propuesta de convivencia y disciplina

8/18/2019 Propuesta de Convivencia y Disciplina

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“Educando en tiempos de cambio”

LINEAMIENTOS DE LA PROPUESTA DE“ CONVIVENCIA Y DISCIPLINA ESCOLAR DEMOCRÁTICA”

Francisco Marcone

INTRODUCCIÓNLos lineamientos la presente propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar, aspiran a dar un marco dereferencia para que en todas las Instituciones Educativas (IIEE), se desarrolle un proyecto de ConvivenciaEscolar. Este proyecto, que colaborará decididamente en la formación ciudadana de nuestros estudiantes,deberá estar incluido y asumido por el royecto Educativo Institucional.

E!isten diversas e!periencias de Convivencia Escolar que se aplican en al"unas IIEE. En otras, laausencia de ellas o el predominio de lo normativo #an ori"inado arbitrariedades, in$usticias y en muc#oscasos impunidad, con los estudiantes y entre estudiantes.

Construir una sociedad democrática, implica que debemos educar a las nuevas "eneraciones deciudadanos en prácticas de respeto de los derec#os, cumplimiento de los deberes y participación.

Los lineamientos, presentan los aspectos básicos y fundamentales que debe tener el proceso deor"ani%ación de la Convivencia y Disciplina Escolar en las instituciones educativas. La propuesta esfle!ible a la realidad y necesidades propias de cada una de ellas y a las respuestas que se "eneren a partir de la refle!ión de los mismos.

1. FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA

1.1. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN DE LA CONVIVENCIA Y DISCIPLINAESCOLAR.

La violencia terrorista y la recesión económica #an afectado notablemente al pa&s en los 'ltimosveinte a os. Las secuelas de estos eventos además de da ar más la convivencia entre los peruanos, #an puesto en evidencia las causas que permitieron o facilitaron esta situación. Dos delos efectos ne"ativos son el recrudecimiento de la corrupción y el fortalecimiento delautoritarismo. simismo, la sociedad nacional está vislumbrando que la or"ani%acióndemocrática de la sociedad es la 'nica alternativa viable para superar el actual estado de lasrelaciones entre los peruanos y encontrar un camino para la construcción de un proyectonacional.

Las Instituciones Educativas no #an vivido ni viven al mar"en de esta situación. pesar de losesfuer%os por erradicarlas, el deterioro de las relaciones interpersonales, la violencia, elautoritarismo y la corrupción se encuentran presentes. ara revertir esta situación, esimprescindible abordar el tema de la Convivencia Escolar como un componente de la EducaciónInte"ral

ara la concepción tradicional de la educación, era la disciplina la que se encar"aba de ense ar alos estudiantes, a trav*s del cumplimiento y el casti"o, las normas de convivencia escolar quedespu*s los estudiantes tendr&an en cuenta en su vida adulta. +ambi*n era un medio importante para lo"rar en los estudiantes la adquisición de los valores.

La falta de pautas claras sobre la disciplina escolar #an impedido que esta se adecue a los procesos de reforma educativa que se están reali%ando en nuestro pa&s desde #ace más de die%a os. ientras la reforma curricular insiste en la relación #ori%ontal que debe #aber entredocentes y estudiantes, la disciplina que se aplica en las escuelas se sostiene en la relaciónvertical.

ctualmente, en muc#as Instituciones Educativas subsisten modelos autoritarios de disciplinaescolar. En otras conviven contradictoriamente modelos autoritarios con modelos permisivos.-on pocas las que se encuentran construyendo alternativas democráticas de disciplina que permitan una sana convivencia escolar y que #a"an de las escuelas lu"ares en donde losestudiantes se sientan valorados, prote"idos y queridos.

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El modelo autoritario sostiene que el cumplimiento del deber es lo que permite que losestudiantes adquieran los valores morales. La disciplina, de inspiración militar, imponearbitrariamente las normas, las sanciones y casi nunca reconoce los buenos comportamientos.Los estudiantes deben comportarse adecuadamente porque as& está dispuesto, no se facilita larefle!ión sobre las necesidades de la convivencia social. En este modelo no #ay unreconocimiento real de los ni os, ni as y adolescentes como su$etos de derec#o, como seres#umanos al i"ual que los adultos. La e!periencia #istórica nos indica que el autoritarismo no

soluciona el problema de la disciplina y tampoco colabora en la formación de ciudadanosdemocráticos.

El modelo permisivo, sustentado en una cuestionable concepción de la autoestima y con predisposición al relativismo moral, se caracteri%a por la falta de claridad en las normas deconvivencia. Con muc#a facilidad de$a sin sanción los comportamientos inadecuados, lo que traecomo consecuencia la p*rdida de autoridad. Los estudiantes no saben bien qu* pueden y no pueden #acer en la institución educativa. En otras palabras, no #ay re"ulación de loscomportamientos por parte de los docentes ni por los propios estudiantes. Esta situación terminadeteriorando las relaciones de los docentes con los estudiantes y de los estudiantes entre s&.

La vi"encia y coe!istencia de estos modelos de disciplina escolar, que se sustentan encuestionables concepciones de la formación moral, muc#as veces desconocidas por losresponsables, ayudan a entender lo que está pasando en muc#as instituciones educativas. En lasinstituciones educativas donde coe!isten estos modelos podemos observar #ec#os y situaciones,muc#as veces considerados normales, que afectan las relaciones de los docentes con losestudiantes y de los estudiantes entre s&

• Los estudiantes no cumplen con las normas establecidas en el re"lamento interno puntualidad, buena presentación, respeto a los mayores y respeto a los compa eros y asus bienes, entre otras.

• El comportamiento de al"unos estudiantes en las calles, sobre todo a la entrada de losturnos de la tarde y a la salida de ambos turnos, está marcado por la falta de respeto y laviolencia. Es fácil apreciar situaciones en las que se a"rede a otros estudiantes o a lostranse'ntes. Incluso se aprecian enfrentamientos masivos entre estudiantes de diferentesinstituciones educativas.

• Los abusos cotidianos caracteri%ados por casti"os arbitrarios y e!i"encias in$ustas queno "uardan relación con las faltas cometidas. En otros casos, se relativi%an las faltasde$ándolas sin sanción ni reparación.

• Las que$as y denuncias sobre maltrato f&sico, psicoló"ico o se!ual por parte de losdocentes constituyen tambi*n una manifestación real de los problemas de convivenciaal interior de las IIEE.

El Informe /inal de la Comisión de la 0erdad y 1econciliación en sus recomendaciones sobrecómo evitar que los 'ltimos veinte a os de violencia en el er' se repitan, propone poner *nfasisen pol&ticas educativas destinadas a la transformación de la escuela en un lu"ar donde se respetela condición #umana del alumnado y se contribuya al desarrollo inte"ral de su personalidad, enrefor%ar instancias de participación y democrati%ación de la escuela y una disciplina que sedesprenda de una "estión democrática y que permita la autonom&a y el crecimiento personal del

ser #umano (1ecomendaciones D2).Es necesario por ello, un cambio de mentalidad sobre la formas de relaciones #umanas en lasIIEE, es decir de la manera como convivimos. Esto implica refle!ionar sobre un modelo deconvivencia escolar, que permita la formación de estudiantes en prácticas ciudadanas basadas enel e$ercicio de la democracia y el respeto de los derec#os #umanos.

1.2. FUNDAMENTOS PEDAGÓGICOS.

El curr&culo contempla la formación inte"ral de los estudiantes, y dentro de ella, conforme a laLey 3eneral de Educación ( rt. 4 incisos a, e) una formación democrática que promueva elrespeto irrestricto de los derec#os #umanos, el e$ercicio pleno de la ciudadan&a y el

fortalecimiento del estado de derec#o.Estos contenidos son traba$ados en las áreas curriculares, las unidades didácticas y las sesionesde aprendi%a$e. -in embar"o, la convivencia es una manera de vivir que e!i"e una articulación

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estrec#a entre las áreas curriculares y las relaciones sociales que se viven en la institución. Lacalidad de convivencia favorece la calidad de los aprendi%a$es y el desarrollo #umano inte"ral.

Dentro de este conte!to, los 1e"lamentos de la Educación 5ásica 1e"ular y de la Educación5ásica lternativa ( rt. 26, inciso c y rt. 78, inciso c, respectivamente) se alan como una delas ol&ticas eda"ó"icas a“la generación de un entorno educativo armonioso, confiable,eficiente, creativo y ético”.

La comple$idad natural de la interacción #umana trae consi"o la necesidad de un espacio, endonde se pueda refle!ionar sobre ella. Es a trav*s del diálo"o y del reconocimiento de lae!istencia de derec#os fundamentales para todos, que se pueden encontrar nuevas formas derelación, consensos necesarios y soluciones pac&ficas a conflictos. Este espacio de refle!ión ydiálo"o se da a trav*s de la tutor&a, as& como en el desarrollo de las áreas curriculares, de acuerdoa la dinámica propia de las sesiones de aprendi%a$e.

Los acuerdos y consensos, que deben respetar la naturale%a y finalidad de la educación y de lainstitución educativa, deben e!presarse en lineamientos, procedimientos y re"lamentos queayuden a los a"entes educativos a #acer efectiva la convivencia y disciplina escolar democráticadentro y fuera del aula.

1.3. FUNDAMENTOS AXIOLÓGICOS.La propuesta de convivencia escolar no es en s& misma una propuesta de educación en valores,aunque contribuya notablemente en la formación moral de los estudiantes. La convivenciaescolar se sustenta en la propuesta de valores del curr&culo.

La práctica educativa en nuestro pa&s #a considerado, por lo menos #asta #ace al"unos a os, a ladisciplina como uno de los medios privile"iados para la educación en valores. El cumplimientode la norma, porque las normas deben cumplirse por sentido del deber, deber&a "enerar laadquisición de los valores en los que se sostienen las normas. De esta manera la disciplinaescolar, #oy convivencia y disciplina escolar, educaba en valores. +eniendo en cuenta esta perspectiva, no es e!tra o que muc#as personas piensen que la educación en valores de lasnuevas "eneraciones, necesite de la instrucción premilitar.

-i anali%amos los dos modelos de disciplina escolar que #emos rese ado anteriormente, vamos aencontrar que vienen acompa ados de dos concepciones y dos maneras distintas de educar envalores. El modelo autoritario asume los valores tienen un ori"en trascendente, y que por lotanto no pueden ser discutidos. El m*todo ló"ico de esta concepción, es el de la imposición delos valores, muy co#erente con el autoritarismo del modelo. Los valores no se discuten, seasumen y se viven, las personas deben ser disciplinadas, l*ase casti"adas o sancionadas #asta queasuman las normas y los valores que las sostienen.

El modelo permisivo se sostiene en la concepción opuesta a la del modelo autoritario. Losvalores son el resultado de convenciones y acuerdos sociales, y finalmente cada persona debeele"ir o determinar cuáles son sus valores. El m*todo correspondiente a este modelo, es el de laclarificación de valores, no e!isten los l&mites, cada uno #ace lo que le parece correcto. Losmaestros deben propiciar que los estudiantes refle!ionen sobre sus comportamientos y quelibremente descubran qu* es lo que deben #acer. El "rupo de estudiantes puede elaborar sus propias normas de comportamiento, pero estas normas, al no tener nin"una referencia mayor, pueden ir en contra de los que no pertenecen al "rupo, o incluso contra los mismos inte"rantes.El relativismo moral no es la alternativa que nuestros estudiantes necesitan.

Un modelo democrático de convivencia y disciplina escolar necesita de la vi"encia de principiosfundamentales que se sosten"an en los derec#os básicos de los seres #umanos. El m*todo deaprendi%a$e es el de la refle!ión individual y colectiva que se da en la sesión acad*mica y en elcotidiano vivir de una escuela. El estudiante debe aprender en el d&a a d&a, que loscomportamientos que no se a$ustan a las normas de convivencia causan da o a los demás y quela sanción y la reparación son necesarias para el buen funcionamiento de la sociedad. Elestudiante debe aprender que su comportamiento puede #acer que la convivencia en su aula y ensu centro educativo propicie una mayor calidad de vida.

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9n modelo democrático de convivencia escolar ase"ura relaciones respetuosas entre estudiantesy docentes, y estudiantes entre s&. -i"nifica aprender a desenvolverse en un ambiente $usto,tolerante, solidario promotor de autonom&a. :o #ay lu"ar para la impunidad, ni para la ausenciadel reconocimiento del otro se reconoce los buenos comportamientos y se sanciona de acuerdo ala ma"nitud de la falta, buscando la reparación de la misma.

9na convivencia escolar as& entendida, es la anticipación de una vida social democráticaaut*ntica.

1.4. FUNDAMENTOS EN LOS DERECHOS HUMANOS

:o se puede #ablar de un modelo democrático de convivencia y disciplina escolar sin tener encuenta los derec#os de las ni as, ni os y adolescentes. En estos momentos de la #istoria esimpensable cualquier modelo de convivencia y disciplina escolar que no ten"a en cuenta losderec#os #umanos.

Los acuerdos internacionales suscritos por nuestro pa&s y la le"islación vi"ente se alanclaramente que los ni os y adolescentes son su$etos de derec#os. ;El ni o y el adolescente sonsu$etos de derec#os, libertades y de protección espec&fica. Deben cumplir las obli"acionesconsa"radas en esta norma< (Códi"o de los :i os y dolescentes. Ley := 7>??>. rt&culo II).

simismo, el Códi"o se ala que el Estado "aranti%a el e$ercicio de los derec#os y libertades delni o y del adolescente.

Los adultos, sean padres o profesores, no pueden disponer de medidas, aunque las considereneducativas, que violen los derec#os de los ni os y adolescentes. Incluso cuando estos ni os yadolescentes no cumplan los deberes que el art&culo 78 del Códi"o se ala. -erá necesario educar a los ni os y adolescentes para que #a"an respetar sus derec#os y sepan cumplir sus deberes.

La Convivencia y Disciplina Escolar debe "aranti%ar que los docentes y la misma InstituciónEducativa respeten los derec#os de los estudiantes y les ense en a cumplir con sus deberes.

1.5. FUNDAMENTOS EN LA TUTORÍA Y ORIENTACIÓN EDUCACIONAL.

La orientación educativa, como componente del proceso educativo que busca el desarrollointe"ral de la persona, es formativa y preventiva. -e trata de acompa ar a los estudiantes, a lolar"o de las etapas del desarrollo #umano que se dan dentro de la vida escolar, para que lo"rentodo su potencial y puedan controlar los eventos internos y las situaciones e!ternas que puedanafectar este proceso.

:umerosas investi"aciones se alan que las relaciones interpersonales de los estudiantes entre s&,y de *stos con sus profesores, son un elemento importante para favorecer el desarrollo personal.Debe e!istir en las Instituciones Educativas un clima de relaciones interpersonales de confian%a,diálo"o y respeto. Los estudiantes deben sentirse aceptados por sus docentes y tener laoportunidad de e!presarse libre y sinceramente.

La convivencia escolar, en la medida en que establece formas democráticas y saludables derelación y respeta los derec#os de los estudiantes, se convierte en este elemento necesario parala formación inte"ral.

Desde el punto de vista de la prevención, un clima adecuado de convivencia y disciplina escolar se convierte en un factor protector primordial, cuya influencia ben*fica se e!tenderá más allá del paso por la escuela. La convivencia escolar se constituye, desde esta perspectiva, en unelemento insustituible de la prevención primaria básica y de la promoción de la salud.

El desarrollo de las #abilidades sociales que se propu"nan dentro del marco de los estilos de vidasaludable, no es posible sino e!iste en las escuelas un clima adecuado de relacionesinterpersonales.

1.6. INTEGRACIÓN.

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La Convivencia y Disciplina Escolar es un componente fundamental de la formación inte"ral delos estudiantes. 9na formación democrática, que promueva el respeto irrestricto de los derec#os#umanos, el reconocimiento de los ni os y adolescentes como su$etos de derec#o, el e$ercicio pleno de la ciudadan&a y el fortalecimiento de estado de derec#o, requiere necesariamente de unaarticulación entre la propuesta curricular y las relaciones interpersonales que se viven en laescuela.

9na adecuada Convivencia y Disciplina Escolar, que evite los defectos, tanto del autoritarismo

como del permisivismo, constituye un factor protector esencial en la labor de prevenir dificultades y promover la salud de nuestros estudiantes. simismo, la Convivencia y DisciplinaEscolar se fundamenta en la formación *tica que propone el curr&culo.

En resumen, podr&amos afirmar que la propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar sefundamenta en

2@ La Ley 3eneral de Educación y en las pol&ticas peda"ó"icas se aladas en los1e"lamentos de la Educación 5ásica 1e"ular y de la Educación 5ásica lternativa.Involucra transversalmente a toda la acción peda"ó"ica y a todos los a"entes educativos,especialmente a los docentes.

7@ La propuesta curricular, especialmente en los Lo"ros educativos de los estudiantes, losE$es Curriculares :acionales y en la +utor&a y Arientación Educacional.

?@ El respeto a los Derec#os Bumanos, especialmente los Derec#os de los :i os ydolescentes y las recomendaciones de la Comisión de la 0erdad y la 1econciliación

8@ La necesidad de crear en las Instituciones Educativas un clima se"uro, ami"able ysaludable para que los estudiantes lo"ren un desarrollo armonioso y se encuentren prote"idos de los eventos y circunstancias que puedan dificultar su formación inte"ral.

La aplicación de una propuesta de Convivencia y Disciplina Escolar, sostenida en estosfundamentos, permitirá, en el mediano pla%o que las Instituciones Educativas se conviertan encomunidades caracteri%adas por un clima se"uro, ami"able y a"radable, en donde se vivan los principios de una sociedad democrática, y todos sus inte"rantes se encuentren comprometidoscon esta forma de vivir.

partir de la ropuesta :acional, cada Institución Educativa, si"uiendo las indicacionesemanadas de las Direcciones 1e"ionales y 93ELs, deberá elaborar su propio proyecto deConvivencia y Disciplina Escolar.

2. LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCR TICA.

2.1. DEFINICIÓN.

Es el con$unto de acciones or"ani%adas, dentro de la Institución Educativa en el marco del EI, del CC ydel lan nual, para construir un clima escolar (ver pol&tica peda"ó"ica) que permita las relacionesinterpersonales democráticas de los docentes con los estudiantes y de los estudiantes entre s&. LaConvivencia Escolar Democrática requiere que se respeten los derec#os de los estudiantes y que *stosaprendan a cumplir con sus deberes y respetar los derec#os de los demás. El buen funcionamiento de laConvivencia Escolar Democrática debe favorecer los aprendi%a$es y la formación inte"ral de losestudiantes.

2.2. CARACTERÍSTICAS.

La Convivencia Escolar Democrática se caracteri%a por lo si"uiente

2@ Está integrada al quehacer educativo de la escuela. -e encuentra presente en el royectoEducativo Institucional, el royecto Curricular del Centro y e el lan nual. +odos los a"enteseducativos comparten responsabilidades de Convivencia y Disciplina Escolar. 1ecibe el apoyode la +utor&a y Arientación Educacional a trav*s de los +utores y del rea de Convivencia.

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7@ Fortalece o promueve un modelo democrático de organización de las Instituciones Educativas. La autoridad de los docentes se sostiene en su calidad como persona, en sucapacidad profesional, en su conocimiento y comprensión del comportamiento de los ni os yadolescentes, y en sus #abilidades para relacionarse #ori%ontalmente con los estudiantes, sin perder su condición de adulto.

?@ Está relacionada con la educación en valores, especialmente con la formación de los valoreséticos. -e nutre de los valores *ticos que propone el curr&culo ( usticia, Libertad, 1espeto y

-olidaridad) y colabora en la formación *tica de los estudiantes.8@ Es un proceso que se de e dar en cada Institución Educativa de acuerdo a la diversidad

cultural, a los conte!tos sociales y a la propia realidad de cada escuela. ás que un presupuestode partida, se trata de una construcción que se renueva permanentemente.

2.3. FUNCIONES DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCR TICA

La Convivencia y Disciplina Escolar tiene tres funciones fundamentales.

2@ F!"#$%&'$, porque colabora con la formación inte"ral de los estudiantes, promueve la prácticade los valores, el desarrollo de las #abilidades sociales y, sobre todo, el aprendi%a$e de las normasy pautas de convivencia social.Desde los primeros "rados se educa a los estudiantes en el conocimiento y práctica de las normasde convivencia. Con la ayuda de los docentes, ellos mismos van construyendo, a o a a o, lasnormas de convivencia. De esta manera aprenden a respetar las normas porque descubren suimportancia y no porque tienen que cumplirlas.

Las normas que se van construyendo en cada aula deben "uardar armon&a con los valores *ticosy con las pautas de convivencia propuestas en el 1e"lamento de la Institución Educativa.

7@ La funciónP"('()%&'$ tiene una doble dimensión. Es preventiva porque al "enerar un climaarmonioso, confiable y se"uro entre los estudiantes y los docentes, especialmente los tutores, se"enera un soporte de primer orden frente a la aparición de los problemas psicosociales y decualquier situación, interna o e!terna, que amenace el normal desarrollo de los estudiantes.

+ambi*n es preventiva porque la presencia cercana de los docentes a los estudiantes, dentro yfuera del aula, se convierte en un disuasivo de las potenciales trans"resiones a las normas deconvivencia. De esta manera, con discreción, se crea un ambiente en el cual los estudiantes sesienten se"uros y pueden recurrir a la autoridad cuando es necesario.

?@ +ambi*n esR(*+,$-!"$ de los comportamientos al interior de la Institución Educativa. Elreconocimiento del buen comportamiento es tan importante como la sanción. -e debenestablecer los premios y est&mulos necesarios para los estudiantes que aportan a la buenaconvivencia escolar. Las faltas deben tener una sanción $usta y oportuna, se busca que losestudiantes aprendan a asumir la responsabilidad de sus acciones y a restablecer las relacionesarmónicas. Las sanciones son necesarias para evitar la impunidad y deben tener un sentidoreparador.

2.4. LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES DEMOCR TICA.

La definición y caracteri%ación del modelo democrático de Convivencia Escolar que estamos planteando,requiere de una referencia cr&tica a los otros modelos de disciplina vi"entes en nuestra realidad.

Como se alábamos anteriormente, la concepción de la autoridad caracter&stica de cada centro educativo,"enerará un modelo de disciplina. Encontramos la e!istencia de tres modelos que muc#as veces coe!istenen una misma Institución. -ólo uno de ellos permitirá la or"ani%ación de una Convivencia Escolar democrática.

2.4.1. M!-(,! A+%!"&%$"&!.ara este modelo, la disciplina es un mero orden e!terno de las personas y las actividades. 5usca

moldear el comportamiento de acuerdo a lo socialmente aceptado, aunque no siempre se cumpla

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en la vida real. -e sustenta en el poder de la autoridad, que a trav*s de premios y casti"os "enerael temor en los estudiantes.

El ni o y el adolescente tienen que aceptar, e!clusivamente por el principio de autoridad, lo quelos adultos proponen. La actividad básica del encar"ado de disciplina es vi"ilar el cumplimientode las re"las. Cuando el alumno no cumple, pierde puntos o se #ace acreedor a sanciones. Casinunca es reconocido y premiado el buen comportamiento.

Este modelo propone un #ombre que ve reducida su libertad por una serie de normas que no esnecesario que entienda, sólo las debe cumplir para que todos est*n bien y para no ser consideradoun desadaptado.

9n adolescente, deseoso de afirmar su identidad y su independencia frente a los arbitrariosdesi"nios adultos, puede encontrar una satisfacción especial en quebrar las re"las y as& demostrar que puede retar a la autoridad.

La tradición militarista de nuestro pa&s #a refor%ado notablemente esta concepción de ladisciplina. +odav&a son muc#as las personas que piensan que con la instrucción preFmilitar volverá la disciplina a las escuelas. Esta concepción que es una de las principales enemi"as de lademocracia, a'n sobrevive en la conciencia colectiva Los 'nicos que pueden poner disciplina enla sociedad son los militares.

Detrás de este modelo subyace una concepción fundamentalista de la formación *tica. Losvalores y las normas de comportamiento se transmiten por imposición, no importa que lasociedad en "eneral no crea en esos valores. -e tiene que moldear el carácter de los estudiantes para que asuman sin refle!ión los valores y las normas propuestas. -u m*todo caracter&stico es elde la ;educación del carácter


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ediante la función re"uladora de la convivencia escolar aplican con $usticia y oportunidad lassanciones que sean necesarias, las cuales, en la medida de lo posible, deben tener un carácter reparador. Las normas y los valores *ticos que la sostienen, que son la Libertad, el 1espeto, la usticia y la-olidaridad no se imponen por la fuer%a, que es distinto a no defenderlas con firme%a. Losestudiantes las aprenden, "racias a la mediación del adulto, a trav*s del ra%onamiento, larefle!ión, la discusión, el e$emplo y la aceptación de las consecuencias que trae el

incumplimiento de las mismas.Dentro del modelo democrático de convivencia escolar, la disciplina no es otra cosa que elrespeto al estado de derec#o tanto de parte de los estudiantes como de parte de los docentes. Enla medida en que el estudiante va conociendo las normas y aprende a respetarlas, va lle"ando a laautodisciplina.

+anto en la formación como en la prevención y en la re"ulación, se debe tener en cuenta la etapadel ciclo vital en el que se encuentran los estudiantes. El desarrollo del pensamiento y del $uiciomoral nos ayudan a precisar cómo debemos formar, prevenir y re"ular se"'n las diferentesedades.

En este modelo subyace una concepción dinámica del #ombre. La persona no es una realidad ya#ec#a que debe su$etarse a un patrón preestablecido, debe descubrir los principios que le permitirán construirse a s& mismo en el respeto y la solidaridad con los demás.

2.5. LO MORAL Y LO CONVENCIONAL EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR.

ara la construcción de una propuesta co#erente de Convivencia Escolar es importante distin"uir lae!istencia de dos dominios. El dominio de lo moral o de lo *tico y el dominio de lo convencional. Elliot+uriel (2648) plantea que, desde las primeras edades(? a 8 a os) se dan en el ni o el reconocimiento deestos dos dominios.

-i"uiendo a +uriel, podemos decir que,$ /!)-+/%$ /!)'()/&!)$,( están siempre li"adas al conte!toen el que sur"en y se utili%an. -on uniformidades conductuales que manifiestan los miembros de unacolectividad, basadas en acciones de carácter arbitrario. Ello permite acciones alternativas sin que se veareducida su eficacia. ermiten que e!ista una coordinación entre los individuos que pertenecen a unsistema social y consecuentemente que puedan prever la conducta de los mismos.

Dentro de esta perspectiva, ,$ #!"$,&-$- se refiere a los $uicios y conductas que inciden en la manera enque debemos relacionarnos con las demás personas. Los $uicios morales, aunque contribuyen a consolidar la or"ani%ación social, no están definidos por la sociedad ni son arbitrarios. -on $uicios obli"atorios, noimpuestos socialmente. :o dependen del conte!to o sistema social en que se aplican. -e fundamentan enel m*rito intr&nseco que, desde el punto de vista moral, acompa a a una acción determinada.

La Convivencia Escolar, sostenida e iluminada por los principios morales, centra su atención en loconvencional. Es decir, en el aprendi%a$e y respeto a las normas que #acen posible las relacionesinterpersonales armoniosas y el lo"ro de los ob$etivos educacionales de la institución educativa.

:o reconocer esta diferenciación de dominios puede llevarnos a creer que la Convivencia Escolar es la'nica responsable de la formación moral de los estudiantes y que las normas de convivencia, que sonresultado del acuerdo social (convencionales) y muc#as veces arbitrarias (no siempre responden a losvalores morales) son los principales instrumentos de la formación *tica o moral de los estudiantes.

El llevar el cabello lar"o o corto, el ir con uniforme o sin uniforme, el pintarse o no pintarse las u as, pueden ser parte de las normas de convivencia de una institución educativa. ero usar de determinadomodo el cabello, usar uniforme o no usarlo, pintarse o no pintarse las u as, no determinan la calidad *ticade las personas. 9n estudiante que mantiene un porte militar, una presencia impecable, el cabello corto yse cuadra antes sus maestros, puede o no tener un comportamiento *tico. La disciplina militar, por s&misma, no "aranti%a un comportamiento *tico, lo 'nico que puede "aranti%ar es el cumplimiento de lasnormas de corte militar.

Las normas de Convivencia Escolar tienen que establecerse teniendo en cuenta los valores fundamentalesde Libertad, usticia, 1espeto y -olidaridad (0er propuesta de /ormación Gtica de la Emer"encia

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Educativa). Deben tener en cuenta los otros valores que el royecto Educativo Institucional asume, talescomo la #onestidad y la sinceridad entre otros. ero tambi*n tienen que tener en cuenta una serie deacuerdos que "aranticen la convivencia armoniosa pero que no son si"nificativos o que no sondeterminantes desde el punto de vista *tico.

2.6. LAS HABILIDADES SOCIALES.

La Convivencia Escolar, además de requerir una or"ani%ación democrática de las instituciones educativas

y de la distinción entre lo moral y lo convencional, necesita tener en cuenta las #abilidades sociales de losestudiantes. Lo que es muy distinto a plantear, como está de moda en al"unos "rupos de docentes y psicólo"os, que del desarrollo de las #abilidades sociales depende e!clusivamente la disciplina y laconvivencia escolar.

-in pretender anali%ar las causas, es claro que los estudiantes de nuestro tiempo sufren de una serie dedificultades que afectan su adaptación y desempe o escolar. l"unas de las principales dificultades que puede constatarse en ambientes urbanos, y que tienen su correlato en ambientes rurales, son lassi"uientes

• l"unos ni os y ni as no saben relacionarse con los compa eros.• Atros no saben enfrentar los insultos o las molestias.• l"unos no saben $u"ar con los demás.• :o saben cooperar ni en el $ue"o ni en el estudio.• :o saben cómo diri"irse a los adultos.• :o pueden iniciar una conversación en una situación nueva.• -on influenciables y dependientes de los demás.• :o saben cómo relacionarse con el se!o opuesto.• -olucionan a "olpes sus conflictos con los demás.•

Las #abilidades sociales que le interesan a la Convivencia Escolar son fundamentalmente las deinteracción social. :o las referidas a la adaptación social en "eneral como pueden ser las #abilidades deautonom&a personal (vestirse, alimentarse, etc.), las #abilidades que sirven para desenvolverse en lacomunidad (#acer "estiones), las #abilidades de orientación laboral o las #abilidades para la vidacotidiana. LasH$ &,&-$-( -( &)%("$//& ) !/&$, () ,$ (-$- ( /!,$", que ser&an el ob$eto preciso denuestro inter*s, ser&an, se"'n on$as (2668)“las conductas necesarias para interactuar y relacionarsecon los iguales y con los adultos de forma efectiva y mutuamente satisfactoria”.

3. ORGANI ACIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR.

La or"ani%ación de la Convivencia Escolar, li"ada a la de la +utor&a y Arientación Educativa, debe estar presente en el royecto Educativo Institucional, el royecto Curricular y en el lan nual de +raba$o de laInstitución Educativa. +ambi*n debe ser considerada por los tutores en su plan de traba$o.

La presentación de los tiempos, los contenidos y responsables de la Convivencia Escolar, nos ayudarán a percibir de qu* manera podemos or"ani%arla dentro de la Institución Educativa, y al mismo tiempocomprobar que no e!i"e más traba$o, sino #acer las cosas de manera diferente.

3.1. LOS TIEMPOS Y ESPACIOS

Consideramos que la Convivencia escolar debe ser tenida en cuenta en

2@ H!"$ -( T+%!" $.-e desarrolla dentro del rea de Convivencia Escolar de la +utor&a. El tutor traba$a con los estudiantes, dentro del marco dado por la Institución Educativa, las normas delaula. Esta tarea no se refiere e!clusivamente a la elaboración del re"lamento del aula, se refiere ala refle!ión sobre la necesidad de las mismas y a los temas vinculados a ciudadan&a y democraciaque resulten pertinentes. Las conversaciones sobre el respeto a los derec#os y el cumplimiento delos deberes, vinculados a situaciones de la vida real, completarán el esfuer%o que se reali%a desdelas áreas curriculares

E!emplo" #nálisis con los alumnos de una indisciplina colectiva del salón. El tutor, postergando la programación de las horas de tutoría grupal, toma como tema de la sesión la inusual situación de indisciplina que se dio en el aula hace unos días.

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Motiva a los estudiantes record ndoles la gravedad de la falta y la importancia de saber por qué pasaron las cosas. !espués de ello hace una presentación de los hechos tal comoocurrieron. "nvita a los alumnos a completar la información.

#erminado el recuerdo del acontecimiento, con la participación de los estudiantes empie$a aanali$ar el caso. %uede ayudar mucho orientar el an lisis teniendo en cuenta&

• 'u les fueron las normas no respetadas por los estudiantes (y a quién se afecto, se per)udicó o se hi$o da*o.

• 'u l fue la respuesta del colegio a través de los responsables de la convivencia odisciplina escolar. + ue una respuesta )usta- + as sanciones estuvieron de acuerdo conlas faltas-

• +/ué cosas hicieron que los estudiantes asumieran este comportamiento- +%or qué secomportaron de esta manera- + ue una iniciativa colectiva o propuesta por algunas

personas-• El comportamiento de los estudiantes y de los docentes, +dentro de qué modelo de

disciplina se dio-

Es importante que se llegue a conclusiones que puedan orientar el comportamiento de losestudiantes y de los docentes. El hecho de vivir una convivencia democr tica no elimina el quelas alumnas y los alumnos se puedan portar mal. o importante es comprender las situaciones

para poderlas evitar o controlar me)or en el futuro.

7@ M!#()%! -( R( ,(7& ).-e refiere a los momentos que el docente, tutor o no, puede tomar desus propias #oras de clase o al tiempo de refle!ión que al"unas instituciones educativas disponenal inicio de cada $ornada escolar. Este momento está relacionado con la necesidad de dar indicaciones "enerales, comentar situaciones o incidentes importantes de la vida escolar o de lavida social que tienen repercusión en la formación inte"ral de los estudiantes.

Estos momentos de refle!ión pueden estar relacionados o no con la sesión del área curricular quese está desarrollando en ese momento.

E!emplo" $omentario de una pelea entre compa%eros.

El tutor, a partir de una pelea entre dos compa*eros, aprovecha para hacer refle0ionar a losalumnos sobre el respeto a los dem s, el recha$o a la violencia y la conveniencia de solucionar

pacíficamente los conflictos.

El otro día %edro y 1uan se pelearon a la salida en el parque que est a la vuelta. %edro acusó a 1uan de que, durante el recreo, se había llevado su cuaderno de historia y que no había podidoestudiar por su culpa. 1uan negó el hecho, le di)o ni*ita y lo mandó al diablo. %edro se abalan$ó

sobre 1uan y empe$aron a pegarse. os compa*eros los separaron, pero como los nimos seguían caldeados, se citaron para la salida.

El tutor invita a los alumnos a participar +Era la 2nico que podían hacer o había otro modo de solucionar el conflicto- 3 Muchos alumnos pueden pensar que era la 2nica salida honorable. El tutor puede seguir, afirmando, que la pelea no solucionó el problema ni permitió que sehiciese )usticia.

%edro tiene derecho a saber quién se llevó su cuaderno y 1uan tiene derecho a defenderse de laacusación si considera que es in)usta. El responsable del da*o debe repararlo o sufrir una

sanción. El asunto puede solucionarse directamente entre los estudiantes o recurrir a lamediación del tutor u otro docente. !ebe quedar claro, que al elegir pelearse, renunciaron a

solucionar sus conflictos por la vía del respeto al estado de derecho que es lo que lescorresponde hacer como ciudadanos.

Los representantes estudiantiles o el tutor son las primeras instancias a las que debemos recurrir para evitar la in$usticia, la violencia, la falta de respeto a los demás. 0uelve a invitar a participar a los alumnos HEs posible crear un estado de derec#o entre los compa eros HJu* debemos#acer

?@ D+"$)%( ,$ /,$ ( .-e pueden dar en cualquier momento de la sesión, sobre todo para incidir en

el cumplimiento de las normas o ante la actuación de al"'n alumno que altera el normaldesenvolvimiento de la misma. continuación presentamos al"unas su"erencias de cómo puedeun docente, construir o fortalecer las Convivencia Escolar

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• +ranquili%o a mis estudiantes antes de iniciar mi clase. or e$emplo, no empie%o a#ablar al "rupo ni a nadie en particular, #asta que todos est*n callados y en su sitio.

• 1ecupero la tranquilidad a lo lar"o de la clase. Esto incluye el mane$o de los cambios deactividades o de los minutos que se pueden de$ar para que los alumnos descansen un poco y puedan volver a mantener la atención.

• l de$ar el aula, la de$o lista para recibir al docente que viene a continuación.• :unca doy indicaciones cuando los estudiantes están #ablando o #aciendo al"una cosa.

Debo educar, constantemente, su atención y su capacidad de respuesta a lasindicaciones.

• Cuando los estudiantes están traba$ando de manera personal o "rupal, no de$o que merodeen, si es que estoy sentado en el escritorio, y me impidan mantener contacto visualcon el resto de compa eros.

•

Es importante que se revisen y actualicen anti"uas costumbres escolares que no favorecen lasrelaciones democráticas y formativas, tales como el llamar a los estudiantes por sus apellidos, eltratamiento de usted para diri"irse a los alumnos y el que los alumnos no puedan diri"irse confamiliaridad, pero con respeto, a sus profesores. +ambi*n debe evitarse llamar los estudiantes por sus apodos

E!emplo" Falta de atención a las clases. a tutora est desarrollando una sesión de clases y aprecia, después de varias llamadas deatención, que la mayoría de alumnas y alumnos no atiende. !uda un instante sobre lo que tieneque hacer, castiga a los alumnos o sigue como si nada pasase. 4ecuerda el espíritu de la'onvivencia Escolar y decide detener el desarrollo de la sesión. as estudiantes se van callando

y miran con e0tra*e$a a su profesora.

5abiendo captado moment neamente su atención, la tutora les dice lo que ha estado ocurriendo y les plantea el anali$ar el por qué est n distraídas en la clase. 6lgunos toman a broma las palabras de la tutora, qui$ s lo interpretan como un signo de debilidad y pretenden seguir en lo suyo.

a tutora, con firme$a y sin perder la calma, hace m s e0plícita la pregunta& +%or qué est ndistraídas el día de hoy- 7i es necesario pregunta directamente a algunas, especialmente a los

que sabe que no se van a intimidar. %oco a poco ir n apareciendo las ra$ones. 6lgunas pueden referirse al tema y a la metodologíaempleada. 8tras pueden hacer referencia al cansancio u otras ra$ones cliché. inalmente

pueden aparecer causas vinculadas a otros acontecimientos de la vida escolar o de la vida social.

a tutora les recuerda que la responsabilidad y el sentido del deber les deben ayudar a superar las dificultades para seguir las clases. %or otra parte les dice lo importante que es que digan loque est pasando para poder hacer las correcciones adecuadas. 7i hay tensiones en el ambiente,el poder hablar de las mismas, ayuda a rela)arlas y se puede recuperar el ritmo de traba)oacadémico. as mismas estudiantes pueden dar sugerencias de cómo me)orar la atención.

8@ E) ,$ !"#$/&!)( .La presencia amablemente preventiva del docente constituye un elementoimportante para el respeto a las normas de convivencia. Con su sola presencia está recordando alos estudiantes cómo deben comportarse en la formación. Cuando es necesario llama la atencióno posteriormente #ace refle!ionar a los alumnos sobre su comportamiento.

+anto docentes como au!iliares #acen labor preventiva y llaman la atención con amabilidad.l"unas ocasiones pueden #acer necesaria la labor re"uladora o dar una oportunidad para formar

a los estudiantes.

:i siquiera cuando se trate de una falta "rave y fla"rante debe perderse de vista el respeto alestudiante. +ampoco se debe de$ar que *ste falte el respeto al profesor o al au!iliar. Los docentesdan e$emplo, cumpliendo las normas que son válidas para los estudiantes, no conversan durantela formación y prestan atención a la persona que se está diri"iendo al estudiantado.

Las formaciones deben reali%arse de acuerdo a las normas del cole"io. Lo ideal ser&a que lasformaciones evolucionasen de los estilos militares a los estilos civiles. En la vida despu*s de laescuela, los estudiantes no estarán formando filas rectas en posición de atención o descanso.

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E!emplo" Formar filas para entrar & salir de las aulas.

En un colegio las ni*as de primaria no forman filas para entrar y salir de clases. 'uando pasana secundaria, las personas responsables de la disciplina las hacen formar a la entrada y a la

salida para que los movimientos se hagan en orden. 'omo las estudiantes no le ven sentido a la formación y les desagrada oír las voces de mando, se demoran en formar las filas correctamente y pierden valiosos minutos de clases cada día. a respuesta de los docentes y au0iliaresencargados es en insistir hasta que estén correctamente formadas.

!entro de un proyecto de 'onvivencia Escolar !emocr tica, el orden civil debe ir reempla$andoal orden militar. os docentes deben tomar conciencia de que no es imprescindible la formación

para que haya orden.

!entro de este conte0to es posible elaborar un peque*o programa que permita la progresiva supresión de las formaciones. El día elegido, cuando todas las estudiantes est n formadas, se lesinvita a comprometerse con este aspecto del proceso de 'onvivencia. 7i ellas entran y salen delas clases caminando normalmente sin apresurarse, sin empu)arse y sin hacer bulla, como siestuviesen en la universidad o entrando y saliendo de un espect culo p2blico, ya no se formar n

filas. 7e les dice que al día siguiente se har un ensayo. 'uando ingresan al salón, todas las profesoras y profesores vuelven a e0plicar la propuesta.

6l día siguiente se hace el primer ensayo. !espués que las alumnas han formado se les ordenromper filas e ingresar caminando a sus aulas. %ara colaborar con el orden, las profesoras lasest n esperando en las puertas de las aulas. En los días siguientes se sigue haciendo el ensayo y

se refuer$a el buen comportamiento. 7i hay alguna sección que no cumple, se le hace formar filas, para que sientan la diferencia. En dos o tres semanas, siempre y cuando se cuente con la presencia preventiva de los docentes, el proceso de ingreso a las aulas ser m s r pido ytranquilo. as estudiantes, adem s de sentirse m s a gusto, van a empe$ar a sentir que si secomportan correcta y responsablemente van a obtener mayor libertad.

K@ E) ,$ $/%+$/&!)( .-e deben or"ani%ar en función de los estudiantes y de la pro"ramacióncurricular pero en la práctica ocurre otra cosa. El tipo de formación #ace que "eneralmente losestudiantes no puedan ver la actuación, o que se cansen y se distrai"an porque están muc#otiempo de pie, a veces ba$o el sol o la lluvia. En muc#as ocasiones los diferentes n'meros delespectáculo no están en función a sus intereses sino a los intereses de los adultos. Es demasiadocom'n ver que en las actuaciones los estudiantes están cansados de estar de pie mientras que sus

maestros, le$os de ellos, observan los n'meros cómodamente sentados. uc#as actuacionesescolares parecen ser actividades en se #acen las cosas para "oce de los adultos y no para losestudiantes.

yudar&a muc#o a la formación ciudadana, si las formaciones del inicio de la semana y lasactuaciones especiales, se #acen en lu"ares en donde los estudiantes puedan estar sentados y con posibilidad de mirar lo que acontece en el estrado. Bay centros educativos que tienen estacostumbre y les da muy buenos resultados.Es necesario repensar, con criterios civiles y no militares, las e!presiones de amor a la atria.Debemos renovar los medios y m*todos que utili%amos para fortalecer los sentimientos de pertenencia e identidad nacional. Las celebraciones en donde e!presamos nuestro respeto y amor a la atria, deben ser or"ani%adas con criterios civiles y no militares. demás de las formasmilitares, se pueden utili%ar diversas manifestaciones art&sticas y culturales. Los pasacalles nosofrecen una alternativa muy interesante. :o tiene sentido perder #oras de clase para ensayar marc#as militares.

E!emplo" 'esfile ciudadano por Fiestas (atrias.

Es de destacar la iniciativa de cinco distritos del cono norte que se pusieron de acuerdo parareempla%ar el tradicional desfile de corte militar por un pasacallesLas celebraciones patrias, en muc#as instituciones educativas, p'blicas y privadas, no se limitan,ni privile"ian, el desfile de corte militar como medio para #onrar a la atria.

@ E) ,! "(/"(! . La presencia preventiva en los recreos es necesaria para que los estudiantesrespeten las normas de convivencia. Despu*s de #aber estado varias #oras en la clase, las c#icasy c#icos salen al patio con "anas de rela$arse y de descar"ar las ener"&as f&sicas contenidas. Enestos momentos, sobre todo cuando estamos empe%ando el proceso de cambio de la disciplinatradicional a la convivencia escolar, es fácil que se salten muc#as normas de respeto mutuo. La presencia de los profesores (por turnos) y au!iliares colabora a facilitar el autocontrol de los

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posibles e!cesos y brinda se"uridad a los estudiantes más tranquilos o más d*biles porque pueden recurrir a la autoridad en caso ser necesario.

En la medida en que una institución educativa vaya lo"rando vivir en convivencia democrática,muc#os comportamientos ne"ativos, que #oy parece normales, van a desaparecer o se presentarán ocasionalmente. La presencia preventiva en los recreos y en otros momentosseme$antes, será uno de los factores que contribuyan notablemente a este lo"ro.

Cuando no #ay presencia preventiva es fácil que los estudiantes cometan e!cesos, a veces por palomillada, a veces por rebeld&a y tambi*n por reto a la autoridad. La falta de presencia preventiva permite que los docentes no se enteren de lo que ocurre en los recreos. Dos de lossitios más comunes para comportamientos inadecuados, como bromas pesadas y faltas de respetoentre compa eros, suelen ser los servicios #i"i*nicos y los alrededores de los MiosMos ycafeter&as. ención especial merecen las %onas cie"as de las instalaciones del centro educativo,que no son otras que las que no quedan a la vista de los docentes y au!iliares.

E!emplo" )os a usos a los menores en el *ios*o o cafeter+a.'omo consecuencia del proceso de 'onvivencia Escolar !emocr tica que se había iniciado enun colegio secundario de varones, un grupo de estudiantes de primero de secundaria se animó aacudir a las autoridades del centro educativo. 'on temor y e0pectativa e0presaron su inquietud

y su reclamo& os alumnos mayores no los de)aban comprar en el 9ios9o y con mucha frecuencia

les arranchaban, lo que, después de mucho esfuer$o, habían logrado obtener. 6nimado por los docentes que habían recibido la que)a reiterada, el director pidió a losau0iliares que observasen con atención lo que pasaba en el 9ios9o durante los recreos. 6l cabode una semana, el informe de los au0iliares confirmaba el reclamo de los alumnos. En reuniónde profesores se comunicó la situación y las estrategias que debían seguirse.

En las formaciones generales y en los momentos de refle0ión al inicio de la )ornada escolar, losestudiantes fueron invitados y motivados a respetar a los compa*eros menores. 7emanasdespués se pudo comprobar que la situación no había variado mucho.

El director se dirigió a todos los estudiantes, manifestó su disgusto por la falta de respeto a loscompa*eros. 'onsciente que la democracia no es ni falta de autoridad ni falta de firme$a, avisóque a partir de la fecha, dado que no habían respondido ni a las ra$ones ni al sentido com2n, se

consideraba falta grave contra la convivencia escolar abusar o molestar a los alumnos menoresen el 9ios9o. 6 los menores les di)o que podían ir directamente a la dirección cada ve$ queocurriera alg2n abuso.

En la siguiente reunión de profesores se trató el asunto. 6lgunos colegas manifestaron que los“llamados métodos democr ticos” no daban resultados. 8tros opinaron que los cambios en losestudiantes se darían poco a poco. 7e acordó garanti$ar la presencia preventiva y disuasiva enlas cercanías del 9ios9o. 6lgunos alumnos fueron sancionados por abusar de los menores.

inalmente, se logró cambiar esta costumbre de abusar de los menores. os mayorescomprendieron que el haber sufrido abusos cuando eran menores, no )ustificaba convertirse enabusadores.

>@ E) ,$ ()%"$-$ 8 $,&-$ .La ausencia de presencia preventiva #ace que más allá de las puertas,en al"unos casos dentro, de las instituciones educativas, se encuentre la ;tierra de nadie


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especialmente a los bares, cabinas de internet y otros centros de diversión es importante para la protección de los estudiantes.

La violencia calle$era, en la que muc#as veces participan los estudiantes, uniformados o no, no seva a impedir solamente con presencia preventiva de docentes, padres de familia e institucionesde la comunidad local. Es necesario formar a los estudiantes en el respeto a las personas y a s&mismos, y sobre todo que vivan en un ambiente escolar donde se respetes sus derec#os yaprendan a cumplir con sus deberes ciudadanos.

E!emplo" ierra de nadie, violencia a las entradas & salidas.

os padres de familia y los vecinos se habían que)ado varias veces pero no se había tomadoninguna medida. os alrededores de la puerta de salida de un colegio secundario de se*oritas sehabía convertido en “tierra de nadie”. :o sólo las alumnas del colegio, también los alumnos decolegios vecinos contribuían con su cuota de rebeldía y de violencia.

;na pelea a golpes entre dos chicas de tercero de secundaria, y la intervención del 7erena$godel distrito, hicieron tomar conciencia de la delicada situación. as profesoras deliberaronlargamente, el proceso de la 'onvivencia Escolar !emocr tica estaba en sus inicios, así que noera f cil ponerse de acuerdo. 6l final, adem s de las recomendaciones a las chicas y las

sanciones correspondientes, se impuso uno de los métodos m s sencillos, m s antiguos y m srespetuosos. as profesoras decidieron turnarse para asegurar la presencia preventiva y

disuasiva en las puertas del colegio a las entradas y salidas. os resultados fueron positivos, la “tierra de nadie” se convirtió en “tierra de todos”, la presencia de las profesoras restableció el estado de derecho.

4@ F+("$ -(, /!,(*&!. La Convivencia Escolar debe procurar que los estudiantes se comporten deacuerdo a las normas de convivencia cuando están solos o en "rupo fuera del cole"io. -ea en lacalle, lu"ares p'blicos y en los #o"ares. En las actividades o presentaciones p'blicas de lainstitución educativa, la presencia preventiva de los profesores "aranti%a el respeto a las normas.

E!emplo" En el izamiento de la -andera.

;n grupo de alumnas y alumnos se han presentado correctamente uniformados un domingo enla ma*ana para participar en la ceremonia de i$amiento de la bandera. %or causasdesconocidas las autoridades no se han presentado y la ceremonia lleva dos horas de atraso.

a delegación del centro educativo se ha ido inquietando, la conversación, las bromas y loschistes han terminado con el orden de las filas. El au0iliar grita constantemente a los alumnos yalumnas y trata de que mantengan la formación y el silencio. as chicas y chicos est n cansados

y no hacen caso. El “rollo” atrae la atención del p2blico cercano.

El profesor que acompa*a a la delegación de alumnos también est mortificado. :o est deacuerdo en cómo mane)a la situación el au0iliar pero no interviene, considera que la disciplinano es su responsabilidad. Est pensando en el informe que va a presentar el lunes en el colegio.

!esde una perspectiva de 'onvivencia Escolar !emocr tica y formativa, que tiene funciones formativas, preventivas y reguladoras, el profesor no puede considerar que el comportamiento

de los alumnos no es de su incumbencia. o correcto sería conversar con el au0iliar y enfrentar la situación. o ra$onable sería de)ar a las alumnas y alumnos en una posición que no seacansada, que haga m s llevadera la espera y que no provoque el desorden.

6@ L! 9"!*"$#$ 8 :!")$-$ ( 9(/&$,( .Las necesidades de la formación de los estudiantes,especialmente en lo que a tutor&a y orientación educacional se refiere, pueden #acer necesarioque se desarrollen $ornadas o actividades especiales. Estos pro"ramas "eneralmente abarcan amás de un aula aunque, dado el caso, se e$ecuten aula por aula. La or"ani%ación del cole"iodeterminará qui*nes se #arán car"o de la preparación y e$ecución de esos pro"ramas especiales.

Durante estos eventos los estudiantes tambi*n deben respetar las normas de Convivencia Escolar.

E!emplo" aller de educación se ual.

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6caba de empe$ar un #aller de Educación 7e0ual para los alumnos de tercero de secundaria. !espués de de)ar a los alumnos en el auditorio, la mayoría de los profesores se retira paraaprovechar las horas libres que van a tener mientras dure el #aller.

!entro de un proceso de convivencia escolar democr tica, los profesores no sólo han debidomotivar y preparar a los estudiantes, sino acompa*arlos durante el #aller. !e esta manera su

presencia garanti$a mayo orden en el evento y ellos se enteran de lo que est n aprendiendo losalumnos para poder orientarlos y responder a las preguntas que puedan surgir en el transcursode los días.

3.2. LOS DOCUMENTOS DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCR TICA.

El desarrollo de la Convivencia Escolar Democrática, dentro del Curr&culum, se da dentro del marco de la+utor&a y Arientación Educacional. :o sólo porque es un área de la +utor&a, sino porque la ConvivenciaEscolar permite en las Instituciones Educativas un ambiente favorable a la formación inte"ral de losestudiantes, se constituye en el factor protector más importante. +ambi*n en un colabora claramente en prevención de los problemas psicosociales y otros problemas que pueden afectar el normal desarrollo delos estudiantes.

La Convivencia Escolar Democrática colabora en la consecución, de por lo menos cinco, de los oc#oLo"ros Educativos que propone el Dise o Curricular :acional de la Educación 5ásica 1e"ular (1. . :=NN 4F7NNKFED). -e vincula e!pl&citamente con dos de los cuatro E$es Curriculares :acionales prender a ser y prender a vivir $untos. uc#as de las capacidades y muc#os de los contenidos pertinentes a laConvivencia Escolar están presentes en el rea ersonal -ocial en Inicial y rimaria y en las áreas deCiencias -ociales y ersona, /amilia y 1elaciones Bumanas en -ecundaria.

Los referentes teóricos básicos de la Convivencia Escolar Democrática son los si"uientes2= 0alores *ticos y normas de comportamiento (Lo moral y lo convencional)7= Los modelos de autoridad. El modelo democrático.?= Derec#os Bumanos. Los Derec#os del :i o y del dolescente.8= Las Babilidades -ociales.

K= Las :ormas de Convivencia Escolar. El 1e"lamento Interno y el 1e"lamento del ula. El 1e"lamentoInterno debe contemplar, además de las normas y las sanciones, las orientaciones para su aplicación.

= Etapas del Desarrollo del uicio oral. 3.2.1. LA AGENDA FORMATIVA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Este documento es el que debe se alar los valores, las normas las #abilidades sociales y loscomportamientos democráticos que se quieren desarrollar o fortalecer en los estudiantes en un a olectivo. Debe tenerse en cuenta las necesidades de los diferentes "rupos et*reos (Ciclos de la E51). Lasdiferentes partes de este documento pueden estar incluidas, en lo que corresponda, en el royectoEducativo Institucional, el royecto Curricular y el lan nual de +raba$o. +ambi*n en los lanes+utoriales de ula.

9n esquema básico para elaborar la "enda formativa podr&a ser el si"uiente

1; D!#&)&! #!"$,.demás de los valores *ticos fundamentales (Libertad, usticia, 1espeto, -olidaridad), en que

otros valores, vinculados a la Convivencia Escolar queremos insistir en el presente a o.

2; D!#&)&! C!)'()/&!)$, .Ju* normas del 1e"lamento Interno queremos resaltar el presente a o para que sean respetadas por todos los inte"rantes de la comunidad educativa, especialmente los estudiantes.

3; H$ &,&-$-( S!/&$,( .Ju* #abilidades sociales queremos fortalecer entre los estudiantes. diferencia de los rubrosanteriores, podr&a ser que la institución educativa ten"a establecidas qu* #abilidades sociales sevan a desarrollar en cada Ciclo de la 5ásica.

4; C!#9!"%$#&()%! -(#!/"0%&/! .Establecer que comportamientos democráticos se quieren desarrollar o fortalecer en el a olectivo. demás de las necesidades de cada ciclo, se deben ver las necesidades del con$unto de lainstitución. Los valores *ticos son los que deben iluminar la conformación de estos

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comportamientos, que por otro lado pueden ser muy concretos, tales como participación en el proceso de elección de los diri"entes del unicipio Escolar, o el que todos los estudiantesrespeten al compa ero o compa era que está #aciendo uso de la palabra en las sesiones de clasey en todas las actividades.

3.2.2. EL REGLAMENTO INTERNO DE CONVIVENCIA ESCOLAR DEMOCR TICA.

El 1e"lamento Interno no es más que un instrumento de para lo"rar una Convivencia Escolar Democrática, de nin"una manera se puede pensar que el 1e"lamento e!presa el perfil del estudiante ideal.El 1e"lamento de Convivencia Escolar debe reempla%ar en el 1e"lamento Interno lo que corresponda a ladisciplina. Ese 1e"lamento debe tener en cuenta lo si"uiente

• Las orientaciones "enerales de la Convivencia Escolar Democrática tal como la va a desarrollar el Institución Educativa de acuerdo a los Lineamientos del inisterio, de la Dirección 1e"ionalde Educación y al royecto Educativo Institucional y al royecto Curricular

• Las orientaciones relacionadas con las :ormas de Convivencia Escolar Democrática, en susaspectos formativos, preventivos y re"uladores.

• Los procedimientos a se"uir en las diferentes situaciones en las que se tiene que sancionar o#acer un reconocimiento a los estudiantes.

• Las normas propiamente dic#as, as& como las sanciones y reconocimientos a los estudiantes.

La tradición latina del Derec#o y la costumbre, nos llevan a pensar re"lamentos muy cerrados que tratande prever todas las situaciones posibles. Esto que puede ser bueno para el poder $udicial, no resulta tan práctico en las Instituciones Educativas. Debemos abrirnos a la casu&stica y de$ar que los #ec#os vayansentando $urisprudencia. sumiendo esta perspectiva lle"aremos a tener 1e"lamentos con las normas básicas que nos permitan dar respuestas nuevas a las situaciones cambiantes.

El 1e"lamento, as& como toda la Convivencia Escolar, no pueden olvidar que los estudiantes son su$etosde derec#o, y por lo tanto, tienen deberes que cumplir. simismo, deben mantener el sano equilibrio entreel derec#o y bienestar de la mayor&a y el derec#o y bienestar de los individuos.

El 1e"lamento debe contemplar las diferencias de edades de los estudiantes. :o es lo mismo normar para

estudiantes de los primeros ciclos, los ciclos intermedios y los ciclos finales.. :in"'n 1e"lamento Escolar puede tener disposiciones que vayan contrarias a las Leyes. Esimprescindible tener en cuenta el Códi"o del :i o y el dolescente. Deben ser muy claros en todo lorelacionado al maltrato f&sico, psicoló"ico y se!ual, as& como a toda forma de discriminación.

Cada institución educativa debe establecer cómo se elabora y actuali%a el 1e"lamento. s& mismo esconveniente que participen los profesores, au!iliares y tambi*n los estudiantes. La unificación decriterios, por parte de los profesores, es indispensable. La participación de los estudiantes debe adecuarsea su "rado de madure% y a su e!periencia participativa.

3.2.3. EL REGLAMENTO DEL AULA

Cada aula necesita tener sus propias normas de Convivencia Escolar. Cada "rupo #umano que conformaun aula tiene sus propias caracter&sticas, potencialidades, necesidades y dificultades. En la elaboración delas normas de aula tienen que participar los estudiantes y debe respetarse el 1e"lamento de la institucióneducativa.

El tutor es el responsable de liderar la elaboración del 1e"lamento y de #acer que este se cumpla. 9naalternativa bastante ra%onable para el 1e"lamento es que *ste se limite a normar en los comportamientosque los estudiantes deben traba$ar para lo"rar una me$or convivencia escolar. ara el resto decomportamientos es suficiente con el 1e"lamento de la institución.

La revisión periódica del cumplimiento del 1e"lamento y su actuali%ación a las necesidades cambiantesson necesarias para que sea un instrumento que ayude a la convivencia escolar. :o sólo evaluamos si los

estudiantes cumplen el re"lamento, sino si el re"lamento está cumpliendo su función. uc#as veces lasnormas del aula no son efectivas por la manera en como fueron elaboradas.

3.3. LOS RESPONSABLES DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR.

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+oda la Comunidad Educativa ba$o la conducción del director y la coordinación del docente desi"nado,son los responsables de la Convivencia Escolar. El paso de un modelo de disciplina tradicional a unmodelo de Convivencia Escolar Democrática es un proceso que debe ser "radual y que requiere delcompromiso de todos.

Especial atención se merecen los padres de familia, los cuales deben ser informados de todos los aspectosrelacionados e invitados a colaborar con la Convivencia Escolar. -i los padres de familia no comprenden

el proceso que se está desarrollando será muy dif&cil tener *!ito.2@ E, D&"(/%!" -(, C!,(*&!.Es el conductor del proceso de cambio que implica instaurar el sistema

de Convivencia Escolar. Cuando, por la naturale%a de sus funciones no puede asumir laconducción e$ecutiva, la dele"a a un docente que podr&a ser el coordinador de A5E (donde lo#ubiese) o el sesor de tutor&a y convivencia y disciplina escolar. Es imprescindible elcompromiso del director para lo"rar una Convivencia Escolar Democrática.

7@ E, "( 9!) $ ,( -( C!)'&'()/&$ E /!,$". Es necesario que un docente, cuando no pueda #acerloel director, coordine y supervise todo lo relacionado con la Convivencia Escolar. +res requisitosson indispensables para este encar"o Creer en la Convivencia Escolar Democrática, tener buenas relaciones con los estudiantes y docentes, y ser reconocido como l&der dentro de lacomunidad educativa.

En las normas vinculadas al tema que se encuentran vi"entes (:ormas del o Escolar 7NNK O 1. . := NN84F7NNKFED y la Directiva := NN?F7NNKFA+9 I) se #abla de que ;el director encar"ará a un docente la coordinación de tutor&a, convivencia y disciplina escolar< laConvivencia y Disciplina Escolar.

?@ E, C!) (:! -( P"! ( !"( . -ea cual sea la manera en cómo está or"ani%ado el cole"io, esdeseable que los profesores se re'nan para conversar sobre los asuntos de la ConvivenciaEscolar. En las reuniones se conversará sobre la Convivencia Escolar a nivel de institucióneducativa y a nivel de ciclo. En otros momentos se podrá conversar a nivel de "rado o de aula.Lo más importante es que los profesores se pon"an de acuerdo entre ellos, con la aprobación delDirector en la manera cómo se va a llevar la Convivencia Escolar.

8@ L! P"! ( !"( T+%!"( .-on los responsables de la Convivencia Escolar en todo lo que tieneque ver con sus estudiantes. -on los primeros en desarrollar las tres funciones de la Convivencia.Incorporan en su lan +utorial de ula los temas relacionados con la "enda /ormativa de laConvivencia Escolar y lo relacionado con el 1e"lamento de la Institución y del ula. Cuandoten"an que aplicar sanciones a los estudiantes, lo deben #acer con muc#o tino, de esta maneraevitamos que produ%can confusiones con su rol de orientadores.

-u presencia preventiva, en todos los espacios y tiempos, en actitud de adulto ami"o es clave para la Convivencia Escolar. Constantemente orientan a los alumnos(as) en todo lo relacionadocon la Convivencia Escolar, especialmente en los momento de refle!ión, las #oras de tutor&a"rupal y a lo lar"o del desarrollo de las clases.

K@ L! P"! ( !"( .Los docentes que no son tutores, y los tutores cuando no están en el aula a sucar"o, tambi*n se preocupan de la Convivencia Escolar y asumen las tres funciones de la mismaformativa, preventiva y re"uladora. Arientan a los estudiantes y mantienen una presencia preventiva en los momentos y lu"ares que les correspondan. Cuando detectan situaciones queafectan a la Convivencia Escolar, que no e!i"en una intervención inmediata, informan al +utor oal responsable de la Convivencia.

= L! A+7&,&$"( -( D& /&9,&)$.Los au!iliares de disciplina $ue"an un papel importante en laConvivencia Escolar. -us funciones son fundamentalmente preventivas y re"uladoras. Debensaber combinar el buen trato a los estudiantes con la firme%a necesaria para que se respeten lasnormas de convivencia. En el cumplimiento de su tarea coordinan permanentemente con lostutores y con el responsable de la Convivencia Escolar. En todo momento evitan las situacionesque puedan devenir en maltratado f&sico y psicoló"ico a los estudiantes.

>@ L! ( %+-&$)%( .ro"resivamente se deben ir involucrando en el proyecto. Deben ir adquiriendoel convencimiento que la Convivencia Escolar es para ellos. Deben convencerse que es

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importante vivir en armon&a, respeto y en estado de derec#o. La participación en la marc#a de laConvivencia Escolar en el aula les ayudará muc#o a cambiar de actitud.

4@ L! 9$-"( -( $#&,&$.Deben conocer de las metas y m*todos de la Convivencia Escolar paraque entiendan los cambios que se están dando en la institución educativa. En una se"unda etapase debe de tratar que vayan incorporando los m*todos democráticos, si no los practican, en laeducación de sus #i$os.

6@ E, 9(" !)$, $-#&)& %"$%&'!.+odas las personas que traba$an en el cole"io, administrativos,traba$adores de servicio e inclusive los traba$adores Miosco o cafeter&a, deben estar al tanto ycolaborar con la Convivencia Escolar. Deben respetar y ser respetados por los estudiantes.

2N= E, M+)&/&9&! E /!,$" ! C!) (:! E %+-&$)%&,.9na verdadera Convivencia Escolar Democráticano es posible si no #ay participación estudiantil or"ani%ada. En las instituciones que cuentan con

unicipio Escolar, *ste debe participar activamente en la or"ani%ación de la ConvivenciaEscolar. En las que no la tienen, debe ser uno de los primeros lo"ros de la Convivencia Escolar.El nivel de participación de un unicipio Escolar debe estar relacionado con la madure% de susinte"rantes.

La participación estudiantil, or"ani%ada en base a representantes ele"idos, tiene una finalidademinentemente educativa. trav*s de esta participación, los estudiantes aprenden a vivir democráticamente entre ellos, con sus profesores y con las autoridades del centro educativo. La participación estudiantil no debe "enerar, para los estudiantes, una cuota de poder que pueda ser utili%ada a favor de intereses individuales o "rupales de los adultos.

22= L$ D( () !" $ -(, N&. Las Defensor&as Escolares del ni o,ni a y adolescente, colaboran con la Convivencia Escolar pero no están encar"adas de la misma.Cumplen una función importante para su buen funcionamiento, intervienen cuando lassituaciones superan las competencias de los tutores y autoridades de la institución educativa.

-u misión es promover los derec#os de los ni os y adolescentes y colaborar en la solución deconflictos de carácter familiar y escolar y apoyar las denuncias ante las situaciones de delitos yfaltas en a"ravios de las ni as, ni os y adolescentes.

ANEXOS

1. AN LISIS DE SITUACIONES ESCOLARES DESDE LOS TRES MODELOS DEAUTORIDAD.

)os sistemas de disciplina en la práctica

continuación presentamos al"unos #ec#os t&picos de la vida escolar. compa an a estos #ec#os lasrespuestas que se pueden dar desde los tres modelos. 1ecordando siempre que la realidad tiene muc#osmás matices que la presentación de un #ec#o t&pico.

2@ E) ,$ !"#$/& ).;n grupo de alumnos de las filas de cuarto de secundaria est conversando mientras se canta el 5imno

:acional. El encargado, una ve$ finali$ado el 5imno les llama la atención con tono militar. 'ontin2a laactuación y los alumnos siguen conversando.

R( 9+( %$ $+%!"&%$"&$? l finali%ar la actuación los profesores avisan al cole"a encar"ado. Gste,que ya se #ab&a dado cuenta, #ace quedar en el patio a las tres secciones de cuarto. Cuando losdemás alumnos #an terminado de entrar a sus aulas, se diri"e #acia ellos, les "rita, les recuerda elamor a la atria y las normas del cole"io. continuación les da órdenes militares de descanso,atención y alineación con doble distancia. -e"undos despu*s, los alumnos, cuerpo a tierra, están#aciendo planc#as. +anto inocentes como culpables #an sido sancionados. Los alumnos in"resana sus salones con die% minutos de retraso, los profesores en el aula les vuelven a llamar la

atención. Los alumnos están molestos pero se consuelan pensando que #an "anado veinteminutos de la primera #ora de clases, sin contar los quince que duró la actuación. Este tipo deincidentes se dan con frecuencia en la formación de los lunes.

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R( 9+( %$ 9("#& &'$?Dos de los tutores se #an desentendido del asunto y se van al aula. Elencar"ado empie%a a conversar con el otro tutor y tratan de ponerse de acuerdo sobre la sanción.Los alumnos conversan mientras tanto. /inalmente el encar"ado les llama la atención y lesrecuerda que deben portarse correctamente porque es una ver"Pen%a que no canten el Bimno :acional. Los c#icos, fastidiados, in"resan a sus aulas. En una de ellas el tutor les llama laatención, en la se"unda no les dicen nada. Los de la tercera escuc#an a su profesor restar importancia al incidente. #ora sólo quedan veinte minutos de la primera #ora de clase. Este tipode incidentes forman parte de la rutina del centro educativo.

R( 9+( %$ -(#!/"0%&/$?El encar"ado mira a los tutores, *stos contestan con la mirada que sevan a #acer car"o del asunto, como es la costumbre. Los alumnos entran a sus aulas, los profesores comentan el #ec#o y les pre"untan qu* es lo que #a pasado. Los alumnos vancontestando y los tutores se enteran que todo empe%ó porque un alumno se resbaló y cayó al piso. Dos alumnos empe%aron a burlarse, a partir de ese momento se "enerali%ó la c#acota. Los profesores identifican a los responsables y les recuerdan que deben mantener el orden. En die%minutos se #a superado el incidente y la sanción para los responsables no interferirá con eldesarrollo de las clases. Este tipo de incidentes no es tan com'n, suelen darse cuando lasactuaciones son muy lar"as.

7@ E) (, A+,$ Es la pen2ltima hora de clases del viernes, los alumnos est n pensando en el fin de semana y en el vacío

que sienten en el estómago. El profesor est e0plicando la clase, se trata de un tema un tantocomplicado. !espués de quince minutos de e0posición, )usto cuando est escribiendo en la pi$arra, seescucha a un alumno hablar con vo$ fuerte.


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solucione sus asuntos como #ombre. /ernando +uesta, apenado por la in$usticia, quiere ensayar una respuesta. El profesor lo corta y les dice a todos ;Qa está bien de descanso, vuelvan a suse$ercicios en silencio, les quedan die% minutos para terminar


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3 O"&()%$ $ + $,+#)! () (, $9"()-& $:( ,$ /!)'&'()/&$ (, -( $""!,,! 9(" !)$, 8 () ,$9"! ,(#0%&/$ 9"!9&$ -( ,$ (-$-.

• Establece una relación #ori%ontal con los alumnos, los llama por su nombre y permite que lotuteen.

• -in renunciar a ser profesor y adulto, trata de establecer una relación de amistad. :o los trata consuperioridad sino de i"ual a i"ual, ense ándoles a respetar a todas las personas.

•

one muc#o cuidado en la preparación de las #oras de orientación o tutor&a "rupal.• -e preocupa porque el "rupo de alumnos a su car"o lo"re sus ob$etivos "rupales y personales

dentro del marco de las metas educacionales.• 1espeta las confidencias de sus alumnos(as) sin perder de vista el bienestar "eneral.• +iene en cuenta y respeta la interculturalidad. Conoce el conte!to socio económico y cultural en

el que se encuentra el cole"io y en el que se mueven los alumnos(as).

4 P"!#+('( (, -( $""!,,! -( +) /,$ -( $#& %$- ()%"( ,! $,+#)! .• La amistad es un valor importante que "enera un ambiente propicio para el aprendi%a$e vivencial

de los otros valores.• Afrece amistad a sus alumnos, sin sentir que por eso le pierden el respeto, y acepta la que ellos le

ofrecen.

5 F$'!"(/( ,$ 9$"%&/&9$/& ) -( ,! $,+#)! =$ > () ,$ '&-$ -(, $+,$ () ,$ /,$ ( 8 () ,$$/%&'&-$-( +( ( -$) -()%"! -(, 0# &%! ( /!,$".

• /acilita el intercambio de ideas y la discusión de las propuestas.• :o toma las decisiones que el "rupo puede lle"ar a tomar aunque sea con un poco de esfuer%o.• romueve la criticidad, la creatividad y la autonom&a de sus alumnos(as)• romueve que las decisiones se tomen por consenso pero no tiene reparo en asumir la

responsabilidad cuando es necesario.• Detecta las necesidades y aspiraciones de sus alumnos(as), se las plantea y les propone

alternativas para encontrar con ellos las soluciones.

6 O"&()%$ $ + $,+#)! 9$"$ +( (9$) -( ()'!,'(" ( () #(-&! -( ,$ /!)%"$-&//&!)( +(9+(-() 9"!'!/$" ,! -&'(" ! %&9! -( ,&-("$ *! (:("/&-! 9!" ,! 9"! ( !"( 8 9!" ,$&) %&%+/& ).

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