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PLAN DE TRABAJO PLAN DE TRABAJO

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PLAN DE TRABAJOPLAN DE TRABAJO

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

• La Historia del Ecuador ha estado marcada por la La Historia del Ecuador ha estado marcada por la injusticia y la corrupción desde la época colonial a injusticia y la corrupción desde la época colonial a merced de la arbitrariedad y el latrocinio de las merced de la arbitrariedad y el latrocinio de las potencias colonizadoras. Desde su nacimiento como potencias colonizadoras. Desde su nacimiento como república hasta nuestros días el Ecuador no ha logrado república hasta nuestros días el Ecuador no ha logrado consolidarse como un Estado de Derecho, a pesar de consolidarse como un Estado de Derecho, a pesar de todas las luchas populares y los consiguientes avances todas las luchas populares y los consiguientes avances realizados. En estos últimos 30 años la esperanza realizados. En estos últimos 30 años la esperanza generada por la vuelta a la democracia se ha visto generada por la vuelta a la democracia se ha visto frustrada por un deterioro cada vez mayor de la justicia, frustrada por un deterioro cada vez mayor de la justicia, un crecimiento alarmante de la corrupción y la un crecimiento alarmante de la corrupción y la impunidad; situaciones que amenazan con dar al traste impunidad; situaciones que amenazan con dar al traste con la existencia misma del estado, la débil convivencia con la existencia misma del estado, la débil convivencia democrática, el desarrollo económico, la gobernabilidad democrática, el desarrollo económico, la gobernabilidad y la paz social.y la paz social.

• Ante esta realidad ha ido creciendo también en estos Ante esta realidad ha ido creciendo también en estos últimos años la esperanza de un cambio y el anhelo de últimos años la esperanza de un cambio y el anhelo de un país justo y honesto; anhelo que se ha visto un país justo y honesto; anhelo que se ha visto frustrado por los distintos gobiernos que ofrecieron y no frustrado por los distintos gobiernos que ofrecieron y no cumplieron. Esta esperanza largamente represada cumplieron. Esta esperanza largamente represada explica el apoyo mayoritario de la población en las urnas explica el apoyo mayoritario de la población en las urnas a la convocatoria de una Asamblea Constituyente que a la convocatoria de una Asamblea Constituyente que debe sentar las bases de un Nuevo Ecuador, de una debe sentar las bases de un Nuevo Ecuador, de una nueva República en la que se instaure el derecho y la nueva República en la que se instaure el derecho y la justicia, la igualdad y la equidad, el desarrollo y la paz.justicia, la igualdad y la equidad, el desarrollo y la paz.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN

• La Mesa Constituyente # 8, como parte de la La Mesa Constituyente # 8, como parte de la Asamblea Constituyente, instalada en Cuidad Asamblea Constituyente, instalada en Cuidad Alfaro, Montecristi, asume el mandato del Alfaro, Montecristi, asume el mandato del pueblo ecuatoriano manifestado en las urnas pueblo ecuatoriano manifestado en las urnas para realizar los cambios constitucionales y para realizar los cambios constitucionales y realizar las transformaciones del Estado y se realizar las transformaciones del Estado y se compromete a contribuir a dichos cometidos en compromete a contribuir a dichos cometidos en el marco del gran objetivo nacional de hacer del el marco del gran objetivo nacional de hacer del Ecuador un verdadero Estado de Derecho en el Ecuador un verdadero Estado de Derecho en el que garantice y haga viable el acceso a la que garantice y haga viable el acceso a la justicia y a la creación de una verdadera cultura justicia y a la creación de una verdadera cultura de la transparencia, la honestidad y la de la transparencia, la honestidad y la eficiencia. eficiencia.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN

GRANDES LÍNEAS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA JUSTICIAGRANDES LÍNEAS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA JUSTICIA

Falta de garantías para el acceso a una justicia eficiente, oportuna,

equitativa e intercultural

1Falta de

mecanismos legales,

administrativos e

institucionales que garanticen

la justiciabilidad

de los derechos

2Limitada

efectividad de los

mecanismos de exigibilidad

de los derechos

3Falta de

independencia y calidad del

servicio judicial para garantizar el acceso a la

justicia

4Ausencia de mecanismos

para la vigilancia y

control ciudadano de los procesos y servicios de acceso a la

justicia

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN JUSTICIA PROBLEMÁTICA EN JUSTICIA

1. Falta de mecanismos legales, administrativos e institucionales que garanticen la justiciabilidad de

los derechos 

Falta de racionalidad en el funcionamiento de las judicaturas 

Falta de garantías al debido proceso 

S istema procesal obsoleto 

Altos costos procesales 

Deficiencia en la investigación forense 

Deficiencias en la aplicación de mecanismos alternativos de solución de conflictos

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN JUSTICIAPROBLEMÁTICA EN JUSTICIA

2. Limitada efectividad de los mecanismos de exigibilidad de los derechos

 

Falta de garantías al derecho a la defensa

 

Falta de garantías para el ejercicio de la interculturalidad

 

Limitado acceso a la justicia constitucional

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN JUSTICIAPROBLEMÁTICA EN JUSTICIA3. Falta de independencia y calidad del servicio judicial para

garantizar el acceso a la justiciaDesignación de autoridades de control a través de mecanismos politizados

Falta de escuelas de formación de jueces y funcionarios

Carrera judicial con falta de sistemas internos de evaluación de desempeño de funcionarios públicos

Presencia de funcionarios con edades avanzadas

Falta de eficiencia del control que ejerce el Consejo Nacional de la Judicatura

No se ha logrado la unidad jurisdiccional

Limitada autonomía de los organismos de control

Falta de coordinación entre instituciones de control utilizando tecnología de punta

Infraestructura y equipamiento insuficientes

Falta de auditorías externas a las entidades de control

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN JUSTICIAPROBLEMÁTICA EN JUSTICIA4. Ausencia de mecanismos para la vigilancia y control ciudadano de los procesos y servicios de

acceso a la justicia 

Limitado acceso a la información pública

 

Escasa participación ciudadana en la exigibilidad de derechos de acceso a la justicia

 

Falta de espacios de participación ciudadana

 

Falta de veedurías permanente para evaluar las funciones de los órganos de control

GRANDES LÍNEAS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA GRANDES LÍNEAS DE LA PROBLEMÁTICA DE LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN

Falta de transparencia, eficacia y eficiencia en la adminis tración pública, que asegure el pleno goce de los derechos y deberes ciudadanos

1Escasa

modernización de la administración del

E stado con enfoque en la eficiencia y la

transparencia

2Ausencia de una cultura de

valores, transparencia y ejercicio de la ciudadanía

3Falta de

fortalecimiento del marco legal que

garantice la eficaz aplicación

mediante la administración de justicia

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN TRANSPARENCIAPROBLEMÁTICA EN TRANSPARENCIA1. Escasa modernización de la administración del E stado con

enfoque en la eficiencia y la transparencia 

Los actos y resoluciones estatales no son públicos 

Ausencia de un sistema de control del gasto, asignación y contratación pública

 

Estructura de la administración pública centralizada y compleja

 

Ausencia de un sistema de indicadores de gestión 

Falta de independencia, articulación y coordinación de los órganos de control

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN TRANSPARENCIAPROBLEMÁTICA EN TRANSPARENCIA

2. Ausencia de una cultura de valores, transparencia y ejercicio de la ciudadanía

 

S istemas de información complejos para el acceso de los ciudadanos

 

Ausencia de una cultura de la legalidad entre servidores públicos y ciudadanos

 

Escasos mecanismos de participación ciudadana a través de veedurías y redes cívicas

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

PROBLEMÁTICA EN TRANSPARENCIAPROBLEMÁTICA EN TRANSPARENCIA

3. Falta de fortalecimiento del marco legal que garantice la eficaz aplicación mediante la

administración de justicia 

Escasez de organismos para facilitar denuncias ciudadanas

 

Debilidad en el régimen de sanciones que deja en la impunidad casos de corrupción

OBJETIVOS NACIONALES, TEMAS Y OBJETIVOS NACIONALES, TEMAS Y SUBTEMASSUBTEMAS

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA

• Objetivo Nacional: Garantizar el acceso Objetivo Nacional: Garantizar el acceso a la Justicia en términos de equidad, a la Justicia en términos de equidad, eficiencia, oportunidad, gratuidad e eficiencia, oportunidad, gratuidad e interculturalidad.interculturalidad.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN

TEMAS:TEMAS:• 1.- Justiciabilidad1.- Justiciabilidad

• El ciudadano/a cuenta con recursos El ciudadano/a cuenta con recursos legales, administrativos e institucionales legales, administrativos e institucionales eficientes, oportunos y gratuitos para eficientes, oportunos y gratuitos para garantizar la aplicación de la justicia.garantizar la aplicación de la justicia.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA

SUBTEMAS:SUBTEMAS:• Racionalización de Judicaturas (número, servicio Racionalización de Judicaturas (número, servicio

que prestan, infraestructura, automatización y que prestan, infraestructura, automatización y coordinación institucional entre Cortes de coordinación institucional entre Cortes de Justicia, Ministerio Fiscal, Consejo Nacional de Justicia, Ministerio Fiscal, Consejo Nacional de la Judicatura, Sistema de Rehabilitación Social, la Judicatura, Sistema de Rehabilitación Social, Defensoría Pública)Defensoría Pública)

• Debido proceso (transparencia en todas las Debido proceso (transparencia en todas las etapas del proceso)etapas del proceso)

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA1.- Justiciabilidad1.- Justiciabilidad

• Sistema Procesal obsoleto: garantías para la Sistema Procesal obsoleto: garantías para la implementación de la oralidad, infraestructura, implementación de la oralidad, infraestructura, capacitación y evaluación periódica.capacitación y evaluación periódica.

• Gratuidad en todos las materias.Gratuidad en todos las materias.• Fortalecimiento de la investigación forense.Fortalecimiento de la investigación forense.• Mecanismos alternativos de solución de Mecanismos alternativos de solución de

conflictos (infraestructura, capacitación, conflictos (infraestructura, capacitación, evaluación periódica): Control Constitucional de evaluación periódica): Control Constitucional de los laudos arbítrales, delimitación de arbitrajes los laudos arbítrales, delimitación de arbitrajes en el sector público.en el sector público.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA1.- Justiciabilidad1.- Justiciabilidad

2. Exigibilidad de Derechos2. Exigibilidad de Derechos• El ciudadano/a cuenta con mecanismos El ciudadano/a cuenta con mecanismos

para exigir al poder público la garantía y para exigir al poder público la garantía y protección de sus derechos.protección de sus derechos.

• SUBTEMAS:SUBTEMAS:• Acceso a la informaciónAcceso a la información• Automatización de procesosAutomatización de procesos• Garantías procesalesGarantías procesales

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA

• Derecho a la DefensaDerecho a la Defensa• Creación de la Defensoría Pública Nacional Creación de la Defensoría Pública Nacional

independienteindependiente• Ejercicio directo del ciudadano en la justicia Ejercicio directo del ciudadano en la justicia

constitucionalconstitucional• Costos procesosCostos procesos• GratuidadGratuidad• Participación CiudadanaParticipación Ciudadana• Procesos públicos de educación en derechosProcesos públicos de educación en derechos• Veedurías ciudadanasVeedurías ciudadanas

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIASubtemas exibilidad de DerechosSubtemas exibilidad de Derechos

• Respeto al pluralismo jurídicoRespeto al pluralismo jurídico• Compatibilización y distribución de competencias entre la Compatibilización y distribución de competencias entre la

Administración de Justicia Indígena y de los pueblos Administración de Justicia Indígena y de los pueblos afroecuatorianos y la Justicia Ordinaria y respeto al afroecuatorianos y la Justicia Ordinaria y respeto al pluralismo jurídico.pluralismo jurídico.

• Desarrollo Justicia ConstitucionalDesarrollo Justicia Constitucional• Corte Constitucional e instancias de administración de Corte Constitucional e instancias de administración de

Justicia ConstitucionalJusticia Constitucional• Mecanismos de exigibilidad de derechos humanos, Mecanismos de exigibilidad de derechos humanos,

recursos constitucionales (habeas corpus, habeas data, recursos constitucionales (habeas corpus, habeas data, amparo, acción de inconstitucionalidad, acciones de amparo, acción de inconstitucionalidad, acciones de acceso a la información, acciones de inconstitucionalidad acceso a la información, acciones de inconstitucionalidad por omisión, acción de cumplimiento, ejercicio del por omisión, acción de cumplimiento, ejercicio del derecho de repetición).derecho de repetición).

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIASubtemas Exigibilidad de DerechosSubtemas Exigibilidad de Derechos

3. Independencia y calidad3. Independencia y calidad

• Sistema de Justicia opera con Sistema de Justicia opera con independencia de influencias político independencia de influencias político partidistas y prácticas corruptas, partidistas y prácticas corruptas, garantizando la calidad del servicio y garantizando la calidad del servicio y recurso humano.recurso humano.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA

SUBTEMAS:SUBTEMAS:

• Designación de los Funcionarios Judiciales, Designación de los Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública, Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública, a través de concursos de méritos y oposición.a través de concursos de méritos y oposición.

• Conformación de veedurías para el control de la Conformación de veedurías para el control de la designación de los Funcionarios Judiciales, designación de los Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública.Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIA3.- Independencia y Calidad3.- Independencia y Calidad

• Implementar Escuelas de formación de Implementar Escuelas de formación de jueces y funcionarios fiscales.jueces y funcionarios fiscales.

• Evaluación permanente de capacitación, Evaluación permanente de capacitación, conocimiento y desempeño de los conocimiento y desempeño de los Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública…Constitucional, Defensoría Pública…

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIACont. 3.- Subtemas Independencia y CalidadCont. 3.- Subtemas Independencia y Calidad

• Garantizar la carrera judicial de los Funcionarios Garantizar la carrera judicial de los Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional, Ministerio Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública, siempre y cuando cumplan y Defensoría Pública, siempre y cuando cumplan y aprueben la evaluación externa correspondiente.aprueben la evaluación externa correspondiente.

• Jubilación oportuna de funcionarios judiciales.Jubilación oportuna de funcionarios judiciales.• Control de los Directores Distritales del Consejo Control de los Directores Distritales del Consejo

Nacional de la Judicatura a jueces, funcionarios Nacional de la Judicatura a jueces, funcionarios y empleados judiciales.y empleados judiciales.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIACont. 3.- Subtemas Independencia y CalidadCont. 3.- Subtemas Independencia y Calidad

• Unidad jurisdiccional.Unidad jurisdiccional.• Autonomía y suficiencia presupuestaria de la Autonomía y suficiencia presupuestaria de la

Función Judicial, Consejo Nacional de la Función Judicial, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional y Defensoría Pública.Constitucional y Defensoría Pública.

• Automatización de los sistemas judiciales que Automatización de los sistemas judiciales que permita interconectarse entre las instituciones permita interconectarse entre las instituciones afines.afines.

• Capacitación permanente de los Funcionarios Capacitación permanente de los Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional y Ministerio Público, Corte Constitucional y Defensoría Pública.Defensoría Pública.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIACont. 3.- Subtemas Independencia y calidad Cont. 3.- Subtemas Independencia y calidad

• Infraestructura y mobiliario adecuado para Infraestructura y mobiliario adecuado para ejecutar su trabajo.ejecutar su trabajo.

• Auditorias externas de trabajo de Auditorias externas de trabajo de Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional Funcionarios Judiciales, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte de la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública, para Constitucional, Defensoría Pública, para establecer el rendimiento y forma de establecer el rendimiento y forma de atención a los usuarios.atención a los usuarios.

• Funcionamiento permanente de veedurías Funcionamiento permanente de veedurías en la Función Judicial, Consejo Nacional de en la Función Judicial, Consejo Nacional de la Judicatura, Ministerio Público, Corte la Judicatura, Ministerio Público, Corte Constitucional, Defensoría Pública, donde Constitucional, Defensoría Pública, donde los usuarios puedan presentar sus los usuarios puedan presentar sus denuncias, el mismo que deberá estar denuncias, el mismo que deberá estar debidamente protegidodebidamente protegido..

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

ACCESO A LA JUSTICIAACCESO A LA JUSTICIACont. 3.- Subtemas Independencia y CalidadCont. 3.- Subtemas Independencia y Calidad

En síntesis En síntesis

La nueva constitución desarrollará suficientes garantías para el acceso a

una justicia eficiente, oportuna, equitativa e intercultural

.

Desarrollados y fortalecidos

mecanismos legales, administrativos,

institucionales, que garantizan la

justiciabilidad de los derechos

Garantizada la efectividad de los mecanismos de

exigibilidad de los derechos

Garantizada la independencia y

calidad del servicio judicial para el acceso

a la justicia

• Objetivo Nacional: Garantizar una Objetivo Nacional: Garantizar una administración pública transparente, administración pública transparente, eficaz y eficiente, que asegure el eficaz y eficiente, que asegure el pleno goce de los derechos y deberes pleno goce de los derechos y deberes ciudadanos, implementando un ciudadanos, implementando un sistema que prevenga, controle, sistema que prevenga, controle, sancione y restituya derechos sancione y restituya derechos ciudadanos vulnerados.ciudadanos vulnerados.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIONLUCHA CONTRA LA CORRUPCION

TEMASTEMAS• Organismos de control e instituciones públicasOrganismos de control e instituciones públicas

• La administración del Estado tiene un enfoque en la eficiencia y la La administración del Estado tiene un enfoque en la eficiencia y la transparencia.transparencia.

• Establecer que los actos y resoluciones estatales sean de Establecer que los actos y resoluciones estatales sean de conocimiento público.conocimiento público.

• Definir un sistema de control del gasto, asignación y contratación Definir un sistema de control del gasto, asignación y contratación pública.pública.

• Crear una estructura descentralizada y simplificada de la Crear una estructura descentralizada y simplificada de la Administración Pública.Administración Pública.

• Crear un sistema de indicadores de gestión.Crear un sistema de indicadores de gestión.• Tener órganos de control independientes que funcionen de Tener órganos de control independientes que funcionen de

manera articulada y coordinada.manera articulada y coordinada.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

TRANSPARENCIATRANSPARENCIA

SUBTEMAS:SUBTEMAS:• Contratación públicaContratación pública• La evasión tributariaLa evasión tributaria• El contrabandoEl contrabando• Organismos de controlOrganismos de control• Mecanismos de controlMecanismos de control• Mecanismos de gestión e indicadores de Mecanismos de gestión e indicadores de

seguimiento y evaluaciónseguimiento y evaluación• Marco legal y normativoMarco legal y normativo• Sistemas de información y comunicaciónSistemas de información y comunicación• Control interno institucionalControl interno institucional• Profesionalización de funcionarios y servidores Profesionalización de funcionarios y servidores

públicospúblicos• Auditorias de gestiónAuditorias de gestión

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

TRANSPARENCIATRANSPARENCIASubtemas de Organismos de control e Instituciones Públicas Subtemas de Organismos de control e Instituciones Públicas

2. Valores y ciudadanía2. Valores y ciudadanía• Los ciudadanos y funcionarios tienen una Los ciudadanos y funcionarios tienen una

cultura de valores, transparencia y cultura de valores, transparencia y ejercicio de la ciudadanía.ejercicio de la ciudadanía.

• Crear un sistema de información de fácil Crear un sistema de información de fácil acceso a los ciudadanos.acceso a los ciudadanos.

• Promover entre los servidores públicos y Promover entre los servidores públicos y los ciudadanos una cultura de la los ciudadanos una cultura de la legalidadlegalidad

• Establecer mecanismos de participación Establecer mecanismos de participación ciudadana a través de veedurías y redes ciudadana a través de veedurías y redes cívicas.cívicas.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

TRANSPARENCIATRANSPARENCIA

SUBTEMAS:SUBTEMAS:

•Participación ciudadana y Participación ciudadana y control socialcontrol social

•Educación en valoresEducación en valores•Cultura de la transparencia Cultura de la transparencia

y cumplimiento de la leyy cumplimiento de la ley

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

TRANSPARENCIATRANSPARENCIASubtemas de Valores y CiudadaníaSubtemas de Valores y Ciudadanía

3.-Justicia3.-Justicia• Marco legal fortalecido que garantice su Marco legal fortalecido que garantice su

eficaz aplicación a través de la eficaz aplicación a través de la administración de justicia.administración de justicia.

• Fortalecer los organismos existentes y Fortalecer los organismos existentes y crear nuevos espacios para facilitar crear nuevos espacios para facilitar denuncias ciudadanas.denuncias ciudadanas.

• Establecer un régimen de sanciones a Establecer un régimen de sanciones a quienes dejen en la impunidad casos de quienes dejen en la impunidad casos de corrupción.corrupción.

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

TRANSPARENCIATRANSPARENCIA

SUBTEMAS:SUBTEMAS:

• Principios constitucionales Principios constitucionales • El derecho de repeticiónEl derecho de repetición• Sanciones y remediacionesSanciones y remediaciones• Programa de recompensas y protección a Programa de recompensas y protección a

denunciantesdenunciantes• ImpunidadImpunidad• Tráfico de personas y lavador de dineroTráfico de personas y lavador de dinero• Corrupción por omisiónCorrupción por omisión• Enriquecimiento ilícitoEnriquecimiento ilícito

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNJUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

TRANSPARENCIATRANSPARENCIASubtemas de JusticiaSubtemas de Justicia

En síntesis En síntesis

La nueva Constitución garantizará la transparencia, eficacia y eficiencia en la administración pública, que asegure el pleno goce de los derechos y deberes

ciudadanos

Modernizar la administración del

E stado con enfoque en la eficiencia y la transparencia

Promover una cultura de valores,

transparencia y ejercicio de la

ciudadanía

Fortalecer el marco legal que garantice la

eficaz aplicación mediante la

administración de justicia

CRONOGRAMA DE TRABAJO DE LA MESA

LUNES. MARTES. MIÉRCOLES. JUEVES. VIERNES.17 – XII 18 – XII 19 – XII 20 – XII 21 – XII

Trabajo de planificación Trabajo de planificación Trabajo de planificación Trabajo de planificación Trabajo de planificación

24 - XII 25 – XII 26 – XII 27 – XII 28 – XII

FERIADO FERIADO Sesión del pleno Sesión del pleno Sesión del pleno

31 – XII 1 – I 2 – I 3 – I 4 – I

FERIADO FERIADO Trabajo en principios fundamentales

11:00 - Presidente de la Corte Suprema de Justicia / Trabajo en principios fundamentales

Trabajo en principios fundamentales

7 – I 8 – I 9 – I 10 – I 11 – 1

16:00 Presidente del Tribunal Constitucional /

Sistematización de trabajo en Justicia

11:00 Secretario Nacional Anticorrupción / 16:00 Fiscal

General de la Nación / Sistematización de trabajo en

Justicia

10:00 Comisión General / 16:00 Ministro de Justicia /

Sistematización de trabajo en Justicia

Mesa itinerante a la provincia de Azuay

Mesa itinerante a la provincia de Azuay

14 – I 15 – I 16 – I 17 – I 18 – I

Sistematización de trabajo en Justicia

11:00 Contralor General del Estado / 16:00 Procurador

General del Estado / Sistematización de trabajo en

Justicia

Comisión General 10:00 y 16:00 / Sistematización de

trabajo en Justicia

Sistematización de trabajo en Justicia

Sistematización de trabajo en Justicia

21 – I 22 – I 23 – I 24 – I 25 – I

16:00 Superintendente de Bancos / Sistematización de

trabajo en Transparencia

11:00 Superintendente de Compañías / Sistematización de trabajo en Transparencia

Comisión General 10:00 / 16:00 Superintendente de

Telecomunicaciones / Sistematización de trabajo en

Transparencia

Mesa itinerante a Esmeraldas – Ibarra.

Mesa itinerante a Esmeraldas – Ibarra.

28 – I 29 – I 30 – I 31 – I 1 – II

Sistematización de trabajo en Transparencia

11:00 Representantes de DDHH / 16:00 Defensor del Pueblo/ Sistematización de trabajo en Transparencia

Comisión General 10:00 y 16:00 / Sistematización de trabajo en Transparencia

Sistematización de trabajo en Transparencia

Sistematización de trabajo en Transparencia

4 – II 5 – II 6 – II 7 – II 8 – II

Bosquejo de textos Bosquejo de textos Comisión General 10:00 y 16:00 / Bosquejo de textos Bosquejo de textos Bosquejo de textos

Mesa 8 Mesa 8

•FINFIN

•MESA 8MESA 8

JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA JUSTICIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN