sumario 1.¿porque la reforma al sistema de justicia penal? 2.¿que busca el nuevo sistema de...
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SUMARIO1. ¿Porque la Reforma al Sistema de Justicia Penal?
2. ¿Que busca el Nuevo Sistema de Justicia Penal?
3. En qué principios se apoya el Nuevo Sistema de Justicia Penal.
4. ¿Que cambios sustantivos se realizaron?
5. Ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de Justicia Penal.
6. Procedimiento Penal.
7. Estadística del Nuevo Sistema.
¿POR QUE LA REFORMA AL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?
Porque el anterior modelo...• Se vio rebasado por los avances técnicos y científicos, impidiendo que
la investigación pudiera darse en forma eficiente;• Alejó al ciudadano de una justicia pronta y expedita;• Sobrecargó la actividad jurisdiccional en detrimento de los derechos
humanos;• Abusó del medio escrito haciendo los procesos lentos y burocráticos;• Saturó los centros penitenciarios sin que respondieran al propósito de
readaptar socialmente al delincuente;• Generó una crisis de la credibilidad hacia las instituciones de justicia;• Facilitaba la impunidad y la corrupción.
¿QUE BUSCA EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?
El Nuevo Sistema de Justicia Penal busca:
• Reducir el índice de impunidad;
• Dar rapidez y seguridad jurídica a los procedimientos penales;
• Contar con resoluciones judiciales justas;
• Recuperar la credibilidad de la ciudadanía hacia las Instituciones del Sistema de Justicia Penal.
¿EN QUE PRINCIPIOS SE APOYA EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?
El Nuevo Sistema se apoya en los principios de:
OralidadInmediatez Imparcialidad
PublicidadContinuidad
Concentración
Contradicción
¿QUE CAMBIOS SUSTANTIVOS SE REALIZARON?
En Materia de Procuración de Justicia:• Se concede valor preponderante a la prueba técnica y científica en el proceso de
investigación criminal;• Se descarga de tareas administrativas al Ministerio Público para que concentre su
actuación especializada en la función investigadora;• Se incorpora con responsabilidad directa a la Policía Ministerial en las investigaciones
y con tareas complementarias a la Policía Preventiva;• Se establecen esquemas eficientes para la coordinación policial;• Se garantiza la autonomía técnica y científica de los servicios periciales;• Se prevé la supervisión judicial de la actuación del Ministerio Público para garantizar
los derechos del imputado;• Establece un modelo de justicia alternativa diferente al sistema punitivo tradicional
pero administrado por el Estado;• Dicho sistema se actualiza mediante un procedimiento simplificado para la solución
de conflictos, cuyo seguimiento está a cargo de personal multidisciplinario, suficientemente habilitado en técnicas de negociación, mediación y conciliación.
En Materia de Administración de Justicia:
Consagra la oralidad y publicidad de los Juicios Penales, lo que ayuda a prevenir y evitar la burocracia que acumula expedientes, haciendo posible que el Juez dicte sentencia en un plazo no mayor de un año;
Incorpora el Procedimiento Abreviado ante el Juez de Garantía, el cual facilita las condiciones para que se pueda dictar sentencia en un término que va de las 72 horas a los 15 días, siempre y cuando se logre el consenso de las voluntades de la víctima y del imputado;
Destaca nuevamente que la prueba privilegiada en el proceso penal es la técnica y científica, lo que constituye la mejor garantía para evitar que las partes con habilidades retóricas puedan manipular con sus argumentaciones al Juzgador.
En el Sistema Penitenciario:
Se establece la creación de Jueces de Ejecución de Penas, capacitados para asegurar el cumplimiento de las sanciones y para proponer programas de readaptación especialmente para cada área.
Se crea la figura de Jueces de vigilancia que supervisan el orden, la disciplina, y el respeto a los derechos humanos dentro de los CERESOS, lo que coadyuva a eliminar el autogobierno que suele darse al interior de estos centros.
En apoyo a todo el Nuevo Sistema de Justicia Penal:
Se está realizando un esfuerzo extraordinario en transferencia de informática y de comunicaciones, para lograr que las denuncias de los delitos no se diluyan en el aparato administrativo.
Se avanza en la sistematización de la información en materia penal que facilitará la vinculación de todo el Sistema de Justicia y la intercomunicación entre los intervinientes del proceso, con lo que podremos conjugar eficiencia y buenos resultados con el menor gasto posible.
¿QUE ORDENAMIENTOS INTEGRAN EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?
Los ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de Justicia Penal son:
• Reforma a la Constitución Política del Estado de Chihuahua
• Nuevo Código de Procedimientos Penales
• Nuevo Código Penal
• Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores
• Ley de Atención y Protección a Víctimas u Ofendidos del Delito
• Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
• Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad
• Ley de Justicia Penal Alternativa
• Leyes Orgánicas de los Poderes Ejecutivo y Judicial reformadas esta última, sustancialmente
• Nueva Ley Orgánica del Ministerio Público
• Ley de Defensoría Pública
PROCEDIMIENTO PENALNUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE CHIHUAHUA
QUERELLA
O
DENUNCIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L TÉRMINO O ARCHIVO DE LA INVESTIGACIÓN
SOLICITUD DE AUD. DE
CONTROL DE DETENCIÓN O FORMULACIÓN
DE IMPUTACIÓN
AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN O
FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN
AUDIENCIA DE VINCULACIÓN A
PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN Y/O SOLICITUD DE PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
ESCRITO ACUSADORCOADYUVANTE
ESCRITO DEFENSA
AUDIENCIA INTERMEDIA
AUDIENCIA DE JUICIO ORAL
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN
DE SANCIONES
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
JUEZ DE GARANTÍA
FACULTADES DE TERMINACIÓN DE CASOS DEL MINISTERIO PÚBLICO
NO INICIO DE INVESTIGACIÓN
INICIA
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
CONTROL DE DETENCIÓN JUEZ
GARANTÍA
FORMULACIÓN DE LA IMPUTACIÓN
NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
QUERELLA
O
DENUNCIA
ARCHIVO TEMPORAL
REAPERTURA INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN PREVIA
AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN
SO
LIC
ITU
D D
E C
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TR
OL
DE
DE
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IÓN
(
FL
AG
RA
NC
IA)
MINISTERIO PÚBLICO:
JUSTIFICA LA DETENCIÓN
JUEZ: RESUELVE
SOBRE MEDIDAS
CAUTELARES
MINISTERIO PÚBLICO: FORMULA
IMPUTACIÓN
OPORTUNIDAD DE RENDIR
DECLARACIÓN PREPARATORIA
DEFENSA: SOLICITUD DE ACLARACIÓN
DE IMPUTACIÓN
LIBERTAD CON RESERVAS
DE LEY
JUEZ: CALIFICA DETENCIÓN DERECHOS
CONSTITUCIONALES
JUEZ:RATIFICA
DETENCIÓN
MINISTERIO PÚBLICO:
SOLICITUD DE MEDIDAS
CAUTELARES
JUEZ: CITA AUDIENCIA
VINCULACIÓN A PROCESO
RESOLUCIÓN VINCULACIÓN A PROCESO
IMPUTADO SOLICITA EL
TÉRMINO CONSTITUCONAL O LA DUPLICIDAD
DEL MISMO
IMPUTADO RENUNCIA A LOS PLAZOS CONSTITUCIONALES
PARA RESOLVER SU SITUACIÓN JURIDICA
JUEZ DICTA RESOLUCÓN DE VINCULACIÓN A
PROCESO
JUEZ SEÑALA PLAZO PARA CIERRE DE
INVESTIGACIÓN A PETICIÓN DE PARTE O DE
OFICIO
AUDIENCIA DE VINCULACIÓN A PROCESO
DESAHOGO DE PRUEBAS
DE LA DEFENSA
MINISTERIO PÚBLICO: MOTIVA VINCULACIÓN A PROCESO EXPONE CUERPO DEL DELITO
Y PROBABLE RESPONSABILIDAD
DEBATE DE VINCULACIÓN A PROCESO
JUEZ RESUELVE SOBRE LA
VINCULACIÓN O NO DEL
IMPUTADO A PROCESO
OPCIONES AL CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN
ACUERDOS
REPARATORIOS
SUSPENSIÓN PROCEDIMIENTO
A PRUEBA
SUSPENSIÓN
DEL PROCESO
SOBRESEIMIENTO
ACUSACIÓN
SALIDAS ALTERNAS
PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
JUICIO ORAL
PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
AUDIENCIA INTERMEDIA
JUEZ ¿ACUERDO ENTRE LAS PARTES?
JUEZ ¿ACUERDOS
PROBATORIOS?
DEBATE SOBRE PRUEBAS
OFRECIDAS
RESOLUCIÓN JUEZ PRUEBAS
OFRECIDAS
AUTO DE APERTURA DE JUICIO ORAL
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
DEBATE SOBRE EXCEPCIONES
RESOLUCIÓN EXCEPCIONES
SOBRESEIMIENTO O INHIBICIÓN
PLANTEAMIENTO DE CUESTIONES DE
PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO
AUDIENCIA DE JUICIO ORAL
EXPOSICIÓN ACUSACIÓN (ALEGATO
DE APERTURA MINISTERIO PÚBLICO)
EXPOSICIÓN DEFENSA
(ALEGATO DE APERTURA DEFENSA)
DESAHOGO DE
PRUEBAS MINISTERIO
PÚBLICO
DESAHOGO DE
PRUEBAS DEFENSA
ALEGATOS FINALES PARTES
(MINISTERIO PÚBLICO/
DEFENSOR)
DELIBERACIÓN TRIBUNAL
(EN PRIVADO)
LECTURA DE SENTENCIA
SE DICTA FALLO CONDENATORIO O ABSOLUTORIO
AUDIENCIA INDIVIDUALIZACIÓN
DE SANCIONES
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
SOLICITUD SANCIÓN
MINISTERIO PÚBLICO
ALEGATO DEFENSA
SOLICITUD BENEFICIOS
DESAHOGO DE PRUEBAS
INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES Y REPARACIÓN DE
DAÑOS
INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
TRIBUNAL JUICIO ORAL DECISIÓN
SOBRE BENEFICIOS DE
LIBERTAD Y REPARACIÓN DE
DAÑOS
AUDIENCIA DE LECTURA DE SENTENCIA
CONDENATORIA
CONCILIACIÓN REPARACIÓN DEL DAÑO
REPARACIÓN DEL DAÑO A LA VÍCTIMA
FUNCIONES DEL JUEZ DE GARANTÍA
• Controlar el ejercicio de facultades de terminación de casos del Ministerio
Público.
• Autorizar actos que restrinjan garantías (cateo, etc.)• Calificar detenciones.
• Presidir audiencias durante la investigación y etapa intermedia.
• Decidir sobre vinculación a proceso del imputado y medidas cautelares.
• Fijar plazo para cierre de investigación.
• Autorizar soluciones alternas: acuerdos reparatorios y suspensiones del
proceso a prueba o del proceso.
• Dictar sentencias definitivas en Procedimiento Abreviado.
• Dictar auto de apertura de juicio oral.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL ORAL
• Presidir audiencias de Juicio Oral yo de Ejecución de
Sentencia. (mantener el orden, resolver objeciones de las
partes, etc.)
• Dictar sentencias definitivas yo absolutorias en juicio oral.
GRACIAS