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ZABDY AMAYA - MARÍA MIRAZ - MAIBY MONASTERIOSZABDY AMAYA - MARÍA MIRAZ - MAIBY MONASTERIOS

CONCESIONES PETROLERAS

INTRODUCCIÓN

En los comienzos de la actividad industrial de

Venezuela surgió la figura de “Concesión Petrolera”,

instrumento por medio del cual las compañías

transnacionales podían explorar y explotar la riqueza

de los yacimientos descubiertos en nuestro territorio,

acciones que transformaron este país en un actor de

interés para el monopolio petrolero internacional.

CONCESIONES PETROLERASANTECEDENTES

La actividad petrolera venezolana se

inicia en 1878 con la creación de la Compañía Nacional Minera Petrolia del Táchira, cuya producción alcanzaba para dotar de kerosén a las ciudades vecinas. Su importancia radica en que no sólo es la primera empresa fundada por un grupo de venezolanos, sino que además desplegó todas las actividades de la industria petrolera, al extraer, procesar y comercializar los hidrocarburos en nuestro país.

Las Concesiones Petroleras se inician en 1905 bajo el Gobierno de Cipriano Castro otorgada a Eduardo Echenagucia en el Estado Zulia, quien no llegó a explotarla, revirtiéndose a favor del Estado. Ese mismo año se promulgó el Régimen de la Ley de Minas, con su Reglamento, los cuales fueron la base del otorgamiento de las primeras concesiones para la evolución de la industria petrolera.

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Gobierno de Cipriano CastroGobierno de Cipriano Castro

El 14 de agosto de 1905, Cipriano Castro había promulgado una Ley de Minas que se constituyó en la base legal de las concesiones petroleras. Esta Ley permitía el traspaso de concesiones y derechos a la explotación del petróleo por lapsos de 50 años, con beneficios impositivos para el estado venezolano de dos bolívares por hectárea de superficie de la concesión.

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Gobierno de Cipriano CastroGobierno de Cipriano Castro Régimen de la Ley de Minas y Régimen de la Ley de Minas y

Reglamento, base del Reglamento, base del

otorgamiento de las primeras otorgamiento de las primeras

concesiones para la evolución de concesiones para la evolución de

la industria petrolerala industria petrolera

Reforzamiento del Latifundio

como forma de explotación de los

hombres y de la tierra.

Las compañías extranjeras dominaron este gobierno, por los

reclamos internacionales en el rompimiento de las relaciones

para la explotación petrolera.

CONCESIONES PETROLERAS

Las contradicciones de Castro con el capital internacional se debieron quizás a que aquel no había sido capaz de organizar al Estado y crear condiciones internas propicias para la entrada en grande de las inversiones foráneas.

Así mismo, las dificultades económicas heredadas, le hacen entrar tempranamente en conflicto con las potencias extranjeras. Es cierto que se niega a satisfacer las pretensiones exageradas de Ingleses y Alemanes en defensa del decoro e interés nacionales; no obstante, se contradice al nombrar a un funcionario imperialista para que decidiera por Venezuela en lo referente al protocolo de Washington.

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Gobierno de Juan Vicente Gómez

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Las concesiones e inversiones hicieron que nuestro

subsuelo fuera controlado por el capital

internacional, así como con la economía.

El ingreso y presupuesto nacional se hizo más

dependiente del petróleo

Favorecimiento de las Compañías explotadoras

eximiendolas del pago de impuestos y cobrándoles

derechos irrisorios por la entrega del país

La explotación petrolera se realizó con poca influencia

sobre el resto de la economía del país. Las compañías

no compraban en Venezuela lo que necesitaban aquí no

se producía, trayendo como consecuencia una

economía de enclave, aislada del resto.

Gobierno de Juan Vicente Gómez

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Las Compañias y Gobiernos extranjeros Las Compañias y Gobiernos extranjeros

proporcionaban dinero al Gobierno Venezolano.proporcionaban dinero al Gobierno Venezolano.

Con su muerte, se produjeron cambion en todos los sectores Con su muerte, se produjeron cambion en todos los sectores

Venezuela estaba maniatada sin derechos políticos privada de las Venezuela estaba maniatada sin derechos políticos privada de las

condiciones de vida elementalescondiciones de vida elementales

Con el Gobierno de Juan Vicente Gómez se Con el Gobierno de Juan Vicente Gómez se

inicia la explotación petrolera a gran escala, inicia la explotación petrolera a gran escala,

se fortalecieron las fuerzas represivas, el se fortalecieron las fuerzas represivas, el

ejercito fue dotado por mejores armas dadas ejercito fue dotado por mejores armas dadas

por los extranjeros por los extranjeros

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Escaso desarrollo industrial, por la oposición Escaso desarrollo industrial, por la oposición

de la industria petrolera y la burguesía de la industria petrolera y la burguesía

importadora, por cuanto el gobierno no se importadora, por cuanto el gobierno no se

preocupó por establecer industriaspreocupó por establecer industrias

El régimen gomecista se definió un marco legal por medio del cual se entregaba

gran parte territorio nacional en concesiones, de acuerdo a los intereses de los

consorcios petroleros internacionales

Durante el gobierno de Gómez se produjo

la transición de la Venezuela

agropecuaria a la Venezuela minera mono-productora

El Estado perdió extensas áreas de

tierra que engrosaron el patrimonio de

las compañías extranjeras.

Se produjo el

éxodo campesino

que demandaba

mejores salarios

Gobierno de Juan Vicente Gómez

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

En 1917 durante la Primera Guerra Mundial, iniciada ya la exportación de

hidrocarburos venezolanos, Gumersindo Torres es el nuevo Ministro de Fomento, el

cual decide suspender el otorgamiento de nuevas concesiones y someter a revisión las

condiciones en que venían siendo concedidas, provocando controversias con las

compañías extranjeras. Fue removido de su cargo y se promulgaron nuevas leyes de

hidrocarburos en 1921 y 1922 con la participación de compañías extranjeras en la

redacción de las dichas leyes.

"Hasta hace poco, verdaderamente a ciegas se procedió en los "Hasta hace poco, verdaderamente a ciegas se procedió en los contratos, que para exploraciones y explotación de petróleo se contratos, que para exploraciones y explotación de petróleo se

celebraron, por lo que de ellos pocas o ninguna ventaja ha celebraron, por lo que de ellos pocas o ninguna ventaja ha obtenido la Nación.“ Gumersindo Torres.obtenido la Nación.“ Gumersindo Torres.

Además de reducir los tributos y regalías, permitieron que todas las concesiones

otorgadas desde 1918 se ajustaran a la nueva ley, disminuyendo así sus aportes

fiscales.

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

40 años fue la duración de todas las concesiones de

explotación, las nuevas y las convertidas, posponiéndose el

vencimiento de las mismas, aun cuando algunas de las viejas

concesiones estaban ya próximas a su fecha de vencimiento. La

ley incrementó los impuestos y regalías. Las regalías, por

ejemplo, de un máximo de 15%, y promedio de 9%, pasaron a

un mínimo de 16,66 % de lo producido medido a boca de pozo,

que sólo en casos excepcionales, al declinar la capacidad

productiva de los yacimientos, se podría disminuir para

preservar el valor comercial de la explotación.

Como consecuencia, la destrucción del ecosistema, debido a la

incesante búsqueda de minerales (petróleo, oro, hierro), para

1956 el gobierno venezolano había otorgado a los concesionarios

6.171.869 hectáreas de tierra, lo que significara para ese

entonces el 7% de la superficie del país.

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Abandono de las tierras por no

encontrarse petróleo, y el resto

inutilizadas para la producción

agrícola y pecuaria por quedar

contaminadas debido a las

perforaciones en la búsqueda de

petróleo y por la construcción de

plantas industriales.

Crisis en la economía tradicional, es

decir, la agropecuaria que

determinaba el estancamiento de toda

actividad productiva y condenaba al

campesinado a una vida de miseria.

Descomposición del

campesinado,abandona el campo

y se traslada a la ciudad;

carentes de conocimientos y

capacidad suficiente para

emprender una actividad

industrial, se dedicaron a los

servicios domésticos, a

vendedores ambulantes,

artesanos y otros trabajos de

muy bajos ingresos, que no

requerían ninguna especialidad.

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

Para 1929, las importaciones incrementan a un nivel mínimo los bienes de

capital y de materias primas y aumentan las importaciones de bienes de

consumo suntuario.

Para 1958 se registró un violento crecimiento de las cifras, lo cual se

tradujo en una escasa acumulación de capitales y restó posibilidad al

desarrollo de una estructura que pusiese freno a las tendencias del proceso

económico.

A este período algunos economistas llaman economía de puerto, pues

Venezuela se comportaba como un gran puerto de donde salía petróleo e

ingresaban productos de toda naturaleza en grandes magnitudes.

El efecto petrolero había crecido El efecto petrolero había crecido

extraordinariamente la capacidad adquisitiva, la extraordinariamente la capacidad adquisitiva, la

burguesía creció y estrechó más sus vínculos con el burguesía creció y estrechó más sus vínculos con el

capital foráneo. Surge una nueva estrategia de capital foráneo. Surge una nueva estrategia de

penetración, la política de sustitución de penetración, la política de sustitución de

importaciones con capital foráneo particularmente, importaciones con capital foráneo particularmente,

encontrará a ambos sectores del capital encontrará a ambos sectores del capital

"hermanados" en la tarea de desnacionalizar la "hermanados" en la tarea de desnacionalizar la

economía venezolana.economía venezolana.

CONCESIONES PETROLERAS

CONSECUENCIAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

CONCESIONES PETROLERAS

CONCLUSIONES

LLas consecuencias que generó las concesiones as consecuencias que generó las concesiones

petroleras en la política y economía en la independencia de petroleras en la política y economía en la independencia de

Venezuela produjeron el decaimiento de las actividades Venezuela produjeron el decaimiento de las actividades

agrícolas, la modificación de la población económicamente agrícolas, la modificación de la población económicamente

activa de rural a urbana, la concentración de desocupados en activa de rural a urbana, la concentración de desocupados en

las áreas periféricas urbanas y el costo elevado de la mano de las áreas periféricas urbanas y el costo elevado de la mano de

obra en los países metropolitanos del capitalismo, una política obra en los países metropolitanos del capitalismo, una política

sustitutiva de importaciones, donde los capitalistas nacionales sustitutiva de importaciones, donde los capitalistas nacionales

definían una nueva relación de dependencia, la estructura definían una nueva relación de dependencia, la estructura

interna industrial pasó al control del capital internacional.interna industrial pasó al control del capital internacional.