RELATORÍA DEL FORO REGIONAL: “EQUIDAD EDUCATIVA: LA CLAVE DEL DESARROLLO EN GUATEMALA”

(Red Intergerencial/Santa Cruz, Alta Verapaz; del 30/11 al 02/12 de 2006)

Conferencia: Conferencia: ““La importancia de la equidad en el La importancia de la equidad en el desarrollo educativo: La experiencia en Centro desarrollo educativo: La experiencia en Centro AmAmééricarica””/Dr. Joel Reyes/Dr. Joel Reyes--Banco Mundial:Banco Mundial:

Existen mejoras significativas en América Central, que enfocan la cobertura educativa; por tanto, se debe buscar una oferta diferencial.La educaciLa educacióón en Regin en Regióón ha experimentado grandes avances n ha experimentado grandes avances durante las durante las úúltimas dltimas déécadas: hay un aumento de los niveles cadas: hay un aumento de los niveles educativos de las nuevas cohortes y se esteducativos de las nuevas cohortes y se estáá cerrando la brecha cerrando la brecha urbanourbano--rural. rural. Los 4 desafLos 4 desafííos primordiales son: a) el mejoramiento del os primordiales son: a) el mejoramiento del aprendizaje; b) el logro del egreso universal de la primaria; c)aprendizaje; b) el logro del egreso universal de la primaria; c)la expansila expansióón de la cobertura de secundaria; d) la disponibilidad n de la cobertura de secundaria; d) la disponibilidad de maestros calificados y motivados.de maestros calificados y motivados.

CONFERENCIA: CONFERENCIA: ““Reforma Educativa con ModalidadesReforma Educativa con Modalidadesalternativas de servicios educativos, con calidad y alternativas de servicios educativos, con calidad y

participaciparticipacióónn””/Dra. Lorena de Varela/Dra. Lorena de Varela--Ministerio deMinisterio deEducaciEducacióón de El Salvador:n de El Salvador:

En 20 aEn 20 añños se ha dado una continuidad en el Proyecto os se ha dado una continuidad en el Proyecto Educativo, con una misma visiEducativo, con una misma visióón derivada de una n derivada de una PolPolíítica de Estado, con tica de Estado, con úúnicamente 4 Ministros, nicamente 4 Ministros, basbasáándose en 2 planes a largo plazo en educacindose en 2 planes a largo plazo en educacióón n (Plan Decenal 1995(Plan Decenal 1995--2005 y Plan Nacional de 2005 y Plan Nacional de EducaciEducacióón 2021. n 2021. Entre las estrategias de calidad se encuentran: la Entre las estrategias de calidad se encuentran: la reforma curricular, desarrollo profesional docente, reforma curricular, desarrollo profesional docente, evaluacievaluacióón de aprendizajes, ambientes fn de aprendizajes, ambientes fíísicos, sicos, planificaciplanificacióón estratn estratéégica (PEI), apoyo y seguimiento gica (PEI), apoyo y seguimiento y las modalidades flexibles. y las modalidades flexibles.

CONFERENCIA: CONFERENCIA: ““Programas compensatorios para Programas compensatorios para estimular la demanda educativa y de salud de estimular la demanda educativa y de salud de

poblaciones pobres en El Salvadorpoblaciones pobres en El Salvador--Red SolidariaRed Solidaria””/Dra. /Dra. CinziaCinzia InnocentiInnocenti ––RedRed de Solidaridad de El Salvador:de Solidaridad de El Salvador:

El Programa Red Solidaria tiene 1 aEl Programa Red Solidaria tiene 1 añño de funcionamiento, o de funcionamiento, directamente coordinado desde la Presidencia: pretende directamente coordinado desde la Presidencia: pretende mejorar de forma integral sus condiciones de vida, ampliando mejorar de forma integral sus condiciones de vida, ampliando sus oportunidades y proveyendo los recursos necesarios, a sus oportunidades y proveyendo los recursos necesarios, a travtravéés del mejoramiento de la red de servicios sociales bs del mejoramiento de la red de servicios sociales báásicos sicos y acceso a programas de desarrollo productivo al y acceso a programas de desarrollo productivo al multicrmulticrééditodito. . Es un programa de inversiEs un programa de inversióón en 3 niveles: 1) en n en 3 niveles: 1) en infraestructura, 2) en servicios sociales binfraestructura, 2) en servicios sociales báásicos y 3) de sicos y 3) de potenciacipotenciacióón de las actividades productivas (a travn de las actividades productivas (a travéés de los s de los Ministerios de EducaciMinisterios de Educacióón, Salud y Agricultura): por tanto, es n, Salud y Agricultura): por tanto, es importante y vital la coordinaciimportante y vital la coordinacióón interinstitucional e n interinstitucional e intrainstiticionalintrainstiticional..

CONFERENCIA: CONFERENCIA: ““Casos nacionales de programas Casos nacionales de programas educativos con equidad: Escuelas Activas con educativos con equidad: Escuelas Activas con participaciparticipacióón de la comunidadn de la comunidad””/Dr. Enrique /Dr. Enrique

MaldonadoMaldonado––FondoFondo de Desarrollo Educativo (FODE):de Desarrollo Educativo (FODE):

El desarrollo ha de concebirse como una potenciaciEl desarrollo ha de concebirse como una potenciacióón n de las libertades de las personas y no, como una de las libertades de las personas y no, como una imposiciimposicióón en la carga econn en la carga econóómica de las mismas. mica de las mismas. La metodologLa metodologíía activa es un modelo pedaga activa es un modelo pedagóógico y gico y cultural basado en procesos de ensecultural basado en procesos de enseññanzaanza--aprendizaje aprendizaje activo, centrado en el alumno y su entorno. Se activo, centrado en el alumno y su entorno. Se recomienda en escuelas del recomienda en escuelas del áárea rural y multigrado.rea rural y multigrado.El sistema de monitoreo que se utiliza en la Gerencia El sistema de monitoreo que se utiliza en la Gerencia por Resultados, permite la disminucipor Resultados, permite la disminucióón de brechas n de brechas (en forma oportuna, a fin de determinar las decisiones (en forma oportuna, a fin de determinar las decisiones que se tienen que tomar). que se tienen que tomar).

CONFERENCIA: CONFERENCIA: ““La equidad en el proceso educativo del La equidad en el proceso educativo del Instituto BInstituto Báásico Comunitario Bilingsico Comunitario Bilingüüe con Metodologe con Metodologíía a SATSAT””/Sres. Ana /Sres. Ana WaldaWalda Manuel y JesManuel y Jesúús s TecTecúú Osorio Osorio ––FundaciFundacióónn Nueva Esperanza Nueva Esperanza ““RRíío Negroo Negro””, , RabinalRabinal::

Han aplicado los 5 ejes de la Reforma Educativa: vida Han aplicado los 5 ejes de la Reforma Educativa: vida en democracia y cultura de paz, 2) diversidad en democracia y cultura de paz, 2) diversidad cultural, 3) desarrollo sostenible, 4) ciencia y cultural, 3) desarrollo sostenible, 4) ciencia y tecnologtecnologíía y, 5) valores morales y ca y, 5) valores morales y cíívicos.vicos.El Sistema de Aprendizaje El Sistema de Aprendizaje TutorialTutorial (SAT), permite (SAT), permite desarrollar el proceso de equidad, el eje de gdesarrollar el proceso de equidad, el eje de géénero y nero y la recreacila recreacióón metodoln metodolóógica de ecuacigica de ecuacióón bilingn bilingüüe e e e intercultural, teniendo como fundamento el intercultural, teniendo como fundamento el desarrollo integral del ser humano. desarrollo integral del ser humano. El principal desafEl principal desafíío que tienen es: ser o que tienen es: ser autososteniblesautosostenibles..

CONFERENCIA: CONFERENCIA: ““Equidad educativa en Equidad educativa en Guatemala: Resultados Preliminares para la Guatemala: Resultados Preliminares para la

DiscusiDiscusióónn””/Dr. Emilio Porta/Dr. Emilio Porta--AEDAED--USAID:USAID:

Analizando la historia de AmAnalizando la historia de Améérica Latina, ha existido una rica Latina, ha existido una enorme trayectoria en el tema de la desigualdad social: somos enorme trayectoria en el tema de la desigualdad social: somos la regila regióón del mundo que nos especializamos por ser mn del mundo que nos especializamos por ser máás s inequitativainequitativa..La exposiciLa exposicióón se centrn se centróó en las dimensiones siguientes: en las dimensiones siguientes: cobertura educativa, eficiencia, calidad e inversicobertura educativa, eficiencia, calidad e inversióón. n. Cabe destacar que en el caso de Guatemala, en los Cabe destacar que en el caso de Guatemala, en los úúltimos 3 ltimos 3 aañños se han subido alrededor de 25 puntos porcentuales en os se han subido alrededor de 25 puntos porcentuales en cuanto a cobertura: un esfuerzo bastante loable y digno de cuanto a cobertura: un esfuerzo bastante loable y digno de felicitar. En relacifelicitar. En relacióón a la eficiencia, Guatemala tambin a la eficiencia, Guatemala tambiéén ha n ha avanzado mucho para evitar la avanzado mucho para evitar la repitenciarepitencia, sin embargo queda , sin embargo queda aaúún tarea por hacer. n tarea por hacer.

CONFERENCIA: CONFERENCIA: ““Rezagos y eficiencia del sistema Rezagos y eficiencia del sistema educativo guatemaltecoeducativo guatemalteco””/Dr. Francisco /Dr. Francisco

EsquivelEsquivel--AEDAED--USAID:USAID:El estudio que se presentEl estudio que se presentóó constituye un aporte para constituye un aporte para que el Ministerio de Educacique el Ministerio de Educacióón, focalice en mejor n, focalice en mejor forma la asignaciforma la asignacióón de recursos destinados a n de recursos destinados a educacieducacióónn..El El ÍÍndice de Rezago Educativo (IRE), como ndice de Rezago Educativo (IRE), como medicimedicióón, permitin, permitióó ver las diferentes ver las diferentes microregionesmicroregionesdel padel paíís, a las cuales se da una calificacis, a las cuales se da una calificacióón a fin de n a fin de disgregar, y luego, intervenir eficientemente.disgregar, y luego, intervenir eficientemente.Obviamente se necesitan mObviamente se necesitan máás recursos, pero en un s recursos, pero en un entorno suficiente que permita el aprovechamiento de entorno suficiente que permita el aprovechamiento de los mismos.los mismos.

PRESENTACIPRESENTACIÓÓN DE PROPUESTAS DE DESARROLLO N DE PROPUESTAS DE DESARROLLO EDUCATIVO DE DEPARTAMENTOS CON MAYOR EDUCATIVO DE DEPARTAMENTOS CON MAYOR

VULNERABILIDAD EDUCATIVAVULNERABILIDAD EDUCATIVA::

PRESENTADOR: Lic. PRESENTADOR: Lic. LuisLuis Fernando Fernando Caballeros/Director Departamental de Caballeros/Director Departamental de

EducaciEducacióón de Baja Verapaz:n de Baja Verapaz:Su actuar es en relaciSu actuar es en relacióón a la misin a la misióón, visin, visióón y metas n y metas ministeriales: primaria completa, reforma educativa en el aula, ministeriales: primaria completa, reforma educativa en el aula, la escuela es de la comunidad, educacila escuela es de la comunidad, educacióón en un mundo n en un mundo competitivo y, orgullosos de ser guatemaltecos.competitivo y, orgullosos de ser guatemaltecos.En cuanto al Plan EstratEn cuanto al Plan Estratéégico que tienen como Direccigico que tienen como Direccióón n Departamental se encuentran: a) la universalizaciDepartamental se encuentran: a) la universalizacióón de la n de la educacieducacióón, b) la reforma educativa en el aula, c) la gestin, b) la reforma educativa en el aula, c) la gestióón n educativa, d) excelencia acadeducativa, d) excelencia acadéémica para la incorporacimica para la incorporacióón a un n a un mundo competitivo, e) fortalecimiento de mundo competitivo, e) fortalecimiento de interculturalidadinterculturalidad y y prprááctica de valores en el aula.ctica de valores en el aula.

PRESENTADOR: Lic. Marcelino PRESENTADOR: Lic. Marcelino AjcabulAjcabul RamRamíírez/Director rez/Director Departamental de EducaciDepartamental de Educacióón de n de SololSololáá::

Se exponen las principales acciones que se Se exponen las principales acciones que se desarrollan, en base al Disedesarrollan, en base al Diseñño de Reforma Educativa, o de Reforma Educativa, el Plan Nacional de Educaciel Plan Nacional de Educacióón y el Currn y el Curríículum culum Nacional Base.Nacional Base.El eje de su actuaciEl eje de su actuacióón es el desarrollo de la educacin es el desarrollo de la educacióón n bilingbilingüüe e intercultural, planteando que la escuela e e intercultural, planteando que la escuela debe estar cerca de nidebe estar cerca de niññas, nias, niñños y jos y jóóvenes, y para ello, venes, y para ello, implementan diferentes tipos de programas dentro del implementan diferentes tipos de programas dentro del Plan EstratPlan Estratéégico, que se dirige a los gico, que se dirige a los tod@stod@s los los miembros de la comunidad educativa: estudiantes, miembros de la comunidad educativa: estudiantes, docentes, madres y padres de familia.docentes, madres y padres de familia.

PRESENTADOR: Lic. HipPRESENTADOR: Lic. Hipóólito Alberto Hernlito Alberto Hernáández/Director ndez/Director Departamental de EducaciDepartamental de Educacióón de Totonicapn de Totonicapáán:n:

Hace una ubicaciHace una ubicacióón histn históórico y sociocultural del rico y sociocultural del departamento de Totonicapdepartamento de Totonicapáán, a fin de proporcionar n, a fin de proporcionar un marco referencial de las principales acciones un marco referencial de las principales acciones educativas desarrolladas.educativas desarrolladas.Entre las estrategias propuestas se encuentran: el Entre las estrategias propuestas se encuentran: el incremento del presupuesto especincremento del presupuesto especíífico para la EBI, fico para la EBI, implementaciimplementacióón de la cobertura y calidad educativa n de la cobertura y calidad educativa en los municipios con mayor rezago educativo, en los municipios con mayor rezago educativo, coordinacicoordinacióón con los consejos municipales y n con los consejos municipales y departamentales de desarrollo y, sensibilizacidepartamentales de desarrollo y, sensibilizacióón a n a madres y padres de familia. madres y padres de familia.

““Vamos a cumplir la Vamos a cumplir la educacieducacióón para todos,n para todos,si todos participamossi todos participamos””..