perfil proyecto saneamiento islas huichas comuna...

53
PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA PUERTO AYSEN REGIÓN AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO

Upload: others

Post on 24-Feb-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS

COMUNA PUERTO AYSEN

REGIÓN AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO

Page 2: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

2

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Contenido PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS ............................................................................. 1

INTRODUCCION ................................................................................................................................... 3

1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ......................................................................................... 4

2. ANÁLISIS PRELIMINAR DE DIMENSIONAMIENTO DE LAS OBRAS: ............................................ 20

3. COSTO DE ESTIMADO DEL ESTUDIO DE DISEÑO Y CRONOGRAMA DE SU EJECUCIÓN. .......... 26

4. PRESUPUESTO PRELIMINAR DE OBRAS, SEGÚN PARTIDA DE OBRA (ESTIMADO)................... 27

5. CROQUIS DE LOS PROYECTOS Y SUS ÁREAS DE INFLUENCIA. .................................................. 27

6. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIARIOS. ....................................................................................... 29

7. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS, SERVIDUMBRES DE PASO Y DERECHOS DE AGUA REQUERIDOS. .................................................................................................................................... 29

8. FACTIBILIDAD DE DESCARGA DE LAS AGUAS SERVIDAS TRATADAS. .......... ¡Error! Marcador no definido.

9. CÁLCULO PRELIMINAR DE SUBSIDIO REQUERIDO POR LA EMPRESA ELÉCTRICA PARA PROYECTOS DE EXTENSIÓN DE RED ELÉCTRICA. ............................................................................... 29

10. TÉRMINOS DE REFERENCIA. ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.

Page 3: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

3

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

INTRODUCCION

El establecimiento de las condiciones y medidas higiénicas que favorezcan estados de salud generales, corresponde a la definición de saneamiento. Existen sistemas de saneamiento, tales como: recolección, tratamiento y disposición de aguas servidas para soluciones individuales y colectivas; y fortalecimiento de mecanismos de gestión a través de asistencia técnica.

Las localidades rurales si bien cuentan con sistemas de saneamiento, éstos no son las optimos pues no cubren en su totalidad las necesidades de dichos poblados. Aún existen deficiencias técnicas y administrativas en el suministro de las condiciones satisfactorias.

El presente Estudio cumple con los requisitos del Plan Marco de Desarrollo Territorial (PMDT) para el Territorio Borde Mar, en la Comuna de Pto. Aysen, del Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE), operado en acuerdo con el Gobierno Regional de Aysén, y los objetivos específicos apuntan a optimizar la condiciones de saneamiento de viviendas y centros comunitarios en las ISLAS HUICHAS.

Page 4: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

4

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Antecedentes de La Comuna

Ubicación geográfica:

La comuna de Aysén es parte de la undécima región del General Carlos Ibáñez del Campo. Esta se ubica entre los 43º50’ y 49º16’ latitud sur y los 71º30’ y 75º39’ longitud oeste. La región tiene una superficie de 109.444 km2.

El relieve de la región presenta tres unidades principales ubicadas longitudinalmente, que son: litoral, cordillera patagónica y pampa. La región se caracteriza por un desmembramiento territorio que se manifiesta en una serie de archipiélagos.

La comuna de Aysén es la capital de la provincia del mismo nombre, que está integrada por tres comunas (Aysén, Cisnes y Guaitecas).

Datos Demográficos

La población de la comuna de Aysén alcanzó, según el Censo de 2002 22.353 personas, con una distribución de 47% de mujeres (10.500) y un 53% (11.853) de hombres. Esta distribución continúa siendo inversa respecto del total nacional, en donde el predominio poblacional es femenino (51%) por sobre la población masculina, que alcanza un 49%. Al comparar la pirámide poblacional de la comuna de Aysén en el año 2002, con la graficada a partir del Censo 1992, se observa una significativa disminución de la población entre 0 a 4 años, lo que implica una disminución de los nacimientos en la última década. Existe una diferencia entre ambos escenarios que se puede apreciar en la siguiente gráfica:

Page 5: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

5

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Gráfico N° 1: Pirámide Poblacional Comuna de Aysén – CENSO 1992 Fuente: Pladeco 2002-2014

Gráfico N° 2: Pirámide Poblacional Comuna de Aysén – CENSO 2002 Fuente: Pladeco 2002-2014

Page 6: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

6

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Con la disminución de la población de infantes, se concluye que la población presenta una tendencia al envejecimiento, el cual es evidente en el análisis demográfico del año 1992. De acuerdo a los datos del CENSO 2002, en la comuna existen 1.892 personas mayores de 60 años, equivalentes a un 8% del total de la población. Al comparar estos datos con el Censo de 1992, se evidencia que el porcentaje de adultos mayores aumento de un 4 al 8%. Para el caso de la población joven (entre 15 y 29 años) entre ambos censos se disminuyen en casi tres dígitos (del 27,9% en el 1992 al 25% en el 2002). En el caso del grupo etáreo entre los 20 y los 24 años, se evidencia una emigración, la cual se puede explicar por la búsqueda de alternativas educacionales y/o laborales. Otros análisis son que a pesar del progresivo envejecimiento de la población, se continua con el surgimiento de una población joven, que se expresa en el total de población infantil observado. Estos datos se pueden confirmar con los aportados por el Registro Comunal de la Ficha de Protección Social, actualizado en Octubre de 2009. A su vez, la presencia de población adulta, y por ende, en edad de trabajar, continúa siendo significativa, lo que indica una comuna con suficiente mano de obra para emprender desafíos económicos-productivos.

Cabe señalar que la distribución poblacional urbano-rural, se observa un 88% de población urbana y un 22%. Lo anterior confirma una fuerte tendencia comunal a la urbanización, a pesar de la alta existencia de territorios de connotación rural. Esta situación es coherente con la evolución demográfica evidenciada en la región de Aysén, que en los últimos años se ha caracterizado por un fuerte proceso de concentración urbana y expulsión rural (MOP, 2009).

Respecto de la etnicidad, un 8% del total de la población comunal declara pertenecer a alguna etnia. De este grupo, un 92% declara pertenecer a la etnia “mapuche”, mientras que el 8% restante indica otras etnias de pertenencia, como alacalufes, atacameños, aimaras, collas, yámanas y quechuas.

Page 7: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

7

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Clima: Puerto Aysén es uno de los poblados más lluviosos de Chile con una media de 2.961 mm al año, casi duplicando el promedio de precipitaciones de ciudades como Valdivia que no sobrepasan los 2.000 mm al año. Además las precipitaciones se caracterizan por tener una distribución homogénea todo el año.

Climáticamente, corresponde a un clima oceánico y según la clasificación climática de Köppen es un clima templado lluvioso sin estación seca (Cfb).

Parámetros climáticos promedio de Puerto Aysén, Chile

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Temperatura diaria máxima (°C)

18 17 15 12 9 7 6 8 10 12 14 16 12

Temperatura diaria mínima (°C)

8 8 7 5 3 1 0 1 2 5 6 8 5

Lluvias (mm) 198 198 213 191 373 264 265 265 165 198 180 200 2961

Días de lluvias (≥ 1 mm)

12 12.1 14 13.5 19 16.6 15.8 16.2 12.7 13.9 12.7 13.7 172.2

Fuente: World Meteorological Organisation (UN)3

Red Vial estructurante intercomunal: De acuerdo al Diagnóstico del Plan Regulador Comunal de Aysén (2004-2006), se puede argumentar que, en el contexto regional, la comuna de Aysén constituye un subcentro, cuyas relaciones espaciales y funcionales con el sistema de centros urbanos, se sustenta en el eje de la ruta X-50 que se desprende de la Ruta 7, proveniente del norte de la región. Esta vía constituye la de menor longitud hacia Coyhaique, sin embargo no posee pavimento, situación que desincentiva su uso frente a la ruta X-50 con un pavimento en buen estado. Otro eje funcional fundamental para la comuna corresponde a la ruta 240 - CH Coyhaique – Aysén, que vincula la comuna con la cabecera regional y gran parte del territorio austral de la región, Mediante una vía pavimentada. Esta red básica se complementa con otras conexiones menores, donde destacan una serie de caminos, especialmente entre la localidad de El Balseo y Puerto Chacabuco, destacando los caminos X- 68, X-560, además de una serie de senderos sin rol, los cuales

Page 8: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

8

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

generalmente terminan su recorrido en el borde de lagunas u otro tipo de cuerpos de agua. Éstos junto a la abrupta topografía, conforman los accidentes geográficos más restrictivos para el desarrollo vial comunal. Al año 2006, la carpeta dominante de la red vial comunal se encontraba constituida mayoritariamente por senderos - caminos de tierra 54%, ripio 19% y los caminos pavimentados que sumaban el 14% de la red vial comunal. El detalle de los kilómetros lineares de cada vía se expresan en el la Tabla siguiente:

Gráfico N° 3: Km de vialidad comunal por rol de carpeta y tipo de camino Fuenta: Habiterra S.A. a partir de Cobertura SIG Red Vial MOP

Como se aprecia en el gráfico anterior, existe un dominio de caminos de la categoría senderos – tierra, situación que corresponde a la proyección de los caminos ripiados o de tierra y que por lo tanto pueden llegar a formar parte de un mejor estándar vial o ser analizados como eventuales vías de uso del tipo ecoturismo. (Fuente: PLADECO Aysén 2010-2014) Geologia y geomorfología: La comuna, y en general la región, representa para la fisonomía del país una realidad única y espectacular debido a su conformación geomorfológica, resultado de la acción combinada de la tectónica, el volcanismo, la acción de glaciares y otros agentes como precipitaciones nivosas y pluviales, el viento y la cercanía al mar. En esta fisonomía tan particular podemos encontrar las siguientes unidades de relieve:

Page 9: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

9

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Cordillera de los Andes Patagónicos: Constituye la unidad morfológica más importante. Sus mayores alturas son el Monte San Valentín, el más alto de la cordillera, con 4.058 m; cerro Melimoyu, con 2.400 m; Maca, con 2690 m; Hyades, de 3.078 m; Alto Nevado de 2.555 m, y Hudson con 2.600 m. Una de las características de la cordillera es la presencia de extensos campos de hielo destacándose el Campo de Hielo Norte ubicado frente a la península de Tres Montes, posee una superficie de 4.400 km2 y es de aquí que se desprenden los ventisqueros San Rafael, San Quintín, y Steffen.

El Campo de Hielo Sur, ubicado en su parte norte de la región y su parte sur en la Región de Magallanes, posee una mayor extensión que el anterior y desde él se desprende el ventisquero de Jorge Montt. Otra característica importante es el contacto directo de esta cordillera con el mar a través de los canales, fiordos y estrechos que se internan en la cordillera producto del hundimiento del territorio. Entre estos canales se encuentran el Canal Jacaff, Puyuhuapi y el seno de Aysén.

Valle longitudinal: Corresponde a la depresión intermedia del resto del país. Se encuentra sumergida como resultado de los tiempos de glaciación en que fue receptora de grandes masas de hielo que produjeron su hundimiento producto del peso.

Cordillera de la Costa: Se presenta como una franja desmembrada en la que sólo sus mayores alturas aparecen en forma de islas y archipiélagos. Está limitada al norte por el Golfo de Corcovado y por el sur con el Golfo de Penas. (Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional)

La cuenca del río Cisnes en el sector oriente (nacimiento del río Cisnes) presenta rasgos geomorfológicos caracterizados por la Pampa Patagónica. A medida que se avanza hacia el poniente, súbitamente comienzan a emerger los rasgos geomorfológicos dados por los contrafuertes cordilleranos (Cordillera de Los Andes) que no superan los 1.000 – 1.500 metros de altitud. Esta cadena montañosa va decreciendo en altura hasta llegar a la desembocadura en del río en el Fiordo de Puyuhuapi.

En sectores próximos al mar, se forman pequeños lagos de poca extensión cuya formación se debe a la acción del Volcán Melimoyu, gran generador de la topografía imperante en el sector.

Page 10: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

10

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Hidrografía: La característica de los ríos de la región es su gran caudal, debido a la permanente alimentación de ellos por el deshielo y a las precipitaciones.

Los principales sistemas los forman los ríos Palena, Cisnes y Aysén con sus cuencas transandinas a las que se les suman el Bravo y Pascua.

Suelo: Aysén presenta suelos mayormente pobres en desarrollo y potencial agrícola, ya que gran parte de éstos se extienden en pendientes pronunciadas y en zonas rocosas afectas a la influencia glaciar reciente. Los mejores suelos de la región son de clase III (en escala evaluativa de I a VIII); se presentan en forma bastante puntual y, principalmente, en áreas planas: La Junta, Lago Verde, pequeñas extensiones ubicadas en el corredor Balmaceda / Puerto Chacabuco y en sectores específicos de la cuenca del Lago General Carrera (Chile Chico, Bahía Jara y Puerto Ibáñez).

Page 11: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

11

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Figura N°1: Clase de Suelos Fuente: Atlas Región de Aysén 2005

Salud

A nivel regional se cuenta con:

• Hospital en Pto. Aysen • CECOF en Pto. Aysen

Y cuatro postas:

• Pto. Chacabuco • Pto. Villa Mañihuales

Page 12: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

12

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

• Pto. Aguirre • Caleta Andrade

Datos sobre viviendas

De acuerdo al Censo del 2002, la “casa” es el tipo de vivienda predominante por sobre otro tipo de construcciones o formas habitacionales, ubicándose con un 94% de las preferencias. Llama la atención que, dentro de los otros tipos de vivienda declarados, tengan protagonismo soluciones habitacionales precarias como las mejoras, mediaguas, ranchos, chozas, e inclusive, piezas en casas antiguas o conventillos. (Fuente: PLADECO Aysén 2010-2014) De acuerdo al Censo del 2002, la “casa” es el tipo de vivienda predominante por sobre otro tipo de construcciones o formas habitacionales, ubicándose con un 94% de las preferencias. Llama la atención que, dentro de los otros tipos de vivienda declarados, tengan protagonismo soluciones habitacionales precarias como las mejoras, mediaguas, ranchos, chozas, e inclusive, piezas en casas antiguas o conventillos. (Fuente: PLADECO Aysén 2010-2014)

Saneamiento y servicios básicos.

A su vez, el “Índice de Saneamiento” también entrega pistas para una mejor comprensión del fenómeno de la vivienda en la comuna de Aysén. Éste clasifica las viviendas con saneamiento aceptable y deficitario de acuerdo a las categorías obtenidas en el sistema de agua y la eliminación de excretas. Considerando lo anterior, y de acuerdo a la Encuesta CASEN 2006, la comuna de Aysén posee un 8,3% de viviendas con saneamiento deficitario. Pese a que el diagnóstico general de la situación de vivienda en la comuna no es en lo absoluto lapidario, si se comparan los indicadores de materialidad y saneamiento en la comuna de Aysén, con el promedio regional y nacional, los resultados comunales obtenidos son menos favorables. La tabla expuesta a continuación grafica estas diferencias:

Page 13: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

13

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Comuna Indice de materialidad por comuna

Índice de saneamiento por

comuna Buenas Deficitarias Deficitario

País 76,8 8,8 3,7 Región 77,0 10,6 7,4

Río Ibáñez 70,0 16,1 3,3 Cocharne 70,1 13,1 26,1

Aysén 66.6 11,6 8,3 Coihaique 79,8 10,7 6,4

Cisnes 86,0 7,3 0,7 Chile Chico 93,2 3,4 11,1

Tabla N° 1: Indicadores de vivienda a nivel comunal

Fuente: Cartillas de información territorial de Aysén 2008. Fundación para la superación de la pobreza

Sin embargo, y siguiendo los datos del Censo 2002, en el caso de “viviendas ocupadas”, el acceso a alumbrado eléctrico es bastante alto en la comuna, ya que un 96% de las viviendas ocupadas cuentan con este servicio. De igual forma, un 94% de las viviendas ocupadas declara poseer acceso al agua de cañería. Cruzando las dos variables enunciadas anteriormente: presencia de agua de cañería y alumbrado eléctrico por cada vivienda ocupada, se pueden desprender los siguientes antecedentes: AYSEN URBANO Con alumbrado eléctrico Sin alumbrado eléctrico Con agua por cañería 4.832 86

97,7% 1,7% Sin agua por cañería 17 12

0,3% 0,2%

Tabla N°2: Presencia Agua Potable y Electricidad Área Urbana Aysén Fuente: Censo 2002

Page 14: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

14

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

AYSEN RURAL Con alumbrado eléctrico Sin alumbrado eléctrico Con agua por cañería 425 71

51,0% 8,5% Sin agua por cañería 249 89

29,9% 10,7%

Tabla N°3: Presencia Agua Potable y Electricidad Área Rural Aysén Fuente: Censo 2002

El 97,7% de viviendas ocupadas en el Aysén “urbano”, que poseen tanto acceso a agua por cañería como alumbrado eléctrico, reflejan el importante avance en la provisión de condiciones favorables de habitabilidad en los pobladores urbanos de la comuna. Sin embargo, el nudo crítico lo encontramos en el Aysén “rural”, en donde sólo un 51% de esta población posee viviendas con alumbrado eléctrico y agua por cañería. Es decir, un 38,4% de la población rural en la comuna carece de uno de estos dos servicios, y un considerable 10,7% de la población rural carece de ambos. En relación con la cobertura de alcantarillado, de acuerdo a la encuesta CASEN 2006, un 80,22% de las viviendas de la comuna de Aysén tenía acceso a alcantarillado, valor relativamente similar al encontrado en el promedio regional y nacional, tal como se expone en la siguiente tabla: ALUMBRADO

ELECTRICO AGUA POTABLE ALCANTARILLADO

Numero % Numero % Numero % Aysén 6.395 97,46% 6.074 92,57% 5.264 80,22 Región de Aysén

25.354 96,74% 24.219 92,41% 22.128 84,43%

País 4.295.993 99,05% 4.041.314 93,18% 3.577.436 82,49%

Tabla N°4: Alumbrado eléctrico – agua potable - alcantarillado a nivel comunal, regional y nacional - Fuente: CASEN

Page 15: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

15

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Educación: De acuerdo a los datos aportados por el Ministerio de Educación (2007), la comuna de Aysén cuenta con 17 establecimientos educacionales. De éstos, 12 poseen dependencia municipal y cinco son particulares subvencionados.

Actividades económicas: La principal actividad económica de la cuenca corresponde al turismo por sus múltiples atractivos naturales, entre ellos destacan las Reservas Nacionales de Lago Las Torres y Lago Carlota, el Parque Nacional Queulat, así como los numerosos ventisqueros que conforman en conjunto un paisaje de gran belleza.

Otra actividad importante desarrollada en la zona corresponde a la crianza de ganado ovino en el sector alto de la cuenca. Mientras que el turismo, se desarrolla preferentemente en el sector bajo, destacando en esta zona el complejo turístico de Río Cisnes.

Turismo: La oferta turística de la Comuna de Cisnes se ha ido estructurando naturalmente en 3 sectores respondiendo a factores geográficos, sociales, de infraestructura y presencia de atractivos naturales. Algunos de éstos han logrado un desarrollo turístico acelerado debido básicamente a su ubicación privilegiada (orillas de la Carretera Austral) que ha logrado ser aprovechada por sus bases comunitarias jugando un rol decisivo en ello el establecimiento de Cámaras de Turismo activas.

Antecedentes del área de influencia

El área de influencia corresponde al territorio rural denominado Islas Huichas. Estas se sitúa en el sector insular de la XI Región de Aysén, encontrándose ubicada en la parte noreste del Archipiélago de los Chonos a 45°09´ latitud sur y 73°26 longitud oeste, y posee con una superficie aproximada de 120 hectáreas. Islas Huichas cuenta con las localidades de Puerto Aguirre, Estero Copa y Caleta Andrade. Esta población se ubica estratégicamente en el sector sureste de la isla, ya que por este lugar estaría protegida de los fuertes vientos imperantes que azotan en esa zona. A pesar de que la isla está en una ubicación sumamente distante de los otros centros poblados importantes de la región, dada su ubicación en el litoral, su situación geográfica la hace ser un puerto de paso de las distintas embarcaciones que atraviesan los canales de la zona, proyectándola en el PLADETUR como una caleta estratégica para el turismo.

Page 16: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

16

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Imagen N° 2: Área de Influencia Fuente: Elaboración Propia

Origen: Islas Huichas fueron pobladas por personas provenientes de Chiloé y del sector de Melinka hace más de 100 años, pero el reconocimiento oficial por parte del estado como poblado es de sólo 60 años atrás. Sus primeros pobladores trajeron consigo tradiciones y costumbres que hasta hoy en día se mantienen, como por ejemplo, la dedicación a la recolección de mariscos y de pescados secos. Esta localidad, fue en un principio conocida como caleta pesquera y más tarde se dio a conocer como puerto de cabotaje. Se debe destacar que parte importante de los grupos que se vinieron a esta isla, venían tratando de alejarse lo más posible del continente debido a diversos motivos, incluso transformándose en un refugio para aquellos que escapaban de la ley. Parte de este origen explica los pocos lazos de solidaridad presentes en el sector, falta de convivencia y los niveles de desconfianza entre la comunidad, elementos reconocidos por sus habitantes.

Conectividad marítima: se depende del transporte marítimo para conexión con la comuna y diversos servicios que no están presentes en la isla. Pese a la frecuencia diaria, no existe un transporte de emergencia, para la comunidad, que no sea a través del medio marítimo.

El servicio de transporte diario es entrega en forma amplia, sin embargo la mayoría del servicio es entregado pro embarcaciones precarias, muy lentas y que además se combinan con la prestación de servicios de cargas. Cabe señalar, que los habitantes cuentan con un

Page 17: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

17

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

subsidio que les permite adquirir el servicio a menor costo, no así para los turistas los que deben adquirir servicios de alto costo y de mala calidad.

Agua potable: existe una carencia de agua potable y de alcantarillado, lo que repercute en la presencia de numerosas enfermedades, deterioro del entorno por la falta de alcantarillas, y una mala calidad de vida para los habitantes.

Títulos de dominio: los/as habitantes mantiene una permanente preocupación por la falta de saneamiento de los títulos de dominio de la zona, pues los deja fuera de los beneficios que el Estado entrega a los propietarios.

Imagen N° 3: Ubicación de Sectores Poblacionales Islas Las Huichas Fuente: Ilustre Municipalidad de Aysen

Page 18: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

18

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Definición del problema: En esta localidad no existe sistema de alcantarillado público solo existe sistemas individuales los cuales se encuentran colapsados. La población de Islas Huichas indica que la falta de agua potable y alcantarillado es la causa de numerosas enfermedades, deterioro del entorno por falta de alcantarillas lo que afecta, finalmente, en la mala calidad de vida para sus habitantes. La población insiste que la falta de preocupación y compromiso de las autoridades responsables con la comunidad. Sin embargo, esta opinión es refutada por la respuesta del personal técnico, que indica que la calidad de los suelos de la isla no permite la instalación de alcantarillado, ya que es muy rocoso y significa una alta inversión poder realizarlo. Considerando la geografía del lugar y las particularidades del terreno, antes señalada, es necesario diseñar y construir un sistema de saneamiento no convencional.

La situación actual produce el escurrimiento de las todas las aguas servidas al mar, lo que por supuesto tiene un impacto significativo no sólo en la salud de las personas sino en el patrimonio natural donde este lugar se encuentra. Por otro lado, ha habido iniciativas comunales sobre el suelo, como por ejemplo el transporte de agua potable, pero que lamentablemente la comunidad no ha sabido cuidarla, por lo que se propone que todos estos mejoramientos deben ir acompañados de procesos educativos que motiven a los vecinos a cuidar lo que se entregue.

Causa: entre las causas mas relevantes son los actuales servicios sanitarios de baja calidad y el fracaso de otros sistemas alternativos, los cuales debido a la falta de cuidado por parte de la población, no tuvieron los resultados esperados.

Problema: se identifica como “INADECUADAS CONDICIONES SANITARIAS EN LA LOCALIDAD”.

Efecto: los efectos detectados son directamente sobre la población objetivo, pues esta problemática afecta en la calidad de vida de los habitantes, acrecentando la brecha social en la cual se encuentran los pobladores.

Finalidad: aminorarla brecha social existente en la localidad.

Propósito: el objetivo principal de este estudio es dotar a la localidad de ISLAS HUICHAS de soluciones sanitarias, que puedan resolver las necesidades actuales de la población.

Page 19: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

19

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Árbol de problema

BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD

Brecha Social Impacto en la Salud de la Población

Impacto en el Patrimonio Natural

Desigualdad Social

Escurrimiento de Aguas Servidas

INADECUADAS CONDICIONES SANITARIAS EN LA LOCALIDAD

Insuficientes Recursos

Monetarios

Condiciones de los Terrenos

Falta de conocimiento en la

población

Servicios Sanitarios Baja Calidad Fracaso en Otros Sistemas de

Saneamiento

Page 20: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

20

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

2. ANÁLISIS PRELIMINAR DE DIMENSIONAMIENTO DE LAS OBRAS: El proyecto beneficiara a la población que se emplaza en el área de influencia. Para el análisis de la población se utilizaron los antecedentes obtenidos en la encuesta de población y viviendas realizada por los profesionales de las postas rurales existentes en la localidad. Por el conocimiento que tienen de la población, de la ubicación de las viviendas y de las características de cada grupo familiar además del tiempo que dedican a la confección de esta encuesta, se estima como más confiable y completa la información entregada por las postas de salud.

En las tablas siguientes se entrega la información correspondiente a viviendas y población

Ítem Valor

Pob. Estimada Estable [Hab] 998

Viviendas Habitadas 256

Densidad [Hab/Viv] 3,89

Tabla N° 5 Resumen Población, Viviendas y Densidad Habitacional Localidad: Puerto Aguirre

Fuente: DOH - MOP

Ítem Valor

Pob. Estimada Estable [Hab] 382

Viviendas Habitadas 130

Densidad [Hab/Viv] 2,94

Tabla N° 6: Resumen Población, Viviendas y Densidad Habitacional Localidad: Estero Copa / Caleta Andrade

Fuente: DOH - MOP

Page 21: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

21

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

De acuerdo a esto, la población a ser abastecida queda determinada tal como se muestra en la siguiente tabla:

ITEM Cantidad

Densidad adoptada

(hab/viv)

Habitantes

(hab)

Viviendas habitadas 386 3.5 1.351

Viviendas sin morador 64 3.5 224

Población nuevos lotes 18 3.5 63

Población escuela (x 0.15) 223 0.15 33

Población año Base 2008 1.671

Tabla N° 7: Población a ser Abastecida Localidad: Puerto Aguirre, Estero Copa y Caleta Andrade

Fuente: DOH – MOP

Bajo estas condiciones, en la Tabla N°7 se presenta la proyección de población adoptada para el año 2030 mediante el método de proyección geométrica, con una tasa del 2% de crecimiento anual.

Año Población (Hab)

Estable Flotante Total

2012 1809 651 2460

2013 1845 664 2509

2014 1882 677 2559

2015 1919 691 2610

2016 1958 705 2663

Page 22: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

22

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

2017 1997 719 2716

2018 2037 733 2770

2019 3078 748 3826

2020 2119 763 2882

2021 2162 778 2940

2022 2205 794 2999

2023 2249 810 3059

2024 2294 826 3120

2025 2340 842 3182

2026 2387 859 3246

2027 2434 876 3310

2028 2483 894 3377

2029 2533 912 3445

2030 2583 930 3513

Tabla N° 8: Proyección de Población Adoptada Localidad: Puerto Aguirre, Estero Copa y Caleta Andrade

Fuente DOH - MOP

Problemáticas y Alternativa de Solución: En esta localidad no existe sistema de alcantarillado público solo existe sistemas individuales los cuales se encuentran colapsados. Considerando la geografía del lugar y las particularidades del terreno, que básicamente se caracteriza por la presencia de manto rocoso, es necesario diseñar y construir un sistema de saneamiento no convencional. La realización de este proyecto viene a solucionar las insuficientes condiciones sanitarias del lugar.

Page 23: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

23

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

En localidades como la del presente estudio: con sistemas de alcantarillado reducidos, con contextos geográficos condicionados por las variables topográficas, demográficas, sociales (entre otras), además de infraestructuras complejas y limitantes, la formulación de alternativas de solución es bastante reducida, y en algunos casos única.

Para este caso y respaldado por las características de la localidad, antes citadas, la única solución es el diseño de alternativas de alcantarillados no convencionales que le permitan diseñar un sistema de recolección matriz reduciendo a no más de una (1) estación de elevación de las aguas servidas al recinto futuro de la planta de tratamiento. Igualmente, en las conclusiones del estudio de diseño, deberá al menos enunciar o explicitar el tipo de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas propuesto.

Descripción del sistema

Sistema de recolección de aguas residuales por vacío

Este sistema público de recolección de aguas residuales por vacío se inicia a la salida de la última cámara domiciliaria y se extiende hasta el punto de empalme a la tubería de recolección. La dimensión de la impulsión es de 110 mm la cual se encuentra al vacío.

El sistema de recolección de aguas residuales por vacío comprende una cámara recolectora, la red de recolección y una estación de vació, como se esquematiza en figura xx.

Page 24: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

24

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Las cámaras colectoras del sistema de vacío se deben ubicar agua abajo y adyacente a la última cámara domiciliara. La cámara colectora comprende un estanque colector, una válvula de interconexión, equipada con un sensor y un controlador. Como en figura.

1. Acceso desde el tramo por gravedad

2. Sensor 3. Tubería de succión 4. Válvula de vacío 5. A la red de alcantarillado por

vacío 6. Control 7. Cámara colectora 8. Cámara de la valvula

Page 25: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

25

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

La red de recolección por vacío comprende una tubería de succión ubicada en la cámara conectora, las tuberías que conducen aguas residuales hasta la rede de alcantarillado pro vacío (acometida) y tuberías que conducen la s aguas residuales hasta la estación al vacío.

1. Válvula de vacío 2. A la red de alcantarillado por

vacío 3. Tubería de succión

Page 26: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

26

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

3. COSTO DE ESTIMADO DEL ESTUDIO DE DISEÑO Y CRONOGRAMA DE SU EJECUCIÓN.

ITEM DESIGNACION UNIDAD CANTIDAD PU CANTIDAD

1 Recopilación de antecedentes GL 1 15.000.000 15.000.000

2 Topografía GL 1 20.000.000 20.000.000

3 Propuesta de Alternativas GL 1 10.000.000 10.000.000

4 Desarrollo de Alternativa GL 1 25.000.000 25.000.000

5 Informe Final GL 1 15.000.000 15.000.000

Total 85.000.000

Page 27: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

27

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

4. PRESUPUESTO PRELIMINAR DE OBRAS, SEGÚN PARTIDA DE OBRA (ESTIMADO).

5. CROQUIS DE LOS PROYECTOS Y SUS ÁREAS DE INFLUENCIA.

a. Ubicación espacial en la región

ITEM DESIGNACION UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO TOTAL

I MOVIMIENTO DE TIERRAS GL 1 $ 355.000.000 $ 355.000.000

II SUMISTRO DE CAÑERIAS Y CAMARAS GL 1 $ 387.000.000 $ 387.000.000

III SUMINISTRO DE PIEZAS ESPECIALES GL 1 $ 254.000.000 $ 254.000.000

IV PLANTA DE VACIO UNID 2 $ 120.000.000 $ 240.000.000

V PLANTA DE TRATAMIENTO UNID 2 $ 139.000.000 $ 278.000.000

VI UD Y CAMARAS DOMICILIARIAS UNID 386 $ 2.101.000 $ 810.986.000

SUB TOTAL $ 2.324.986.000IVA $ 441.747.340

$ 2.766.733.340TOTAL

Page 28: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

28

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

b. Línea red de distribución

Page 29: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

29

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

6. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIARIOS.

Este proyecto beneficiará a 386 viviendas.

7. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS, SERVIDUMBRES DE PASO Y DERECHOS DE AGUA REQUERIDOS.

a. Terrenos: Existe vía pública para la red de distribución.

b. Derechos de Agua: No corresponde

8. FACTIBILIDAD DE DESCARGA DE LAS AGUAS SERVIDAS TRATADAS. Una vez realizado el análisis de pertinencia ambiental, se requerirá, como parte del diseño solicitar los permisos correspondientes a la autoridad.

Page 30: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

30

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

9. CÁLCULO PRELIMINAR DE SUBSIDIO REQUERIDO POR LA EMPRESA ELÉCTRICA PARA PROYECTOS DE EXTENSIÓN DE RED ELÉCTRICA.

No aplica.

10. TÉRMINOS DE REFERENCIA.

Términos de Referencia Saneamiento Isla Huichas, comuna de Puerto Aysen

1. Generalidades.

Los términos de referencia que se presentan a continuación, se basan en lo establecido en el documento: “Bases Administrativas Generales del Programa Mejoramiento de Barrios”. Los contenidos explicitados en estos Términos de Referencia son los mínimos a considerar para el desarrollo de los estudios y diseños.1

Se contempla la construcción de soluciones sanitarias definitivas para la Localidad de Islas Huichas.

La localidad de Islas Huichas, no cuenta con sistema de evacuación de aguas servidas. Las “soluciones “existentes constituyen un potencial foco infeccioso para toda la población, lo que ha generado la necesidad de estudiar alternativas de solución al problema y diseñar un sistema adecuado de evacuación de aguas servidas, que al ser ejecutado determino al problema, considerando la particularidad geográfica y socioeconómica de las localidades involucradas y que a la vez, permita la adaptación de nuevas urbanizaciones al proyecto a mediano y largo plazo.

Considerando las razones expuestas en los párrafos anteriores, es que el Municipio requiere de la contratación de un profesional o consultora que lleve a cabo la elaboración de diseños de proyectos de Alcantarillado en la Localidad de Islas Huichas. Además deberá considerar tratamiento final de los residuos sólidos o las aguas servidas que se generen según el tipo de sistema seleccionado y el diseño arquitectónico de la caseta sanitaria para los beneficiarios involucrados.

2. Objetivos

El objetivo de elaborar el presente estudio radica en lograr que los habitantes del sector en estudio cuenten con los servicios sanitarios definitivos y mejoren su calidad de vida. 1TDR utilizados por la I. Municipalidad Puerto Aysen

Page 31: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

31

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

El objetivo de este estudio es la elaboración de un proyecto de alcantarillado para la Localidad de Islas Huichas, como señalamos en el punto precedente de estos Términos de Referencia y su correspondiente sometimiento al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, si así lo requiere Ley 19.300 Bases Generales del Medio Ambiente) y la correspondiente

El profesional o consultora, deberá verificar y entregar el listado definitivo de beneficiarios, el proyecto de loteo y urbanizaciones, el proyecto de arquitectura e instalaciones interiores de la caseta sanitaria, los proyectos de ingeniería definitivos y aprobados del sistema de evacuación de aguas servidas seleccionado, y los presupuestos detallados de ejecución para las diferentes especialidades.

El profesional o consultora deberá elaborar las carpetas de antecedentes necesarios y obtener en la Secretaría Regional de Planificación y Coordinación, XI Región, la aprobación Técnico económica de acuerdo a la normativa MIDEPLAN, de tal forma de quedar en condiciones de solicitar el financiamiento para ejecución.

3. Requisitos del Estudio.

El consultor deberá elaborar los siguientes estudios, para cada una de las localidades involucradas en la presente iniciativa. Esto significa que deberá elaborarse un expediente para Islas Huichas, los que deberán contener como mínimo con la siguiente información:

Diagnóstico de infraestructura de la situación existente.

Levantamiento topográfico y catastral.

Estudio de mecánica de suelos.

Factibilidad de urbanización (agua potable, alcantarillado, etc.)

Diseño estructural, arquitectónico e instalaciones (eléctricas, gas, agua potable y aguas servidas) de las soluciones sanitarias (casetas).

Proyecto de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas (colectores, uniones domiciliarias, estudio tarifario del servicio alcantarillado y TAS, etc.).

Estudio de Impacto Ambiental (EIA o DIA si correspondiera).

Para cada uno de los proyectos el consultor deberá elaborar los respectivos presupuestos para la ejecución de dichas obras.

Cada uno de los proyectos, deberá contar con la resolución aprobatoria de

SERPLAC región de Aysén de acuerdo a metodología MIDEPLAN.

Page 32: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

32

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

El consultor deberá entregar al mandante, una vez aprobados todos los proyectos, 3 (tres) copias de cada uno de ellos, además de 3 copias de respaldo en forma digital (CD). Para cada una de estas entregas deberá entregar las respectivas memorias explicativas, de cálculo, especificaciones técnicas, presupuestos, planos en soporte papel y digital (autocad 2004), planillas de cálculos hidráulicos y viales, permisos y/o autorizaciones, ensayos de mecánicas de suelos, ensayos de laboratorio con la caracterización de las aguas servidas, etc.

3.1 Diagnóstico de Infraestructura de la Situación Existente. El diagnóstico a elaborar por el consultor deberá considerar como mínimo la descripción o caracterización de los siguientes aspectos, para cada una de las Localidades :

3.1.1 Ubicación de la localidad. Se deberá establecer con claridad su emplazamiento geográfico respecto a: vías de importancia (conectividad), elementos físicos significativos (naturales y/o artificiales), límites comunales, etc.

3.1.2 Reseña de origen de la localidad. En este punto el consultor deberá describir en términos generales entre otros como se generó esta localidad, en qué época y su evolución hasta la actualidad, principales actividades económicas y productivas que se desarrollan.

3.1.3 Relación con el entorno. Se deberá referir a los vínculos entre la población y otros centros urbanos de importancia, la forma como sus habitantes solucionan sus necesidades básicas (salud, educación, etc.).

3.1.4 Descripción de la población. (a) Construcciones:

Número de viviendas

Equipamientos significativos

Espacios libres

(b) Familias:

Número de familias con vivienda.

Número de familias sin vivienda

Número de habitantes beneficiados con el proyecto de urbanización.

(c) Catastro:

Page 33: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

33

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

A nivel de lotes el consultor deberá efectuar un catastro con el propósito de identificar todos los beneficiarios y verificar mediante encuestas u otras acciones la realidad de cada potencial beneficiario determinando el tipo de solución sanitaria que se le dará a cada uno de ellos.

La encuesta a considerar deberá considerar a lo menos:

Nombre del beneficiario

Rut

Domicilio

Número de familia y sus componentes

Condición socioeconómica

Situación legal del lote (certificar si el beneficiario es propietario de dicho lote)

Medio de eliminación de excretas

Existencia de agua potable y electrificación domiciliaria

Tipo de vivienda.

(d) Urbanización:

Descripción del sistema de disposición de excretas actualmente utilizado por la comunidad: el consultor deberá describir los actuales sistemas de eliminación de excretas que utiliza la comunidad, además deberá determinar el número de familias que requieren de una solución de caseta sanitaria y número de familias que poseen baño.

3.2 Levantamiento topográfico. 3.2.1 Topografía. El Consultor deberá describir y evaluar las características topográficas del terreno, en especial en sectores de instalación de la red, plantas elevadoras si se requieren, y de tratamiento si se requiere, y de todos los antecedentes técnicos de terreno que sean necesarios para el planteamiento de las alternativas técnicamente factible y la selección de ellas, considerando la agresividad del tipo de suelo para la elección de las tuberías y las diferencias de terreno en zonas de cota elevadas.

El consultor deberá realizar un levantamiento topográfico de la localidad en estudio con indicación de elevaciones que permitan dibujar las curvas de nivel a cada metro. El levantamiento debe permitir ubicar casas, atraviesos, caminos, carreteras, canales, quebradas, líneas eléctricas, postas,

Page 34: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

34

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

escuelas, edificios públicos, líneas de cierre, línea de árboles, línea de edificación, soleras, tipo de superficies, etc.

El levantamiento deberá incluir todas las zonas donde se proyecten las obras y deberá contemplar la existencia de accidentes de terreno que puedan interferir en la ejecución de las mismas. Deberá definir el polígono de la población objeto del estudio en ángulo y distancia.

Los puntos de referencia (PR) se materializarán en monolitos de hormigón con punta de fierro debidamente balizados y nivelados; se ubicarán en lugares que no sufran alteraciones y aseguren su ubicación al momento de construir. El consultor será responsable que los PR permanezcan en buen estado y debidamente afianzados durante todo el tiempo que dure el estudio hasta su aprobación final. La definición y graficación clara de los PR elegidos, serán dispuestos en planos con coordenadas UTM e íconos de fácil visualización.

El respaldo digital (CD) del levantamiento topográfico deberá ser entregado en software Autocad 2000 o superior y en Autocad Land Development Desktop.

4. SISTEMA DE ALCANTARILLADO 4.1. INTRODUCCIÓN Efectuar una descripción de las principales características de la localidad en términos de geomorfología, clima, población total y servida actual, coberturas de agua potable, electricidad, etc.

4.2. OBJETIVO Realizar el diseño de ingeniería del proyecto de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas del área en estudio para su posterior construcción.

4.3. ANTECEDENTES DISPONIBLES PARA EL ESTUDIO Especificar los principales antecedentes, estudios, proyectos, etc., disponibles para la realización del estudio.

4.4. ESTUDIOS SOLICITADOS PARA EL DISEÑO DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO Se deberá desarrollar el proyecto de ingeniería al nivel de detalle del sistema de la red de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

El análisis se deberá efectuar considerando la densificación y áreas de expansión. Estas últimas deberán ser determinadas a través del MINVU, la Ilustre Municipalidad y los planes habitacionales para la localidad.

El(los) emisario(s) deberá(n) ser diseñado(s) para la totalidad de la localidad, incluyendo los futuros aportes de otros sectores.

Page 35: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

35

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Dependiendo de la configuración topográfica, las áreas que no cuentan con servicio de evacuación de las aguas servidas puede requerir de sistemas de elevación, en cuyo caso deberán ser diseñados.

El proyecto deberá elaborarse conforme a la "Guía para la Elaboración y Presentación de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado" del

Departamento de Estudios del Ex - Sendos, las Normas Oficiales Chilenas en lo relativo a Bases Técnicas, a la Guía para la Elaboración de Estudios de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, las Bases Administrativas y los presentes Términos de Referencia del mandante.

Para ello, se desarrollarán las siguientes actividades:

4.5 INFORME PRELIMINAR Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD 4.5.1 BASES DE CÁLCULO Deberán proponerse y justificarse todas las bases de cálculo, incluyendo el estudio de áreas tributarias que servirá el sistema, aportes por aguas de infiltración y el plazo de previsión de las obras, indicando los criterios empleados.

Las bases de cálculo deberán contemplar al menos la definición de los siguientes aspectos:

Población total y servida actual y su proyección al horizonte del período de previsión (año a año).

Dotación de consumo y coeficiente de recuperación (año a año).

Caudales medios y máximos actuales de aguas servidas domésticas netas y su proyección a lo largo del período de previsión (año a año).

Caudal de infiltración (donde proceda, año a año).

Catastro de RIL aportantes a la red de alcantarillado y estimación de caudales y características cualitativas de sus aportes contaminantes (año a año).

Cuerpo receptor de las aguas servidas.

4.5.2 TRABAJOS DE TOPOGRAFÍA El consultor deberá describir y evaluar las características topográficas del terreno y del subsuelo, en especial en sectores de ampliación de la red, plantas elevadoras (de requerirse), y todos los antecedentes técnicos de terreno que sean necesarios para el planteamiento de las alternativas técnicamente factibles y la selección de ellas, considerando la agresividad del tipo de suelo para la elección de las tuberías.

Page 36: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

36

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

4.5.3 FACTIBILIDAD DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Y EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LAS MISMAS Se estudiarán diferentes alternativas de aquellos colectores y cañerías necesarios para el correcto funcionamiento de la red de alcantarillado, que signifiquen un mejoramiento de las condiciones actuales y sirvan a futuro a las nuevas urbanizaciones, tanto en las áreas actualmente servidas como en las que se agregarán en el futuro a lo largo del período de previsión, debidamente programadas por etapas de construcción.

Deberá efectuarse una completa planificación del sistema de alcantarillado, indicando los puntos de entrega de los caudales provenientes de las diferentes áreas tributarias a los colectores.

Se estudiarán alternativas para un emisario final que intercepte todas las descargas, de modo que todas las aguas servidas sean conducidas a un solo punto de disposición final.

La solución recomendada deberá ser aprobada por las instituciones involucradas del caso (Servicio de Salud del Ambiente, Ministerio de Obras Públicas, etc.)

En caso que el trazado de colectores, cañerías, emisarios, etc. se crucen con instalaciones u obstáculos existentes que pudieren interferir en el trazado de las obras (línea férrea, canales, etc.). el consultor deberá conseguir la información necesaria para la confección de planos de expropiación y servidumbres, incluyendo antecedentes sobre el valor de estos, posibilidades de expropiación expedita, avalúo fiscal y comercial, etc.

Cada alternativa analizada, comprenderá el análisis de las obras a ejecutar, su ubicación, dimensionamiento y principales características técnicas y operativas Asimismo, se contempla el análisis económico de cada una de ellas, en que se efectuará una estimación de los programas de costos de inversión inicial y ampliación, así como de los costos de operación, reposición y mantenimiento involucrados, de manera que con dicha información, y la tasa de interés definida por el mandante, se puedan obtener los valores presentes netos de cada una de las alternativas analizadas.

4.5.4 INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL El Consultor deberá elaborar un Informe de Impacto Ambiental conforme a lo establecido en la Ley N° 19.300 de Bases del Medio Ambiente para este tipo de instalaciones, el que deberá contener al menos lo siguiente, si corresponde:

• Descripción y objetivos del proyecto.

Page 37: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

37

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

• Descripción Ambiental del área de influencia del proyecto.

• Identificación de impactos ambientales significativos.

• Programa de medidas de prevención, reducción, mitigación o compensación de los impactos ambientales negativos para las etapas de construcción y operación de las obras proyectadas. Cronograma detallado al nivel de actividad. Plan de monitoreo. Costos y beneficios involucrados.

• Participación pública e instituciones en interacción.

4.5.5 PRESENTACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Lo indicado anteriormente, debidamente estructurado y sistematizado, formará el informe preliminar y estudio de factibilidad del Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de la localidad, el que será puesto a consideración del mandante para su aprobación. El informe contendrá fundamentalmente lo siguiente:

A. MEMORIA : Con análisis general del problema, especialmente en lo que dice relación con las bases de cálculo y análisis de alternativas.

Estos estudios, se fundamentarán en aspectos específicos como:

• Estudio y adopción de las bases de cálculo.

• Proyección de caudales de aguas servidas al horizonte del período de previsión.

• Catastro de las redes.

Análisis técnico-económico de las alternativas estudiadas, debidamente fundamentado. Costos de inversión, operación y mantenimiento. Valor presente de costos.

• Estudio de impacto ambiental de las alternativas estudiadas, de acuerdo a los requerimientos que para este tipo de instalaciones establece el Reglamento de la Ley N°19.300 de Bases del Medio Ambiente de la CONAMA (DIA o EIA).

B. PLANOS Se entregarán los planos generales de las alternativas de tratamiento analizadas.

Se entregará un resumen ejecutivo del estudio de factibilidad del sistema de tratamiento, el que contendrá los aspectos más relevantes de la solución recomendada tanto desde el punto de vista técnico como económico.

Page 38: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

38

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Asimismo, las alternativas de ubicación y su viabilidad deberán quedar claramente definidas. En esta etapa, el consultor deberá obtener de parte de los propietarios de los terrenos una conformidad por escrito, en la cual el propietario indique estar de acuerdo con la adquisición de los terrenos por parte del mandante, o con su expropiación. En caso de servidumbre, que está de acuerdo con otorgar servidumbre de paso.

4.6 PROYECTO En esta etapa del estudio, se desarrollará el proyecto completo de la solución general para el mejoramiento del sistema de alcantarillado aprobada por el mandante.

El proyecto deberá incluir como mínimo lo siguiente:

A. MEMORIA, la que estará compuesta básicamente por:

• Descripción completa del objetivo y alcance del proyecto.

• Resumen de las bases de cálculo de población servida, dotación, coeficientes de recuperación, y en general de todas aquellas bases que permitan la comprensión del proyecto a cabalidad.

• Dimensionamiento y criterios de diseño de las obras al nivel de ingeniería de detalle.

• Costos de inversión, operación y mantenimiento de la solución. Valor presente de costos.

Todos los antecedentes técnicos y de terreno necesarios para el diseño de las obras, tales como

Nivelación cerrada con curvas de nivel cada metro.

Plano de planta con curvas de nivel.

Levantamiento taquimétrico en fajas de impulsiones, emisarios y planta(s) elevadora(s) de

requerirse.

Puntos de Referencia (PR) en los trazados de cañerías cada 500 metros como mínimo. Los P.R. deberán ser materializados, de modo de asegurar su ubicación en el momento de construir.

Perfiles transversales de calles, con indicación de instalaciones u obstáculos existentes que interfieran con el trazado de las obras.

Ejecución de pozos de reconocimiento contemplando al menos la profundidad de las

cañerías proyectadas, con un mínimo de 2 metros de profundidad mínima, indicando fecha de ejecución y nivel de la napa freática. Para las cañerías, colectores y emisarios proyectados, se

Page 39: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

39

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

deberá efectuar como mínimo un pozo cada 400 metros. Los pozos no podrán estar a más de 5 metros del eje de las cañerías proyectadas.

Pozos de prospección (2 al menos) e informe de mecánica de suelos en recinto(s) de planta(s) elevadora(s).

• Análisis del comportamiento hidráulico del sistema.

• Análisis técnico-económico de alternativas de materiales de tuberías y tipo de junturas. Definición y justificación de tipos de tuberías a ser usadas en la obra.

• Programa de etapas de construcción de las obras.

• Informe de mecánica de suelos al nivel de proyecto. De requerirse para la construcción de las obras, especificación de la forma de agotamiento de la napa y la entibación necesaria.

• Proyecto eléctrico (de requerirse).

• ANEXOS a la memoria con todos los cálculos y estudios especiales que se consideren necesarios para la justificación y comprensión del diseño final de las obras. Como anexos a la memoria deberán incluirse al menos lo siguiente:

• Cálculos hidráulicos.

• Cálculos estructurales.

• Cálculos eléctricos.

Estudio de mecánica de suelos, incluyendo los ensayos de laboratorio.

• Interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados por las respectivas autoridades (si procede). Modificaciones a obras de infraestructura existente que interfiera con las obras proyectadas. Si el trazado de colectores interfiere con la franja de carreteras o caminos que dependen de la Dirección Nacional de Vialidad, se deberá proceder de acuerdo a lo indicado en los oficios pertinentes del M.O.P. y de la Dirección de Vialidad, que se entenderán como parte integrante de los presentes Términos de Referencia.

B. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Las especificaciones técnicas deberán ser elaboradas tomando como referencia las especificaciones de las empresas regionales de servicios sanitarios y especificaciones técnicas especiales propias de las características del sistema proyectado.

Page 40: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

40

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Estas deberán indicar para cada partida, materialidad, dimensionamiento y cubicación (cantidad de obra a ejecutar).

En caso que la ejecución del proyecto afecte obras de caminos existentes, se deberá incluir un anexo de vialidad que contenga las especificaciones técnicas y presupuestos de las partidas involucradas. Dichas especificaciones serán complementarias al proyecto y elaboradas de acuerdo al volumen 5 del Manual de Carreteras.

C. PLANOS

Se entregarán los planos necesarios para la correcta comprensión de las obras, los que incluirán planos de planta general y de detalle de las obras proyectadas, planos eléctricos, etc., de acuerdo al siguiente detalle:

Plano de ubicación general de las obras.

Planos de planta y perfiles longitudinales, con ubicación de puntos de referencia, pozos de

reconocimiento y perfil estratigráfico de éstos.

Planos de perfiles transversales y movimiento de tierras.

Planos de detalle de las obras proyectadas.

Planos del proyecto eléctrico (donde corresponda).

Cuadro de cañerías, cámaras, etc.

Planos de expropiaciones y servidumbres completos (posibilidad cierta de adquisición y

obtención de servidumbres que se requieran).

Planos de interferencias y modificaciones a obras de infraestructura existente que interfieran

con las obras proyectadas, aprobadas por las instituciones involucradas (Vialidad, FF.CC., etc.). Para el caso de cruces de ferrocarriles deberá, además confeccionarse plano separado, de acuerdo a las normas de la Empresa de Ferrocarriles.

D. PRESUPUESTO DE LAS OBRAS PROYECTADAS

Se entregarán los presupuestos respectivos parciales y totales de las etapas de construcción de las obras proyectadas, incluyendo por partida, cubicación, precio unitario y total.

5.

Page 41: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

41

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

TRATAMIENTO Y DISPOSICION DE AGUAS SERVIDAS.

5.1. INTRODUCCIÓN

Efectuar una descripción de las principales características de la localidad en términos de geomorfología, clima, cuerpos receptores aledaños, población total y servida actual, red de alcantarillado de la localidad, etc.

5.2. OBJETIVOS

Describir los objetivos del estudio, señalando la importancia de ejecutar el proyecto definitivo para la construcción del sistema de tratamiento y disposición de las aguas servidas.

5.3. ANTECEDENTES DISPONIBLES PARA EL ESTUDIO

Especificar los principales antecedentes, estudios, proyectos, etc., disponibles para la realización del estudio.

5.4. ESTUDIOS SOLICITADOS PARA EL SISTEMA DE TRATAMIENTO

Se deberá desarrollar el proyecto de ingeniería al nivel de detalle del sistema de tratamiento de las aguas servidas de la localidad.

Para ello, se desarrollarán las siguientes actividades:

5.4.1 INFORME PRELIMINAR Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

5.4.1.1 ADOPCIÓN DE BASES DE CÁLCULO

La primera actividad del estudio consistirá en definir a cabalidad (justificando los criterios empleados) todas las bases de cálculo a adoptar para el dimensionamiento del sistema de tratamiento, y que deberán constar al menos de lo siguiente:

Población total y servida actual y su proyección al horizonte del período de previsión (año a año).

Dotación de consumo y coeficiente de recuperación (año a año).

Caudales medios y máximos actuales de aguas servidas domésticas netas y su proyección a lo

largo del período de previsión (año a año).

Caudal de infiltración (donde proceda, año a año).

Catastro de RIL aportantes a la red de alcantarillado y estimación de caudales y características

cualitativas de sus aportes contaminantes (año a año).

Page 42: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

42

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Características de las aguas residuales crudas afluentes al sistema de tratamiento a adoptar como base de cálculo en términos de los parámetros contaminantes de interés (DBO, sólidos suspendidos, coliformes fecales, sulfatos, nitrógeno y fósforo total).

Aporte de materia orgánica (DBO) tratamiento a adoptar como base de cálculo, expresado en términos per cápita (grDBO/hab.día).

Características meteorológicas de la zona en estudio. Debe incluir temperaturas medias

mensuales del aire a lo largo del año.

Cuerpo receptor de las aguas servidas tratadas o usos a los que se quieren destinar.

Características de los cuerpos receptores (hidrología y calidad).

La calidad de las aguas servidas que serán tratadas, deberá ser determinada mediante una campaña intensiva de caracterización de los parámetros contaminantes principales por al menos 24 horas y los consecuentes análisis de laboratorio.

Para determinar la calidad de afluente y el grado de tratamiento de la planta deberá tenerse en cuenta el uso a que se destinará el mismo. De ser evacuado a un cuerpo receptor, deberán tenerse en cuenta la actual Norma Chilena Nch 1333 Of. 78 sobre "Requisitos de calidad del agua por diferentes usos", la calidad y características de las aguas del cuerpo receptor inmediatamente arriba del punto de descarga y las características y condiciones de uso del mismo, aguas abajo del punto de descarga.

5.4.1.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS AL NIVEL DE FACTIBILIDAD

Una vez definidas las bases de cálculo, se estudiarán diferentes alternativas de tratamiento aplicables a las condiciones específicas de la localidad y de ubicación de la planta, eligiendo la más conveniente desde un punto de vista técnico-económico, sobre la base de un análisis de valor presente de costos (considerando los costos de inversión, reposición, operación y mantenimiento a lo largo del período de previsión) que permita definir claramente la elección.

En este punto, se prestará especial atención al desarrollo de tecnologías aplicadas de bajo costo que tengan amplia difusión en el área de la ingeniería sanitaria, entre las que se incluirán al menos las siguientes:

Lagunas facultativas seguidas de desinfección.

Lagunas aireadas.

Cultivo suspendido sobre la base de lodos activados convencionales en su versión por aireación

extendida.

Page 43: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

43

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Cultivo fijo.

Otras alternativas de tecnología establecida.

Cada alternativa analizada, comprenderá el análisis de las obras a ejecutar, su ubicación, dimensionamiento y principales características técnicas y operativas Asimismo, se contempla el análisis económico de cada una de ellas, en que se efectuará una estimación de los programas de costos de inversión inicial y ampliación, así como de los costos de operación, reposición y mantenimiento involucrados, de manera que con dicha información, y la tasa de interés definida por el mandante, se puedan obtener los valores presentes netos de cada una de las alternativas analizadas.

5.4.1.3 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Consultor deberá elaborar un Informe de Impacto Ambiental conforme a lo establecido la Ley N° 19.300 de Bases del Medio Ambiente para este tipo de instalaciones, el que deberá contener al menos lo siguiente, si corresponde:

Descripción y objetivos del proyecto.

Descripción Ambiental del área de influencia del proyecto.

Identificación de impactos ambientales significativos.

Programa de medidas de prevención, reducción, mitigación o compensación de los impactos

ambientales negativos para las etapas de construcción y operación de las obras proyectadas. Cronograma detallado al nivel de actividad. Plan de monitoreo. Costos y beneficios involucrados.

Participación pública e instituciones en interacción.

5.4.1.4 PRESENTACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Lo indicado anteriormente, debidamente estructurado y sistematizado, formará el informe preliminar y estudio de factibilidad del tratamiento de las aguas servidas de la localidad, el que será puesto a consideración del mandante para su aprobación. El informe contendrá fundamentalmente lo siguiente:

Page 44: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

44

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

A. MEMORIA

Análisis general del problema, especialmente en lo que dice relación con las bases de cálculo y análisis de alternativas de tratamiento.

Estos estudios, se fundamentarán en aspectos específicos como:

Estudio y adopción de las bases de cálculo.

Proyección de caudales y aportes contaminantes de aguas servidas al horizonte del período de

previsión.

Determinación de las características del cuerpo receptor.

Determinación del grado requerido de tratamiento.

Análisis técnico-económico de las alternativas de tratamiento estudiadas, debidamente fundamentados. Costos de inversión, operación y mantenimiento. Valor presente de costos.

Estudio de impacto ambiental de las alternativas de sistemas de tratamiento de las aguas servidas analizadas, de acuerdo a los requerimientos que para este tipo de instalaciones establece el Reglamento de la Ley N°19.300 de Bases del Medio Ambiente de la CONAMA (DIA o EIA).

B. PLANOS

Se entregarán los planos generales de las alternativas de tratamiento analizadas.

Se entregará un resumen ejecutivo del estudio de factibilidad del sistema de tratamiento, el que contendrá los aspectos más relevantes de la solución recomendada tanto desde el punto de vista técnico como económico.

Asimismo, las alternativas de ubicación y su viabilidad deberán quedar claramente definidas. En esta etapa, el consultor deberá obtener de parte de los propietarios de los terrenos una conformidad por escrito, en la cual el propietario indique estar de acuerdo con la adquisición de los terrenos por parte del mandante, o con su expropiación. En caso de servidumbre, que está de acuerdo con otorgar servidumbre de paso.

5.4.2 PROYECTO DE INGENIERÍA AL NIVEL DE DETALLE

5.4.2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

En esta etapa del estudio se efectuará el desarrollo del proyecto de ingeniería al nivel de detalle de la solución del sistema de tratamiento aprobada por el mandante, el que contendrá lo siguiente:

Page 45: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

45

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Emisario afluente al sistema de tratamiento.

Descripción detallada del dimensionamiento de las obras que compondrán el sistema de tratamiento, incluyendo la ubicación de las componentes unitarias pertinentes.

Emisario de descarga.

Estudios hidráulicos completos a nivel de ingeniería de detalle.

Estudios estructurales al nivel de proyecto para las obras que lo ameriten.

Programa de construcción de las etapas de implementación del sistema de tratamiento.

Proyecto eléctrico.

Proyectos completos para la urbanización del recinto del sistema de tratamiento.

Antecedentes técnicos y de terreno necesarios para el diseño de las obras. Topografía de toda

el área del tratamiento, incluyendo emisarios afluente y afluente del sistema. La topografía de la zona de emplazamiento de las obras de tratamiento deberá incluir un levantamiento taquimétrico con curvas de nivel cada metro.

Mecánica de Suelos. Si el sistema de tratamiento será sobre la base de lagunas, se deberán

considerar 2 pozos por Hectárea, en tanto que si es del tipo convencional (cultivo fijo, cultivo suspendido) se deberán considerar como mínimo 3 pozos de reconocimiento. La profundidad de los pozos deberá ser tal que se alcance como mínimo el nivel de las fundaciones de las obras proyectadas o del nivel freático. Se deberá analizar la presencia de napa subterránea a la profundidad de fundación de las obras y las medidas recomendadas para la construcción del sistema de tratamiento.

5.4.2.2 PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

Los antecedentes indicados en los puntos anteriores, permitirán estructurar la entrega del proyecto del sistema de tratamiento.

El proyecto se ordenará de manera tal que sus escritos y planos conformen básicamente lo siguiente:

A. MEMORIA, la que estará compuesta básicamente por:

Descripción completa del objetivo y alcance del proyecto.

Resumen de las bases de cálculo de población servida, dotación, coeficientes de recuperación, y

en general de todas aquellas bases que permitan la comprensión del proyecto a cabalidad.

Page 46: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

46

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Dimensionamiento y criterios de diseño de las diferentes componentes unitarias del sistema de tratamiento.

Costos de inversión, operación y mantenimiento. Valor presente de costos.

Desarrollo "in extenso" de las obras y elementos de los sistemas de tratamiento al nivel de proyecto, incluyendo análisis hidráulicos y estructural donde así lo amerite.

Balances hidráulicos y de masas para cada etapa del sistema de tratamiento (caudales

afluentes, caudales efluentes, caudales de recirculación y de purga, etc.)

Programa de etapas de construcción de las obras.

Informe de mecánica de suelos al nivel de proyecto.

Proyecto eléctrico.

Estudio de costos de operación y mantención del sistema de tratamiento de aguas servidas.

Estudio tarifario respecto al costo en que deberán incurrir los beneficiarios del proyecto por concepto de servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

Manual de operación y mantenimiento y especificaciones de funcionamiento del sistema de

tratamiento.

ANEXOS a la memoria con todos los cálculos y estudios especiales que se consideren necesarios para la justificación y comprensión del diseño final de las obras. Como anexos a la memoria deberán incluirse al menos lo siguiente:

Cálculos hidráulicos.

Cálculos estructurales.

Cálculos eléctricos

Estudio de mecánica de suelos, incluyendo los ensayes de laboratorio.

Topografía de la zona de emplazamiento de las obras de tratamiento con curvas de nivel

cada metro.

Indicación de interferencias con otros servicios y aprobación de los trazados por las respectivas autoridades (si procede).

Aprobación del sistema de tratamiento por parte del Servicio de Salud del Ambiente.

B. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Page 47: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

47

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Las especificaciones técnicas deberán ser elaboradas tomando como referencia las especificaciones de las empresas regionales de servicios sanitarios y especificaciones técnicas especiales propias de las características del sistema proyectado.

Estas deberán indicar para cada partida, materialidad, dimensionamiento y cubicación (cantidad de obra a ejecutar).

En caso que la ejecución del proyecto afecte obras de caminos existentes, se deberá incluir un anexo de vialidad que contenga las especificaciones técnicas y presupuestos de las partidas involucradas. Dichas especificaciones serán complementarias al proyecto y elaboradas de acuerdo al volumen 5 del Manual de Carreteras.

C. PLANOS

Se entregarán los planos necesarios para la correcta comprensión de las obras, los que incluirán planos de planta general y de detalle de las componentes del sistema proyectado, planos eléctricos, etc., de acuerdo al siguiente detalle:

Plano de ubicación general de las obras.

Planos de planta y perfiles longitudinales, con ubicación de puntos de referencia, pozos de reconocimiento y perfil estratigráfico de éstos.

Planos de perfiles transversales y movimiento de tierras.

Planos de detalle del sistema de tratamiento (plantas y perfiles) de cada componente unitaria

del sistema de tratamiento.

Planos de urbanización del recinto del sistema de tratamiento, incluyendo caminos, postación

eléctrica, instalaciones sanitarias domiciliarias de agua potable fría y caliente, gas alcantarillado, etc.

Planos del proyecto eléctrico.

Planos de agua potable e instalaciones de detalle de las obras civiles.

Planos estructurales (donde corresponda).

Cuadro de cañerías, cámaras, etc.

Planos de expropiación y servidumbre que se requieran.

Page 48: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

48

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

D. PRESUPUESTO DE LAS OBRAS PROYECTADAS

Se entregarán los presupuestos respectivos parciales y totales de las etapas de construcción de las obras proyectadas, incluyendo por partida, cubicación, precio unitario y total.

6.- CASETAS SANITARIAS

6.1.- SOBRE EL DISEÑO DE LA UNIDAD SANITARIA

6.1.1 Flexibilizar la conformación de recintos

La unidad sanitaria debe ser el elemento ordenador del crecimiento de la vivienda. Como tal, es recomendable que, en las zonas en que el clima lo permita, se opte por proyectar una unidad inicial compuesta por un recinto cerrado - el baño - y un espacio cubierto, pero no cerrado para la cocina. Así, ésta contará sólo con el lavaplatos, pero podrá organizarse con mayor libertad, considerando que éste es un recinto que suele existir previamente y utiliza una superficie mayor a la que el proyecto puede proporcionarle.

La eliminación de los muros de la cocina permitirá un aumento de la superficie cubierta y, de esa manera, acogerá diversos usos posibles para ese espacio, a la vez que ordenará el crecimiento futuro de la vivienda. Eventualmente, según las condiciones del lugar y el requerimiento de los usuarios, en vez de un espacio cubierto, se puede optar por una superficie de piso, por un muro medianero o uno de fachada, o por la combinación de estos elementos que sea posible realizar al economizar el cierre de la cocina y que contribuya mejor al objetivo de orientar el crecimiento futuro de la vivienda. A partir de la unidad sanitaria, el proyecto debe hacer evidente el crecimiento que naturalmente debe seguir la vivienda en etapas posteriores, lo que puede reforzarse con la entrega de planos simples que orienten a las familias en las ampliaciones futuras a realizar.

6.1.2 Ubicación del baño

Se sugiere que el frente mayor de la unidad sanitaria se oriente hacia la calle. De esta manera, se contribuirá a la conformación del fondo, elemento importante en la identidad de la familia con relación al vecindario y en la unidad formal de éste.

Para resguardar la privacidad del baño, es conveniente que la ventana orientada al frente se ubique en el extremo más lejano al acceso. Por la misma razón de privacidad, es también conveniente evitar que la puerta de este recinto se conecte directamente con el lugar de estar, el que normalmente se desarrolla hacia la fachada. En todo caso, el diseño debe tener la flexibilidad necesaria para permitir diferentes emplazamientos en el lote, aspecto que debe ser consultado a las familias.

Page 49: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

49

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

6.1.3 Facilitar el adosamiento

El elemento que suele ser más determinante para facilitar - o para dificultar - el adosamiento de las piezas que poseen las familias a la nueva unidad sanitaria, es la techumbre de ésta. Una techumbre inadecuada tiende a producir adosamientos con encuentros de techos mal resueltos, en que los recintos resultan con pendientes y/o alturas de piso a cielo excesivamente bajas o se termina por remplazar la techumbre de la unidad sanitaria, con la consiguiente pérdida de recursos.

6.1.4 Elementos formales del diseño

En la expresión formal de la unidad sanitaria es recomendable considerar, por una parte, que ésta debe integrarse al contexto, con un tipo de construcción y elementos tipológicos de diseño que no resulten ajenos a la zona. Por otra parte, es también recomendable que estos elementos formales contribuyan a otorgar una cierta particularidad al asentamiento y, por lo tanto, una identidad a sus habitantes.

La limitación de recursos para destinar a terminaciones y la escasa superficie de construcción permiten emplear sólo un número acotado de elementos para resolver este doble requerimiento. Por lo mismo, el tipo de acabado de los muros, la expresión de la techumbre y el diseño de vanos de ventana, son aspectos que requieren de un especial cuidado en el diseño y, eventualmente, pueden constituir parte de la demanda que explícitamente se formule a los proyectistas.

Por otra parte, cabe destacar que esto no radica sólo en el aspecto formal de las construcciones: un diseño que incorpore efectivamente los requerimientos climáticos y las diferentes formas de uso de los espacios que se dan a lo largo del país, se expresará en aleros, espacios sombreados, pendientes de techumbre, etc., propios del lugar, respondiendo así naturalmente al requerimiento de lograr una integración a la tipología predominante.

6.2 SOBRE LA MATERIALIDAD DE LA UNIDAD SANITARIA

6.2.1 Componentes industrializados

Las características de la unidad sanitaria se adaptan especialmente a un tipo de producción industrializada, no necesariamente de la unidad completa, pero sí de algunos de sus componentes. En efecto, se trata de unidades simples, repetitivas, pero que frecuentemente deben ser edificadas en un número reducido y en lugares apartados, lo que tiende a limitar y encarecer la oferta de empresas constructoras tradicionales.

Si bien una política de fomento a la industrialización de la unidad sanitaria es una materia de escala nacional y no propia de proyectos aislados, es recomendable que en éstos, particularmente en aquellos a realizar en localidades apartadas, se tienda a diseñar componentes - paneles de

Page 50: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

50

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

muro o de techumbre, paneles sanitarios - que puedan ser prefabricados en lugares que otorguen las condiciones necesarias para montar una línea de producción, con un adecuado acopio de materiales, con mano de obra especializada y con un control permanente. Debe tenerse en cuenta que la producción de elementos prefabricados no asegura la calidad de éstos, a menos que se garanticen las condiciones mencionadas.

En cualquier circunstancia el diseño debe garantizar un óptimo aprovechamiento de los materiales, en sus dimensiones y en sus propiedades. Esto es una condición aún más importante tratándose de elementos prefabricados, en donde la racionalización de la producción tiene como base esta optimización.

Al especificar los elementos a emplear en la construcción, es recomendable privilegiar, en lo posible, el uso de componentes elaborados o integrados en fábrica o en un ambiente controlado, por sobre el empleo de materiales básicos a mezclar o integrar en la obra. Nos referimos a elementos tales como los componentes sanitarios, los hormigones pre dosificados y los morteros de pega premezclados. Cabe destacar que los ejemplos mencionados se refieren a algunas de las partidas que, cuando son preparadas íntegramente en obra, presentan los problemas de calidad más frecuentes.

6.2.2.- Materiales locales

En la elección de los materiales a emplear, es importante evaluar la diversidad de alternativas disponibles en la zona, sin excluir, por lo tanto, un análisis de los elementos de producción local. Estos, en el caso de que cumplan con los requerimientos técnicos, pueden representar ventajas significativas, no siempre expresadas por su precio: fácil disponibilidad, posibilidad de bajos costos de reposición, comportamiento conocido, experiencia de la mano de obra local en su empleo, adaptación al contexto constructivo, estímulo a la actividad económica de la localidad.

6.2.3 Principales atributos de la materialidad

La especificación de elementos cuya transmitancia térmica sea acorde con lo recomendado por las normas técnicas según zonas climáticas, no es sólo relevante para las localidades de clima especialmente riguroso y en donde se diseñen recintos cerrados. Incluso al proponer espacios solamente techados, se debe tener presente que éstos serán después recintos de la vivienda y, por lo tanto, la techumbre deberá incorporar la aislación térmica necesaria para ese uso futuro.

Sin embargo, en consideración a las características socioeconómicas de los usuarios, el atributo más indispensable de la unidad a construir deberá ser su durabilidad y, en consecuencia, su resistencia al uso y sus bajos requerimientos de mantención. En efecto, es frecuente que un producto local requiera constante mantención o un componente prefabricado no resista un clavo o un impacto, factores que deben considerarse al momento de escoger la tecnología más adecuada.

Page 51: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

51

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Una detenida observación del comportamiento de proyectos ya ejecutados y en uso, en la comuna o en comunas vecinas, incluyendo la opinión de sus usuarios, constituye un antecedente inestimable, no sólo para resolver los aspectos tecnológicos mencionados, sino también para obtener lecciones sobre el conjunto de aspectos del diseño de proyectos.

6.3 CONTRATACIÓN DE PROYECTOS DE ARQUITECTURA

6.3.1 Producto de la actividad

Sin perjuicio de lo que establezcan adicionalmente los términos de referencia específicos que elabore la Municipalidad, los consultores deben entregar, como mínimo, lo siguiente:

A. UNIDADES SANITARIAS

Planta, cortes (mínimo 2) y elevaciones (mínimo 2) a escala 1:25, con tres cotas: a eje, interiores

y totales.

Estructura y detalles: mínimo 1 escantillón escala 1:10; detalle de pilares y vigas o de otros elementos estructurales propuestos; fundaciones; estructura de techumbre; anclajes o sujeciones; puerta(s) y ventana(s).

Plano de alternativas de emplazamiento de la unidad sanitaria en lote(s) tipo.

Plano de adosamiento tipo de una mediagua y de alternativas (mínimo

2) de crecimiento futuro de la vivienda.

B. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Se debe indicar en detalle, para cada una de las partidas de la obra:

Los productos a emplear (sin indicación de marca comercial y sin especificar alternativas con el término “o similar”), precisando en cada caso los atributos o requisitos técnicos que éstos deben cumplir.

El procedimiento de construcción o montaje.

Las medidas de control a establecer en la obra y los ensayes exigibles, cuando corresponda. Se debe identificar en cada caso, la norma técnica (INN) exigible, tanto con relación a los materiales, como a los procedimientos y a los ensayes.

Page 52: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

52

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

C. PRESUPUESTO DE LAS OBRAS PROYECTADAS

Se entregarán los presupuestos respectivos parciales y totales de las etapas de construcción de las obras proyectadas, incluyendo por partida, cubicación, precio unitario y total.

7.- CONSIDERACIONES GENERALES

A. PLAZOS

Especificar los plazos definidos para las entregas parciales y el plazo máximo para la entrega final del estudio completo, excluidos los tiempos que ocupará el mandante en la aprobación de los informes.

El oferente propondrá los plazos parciales para las entregas de las distintas etapas del proyecto, y que podrá ofrecer un plazo total diferente, siempre que sea inferior al máximo estipulado.

Especificar que el plazo definitivo para la ejecución del estudio será entendido desde la fecha en que la resolución que contrata el estudio ingrese totalmente tramitado a la oficina de partes del mandante.

B. ENTREGA DE INFORMES

El general el consultor, deberá entregar un completo Programa de Trabajo, Basado en los requerimientos de los presentes Términos de Referencia, determinando tiempos, actividades, metas, resultados, así como los recursos humanos y técnicos que intervendrán.

Sin perjuicio de ello el consultor deberá entregar tres informes de acuerdo al siguiente desglose:

1.- Diagnostico situación

2.- Informe Preliminar y Estudio de Factibilidad.

3.- Proyecto Final (con RS)

C. PARTICIPACION CIUDADANA

En esta etapa la Empresa Consultora deberá iniciar un detallado trabajo de participación ciudadana en ambas localidades.

Objetivo General: Este trabajo tiene como objetivo informar a la población de las características y alcances del proyecto, a través de consultas, talleres de trabajo, encuestas y otras actividades que permitirán, por una parte, informar a la comunidad de las características y avances del estudio, y por otra, y recoger sus inquietudes, intereses y opiniones, incorporándolas en el Estudio. Además recoger inquietudes de la ciudadanía y plantear soluciones en el contexto del proyecto.

Page 53: PERFIL PROYECTO SANEAMIENTO ISLAS HUICHAS COMUNA …sig.goreaysen.cl/ajaxgore/data/gores/PMDT/Borde_mar/7... · 2018. 6. 13. · deficiencias técnicas y administrativas en el suministro

53

Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

Objetivos Específicos:

Realizar una identificación y descripción del área de influencia del proyecto junto con sus actores relevantes, tanto comunitarios como institucionales.

Difundir, a los actores sociales relevantes, las características del estudio así como las obras que

se estudian a nivel de diseños definitivos.

Conocer e incorporar, en la medida que sea técnica y económicamente viable, las opiniones, inquietudes y sugerencias de los actores sociales relevantes en la factibilidad y los diseños del sistema.

Difundir los resultados del estudio, señalando las etapas y tiempos estimados para la concreción de las obras, de manera de no generar falsas expectativas.

Como resultado de este trabajo, deberá presentarse un informe detallado señalando las actividades realizadas, en un acta de reunión firmada por los asistentes y los acuerdos tomados.

D. ESTADOS DE PAGO

Se efectuarán de acuerdo a la aprobación de los informes definidos en el punto 7 sobre entrega de los informes.

1.- Diagnostico situación 20%

2.- Informe Preliminar y Estudio de Factibilidad. 40%

3.- Proyecto Final (con RS) 40%

E. VISITAS A TERRENO

Se consideran todas las visitas a terreno necesarias de parte del Jefe de Proyecto, así como de los otros profesionales que participan en el estudio, con el propósito de llevar a cabo la correcta ejecución en detalle del proyecto. Las visitas deberán ser coordinadas con la Municipalidad con antelación, la cual deberá estar presente a lo menos en la primera visita y las reuniones informativas y de participación ciudadana que se sostengan con las autoridades y comunidad.

F. EQUIPO CONSULTOR

La consultoría estará compuesta por un equipo multidisciplinario, con experiencia encabezado por profesional competente.