suport curs 3 ctb publica an iii 2015-2016 - active fixe

Upload: alex-fluturai

Post on 07-Jul-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    1/17

     

    48

    CAPITOLUL 4: Contabilitatea activelor fixe deţinute de instituţiile publice

    Activele fixe – sunt active deţinute de către instituţiile publice în scopul utilizării lor petermen lung. Activele fixe includ activele fixe necorporale, activele fixe corporale si activelefinanciare. 

    4.1. Active fixe necorporale

    Activele fixe necorporale – sunt active fara substanta fizica, care se utilizeaza pe operioada mai mare de un an. 

    Activele fixe necorporale cuprind:a.Cheltuieli de dezvoltare (amortizabile) – sunt active generate de aplicarea rezultatelorcercetarii sau a altor cunostinte, în scopul realizarii de produse sau servicii noi sau îmbunatatitesubstantial, înaintea stabilirii productiei de serie sau utilizarii.

    Exemple de activitati de dezvoltare sunt:- proiectarea, constructia si testarea productiei intermediare sau folosirea intermediara a

    prototipurilor si modelelor;- proiectarea uneltelor si matritelor care implica tehnologie noua;- proiectarea, constructia si operarea unei uzine pilot care nu este fezabila din punct de vedereeconomic pentru productia pe scara larga;- proiectarea, constructia si testarea unei alternative alese pentru aparatele, produsele, procesele,sistemele sau serviciile noi sau îmbunatatite.b.Concesiuni, brevete, licente, marci comerciale, drepturi si active similare (amortizabile)achizitionate sau dobândite pe alte cai, se înregistreaza în conturile de active fixe necorporale, lacostul de achizitie sau de productie, dupa caz.c.Înregistrari ale evenimentelor cultural-sportive, respectiv reprezentatii teatrale, programe deradio sau televiziune, lucrari muzicale, evenimente sportive, lucrari literare, artistice ori

    recreative efectuate pe pelicule, benzi magnetice sau alte suporturi. (neamortizabile).d.Alte active fixe necorporale (amortizabile) – includ programele informatice create deinstitutie sau achizitionate de la terti, pentru necesitatile proprii de utilizare, precum si alte activefixe necorporale.e.Avansuri si active fixe necorporale în curs de executie – cuprind avansurile acordatefurnizorilor de active fixe necorporale si activele fixe necorporale neterminate pâna la sfârsitulperioadei, evaluate la costul de productie sau costul de achizitie, dupa caz.

    Momentul inregistrarii

    Activele fixe necorporale se inregistreaza in momentul transferului dreptului de

    proprietate daca sunt achizitionate cu titlu oneros sau in momentul intocmirii documentelor dacasunt construite sau produse de institutie, respectiv primite cu titlu gratuit.A) Evaluarea initiala

    Activele fixe necorporale trebuie sa fie evaluate la:- costul de achizitie, pentru cele procurate cu titlu oneros;- costul de productie, pentru cele construite sau produse de institutie;- valoarea justa pentru cele primite gratuit (ex.donatii, sponsorizari).

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    2/17

     

    49

    Valoarea justa se determina pe baza raportului intocmit de specialisti si cu aprobareaordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluari efectuate, de regula, de evaluatori autorizati.

    Exemple privind intrarea în instituţie a activelor fixe necorporale care se supun

    amortizării:1)  Primăria Bacău (cod sector 02, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 51.02.01.03)a achiziţionat drepturile de autor pentru reproducerea unui material ştiinţific, în valoarede 10.000 lei:

    2)  Consiliul Judeţean Alba (cod sector 02, sursa de finanțare A clasificație funcțională 51.02.01.03) a primit prin transfer de la o altă instituţie publică un program informatic decontabilitate la valoarea rămasă de 5.000 lei:

    Exemplu privind intrarea în instituţie a activelor fixe necorporale care nu se supunamortizării:

    1)  Ministerul Culturii (cod sector 01, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 67.00.01)a achiziţionat de la o televiziune privată  înregistrarea ultimului concert susţinut demaestrul IP:

     REŢINEŢI!

    B) Evaluarea la ieşirea din instituţie:- ieşirea din instituţie a activelor fixe necorporale neamortizabileExemplu:  La 1 iunie, Ministerul Culturii (cod sector 01, sursa de finanțare A, clasificațiefuncțională  67.00.01) casează  un documentar din perioada 1979-1980, datorita deteriorariipeliculei. Documentul a avut o valoare contabila de 4.500 lei.

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    3/17

     

    50

    - ieşirea din instituţie a activelor fixe necorporale amortizabile:Exemplu: O instituţie publică  (cod sector 02, sursa de finanțare F, clasificație funcțională 

    65.02.50) vinde un program informatic, amortizat în proporţie de 60% şi a cărui valoarecontabilă a fost de 10.000 lei. Preţul de vânzare negociat este de 5.500 lei.

    C) Evaluarea la data inventarului:Conform Normelor privind inventarierea elementelor de activ şi de datorie, inventarierea

    imobilizărilor necorporale se efectuează  prin constatarea existenţei şi apartenenţei acestora launităţile deţinătoare, iar în cazul brevetelor, licenţelor şi al mărcilor de fabrică  este necesară dovedirea existenţei acestora pe baza titlurilor de proprietate. 

    Evaluarea activelor fixe necorporale se realizează la valoarea actuală a fiecărui element,denumită  valoare de inventar, stabilită  în funcţie de utilitatea bunului, starea acestuia şi preţulpieţei. La stabilirea valorii de inventar, se va ţine aplica principiul prudenţei, potrivit căruia se vaţine seama de toate ajustările de valoare datorate deprecierilor. 

     REFLECTAŢI!Ce spune principiul prudenţei?

    Imobilizările necorporale constatate ca fiind depreciate se vor evalua la valoarea actuală a

    fiecăreia. Corectarea valorii contabile a imobilizărilor necorporale şi aducerea lor la nivelulvalorii de inventar se efectuează, în funcţie de tipul de depreciere existentă, fie prin înregistrareaunei amortizări suplimentare, în cazul în care se constată  o depreciere ireversibilă, fie princonstituirea sau suplimentarea unor ajustări pentru depreciere, în cazul în care se constată  odepreciere reversibilă a acestora.Exemplu: La inventarul de la 31 decembrie, se constată plus la inventar un program informaticde salarizare evaluat la 4.000 lei (cod sector 02, sursa de finanțare F, clasificație funcțională 65.02.50):

    Minusurile la inventar sunt tratate asemenea ieşirilor din instituţie, fiind urmărite şi dinpunct de vedere al răspunderii patrimoniale.

    AmortizareaATENŢIE! Sunt supuse amortizării doar imobilizările necorporale ce aparţin domeniului privatal statului.

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    4/17

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    5/17

     

    52

    4.2. Active fixe corporale

    Activele fixe corporale  reprezintă obiectul sau complexul de obiecte ce se utilizeaza caatare si care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii: au valoare de intrare mai mare decatlimita stabilita prin hotarare a Guvernului (in prezent 2.500 lei) si o durata normala de utilizaremai mare de un an. 

    Activele fixe corporale cuprind:

    a.Terenuri

    Contabilitatea terenurilor se tine separat pentru: terenuri si amenajari la terenuri.Amenajarile la terenuri cuprind lucrari cum ar fi: racordarea la sistemul de alimentare cu

    energie electrica, lucrarile de acces, imprejmuirile si altele asemenea.Potrivit legii terenurile nu sunt supuse amortizarii, dar amenajarile la terenuri seamortizeaza pe o durata de 10 ani.

    b.Constructii

    c. Instalatii tehnice, mijloace de transport, animale si plantatiiAnimale și păsări. In aceasta categorie se includ animalele adulte deținute pentru

    reproductie, munca, reprezentatie (spectacole), expunere (in parcuri si gradini zoologice).

    d.Mobilier, aparatura birotica, echipamente de protectie a valorilor umane si materiale sialte active corporale

    e.Avansuri si active fixe corporale in curs de executieIn cadrul acestora se inregistreaza avansurile acordate furnizorilor de active fixe

    corporale precum si activele fixe corporale in curs de executie, care reprezinta lucrarile deinvestitii neterminate pana la sfarsitul perioadei, efectuate in regie proprie sau in antrepriza.Acestea se evalueaza la costul de productie sau costul de achizitie, dupa caz.

    Activele fixe corporale în curs se trec în categoria activelor fixe la finalizare dupareceptia, darea în folosinta sau punerea în functiune a acestora, dupa caz.

    f.Alte active ale statului (zacaminte, resurse biologice necultivate, rezerve de apa)Resursele minerale situate pe teritoriul tarii, in subsolul tarii si al platoului continental in

    zona economica a Romaniei din Marea Neagra, delimitate conform principiilor dreptuluiinternational si reglementarilor din conventiile internationale la care Romania este parte, facobiectul exclusiv al proprietatii publice si apartin statului roman.

    Potrivit legislatiei in vigoare, in categoria resurselor minerale se includ: carbunii,minereurile feroase, neferoase, de aluminiu si roci alumifere, de metale nobile, radioactive,substantele utile nemetalifere, rocile utile, pietrele pretioase si semipretioase, gazele

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    6/17

     

    53

    necombustibile, apele geotermale, apele minerale naturale (gazoase si plate), apele mineraleterapeutice, etc.

    Zacamintele reprezinta rezerve descoperite de minerale, atat de suprafata cat sisubterane, care sunt exploatabile economic, tinand seama de nivelul relativ al preturilor.Zacamintele cuprind rezervele de carbune, de petrol si gaze naturale, rezervele de minereuri

    metalifere si minereuri nemetalifere.Resursele biologice necultivate sunt reprezentate de animalele si vegetalele de productieunica sau permanenta asupra carora se exercita dreptul de proprietate, dar a caror cresterenaturala si/sau regenerare nu este plasata sub controlul direct si responsabilitatea unitatilorinstitutionale si nu este gestionata de acestea. De exemplu, padurile virgine si resursele piscicoleneexploatate, care fac parte din teritoriul national. Aici trebuie incluse doar resursele care suntdeja exploatabile cu scop economic, sau sunt susceptibile de a fi exploatate intr-un viitorapropiat.

    Rezervele de apa sunt intinderi de apa si alte rezerve subterane in masura in care prinexercitarea dreptului de proprietate le sunt date valori de piata.

     Domeniul public este format din bunurile prevăzute în Constituţie (bogăţiile de interes public alesubsolului, spaţiul aerian, apele cu potenţial energetic valorificabil, de interes naţional, plajele,marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice şi ale platoului continental, precum şialte bunuri stabilite de legea organică), bunurile prezentate în anexa la Legea nr.213/1998privind proprietatea publică  şi regimul juridic al acesteia, cu modific[rile ulterioare, precum şibunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public şi sunt dobânditede stat sau de unităţile administrativ-teritoriale prin modurile prevăzute de lege.

    Bunurile ce formează domeniul public:-  pot fi date numai în administrare, concesiune sau închiriate, deci nu pot fi înstrăinate;-  nu pot fi supuse executării silite şi asupra lor nu se pot constitui garanţii reale;-  nu pot fi dobândite de alte persoane prin uzucapciune sau prin efectul posesiei de bună-

    credinţă asupra bunurilor imobile.Dreptul de proprietate publică se dobândeşte1:

    -  pe cale naturală;-  prin achiziţii publice efectuate conform legii ;-  prin expropriere pentru cauză de utilitate publică;-  prin acte de donaţie sau legate acceptate de Guvern, de consiliul judeţean sau de consiliul

    local, după caz, dacă bunul în cauză intră în domeniul public;-  prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-

    teritoriale în domeniul public al acestora, pentru cauză de utilitate publică;-  prin alte moduri prevăzute de lege.

    Toate bunurile aflate în proprietatea statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale şicare nu fac parte din domeniul public formează  domeniul privat   al statului sau al unităţiloradministrativ-teritoriale. Aceste bunuri sunt supuse regimului juridic de drept comun, dacă nu sedispune altfel.

    Pentru evidenţa bunurilor ce formează  domeniul public al statului sau unităţiloradministrativ-teritoriale se folosesc conturile 101 Fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului  şi 103 Fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al unit ăţ ilor

    1 Art. 7 din Legea nr. 213 din 17/11/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, modificată prinLegea nr. 241 din 06/06/2003

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    7/17

     

    54

    administrativ-teritoriale. Bunurile menţionate cât şi investiţiile efectuate la acestea nu seamortizează.

    Pentru evidenţa bunurilor ce formează  domeniul privat al statului sau unităţiloradministrativ-teritoriale şi care nu se amortizează  se folosesc conturile 102 Fondul bunurilorcare alcătuiesc domeniul privat al statului şi 104 Fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul

     privat al unit ăţ ilor administrativ-teritoriale. Contul 100 Fondul activelor fixe necorporale  esteutilizat pentru evidenţa fondului activelor fixe necorporale care nu se supun amortizării.

    Momentul inregistrarii

    Activele fixe corporale se inregistreaza la momentul transferului dreptului de proprietatepentru cele achizitionate cu titlu oneros sau la data intocmirii documentelor pentru celeconstruite sau produse de institutie, respectiv primite cu titlu gratuit.

    A) Evaluarea initiala

    Activele fixe trebuie sa fie evaluate la:- costul de achizitie, pentru cele procurate cu titlu oneros;- costul de productie, pentru cele construite sau produse de institutie;- valoarea justa pentru cele dobandite gratuit.(ex.donatii, sponsorizari).

    Valoarea justa se determina pe baza raportului intocmit de specialisti si cu aprobareaordonatorului de credite, sau pe baza unor evaluari efectuate de regula de evaluatori autorizati.

    Exemple privind intrarea în instituţie a activelor corporale amortizabile:1)  Primăria Oneşti (cod sector 02, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 51.02.01.03)

    cumpără mobilier în valoare de 3.000 lei de la SC Mobila SRL:

    2)  Spitalul Judeţean Călăraşi (cod sector 02, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 66.02.06.01) primeşte prin donaţie un ecograf evaluat la 20.000 lei:

    Exemple privind intrarea în instituţie a activelor corporale neamortizabile:1)  Ministerul Transporturilor (cod sector 01, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 

    84.00.01) cumpără  de la persoane fizice 100 ha de teren în judeţul Timişoara pentruconstruirea unei autostrăzi (expropriere pentru cauză  de utilitate publică). Cele 100 hasunt achiziţionate la preţul de 100.000 lei:

    2)  Muzeul Naţional de Istorie Bucureşti (cod sector 01, sursa de finanțare G, clasificațiefuncțională  67.00.03.03) transferă  opere de artă  evaluate la 250.000 lei către MuzeulNaţional de Artă  (cod sector 01, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 67.00.03.03):

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    8/17

     

    55

    3)  Muzeul Grigore Antipa (cod sector 02, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 

    67.02.03.03) primeşte ca donaţie de la un colecţionar privat o colecţie de fluturi specificizonei Carpaților, unică prin exemplarele foarte rare sau dispărute deja, și care face partedin patrimoniul cultural național, evaluată la 10.000 lei:

    Cheltuieli ulterioareCheltuielile ulterioare efectuate cu un activ fix corporal dupa achizitionarea, finalizarea

    acestuia sau primirea cu titlu gratuit care au drept scop mentinerea parametrilor functionalistabiliti initial, se înregistreaza în conturile de cheltuieli atunci când sunt efectuate (reparatiicurente).

    Cheltuielile ulterioare vor majora costul activului fix corporal atunci cand au ca efectimbunatatirea performantelor fata de parametrii functionali stabiliti initial (modernizari) saumarirea duratei de viata utile (reparatii capitale) si conduc la obtinerea de beneficii economiceviitoare.

    Exemplu: Teatrul Naţional (cod sector 01, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 67.00.03.04) realizează o reparaţie curentă a instalaţiei de sonorizare, concretizată în schimbareaunor piese. Firma de service facturează prestaţia la valoarea de 1.000 lei. Întrucât reparaţia nuconduce la creşterea duratei de viaţă  a instalaţiei sau la îmbunătăţirea performanţelor acesteia,cheltuiala cu reparaţia se va înregistra astfel:

    Exemplu: Spitalul Judeţean Mureş  (cod sector 02, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 66.02.06.01) dotează ambulanţele (domeniul privat al statului) proprii cu instalaţie de climatizare în valoare de 20.000 lei, achiziţionate pe baza unei sponsorizări. Întrucât instalaţiile declimatizare măresc confortul pacienţilor, ele sunt recunoscute ca parte componentă  a costuluiautovehiculelor, astfel:

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    9/17

     

    56

    B) Evaluarea la ieşirea din instituţie

    Potrivit prevederilor legale in vigoare, pot fi transmise fara plata, orice fel de bunuriaflate în stare de functionare, indiferent de durata de folosinta, daca acestea nu mai sunt necesareinstitutiei publice care le are în administrare, dar care pot fi folosite în continuare de altainstitutie publica sau daca, potrivit reglementarilor în vigoare, institutia nu mai are dreptul sautilizeze bunul respectiv.

    Institutiile publice pot valorifica bunurile si prin schimbarea acestora cu alte bunuri noi,similare, avand cel putin aceiasi parametri.

    Scoaterea din functiune a activelor fixe corporale, necorporale si in curs se face cuaprobarea ordonatorului principal sau secundar de credite, dupa caz.

     REŢINEŢI!Pentru casare, se întocmeşte un dosar cu bunurile propuse, pe care ordonatorul

    principal de credite îl aprobă. Materialele rezultate din casare sunt supuse vânzării,procedura fiind aceea de a scădea preţul până la găsirea unui cumpărător interesat. 

    Exemple privind ieşirea activelor corporale amortizabile:1)  Ministerul Finanţelor Publice (cod sector 01, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 

    51.00.01.03) casează un autoturism care, în urma unui accident de circulaţie, a fost foartegrav avariat. Valoarea contabilă  a autoturismului este de 30.000 lei, iar amortizareacumulată este de 20.000 lei. Din casare se recuperează doar jantele de aluminiu, evaluatela 3.000 lei. Restul epavei este trimisă la fier vechi şi suma încasată (la kg de fier vechi)este de 4.000 lei. Casarea se înregistrează astfel:

    2)  Ministerul Economiei şi Comerţului (cod sector 01, sursa de finanțare A, clasificațiefuncțională 51.00.01.03) vinde mobilier aflat în domeniul privat al statului în valoare de100.000 lei, amortizat în proporţie de 80%, la preţul de 40.000 lei. Înregistrarea vânzării:

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    10/17

     

    57

    Exemplu privind ieşirea activelor corporale neamortizabile:În urma unui incendiu, Muzeul Grigore Antipa (cod sector 02, sursa de finanțare G, clasificațiefuncțională 67.02.03.03) casează şase exponate evaluate la 10.000 lei:

    Exemplu privind ieşirea activelor fixe corporale prin transfer către o altă instituţie publică:- active fixe amortizabile:

    Spitalul Floreasca (cod sector 02, sursa de finanțare G, clasificație funcțională  66.02.06.01)transferă  către dispensarul comunei Domneşti un ecograf (cod sector 02, sursa de finanțare A,clasificație funcțională  66.02.06.01), valoare contabilă  15.000 lei, amortizare cumulată  10.000lei:

    - active fixe neamortizabile:Muzeul Naţional de Istorie Bucureşti (cod sector 01, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 67.00.03.03) transferă opere de artă evaluate la 250.000 lei către Muzeul Naţional de Artă  (codsector 01, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 67.00.03.03):

    C) Evaluarea la data inventarului:Evaluarea activelor fixe corporale se realizează  la valoarea actuală  a fiecărui element,

    denumită  valoare de inventar, stabilită  în funcţie de utilitatea bunului, starea acestuia şi preţulpieţei. La stabilirea valorii de inventar, se va aplica principiul pruden ţei, potrivit căruia se va ţineseama de toate ajustările de valoare datorate deprecierilor.

    Corectarea valorii contabile a imobilizărilor corporale şi aducerea lor la nivelul valorii deinventar se efectuează, în funcţie de tipul de depreciere existentă, fie prin înregistrarea uneiamortizări suplimentare, în cazul în care se constată o depreciere ireversibilă, fie prin constituireasau suplimentarea unor ajustări pentru depreciere, în cazul în care se constată  o deprecierereversibilă a acestora.- Constatarea plusurilor la inventar:

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    11/17

     

    58

    Exemplu: La AJOFM Cluj (cod sector 04, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 54.04.50), în urma inventarierii necesare pt predarea gestiunii, se constată  ca plus la inventarmobilier în valoare de 2.000 lei. Înregistrarea rezultatelor inventarierii este:

    - Constatarea minusurilor la inventar:La Ministerul Transporturilor (cod sector 01, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 84.00.01),  în urma inventarierii la 31.12, se constată  ca minus la inventar un laptop evaluat la4.500 lei (integral neamortizat). Valoarea laptop – ului se impută  şefului serviciuluiAdministrativ, reţinându-i-se suma pe statul de plată  lunar. Înregistrarea rezultatelorinventarierii, imputarea sumei şi recuperarea acesteia este următoarea:

    AmortizareaATENŢIE! Sunt supuse amortizării doar imobilizările corporale ce aparţin domeniului privat alstatului și care, prin natura lor, sunt supuse procesului de amortizare, începând cu lunaurmătoare:- datei achiziţiei pentru imobilizările corporale ce nu necesită montaj;- datei terminării construcţiei, pe baza procesului verbal de recepţie, pentru utilajele ce necesită montaj dar nu şi probe tehnologice;- datei terminării probelor tehnologice, pe baza procesul verbal de punere în funcţiune, pentruutilajele şi instalaţiile ce necesită montaj şi probe tehnologice.

    Institutiile publice amortizeaza activele fixe corporale utilizand metoda amortizariiliniare. Exemplu: Muzeul Naţional Militar (cod sector 01, sursa de finanțare G, clasificație funcțională 67.00.03.03) a achiziţionat o instalaţie de climatizare în valoare de 50.000 lei. Durata defuncţionare a acesteia este evaluată  la 15 ani, instalaţia amortizându-se liniar. Data facturii deachiziţie este 5 septembrie 200N. Achiziţia instalaţiei şi amortizarea acesteia în luna octombriese înregistrează:

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    12/17

     

    59

     REŢINEŢI!Activele fixe corporale aflate în proprietatea instituţiilor publice care nu se amortizează 

    sunt:

    a) bunurile care aparţin domeniului public al statului şi al unităţilor administrativ-teritoriale,inclusiv investiţiile la acestea;b) activele fixe corporale din patrimoniul serviciilor publice de interes local care desf ăşoară activităţi de natură economică, şi a căror uzură fizică şi morală se recuperează prin tarif sau preţ;c) activele fixe aflate în conservare precum şi rezervele de mobilizare, evidenţiate ca active fixecorporale;d) lacuri, bălţi, iazuri care nu sunt rezultatul unor investiţii;e) terenurile;f) bunurile din patrimoniul cultural naţional;g) bunurile utilizate în baza unui contract de închiriere (leasing-ul financiar face excepţie,

    conform principiului .................................................... )h) bunurile de natura armamentului şi tehnicii de luptă.

    Ajustari pentru depreciereInstitutiile publice pot inregistra ajustari pentru deprecierea activelor fixe corporale la

    sfarsitul exercitiului financiar, pe seama cheltuielilor.În situatia in care ajustarea devine total sau partial fara obiect, intrucat motivele care au

    dus la reflectarea acesteia au incetat sa mai existe intr-o anumita masura, atunci acea ajustaretrebuie diminuata sau anulata printr-o reluare corespunzatoare la venituri.

    Active fixe corporale în curs de execuţie şi avansuri acordate furnizorilor de active fixecorporale 

    Exemplu: Institutul Național de Cercetări Agrosilvice (cod sector 01, sursa de finanțare G,clasificație funcțională  86.00.02) construieşte în antrepriză  o clădire destinată  înființării unorlaboratoare de cercetare, din fondurile bugetului de stat. Contractul de atribuire a construc ţiei afost încheiat în septembrie 200N cu SC Construct SA, estimându-se o valoare totală  aconstrucţiei de 150.000 lei. În octombrie 200N, beneficiarul plăteşte societăţii de construcţii unavans în valoare de 20.000 lei, iar societatea depune o garanţie de bună execuţie în valoare de7.500 lei (5% din valoarea contractului). Pe 20 decembrie 200N, societatea de construcţiifacturează institutului o primă situaţie de lucrări în valoare de 50.000 lei. Pe 29 decembrie 200N,institutul achită  factura societăţii de construcţii. În anul 200N+1, societatea facturează beneficiarului mai multe situaţii de lucrări, facturile însumând 80.000 lei. Pe data de 30septembrie 200N+1, clădire este terminată, se întocmeşte procesul verbal de recepţie, iarinstitutul achită facturile anului 200N+1. De asemenea, beneficiarul lucrărilor deblochează 70%din garanţia depusă  de societatea de construcţii (restul de 30% se va debloca la un an de larecepţia construcţiei, pentru a acoperi şi un an de construcţie – garanţia unei lucrări de calitate).Înregistraţi toate operaţiunile care afectează  gestiunea institutului pe parcursul anilor 200N şi200N+1.

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    13/17

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    14/17

     

    61

    SĂ TESTĂM RAȚIONAMENTUL PROFESIONAL!

    Speța 1.Ministerul Administrației și Internelor are în dotare câini “polițiști” antrenați și dresați în scopuldepistării drogurilor. Aceștia au fost achiziționați când erau pui, incluși în categoria activelor fixecorporale la momentul în care au devenit adulți. Până  la momentul intrării în activitate, acești

    câini au fost antrenați, dresați, au fost verificați și îngrijiți periodic de către medical veterinar.Acești câini nu colaborează  decât cu dresorul/antrenorul lor (polițist). După  o perioadă  deactivitate de 2 ani, postul polițistului a fost restructurat. Ce se întâmplă cu câinele polițist?

    Speța 2.Un spital a achiziționat pe componente, pe parcursul a doi ani, un sistem de alarmă. Contabilul arecunoscut drept stocuri piesele achiziționate. După  recepția sistemului, la sfârșitul celor 2 ani,contabilul și-a dat seama că, de fapt, sistemul de alarmă  este un complex de obiecte care întruneau condițiile pentru a fi încadrat ca activ fix corporal (condiția de valoare și de durată).Cum procedează contabilul pentru a efectua încadrarea corespunzătoare a sistemului de alarmă?

    Speța 3.Primăria Mangalia achiziționează în baza unui contract de achiziție publică 100 bucăți palmieri,plante adulte pentru a-i planta pe faleză. Valoarea individuală  a palmierilor depășește cu multsuma de 2.500 lei, dar în ceea ce privește durata de viață contabilul trebuie să aprecieze dacă potsau nu să  fie încadrați în categoria activelor fixe corporale, ținând cont de dificultateaaclimatizării acestui tip de plante la specificul litoralului românesc. Analizați includereapalmierilor în categoria bilanțieră potrivită.

    4.3. Active financiare

    Un activ financiar este orice activ care reprezinta: depozite, un instrument de capitaluriproprii al unei alte entitati, un drept contractual.

    Activele financiare cuprind:

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    15/17

     

    62

    a.Titluri de participare - reprezinta drepturile sub forma de actiuni detinute de stat sau unitatileadministrativ-teritoriale potrivit legii, în capitalul unor societati comerciale sau organismeinternationale, a caror detinere pe o perioada indelungata aduce venituri sub forma de dividende.

    b.Alte titluri imobilizate sunt reprezentate de obligatiunile detinute de stat, a caror detinere pe o

    perioada indelungata aduce venituri sub forma de dobanzi.c.Creante imobilizate

    Creantele imobilizate reprezinta drepturile institutiilor publice pentru imprumuturiacordate pe termen lung (sumele acordate tertilor în baza unor contracte de imprumut pentru carese percep dobânzi) si alte creante pe termen lung (garantiile, depozitele, depuse de institutiapublica la terti), potrivit legii.

    Momentul inregistrarii

    Activele financiare de natura titlurilor de participare si a altor titluri imobilizate seinregistreaza la momentul dobandirii acestora, in conditiile prevazute de lege.Imprumuturile acordate pe termen lung se inregistreaza in momentul constatarii dreptului

    de creanta respectiv.

    A) Evaluarea initialaActivele financiare se evalueaza la costul de achizitie sau valoarea determinata prin contractul dedobandire a acestora.Exemplu: Consiliul General al Municipiului Bucureşti (C.G.M.B) (cod sector 02, sursa definanțare A, clasificație funcțională  51.02.01.03) primeşte, conform legii, 10.000 de titluri devaloare la SC APANOVA SA în valoare de 100 lei/acţiune.

    B) Evaluarea la data ieşirii din patrimoniu:

    C.G.M.B. (cod sector 02, sursa de finanțare A, clasificație funcțională 51.02.01.03) vinde 50%din titlurile achiziţionate mai sus la SC APANOVA SA, la preţul de 120 lei/acţiune:

    C) Evaluarea la data inventarului:Evaluarea titlurilor de valoare se realizează, în cazul celor cotate pe pieţele reglementate şisupravegheate de Comisia Naţională  a Valorilor Mobiliare, pe baza preţului mediu ponderat,calculat pe ultimele 12 luni calendaristice, iar în cazul titlurilor netranzac ţionate pe pieţelereglementate şi supravegheate, în funcţie de valoarea activului net pe acţiune.

    D) Evaluarea la data bilantului:Activele financiare trebuie prezentate în bilant la valoarea de intrare mai putin ajustarile

    cumulate pentru pierderea de valoare.

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    16/17

     

    63

    Ajustari pentru pierderea de valoare

    Institutiile publice pot inregistra ajustari pentru pierderea de valoare a activelorfinanciare la sfarsitul exercitiului financiar, pe seama cheltuielilor.

    In situatia in care ajustarea devine total sau partial fara obiect, intrucat motivele care audus la reflectarea acesteia au incetat sa mai existe intr-o anumita masura, atunci acea ajustaretrebuie diminuata sau anulata printr-o reluare corespunzatoare la venituri.

    In situatia in care se constata o depreciere suplimentara fata de cea care a fost reflectata,ajustarea trebuie majorata.

     STUDIU INDIVIDUAL!

    Precizări suplimentare referitoare la achiziţia de bunuri, servicii şi lucrări de cătreinstituţiile publice din România

    Achiziţiile de bunuri, lucrări şi servicii de către instituţiile publice din ţara noastră suntdenumite achiziţii publice şi sunt supuse unor reglementări speciale.

    Actualmente, în România este în vigoare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrăripublice şi a contractelor de concesiune de servicii, ale cărei prevederi le vom avea în vedere,succint, în continuare.

    Contractul de achiziţie publică este un contract cu titlu oneros încheiat în scris între unasau mai multe autorităţi contractante (instituţii publice), pe de o parte, şi unul sau mai mulţioperatori economici (persoane fizice sau juridice), pe de altă parte, având ca obiect execuţia de

    lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii.Contractele de achiziţie publică sunt de trei tipuri:

    a) contracte de lucrări – au ca obiect execuţia de lucrări de construcţii, demolări, foraj, finisajeinterioare, exterioare, etc.;b) contracte de furnizare – are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, princumpărare, inclusiv în rate, închiriere sau leasing, cu sau f ără opţiune de cumpărare;c) contracte de servicii – are ca obiect prestarea de servicii de tipul întreţinerii şi reparaţiilor,transport, telecomunicaţii, asigurări, bancare, cercetare-dezvoltare, studiere a pieţei şi sondaje,contabilitate, consultanţă, curăţenie a imobilelor, salubrizare, etc.

    Atribuirea unui contract de achiziţie publică  unui agent economic trebuie să  respecteanumite proceduri, specificate în cadrul ordonanţei sus-amintite. Aceste proceduri sunt:

    1) licitaţia deschisă,în cadrul căreia orice agent economic interesat are dreptul de a depuneoferta;2) licitaţia restrânsă, în cadrul căreia orice agent economic are dreptul de a-şi depunecandidatura, urmând ca numai candidaţii selectaţi să aibă dreptul de a depune oferta;3) dialogul competitiv – reprezintă  procedura la care orice agent economic are dreptul de a-şidepune candidatura şi prin care autoritatea contractantă (instituţia publică) conduce un dialog cucandidaţii admişi, în scopul identificării uneia sau mai multor soluţii apte să  răspundă 

  • 8/19/2019 Suport Curs 3 Ctb Publica an III 2015-2016 - Active Fixe

    17/17