proceso penal de menores

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  • 1. III CURSO SOBRE MENORES EN SITUACIN DE DESPROTECCIN Y CONFLICTO SOCIAL Curso 2006/07 MDULO IX EL PROCESO PENAL DE MENORES JUZGADOS DE MENORES. PRINCIPIOS INFORMADORES DEL PROCESO PENAL DE MENORES Prof. Dr. Pablo Grande Seara Esta obra est bajo una licencia deCreative Commons

2. I.- LOS JUZGADOS DE MENORES 1.- ANTECEDENTES HISTRICOS. -Tribunales Tutelares para Nios .-Tribunales Tutelares de Menores . -Juzgados de Menores : evolucin legislativa orgnica y procesal: a- LOPJ b.- Ley 21/1987, de 11 de noviembre c.- STC 36/1991, de 14 de febrero. d.- LO 4/1992, de 5 de junio. e.- LO 10/1995, de 23 de noviembre. f.- LO 5/2000, de 12 de enero (LO 7/2000; LO 9/2000; y LO9/2002) g.- LO 8/2006, de 4 de diciembre. 3. 2.- JUZGADOS DE MENORES. COMPOSICIN, ORGANIZACIN Y COMPETENCIA. 2.1.- COMPOSICIN Y ORGANIZACIN. A.- COMPOSICIN.

  • - Derecho comparado:rganoscolegiadosde composicinmixta : jueces tcnicos y psiclogos, pedagogos o profesionales de las ciencias humanas.
  • Derecho espaol:rganosunipersonalesservidos porjueces tcnicos :Juzgados de Menores .
  • Caractersticastpicas en cuanto a su composicin:
  • - rganos jurisdiccionalesordinarios .
  • - rganosunipersonales .
  • - rganos servidos porpersonal jurisdiccional de carreracon categorade magistrado.
  • - Los jueces de menores han de ser, preferentemente,especialistasen la materia .

4. B.- ORGANIZACIN.

  • Juzgados de Menores(art. 96.1 LOPJ):tienen su sede en la capital de provincia de la que toman su nombre y extienden su jurisdiccin a todo el territorio provincial.
  • Excepcionalmente:
  • - Juzgados que extienden su jurisdiccin a uno o varios partidosjudiciales.
  • - Juzgados que extienden su jurisdiccin a dos o ms provincias de lamisma comunidad autnoma.
  • -Juzgado Central de Menores(art. 96.2 LOPJ): tiene su sede en Madrid y extiende su jurisdiccin a todo el territorio nacional.

5. 2.2.- COMPETENCIA. 1.- COMPETENCIA OBJETIVA A.- Introduccin Cuestin debatida : Sistemas dedoble va(el rgano jurisdiccional de menores slo conoce del enjuiciamiento de delitos y faltas) y Sistemas deva nica(el rgano jurisdiccional de menores tambin asume la proteccin de menores desamparados). Sistema espaol actual : sistema dedoble va(enjuiciamiento de delitos y faltas y posible extensin a responsabilidad civil derivada del delito). B.- Criterios de determinacin de la competencia objetiva. 1.- Subjetivos.-edad del imputado en el momento de la comisin de los hechos: 14 a 18 aos. 2.- Objetivos.-se atiende a la naturaleza del hecho delictivo para atribuir competencia al Juzgado Central de Menores:delitos de terrorismo . 3.- Mixto.-La LO 5/2000, utilizaba criterios subjetivos y objetivos para determinar la competencia para el enjuiciamiento de mayores entre 18 y 21 aos: jvenes delincuentes (art. 4 LORPM) Suspendida su aplicacin hasta1 enero 2007 ; yactualmente,derogado . 6. Requisitos del art. 4 LORPM: a.-Requisitos objetivos : - Faltas o delitos menos graves. - Sin violencia o intimidacin y sin grave peligro para la vida o laintegridad fsica. - Ausencia de condena tras cumplir 18 aos. b.-Requisitos subjetivos : - Edad entre 18 y 21 aos. - Falta de madurez del imputado. Tales requisitos son condicin necesaria, pero no suficiente, ya que se requiere una decisin delJuez de Instruccin competente :auto de inhibicin . Contra este auto de inhibicin caberecurso de apelacinante la Audiencia Provincial. 7. C.- Cuestiones de competencia objetiva. La regulacin legal de lacompetencia objetivapuede dar acuestiones de competenciaentreJuzgados de MenoresyJuzgados de Instruccinen los siguientes supuestos: 1.-Coautora de mayores y menores .- Art. 16.5 LORPM: enjuiciamiento por separado y ante su respectivo rgano jurisdiccional competente de mayores y menores coautores de un mismo hecho delictivo. 2.- Otros supuestos: a.-Delitopermanente .- (P.ej.- detencin ilegal): Se empieza a cometercuando es menor y contina cuando alcanza la mayora de edad: seenjuicia por la justicia de adultos, pero los hechos cometidos durante alminora de edad no pueden valorarse a efectos de una posibleagravacin de la responsabilidad penal. b.-Delitocontinuado .- Se enjuician por separado y ante los respectivosrganos jurisdiccionales los hechos cometidos siendo menor de edad ylos que se cometen tras alcanzar la mayora de edad. El MinisterioFiscal puede desistir de perseguir los hechos cometidos siendo menor. 8. c.-Delitohabitual .- (Cuando el propio tipo penal exige la concurrencia dehabitualidad en la conducta: p.ej.- malos tratos, receptacin). Si la habitualidadse puede apreciar tanto en los hechos cometidos siendo menor, como en loscometidos siendo mayor, se enjuiciarn por separado ante loscorrespondientes rganos jurisdiccionales competentes. Problema : cuando la habitualidad slo se puede apreciar considerandoconjuntamente los hechos cometidos siendo menor y los cometidos una vezalcanzada la mayora de edad. Se considera que todos ellos se deben enjuiciarpor el Juzgado de Menores, por ser ms favorable al imputado. 9. 2.- COMPETENCIA FUNCIONAL.

  • A.-Instruccin :
  • Se le encomienda al Ministerio Fiscal.
  • B.-Recursos :
  • Apelacincontra resoluciones del Juzgado de Menores:Audiencia Provincial
  • Apelacincontra resoluciones del Juzgado Central de Menores:Audiencia Nacional .
  • Casacinpara unificacin de doctrina:Sala Segunda del Tribunal Supremo .
  • C.-Ejecucin :
  • rgano jurisdiccional que conoci en primera o nica instancia.
  • D.-Otras manifestaciones :
  • Incidentes de recusacin : reglas generales de la LOPJ.
  • Cuestiones de competencia : superior jerrquico comn.

10. 3.- COMPETENCIA TERRITORIAL. A.-Fuero principal : Lugar de comisin del hecho delictivo (art. 2.3 LORPM). B.-Fueros subsidiarios : No se establecen especialidades, de modo que rigen las reglas del art. 15 LECrim:- Lugar donde se descubren las pruebas materiales del hecho. - Lugar de aprehensin del presunto reo. - Lugar de residencia del presunto reo. - Otro lugar donde se tenga noticia del delito. 11. 4.- MODIFICACIN DE LAS REGLAS DE COMPETENCIA POR CONEXIN. Art. 20 LORPM.-Regla general : un procedimiento por cada hecho delictivo. Excepcin : supuestos de conexin de delitos: acumulacinde procedimientos (art. 300 LECrim). A.-Competencia objetiva y conexidad . En el proceso penal de menores no es posible la alteracin de normas de competencia objetiva por razn de conexidad. B.-Competencia territorial y conexidad . Art. 20.3 LORPM.- Varios hechos delictivos cometidos por un menor en distintos lugares: Juzgado de Menores dellugar de domiciliodel menor. Subsidiariamente : art. 18 LECrim: - Lugar de comisin del delito de mayor pena. - El que primero empez a conocer de la causa. - El que determinen la AP o el TS, segn el caso. 12. II.- PRINCIPIOS INFORMADORES DEL PROCESO PENAL DE MENORES 1.- LA INTERVENCIN DEL MINISTERIO FISCAL. Funciones : - Direccin de la instruccin del proceso. - Defensa de los derechos del menor. - Ejercicio de la accin penal y civil derivada de hechos delictivos. - Mediador. - Vigilante de la observancia de las garantas procesales e impulsor delproceso. 13. 2.- EL PRINCIPIO ACUSATORIO. Presenta cuatro vertientes o manifestaciones: a.- Distribucin de funciones de instruccin y enjuiciamiento. b.- Distribucin de funciones de acusacin y enjuiciamiento. c.- Correlacin entre acusacin y fallo. d.- Prohibicin de lareformatio in peius . 3.- GARANTAS PROCESALES DEL MENOR INFRACTOR.

  • Principio de jurisdiccionalidad - Principio de presuncin de inocencia
  • Principio de especializacin - Principio de impugnacin
  • Principio de contradiccin - Principio de legalidad del proceso
  • Ppio. de inviolabilidad de la defensa - Principio de publicidad del proceso

14. 1.- Principio de jurisdiccionalidad. Juzgado de Menores : juzgado especializado, pero no jurisdiccin especial: - Juez legal o natural - Independiente - Imparcial 2.- Principio de especializacin. El legislador ha apostado por la especializacin de todos los sujetos que intervienen en el proceso: - Jueces y fiscales - Abogados - Equipo Tcnico: a)Composicin : psiclogo, trabajador social y educador b)Funciones : pericial, asesoramiento y mediadora 15. 3.- Principio de contradiccin. Implica una confrontacin entre dos partes en posicin paritaria o de igualdad. La LORPM respeta este principio: a) Desde el momento de la incoacin, el menor goza de los siguientesderechos: - Informacin - Designacin de abogado - Intervencin en diligencias y proposicin de diligencias. - Ser odo por el Juez b) Medidas cautelares: previa solicitud de parte y audiencia contradictoria. c) Declaracin del menor detenido: presencia de abogado yrepresentantes legales. 16. 4.- Principio de inviolabilidad de la defensa. Art. 22.2 LORPM : defensa tcnica preceptiva del menor desde la imputacin: - Designacin de abogado de confianza. - Designacin de oficio de integrante del turno de especialistas delColegio de Abogados. Se excluye laautodefensadel menor. 5.- Principio de presuncin de inocencia. Art. 1.3 LORPMen relacin conart. 24.2 CE . Implica que el imputado se presume inocente hasta que su culpabilidad se determine legalmente: - Prueba de cargo suficiente y con las debidas garantas. - Carga de la prueba: partes acusadoras. Este principio se ha reforzado con respecto a la LO 4/1992. 17. 6.- Principio de impugnacin. Posibilidad de recurrir actuaciones judiciales ante un rgano distinto y superior. a.- Impugnacin deresoluciones del Juez de Menores : arts. 41 y 42 LORPM: - Recurso dereforma : autos y providencias. - Recurso deap