plan de saneamiento emmy

Gas Anaco

INTRODUCCION.

La restauración ambiental de los pasivos ambientales esta enmarcado dentro de la filosofía de conservación del ambiente emanada de nuestra principal casa matriz y en el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente, específicamente con lo establecido en los Decretos 1257 y 2635.

La acumulación de los desechos con el correr del tiempo hizo posible la creación de los llamados pasivos ambientales, que no son más que desechos que se forman al entrar en contacto: hidrocarburos, suelo y agua. Estos pasivos están constituidos en su mayor parte por ripios de perforación y desechos petrolizados, los cuales se han acumulado sistemáticamente a través de los años en depósitos al aire libre excavados en el suelo, comúnmente denominados fosas. Actualmente, las nuevas localizaciones emplean la técnica de perforación seca o circuito cerrado, evitando así la generación de nuevos pasivos ambientales, puesto que cuentan con separadores bifásicos en sus instalaciones, entre otros equipos.

En los últimos años se ha implementado el uso de nuevas técnicas para el manejo de los desechos líquidos y sólidos, adaptándolas a las necesidades y requerimientos de la normativa ambiental vigente. Así mismo, puso en práctica el Proyecto Cegado y Restauración Ambiental de Pasivos, en sus distintos Distritos Operacionales, de manera que a medida que se acondicionen las instalaciones y se optimicen los procesos que generan pasivos, se van saneando y cegando las fosas y/o los muros quemadores que representen mayores riesgos al medio ambiente. En tal sentido, se presenta al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente el presente Plan que contempla el Saneamiento Integral de 228 Pasivos Ambientales (fosas/muros quemadores) para el año 2007, a los fines de su evaluación y consiguiente autorización para su desarrollo.

1. DESCRIPCCIÓN DEL PROYECTO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

Cegado y Restauración de Pasivos Ambientales ubicados en campos: en Jurisdicción del Municipio Freites del Estado Anzoátegui

1.2. OBJETIVOS.

2.1. Presentar ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente el documento Plan de Saneamiento del Cegado y Restauración de pasivos ambientales, para su evaluación y posterior autorización.

2.2. Sanear ambientalmente e incorporar a los ecosistemas naturales de la Región Oriental un área aproximada de 235 HA, mejorando la calidad ambiental de esos espacios en armonía con la

SUPERINTENDENCIA DE PASIVOS AMBIENTALES. SEPTIEMBRE 2007. 1

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Normativa Ambiental vigente del país, medidas ambientales previstas en este plan y las condiciones que bien hubiere disponer en la autorización ambiental.

1.3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO

El origen de las fosas data de los primeros procesos de extracción de petróleo a través de la perforación de pozos, así como también de aquellos procesos que implican la separación de agua, gas y crudo; tal es el caso de las estaciones de flujo, descarga y las plantas compresoras de gas. Además de las fosas de perforación, se tienen las fosas de producción cuyo proceso de desarrollo se explica a continuación.

Un pozo productor presenta una mezcla de crudo – gas – agua, en proporciones variables. Esta mezcla es transportada a través de tuberías (líneas de flujo) hasta los tubos múltiples de producción, punto donde convergen las tuberías de varios pozos cercanos con características y presión similares y se centraliza el crudo en una tubería principal que lo transporta hasta los separadores de la estación de flujo correspondiente, donde ocurre el inicio de la separación de fases (petróleo – agua – gas).

Las estaciones de flujo funcionan como centros de recolección del crudo proveniente de los pozos, y en ellas se efectúa el proceso de separación gas – líquido. Algunas poseen tanque de lavado para el correspondiente tratamiento, mientras que la mayoría almacenan el crudo emulsionado para su posterior bombeo hacia las estaciones de descarga.

En las estaciones de descarga, se realiza el proceso de control de calidad del crudo requerido en el mercado. En ésta se realizan los procesos de recepción, desgasificación, calentamiento y deshidratación, en tanques de lavado, almacenamiento y bombeo.

El agua de formación producida es conducida en su mayor proporción a plantas de inyección a fin de ser devuelta a yacimientos profundos; el resto se envía a fosas de producción para su almacenamiento temporal.

El gas separado del crudo en las distintas fases del proceso de producción, es recolectado y transportado hacia las plantas compresoras, donde es comprimido a alta presión a fin de utilizarlo posteriormente en la producción de crudo, procesos petroquímicos y de refinación, reinyección en yacimiento, y como gas combustible.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto, queda claro que las fosas surgieron dada la necesidad de depositar sistemáticamente todos los desechos que se derivaron de las actividades de explotación de petróleo ya mencionadas, entre estos desechos se encuentran:


Gas Anaco

Lodos contaminados con hidrocarburos. Agua salada. Aceites y combustibles, entre otros.

Muchas de estas fosas se construyeron debido a que no existían alternativas de tratamiento económicamente viables, ni una normativa ambiental que orientase el camino a seguir en cuanto a la disposición final para esta clase de desechos. Frente a esta realidad, se formuló el presente proyecto, el cual consiste en la aplicación de un programa altamente efectivo para la eliminación de pasivos ambientales, tomando en cuenta la normativa ambiental vigente. Para llevar a cabo esta tarea, se ha seleccionado una tecnología acorde con los principios de conservación de la industria petrolera nacional.

Esta tecnología es conocida con el nombre de Biorremediación, y se define como un proceso que emplea microorganismos para transformar sustancias peligrosas en compuestos no tóxicos, en particular hace referencia a la degradación de contaminantes en una porción o matriz de suelo, ya sea que el suelo haya sido accidentalmente contaminado, o expresamente empleado para absorber una sustancia tóxica para su posterior tratamiento biológico.

El tratamiento de estas fosas/muros quemadores forman parte de un plan global de saneamiento de pasivos ambientales que abarca un total de 1850 pasivos, adelantado por PDVSA desde el año 2.003 y con una proyección de diez (10) años, cuyo objetivo es recuperar e incorporar dichas áreas al medio ambiente y así contribuir con la recuperación del mismo.

1.4. UBICACION OPERACIONAL, POLITICO – ADMINISTRATIVA Y GEOGRAFICA.

Ubicación Operacional: Los pasivos a sanear se circunscriben dentro de la poligonal (ver cuadro 1), de la Unidad de Manejo Area Mayor de Anaco (AMO) y Liviano de la empresa PDVSA GAS ANACO, ubicados en Jurisdicción del Estado Anzoátegui.

Ubicación Político – Administrativa: Los campos: Zacarías, Zanjas, Zapatos, Zarza, Zulus, Guere, Chimire, Boca y Soto se localizan en Jurisdicción del Municipio Freites del Estado Anzoátegui

Ubicación Geográfica: En el Cuadro 1 se muestran las coordenadas de ubicación UTM para cada fosa/muro quemador asociado al proyecto (Ver Anexo 1, planos en coordenadas UTM).

Cuadro 1. Coordenadas de ubicación geográfica de las fosas/muros quemadores asociados a los

campos: Zacarías, Zanjas, Zapatos, Zarza, Zulus, Guere, Chimire, Boca y Soto


Gas Anaco

Fuente: PDVSA DISTRITO GAS ANACO. Inventario de Pasivos Superintendencia de Pasivos Ambientales/Apoyo técnico.

Año 2007.

Continuación …..

SUPERINTENDENCIA DE PASIVOS AMBIENTALES. SEPTIEMBRE 2007.

UE CAMPO FOSA/QUEMADORCOORDENADAS UTM

NORTE ESTE

ZACARIAS

ZG-500 F1 1033637 373976

ZG-500 F2 1033730 373985

ZG-502 F1 1034016 376635

ZG-503 F1 10333339 373564

ZG-503 F2 1033457 373599

ZG-505 F1 1034221 372566

ZG-506 F1 1034163 373970

ZG-506 F2 1034048 373993

ZG-509 F1 1033562 374067

ZG-509 F2 1033464 374102

ZG-510 F1 1033481 372412

ZG-510 F2 1033525 372307

ZG-515 F1 1033074 373038

ZG-515 F2 1033080 372916

ZM-601-F1 1030973 376650

ZM-602 F1 1033792 373201

ZM-602 F2 1030783 376138

ZM-603 F1 1031131 376095

ZM-603 F2 1031120 376145

ZM-604 F1 1030397 376596

ZM-605 F1 1030496 377124

ZM-605 F2 1030611 377105

ZM-606 F1 1031116 377112

ZM-606 F2 1031035 377150

ZM-607 F1 1031372 376557

ZARZA

ZM-607 F2 1031539 376707

ZG-205 F1 1025191 372789

ZG-206 F1 1025845 372821

ZG-207 F1 1025499 373406

ZG-208 F1 1026068 373601ZG-209 F1 1025502 374258

4

A

M

O

Gas Anaco



NORTE ESTE

ZAPATOS

ZEF-17 F1 1027453 386387

ZM-301 F1 1019571 388970

ZM-301 F2 1019561 388980

ZM-301 F3 1019502 389093

ZM-304 F1 1019344 388527

ZM-305 F1 1019700 388553

ZM-305 F2 1019711 388622

ZM-306 F1 1020001 388949

ZM-306 F2 1020049 388916

ZM-306 F3 1020081 388907

ZM-307F1 1020263 388505

ZM-307 F2 1020271 388511

ZM-308 F1 1020433 388994

ZM-308 F2 1020536 388938

ZM-308 F3 1020495 388981

ZM-308 F4 1020467 389037

ZM-309 F1 1020751 388582

ZM-309 F2 1020994 388793

ZM-309 F3 1020782 388544

ZM-310 F1 1021184 388590

ZM-310 F2 1021340 388567

ZM-312 F1 1022032 388640

ZM-312 F2 1022048 388631

ZM-313 F1 1022715 388518

ZM-313 F2 1022511 388538

ZM-313 F3 1022512 388527

ZM-314 F1 1022218 389189

ZM-314 F2 1022080 389301

ZM-314 F3 1022251 389291

ZM-316 F1 1023402 392620

ZM-316 F2 1023367 392675

ZM-317 F1 1022977 3911221

ZM-319 F1 1021616 389611ZM-322 F1 1024474 393624

ZG-322 F2 1024539 393566

ZM-333 F1 1025215 393631

ZM-333 F2 1025288 393685

ZM-333 F3 1025183 393658

ZM-320 F1 1024660 392738

ZM-320 F2 1024662 392717

UECAMPO FOSA/QUEMADOR

COORDENADAS UTM

NORTE ESTE

ZAPATOS

ZANJAS

ZM-320 F3 1024642 392689

ZM-320 F4 1024530 392737

ZEF-11 F1 1024911 203769

ZEF-11 F2 1024770 203770

ZEF-11 F3 1024762 203771

ZEF-11 F4 1024744 203771

ZM-343 F1 1023601 391152

ZM-343 F2 1023548 391201

ZM-343 F3 1023677 391321

ZM-343 F4 1023795 391249

ZM-344 F1 1023906 390444

ZED-5 F1 1019719 389879

ZM-330 F1 1024849 390118

ZM-330 F2 1024816 390163

ZM-330 F3 1024716 390214

ZM-330 F4 1024893 390233

ZM-330 F5 1024932 390184

ZM-330 F6 1022032 388640

ZM-330 F7 1025248 389978

ZM-330 F8 1024812 390230

ZM-330 F9 1024819 390198

ZM-330 F10 1025248 389978

ZM-336 F1 1025036 391798

ZM-336 F2 1024967 391721

ZM-336 F3 1025147 391714

ZM-336 F4 1025143 339173

ZG-251 F1 1028574 374289

ZG-251 F2 1028640 374399

ZG-251 F3 1028663 374249

ZG-251 F4 1028434 374260

ZG-251 F5 1028542 374301

ZG-252 F1 1027402 374225

ZG-252 F2 1027272 374339ZG-253 F1 1029085 373105

ZG-253 F2 1029177 373121

ZG-253 F3 1029181 373135

ZG-254 F1 1029535 374261

ZG-254 F2 1029530 374295

ZG-254 F3 1029489 374280

5

A

M

O

A

M

O

Gas Anaco

Cuadro 1. Coordenadas de ubicación geográfica de las fosas/muros quemadores asociados a los campos: Zacarías, Zanjas, Zapatos, Zarza, Zulus, Guere, Chimire, Boca y Soto.

Fuente: PDVSA DISTRITO GAS ANACO. Inventario de Pasivos Superintendencia de Pasivos Ambientales/Apoyo técnico. Año 2007.



NORTE ESTE

ZANJAS

ZG-254 F4 1029468 374278

ZG-254 F5 1029381 374308

ZG-255 F1 1029466 373555

ZG-255 F2 1024018 390399

ZG-255 F3 1029526 373495

ZM-451 F1 1027813 379948

ZM-451 F2 1028631 385718

ZM-452 F1 1027758 380799

ZM-452 F2 1027747 380757

ZM-452 F3 1027722 391249

ZM-452 F4 1027694 380797

ZM-452 F5 1027786 380845

ZM-453 F1 1028033 383116

ZM-453 F2 1027984 383148

ZM-453 F3 1028081 383175

ZM-454 F1 1028523 378581

ZM-454 F2 1028742 378572

ZM-454 F3 1028230 378398

ZM-454 F4 1028296 378402

ZM-455 F1 1028423 381747

ZM-455 F2 1028437 381716

ZM-455 F3 1028387 381711

ZM-456 F1 1028905 377199

ZM-456 F2 1029030 377161

ZM-456 F3 1029049 377136

ZM-457 F1 1028383 376224

ZM-457 F2 1028293 376280ZM-457 F3 1028453 376316

ZM-458 F1 1027478 377623

ZM-458 F2 1027556 377701

6

A

M

O

Gas Anaco




NORTE ESTE

ZANJAS

ZM-463 F1 1029092 376512

ZM-464 F1 1027414 380628

ZM-465 F1 1027466 381492

ZM-465 F2 1027584 381420

ZM-467 F1 1029415 375122

ZM-467 F2 1029468 375096

ZM-467 F3 1029500 375104

ZM-467 F4 1029297 375078

ZM-467 F5 1029290 375190

ZULUS

ZG-401 F1 1026950 386912

ZG-401 F2 1026931 386922

ZG-401 F3 1026942 3866939

ZG-402 F1 1026944 385012

ZG-402 F2 1026895 385015

ZG-402 F3 1026871 385038

ZG-402 F4 1026961 385073

ZG-402 F5 1026979 385074

ZG-403 F1 1026943 387828

ZG-404 F1 1027102 384087

ZG-404 F2 1027124 384103

ZG-404 F3 1027043 384125

ZG-404 F4 1027057 384129

ZM-401 F1 1027264 387353

ZM-402 F1 1027285 368443

ZM-402 F2 1027306 386415

ZM-403 F1 1027300 385479

ZM-403 F2 1027284 385510

ZM-404 F1 1027730 389158

ZM-404 F2 1027722 389168

ZM-404 F3 1027739 389232ZM-405 F1 1027743 390149

7

A

M

O

Gas Anaco

UECAMPO FOSA/QUEMADOR

COORDENADAS UTM

NORTE ESTE

ZULUS

ZM-421 F3 1028976 3899341

ZM-421 F4 1029054 3899309

ZM-421 F5 1028948 389360

ZM-423 F1 1031925 388627

ZM-423 F2 1032077 388615

ZM-424 F1 1032408 389128

ZM-424 F2 1032372 389304

TOTAL : 212 PASIVOS AMBIENTALES DE UE AMO

GUERE

CHIMIRE

GUE-2 1010565 315096

GUE-9 1010652 317678

GUE-11 F1 1011043 318070

GUE-11 F2 1011041

GUE-18 1010529 317324

GUE-19 1010711 314689

PC CHIMIRE 1 F1 997378 359553

CHIMIRE 1 F2 997357 359430

CHIMIRE 1 F3 997707 359565

CHIMIRE 1 F4 997727 359617

CHEF 9 F1 998767 359967

BOCA BOCA PC F1 1004678 352746

BOCA PC F2 1004665 352682

BOCA PC F3 1004632 352751

SOTO SED-2 F1 1004041 351493

SED-2 F2 1003951 351224

TOTAL 16 PASIVOS AMBIENTALES DE UE LIVIANO

TOTAL GENERAL: 228 PASIVOS AMBIENTALES



NORTE ESTE

ZULUS

ZM-405 F2 1027781 390167

ZM-405 F3 1027714 390215

ZM-406 F1 1027139 391113

ZM-406 F2 1027084 391078

ZM-410 F1 1028190 390442

ZM-411 F1 1026691 392054

ZM-411 F2 1026797 392024

ZM-411 F3 1026817 392043

ZM-412 F1 1027277 390034

ZM-412 F2 1027229 390099

ZM-413 F1 1027611 391180

ZM-413 F2 1027671 391122

ZM-413 F3 1027725 391124

ZM-413 F4 1027741 391105

ZM-414 F1 1027740 385875

ZM-414 F2 1027779 385897

ZM-414 F3 1027862 385822

ZM-414 F4 1027864 385849

ZM-414 F5 1027882 385795

ZM-414 F6 1027907 385815

ZM-414 F7 1027896 385778

ZM-414 F8 1027801 385839

ZM-416 F1 1027575 383896

ZM-416 F2 1027447 383956

ZM-416 F3 1027378 383915

ZM-416 F4 1027362 383941

ZM-418 F1 1026218 392337

ZM-418 F2 1026342 392310

ZM-418 F3 1026693 392391

ZM-420 F1 1028935 385834

ZM-420 F2 1028920 385893

ZM-420 F3 1029026 385853

ZM-421 F1 1029064 389375ZM-421 F2 1029110 389324

8

A

M

O

LIVIANO

Gas Anaco


1.5. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES QUE CONFORMAN EL SANEAMIENTO INTEGRAL DE PASIVOS (FOSAS/MUROS QUEMADORES)

1.5.1. Actividades Preliminares.

Comprenderá todas aquellas actividades que si bien no pertenecen a la parte operativa del proceso de saneamiento en sí, son necesarias para poder llevar a cabo este último. Entre ellas podemos mencionar:

Aislamiento del área: Mediante la colocación de cercas o mejoramiento de las ya existentes, con el propósito de evitar riesgos a terceros.

Acondicionamiento de áreas adyacentes a los pasivos: Consiste en acondicionar áreas cercanas a los pasivos, con la finalidad de disponer de un área de servicio para la realización de los trabajos. Este acondicionamiento abarca: la deforestación, limpieza y acondicionamiento del área de trabajo, así como las instalaciones de obras provisionales que se requieran para el servicio de la obra durante su ejecución, tales como trailer para oficinas, depósitos, vestuarios, sanitarios, comedores, servicio de fuerza eléctrica y agua.

Colocación de avisos: Consiste en la colocación de avisos de información y seguridad adecuados con las actividades que se están realizando en sitios visibles según lo indica la norma de seguridad, se fabricarán en base de metal en láminas calibre 18, de 1 m de ancho por 0,60 m de altura, estarán apoyados en un tubo o perfil de acero de 5 cm de diámetro y 2 m de alto que se empotrará en una fundación de concreto de 0,40m x 0,40 m x 0.60m con láminas de hierro acrílico de 1 m de ancho y 0.7 m de alto, de color blanco y bordes azules. Dichos carteles serán colocados en las diferentes áreas de Biotratamiento, y en la vía de acceso a las fosas/muros quemadores.

Detección de instalaciones existentes: Esta actividad comprende la detección de todas las instalaciones subterráneas en caso de existir en el área de trabajo, estas labores se realizarán considerando todas las medidas de seguridad pertinentes. En caso que se requiera realizar excavaciones por medios mecánicos para la detección de dichas instalaciones esta será obligatoriamente, de forma manual., y su ubicación deberá quedar registrada en un plano a escala, realizado mediante un levantamiento topográfico.

1.5.2. Extracción, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Hidrocarburos Sobrenadante (Si Aplica).Consiste en la extracción, acarreo y disposición final del hidrocarburo sobrenadante, empleando barreras, mantarayas, skimmers, bombas de succión, camiones de vacío, botes, etc., desde el sitio objeto del trabajo hasta una unidad receptora (centro de co-procesamiento, fosas receptoras y/o tanques de almacenamiento), previa autorización de PDVSA GAS ANACO y la debida notificación y aprobación del Ministerio del Ambiente, así como el consentimiento, del


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representante por operaciones de producción o similar de PDVSA. El tratamiento se realizará por medio de la técnica del co-procesamiento con empresas debidamente registradas para esta actividad, por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Entre las actividades a desarrollar se destacan:

Figura 1. Proceso de extracción del hidrocarburo sobrenadante

- Extracción de hidrocarburos sobrenadante: Se procederá a confinar la nata formada en los extremos de los pasivos a sanear por medio de una barrera especial, para luego, extraerla mediante succión, utilizando para ello una bomba o probablemente un Skimer, y luego transportarla en vacums o en tanques de almacenamiento (ver Figuras 2 y 3).

- Trasvase de los Hidrocarburos sobrenadantes: Los desechos de hidrocarburos removidos de los pasivos, serán trasladados hasta una unidad receptora de desechos designadas por PDVSA GAS ANACO, previo aprobación por escrito de PDVSA (centro de co-procesamiento, fosas receptoras y/o tanques de almacenamiento), para su posterior recuperación, tratamiento y disposición final. Los transportistas deberán estar obligatoriamente registrados y autorizados por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y además cumplir con todas las normas del Despacho Ministerial y PDVSA GAS ANACO, en materia de Calidad, Seguridad, Higiene y Ambiente.

Figura 2. Opciones para extracción

Extracción empleando Bomba Extracción empleando Skimer

SUPERINTENDENCIA DE PASIVOS AMBIENTALES. SEPTIEMBRE 2007. 10FOSA

TANQUESEPARADOR

HIDROCARBUROS

TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS

FOSA

SKIMER

CENTRIFUGA

AGUA

TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS

HIDROCARBUROS

Suelo contaminado

Sedimentos

Lodos

AguaHidrocarburos

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Fig. 3. Skimer en proceso de extracción

1.5.3. Extracción, Carga y Transporte de Crudo Meteorizado (Si Aplica).

Consiste en la remoción, carga y transporte del crudo meteorizado, utilizando equipo pesado tipo Jumbo y/o otros equipos y vehículos debidamente acondicionados y permisados para esta actividad, desde la fosa /muro quemador objeto de saneamiento, hasta centros de acopios, debidamente permisados y autorizados por el Ministerio del Popular para el Ambiente.

1.5.4. Manejo, Tratamiento y Disposición del Agua Contenida en los Pasivos.

Una vez extraídos los hidrocarburos sobrenadantes y crudos meteorizado de los pasivos, se procederá, dependiendo de las características iniciales del agua a tratar, al tratamiento y destino final del efluentes, estas son las opciones:

a.-Inyección: Si las aguas presentan un contenido de cloruros y sales inorgánicas que superen el límite establecido por la regulación ambiental, según Decreto vigente Nº 883 que aplica para efluentes, el cual fija el límite de 1.000 mg/l para cloruros y 1.000 mg/l para sulfatos, serán extraídas de las fosas/muros y transportadas a una de las siete (07) plantas de Inyección de aguas saladas (P.I.A.S), más cercanas al lugar de la obra y seleccionadas por PDVSA GAS ANACO, donde serán entregadas y almacenadas en fosas y/o tanques de almacenamiento para su posterior inyección.


AGUA

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b.- Tratamiento de agua: Si las aguas presentan un contenido de cloruros y sales inorgánicas cuyas concentraciones cumplan con el límite establecido por la regulación ambiental (valores de cloruros inferiores a 1.000 mg/l y de sólidos disueltos menor que 3.000 mg/l), y aceptan tratamiento para mejorar su calidad, se procederá a su clarificación mediante el proceso de floculación. El tratamiento de las aguas contenidas en las fosas/muros se realiza dentro de las mismas, haciendo las veces de tanque, tanto para la etapa de coagulación como para la de sedimentación. Para que el proceso de floculación se lleve a cabo exitosamente, es necesario cumplir con ciertos parámetros, tales como:

- pH óptimo del agua: Debe estar en el intervalo 5 – 8, y se puede ajustar empleando una base (cal) o un ácido (ac. Sulfúrico o clorhídrico), según sea el caso.

- Dosis de coagulante a aplicar en campo: Mediante pruebas de laboratorio a pH óptimo, se establecerá la dosis de coagulante a emplear para remover los compuestos presentes en las aguas y cumplir con los valores establecidos en el Art. 10, Decreto N° 833. La dosis óptima se incrementará 30 y 40% aproximadamente para compensar las deficiencias de operación en el campo.

- Determinación de la necesidad de aplicar polímero para favorecer la floculación: Durante las pruebas de laboratorio se establecerá la necesidad o no de emplear polímero como ayudante en la floculación. Es decir, si los flóculos son muy pequeños y el tiempo de formación supera los 30 minutos, se recomienda el uso de polímero como catalizador del proceso.

- Aplicación del coagulante, Formación y sedimentación de los flóculos: Durante la aplicación del coagulante, se debe suministrar al agua suficiente energía para que la turbulencia generada propicie una mezcla homogénea entre el reactivo y el agua. De esta mezcla depende la eficiencia de los procesos posteriores. Generalmente se inyecta el coagulante en la entrada de la bomba de succión. Se recomienda succionar el agua en el lado opuesto de la descarga. Generalmente, luego de inyectarle el coagulante el agua es inmediatamente recirculada en la misma fosa/muro para que floculen las partículas. En la zona de descarga se debe suministrar energía al agua, para propiciar el choque de las partículas y la formación de flóculos de tamaño y peso adecuado.

Se recomienda que la manguera de la bomba de succión que descarga a la fosa/muro, sea de gran longitud, para que durante este en recorrido las partículas tengan oportunidad de chocar y flocular. Una vez culminado el proceso de floculación, se depositan los flóculos al fondo de la fosa/muro por gravedad. El tiempo de sedimentación suele ser hasta de veinticuatro (24) horas. En el momento en que culmine el proceso de sedimentación de los flóculos, se captarán muestras de agua para medir entre otras cosas: turbiedad, pH y DQO final.

- Aspersión: Para establecer la culminación del tratamiento, los parámetros medidos deben corresponder con los establecidos en el Art.10 del Decreto N° 883, y así descargar el agua tratada al ambiente mediante la aplicación de aspersión sin arrastrar lodo del fondo. El volumen remanente del agua en la fosa/muro será succionado con un camión cisterna y vertido en un


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tanque para decantar el agua del lodo. El agua será asperjada al suelo y los lodos serán devueltos a la fosa/muro. La aspersión debe realizarse sobre la mayor extensión de suelo posible en áreas adyacentes a las fosas/muros Quemadores. Para ejecutar esta operación se sugiere emplear mangueras de gran longitud para el vertido y trasladar los aspersores de una zona ya humedecida a una seca. Así mismo, se recomienda realizar la descarga pausadamente, de ser posible por etapas, para que el agua infiltre lentamente y se evapore rápidamente.

1.5.5. Tratamiento de Sedimentos Petrolizados y Suelos Impactados.

Vaciada la fosa/muro, se procederá a determinar el espesor de suelo impactado mediante calicatas de observación, con los resultados obtenidos se procederá a mezclar sedimento petrolizado y suelo impactado, y en función de esto se realizará el tratamiento y la forma de disposición mediante los parámetros e indicaciones del Decreto N° 2.635 “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de Desechos Peligrosos”. Con base en los resultados obtenidos, principalmente del porcentaje en peso de aceites y grasas, se aplicará alguna de las siguientes opciones:

1.5.5.1. Biotratamiento (In Situ) de Sedimentos Petrolizados y Suelo Impactado.

Aplica en el caso de que el contenido de hidrocarburos biodegradables en el desecho se encuentren entre 1 y 10% y no se excedan las concentraciones máximas permisibles en lixiviados del Anexo D, y el desecho debe tener un pH entre 6 y 7 unidades según Decreto N° 2635, para ello se procederá a tratar los hidrocarburos presentes hasta obtener concentraciones de aceites y grasas menores del 3%, para confinamiento y menor del 1% para esparcimiento.

Esta metodología consiste en la eliminación de la toxicidad de los hidrocarburos contenidos en los desechos, por medio de la acción de los microorganismos presentes en los suelos de la misma fosa/muro quemador, minimizando la afectación de otras áreas. Para que los microorganismos degraden rápidamente los hidrocarburos tóxicos (fracciones de aromáticos y saturados), se requieren de ciertas condiciones, a saber:

Una concentración de aceites y grasas entre 3 y 10%. Presencia de nutrientes (fertilizantes: N, P principalmente). Un contenido de humedad entre 40 y 60% de capacidad de campo Oxígeno y pH entre 6 y 8.

Estas condiciones se logran en el campo de la siguiente manera:


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.- Concentración de aceites y grasas entre 3 y 10% en el suelo: En caso de concentraciones mayores de 10% de aceites y grasas y menores y/o iguales a 15%, se acondicionara con suelo de la misma fosa o de préstamo, estiércol y otros restos vegetales, hasta obtener una mezcla lodo-suelo homogénea y muy suelta, con una concentración menor o igual a 10% de aceites y grasas.

.- Presencia de nutrientes: Adicionando fertilizantes (nitrogenados y fosforados) y estiércol al suelo y mezclando para que se distribuya uniformemente, permitiendo la incorporación efectiva de éstos en el suelo. En caso de que los fertilizantes no se mezclen bien con el suelo, se pueden perder por volatilización.

.- Humedad: Por aspersión de agua, a través de un camión cisterna, el aprovisionamiento se hará, desde un punto de abastecimiento (río, laguna o hidrante), hasta los sitios de trabajo.

.- Oxígeno: Aireando el suelo, por medio de una mezcla vigorosa, realizada con una excavadora, retroexcavadora o rastra de uso agrícola, de acuerdo a la profundidad del desecho a tratar.

.- pH entre 6 y 8: Por lo general este parámetro no hay que ajustarlo, ya que los lodos y el suelo se encuentran dentro de estos rangos de pH, pero de ser necesario, se emplearán enmiendas de uso agrícola (cal o azufre según sea el caso).

Se estima que el tiempo de aplicación del Biotratamiento in situ se extienda por unos 90 a 180 días aproximadamente por cada fosa/muro. Al culminar el mismo, el contenido de aceites y grasas en el suelo del fondo de la fosa/muro debe haber disminuido a valores iguales o menores al 3%, valor máximo permitido para este parámetro en la mezcla desecho-suelo para su cegado, por confinamiento (Decreto 2635).

Las fracciones de saturados y aromáticos deben ser transformadas en compuestos no tóxicos, tales como agua, dióxido de carbono y masa microbiana, lo que conlleva al cegado de la fosa sin riesgos de generar afectaciones a corto o largo plazo por la presencia de hidrocarburos tóxicos en el suelo.

Entre las actividades que comprende el Biotratamiento se encuentran:

Construcción de bermas: Consiste en la construcción de muros de tierra de 0.8 m. de altura y 1 m. de base, para confinar el material contaminado en el área de Biotratamiento y en la misma fosa/muro. Estas bermas se construirán en lo posible con el material proveniente de los taludes de las fosas/muros y para el caso del área de Biotratamiento, con material proveniente de la nivelación del terreno. Las bermas serán compactadas para evitar que se socaven o infiltren. Toda la capa de suelo removida durante las operaciones señaladas anteriormente, que evidencie la presencia de semillas, plantas o materia orgánica en descomposición, será acumulada en montículos de tierra para ser utilizados como capa u horizonte superficial, una vez que el material contaminado presente en las áreas de tratamiento sea biodegradado y no represente riesgos para el medio ambiente, éstas actividades se efectuarán con el uso de maquinaria pesada tipo D8, o D9.


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Acondicionamiento de áreas adyacentes a las fosas/muros quemadores: Consiste en acondicionar áreas cercanas a las fosas/muros, con la finalidad de ubicar e iniciar el proceso de aireación, mezclando el suelo contaminado, además de contar con un área que se denomina operativa debido a que es allí donde se alojará la maquinaria a emplear en el proceso de saneamiento.

Construcción de rampa para el acceso de maquinaria a los pasivos: Se realizará cuando el fondo de los pasivos a sanear no sea lo suficientemente firme para garantizar la estabilidad de la maquinaria de trabajo o cuando la maquinaria ubicada en la zona adyacente a la fosa no tenga acceso a trabajar dentro de la misma. El área de la rampa no debe ser mayor al 30% del área de la fosa.

Mezcla del lodo de fondo de la fosa/muro con el suelo Impactado: Comprenderá el mezclado del lodo con suelo impactado de la fosa/muro quemador, obtenido de la excavación del fondo del pasivo, hasta 1 m de profundidad y del raspado de las paredes del mismo. En caso de que se encuentre suelo afectado a mayores profundidades se debe excavar hasta donde se encuentre suelo limpio para remover suelo contaminado e incorporarlo al tratamiento. La mezcla final lodo – suelo debe tener las siguientes características:

1) Ser homogénea, tener apariencia de suelo orgánico de textura suelta, no contener terrones de crudo ni de suelo y una concentración de aceites y grasas entre 3 y 10%.

2) Cuando el fondo de las fosas/muros se encuentre revestido con la membrana geotextil o “ liner”, se removerá la misma en caso de que sea factible o se romperá con la maquinaria para proceder con la excavación descrita anteriormente.

3) Después de culminado el tratamiento, el “ liner” retirado se transportará para un centro de acopio registrado por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, para su disposición final por incineración.

Construcción de pilas o camellones de tierra: Se procederá a utilizar el material producto de la extracción del suelo impactado contenido dentro de las fosas/muros, para formar camellones o pilas dentro de cada fosa/muro (con el uso de un payloader). La finalidad de esta actividad es favorecer el proceso de Biotratamiento mediante la aireación y la humectación del material en tratamiento.

Adición de fertilizantes y estiércol: Una vez obtenida la mezcla óptima lodo - suelo, se adicionará el fertilizante manual y uniformemente sobre toda la superficie de la fosa/muro (de acuerdo al contenido de carbono en los aceites y grasas), así como también los acondicionadores


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de suelos como urea, difosfato de amonio y estiércol, esto para contribuir al desarrollo de microorganismos y para mejorar la textura de la mezcla. Todos los elementos se mezclarán empleando una excavadora o jumbo.

Riego y aireación: Después de añadir y mezclar los fertilizantes, se procederá a regar y airear la mezcla lodo – suelo siguiendo una frecuencia y una técnica determinada. El riego se efectuará por aspersión y el agua provendrá de pozos de agua para uso industrial transportado en camiones cisternas. La aireación se llevará a cabo revolviendo la mezcla lodo- suelo por medio de excavadora o jumbo.

Extracción de agua acumulada en la fosa/muro, en caso de lluvia: Será extraída utilizando para ello camiones de vacío o bombas. Posteriormente la misma será descargada en una fosa designada por PDVSA para tal fin o asperjada al ambiente según criterio de la supervisión ambiental del Ministerio del Ambiente.

Análisis de control del Biotratamiento in situ de las fosas/muros: A los fines de control y evaluar la eficiencia del tratamiento, se llevarán a cabo un plan de monitoreo (las caracterizaciones serán captadas y evaluadas por un laboratorio registrado), Una ves que el material se encuentre en norma según lo establecido por la normativa ambiental vigente y con la debida aprobación por parte del órgano rector se procederá a cegar el pasivo.

Cegado de la fosa/muro: Una vez culminado el proceso de Biotratamiento de los sedimentos de la fosa/muro (contenido de grasas y aceites menores a 3%), se procederá al cegado y posterior revegetación del área. Para realizar el relleno y cegado de los pasivos, es necesario utilizar la práctica de confinamiento, la cual deberá tener la aprobación previa del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Para esto debe cumplirse con los señalamientos del Artículos 49 del Decreto N° 2.635.

Una vez culminado el tratamiento de los desechos contenidos en las fosas/muros, se procederá a compactar el suelo saneado dentro de la fosa/muro a paso de maquina pesada para garantizar la estabilidad de todas las capas del material y se efectuara una prueba de proctor modificado por capa con la finalidad de garantizar la compactación del material, el material depositado dentro de la fosa/muro se confinara adicionando una capa de material de préstamo con un espesor de acuerdo a lo establecido en el art. 49 del decreto 2.635.

La terminación de los trabajos de relleno tendrá como objetivo impedir la infiltración al subsuelo, por la acumulación de líquidos en la superficie recuperada y obtener una topografía final que guarde similitud con sus alrededores.

El presente proyecto no contempla la excavación de préstamos en las áreas a sanear, debido a que el material estimado será extraído de áreas de saque permisados por el Ministerio del Poder


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Popular para el Ambiente (Ver Anexo 3, Cuadro listado de explotaciones no metálicas registradas), y/o se gestionaran los permisos necesarios con el Despacho Ministerial y con los propietarios de los terrenos seleccionados, para posteriormente proceder a explotarlos.

.- Restauración ambiental del área saneada: La revegetación (siembra y establecimiento de pasto y especies forestales), es la fase final de la recuperación ambiental de las áreas, funcionando al mismo tiempo como medida mitigante, preventiva y correctiva, frente a la activación de los procesos erosivos, al proporcionar cobertura vegetal al suelo desnudo que queda al terminar con el cegado de la fosa/muro y también como elemento indicador del Biotratamiento realizado. Es importante destacar que otro objetivo de la revegetación, es restituir en dichas áreas las características ecológicas similares a las existentes en los alrededores, contribuyendo con los elementos que definen el paisaje natural y restituyendo en alguna medida los nichos ecológicos de la zona, por lo cual esta actividad comprenderá la siembra de especies autóctonas, adaptadas a las condiciones climáticas de la zona, el alcance de esta actividad comprenderá entre otros aspectos, lo siguiente:

.- Apariencia: La planta debe exhibir apariencia sana, debe estar libre de plagas, malezas, enfermedades y no deben presentar en ningún momento traumatismo. El follaje debe ser de color verde característico indicador de un buen nivel nutricional. La planta no debe tener cuello de cisne o efecto ”J” en su sistema radicular.

.- Presentación: Las plantas deben ser de fuste recto; producidas en tierras libres de malezas, contenida en bolsa de polietileno especificas para tal fin.

.- Centro de Almacenamiento Temporal: Se debe habilitar un área en el cual las plantas sean ubicadas antes de ser plantadas en el sitio definitivo. Este lugar debe garantizar que las plantas estén protegidas del viento, insolación y otros factores adversos.

.- Transporte de Plantas del Centro Proveedor hasta la Fosa/muro quemador a sanear: El transporte debe realizarse con previsión y cuidado de las especies forestales, requiriéndose vehículo con suficiente capacidad, cerrado, provisto de mantos protectores (esterillas), evitando hacinamiento, efectos adversos del viento y radiación solar.

.- Siembra y Establecimiento: La actividad comprenderá: Trazado, estaqueado, holladura, fertilización, implantación, colocación de tutores, platoneo y transporte desde el centro de acopio hasta el área de siembra. Se estableció un sistema de siembra a 5 x 5 m en tribolillo, para una densidad mínima de 400 plantas /ha.

.- Holladura: Consiste en abrir un hoyo de 40 cm de diámetro por 50 cm de profundidad, dimensiones que permiten el asiento de la planta.


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.- Fertilización e implantación: En el fondo del hoyo se depositara una mezcla de suelo producto de la excavación con abono orgánico y se aplicaran 150 gr, de fertilizante formula completa por planta, luego se instala la planta desprovista de la envoltura de polietileno y se procede a darle fijación con la tierra generada al construir el hoyo, compactando pero dejando libre el cuello, aproximadamente 10 cm. para captar el agua de riego.

.- Colocación de tutores, para el sostenimiento de la planta: Consiste en clavar un tutor de madera de aproximadamente 1 m. de longitud y de diámetro de 2 cm, al lado de la planta para amarrar la misma y de esta manera, asegurar que la planta no se quiebre por efectos del viento y/o otros factores. El material para amarrar o sostener la planta al tutor debe ser de mecatillo o similar.

.- Platoneo: Consiste en el replanteado alrededor de cada planta en un área circular de 1 mts de diámetro con una berma o muro de tierra en el perímetro de la misma con dimensiones de 0,10 m de alto por 0,15 m de ancho. El área interna delimitada por la berma debe quedar con tierra suelta y libre de malezas a fin de facilitar la absorción de agua por las plantas.

.- Riego de asiento: Un día antes de la siembra o en las primeras horas antes de la plantación se deben aplicar 6 lts, de agua por hoyo a fin de asegurar una adecuada humedad a las plantas.

.- Control de bachacos: Consiste en controlar el ataque de insectos (bachacos) en el área donde se va a establecer la siembra, antes, durante y después de la plantación. El control se hará directamente en las cuevas o bachaqueros con productos químicos disponibles en las casas comerciales (no deben usarse productos órgano clorados). Para un mayor control se deberá comenzar desde el mismo inicio de las labores de siembra de las especies forestales. Se sugiere la aplicación en zonas adyacentes en un radio mínimo de 50 m a la redonda.

.- Siembra y Establecimiento de semilla sexual de pasto al voleo y barreras vivas de pastos: Consiste en la siembra y establecimiento de semillas sexuales al voleo y barreras vivas de pasto (Breacharia Decumbens ó Brisanta) en el área restaurada, antes de la siembra de las especies forestales, para evitar procesos erosivos que puedan afectar la superficie de restaurada y las especies forestales que se establecerán posteriormente a esta actividad.

1.5.5.2.- Cegado de Fosas/muros quemadores cuyos sedimentos cumplen la norma (Decreto 2.635).

Una vez que se determine que el sedimento contenido en una fosa/muro quemador cumple con los límites máximos en lixiviados establecidos en el Anexo D, Decreto 2.235 y que su contenido de grasas es menor a 3%, se procede a cegar el pasivo considerando lo siguiente:

1.- Los sedimentos deberán ser mezclados y estabilizados hasta obtener la consistencia necesaria que les confiera la resistencia y compactación del suelo circundante.

2.- El material tratado no debe exceder 50% de humedad y deberá cumplir los parámetros indicados en el Artículo 49 del Decreto 2.635.


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3.- El tope de la mezcla resultante se encontrará por lo menos a 1 metro de la superficie.

4.- La profundidad del acuífero aprovechable más superficial será mayor de 6 metros y el fondo de la fosa se encontrará por lo menos a 1,5 metros por encima del mismo.

5.- El área de confinamiento deberá sellarse con suelo y restablecer la cobertura vegetal, empleando plantas preferiblemente de especies propias de la localidad, que no sean frutales y que se adapten a las condiciones de la zona.

En el caso de los muros quemadores, construidos sobre la superficie del suelo, y que previa caracterización físico-química se determine que el sedimento contenido en el cumple con los límites máximos en lixiviados establecidos en el Anexo D del Decreto 2.235 y que su contenido de grasas es igual o menor a 1%, se procede a su esparcimiento considerando lo siguiente:

.A- El área de disposición final debe estar alejada por lo menos 500 m de cuerpos de agua o fuera de la planicie de dichos cuerpos, de acuerdo a la información hidrológica existente.

.B- La topografía del área de disposición deberá tener una pendiente menor de 3 por ciento, orientado hacia el cuerpo de agua superficial más cercano.

.C- La mezcla suelo/desecho debe cumplir con los parámetros establecidos en el Artículo 50 del Decreto 2635.

1.5.5.3.- Tratamiento de sedimentos de fosas que excedan los valores máximos permisibles en lixiviados establecidos en el Decreto 2.635.

La técnica de Estabilización/solidificación, se empleará cuando los sedimentos de los pasivos a sanear, excedan las concentraciones permisibles en lixiviados y de metales establecidas en el Anexo D del Decreto 2635, esta práctica consiste en inmovilizar su migración hacia el subsuelo y reducir su toxicidad, para prevenir la contaminación de suelos y aguas subterráneas.

Las especificaciones generales para realizar este proceso son las siguientes:

.1- El contenido de hidrocarburos en el sedimento no debe sobrepasar el 20% del volumen total del mismo.

.2- No deben quedar líquidos libres sobre la masa estabilizada/solidificada. Para el momento de cegar la fosa el material tratado debe estar completamente seco.

.3- El pH final del material estabilizado debe estar entre 6 y 12 unidades.


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.4- Al finalizar el proceso de estabilización/solidificación se deben realizar ensayos de control de calidad, que garanticen la integridad física y química del desecho tratado a través del tiempo, como mínimo se realizarán:

.5- Análisis de lixiviados (parámetros del Anexo D, Decreto 2635), a una muestra del material estabilizado/solidificado, para determinar si los compuestos están completamente estabilizados y cumplen con lo estipulado en el Decreto. Los análisis deben ser realizados por un laboratorio registrado en el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y bajo la supervisión del Despacho Ministerial.

.6- Análisis de Durabilidad Húmedo/Seco de acuerdo a la norma ASTM-D4843, cuyo resultado debe ser mayor de 10 ciclos para la desintegración del material solidificado.

1.6. INSUMO Y PERSONAL REQUERIDO

1.6.1. Maquinarias y Materiales.En el cuadro 2 se muestra una lista de los principales materiales y maquinarias a utilizar en las labores de saneamiento descritas. Éstos serán detallados en tipo y cantidad una vez definida la planificación de las obras por parte de las empresas contratistas que realicen los trabajos de saneamiento.

1.6.2. Personal Requerido.

A continuación se menciona el personal necesario para llevar a cabo el proceso de saneamiento de pasivos por obra a sanear:

Ingeniero Residente empresa contratista (01) Caporal de la empresa contratista (01) Inspector de Obra PDVSA (01) Supervisor ambiental PDVSA (01) Supervisor SHA certificado CIED empresa contratista (01) Inspector de Calidad empresa contratista (01) Personal técnico para la toma de muestras Laboratorio registrado ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (03) Operadores de maquinaria pesada (03) Topógrafo y Ayudantes (03) Obreros (03) Chofer del Transporte (01) Chofer de Ambulancia y paramédico (02) Mecánicos (02)


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Personal de logística empresa contratista (01)

Al igual que en el caso de las maquinarias y materiales, la cantidad y la organización de este personal serán detalladas una vez realizada la planificación de los trabajos por parte de las empresas contratistas que lleven a cabo las actividades de saneamiento, según los requerimientos de cada pasivo ambiental.

Cuadro 2 . Insumos y Equipos Requeridos en el Trabajo de Saneamientos de Pasivos

ACTIVIDAD MAQUINARIAS Y EQUIPOS MATERIALES

EXTRACCIÓN DE CRUDOCAMIONES VACUMSKIMMERSJUMBO

-

TRATAMIENTO DE AGUASBOMBAS RECIRCULANTESCVAÑONES DE ASPERSIÓN

CALAC CLORHIDRICOAC SULFURICOSULFATO DE ALUMINIO

MANEJO DEL MATERIAL SÓLIDO

PAYLOADER, D8, RETROESCAVADORAS,MINI SHOWEL, MAQUINARIA DE USO AGRÍCOLA, COMPACTADORAS, TRACTOR

FERTILIZANTES TALES COMO UREA, DIFOSFATO DE AMONIO, ESTIÉRCOL, ASERRÍN Y SUELO LIMPIO,

CONFORMACION DE TERRENO

D8, PAYLOADERCOMPACTADORAS, TRACTOR

MATERIAL DE PRÉSTAMO


1.7. Desechos y Efluentes.

El saneamiento integral de las fosas/muros quemadores, se inicia con la caracterización físico-química de los desechos peligrosos, realizando un muestreo de los efluentes y sólidos, según lo establecido en la normativa ambiental Decretos Nº 883, mediante el cual se dictan las “Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos y/o efluentes Líquidos” publicado en Gaceta Oficial N° 5.021 Extraordinario de fecha 18/12/1.995, y el Decreto N° 2.635 Reforma Parcial del Decreto Nº 2.289 de fecha 06 de Diciembre de 1997, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.212 Extraordinaria de fecha 12 de Febrero de 1998, contentivo de las “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”.

Las técnicas y disposición final a utilizar para el saneamiento de los 76 pasivos (fosas/muros quemadores), se realizarán sobre la base de las tecnologías mas usadas en el manejo de los desechos, reconocidas y contempladas, en el Decreto 2635 como efectivas en el manejo de los desechos peligrosos generados en las actividades de exploración y perforación de la industria


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petrolera como son los ripios y fluidos de perforación elaborados en base agua, ripios y fluidos de perforación elaborados en base aceites minerales de emulsión inversa que contengan aceites de motor u otro tipo de hidrocarburos, lodos aceitosos, arenas de producción, sedimentos y lodos de fondos de fosas, suelos contaminados con hidrocarburos, fondos de tanques, los cuales pueden tratarse, entre otras prácticas, conforme a las técnicas de Biotratamiento, esparcimiento, estabilización y solidificación y coprocesamiento.

El muestreo de los efluentes y sólidos se realizará siguiendo los siguientes lineamientos:

1.7.1. Muestreos de efluentes:

Para la preparación de las muestras a ser analizadas en el laboratorio, se procederá en campo a la captación y envase de las muestras representativas. Para la toma de muestras simples se utilizará un bote guiado desde la orilla. En sitio se determinarán en la fase acuosa, los siguientes parámetros: pH, Temperatura y Conductividad.

La caracterización de efluentes comprenderá la determinación de los siguientes parámetros en la fase acuosa (cuando esté presente), siguiendo la metodología descrita en el Standard methods for the Examination of Water and Wastewater, Ed. 19, A.P.H.A, A.W.W.A, W.P.C.F, 1995 y lo contemplado en el Artículo 10 del Decreto 883, contentivo de las “Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos”, publicado en Gaceta Oficial N° 5.021 Extraordinario de fecha 18/12/1.995:

.- Aceites minerales e hidrocarburos, Aceites y Grasas vegetales y animales, Aldehídos, Aluminio total, Arsénico total, Bario Total, Boro, Cadmio, Cianuro, Cloruros, Cobre total, Coliformes totales, Coliformes fecales Color real, Cromo total, Demanda bioquímica de oxígeno, Demanda química de oxígeno, Detergentes, Espuma, Estaño, Fenoles, Fluoruros, Fósforo total, Hierro total, Manganeso total, Mercurio total, Nitrógeno total, Nitritos + nitratos, Oxígeno disuelto, pH, Plomo total, Sodio, Sólidos suspendidos, Sólidos flotantes, Sólidos sedimentables, Sólidos totales, Sulfatos, Sulfitos, Sulfuros, Temperatura, Zinc, Organofosforados y carbamatos y Organoclorados.

1.7.2.- Muestreos de sólidos:

Muestreos de sedimentos y suelo contaminado:

Las muestras de sedimento se obtendrán utilizando el barreno. Esta actividad puede hacerse junto al barrenado de suelo. Para ello se considera que el primer barrenado incluye una fracción importante de sedimentos, que deben tomarse como muestra. El suelo se capta en el primer o segundo barrenado para asegurar que sea suelo contaminado. En caso de presentarse parámetros de elementos metálicos fuera de norma, se realizarán captaciones de muestras de suelos virgen en los alrededores del área de trabajo, a los fines de definir una línea base de comparación.


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Muestreos de lodos:

Las muestras de lodos se obtendrán utilizando un tubo PVC de 1” a 2” de diámetro, sellado con plástico en su parte inferior para alcanzar la zona de lodos en las fosas/muros quemadores a sanear, de modo que el tubo penetre el agua sin contaminarse con ella en su interior. Posteriormente se romperá el plástico con una cabilla, permitiendo el acceso de lodo a través del tubo por diferencia de presión, para finalmente extraer la muestra tapando la entrada superior del tubo (método “del pitillo”). El plástico utilizado para sellar la parte inferior del tubo en la obtención de lodos, puede ser menos resistente que el utilizado para el muestreo de suelos, pues éste sólo debe penetrar el agua.

Los parámetros a determinar en las muestras serán los siguientes:

a. En la muestra total (resultados expresados como mg/Kg. Base seca): pH, Hidrocarburos Totales de Petróleo (T.P.H), % de Humedad, Saturados, Aromáticos, Resinas y Asfaltenos (S.A.R.A), Densidad.

b. Anexo D En lixiviados de la muestra T.C.L.P (Toxicity Characteristic Leaching Procedure, resultados en mg/Lt)

c. Artículo 50 Decreto 2.635.

1.7.3. Volúmenes de los desechos peligrosos y relleno disponible:

El levantamiento topográfico se realiza con un teodolito, ubicado estratégicamente en una estación o base, con altura sobre el nivel del agua definida sobre una línea o eje principal de referencia. Las estacas del eje principal se distancian entre 15 y 20 metros, correspondientes a cada sección de acuerdo con el tamaño de la fosa/muro quemador y se alinean cerca de la orilla de la "Poligonal Envolvente" del espejo de agua, para que sirvan de directrices en la determinación de los puntos de cada una de las secciones. Con un teodolito, se determinan los ángulos de irradiación de la visual, desde las líneas de sección hasta los distintos puntos de la cuadrícula imaginaria definida por líneas perpendiculares a cada sección y con igual separación, definida esta por un distanciómetro.

Para la determinación de los volúmenes de sedimentos y efluentes, se procede de la siguiente manera: desde una embarcación, en cada punto de la cuadrícula, se sumerge una mira penetrante del sedimento y otra mira con base ancha que reposa sobre los mismos, equipadas con un nivel de burbuja para verticalizarlas con precisión. Desde el teodolito, se miden los ángulos horizontales y la diferencia entre los ángulos verticales básicos para el cálculo de la profundidad y por lo tanto


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de los volúmenes de los sedimentos. En el Anexo 3, se detallan en fichas técnicas, los resultados obtenidos y las características por cada uno de los pasivos levantados.

1.7.4.- Manejo de Desechos Sólidos no Peligrosos:

.- Recolección y transporte de material metálico (chatarras): Consiste en la carga y transporte de los desechos metálicos (segmentos de tuberías, piezas mecánicas, guayas, etc., producto de la actividad petrolera que se encuentran diseminados en las áreas), hasta el centro de acopio indicado por el inspector PDVSA. Estos desechos serán transportados empleando camiones con plataforma y protección lateral. La carga se asegurará para evitar desprendimientos de la misma durante el transporte y cumplir con las normas de seguridad establecidas, empleando equipo de oxicorte. La contratista tomará todas las medidas preventivas, para evitar derrames de crudo que podrían estar contenidas dentro de las tuberías. La carga y transporte del material metálico, sólo se realizará con autorización del inspector de Pasivos y el Supervisor Ambiental de PDVSA, y se llevará un estricto control de los materiales transportados.

.- Recolección y transporte de material doméstico: Consiste en la recolección y transporte de los desechos domésticos generados durante las actividades de saneamiento y los que se encuentran en las áreas a sanear cumpliendo con los parámetros que señala el Decreto N° 2.216, “Normas Para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial, o de cualquier otra naturaleza que no sean Peligrosos”, y la Ley de Residuos y Desechos Sólidos.

Los desechos serán recolectados en contenedores herméticos y transportados en vehículos adecuados hasta el vertedero sanitario correspondiente al municipio donde se ejecutan las obras, llevando un estricto control de los materiales transportados.

.- Recolección y transporte de escombros: Consiste en la carga y transporte de los escombros, que se encuentran en las áreas a sanear. Los escombros serán recolectados y transportados en vehículos adecuados hasta el centro de acopio indicado por el inspector de Pasivos y el Supervisor Ambiental de PDVSA, llevando un estricto control de los materiales transportados.

Cunetas en Tierra: Son todas aquellas obras que manteniendo una sección geométrica definida previamente por la Supervisión e Inspección, se construyen en tierra y tienen como finalidad la conducción de las aguas de escorrentía superficial hacia sitios previamente convenidos.

1.8. Inversión Estimada del Proyecto.

El costo estimado del proyecto del saneamiento integral de los 228 fosas/muros quemadores pertenecientes a la Unidad de Manejo AMO y Liviano de la empresa PDVSA GAS ANACO, del Estado Anzoátegui, es de aproximadamente

1.8.1. Obras de Carácter Social.


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Parte fundamental de la implantación del Plan de Saneamiento Integral de Pasivos Ambientales Etapa IV, “CEGADO Y RESTAURACION AMBIENTAL DE PASIVOS AMBIENTALES”, lo constituirá el aporte del PLAN a las obras de carácter social que ejecuta PDVSA GAS ANACO, a través de la Unidad de Desarrollo Social, en correspondencia con los lineamientos del Estado y su misión de:

“Impulsar planes de desarrollo socioeconómicos sostenibles y sustentables para luchar contra la pobreza, fundamentados en la participación activa de las comunidades y los trabajadores de PDVSA para consolidar la organización social, soporte en materia de salud, cultura, educación y trabajo, ingeniería y ejecución de proyectos en armonía con el medio ambiente; en sinergia con las instituciones involucradas – responsables, mediante acciones alineadas con los Diez Objetivos Estratégicos, el Plan de Desarrollo de la Nación, los Planes de Desarrollo Regional y el Plan de Siembra del Petróleo”.

La consolidación de esta inversión estará dada por el aporte económico de las empresas contratistas al Fideicomiso constituido por PDVSA con dinero aportado por el Estado, con el objeto de contribuir al desarrollo socioeconómico de las comunidades en las áreas de influencia del Plan. El porcentaje de contribución corresponderá a la siguiente escala presente en el cuadro 4:

El descuento de este porcentaje será realizado total o parcialmente de los pagos que en ocasión a la ejecución del contrato se produzcan.

Las obras sociales asignadas se ejecutarán en dos líneas:

.- Grandes y medianos contratistas: Le serán asignadas obras de rehabilitación y construcción, tales como: escuela, geriátricos, estadios, parques, urbanismo, pozos de aguas.

.- Pequeños contratistas: Le serán asignadas obras de suministro de bienes, servicios y obras como: medicamentos, pupitres, pizarras, computadoras.

1.9. Cronograma de Ejecución.

Estimándose un tiempo de ejecución probable de 365 días por obra, se elaboraron Cronograma con las proyecciones de los tiempos de tareas generales por Campo Operacional, a Sanear, el mismo puede observarse en el Anexo 4. El Cronograma del Plan de Saneamiento correspondiente a cada pasivo, se ajustara al proceso licitatorio de los 228 proyectos, por lo que el mismo será entregado posteriormente. Asimismo, iniciado el proceso se consignara el listado de las empresas ejecutoras de los trabajos de saneamiento y sus respectivas autorizaciones (RASDA y Autorización como empresas manejadoras de materiales y/o desechos peligrosos).


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2. CARACTERIZACION AMBIENTAL DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DE LOS PASIVOS AMBIENTALES.

A continuación en los cuadros 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 se presenta un resumen de las características ambientales de los campos operativos Zacarías, Zanjas, Zapatos, Zarza, Zulus, Guere, Chimire, Boca y Soto. La diversidad o heterogeneidad espacial- ambiental de estos campos expresado en estas tablas síntesis permite una evaluación mas objetiva y práctica de las condiciones ambientales de estos espacios.

Cuadro 4 Características Ambientales del Campo Zacarías.


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CLIMA MEDIO FÍSICOMEDIO

BIOLÓGICOMEDIO SOCIO-ECONÓMICO

PRECIPITACIÓN (MEDIA ANUAL)

669,0 mm GEOLOGÍA

SUPERFICIALFormación Mesa VEGETACIÓN USO ACTUAL

EVAPORACIÓN (MEDIA ANUAL)

2594 mm PAISAJEAltiplanicie y

Planicie Aluvial. Predomina la vegetación de bosque semi-deciduo, comunidades arbóreas ubicadas cercanas a las zonas de influencia de los drenajes.Los matorrales tropófilos decíduos y semidecíduos, están principalmente asociado en los paisajes de planicie aluvial. Entre las especies destacan el cují, dividive, guatacaro y comunidades herbáceas y cactáceas

1 - Uso Petrolero: Presencia de obras e infraestructuras pertenecientes a la Industria Petrolera.

2 – Uso Agrícola y Pecuario.Areas de terrenos cuya cobertura vegetal ha sido removida y destinada a algún uso agrícola. Con ganadería extensiva bajo pastizal natural, siendo esta ultima la que predomina.

TEMPERATURA(MEDIA ANUAL)

26°C GEOMORFOLOGÍA

Mesa ligeramente ondulada, con moderada erosión

VELOCIDAD DEL VIENTO (MEDIA ANUAL)

7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE

Bosque Seco Tropical (bs-T).

Altiplanicie de Mesa: Asociación de Haplustoxs y Quartzipsamments.

Planicie Aluvial: Consociación de Haplustults

CLASIFICACIÓN DEL CLIMA

SEGÚN KÖPPEN

Clima cálido lluvioso tropical

de sabana (Aw),

VOCACIÓN DE USO DE LAS TIERRAS FAUNA NIVEL POBLACIONAL

Presenta un potencial agrícola bajo, debido a:1. Baja fertilidad de los suelos.2. Reacción fuertemente ácida.3. Mal drenaje.4. Moderada erosión laminar.

La fauna asociada a las formaciones vegetales de bosque y matorrales constituida por algunos representante de los vertebrados terrestre: venado caramerudo,conejo sabanero, pato de monte, guacharaca palomita turca entre otros.

Es de baja densidad poblacional, la ocupación espacial esta representada por fincas y caseríos dispersos sin servicios comunales.Los centros poblados más cercanos son Barranca y San Manuel.

HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Guanipa. Micro-cuenca del río Barrancas. Patrón de drenaje dendrítico.



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Cuadro 5. Características Ambientales del Campo Zanjas




912 mm GEOLOGÍA

SUPERFICIALFormación Mesa. VEGETACIÓN USO ACTUAL


2.594 mm PAISAJEAltiplanicie de

Mesa La comunidad arbustiva de Matorrales Tropófilos decíduos y semideciduos ocupa la mayor extensión de los pasivos evaluados, las especies más comunes son el cují y el dividive. En segundo lugar y muchas veces en alternancia con la anterior se aprecia la Sabana con Chaparros o arbolada. Constituida por especies herbáceas graminosas y leñosas de bajo porte como el chaparro.





Mesa Conservada: Relieve de Mesa plana y Mesa Ondulada con moderada erosión


7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN HOLDRIDGE

Bosque Seco Tropical (bs-T).

Mesa plana: Consociación de Kandiustults.

Mesa ondulada (predominante): Asociación de Haplustoxs y Quartzipsamments


SEGÚN KÖPPEN

Clima cálido lluvioso tropical

de sabana (Aw),


Presenta un potencial agrícola bajo, debido a:1. Baja fertilidad de los suelos.2. Reacción fuertemente ácida.3. Mal drenaje.4. Moderada erosión laminar.5. Permeabilidad excesiva.

Presencia de aves, mamíferos y reptiles típicos de la sabana oriental: pericos (Familia Psittacidae), Sivilagus floridanus (conejo), Dasypus sabanicola (cachicamo), cari-cari, etc

Es de baja densidad poblacional, la ocupación espacial esta representada por fincas y caseríos dispersos sin servicios comunales..

HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Guanipa. Micro-cuencas Qdas Honda y Marevaspo. Patrón de drenaje dendrítico.


Cuadro 6 Características Ambientales del Campo Zapatos


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912 mm GEOLOGÍA



2594 mm PAISAJEAltiplanicie de

Mesa

La vegetación predominante es la de Sabana abierta con chaparros y mantecos. La sabana esta caracterizada por una cobertura de gramíneas baja y muy discontinua.





Mesa ligeramente ondulada con moderada erosión laminar . Las pendientes oscilan entre 4 y 8%


7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE

Bosque Seco Tropical (bs-

T).Asociación de Haplustoxs y Quartzipsamments.


SEGÚN KÖPPEN

Clima cálido lluvioso

tropical de sabana (Aw),




Es de baja densidad poblacional, la ocupación espacial esta representada por fincas y caseríos dispersos sin servicios comunales.Los centros poblados más cercanos son: Mata y Mato Salto.

HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Guanipa. Micro-cuenca Qda Yagrumito. Patrón de drenaje dendrítico.


Cuadro 7 Características Ambientales del Campo Zarzas


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912 mm GEOLOGÍA




Mesa

La vegetación predominante es la de Sabana abierta con chaparros y mantecos. La sabana esta caracterizada por una cobertura de gramíneas baja y muy discontinua.







7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE


T).Asociación de Haplustoxs y Quartzipsamments.


SEGÚN KÖPPEN






Es de baja densidad poblacional, la ocupación espacial esta representada por fincas y caseríos dispersos sin servicios comunales.Los centros poblados más cercanos son: Las Bonitas y Mato Salto.

HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Guanipa. Micro-cuenca Qda Juasja. Patrón de drenaje dendrítico.


Cuadro 8 Características Ambientales del Campo Zulus


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912 mm GEOLOGÍA




Mesa y Planicie Aluvial

La vegetación es la de Sabana abierta con chaparros y mantecos. La sabana esta caracterizada por una cobertura de gramíneas baja y muy discontinua. Esta se encuentra en el paisaje de Altiplanicie.Los Bosques semideciduos son comunidades arbóreas cercanos a las zonas de influencia de los drenajes(Planicie Aluvial).







7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE


T).

Asociación de Haplustoxs, Quartzipsamments (Altiplanicie) y la consociación de Haplustults en el paisaje de planicie aluvial.


SEGÚN KÖPPEN




Presenta un potencial agrícola bajo, debido a:1. Baja fertilidad de los suelos.2. Reacción fuertemente ácida.3. Moderada permeabilidad.(Planicie)4. Moderada erosión laminar.

Presencia de aves, mamíferos y reptiles típicos de la sabana oriental: pericos (Familia Psittacidae), Sivilagus floridanus (conejo), Dasypus sabanicola (cachicamo), cari-cari, etc. La fauna asociada a los bosques es más heterogenea, predominando la avifauna.

Es de baja densidad poblacional, la ocupación espacial esta representada por fincas y caseríos dispersos sin servicios comunales.El centro poblados más cercanos es Las Tres Matas.

HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Guanipa. Micro-cuenca Río Coporo. Patrón de drenaje dendrítico.


Cuadro 9 Características Ambientales de los Campos Chimire y Boca




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1100 mm GEOLOGÍA




Mesa Conservada

La vegetación es la de Sabana abierta con chaparros y mantecos. La sabana esta caracterizada por una cobertura de gramíneas baja y muy discontinua.







7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE


T).Asociación de Haplustoxs, Quartzipsamments.


SEGÚN KÖPPEN




Presenta un potencial agrícola bajo, debido a:1. Baja fertilidad de los suelos.2. Reacción fuertemente ácida.3. Moderada erosión laminar.

Presencia de aves, mamíferos y reptiles típicos de la sabana oriental: pericos (Familia Psittacidae), Sivilagus floridanus (conejo), Dasypus sabanicola (cachicamo), cari-cari, etc..

Es de baja densidad poblacional, la ocupación espacial esta representada por fincas y caseríos dispersos sin servicios comunales.

HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Unare. Micro-cuenca Río Guere. Patrón de drenaje dendrítico.


Cuadro 10 Características Ambientales del Campo Guere.




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870 mm GEOLOGÍA

SUPERFICIALFormación Mesa

y Las Piedras. VEGETACIÓN USO ACTUAL



Mesa Conservada

La vegetación es la de Bosques semideciduos compuesta por comunidades arbóreas cercanas a las zonas de influencia de los drenajes.




25,4°C GEOMORFOLOGÍA

Mesa ligeramente ondulada con moderada erosión laminar . La pendiente oscilan entre 2%


7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE




SEGÚN KÖPPEN







HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Unare. Micro-cuenca de los ríos Chive y Guepe. Patrón de drenaje dendrítico.


Cuadro 11 Características Ambientales del Campo Soto




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1018 mm GEOLOGÍA




Mesa Conservada

La vegetación es la de Sabana abierta con chaparros. La sabana esta caracterizada por una cobertura de gramíneas baja y muy discontinua.





Mesa suavemente ondulada con moderada erosión laminar . Las pendientes oscilan entre 0,5 y 2%


7.7 km/h SUELOS

ZONA DE VIDA SEGÚN

HOLDRIDGE




SEGÚN KÖPPEN







HIDROLOGÍA

Cuenca del río Orinoco. Sub-cuenca del río Unare. Micro-cuenca Río Vacatunare. Patrón de drenaje dendrítico.


3. CUANTIFICACION DE LOS RECURSOS A AFECTAR.


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Parte de los efectos más importantes que se producirán antes y durante el período de tratamiento de los desechos provenientes de las 228 fosas/muros quemadores a sanear, consiste en la afectación de áreas destinadas al desplazamiento de maquinarias, colocación de material a ser empleado en los procesos de mezclado, así como la instalación de obras provisionales que se requieran para el servicio de la obra durante su ejecución, tales como oficinas, depósitos, vestuarios, sanitarios, comedores, servicio de energía eléctrica y agua. Dichas áreas se encuentran ubicadas en las proximidades de cada pasivo, y de acuerdo a la superficie( 1Ha aprox. ) afectada inicialmente para la construcción de las localizaciones,. Se asume para las estimaciones de afectación de recursos suelo y vegetación la superficie total podría ocupar un área a ser intervenida de 235 HA aproximadamente. Es importante resaltar que estos espacios están fuertemente intervenidos y por lo tanto la afectación de recursos naturales es mínima y esta relacionada a la vegetación secundaria de porte bajo ubicada en las áreas de influencia inmediata a bermas y fosa de los pasivos. En lo que se refiere a la remoción de suelo contaminado dependerá de la infiltración de los hidrocarburos así como el cegado de las fosas, por lo que a futuro se tiene planteado efectuar una topobatimetría para la estimación de los desechos en los próximos planes de saneamiento. A continuación se presenta en el cuadro 12 unos estimados de la superficie a ser afectada por campo operativo.

Cuadro 12. Estimados de la superficie a ser afectada de las fosas/muros quemadores asociados a los campos: Zacarías, Zanjas, Zapatos, Zarza, Zulus, Guere, Chimire, Boca y Soto..

IDCAMPO OPERATIVO NUMERO DE

FOSAS/MUROS QUEMADORES

SUPERFICIE DE RECURSOS A AFECTAR

(HA)

1 ZACARIAS 26 26 APROXIMADO

2 ZANJAS 52 52 APROXIMADO

3 ZAPATOS 66 66 APROXIMADO

4 ZARZAS 05 5 APROXIMADO

5 ZULUS 63 63 APROXIMADO

6 GUERE 06 6 APROXIMADO

7 CHIMIRE 05 8 APROXIMADO

8 BOCA 03 3 APROXIMADO

9 SOTO 02 6 APROXIMADO

TOTAL 228 235 APROX

Fuente: PDVSA GAS ANACO. Ingeniería & Construcción. Superintendencia de Pasivos Ambientales/Apoyo Técnico. AÑO 2007.


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4. RIESGOS ASOCIADOS A LA EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO.

En esta sección se hace mención a los principales riesgos asociados al plan de saneamiento, los cuales han sido establecidos basándose en las leyes y regulaciones ambientales vigentes, así como a las normas y procedimientos exigidos por PDVSA. Los aspectos de Seguridad e Higiene concernientes a las actividades del plan de saneamiento se pueden agrupar en:

Exposición a compuestos químicos peligrosos (compuestos orgánicos y material particulado). Riesgo de quedar atrapado. Riesgos asociados con el trabajo de equipo pesado. Riesgos de explosiones e incendios. Riesgos asociados a la degradación del Ambiente. Riesgos asociados con el transporte del personal. Riesgos asociados a la instalación de materiales y equipos.

En este sentido, se evitarán las exposiciones dermatológicas, ingestión e inhalación de los contenidos de las fosas. Los trabajadores que realicen actividades en las proximidades inmediatas de los frentes de trabajo serán protegidos mediante el uso de equipos de protección personal tal como respiradores, casco, protectores auditivos, ropa impermeable y guantes.

Quedar atrapado es un riesgo que se corre cuando se trabaja alrededor de fosas llenas de materiales semi-sólidos o líquidos, pues un trabajador puede caer en las mismas sin poder salir. La protección contra este tipo de riesgo incluirá el uso de cabos de vida y chalecos salvavidas, así como el uso obligatorio del cinturón de seguridad en los operadores de maquinarias. Así mismo, se acondicionarán las áreas de trabajo alrededor de las fosas para evitar resbalones.

Los riesgos asociados al manejo de equipo pesado se mitigarán a través del uso de alarmas y entrenamiento apropiado para las personas que trabajen alrededor de dichos equipos para que guarden la distancia adecuada de las máquinas en funcionamiento. Así mismo, se mantendrá un nivel alto de información y cautela hacia los operadores. Se colocarán los apoyos para asentamiento de seguridad a las máquinas excavadoras mientras estén trabajando. Se demarcarán previamente las áreas de riesgo donde no puedan laborar las máquinas.

La posibilidad de incendios y explosiones es una consideración importante cuando se trabaja alrededor de material inflamable, tal como el contenido aceitoso de las fosas. La protección se llevará a cabo utilizando maquinaria y equipo apropiado para evitar la creación e ignición de una atmósfera explosiva y entrenando a los trabajadores para evitar actividades que puedan generar estos eventos.


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5. IMPACTOS ASOCIADOS A LA EJECUCION DE ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO Y PROPOSICIÓN DE MEDIDAS AMBIENTALES.

El objetivo fundamental del Plan de Saneamiento Ambiental de los pasivos es resarcir al ambiente los daños ocasionados por la actividad petrolera efectuada en el pasado reciente. Durante este proceso de saneamiento se van efectuar un conjunto de actividades sobre un ambiente previamente intervenido, por lo tanto los impactos a considerar serán de moderada magnitud y extensión ya que el objetivo final es recuperar estos espacios mediante técnicas de Biotratamiento y Biorremediación por lo que los impactos ambientales serán mínimos y puntuales y a ello se suma la supervisión ambiental que van a realizar los inspectores ambientales de PDVSA GAS de manera de garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigentes.

Para valorar las consecuencias de las diversas acciones del Proyecto de Saneamiento Ambiental sobre el ambiente e incorporar un conjunto de medidas, es necesario realizar la evaluación de impactos. Esta evaluación se realiza confrontando la sensibilidad de los diferentes variables ambientales presentes en el área ocupada por Proyecto con el conjunto de acciones que involucra el desarrollo del mismo en su área de influencia.

A continuación se presenta un cuadro (13) síntesis de los procesos y actividades capaces de generar impactos potenciales a los medios físicos, biológicos y socioculturales y las medidas ambientales pertinentes para asegurar la inserción de la variable ambiental en el proyecto y así alcanzar un nivel adecuado de calidad ambiental en el área de implantación y/o de influencia del mismo.


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Cuadro 13. Impactos y medidas ambientales. Proyecto de saneamiento integral de fosas/quemadores Etapa IV.

PROCESO ACTIVIDAD IMPACTOS MEDIDAS

ACTIVIDADES

PRELIMINARES

MOVILIZACION DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y

PERSONAL

.-AFECTACION DEL SUELO POR COMPACTACION.-INTERRUPCION TEMPORAL DEL TRANSITO AUTOMOTOR.-GENERACION DE HUMO Y GASES DE COMBUSTION.

.-OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS.-MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS..-USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD

DEFORESTACION, REMOCION DE CAPA VEGETAL

.-EFECTACION A LA VEGETACION..- MIGRACION DE LA FAUNA SILVESTRE..—MODIFICACION DEL PAISAJE.-ACTIVACION Y/O INTENSIFICACION DE PROCESOS EROSIVOS.

.- REVEGETACION CON ESPECIES ADAPTADAS A LA ZONA.- CONSTRUCCION DE OBRAS DE DRENAJE PARA EVITAR FORMACION DE CARCAVAS..- CONSTRUCCION DE BERMAS DE DRENAJE PARA EVITAR FORMACION DE SEDIMENTOS..-EVITAR AFECTACIONES MAYORES A LAS PERMISADAS..-EDECUADA DISPOSICION DE LOS RESTOS VEGETALES.

LIMPIEZA Y ACONDICIONAMIENTO DEL AREA DE TRABAJO

.-AFECTACION DE SUELOS Y CUERPOS DE AGUA.OBSTRUCCION DE DRENAJES POR DISPOSICION DE TIERRA REMOVIDA..-GENERACION DE DESECHOS DE SUELO, MATERIAL VEGETAL, ESCOMBROS ETC..-CONTAMINACION DEL SUELO POR DISPOSICION DE DESECHOS

.- OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS..- CLASIFICACION DE LOS DESECHOS DURANTE LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD..- REMOCION DE CHATARRAS..- USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD..- ADECUADA DISPOICION DE LOS RESTOS VEGETALES.

ESTABLECIMIENTO Y/0 DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTOS, OBRAS PROVISIONALES, DEPOSITOS.

.-EFECTACION DE CUERPOS DE AGUA Y SUELO..-AFECTACION DE VEGETACION..-GENERACION DE DESECHOS DE SUELO, MATERIAL VEGETAL, ESCOMBROS ETC.

.- OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS..-RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS CON MATERIAL VEGETAL.- CLASIFICACION DE LOS DESECHOS DURANTE LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD..- REMOCION DE CHATARRAS..- USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD

ADECUACION Y/O AMPLIACION DE VIAS DE ACCESO

.-EFECTACION A LA VEGETACION..- AFECTACION A LA FAUNA.-AFECTACION DEL SUELO Y ACTIVACION Y/O INTENSIFICACION DE PROCESOS EROSIVOS

.- REVEGETACION CON GRAMINEAS Y ESPECIES ADAPTADAS A LA ZONA.- CONSTRUCCION DE OBRAS DE DRENAJE PARA EVITAR FORMACION DE CARCAVAS..- CONSTRUCCION DE BERMAS DE DRENAJE PARA EVITAR FORMACION DE SEDIMENTOSUSO OBLIGATORIO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD.


Continúa...


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PROCESO ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS

EXTRACCIÓN

DE

HIDROCARBURO

SOBRENADANTE

SEPARACION FISICA Y/O QUIMICA DE AGUA E HIDROCARBUROS.

.-AUMENTO EN LA EMANACION DE OLORES DE HIDROCARBUROS..-ALTERACION EN LA CALIDAD DEL AIRE.

.-CONTROL DE LAS EMISIONES ATMOSFERICAS, PARTICULAS DE POLVO Y DE LOS NIVELES DE RUIDO..- USO OBLIGATORIO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD

EXTRACCION DE CRUDO SUPERFICIAL

.-CONTAMINACION DE SUELOS Y AGUAS POR DERRAMES.

.-AL DETECTARSE FUGAS EN LAS MANGUERAS PARALIZAR LA ACTIVIDAD, PARA EVITAR DERRAMES, CORREGIRLA Y DAR CONTINUIDAD..-ADECUADO MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS..-CONSTRUIR BERMAS DE SEGURIDAD.

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE HIDROCARBUROS.

.-CONTAMINACION DE SUELOS.AFECTACION A LA CALIDAD DEL AGUA.

.-AL DETECTARSE FUGAS EN LAS MANGUERAS PARALIZAR LA ACTIVIDAD, PARA EVITAR DERRAMES, CORREGIRLA Y DAR CONTINUIDAD..-ADECUADO MANEJO DE LOS DESECHOS PELIGROSOS..-CONSTRUIR BERMAS DE SEGURIDAD.

MANEJO Y

DISPOSICION DE

AGUA

EXTRACCION DE AGUA SALADA CONTAMINACION DE SUELOS Y AGUAS POR DERRAMES

.-AL DETECTARSE FUGAS EN LAS MANGUERAS PARALIZAR LA ACTIVIDAD, PARA EVITAR DERRAMES, CORREGIRLA Y DAR CONTINUIDAD.

TRANSPORTE A PLANTA DE INYECCION DE AGUA SALADA

(PIAS)

CONTAMINACION DE SUELOS Y AGUAS POR DERRAMES.

USO DE BANDEJAS ANTIDERRAMES, TOLLAS ABSORBERTES OLEOFILICAS Y MATERIAL ORGANICO ABSORBENTE PARA CONTENER BOTES ACCIDENTALES..-EN LOS LUGARES DONDE HAYAN OCURRIDO DERRAMES DEBERA REALIZARSE LA REMOCION DEL SUELO AFECTADO Y DISPONERLO EN LUGARES ADECUADOS, POSTERIORMENTE DEBERA RECUPERARSE EL AREA..-MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS.

TRATAMIENTO DE AGUA DULCE AFECTACION A LA CALIDAD DEL AGUA.

.-USU ADECUADO DE LOS QUIMICOS UTILIZADOS EN LA CLARIFICACION-FLOCULACION.

ASPERJADO AL MEDIO DEL AGUA TRATADA

CONCENTRACION DE ESCURRIMIENTO POR PROCESOS DE ASPERJADO

.-EVITAR REALIZAR EL ASPERJADO EN UN SOLO PUNTO EN EL AREA DE DISPOSICION.-ADECUADA DISPOSICION DE LAS AGUAS EN NORMA


…Continuación


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MANEJO DE SEDIMENTOS

CONTAMINADOS

MOVILIZACION DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS

.-AFECTACION DEL SUELO POR COMPACTACION.-INTERRUPCION TEMPORAL DEL TRANSITO AUTOMOTOR.-GENERACION DE HUMO Y GASES DE COMBUSTION.

.-OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS.-MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS..-USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD

ACONDICIONAMIENTO DE AREA DE MEZCLA

.-AFECTACION DE CUERPOS DE AGUA.-CONTAMINACION DE SUELOS..-AFECTACION DE PATRONES DE DRENAJE.GENERACION DE RUIDO.ACTIVACION Y/O INTENSIFICACION DE PROCESOS EROSIVOSGENERACION DE DESECHOS DE SUELO, MATERIAL VEGETAL, ETC. MODIFICACION DEL PAISAJE.-AUMENTO DE LA CANTIDAD DE PARTICULAS DE PARTICULAS DE POLVO EN EL AIRE

.- OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS..-RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS CON MATERIAL VEGETAL.- CLASIFICACION DE LOS DESECHOS DURANTE LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD..- REMOCION DE CHATARRAS..- USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD

MEZCLADO DE MATERIALES

.-AFECTACION DE CUERPOS DE AGUA.-CONTAMINACION DE SUELOS..-AFECTACION DE PATRONES DE DRENAJE.GENERACION DE RUIDO.ACTIVACION Y/O INTENSIFICACION DE PROCESOS EROSIVOSGENERACION DE DESECHOS DE SUELO, MATERIAL VEGETAL, ETC. MODIFICACION DEL PAISAJE.-AUMENTO DE LA CANTIDAD DE PARTICULAS DE PARTICULAS DE POLVO EN EL AIRE

.- OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUAS..-RECUPERACION DE AREAS DEGRADADAS CON MATERIAL VEGETAL.- CLASIFICACION DE LOS DESECHOS DURANTE LA EJECUCION DE LA ACTIVIDAD..- REMOCION DE CHATARRAS..- USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD..- CONTROL DE LAS EMISIONES ATMOSFERICAS, PARTICULAS DE POLVO Y DE LOS NIVELES DE RUIDO.

APLICACIÓN DE FERTILIZANTES Y ESTIERCOL

.-CONTAMINACION DE SUELOS Y AGUA.

.-USO CORRECTO EN CANTIDAD, Y FORMA DE APLICACIÓN DE LOS FERTILIZANTES..-USO OBLIGATORIO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD.

AIREACION DE BIOPILAS-CAMELLONES

.-AUMENTO EN LA CANTIDAD DE PARTICULAS DE POLVO EN EL AIRE.-ALTERACION EN LA CALIDAD DEL AIRE..-

.-USO OBLIGATORIO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD..- CONTROL DE LAS EMISIONES ATMOSFERICAS, PARTICULAS DE POLVO Y DE LOS NIVELES DE RUIDO.

APLICACIÓN DE RIEGO A LAS BIOPILAS

AUMENTO DE LA EROSION LAMINAR Y POR SALPIQUE DEL SUELO

.- UTILIZACION DE CAUDALES DE RIEGO DE BAJO IMPACTP Y USO DE ASPERSORES.

DISPOSICION DE DESECHOS PELIGROSOS

DISEMINACION DEL MATERIAL CONTAMINADO EN LAS VIAS

.-NO SOBRECARGAR LOS TRANSPORTE CON MATERIAL CONTAMINADO..-IMPLEMENTAR EL USO OBLIGATORIO DE LA LONA PROTECTORA EN LOS CAMIONES.-GARANTIZAR UN OPTIMO MEZCLADO DEL MATERIAL CONTAMINADO CON LAS ENMIEMDAS.


Continúa...

…ContinuaciónCuadro 13. Impactos y medidas ambientales. Proyecto de saneamiento integral de fosas/quemadores. Etapa IV.


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CEGADO Y CONFORMACION

TRANSPORTE DEL MATERIAL TRATADO HASTA LA FOSA

DISEMINACION DEL MATERIAL CONTAMINADO EN LAS VIAS

.-NO SOBRECARGAR LOS TRANSPORTE CON MATERIAL CONTAMINADO..-IMPLEMENTAR EL USO OBLIGATORIO DE LA LONA PROTECTORA EN LOS CAMIONES.-GARANTIZAR UN OPTIMO MEZCLADO DEL MATERIAL CONTAMINADO CON LAS ENMIEMDAS..- IMPLEMENTAR UNA NORMATIVA DE SEGURIDAD VIAL Y UN PROGRAMA DE SEÑALIZACION ADECUADOS

CEGADO DE LA FOSA .- MODIFICACION DEL RELIEVE.- ALTERACION DEL PATRON DE ESCORRENTIA SUPERFICIAL.

.-OBRAS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGUA.-.-SIEMBRA DE ESPECIES ADAPTADAS A LA ZONA.

REVEGETACIÓN

SIEMBRA DE BARRERAS VIVAS - -

SIEMBRA DE ESPECIES FORESTALES

- -

CONTROL DE PLAGAS CONTAMINACION DEL AMBIENTE POR AGROQUIMICOS

.- USO DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL.- UTILIZACION DE LA DOSIFICACION RECOMENDADA DEL PRODUCTO.- APLICACIÓN DE AGROQUIMICOS CON LAS CONDICIONES AMBIENTALES ADECUADAS

APLICACIÓN DE RIEGO AUMENTO DE LA EROSION LAMINAR Y POR SALPIQUE DEL SUELO

.- UTILIZACION DE CAUDALES DE RIEGO DE BAJO IMPACTP Y USO DE ASPERSORES.


Además de las medidas mostradas en dicho cuadro, se tomará en consideración:

.- El control de la cacería furtiva.

.- La construcción de obras de drenaje mientras duren los trabajos.

.- La revegetación de las áreas.

.- El riego de áreas desnudas.

.- El control del manejo de la chatarra ferrosa contenida en las fosas, desechos domésticos, aceites gastados, solventes, sustancias químicas empleadas en el tratamiento de agua y otros desechos que se generarán en las actividades. Es oportuno mencionar que se solicitará a las empresas contratistas la elaboración, implantación

y seguimiento de un Plan de Seguridad, Higiene y Ambiente en el que se detallen todas estas

medidas adaptadas al trabajo que realizarán.


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6. PLAN DE SUPERVISION AMBIENTAL

El Plan de Supervisión Ambiental (PSA), constituyen la etapa final del proceso de incorporación de la variable ambiental del Proyecto, representando la materialización de todas las medidas que se previeron tanto a nivel de diseño del Proyecto, como aquellas establecidas durante el Plan de Saneamiento. Igualmente, constituye un requisito de la legislación ambiental, expresamente indicada en el Artículo 28 del Decreto N° 1.257 “ Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente”, publicado en la Gaceta Oficial N° 35.946 del 25/04/96.

El Plan de Supervisión Ambiental, tiene como finalidad, establecer los procedimientos de la supervisión ambiental durante el desarrollo del Plan de Saneamiento Integral correspondiente a las 228 fosas/muros quemadores ubicadas en la Unidad de Manejo AMO y Liviano de la Empresa PDVSA GAS ANACO, en Jurisdicción del Estado Anzoátegui. Al tratarse de un plan de adecuación de pasivos ambientales, las actividades, elementos, acciones y métodos de supervisión estarán orientados hacia el control y seguimiento de los procesos, actividades y las alternativas de saneamiento para la degradación de los principales hidrocarburos contaminantes de los sólidos contenidos en las fosas/muros y de las medidas que se llevarán a cabo para minimizar el impacto causado por la ejecución de los procesos de tratamiento y saneamiento ambiental.

Este plan de adecuación de pasivos ambientales surge de la necesidad de adaptarse a los lineamientos generales especificados por la Normativa Ambiental Venezolana vigente. El Distrito Operacional PDVSA Anaco, ha implementado en los últimos años el uso de nuevas técnicas para el manejo de estos pasivos, adaptándolas a las necesidades y requerimientos de la normativa ambiental logrando la adecuación de las instalaciones y optimizar los procesos que generan estos pasivos, logrando minimizar los impactos ambientales y reducir los pasivos en forma progresiva y sostenida.

La disposición de desechos líquidos y sólidos es un problema que enfrentan todas las instalaciones petroleras. Su acumulación temporal hizo posible la creación de los llamados pasivos ambientales, que no son más que desechos que se forman al entrar en contacto: hidrocarburos, suelo y agua. Estos pasivos están constituidos en su mayor parte por ripios de perforación y desechos petrolizados, los cuales se han acumulado sistemáticamente a través de los años en depósitos al aire libre excavados en el suelo, comúnmente denominados fosas.

La realización del PSA garantizará el suministro de información a las autoridades competentes tales como: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Guardia Nacional, fiscalías, entre otros., mediante la presentación de reportes periódicos que deben ser suministrados tal y como ha sido previsto por la normativa.


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6.1 Plan de Supervisión Ambiental.

6.1.1. Objetivos

Objetivo General.

Garantizar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente, relacionada a las actividades de saneamiento pautadas para los 228 pasivos contemplados en el Plan de Saneamiento Integral de Pasivos Etapa III.

Objetivos Específicos.

1. Dar estricto cumplimiento a las medidas ambientales propuestas para la mitigación y corrección de los impactos asociados al proyecto.

2. Instrumentar el cumplimiento de las técnicas de biorremediación propuestas para el saneamiento ambiental de los pasivos.

3. Garantizar el mejoramiento de la calidad ambiental del área de influencia del proyecto.

4. Implementar las medidas para solventar impactos no previstos; así como ajustes y complementación de las medidas aplicadas en caso de detectarse poca efectividad en el manejo de los impactos.

5. Informar a la Coordinación de Supervisión Ambiental de PDVSA/Pasivos ambientales, sobre situaciones anormales o evidencias de afectaciones ambientales graves que se generen durante su ejecución.

6. Dar a conocer a detalle los planes de emergencia ambiental, en especial las medidas a adoptar y el rol a asumir, en caso de ocurrencia.

7. Notificar al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente la ocurrencia de ilícitos ambientales o transgresiones a la normativa ambiental vigente.

8. Asesorar al promotor y sus contratistas en las previsiones a tomar para el correcto cumplimiento de la normas y condiciones ambientales, minimizando los impactos ambientales y armonizando el desarrollo del proyecto con su entorno y,

9. Realizar informes periódicos del progreso y la calidad de los trabajos y mantener un expediente del proyecto.


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6.1.2. Soporte Legal.

El cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y de las obligaciones establecidas en las Autorizaciones Ambientales es en gran parte la base fundamental del éxito del Plan de Supervisión Ambiental del proyecto. El Plan lo considera como elementos fundamentales para el manejo ambiental del proyecto al igual que al conjunto de medidas descritas en la concepción del Plan de Saneamiento Integral de Fosas.

En nuestra Legislación la protección y conservación se encuentra implícitas dentro del marco jurídico nacional, el cual tiene como base el Artículo 127 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999), en donde sé estípula el deber que tenemos todos a colaborar en la protección del ambiente como entorno fundamental, por ser este el medio donde habitamos, nos desenvolvemos y pernoctamos en todas las facetas de nuestra vida común. La tecnología actual es cada vez más compleja y completa, pero su mal uso puede ocasionar daños irreversibles a nuestro medio, por ello el Estado tutela ese bien en aras de la preservación de la raza humana como fuente de la vida, utilizando para ello todo su poder coercitivo para regular, vigilar y sancionar los actos perturbadores del medio ambiente.

“Es un derecho y un deber de la generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiere a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la Ley” (p.45)”.

En su Artículo 128, expresa el celo del Estado en la supervisión y vigilancia en materia relacionada con la ordenación territorial, de lo que colige la protección del medio ambiente en toda su composición natural, nuestro territorio es geográficamente rico en bellezas ecológicas y recursos naturales, por lo que se infiere la preocupación para su protección y conservación. En el Artículo 129, quedan patentes dos vertientes materialmente unidas por un mismo fin: la protección del medio ambiente. En primer lugar el Estado es garante de la protección del medio mediante sus políticas tendientes a lograr esta protección y regular el impacto ambiental que tenga el medio con ocasión de alguna práctica dañina, indica al respecto:

“Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañados de estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una Ley especial regulará el uso, manejo, transporte, y almacenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. En los contratos que la República celebre con las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o en permisos que se otorguen, que involucren los recursos naturales, se considerará incluida aún cuando no


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estuviera expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si este resultara alterado en los términos que fije la ley” (p. 46).

La Ley Forestal de Suelos y Aguas (1.966), La cual rige la conservación, fomento y aprovechamiento de los recursos naturales que en ella se determinan y de los productos que de ellos se derivan. La misma contempla aspectos como la protección de parques naturales, su declaración, utilidad y administración, de las zonas protectoras, de las cuencas hidrográficas, de las quemas y de los incendios forestales (prevención y control), de los desmontes y pastoreos y sus permisologías respectivas, repoblación forestal de aquellas regiones del territorio que lo requieran, del aprovechamiento de los suelos de acuerdo a su capacidad agrológica específica y aprovechamiento de las aguas de dominio público y de las sanciones a las personas que cometan infracciones a la misma.

La Ley de Protección a la Fauna Silvestre (1.970), la cual rige la protección y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos y el ejercicio de la caza. La misma contempla aspectos como los siguientes: la investigación, ordenación y manejo de la fauna silvestre, las reservas, refugios y santuarios de fauna silvestre, del ejercicio, licencias y armas de caza, de las zonas y épocas de veda y caza de los animales y de prohibiciones, de los métodos y sistemas de caza, de la movilización y comercio de la fauna silvestre y sus productos y sobre las penas y procedimiento penal administrativo para quienes realicen actividades contrarias a esta Ley y su reglamento.

La Ley Orgánica del ambiente (2006), que propende a un tratamiento integral de la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, define la competencia del estado en todos los aspectos relacionados con el ambiente. En su Artículo 1 se expresa “ Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad….”. Del mismo modo, en su Artículo 63, “A los fines de la conservación, prevención, control de la contaminación y degradación de los suelos y del subsuelo, las autoridades ambientales deberán velar por”:

1. “La utilización de prácticas adecuadas para la manipulación de sustancias químicas y en el manejo y disposición final de desechos domésticos, industriales, peligrosos o de cualquier otra naturaleza que puedan contaminar los suelos.”

Lo expuesto, pone de manifiesto toda una serie de obligaciones establecidas por la normativa ambiental, que deben ser acatadas y cumplidas en el desarrollo de cualquier actividad económica, en este marco, el PSA debe velar por el efectivo cumplimiento de las disposiciones establecidas en la normativa ambiental venezolana, que rige a la industria petrolera, y en este caso específico en saneamiento de pasivos ambientales, deben de tenerse igualmente presentes el cumplimiento de los instrumentos de rango legal:


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- La Ley Penal del Ambiente.

- Ley 55 Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.

- Ley de Diversidad Biológica.

- Ley de Residuos y Desechos Sólidos.

- Decreto Nº 2.212 Mediante el cual se dictan las “Normas sobre Movimiento de Tierras.”

- Decreto Nº 2.219 Mediante el cual se dictan las “Normas para Regular la Afectación de los Recursos Naturales Renovables Asociada a la Explotación y Extracción de Minerales no Metálicos.”

- Decreto Nº 2.226 Mediante el cual se dictan las “Normas Ambientales para la Apertura de Picas y Construcción de Vías de Acceso.”

- Decreto Nº 2.220 Mediante el cual se dictan las “Normas para Regular las Actividades Capaces de Provocar Cambios de Flujo, Obstrucción de Cauce y Problemas de Sedimentación.”

- Decreto Nº 2.216 Mediante el cual se dictan las “Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.”

- Decreto N° 2.635 Reforma Parcial del Decreto Nº 2.289 de fecha 06 de Diciembre de 1997, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.212 Extraordinaria de fecha 12 de Febrero de 1998, contentivo de las “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”.

- Decreto Nº 638 Mediante el cual se dictan las “Normas sobre Calidad de Aire y Control de la Contaminación Atmosférica”

- Decreto Nº 883 Mediante el cual se dictan las “Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos y/o efluentes Líquidos”

- Decreto Nº 846 Normas para la Protección de Morichales.

- Decreto Nº 1.257 Mediante el cual se dictan las “Normas Sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.”

- Decreto Nº 2.217 Mediante el cual se dictan las “Normas Sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido”.


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6.1.3. Organización del Plan de Supervisión Ambiental

Para el Diseño de este plan se toman en cuenta los siguientes aspectos:

A. Perfil del Supervisor Ambiental

La Supervisión ambiental debe ser ejecutada por profesionales en el área ambiental que formarán un grupo interdisciplinario, que tendrá la labor de emitir recomendaciones y sugerir cambios en las fases del proyecto de acuerdo a la magnitud de los impactos detectados, por lo que se deben reunir las siguientes características:

a.- Conocimiento y manejo de la Normativa Ambiental Vigente.

b.- Conocimientos en prácticas de conservación de suelos y aguas.

c.- Experticia en manejo de recursos naturales.

d.- Experticia en manejo de efluentes, desechos y derrames.

e.- Experiencia en la recopilación y procesamiento de datos.

La inspección ambiental del proyecto tendrá las siguientes funciones:

Conocer con todo detalle el Plan de Saneamiento Integral de Pasivos Ambientales, en especial lo referente a las condiciones generales de contratación para la ejecución de la obra y de aquellas cláusulas que contengan compromisos de carácter ambiental.

Preparar y mantener actualizados el cronograma de ejecución y los planes para el seguimiento ambiental, en función del cronograma del proyecto.

Estudiar a cabalidad planos o croquis y especificaciones de la obra (contenidas en el plan o en los términos de referencia de licitación de la obra), particularmente los componentes de ingeniería de detalle de cada una de las propuestas de biorremediación.

Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones técnicas referentes a las obras y medidas ambientales a los contratistas e inspeccionar la ejecución de los mismos.

Verificar en el sitio de la obra, que es ambientalmente factible llevar a cabo lo indicado en los planos y especificaciones.

Coadyuvar en la obtención de permisos ante los organismos correspondientes.

Asesorar o apoyar al equipo de construcción en la materia ambiental.


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Atender problemas ambientales no previstos en el Plan de Saneamiento Integral de Pasivos, que pudieran presentarse.

Realizar informes periódicos del progreso de la calidad de los trabajos y mantener un expediente de la obra.

Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades.

Recibir en la obra al personal del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente e informarles sobre su actuación y mostrarles el estado de las actividades.

B. Capacitación y Concienciación

Con la finalidad de cumplir estrictamente las normas ambientales y las disposiciones establecida por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente se prevé Talleres y Charlas al nivel de:

a.- Gerentes: Tendrán la finalidad de informar de las responsabilidades legales que se asumen, derivadas de las acciones ejecutadas por el personal. Se realizarán reuniones de trabajo y talleres para informar e incentivar el desarrollo de una estructura de resguardo de las actividades operativas en armonía con el ambiente.

b.- Inspectores de Campo: Con esta actividad se pretende crear conciencia en los Inspectores de Campo, acerca de la importancia que representa el cumplimiento de la normativa ambiental, con miras a preservar el ambiente. Se tiene previsto impartir charlas y efectuar la divulgación de material de apoyo referidos a la problemática ambiental más relevante del área del proyecto.

c.- Especialistas: Se busca incentivar la presentación de propuestas de procesos tecnológicos amigables con el ambiente. Se prevé la implementación de seminarios y/o jornadas técnicas donde se destaque el uso de materiales biodegradables y equipos de bajo impacto ambiental.

d.- Supervisores de las actividades de la empresa contratista: Tiene como objetivo crear conciencia de la problemática ambiental que los rodea y motivar conductas de prevención de daños ambientales ocasionados por las actividades de construcción y operatividad de equipos.

e.- Operadores y Obreros: Se promoverá la publicación de temas ambientales en lugares visibles, en las diferentes etapas del proceso, con el propósito de estimular al personal a fin de adoptar conductas para la preservación del ambiente.


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6.1.4. Ejecución del Plan de Supervisión

Para la ejecución del Plan de Supervisión Ambiental se utilizará como instrumento base la inspección ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Decreto N° 1.257, referido a las "Normas para la Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente".

Estas inspecciones se efectuarán diariamente y serán realizadas por un equipo que este en conocimiento de las actividades del proyecto y las medidas ambientales a ser ejecutadas, así como del Cronograma de ejecución de las mismas y las regulaciones ambientales vigentes.

Acciones a Supervisar

Es importante destacar que el éxito de todo plan de supervisión se basa principalmente en cuatro(4) aspectos fundamentales:

.- Los métodos e instrumentos de supervisión que deben adecuarse a cada acción de supervisión en particular y cada tipo de ambiente. En particular las planillas deben ir ajustándose conforme los inspectores ambientales se familiarizan con el proyecto, esto implica entre otras, añadir ítems de control para situaciones no previstas en la concepción inicial del PSA.

.- Asignación de niveles de autoridad al equipo inspector de manera que sea posible subsanar sin mayores consecuencias cualquier situación irregular potencialmente impactante del ambiente que se pueda generar.

.- Mantener comunicación directa con todas las unidades operativas del proyecto.

.- Por último, pero no menos importante es la adecuada formación profesional y experticia del personal de inspección.

Organigrama de la Supervisión Ambiental

La efectividad del PSA, se fundamenta en la estrecha coordinación entre la unidad de supervisión y el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente como ente rector. Para facilitar esta gestión es importante mantener una comunicación periódica con todas las partes que conforman la organización externa del PSA, a saber: el Promotor del proyecto, constituido por PDVSA GAS ANACO/Superintendencia de Pasivos Ambientales, encargada del diseño y ejecución del saneamiento integral de los pasivos ambientales y del Plan de Supervisión Ambiental, las Empresas contratadas por el promotor para los trabajos de saneamiento y el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente encargado de vigilar el cumplimiento y la aplicación del Plan.


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ORGANIZACION EXTERNA DE LA SUPERVISION AMBIENTAL

Para dar cumplimiento a los objetivos establecidos en el PSA, ha ser implementado en el Plan de Saneamiento Integral de Pasivos, se conformará un equipo que tendrá a cargo la responsabilidad de ejecutar las actividades propias de éste plan.

El equipo técnico estará conformado de la siguiente manera:

Un Coordinador de Programa de Supervisión/Pasivos Ambientales, Un Líder de Proyectos de Supervisión Ambiental adscrito al departamento de SHA, que tendrán como función principal la de planificar y coordinar las actividades de dos Supervisores Ambientales destacados en el Area Mayor Oficina (AMO) y Area Mayor Anaco (AMA) (Supervisor AMO y AMA respectivamente) y mantener contacto y relación con la Gerencia de PDVSA/Superintendencia de Pasivos Ambientales y con el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.

Esta actividad se desarrollará en forma conjunta o coordinada con los Supervisores AMO y AMA. Por último los inspectores/Pasivos Ambientales, y los inspectores SHA/empresas contratantes distribuidos en cada uno de los pasivos a sanear. La lista de los nombres del equipo técnico responsable de la Supervisión Ambiental será consignada por PDVSA GAS ANACO/Superintendencia de Pasivos Ambientales y ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, una vez se inicien los trabajos de saneamiento de los 228 pasivos a sanear indicados en este proyecto. La presentación de éste equipo se hará antes de la ejecución de la actividad, a fin de que el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente apruebe su designación.

6.2 PROGRAMA DE SUPERVISION AMBIENTAL

El Programa de Supervisión Ambiental comprende las mediciones para determinar la aparición de cambios en el ambiente atribuibles a la ejecución del proyecto. El programa se basa en la supervisión de un conjunto de actividades planificadas y diseñadas para tales propósitos y sustentada en una revisión permanente de la información contenida en la ingeniería conceptual del Plan de Saneamiento Integral de Fosas, en las medidas propuestas en el mismo y en las Autorizaciones emitidas por el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.


GERENCIA CONTRATANTE

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE

SUPERVISIÓNAMBIENTAL

FOSAS

EMPRESA CONTRATISTA

PDVSA

GERENCIA CONTRATANTE

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6.2.1. Componentes del Programa de Supervisión.

Los componentes del programa de supervisión son:

Documento Técnico: Incorpora la descripción resumida del proyecto y aspectos de mayor relevancia del medio natural, en caso de que estuviera presente una condición particular (áreas anegadizas o zonas inundables, fallas geológicas, etc.), con el objeto de que el supervisor obtenga un conocimiento preliminar de los desechos, emisiones atmosféricas, efluentes líquidos, afectación de recursos naturales y movimientos de tierra que serán generados por el proyecto en sus diferentes etapas y durante el desarrollo de cada una de las actividades.

Manual de Supervisión: Se considera un instrumento operativo del programa de supervisión, y en el que se presenta la estructura de la organización de supervisión y las acciones y actividades requeridas para llevar a cabo de manera adecuada la supervisión. Contiene las estrategias de observación, los equipos y materiales a utilizar y los métodos de supervisión propuestos, así como los cronogramas de ejecución de las medidas asociadas al cronograma de desarrollo del proyecto. Igualmente los respectivos elementos de supervisión asociada a cada una de las actividades a supervisar.

DOCUMENTO TECNICO.

6.2.2. Actividades a ser Supervisadas

Se clasifican de acuerdo a los siguientes criterios:

.- Deben ser actividades sujetas a regulaciones ambientales vigentes.

.- Deben ser identificables por separado dentro de la secuencia de actividades a desarrollar durante el proceso de construcción de la infraestructura objeto de la presente solicitud.

.- Deben ser actividades con potencial de afectación al ambiente.

Entre las actividades sujetas de supervisión se encuentran; en primer lugar, las inscritas en las actividades preliminares que son inherentes a la fase de construcción de las áreas: operativas, mezclado y de biorremediación que originan la remoción de material vegetal y movimiento de tierra.

En las siguientes fases como extracción de líquidos, de sólidos, biotratamiento y cegado de fosa. Las actividades a ser supervisadas son aquellas relacionadas principalmente, con los sistemas de manejo y disposición de todas las corrientes residuales, así como las vinculadas a los sistemas operativos y programas de mantenimiento, a los fines de evitar situaciones de emergencia o contingencias mayores.

Entre las actividades identificadas en el plan de saneamiento, como susceptibles de degradar el


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ambiente y que deben ser supervisadas se tienen:

Actividades y/o Acciones del Proyecto en las Actividades Preliminares que deben ser supervisadas.

En la fase de construcción, las actividades capaces de afectar al ambiente son las siguientes:

1. Replanteo del área: operativa, mezclado y biorremediación.

2. Deforestación y Limpieza del Terreno de cada una de las áreas.

3. Remoción de la capa vegetal y acondicionamiento de las áreas.

4. Transporte y disposición final de los restos vegetales.

5. Movimiento de Tierra.

6. Transporte de materiales de préstamo.

7. Transporte de materiales, equipo y personal.

8.Construcción de cercas perimetrales.

9. Construcción de campamentos.

10. Requerimientos de servicio y mano de obra.

Actividades y/o Acciones del Proyecto en la Fase de Operación del proceso de saneamiento que debe ser supervisadas.

En la etapa de operación, las actividades susceptibles de producir alguna afectación son:

1. Transporte de materiales, equipo y personal operativo.

2. Operación y Mantenimiento de las instalaciones y equipos.

3. Tránsito de vehículos de carga y pesados.

4. Requerimientos de servicios y mano de obra.

5. Extracción de crudo.

6. Extracción de agua.

7. Biotratamiento.

8. Mezclado y cegado.


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6.2.3. Elementos de Supervisión Ambiental

Se considera el punto central de la supervisión ambiental ya que abarcan todos los elementos esenciales para el desarrollo de cada una de las actividades del proyecto. Los elementos de supervisión ambiental, son: las limitaciones, condiciones y restricciones contenidas en las autorizaciones ambientales, las obligaciones contenidas en la normativa ambiental, medidas propuestas en el diseño del proyecto y las medidas propuestas en el Plan de Supervisión Ambiental.

Obligaciones Establecidas por la Normativa Ambiental

Este fue tratado en el aparte “Base Legal”, sin embargo, existe una serie de consideraciones estipuladas y precisadas en las fases del proceso de biorremediación que serán tomadas en cuenta durante el control y seguimiento de las variables y que las mismas forman parte del programa de mediciones para verificar el cumplimiento de los parámetros de calidad ambiental establecidos en la normativa legal vigente.

Medidas Incorporadas en el Diseño del Plan de Saneamiento

Durante el desarrollo de la ingeniería conceptual del Proyecto, se han incorporado una serie de medidas que benefician su desempeño ambiental y se encuentran relacionadas con el tipo de tecnología, las instalaciones, equipos de control ambiental y con la ubicación y tipo de infraestructura, entre estas medidas se encuentran:

- Prioridad en la selección de áreas previamente afectadas para localizar actividades del proyecto.

- Obras de conservación de suelos, áreas sensibles y obras menores.

- Plan de mantenimiento preventivo.

- Minimización de afectación de vegetación.

- Plan de manejo defensivo para transportes de carga que incluya seguridad vial y señalización así como el derecho de paso y desvío.

- Obras para el control de derrames de hidrocarburos.

- Equipo de protección personal (protector de oídos, tapa bocas, lentes, botas y casco de seguridad).


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Medidas propuestas en la concepción del Plan de Supervisión Ambiental

Estas medidas fueron propuestas en la conceptualización del Plan de Supervisión Ambiental (PSA), con la finalidad de reforzar las medidas planteadas en el plan de saneamiento para prevenir, mitigar o controlar aquellos impactos que no fueron del todo previstos en el diseño del mismo. Como resultado de la Evaluación se recomiendan medidas para atenuar los impactos en gran parte durante la fase de construcción y otras que aplican en todas las etapas de proyecto.

Reforestación con fines de protección, recuperación de áreas y limpieza final de las áreas.

Minimización de movimientos de tierra y áreas de afectación.

Vigilancia de espacios y regulación del acceso a las áreas operativas del proyecto.

Riego de material particulado para la supresión del polvo.

Prevención y control de incendios de vegetación.

Prevención de la cacería furtiva.

Plan de desechos sólidos.


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En la Tabla 14 se presentan los elementos de supervisión clasificados por actividad y de acuerdo a las fases de ejecución o desarrollo del Proyecto.

Cuadro 14. ELEMENTOS DE SUPERVISION POR ACTIVIDAD

ACTIVIDADES ELEMENTOS DE SUPERVISION

Deforestación y Movimiento de Tierra

asociados a:

Areas operativas de mezclado y

biotratamientoSitios de Préstamo

Sitios de BoteCegado de fosas

Obligaciones establecidas en la normativa ambiental:

- Decreto 1.659 Reglamento Parcial de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas sobre Repoblación Forestal

- Decreto 2.216 “Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial lo de Cualquier Otra Naturaleza que no sean Peligrosos”

- Decreto 883 “Normas para la clasificación y control de los cuerpos de agua o efluentes líquidos”

- Decreto Nº 638 “Normas Sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica”

- Decreto No. 2.635 Reforma Parcial del Decreto Nº 2.289 de fecha 06 de diciembre de 1997, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.212 Extraordinaria de fecha 12 de febrero de 1998, contentivo de las “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”

- Decreto No. 2.212 “Normas Sobre Movimiento de Tierra y Conservación Ambiental”

Medidas incorporadas en el Plan de Saneamiento:

- Prioridad en la selección de áreas previamente afectadas para localizar actividades del proyecto.- Plan de mantenimiento preventivo. - Minimización de afectación de vegetación- Plan de manejo defensivo para transportes de carga que incluya seguridad vial y señalización así como el derecho de paso y desvío.- Equipo de protección personal (protector de oídos, tapa bocas, lentes, botas y casco de seguridad

Medidas propuestas en el Plan de Supervisión Ambiental:

- Minimización de movimientos de tierra y áreas de afectación- Vigilancia de Espacios y regulación del acceso a las áreas operativas del

proyecto- Riego de material particulado para la supresión del polvo.- Prevención y control de incendios de vegetación.- Prevención de la cacería furtiva- Plan de desechos sólidos

Condiciones establecidas en las autorizaciones ambientales:

- Ubicación del área a afectar- Cronograma de ejecución- Volumen y forma de manejo del desecho generado- Disposición final de desechos- Cantidad de recursos afectados que coincida con lo autorizado



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Continuación…


ACTIVIDADES ELEMENTOS DE SUPERVISION

ACTIVIDADES PRELIMINARES

Construcción de las Instalaciones:

- Acondicionamiento de cada una de las áreas señaladas- Construcción de muros de protección- Construcción de cercas perimetrales- Formación de pilas de tierra


- Decreto No. 2.635 Reforma Parcial del Decreto Nº 2.289 de fecha 06 de diciembre de 1997, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.212 Extraordinaria de fecha 12 de febrero de 1998, contentivo de las “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”.

- Decreto Nº 2216 “Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial lo de Cualquier Otra Naturaleza que no sean Peligrosos”.

- Decreto Nº 638 “Normas Sobre la Calidad del Aire y Control de la Contaminación Atmosférica”.



- Obras de conservación de suelos, áreas sensibles y limpieza final de las áreas- Plan de mantenimiento preventivo. - Plan de manejo defensivo para transportes de carga que incluya seguridad vial y señalización así como el derecho de paso y desvío.- Obras para el control de derrames de hidrocarburos- Equipo de protección personal (protector de oídos, tapa bocas, lentes, botas y casco de seguridad





- Tipo de actividad y cronograma de ejecución.- Disposición de material sobrante



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Continuación…


Actividades Propias del biotratamiento


- Decreto No. 2.635 Reforma Parcial del Decreto Nº 2.289 de fecha 06 de diciembre de 1997, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.212 Extraordinaria de fecha 12 de febrero de 1998, contentivo de las “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”.

- Decreto Nº 2216 “Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial lo de Cualquier Otra Naturaleza que no sean Peligrosos”.



- Obras de conservación de suelos, áreas sensibles y obras menores- Plan de mantenimiento preventivo - Plan de manejo defensivo para transportes de carga que incluya seguridad vial y señalización así como el derecho de paso y desvío.- Obras para el control de derrames de hidrocarburos- Equipo de protección personal (protector de oidos, tapa bocas, lentes, botas y casco de seguridad





- Tipo de actividad y cronograma de ejecución- Volumen, tipo, forma de manejo del desecho- Disposición final del desecho y material sobrante

Fuente: PDVSA DISTRITO GAS ANACO. Inventario de Pasivos Superintendencia de Pasivos Ambientales/Apoyo técnico. Año 2007


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Continuación…


Mezclado y cegado de fosas

Revegetación y conformación de áreas


- Decreto No. 2.635 “Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos”

- Decreto Nº 2216 “Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial lo de Cualquier Otra Naturaleza que no sean Peligrosos”

- Decreto 883 “Normas para la Clasificación y Control de los Cuerpos de Agua o Efluentes Líquidos


- Obras de conservación de suelos, áreas y limpieza final de las áreas- Plan de mantenimiento preventivo. - Plan de manejo defensivo para transportes de carga que incluya seguridad vial y señalización así como el derecho de paso y desvío.- Obras para el control de derrames de hidrocarburos- Equipo de protección personal (protector de oidos, tapa bocas, lentes, botas y casco de seguridad)


- Reforestación con fines de Protección y Recuperación de Areas.- Minimización de movimientos de tierra y áreas de afectación- Riego de material particulado para la supresión del polvo.- Plan de desechos sólidos


- Cantidad, tipo y forma de manejo de las corrientes de desechos- Tipo de actividad y cronograma de ejecución

Fuente: PDVSA DISTRITO GAS ANACO. Inventario de Pasivos Superintendencia de Pasivos Ambientales/Apoyo técnico. Año 2007

MANUAL DEL SUPERVISOR

Manual del Supervisor

El Manual del Supervisor Ambiental, no es más que un conjunto de información técnica derivada de: los estudios de ingeniería conceptual del proyecto, de los estudios de ingeniería ambiental realizados al proyecto, de los aspectos contenidos en la normativa legal incluyendo las condiciones establecidas en las autorizaciones ambientales y de los métodos de acción para la realización de la supervisión ambiental.

El conocimiento y manejo de la información contenida en este manual, le permite al Supervisor Ambiental un manejo adecuado de los instrumentos de campo y de las técnicas más adecuadas para el tratamiento, control y seguimiento de las innumerables circunstancias apremiantes en el desarrollo de cada una de las actividades, tareas y procesos del proyecto para asegurar la prevención y mitigación de las afectaciones al medio y al ser humano.


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No deben confundirse las actividades paralelas y tradicionales de la inspectoría de construcción con las de supervisión ambiental, aunque muchas de las actividades de supervisión sean similares y cumplan una misma función. La inspectoría de construcción se ciñe a las especificaciones de construcción para garantizar la calidad constructiva del elemento, mientras que la supervisión ambiental se ciñe a elementos de supervisión para asegurar la prevención y mitigación de las afectaciones al medio.

Las actividades de supervisión deben ser realizadas en forma permanente y continua en el tiempo, ello significa que debe iniciarse desde el mismo momento en que comienzan las primeras actividades del proyecto y seguirá hasta el abandono definitivo del área, lo cual significa que el proceso de vigilancia y control debe ser llevado a cabo tanto en la etapa de construcción como en la operación del plan de saneamiento.

Métodos de acción para la Supervisión Ambiental

El Supervisor Ambiental hará su selección de los métodos de acción de acuerdo con la naturaleza de la medida, proceso, condición o situación a ser supervisada. En el Anexo 7 se encontrará una Lista de Chequeo (sensung corto) para cada situación especial.

Elaboración de Reportes e Informes

Los reportes a presentar al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente se elaborarán siguiendo los lineamientos de la Dirección General Sectorial de Vigilancia y Control Ambiental, la cual establece el contenido, alcance y frecuencia de los informes sobre el avance en la ejecución de las medidas y el cumplimiento de las condiciones establecidas en la evaluación ambiental realizada y en las autorizaciones administrativas emitidas.

Los reportes también deben incluir un sistema de información que garantice la inclusión, recuperación y actualización de la data e información generada por las actividades de Supervisión Ambiental. La información ambiental recopilada será almacenada en una base de datos Sistema Automatizado de Gestión Ambiental (SAGA), de manera que se facilite la elaboración de los informes ambientales y sirva de instrumento de gestión en cuanto a la aplicación de las medidas ambientales recomendadas. El Plan de Supervisión Ambiental contempla la elaboración de varios tipos de reportes e informes los que se clasifican de acuerdo a su función en:

Reportes diarios

Son reportes diarios que realizará el Supervisor Ambiental, el cual resumirá en forma práctica y sencilla las actividades de supervisión que realizó durante un día en particular. La intención principal del reporte es la de garantizar que los eventos y condiciones presentes en la localización del día supervisado, sean diariamente reportadas a los responsables de la coordinación de la Supervisión Ambiental manteniendo por consiguiente una retroalimentación precisa de lo que allí ocurre. La otra finalidad del reporte es la de controlar que el supervisor cumplió con la actividad de supervisión diaria en el área del proyecto de saneamiento de pasivos.

Reporte de Eventos Críticos: En éste se informan los eventos más relevantes que requieran de una acción inmediata para corregir o mitigar el impacto y serán reportados al responsable del


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proyecto, a quien se le explicará de manera sencilla la gravedad de la situación y las medidas a ser aplicadas dentro del contexto de las recomendaciones contenidas en lo planificado en el plan de supervisión. Este informe será realizado por los supervisores ambientales y revisado por los especialistas y coordinadores del plan, los que notificarán directamente a los responsables del proyecto.

Informe de Avance para el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente: Este reporte es de carácter obligatorio y en él se presenta el avance de las medidas ambientales propuestas en el Estudio y en el PSA. Los reportes contendrán principalmente las observaciones y resultados encontrados durante la ejecución de las actividades de supervisión, y especificarán además, las recomendaciones pertinentes, que deberán someterse a discusión de la Unidad de Supervisión Ambiental y el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. Estos reportes deben contener además, todo el material que soporte los resultados y planillas de supervisión de campo, resultado de laboratorios, minutas, correspondencias emitidas en el lapso del reporte, etc. La frecuencia de entrega de éste Informe, esta pautada una vez por mes, la misma será confirmada y/o modificada en coordinación con el Ministerio citado, al momento de firmarse el Acta de Inicio de cada uno de los 228 pasivos a sanear.

Los reportes presentados deben contener al menos lo siguiente:

- Fecha de emisión del reporte.

- Introducción.

- Caracterización del Area.

- Ubicación (Croquis).

- Características Ambientales Cuadro resumen.

- Etapas del Proyecto.

- Actividades Autorizadas por el Ministerio correspondiente.

- Cumplimiento de Condiciones y Restricciones.

- Cumplimientos Ambientales.

- Actividades de Supervisión.

- Conclusiones y Recomendaciones.

- Anexos.

- Equipo de Supervisión (líder de programa, proyecto y supervisores).


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6.2.4. Acciones, Métodos y Formatos de Supervisión

Las acciones de supervisión se refieren a los métodos y procedimientos empleados por el Supervisor para la verificación del cumplimiento o la instrumentación de las obligaciones que conforman los elementos de supervisión ambiental.

Las acciones a emprender para la verificación del cumplimiento de las condiciones establecidas en las autorizaciones ambientales están básicamente dirigidas hacia la ubicación de las actividades y el cumplimiento de las tareas previstas, así como las prácticas de manejo de los efluentes y desechos de las operaciones que lo generen.

Para la supervisión de las disposiciones establecidas en la normativa ambiental vigente se recomienda como métodos de supervisión, las inspecciones que se soportarán en la puesta en práctica de listas de verificación o chequeo, las cuales orientan en forma inequívoca sobre que aspectos tomar en cuenta al momento de inspeccionar una actividad o afrontar alguna problemática en particular.

Control de Ejecución de Medidas y de Actividades Semanales

Para facilitar la supervisión, se implementarán dispositivos de campos capaces de almacenar información respecto al avance de la ejecución de cada una de las medidas propuestas.

Para facilitar la supervisión, se implementará planillas, en forma integral que permite al Supervisor Ambiental, seguir la ejecución de las medidas u obligaciones a supervisar.

Sus especificaciones son las siguientes:

Medida: Medida propuesta en el estudio o en el diseño del proyecto

Avance: Avance en la ejecución de la medida

(AP) Aplicada: medida Aplicada en su totalidad

(EP) En proceso: medida que se está ejecutando.

(PE) Pendiente: no se ha podido aplicar la medida.

(NA) No Aplica: La medida no puede ser aplicada, ha habido cambios de diseño, existen impactos no previstos, etc.

% de Avance: de la medida en términos porcentuales

Inicio: de la ejecución de la medida

Final: de la ejecución de la medida.


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Cronograma de Ejecución del Programa de Supervisión

La ejecución del Programa de Supervisión Ambiental guarda estrecha relación con la secuencia de actividades previstas para el desarrollo del proyecto. El Cronograma de ejecución del Programa de Supervisión Ambiental establece en el tiempo el momento en que se deben realizar las acciones de supervisión, tomando en cuenta que la fase de construcción es significativamente más impactante del ambiente por lo que se requiere de una inspección ambiental continua y directa incluida en un cronograma preparado semana a semana. En cambio las actividades de operación del plan de saneamiento se mantienen por más tiempo, debiéndose concebir las acciones de supervisión como una rutina que debe irse ajustando y perfeccionando conforme a la experiencia acumulada sin descuidar las actividades de toma de muestra para verificar que los parámetros físico-químicos estén bajo norma. Ver anexo 4


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7. BIBLIOGRAFIA

1.-COPLANARH (1974). Estudio Geomorfológico de los Llanos Orientales. Regiones 7 y 8.

Inventario Nacional de Tierras. Publicación N° 38. Caracas.

2.- COPLANARH (1974). Inventario Nacional de Tierras: Regiones Centro Oriental y Oriental.

Regiones 7 y 8. Publicación N° 35. Caracas.

3.- EWEL Y MADRIZ. (1965) Zonas de Vida de Venezuela. FONAIAP-Ministerio de

Agricultura y Cría. Caracas.

4.- GONZALEZ DE JUANA. (1980). Geología de Venezuela y de sus Cuencas Petrolíferas.

Segunda Edición. Ediciones FONINVES.

5.- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS. Anuario Estadístico de Venezuela 2003.

6.- PALMAVEN – MARNR (1999) Caracterización de la Vegetación y Uso Actual de la Tierra

de la Región Oriental de Venezuela. Programa Desarrollo Armónico de Oriente.

7.- CONSTITUCION (1.999). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. 36.860.

Diciembre, 30, 1.999.

8. EVALUACION AMBIENTAL ESPECIFICA. PLAN DE SANEAMIENTO DE FOSAS

2001. PDVSA GAS PALMAVEN. ABRIL 2001

9.- LEY DE PROTECCION A LA FAUNA SILVESTRE. (1.966). Gaceta Oficial de la

República de Venezuela, 29.289. Agosto, 11, 1.970.


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10.- LEY FORESTAL DE SUELOS Y DE AGUAS. (1.966). Gaceta Oficial de la República de

Venezuela, 1.004 (Extraordinario), Enero, 26, 1.966.

11.- LEY ORGANICA DEL AMBIENTE Y SUS REGLAMENTOS. (1.980). Gaceta Oficial de

la República de Venezuela, Marzo, 20, 1.980.


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8. ANEXOS


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ANEXO 1

Plano de localización del área del Proyecto de Saneamiento.


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ANEXO 2

Levantamientos Topográficos y Estimaciones de los volúmenes de desechos a sanear.


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ANEXO 3Listado Explotaciones de minerales no metálicos registrados ante el

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente de Anzoátegui.


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ANEXO 4

Cronograma de Ejecución.


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ANEXO 5

Relación de Planillas para el Control y Seguimiento de Desechos Sólidos..


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ANEXO 6

Caracterización inicial de los Pasivos.


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