provincia del neuquén proyecto pnud arg 06/009 subsecretaria de salud “ mejora integral en la...

14
Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de Salud del Neuquén orientada a la búsqueda de equidad.”

Upload: hictor-iglesia

Post on 09-Feb-2015

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Provincia del Neuquén

Proyecto PNUD Arg 06/009

Subsecretaria de Salud

“ Mejora integral en la gestión de

tecnología biomédica en el

Sistema Público de Salud del Neuquén

orientada a la búsqueda de

equidad.”

Page 2: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

PRODUCTO 1PRODUCTO 1 Generar un sistema de selecciGenerar un sistema de seleccióón de tecnologn de tecnologíía bioma bioméédica y gestidica y gestióón n

administrativa madministrativa máás eficiente.s eficiente.

PRODUCTO 2PRODUCTO 2 Orientar al uso racional de tecnologOrientar al uso racional de tecnologíía bioma bioméédica, con dica, con éénfasis en nfasis en

medicamentos e insumos.medicamentos e insumos.

PRODUCTO 3PRODUCTO 3 Buscar informaciBuscar informacióón para desarrollar Programas de educacin para desarrollar Programas de educacióón para la salud n para la salud

de la comunidad, orientados al uso racional de la tecnologde la comunidad, orientados al uso racional de la tecnologíía bioma bioméédica.dica.

Proyecto PNUD Arg 06/009

Page 3: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Proyecto PNUD Arg 06/009 Desarrollo del proyecto - Comentarios Previos.

• Considerando para el análisis del desarrollo del Proyecto diferentes Niveles :

N. General - Macrogestión -------- Gobierno. N. Particular - Mesogestión ------- Ministerio – SSS

N.Singular - Microgestión ------ Sectores – Áreas – Establecimientos

• Desde la Organización, con la Organización y para la Organización. (Centrado en la SSS).

• Desde un enfoque estratégico situacional: - Multiplicidad de actores. - Situaciones de conflicto sectorial. - Incertidumbre financiera.

• Caracterización: - Escasa experiencia en ejecución de proyectos. - Resistencia al cambio. - Centralización (Decisiones, presupuesto).

Page 4: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

DISEÑO

• Selección del problema. Alternativas de solución.

• Decisión política.

• Asesoramiento PNUD.

• Equipo de trabajo.

• Planificación estratégica. (Metas, Indicadores, Presupuesto, Cronograma, Plan de monitoreo).

• Adecuación al modelo de ejecución de Proyectos PNUD.

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

Page 5: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

INSERCIÓN

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

• Explicitación y articulación con áreas de Gobierno implicadas.

• Consideración estratégica de los beneficios a partir de la gestión del Proyecto. (Productos y “ventajas” en las compras)

• Identificación de obstaculizadores y resistencias. (Ejecución“Plena”: Presupuesto provincial, depósitos previos, proveedores, etc.)

• Adecuación a marcos normativos y legales. (Ley 2141 de Administración Financiera provincial – Manual de procedimientos PNUD)

Page 6: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

IMPLEMENTACIÓN

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

• Aprobación Documento del Proyecto (Autoridades Jurisdiccionales, PNUD, Cancillería)

•Armado de la UG.

•Difusión y articulación con las áreas de la SS implicadas. Formación de “equipos mixtos”

• Gestión de normas legales necesarias.

• Identificación de obstaculizadores y resistencias. (Escasa experiencia en la gestión de Proyectos, resistencia a la gestión “externa”, presunción de “ventajas” de integrantes de UG, necesidad de respaldo de niveles de decisión)

Page 7: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

CONSOLIDACIÓN

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

• Obtención de subproductos de acuerdo a las actividades planificadas. (Respaldo con normas legales).

• Apoyo explícito del equipo de conducción de la SSS.

• Cumplimiento de Indicadores.

• Producción de documentación.

• Gestión mixta. (UG – SS).

• Previsión presupuestaria.

• Estrategias de difusión de logros del Proyecto en toda la organización

Page 8: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

SALIDA

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

• Adecuación de los productos para la continuidad sin el apoyo de la UG y del PNUD. Nivel de cambios en la Organización.

• Articulación con Organismos e Instituciones (PNUD, Universidad, Dirección Prov. de Estadística y Censos, Otros Proyectos)

• Cierre y rendición de la gestión del Proyecto al PNUD de acuerdo a manual de procedimientos.

• Cierre y rendición del Proyecto a los diferentes niveles de decisión Provincial.

• Documentación respaldatoria de la gestión del Proyecto y sus productos.

Page 9: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Diseño

Inserción

Implementación

Consolidación

Salida

2004 2006 2007 2008 2010 2012

EjecuciónPlanificación

Ejecución

Evaluación

Etapas del Proyecto PNUD Arg06/009

2009 2011

Evaluación

Planificación

2005

Page 10: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Diseño

Inserción

ImplementaciónConsolidación

Salida

2004 2006 2007 2008 2010 2012

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

20112009

Momentos situacionales

Cambio de gestión de Gobierno SS/DN

Cambio de gestión de Gobierno

2005

Cambio de SS

Conflicto sectorial

1º prorroga

2º prorroga

Cambio de Coordinación

Cambio de gestión de Gobierno

1º Depósito $

Cambio de Coordinación

Cambio de SS/DN

CoordinaciónComo DP

Nuevo organigrama SS

Firma

Page 11: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Diseño

Inserción

ImplementaciónConsolidación

Salida

2004 2006 2007 2008 2010 2012

Aprobación del Proyecto por parte de PNUD/Cancillería

Etapas del Proyecto PNUD Arg 06/009

Difusión institucional Creación de la DP de gestión de TB

Identificación del Proyectoen el presupuesto del sector

Instalación del Software

Compra del Tomógrafo

Armado de equipo

técnico

Confección del

Proyecto

Transferencia del Software

Nuevos procesos

20112009

Momentos operacionales

Articulación con PNUD Conformación UGP

1º Encuesta de Hogares

Reorganización Comité TB

LUICreación Comité TB

Eval. del sist. de logística

2º Encuesta de Hogares

Comité Ministerio

ETES

Page 12: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Proyecto PNUD Arg 06/009Estrategia de salida

PNUD

SSSETES

Comunidad

Capacitación e

investigación

Logística

Nuevos procesos

de gestión

de compra

Sistemas de información

Page 13: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Proyecto PNUD Arg 06/009

Presupuesto

2006 2010200920082007 2011

18.114.484 usd

14.325.705 usd

12.044.430 usd

13.460 usd 1.048.063 usd 2.222.620 usd 4.956.063 usd

8.240.209 usd

3.804.221 usd

2012

Ejecución Presupuestaria

Presupuesto total del Proyecto

68,4 %

27.3 %

8.8 %0.11 %0%

Page 14: Provincia del Neuquén Proyecto PNUD Arg 06/009 Subsecretaria de Salud “ Mejora integral en la gestión de tecnología biomédica en el Sistema Público de

Proyecto PNUD Arg 06/009 con un enfoque de Sistemas. “El comprador responsable. La gestión de compras públicas en salud”.

•Indicadores.

•Grilla de pedido por Niveles de Complejidad

• Instrumentos de eval. de incorp.de equipamiento.

• Procedimientos de incorp. y exclus. del LUI

Investigación UNLa

• Sistema integrado de

insumos.

• Listado Único de Insumos

•Inventario técnico

• Guía de Monitoreo

• Tablero deControl

(Presupuesto, vigilancia,

stock, proveedores, precios, etc)

•Articulación con otros Organismos

• Nuevos Procedimientos.

• Programa de mejora planta física y equipamiento de

Depósitos

• Aplicación de mejores prácticas

• Protocolos.•Capacitación• Indicadores.• Encuesta de

Hogares

• Nuevo organigrama.

•Comité Provincial de

TB

• Decretos y otras normas

Legales.