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II COLOQUIO INTERNACIONAL MXICO CANADASede: Universidad Jurez Autnoma de Tabasco DACSyH

Curso-Taller:Manejo y atencin de desechos electrnicos y su impacto en el medio ambiente

M.C. Roberto Carlos Garcs Rodrguez, M.C. Norma Edith Alamilla Lpez y M.A. Marcelino Tovilla Zrate

Villahermosa, Tabasco. 27 de mayo de 2013.Conocer los tipos de desechos electrnicos (Actores involucrados)Tomar en cuenta o desarrollar diagnsticos que permita conocer la generacin, caractersticas y el volumen de este tipo de residuos, fuentes primarias (encuestas) y secundarias confiables como son SE, INEGI, SERNAPAM, Estudios realizados,)METODOLOGAEl tipo de manejo al que pueden estar sujetos y poder cumplir con el reglamento. Socio-econmicas, las alianzas pblico-privadas, programas voluntarios, el acopio, el almacenamiento, las estrategias de comunicacin y definir a los responsables de cada una de las etapas.

IMPLICACIONES SOCIOECONMICASEstablecer el valor econmico de los residuos, calculando los valores de cada uno de los elementos que los integran.

Determinar los costos generados por los impactos de este tipo de residuos.Calcular los beneficios sociales y econmicos que generarn las actividades de acopio y almacenamiento y posible reciclado.

Las actividades en que se deben integrarLa forma en que se organizarn por actividades,El sistema de financiamiento de las actividades.

La ubicacin de las actividades,La ejecucin de los planes, estrategias de comunicacin, concienciacin, entre otros.El Plan deber contar con mecanismos de evaluacin y mejora: particularmente de instituciones de educacin superior y de empresas recicladoras o desmanteladoras de tal forma que el manejo sea adecuado.ALIANZAS PBLICO-PRIVADASMejoramiento o creacin de condiciones existentes que tendrn por objetivo, atraer inversin.Mejoramiento de los sistemas de acopio, almacenamiento y disposicin.Definicin de los objetivos de las dos partes.Complementacin para lograr el cumplimiento de los objetivos de ambas partes.El acuerdo deber estar establecido mediante un convenio.Los compromisos de ambas partes debern de ir ms all de la duracin del convenio.El sector pblico, no deber financiar la actividad principal de la empresa privada, ms bien, en caso de ser posible, esta le podr ofrecer un apoyo subsidiario.

Sobre los programas voluntarios. Estos tendrn como finalidad aumentar la capacidad de los recursos humanos de las alianzas ofreciendo oportunidades a personas y organizaciones con el fin de que contribuyan con sus servicios en forma voluntaria. Los candidatos debern tener una orientacin acadmica, as como objetivos bien definidos en relacin con los sectores de inters del Plan.SISTEMA DE ACOPIOEl usuario final ser el encargado de trasladar el desecho desde su casa o instalacin hasta un centro de acopio.Se deber disear una cadena de distribucin y tambin buscar una combinacin con centros de acopio en lugares especficos designados para su almacenamiento y/o en tiendas comerciales. El transporte no requerir permiso especial. Generacin de residuos electrnicos (Usuarios)Acopio y Almacenamiento temporalTransporte de los residuos para su reciclado o disposicin finalLos residuos electrnicos generados y trasladados por el usuario final a un centro de acopio, la figura administradora del plan de manejo de residuos ser la responsable del acopio y traslado a un centro de almacenamiento y deber atender como mnimo las siguientes recomendaciones.

COMUNICACINUna de las estrategias de comunicacin estar destinada a los consumidores directos, y la labor fundamental de la parte administradora del plan de manejo, ser la de convocar a los actores por medio de campaas publicitarias sobre las alternativas de acopio que existen en cada municipio.

RESPONSABLES Para tales efectos, ser responsable la autoridad o agencia de desarrollo que haya surgido de la alianza pblico-privada y ser responsable de: Implementar, comunicar y cumplir el plan. Impartir educacin sobre el contenido del mismo. Fundamento LegalFundamento LegalEl plan de manejo de residuos electrnicos es orden Federal. SEMARNAT es la dependencia encargada de regular el tema. A partir de la LGPGIR*Pero los Estados y Municipios, son los encargados de elaborar administrar y vigilar los planes y programas en el mbito de sus competencias.

* Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Estructura LegalMarco regulatorioCapitulo 2 Artculos 27 al 34 de la LGPGIR. *En el titulo segundo artculos del 16 al 26 de su reglamentos (captulos I y II) de la LGPGIR *

* Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los ResiduosMarco RegulatorioTal instrumento se denomina Plan de ManejoAplica para:Plan de Manejo de Residuos

Artculo 5 Fraccin XXI de la LGPGIR** Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos

Establece que un Plan de Manejo de Residuos debe entenderse como Instrumento cuyo objetivo es: minimizar la generacin y maximizar la valoracin de residuos solidos urbanos, residuos de manejo especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social.Diagnostico Bsico para Gestin Integral de ResiduosParticipantes de la Gestin Integral de ResiduosResiduos ElectrnicosResiduos EspecialesSon residuos que no se consideran peligrosos,

Se pueden llegar a conducir a travs de canales de disposicin para residuos solidos u

Obtener, segn sea el caso, beneficio de ellos por medio de la comercializacin o transformacin en materias primas o productos de valor de mercado.Art. 19, Establece los tipos de residuos de manejo especial

ESTUDIOS REALIZADOS EN MXICO EN LA LTIMA DCADAS.

Diagnstico nacional sobre basura electrnica en Mxico 2006, en el cual se identificaron las regiones ms importantes del pas en donde es necesario desarrollar diagnsticos regionales.Desarrollo de un programa modelo para el manejo de residuos electrnicos en Mxico 2007, ste fue desarrollado por el Instituto Nacional de Ecologa.

4. Diagnstico sobre la generacin de residuos electrnicos al final de su vida til en la regin noroeste de Mxico 2008, permiti observar la problemtica de la regin en este tema, particularmente en los estados de Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas.5. Diagnstico de la generacin de residuos electrnicos en la frontera norte de Mxico 2009, permiti observar la problemtica de la regin en este tema, particularmente en los estados de Tijuana y Ciudad Jurez.6. Diagnstico de la generacin de residuos electrnicos en la zona metropolitana del Valle de Mxico 2010, permiti observar la problemtica de la regin en este tema, particularmente en el D.F. y algunos municipios del Estado de Mxico.

En estos diagnsticos se ha ido completando el entendimiento de la problemtica nacional a travs de la estimacin de los volmenes de residuos generados, as como el manejo que se da a estos equipos al final de su vida til.

Los resultados obtenidos por los diagnsticos se espera apoyen a los gobiernos municipales, estatales y federales, as como a la iniciativa privada, a fin de valorar el empleo de los residuos electrnicos, impulsar al manejo adecuado de stos, fundamentar la elaboracin de los planes de manejo correspondientes as como tambin para tomar medidas para evitar los efectos en la salud y el medio ambiente que se tiene cuando no se tiene un adecuado manejo y destino final de los residuos en general, y en particular de los desechos electrnicos.METODOLOGA PARA DESARROLLO DEL INVENTARIO1. Definicin de los productos electrnicos y su vida til:Televisores (10 aos)Equipo de cmputo de escritorios (5 aos)Equipos de sonido (6 aos)Telfonos fijos (6 aos)Telfonos celulares (3 aos)Todos los anteriores son aparatos electrnicos que constituyen la mayor fraccin de la basura electrnica en Mxico y de alta percepcin al consumidor.2. Recopilacin de datos de produccin, importacin (legal e ilegal), exportacin y consumo de aparatos electrnicos: nmero, tipo y peso de cada uno3. Clculo basado en consumo (uso) de los productos antes de su desecho. Recopilacin de datos de uso, antes de su desecho.4. Aplicacin de encuestas de diagnstico5. Anlisis, evaluacin y validacin de la informacin.RECOPILACIN DE INFORMACIN DE ESTOS DISPOSITIVOS TOMANDO EN CUENTA LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:

Estimacin de la cantidad de residuos con base a indicadoresProyecciones tomando como base repostes nacionales y regionalesClculos con base al uso de los productosEncuestas para la identificacin de patrones de consumo

Las fuentes principales de informacin seran:

Secretara de Economa

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)

Estadstica Empresariales

Especificaciones tcnicas de equipos electrnicos

Datos sobre reciclado de residuos electrnicos

Documentos internacionales

Directorios Industriales

Entrevistas y Encuetas

Cmara Nacional de la Industria Electrnica, de Telecomunicaciones y Tecnologas de la Informacin (CANIETI)

(entre otras)Para desarrollar diagnsticos, de generacin de residuos electrnicos, es necesario tomar en cuenta varios aspectos referentes a los aparatos electrnicos ( peso en kg y su vida til), nmero de hogares.

Por otro lado, debe aplicarse encuestas para identificar patrones de consumo. Se selecciona un universo de poblacin y la participacin porcentual de sta, segn la clasificacin de niveles socioeconmicos de acuerdo a la Asociacin Mexicana de Agencias de Investigacin de Mercados y Opinin Pblica A.C. (AMAI).

A partir del universo se determina un porcentaje de participacin de cada nivel socioeconmico, y partir de ste, el nmero de encuestas a levantar por cada nivel.

Una vez obtenida la informacin de las encuestas, se debe realizar la codificacin de las mismas en una base de datos diseada para el proyecto, con el fin de analizar la informacin obtenida de la poblacin muestreada, respecto al nmero de aparatos electrnicos, frecuencia de cambio y dems parmetros establecidos en el cuestionario para tal efecto.MODELO DE GESTIN Y MANEJO

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

CTI-CCL

Operador deresiduos

Viviendas

Sector Pblico

SectorPrivado

Municipios

Disposicin final sanitaria

Reciclaje local

Exportacin

Programa social de reacondicionamiento

CTI-CCL

Operador deresiduos

Operador deresiduos

Viviendas

Viviendas

Sector Pblico

Sector Pblico

SectorPrivado

SectorPrivado

Municipios

Estados y Municipios

Disposicin final sanitaria

Disposicinfinal sanitaria

Reciclaje local

Reciclaje local

Exportacin

Exportacin

Programa social de reacondicionamiento

Programa social de Reacondicionamiento.Acopio

Comitde Responsabilidad Social Empresarial para el Manejo de Residuos Electrnicos

CONAM

IPES

SENSIBILIZACIN Y CAPACITACIN

Aplicacin de la metodologaProgramas voluntarios AlianzaGOBIERNO FEDERALSEMARNATLGPGIR* Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los ResiduosMunicipiosEstados