FACULTAD DE INGENIERÍA

CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL E INDUSTRIAL

CICLO 2014-02

ANÁLISIS AMBIENTAL (HU51)

SECCIÓN IM32

DEPREDACIÓN DE LA CAMPIÑA UBICADA EN LOS MARGENES EXTERIORES DE LA CIUDAD DE AREQUIPA - PERÚ

INFORME ESCRITO

PROFESOR DEL CURSO: ROBERTO VÍCTOR FERNANDO VILLARÁN COCHELLA

TRABAJO PRESENTADO POR LOS ALUMNOS

BALLÓN BENAVENTE, ANDRÉS U201112603LUZA CARHUAMACA, KEVIN EMANUEL U201112603

APELLIDOS, NOMBRES CÓDIGOAPELLIDOS, NOMBRES CÓDIGO

FECHA DE ENTREGA MÁXIMA 06/10/14

MONTERRICO, OCTUBRE DE 2014

TABLA DE CONTENIDO DEL INFORME ESCRITO

PÁGINAIntroducción 1

1. Contenido 21.1 Presentación del lugar1.2 Presentación del problema ambiental escogido1.3 Presentación de las causas directas y profundas relacionadas con la

propuesta de solución1.4 Presentación de la tabla de causas/proceso/efecto2. Bibliografía y fuentes

INTRODUCCIÓN

La ciudad de Arequipa – Perú se encuentra ubicada en

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DEPREDACIÓN DE LA CAMPIÑA UBICADA EN LOS MARGENES EXTERIORES DE LA CIUDAD DE AREQUIPA - PERÚ

1. CONTENIDO

1.1. PRESENTACIÓN DEL LUGARSe ha elegido la ciudad de Arequipa para el análisis ambiental que se va a realizar.

Figura 1: Imagen Satelital de la ciudad de Arequipa

Fuente: Google Maps.

Figura 2: Mapa de la ciudad de Arequipa

Fuente: Google Maps. 1.2. PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA AMBIENTAL ESCOGIDO

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En este trabajo de investigación se va a abordar la depredación de la campiña ubicada en los márgenes exteriores de la ciudad de Arequipa. La función de la campiña que se ha considerado para el análisis es la de evitar el reingreso del desierto hacia la ciudad. El efecto de depredación de la campiña que se está considerando es la desertificación en la ciudad de Arequipa. Definición de campiña: Campo llano y extenso dedicado al cultivo1

Contexto histórico

Figura 3: Evolución histórica del proceso de urbanización local

Fuente: PNUMA 2004: 28Se puede apreciar en la figura, extraída del informe de GEO Arequipa realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, como ha ido

1 Extraído de: Word Reference. (http://www.wordreference.com/definicion/campi%C3%B1a) (Consulta 29/09/14)

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evolucionando la campiña en la ciudad de Arequipa con el paso de los años. Desde el periodo pre-agrícola hasta la república se puede apreciar un crecimiento y predominio de la campiña en la ciudad, pero a partir de 1944 se empieza a observar un gran crecimiento urbano que va consumiendo la campiña.

Figura 4: Áreas verdes de la ciudad

Fuente: PNUMA 2004: 79

La dotación de áreas verdes para uso público y recreativo tiene un grave déficit. La ciudad apenas cuenta con tres parques públicos y dos clubes privados de alcance metropolitano, la limitada presencia de áreas verdes públicas son reflejo del proceso de crecimiento urbano deficientemente planificado, en el que las poblaciones populares y de clase media siguen dando mayor preferencia a la vivienda que al espacio público.2

En la figura 4 se puede observar que las áreas verdes dentro de la ciudad son muy pocas, y que el área urbanizada ya es tan grande como el área agrícola que predominaba en la ciudad hace 60 años. En esta figura se puede apreciar la depredación de la campiña en los márgenes de la ciudad.

Es un tema al que ya se le ha estado prestando atención, pero aún no la debida pues el problema persiste. A continuación se muestra una noticia de un periódico que ayuda a reforzar esta posición:

2 Cfr. PNUMA 2004: 79

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Depredación de campiña agudiza desertificación en ciudad de Arequipa

La ciudad de Arequipa presenta en los últimos años una notable desertificación en su campiña, al registrar diez metros cuadrados de área verde frente a igual extensión de concreto, informó (…) Dante Pinto Otazú, subgerente de la Autoridad Regional del Ambiente“La cifra es preocupante porque hasta el 2005 la proporción era de diez metros cuadrados de área verde frente a un metro cuadrado de concreto”, precisó el funcionario regional.Sostuvo que la situación actual “ratifica la desmedida depredación de la campiña en el centro de la ciudad para convertirla en viviendas o complejos habitacionales".La mayor desertificación se registra en los distritos de Cayma y Yanahuara, zonas que colindan con el Cercado de Arequipa y que tienen mucha demanda en lo que a vivienda se refiere.Pinto refirió que, de acuerdo a la ley, es función del municipio provincial de Arequipa evitar la depredación de más áreas verdes, y que el gobierno regional se interese en crear más zonas verdes (…).3

Publicado 08/07/2008

En esta el señor Pinto Otazú, subgerente de la Autoridad Regional del Ambiente, proporciona un dato muy importante; la proporción de es de diez metros cuadrados de área verde por cada diez metros de concreto (es decir aproximadamente 1:1). En el 2005 la proporción era de diez metros de área verde frente a un metro cuadrado de concreto (es decir aproximadamente 10:1). Si la depredación de la campiña sigue en aumento la proporción de concreto será mayor que la de área verde.

A continuación se muestra zonas alto, mediano y bajo riesgo en lo referente a la perdida de la campiña realizado el 2012, estudio encargado por la municipalidad provincial de Arequipa. En la imagen se puede apreciar que ya existen zonas de alto riesgo de desaparición de la campiña, siendo irrecuperable si se construye encima de ellas.

Figura 5: Peligro de pérdida de la campiña

3 Extraído de: Andina. Agencia de noticias. Depredación de campiña agudiza desertificación en ciudad de Arequipa. (http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?Id=UdnntU57V/U=#.VBZbNmMlk4I) (Consulta 30/09/2014)

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Fuente: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

En la siguiente imagen, extraída del diario El Comercio, se puede apreciar el crecimiento urbano que se da en medio de la campiña.

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Figura 6: Construcciones en la campiña

Fuente: Carlos Zanabria - Diario El comercio4

En la imagen se puede apreciar al fondo la ciudad de Arequipa, y en los bordes la campiña. Sin embargo, en la campiña se puede apreciar ahora también construcciones que se hacen consumiendo el área verde que antes había. A continuación se mostrará imágenes extraídas con la ayuda de Google Earth. Se puede apreciar el cambio en el tiempo de la campiña. Esta es una muestra de tantos casos que existen en la ciudad.

Figura 6: Distrito de Cayma Arequipa 2003

Fuente: Google EarthFigura 7: Distrito de Cayma Arequipa 2013

4 Extraído de: Diario El Comercio. Arequipa: Crecimiento desordenado amenaza la campiña. (http://elcomercio.pe/peru/lima/arequipa-crecimiento-desordenado-amenaza-campina-noticia-1358222) (Consulta 01/10/2014)

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Fuente: Google Earth

En 10 años de diferencia entre las imágenes, del 2003 al 2013, se puede apreciar cómo ha ido aumentando la cantidad la zona urbanizada; consumiendo la campiña que antes se encontraba ahí. Si el crecimiento sigue sin control la ciudad perderá la separación entre esta y el desierto que se encuentra más allá de la campiña.

1.3. PRESENTACIÓN DE LAS CAUSAS DIRECTAS Y PROFUNDAS

CAUSAS DIRECTAS

Existen varias causas; sin embargo, a continuación mostramos tres causas directas de la depredación de la campiña:

1) Viviendas. Crecimiento de la zona urbanizada con la construcción de viviendas.

2) Vías y Caminos. Construcción de carreteras, avenidas, calles, etc. 3) Industrias y Comercios. Construcción de plantas y centros comerciales.

CAUSAS PROFUNDAS

1) Crecimiento de la demanda de viviendas por el crecimiento poblacional debido a la migración de pobladores de la sierra.

2) Aumento del parque automotor en la ciudad de Arequipa.3) Aumento del consumo por parte de los habitantes en la ciudad.

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CONFIRMACIÓN DE LAS CAUSAS PROFUNDAS

1) Crecimiento de la demanda de viviendas por el crecimiento poblacional debido a la migración de pobladores de la sierra.

Figura 8: Evolución Urbana de la ciudad de Arequipa

Fuente: Instituto Nacional de desarrollo Urbano. Ministerio de Transportes, Vivienda y Construcción

En la figura superior se puede apreciar cómo ha ido aumentando la zona urbana en la ciudad de Arequipa, pero esta imagen es solo hasta el año 1997. En la primera parte de esta investigación se puede apreciar la situación actual de la ciudad. Esta imagen hace referencia al rápido crecimiento que se ha estado generando.

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A partir de la década del 60 se da un crecimiento explosivo en el ámbito de la población, el cual se prolonga hasta nuestros días. Esta expansión fue generada por el proceso migratorio altiplánico y altoandino5 el cual originó una rápida expansión y reestructuración de la ciudad, las áreas verdes perimetrales fueron tomadas y ocupadas por urbanizaciones; así mismo se crearon un conjunto de pueblos jóvenes y urbanizaciones marginales asentadas sin ningún tipo de planificación.

A continuación se mostraran datos, donde se desea comprobar que el crecimiento poblacional que causa esta demanda de viviendas y zonas residenciales es debido a la migración de pobladores de otras partes del Perú.

1940 1961 1972 1981 1993 2007 0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

36 711

83 819

133 574

188 576

246 464 288 133

Crecimiento de inmigrantes en el Departamento de Arequipa

Año

Núm

ero

de in

mig

rant

es

Fuente: Población Inmigrante y emigrante, según departamento. INEI

Se puede apreciar que con el paso del tiempo existe una tendencia migratoria hacia el departamento.

En un extracto del Diario EL Pueblo de Arequipa podemos dar fe del gran porcentaje de inmigrantes de la zona de la sierra sur del Perú:

“Según las cifras del INEI, del total de la población migrante en Arequipa, el 80.4% está conformada por los departamentos que conforman la macro región sur. De ellos 118 mil 133 provienen del departamento de Puno, lo que representa el 41,0% del total de inmigrantes a Arequipa; Cusco con 78,974 habitantes (27,4%); Moquegua, con 17,312 habitantes (6,0%); Apurímac con 10,991 habitantes (3,8%) y Tacna con 6,300 habitantes (2,2%), que en conjunto suman 231,710 habitantes.”6

5 PNUMA 2004: 296 Siete Esquinas 2011

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El estudio estadístico que hizo el INEI sobre el departamento de Arequipa dio como resultado la publicación “Arequipa en Cifras”. En ella se puede observar y comprobar el gran porcentaje de inmigrantes altoandino a la ciudad, predominantemente de los departamentos de Puno y Cusco.

La alta tasa de inmigrantes ha generado la gran demanda de viviendas y su construcción indiscriminada y no planeada. El cambio de uso de las áreas de cultivo por uso residencial ha generado la disminución de área verde por área urbana de una relación de 1 a 10 a una crítica relación de 1 a 1.

Fuente: PNUMA 2004: 104

2) Crecimiento del parque automotriz en el centro de Arequipa

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Fuente: El Comercio 2013

En este punto se detalla el aspecto de crecimiento de vías y caminos motivado por el aumento del parque automotor en la ciudad de Arequipa. Ocasionando la depredación y el desorden en la campiña de Arequipa. El crecimiento de las vías para el uso de los autos en la ciudad de Arequipa ha ido en aumento año tras año, ocasionando así la expansión de la ciudad sobre la campiña, lugar patrimonial de la ciudad.

“El crecimiento del parque automotor es la fuente principal de contaminación atmosférica en la ciudad (de 35,076 vehículos en 1990 a 94,117 en 2003. Aumento de 268% en 13 años), que es una de las más contaminadas del país. Las razones se encuentran fundamentalmente en las normas nacionales que permitieron la libre importación de vehículos de segundo uso (principio de la década del 90), la apertura del sistema de transporte urbano que originó un rápido crecimiento de vehículos originando una sobreoferta de unidades de transporte público colectivo y de taxis (20,000 unidades) y la edad promedio de más de 18 años de antigüedad.” GEA Desarrollo: 10

Es evidente que, la población necesita medios de transporte cada vez más eficaces y rápidos para poder movilizarse a sus destinos, dentro de toda la ciudad.Es importante tener en cuenta que el crecimiento poblacional va de la mano con el crecimiento del parque automotor porque, si existe más gente que demanda el uso de vehículos, existe más concentración de los mismos, los cuales se distribuyen en la infraestructura vial por toda la ciudad.Con relación a ello, vamos a mostrar un contexto general de la situación vial y las condiciones del parque automotor, en la ciudad de Arequipa.

En Arequipa se muestra dos sectores de demanda de vehículos. Por un lado, se encuentra el transporte masivo constituido por empresas privadas, las cuales no están funcionando como se espera debido a que los vehículos son administrados personalmente por sus propietarios, la flota es antigua, y esta mayormente constituida por unidades de poca

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capacidad. Por otro lado, se evidencia que el servicio de taxi lo conforman alrededor de 15 000 unidades. Con relación a ello es importante mencionar que la tasa del parque automotor va aumentada más cada año teniendo como referencia que hasta 1991 no pasaba de 3 % y en 1995 esta llego a superar el 15% a consecuencia de la importación de vehículos7.Ya que estamos hablando de tasas de crecimiento es importante mencionar que:

“El parque automotor de la ciudad de Arequipa se incrementó en 34% en comparación al año pasado, según estadísticas de la Superintendencia de los Registros Público” (RPP 2011)

Es por ello, que también se está evidenciando el crecimiento de infraestructura a nivel vial, por parte de la gestión municipal de dicha ciudad, construyendo y ampliando, de una manera muy acelerada, el sistema de vías; lo cual genera de manera directa un crecimiento explosivo de las mismas, en los últimos años.8 En efecto, si esta aumentando la cantidad de vehículos en entendible que la Municipalidad Provincial de Arequipa quiera desarrollar un plan basado en la creación de nuevos sistemas viales y ampliación de las ya existentes. Sin embargo, surge la interrogante, la cual, por cierto, es una de las hipótesis de esta investigación, ¿es sostenible ambientalmente los proyectos planteados por la gestión municipal de dicha ciudad?La respuesta a esta investigación apunta a identificar que los proyectos viales planteados por la municipalidad, para mitigar el problema de tránsito y ordenamiento vehicular, pueden generar un impacto ambiental negativo, basado en la desaparición de áreas verdes para la creación de nuevas vías y sistemas de transporte.Antes de ahondar más en esta investigación definamos y aclararemos un poco el proyecto vial que tiene la Municipalidad Provincial de Arequipa para resolver los problemas de tránsito.En primera instancia se puede mencionar que:

“(…) el estudio “Desarrollo de un Sistema de Transporte Urbano Sostenible”, propone un conjunto de medidas orientadas a la mejora del sistema de transporte público de la ciudad, tanto en términos de infraestructura como en términos de mejoras operativas y una propuesta de corredores troncales de transporte público masivo(…)” (MPA 2008)

Fuente: MPA 2010:11Esta imagen muestra las distintas rutas que se proyectan en toda la extensión de la ciudad. Dentro de las rutas se encuentran las vías troncales y alas alimentadoras.

7 Cfr. Geo 2008:358 Cfr. Geo 2008:36

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Fuente: MPA 2010:11

Esta imagen muestra las distintas rutas que se proyectan en toda la extensión de la ciudad. Dentro de las rutas se encuentran las vías troncales y alas alimentadoras.

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Fuente: MPA 2010:11

Esta imagen muestra más claro el trazado de rutas, las cuales estarán interconectadas entre sí para un mejor desarrollo de movilización. Estas rutas se extienden a lo largo de toda la ciudad de Arequipa y contemplan áreas urbanizadas, con viviendas, y áreas no urbanizadas (áreas verdes)9.

La ciudad de Arequipa se está quedando sin áreas verdes así como, sin áreas de amortiguamiento ecológico y ello, genera un gran desequilibrio ambiental. Entonces, sintetizando un poco la idea, la creación de infraestructuras viales está generando, en gran medida, una depredación de áreas verdes las cuales son fundamentales en el amortiguamiento ecológico.Estudios realizados por especialistas revelan que en los distritos donde se depredó aún más el área verde son: Cerro Colorado, Cayma, Paucarpata, Sachaca, siendo evidente ello, en esta última jurisdicción donde desde el Mirador ahora se aprecia más habilitaciones urbanas que la campiña arequipeña10.Entonces llegando casi al final de este análisis de investigación de puede tomar en cuenta la observación del arquitecto Francisco Ampuero Bejarano, gerente del

9 Cfr.MPA 201010 Cfr. RPP 2012

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Centro Histórico, quien reconoció que el transporte en la ciudad de Arequipa es incontrolable, el número de vehículos que circulan por el Centro Histórico ha superado largamente su capacidad e incrementado la emisión de gases contaminantes que dañan el sillar. Para solucionar este problema el municipio ha desarrollado varios planes que todavía son evaluados, uno de ellos es el bus de transporte rápido (BTR), que permitiría retirar del Centro Histórico unas 3 mil combis con más de 15 años de antigüedad11.Sin embargo a la opinión de este profesional ya estamos convencidos que ello no es una solución integral por que no ayuda directamente a la mitigación del problema que tenemos como base de investigación. Es importante señalar que pese a la existencia de una ordenanza, la construcción de nuevas urbanizaciones en zonas agrícolas intangibles continúa de manera imparable, existen incluso procesos judiciales por la ilegal habilitación urbana. Sin embargo, la municipalidad y el Gobierno Regional de Arequipa están empeñados en ejecutar el Proyecto de Construcción Vial Troncal Interconectora entre Miraflores, Alto Selva Alegre, Yanahuara, Cayma y Cerro Colorado, que contempla construir un puente sobre el valle de Chilina. Esta obra coloca a Arequipa en la misma situación que el valle de Dresde en Alemania, sitio que ha perdido recientemente el título de Patrimonio Cultural de la Humanidad por la construcción de una obra similar, pese a la oposición de la Unesco.Lo cual, quiere decir que La Municipalidad Provincial de Arequipa no está tomando en cuenta que la implementación de estas estructuras urbanas generara un impacto ambiental negativo. Ello debe ser corregido y tomado como un aspecto relevante en la gestión que desempeña dicha entidad, para evitar que el fenómeno de depredación siga aumentando y Arequipa entre en un desequilibrio ecológico así como, una pérdida de riqueza cultural y ambiental.Para finalizar se muestran imágenes de una general comparación entre el sistema de rutas y el sistema de áreas verdes, con las que cuenta Arequipa.

11 Cfr. Jesus Gomez Urquizo 2009

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Fuente: http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1627903

Fuente: MPA 2010:11

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Fuente: h ttp://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/1670502/presentaron-plan-de- desarrollo m etropolitano

Esta imagen muestra la relación de áreas verdes y las rutas que existen en la ciudad de Arequipa.

Las siguientes imágenes muestran una clara visión de cómo las infraestructuras de tipo vial reducen los sectores de áreas verdes, generando así el fenómeno de la depredación de áreas verdes a nivel de toda la ciudad.

El Área Metropolitana de Arequipa cuenta actualmente con un sistema de transporte urbano que presenta condiciones operativas complejas. Los desplazamientos se caracterizan por la lentitud, incomodidad e inseguridad, contribuyendo al incremento de la congestión urbana y del tiempo de viaje (y la consiguiente pérdida de horas-hombre) además del incremento de la contaminación ambiental a niveles alarmantes.

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Fuente: Imágenes de google

Fuente: Imágenes de Google

Fuente: Imágenes de Google

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1.4. PRESENTACIÓN DE LA TABLA DE CAUSAS/PROCESO/EFECTO

2. BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES

Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO Arequipa (2004) PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Arequipa

Diario El Comercio. Arequipa: Crecimiento desordenado amenaza la campiña. (http://elcomercio.pe/peru/lima/arequipa-crecimiento-desordenado-amenaza-campina-noticia-1358222) (Consulta 01/10/2014)

Extraído de: Andina. Agencia de noticias. Depredación de campiña agudiza desertificación en ciudad de Arequipa. (http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?Id=UdnntU57V/U=#.VBZbNmMlk4I) (Consulta 30/09/2014)

Word Reference. (http://www.wordreference.com/definicion/campi%C3%B1a) (Consulta 29/09/14)

Siete Esquinas (2011) Datos actuales sobre la migración hacia Arequipa. ¿Capital sur? (http://sieteesquinas.com/etiqueta/migracion-en-arequipa-2011/)(Consulta 02/10/14)

GEO Arequipa (2008) Perspectivas del medio ambiente urbano. Arequipa. PNUMA.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA (MPA) (2008) Proyecto Construcción De Un Corredor Exclusivo Y Obras Complementarias Para Un Sistema De Transporte Público Integrado Y Sustentable En La Ciudad De Arequipa - Primera Etapa. Arequipa. Embarq.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA (MPA) (2010) Gerencia De Transporte Urbano Y Circulacion Vial. Plan Regulador De Rutas 2010 – 2020. Arequipa.

Unesco y la campiña de Arequipa: (http://jfgomezu.blogspot.com/2009/08/unesco-y-la-campina-de-arequipa.html) (Consulta 05/10/2014)

RPP NOTICIAS (http://www.rpp.com.pe/2012-11-27-estiman-que-mil-hectareas-de-campina-se-depredaron-en-arequipa-noticia_544293.html) (Consulta 05/10/2014)

Arequipa arrollada por la construcción: (http://www.infoarequipa.com/ciudadarequipa/la-campina-de-arequipa-arrollada-por-la-construccion/) (Consulta 05/10/2014)

El Comercio 2012 (http://elcomercio.pe/peru/lima/arequipa-crecimiento-desordenado-amenaza-campina-noticia-1358222) (Consulta 03/10/2014)

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Blog: Concepto de Urbanizacion: (http://www.ecologiahoy.com/urbanizacion) (Consulta 05/10/2014)

El Comercio 2013: (http://www.cepes.org.pe/notiagro/sites/default/files/D-ECARE-11052013%20-20El%20Comercio%20Arequipa%20%20Tema%20de%20la%20semana%20-%20pag%202.pdf) (Consulta 05/10/2014)

Un habitad por un mejor futuro (http://unhabitat.org/?wpdmact=process&did=NjY2LmhvdGxpbms=) (Consulta: 05/10/2014)

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