perfil proyecto electrificacion bahia raul marin...

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Gobierno Regional de Aysén

Consultora ACUA Ltda.

PERFIL PROYECTO ELECTRIFICACION BAHIA RAUL MARIN BALMACEDA COMUNA DE CISNE

REGIÓN AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO

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Contenido PERFIL PROYECTO ELECTRIFICACION BAHIA RAUL MARIN BALMACEDA ............................................ 1

INTRODUCCION ................................................................................................................................... 3

1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ......................................................................................... 4

2. ANÁLISIS PRELIMINAR DE DIMENSIONAMIENTO DE LAS OBRAS.............................................. 15

3. COSTO DE ESTIMADO DEL ESTUDIO DE DISEÑO Y CRONOGRAMA DE SU EJECUCIÓN ............. 17

4. PRESUPUESTO PRELIMINAR DE OBRAS, SEGÚN PARTIDA DE OBRA (ESTIMADO): ................. 18

5. CROQUIS DE LOS PROYECTOS Y SUS ÁREAS DE INFLUENCIA .................................................... 19

6. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIARIOS ........................................................................................ 20

7. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS, SERVIDUMBRES DE PASO Y DERECHOS DE AGUA REQUERIDOS. .................................................................................................................................... 20

8. FACTIBILIDAD DE DESCARGA DE LAS AGUAS SERVIDAS TRATADAS. ....................................... 20

9. CÁLCULO PRELIMINAR DE SUBSIDIO REQUERIDO POR LA EMPRESA ELÉCTRICA PARA PROYECTOS DE EXTENSIÓN DE RED ELÉCTRICA. ............................................................................... 20

10. TÉRMINOS DE REFERENCIA. ..................................................................................................... 20

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INTRODUCCION

La electrificación rural considera la posibilidad de suministrar energía a las diversas localidades del País, las cuales no cuentan con un abastecimiento apropiado, y que su actual suministro es mediante formas muy precarias e ineficientes.

El suministro de energía depende, en general, de los recursos que se dispongan en la zona donde se pretende entregar el abastecimiento. Estos recursos se refieren tanto a los recursos energéticos (leña, viento, sol, etc.) de la zona en estudio, como la capacidad económica que ésta tenga para la adquisición de fuentes energéticas (velas, lámparas, combustibles, etc.). (Fuente: Ministerio de Desarrollo Social).

En el caso específico del abastecimiento de electricidad, éste se puede efectuar mediante la conexión a la red convencional de distribución eléctrica, sistemas de autogeneración con sistemas no convencionales (energía fotovoltaica, eólica o energía hidráulica), o bien grupos electrógenos.

El presente Estudio cumple con los requisitos del Plan Marco de Desarrollo Territorial (PMDT) para el Territorio Borde Mar, en la Comuna de Pto. Cisne, del Programa de Infraestructura Rural para el Desarrollo Territorial (PIRDT) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE), operado en acuerdo con el Gobierno Regional de Aysén, y los objetivos específicos apuntan a solucionar las carencias de electricidad y/o a mejorar la calidad del abastecimiento energético de viviendas y centros comunitarios en la localidad de RAUL MARIN BALMACEDA.

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1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Antecedentes de La Comuna

Ubicación geográfica: La comuna de Cisnes, es la tercera en extensión a nivel regional, con una superficie total de 17.450 Km2. correspondientes al 14,7% del territorio regional. Sin embargo, la extensión en Km2 no significa mucho, ya que más de la mitad del territorio escapa a la gestión comunal, correspondiente a zonas no habitadas, territorios fiscales de reservas y altas cumbres. La comuna al estar ubicada en el límite noroeste de la Región de Aysén, cuenta con una posición estratégica para el desarrollo de las comunicaciones y transporte tanto terrestre como marítima.

El territorio comunal se puede clasificar en dos áreas, la continental andina y la insular. La primera de estas áreas comprende los sectores donde se emplazan las localidades de La Junta, Puerto Puyuhuapi y Puerto Cisnes, siendo un sector de cordillera andina de altas cumbres surcadas por profundos valles. Por su parte, el área insular está compuesta por la cordillera de la costa, formada por un conjunto mayor 45 importante. En este sector se ubican los pobladores de Raúl Marín, Melimoyu, Gala y Gaviota.

En el territorio comunal existen dos grandes cuencas influenciadas por la Cordillera Queulat, las cuales son:

• Cuenca del río Palena • Cuenca del rio Cisnes

Estas dos cuencas han resultado fundamentales al momento de influenciar el poblamiento del territorio; ya que se han transformado en ejes de poblamiento campesino, han generado caminos y en sus desembocaduras se han instalado dos de las 8 localidades que componen la comuna, siendo Puerto Cisnes la cabecera comunal.

En este contexto, definido por los grandes lineamientos del sistema natural comunal, se emplazan las siguientes localidades:

• Puerto Raúl Marín Balmaceda • La Junta • Puerto Puyuhuapi • Puerto Cisnes • Grupo Gala • Puerto Gaviota • Melimoyu • Santo Domingo

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Datos Demográficos

Años País Región Aysén Comuna Pto. Cisne Hombres Mujeres Total Hombre

s Mujere

s Total Hombre

s Mujere

s Total

1992 6.755.455 6.909.786 13.665.241 43.675 39.117 82.792 3.236 2.228 5.464 2002 7.793.208 7.952.375 15.745.583 50.601 45.377 95.978 3.545 2.409 5.954 2011 8.536.904 8.711.546 17.248.450 55.673 50.192 105.865 3.672 2.480 6.152 2020 9.170.100 9.378.995 18.549.095 59.856 54.396 114.252 3.687 2.496 6.183

Tabla N° 1: Relación y proyección viviendas Fuente: Reporte Comunal primer semestre 2012 comuna pto. Cisne

Grafico N°1: Pirámide Poblacional Comuna de Cisne Fuente: Reporte Comunal primer semestre 2012 comuna pto. Cisne

Clima: Intensas precipitaciones que ocurren todo el año, aunque el período más lluvioso se encuentran entre mayo y agosto, donde cae el 45% del total anual. Los totales anuales pueden alcanzar los 4.000 mm.

La cuenca del río Cisnes, presenta dos tipos climáticos: Clima Templado Lluvioso sin estación seca (sector alto y centro de la cuenca) y Marítimo Lluvioso (sector bajo de la cuenca e islas).

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Las temperaturas medias de los meses más fríos, raramente descienden de 4º C. Por los mismos motivos, las amplitudes térmicas no son muy elevadas; la amplitud térmica anual en Aysén es inferior 10º C, en tanto la amplitud diaria varía a través del año entre 5º y 7º C.

Red Vial estructurante intercomunal: está conformada por las vías expresas y troncales, que uniendo el trazado, el tipo y localización de actividades en áreas de mayor intensidad de uso en materia agrícola y turístico, tanto actual como estimado. Bajo este concepto, resalta el circuito turístico localizado en la zona entre Raúl Marín Balmaceda y Melimoyu.

A fin de optimizar los traslados, se proyecta pavimentar la carretera austral desde Coyhaique a Caleta Gonzalo, al 2018, y al 2022 hacia el sur. Esta importante obra, conectará a la Región con el resto del país, disminuyendo los costos de transporte para sus productos y los tiempos de traslado para las familias de Aysén. Además, se realizó la pavimentación de 19 km. (tramo la zaranda-bifurcación acceso Puerto Cisnes), y se iniciaron los trabajos de pavimentación de 16 km. (de La Junta a Puyuhuapi).

Geología y geomorfología: La comuna, y en general la región, representa para la fisonomía del país una realidad única y espectacular debido a su conformación geomorfológica, resultado de la acción combinada de la tectónica, el volcanismo, la acción de glaciares y otros agentes como precipitaciones nivosas y pluviales, el viento y la cercanía al mar. En esta fisonomía tan particular podemos encontrar las siguientes unidades de relieve:

Cordillera de los Andes Patagónicos: Constituye la unidad morfológica más importante. Sus mayores alturas son el Monte San Valentín, el más alto de la cordillera, con 4.058 m; cerro Melimoyu, con 2.400 m; Maca, con 2690 m; Hyades, de 3.078 m; Alto Nevado de 2.555 m, y Hudson con 2.600 m. Una de las características de la cordillera es la presencia de extensos campos de hielo destacándose el Campo de Hielo Norte ubicado frente a la península de Tres Montes, posee una superficie de 4.400 km2 y es de aquí que se desprenden los ventisqueros San Rafael, San Quintín, y Steffen.

El Campo de Hielo Sur, ubicado en su parte norte de la región y su parte sur en la Región de Magallanes, posee una mayor extensión que el anterior y desde él se desprende el ventisquero de Jorge Montt. Otra característica importante es el contacto directo de esta cordillera con el mar a través de los canales, fiordos y estrechos que se internan en la cordillera producto del hundimiento del territorio. Entre estos canales se encuentran el Canal Jacaff, Puyuhuapi y el seno de Aysén.

Valle longitudinal: Corresponde a la depresión intermedia del resto del país. Se encuentra sumergida como resultado de los tiempos de glaciación en que fue receptora de grandes masas de hielo que produjeron su hundimiento producto del peso.

Cordillera de la Costa: Se presenta como una franja desmembrada en la que sólo sus mayores alturas aparecen en forma de islas y archipiélagos. Está limitada al norte por el Golfo de Corcovado y por el sur con el Golfo de Penas. (Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional)

La cuenca del río Cisnes en el sector oriente (nacimiento del río Cisnes) presenta rasgos geomorfológicos caracterizados por la Pampa Patagónica. A medida que se avanza hacia el poniente, súbitamente comienzan

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a emerger los rasgos geomorfológicos dados por los contrafuertes cordilleranos (Cordillera de Los Andes) que no superan los 1.000 – 1.500 metros de altitud. Esta cadena montañosa va decreciendo en altura hasta llegar a la desembocadura en del río en el Fiordo de Puyuhuapi.

En sectores próximos al mar, se forman pequeños lagos de poca extensión cuya formación se debe a la acción del Volcán Melimoyu, gran generador de la topografía imperante en el sector.

Hidrografía: La característica de los ríos de la región es su gran caudal, debido a la permanente alimentación de ellos por el deshielo y a las precipitaciones.

Los principales sistemas los forman los ríos Palena, Cisnes y Aysén con sus cuencas transandinas a las que se les suman el Bravo y Pascua.

Suelo: Aysén presenta suelos mayormente pobres en desarrollo y potencial agrícola, ya que gran parte de éstos se extienden en pendientes pronunciadas y en zonas rocosas afectas a la influencia glaciar reciente.

Los mejores suelos de la región son de clase III (en escala evaluativa de I a VIII); se presentan en forma bastante puntual y, principalmente, en áreas planas: La Junta, Lago Verde, pequeñas extensiones ubicadas en el corredor Balmaceda / Puerto Chacabuco y en sectores específicos de la cuenca del Lago General Carrera (Chile Chico, Bahía Jara y Puerto Ibáñez).

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Imagen N°1: Clase de Suelos Fuente: Atlas Región de Aysén 2005

Salud

A nivel regional se cuenta con:

• Hospital en Pto. Aysen • CECOF en Pto. Aysen

Y cuatro postas:

• Pto. Chacabuco • Pto. Villa Mañihuales

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• Pto. Aguirre • Caleta Andrade

Datos sobre viviendas

DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA, AREA URBANA-RURAL Y TIPO DE VIVIENDA

Total de

hogares Viviendas Particulares 1.509 Viviendas Permanentes 1.390 Casa 1.379 Departamento 2 Pieza en casa antigua 9 Viviendas Semipermanentes 113 Mejora, mediagua 77 Rancho, choza 33 Ruca 0 Móvil 3 Otro tipo de vivienda 6

Urbana Viviendas Particulares 639

Viviendas Permanentes 624 Casa 618 Departamento 0 Pieza en casa antigua 6 Viviendas Semipermanentes 14 Mejora, mediagua 14 Rancho, choza 0 Ruca 0 Móvil 0 Otro tipo de vivienda 1

Rural Viviendas Particulares 870

Viviendas Permanentes 766 Casa 761 Departamento 2

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Pieza en casa antigua 3 Viviendas Semipermanentes 99 Mejora, mediagua 63 Rancho, choza 33 Ruca 0 Móvil 3 Otro tipo de vivienda 5

Tabla N°2: División Político Administrativa, Área Urbana-Rural Y Tipo De Vivienda

Fuente: Elaboración Propia A Partir Censo 2002

Saneamiento y servicios básicos.

Cobertura de Agua Potable

(%)

Cobertura de Alcantarillado

(%)

Cobertura de tratamiento de Aguas Servidas

(%) País 99,8% 95,9% 86,9% Región Aysen 100,0% 94,6% 94,6%

Comuna Pto. Cisne

Empresa Localidad Cobertura de Agua Potable

(%)

Cobertura de Alcantarillado

(%)

Cobertura de tratamiento de Aguas Servidas

(%) Aguas Patagonia

Pto. Cisnes 100,0% 92,7% 100,0%

Tabla N°3: Cobertura año 2010 Fuente: superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)

Categoría País Región Aysén Comuna Pto. cisne Aceptable 82,5 86,3 79,3 Deficitario 17,0 12,9 20,6 Sin Dato 0,5 0,9 0,1

Tabla N°4: Índice de Saneamiento Fuente: Reporte Comunal primer semestre 2012 comuna pto. Cisne

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Categoría País Región Aysen Comuna Pto. cisne Sin Allegamiento 76,5 81,2 85,7 Con Allegamiento 23,5 18,8 14,3

Fuente: Reporte Comunal primer semestre comuna pto. Cisne

Educación: De acuerdo a los datos aportados por el Ministerio de Educación (2007), la comuna de Aysén cuenta con 17 establecimientos educacionales. De éstos, 12 poseen dependencia municipal y cinco son particulares subvencionados.

Actividades económicas: La principal actividad económica de la cuenca corresponde al turismo por sus múltiples atractivos naturales, entre ellos destacan las Reservas Nacionales de Lago Las Torres y Lago Carlota, el Parque Nacional Queulat, así como los numerosos ventisqueros que conforman en conjunto un paisaje de gran belleza.

Otra actividad importante desarrollada en la zona corresponde a la crianza de ganado ovino en el sector alto de la cuenca. Mientras que el turismo, se desarrolla preferentemente en el sector bajo, destacando en esta zona el complejo turístico de Río Cisnes.

Turismo: La oferta turística de la Comuna de Cisnes se ha ido estructurando naturalmente en 3 sectores respondiendo a factores geográficos, sociales, de infraestructura y presencia de atractivos naturales. Algunos de éstos han logrado un desarrollo turístico acelerado debido básicamente a su ubicación privilegiada (orillas de la Carretera Austral) que ha logrado ser aprovechada por sus bases comunitarias jugando un rol decisivo en ello el establecimiento de Cámaras de Turismo activas.

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Antecedentes del área de influencia

El área de influencia corresponde a la localidad denominada Puerto Raúl Marín Balmaceda. Dicha localidad se encuentra en la Región y provincia de Aysén, comuna de Cisnes. Se emplaza dentro de la zona geográfica conocida como Patagonia Occidental, en la vertiente oeste de la Cordillera de los Andes. La ubicación de Puerto Raúl Marín Balmaceda corresponde a una zona costera, a 70 kilómetros vía navegación fluvial del poblado de Las Juntas. Está en la desembocadura del Río Palena, entre los 43º46'00'' y los 43º47'00'' de latitud sur, y los 72º58'00'' de longitud oeste, coordenadas UTM N 5.151.554 y E 664.690.

Imagen N°2: Área de Influencia Fuente: Elaboración Propia

Localidad de 311 habitantes (CENSO 2002), ubicada en el delta del río Palena. Esta isla, en periodos sucesivos ha recibido el aporte de sedimentos arrastrados por el río Palena, lo que ha conformado una topografía plana en el emplazamiento de pueblo, así como terrenos arenosos. Puerto Raúl Marín Balmaceda está rodeado por sectores cordilleras con grandes laderas, valles y farellones rocosos. La localidad posee como actividad económica principal la extracción de recursos del mar, tales como recursos bentónicos, pelillo, entre otros. Además, presenta un incipiente desarrollo turístico motivado por algunos grupos esporádicos de turistas que llegan al lugar atraídos por la belleza del lugar. El desarrollo del comercio es pequeño, dado que sólo abastece a la demanda local.

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Puerto Raúl Marín Balmaceda está ad-portas a la conexión vial con La Junta, lo trae una serie de oportunidades y amenazas a la localidad en general, por principalmente para el desarrollo del transporte y el turismo.

La localidad cuenta con hospedajes, posta, carabineros, correo, teléfono y aeródromo. En términos turísticos Puerto Raúl Marín Balmaceda se destaca por sus playas de arena blanca, cercanía a termas naturales y navegación por el río Palena hasta llegar a su Delta.

Definición del Problema: En esta localidad se prevé una dinamización general de la economía local producto de la pronta llegada de la conexión vial con la Carretera Austral a través de La Junta. Se espera que dada la belleza del sector y la abundancia de recursos del mar, se genere un desarrollo importante del turismo y de la extracción de recursos bentónicos, además de otros productos del mar cuya comercialización sea factible por tierra y mar.

Igualmente, es esperable una dinamización de la actividad forestal para la producción de leña y eventualmente de madera elaborada.

En lo que respecta a la localidad, en estudio, actualmente tiene un sistema de alimentación eléctrica mediante generadores diesel particulares. Dicho sistema, presenta los siguientes conflictos a considerar:

• El costo: Si bien sus costos de inversión son moderados, se trata de una solución con costos de operación demasiado elevados en comparación con otras alternativas, lo cual sólo pueden ser solventados por usuarios de ingresos altos. En aquellos casos de usuarios de bajos recursos se requeriría un subsidio a la tarifa.

• Problemas de traslado a la comunidad: considerando la geografía y los actuales sistemas de conexión con los que se cuenta, el traslado es complicado considerando que en algunos meses del año puede por las condiciones climáticas interrumpirse el traslado quedando la localidad sin el stock necesario para el funcionamiento del sistema eléctrico.

• Se debe racionar el uso de los generadores por el mismo valor del diesel, solo se utilizan 14 horas al día: Debido a sus elevados costos, en general se limita su funcionamiento a sólo unas cuantas horas al día. Independiente de lo anterior, permite el abastecimiento eléctrico de mayor capacidad, por lo tanto, las posibilidades de conectar sistemas productivos son mayores, aunque limitados a las horas de funcionamiento

• Causa: sistema eléctricos con altos costos lo que repercuta en el racionamiento del servicio. • Problema: se identifica como “CARENCIAS DE ELECTRICIDAD Y/O A MEJORAR LA CALIDAD DEL

ABASTECIMIENTO ENERGÉTICO DE VIVIENDAS DEL LUGAR”. • Efecto: los efectos detectados son directamente sobre la población objetivo, pues esta

problemática afecta en la calidad de vida de los habitantes, acrecentando la brecha social en la cual se encuentran los pobladores, además disminuir la migración a zonas urbanas y finalmente mejorar el acceso a la educación y salud.

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• Finalidad: aminorar la brecha social existente en la localidad. • Propósito: el objetivo principal de este estudio es dotar a la localidad de RAUL MARIN BALMACEDA

de sistemas de electrificación, que puedan resolver las necesidades actuales de la población.

Árbol de problema

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2. ANÁLISIS PRELIMINAR DE DIMENSIONAMIENTO DE LAS OBRAS:

El proyecto beneficiara a la población que se emplaza en el área de influencia. Para el análisis de la población se tomará en cuenta los antecedentes obtenidos en la encuesta de población y viviendas realizada por la Consultora para el presente estudio, y que constituye la fuente de información más actualizada acerca de las características poblacionales de esta localidad Un resumen de la información recopilada en terreno se muestra en la siguiente tabla.

Población Encuestada

Viviendas Densidad (Hab/Viv)

Con Respuesta Sin Respuesta, Deshabitadas o

Terrenos Totales Real Propuesta

415 101 35 136 3,05 3,00

Tabla N°5: Encuesta Demográfica Localidad Puerto Raúl Marín Balmaceda Fuente: DOH - MOP

Para identificar el valor de la población actual se tomo como base la información recopilada, además de los siguientes escenarios:

• Posible construcción de nuevas viviendas en la localidad, teniendo en cuenta que un 20% es población nueva que llega a la localidad y el otro 80% son habitantes que viven en la localidad como allegados principalmente.

• Población escolar equivalente con un 15% para población escolar externa y un 85% para la población escolar interna.

• La cantidad total de viviendas que posee la localidad, multiplicada por la densidad establecida en la Tabla N° 5.

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Población Viviendas Densidad TotalEncuestada 101 3 303No respondio encuesta 35 3 105Nuevos loteos 0 5 0Escolar equivalente (externos) 15% 45 7Escolar equivalente (internos) 85% 0 0

TOTAL 415

Tabla N° 6: Población a ser Abastecida Raúl Marín Balmaceda Fuente: DOH - MOP

Para efectuar la proyección de población, los datos obtenidos en terreno se ajustaron a la tasa del 2,0%.

Bajo estas condiciones, en la Tabla N° 7 se presenta la proyección de población adoptada hasta el año 2028, mediante el método de proyección geométrica.

Año Población

[Hab] 2013 439 2018 464 2023 489 2028 514

Tabla N° 7 Proyección de Población Adoptada Localidad: Raul Marin Balmaceda

Fuente: Fuente: DOH - MOP

Problemáticas y Alternativa de Solución.

La realización de este proyecto viene a solucionar las carencias de electricidad y/o a mejorar la calidad del abastecimiento energético de viviendas del lugar.

Se esta considerando el diseño y extensión de la conexión al Sistema Interconectado Central, lo que resolvería los problemas del diesel. Esta tiene un nivel de financiamiento estatal de un 80% a concesión de una empresa.

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3. COSTO DE ESTIMADO DEL ESTUDIO DE DISEÑO Y CRONOGRAMA DE SU EJECUCIÓN.

IT DESIGNACION UN CAN. UNIT. TOTAL1 RECOPILACION INFORMACION GL 1 4.000.000 4.000.000 2 TOPOGRAFIAS GL 1 25.000.000 25.000.000 3 CALCULOS, DISEÑO GL 1 15.000.000 15.000.000 4 ET, EG, MEMORIA, PPTTO. GL 1 1.500.000 1.500.000 5 PLANOS ANTEPROYECTOS GL 1 3.500.000 3.500.000 6 PLOTEOS, ACUERDO, PERTINENCIA AMBIENTAL GL 1 17.000.000 17.000.000 7 ENTREGA FINAL GL 1 1.000.000 1.000.000

67.000.000 VALOR BRUTO

IT DESIGNACION 30 60 90 120 150 1801 RECOPILACION INFORMACION2 TOPOGRAFIAS3 CALCULOS, DISEÑO4 ET, EG, MEMORIA, PPTTO.5 PLANOS ANTEPROYECTOS6 PLOTEOS, ACUERDO, PERTINENCIA AMBIENTAL7 ENTREGA FINAL

Tiempo de ejecución del proyecto en días

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4. PRESUPUESTO PRELIMINAR DE OBRAS, SEGÚN PARTIDA DE OBRA (ESTIMADO):

ITEM UNIDAD CANT. VALOR UNITARIO TOTALInstalacion de faenas GL. 1 39.000.000 39.000.000 Movimientos de Tierra GL 1 68.000.000 68.000.000 Lineas MT GL 1 78.000.000 78.000.000 Lineas BT GL. 1 99.000.000 99.000.000 Linea postacion comun (km) GL. 1 19.000.000 19.000.000 Subestaciones GL 1 25.000.000 25.000.000 Instalaciones interiores GL 1 45.000.000 45.000.000 Aseo y entrega GL 1 27.000.000 27.000.000

400.000.000 160.000.000 560.000.000 106.400.000 666.400.000

SUB-TOTALGG. Y UTIL.SUB-TOTAL

19% IVATOTAL

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CROQUIS DE LOS PROYECTOS Y SUS ÁREAS DE INFLUENCIA:

a. Ubicación espacial en la región

b. Línea red de distribución

Raúl Marín Balmaceda

La Junta

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6. IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIARIOS:

Este proyecto beneficiará a 136 viviendas.

7. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS, SERVIDUMBRES DE PASO Y DERECHOS DE AGUA REQUERIDOS.

Electrificación:

a. Terrenos: Existe vía pública para la red de distribución, no obstante, dependiendo del diseño del trazado, se podría requerir expropiación para la línea.

8. FACTIBILIDAD DE DESCARGA DE LAS AGUAS SERVIDAS TRATADAS.

No aplica.

9. CÁLCULO PRELIMINAR DE SUBSIDIO REQUERIDO POR LA EMPRESA ELÉCTRICA PARA PROYECTOS DE EXTENSIÓN DE RED ELÉCTRICA.

Dado que el proyecto es socialmente rentable, el subsidio estatal corresponde al monto de inversión de las obras, proyecto que debiera ser asumido directamente por el Estado y no por la empresa eléctrica.

10. TÉRMINOS DE REFERENCIA.

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TERMINOS DE REFERENCIA

PROYECTO AMPLIACIÓN COBERTURA SISTEMA DE ELECTRIFICACIÓN PUERTO RAUL MARIN BALMACEDA

COMUNA CISNE

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CONTENIDO INTRODUCCION .............................................................................................................................................. 22

1.- ANTECEDENTES GENERALES. ................................................................................................................ 23

1.1.- Ubicación.............................................................................................................................................. 23

1.2.- Alcances del Proyecto. ......................................................................................................................... 23

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO. ........................................................................................................................ 24

3.- INFORMACION DISPONIBLE. .................................................................................................................... 25

4.- BASES DEL ESTUDIO Y COORDINACION. .............................................................................................. 26

4.1.- Bases del Estudio. ................................................................................................................................ 26

4.2. Normativa de Diseño. ............................................................................................................................ 26

4.3.- Etapas y Coordinación. ........................................................................................................................ 26

4.4.- Horizonte de Planeamiento. ................................................................................................................. 26

5.- ETAPA I: INFORME PRELIMINAR.............................................................................................................. 27

5.1.- Informe Preliminar. ............................................................................................................................... 27

5.2.- ETAPA II: INFORME INTERMEDIO: ANTEPROYECTO DE DISEÑO DEL PROYECTO. .................. 30

6.- ETAPA III: INFORME FINAL: DISEÑO FINAL. ........................................................................................... 32

6.1.- FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION Y PLANOS. ............................................. 32

6.2.- DOCUMENTACION. ............................................................................................................................ 33

6.3.- PRESUPUESTO DISEÑO. ...................................................................................................................... 37

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INTRODUCCION

La zona de Puerto Raúl Marín Balmaceda se encuentra en la Región y provincia de Aysén, comuna de Cisnes. Se emplaza dentro de la zona geográfica conocida como Patagonia Occidental, en la vertiente oeste de la Cordillera de los Andes. La ubicación de Puerto Raúl Marín Balmaceda corresponde a una zona costera, a 70 kilómetros vía navegación fluvial del poblado de Las Juntas.

En lo que respecta a la localidad, en estudio, actualmente tiene un sistema de alimentación eléctrica mediante generadores diesel particulares. Dicho sistema, presenta los siguientes conflictos a considerar:

• El costo: Si bien sus costos de inversión son moderados, se trata de una solución con costos de operación demasiado elevados en comparación con otras alternativas, lo cual sólo pueden ser solventados por usuarios de ingresos altos. En aquellos casos de usuarios de bajos recursos se requeriría un subsidio a la tarifa.

• Problemas de traslado a la comunidad: considerando la geografía y los actuales sistemas de conexión con los que se cuenta, el traslado es complicado considerando que en algunos meses del año puede por las condiciones climáticas interrumpirse el traslado quedando la localidad sin el stock necesario para el funcionamiento del sistema eléctrico.

• Se debe racionar el uso de los generadores por el mismo valor del diesel, solo se utilizan 14 horas al día: Debido a sus elevados costos, en general se limita su funcionamiento a sólo unas cuantas horas al día. Independiente de lo anterior, permite el abastecimiento eléctrico de mayor capacidad, por lo tanto, las posibilidades de conectar sistemas productivos son mayores, aunque limitados a las horas de funcionamiento

Los presentes Términos de Referencia (TDR), tiene como objetivo precisar el marco de referencia técnico que regula el presente diseño y entregar la solución a la problemática que se presenta en la localidad de estudio.

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1.- ANTECEDENTES GENERALES.

El presente TDR tiene por objeto definir el alcance y condiciones de los servicios de los profesionales a contratar, que permitan ejecutar el diseño de la infraestructura necesaria para mejorar el sistema eléctrico de la localidad de Puerto Raúl Marin Balmaceda. El proyecto será documentado con: Información de la Localidad (encuesta socioeconómica, vías de comunicación, urbanización), Memorias de Cálculo, Informes Técnicos, Especificaciones Técnicas, Itemizado, Cubicaciones, Evaluación Socioeconómica, Programación de Obras, Autorizaciones de Servidumbre, Presupuesto Oficial, Bases para el llamado a Licitación de las Obras, Planos generales y de detalle, entre otros.

1.1.- Ubicación. Puerto Raúl Marín Balmaceda corresponde a una zona costera, a 70 kilómetros vía navegación fluvial del poblado de Las Juntas. Está en la desembocadura del Río Palena, entre los 43º46'00'' y los 43º47'00'' de latitud sur.

1.2.- Alcances del Proyecto.

Se requiere elaborar un diseño de ingeniería a nivel de detalle que permita mejorar el sistema de distribución eléctrica y empalmes a la población de la localidad, tomando como base el sistema construido.

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

El objetivo de este proyecto es proveer energía eléctrica, en base al diseño y extensión de la conexión al Sistema Interconectado Central, lo que resolvería los problemas del diesel. Para dar cumplimiento a lo anterior, se requerirá un estudio a nivel de Diseño de Ingeniería, que permita al municipio, llamar a propuesta pública la ejecución de las obras, en sus diferentes fases constructivas si procede, a un grado tal de detalle que durante la construcción se requiera un mínimo de consultas por parte del Contratista. Las obras a proyectar deberán ser desarrolladas al Nivel de Proyecto Definitivo y a lo menos, deberán incluir:

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Levantamiento de información en terreno y recopilación de antecedentes de la población beneficiada. Elaboración de estudio técnico económico Elaboración de especificaciones técnicas, presupuesto por partidas y presupuesto general. Presupuesto detallados de obras, representado en planos escala 1:10.000 de la red de distribución

eléctrica, según conjunto de normas de carácter reglamentario vigentes para Media y Baja Tensión aprobadas por SEC

Diagrama unilineal a desarrollar, deberá contener la ubicación de las viviendas numeradas de acuerdo a listado de beneficiarios y transformadores con sus potencias, con detalles de nomenclaturas utilizadas y memoria explicativa del proyecto de red.

Identificación completa de beneficiarios (Nombre del Jefe de Hogar por vivienda, R.U.T.) Nomina de compromisos de aportes debidamente firmada por los beneficiarios del proyecto (si los

hay). Nomina de personas que otorgan servidumbres de paso debidamente firmada por las mismas ante

Notario. Detalle de costos del proyecto según desglose:

- Tipo y cantidad de conductores - Costos y tarifas de compras, como a su vez, todos los costos asociados a la construcción del

mismo. Elaboración de presupuesto oficial, planos y especificaciones técnicas. Identificación de propietarios y sectores a expropiar en caso de requerirse. Definir y desarrollar modelo de gestión y cálculo de tarifa para la implementación del proyecto. Entregar tres originales del proyecto en papel y una copia digital (CD). Análisis de Pertinencia Ambiental.

A través del estudio se deberá determinar la alternativa de solución técnica y económica más conveniente que satisfaga las necesidades presentes y futuras de la localidad, dentro del período de previsión establecido por el municipio. El criterio a utilizar para la elección de las alternativas factibles será establecer la mejor solución técnica sobre la base del mínimo costo y la viabilidad de los terrenos.

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3.- INFORMACION DISPONIBLE.

El Profesional contará con la información existente en las dependencias de la municipalidad. Se proporcionará al Profesional cualquier otro tipo de información disponible en el municipio y que a su juicio pueda resultar de interés para el desarrollo del presente estudio. Todos aquellos informes y antecedentes que no se encuentran disponibles en el municipio, deberán ser obtenidos por el Profesional ante los organismos correspondientes.

4.- BASES DEL ESTUDIO Y COORDINACION.

4.1.- Bases del Estudio. El estudio se deberá desarrollar conforme tanto a los presentes Términos de Referencia, como a la Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos Sector Energía perteneciente al “Ministerio de Desarrollo Social” y reglamentación SEC.

4.2. Normativa de Diseño. Las obras consultadas en el presente estudio deberán diseñarse de acuerdo con Normas constructivas de empresa concesionaria de la zona más las Normas técnicas eléctricas de la Superintendencia de Electricidad y Combustible, Reglamentos e instructivos vigentes de los siguientes organismos: CONAMA, VIALIDAD, etc.

4.3.- Etapas y Coordinación. El estudio se desarrollará en las siguientes etapas: Etapa I: Informe Preliminar. Etapa II: Informe Intermedio: Anteproyecto de Diseño del proyecto. Etapa III: Informe Final: Diseño final.

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Para el desarrollo de cada una de estas etapas, el profesional Jefe de Proyecto o el coordinador designado, deberá tener reuniones, a lo menos una mensual, con él o los coordinadores del Estudio por parte del municipio y/o Unidad Técnica, a objeto de analizar los estudios básicos, antecedentes recolectados, formulación y discusión de las alternativas, criterio de diseño, criterios económicos y financieros, detalles constructivos, etc. El profesional se encargará de levantar un acta de la reunión, en la que consten las modificaciones, acuerdos e indicaciones, siendo ratificada con la firma de cada uno de los participantes de la reunión. El profesional por su parte, realizará una exposición a la comunidad con apoyo de un PC y un Data Show, mostrando detalladamente los alcances del Diseño. Dicho encuentro debe ser coordinado por el Profesional con la participación de la Unidad Técnica.

4.4.- Horizonte de Planeamiento. El estudio de alternativas y el Proyecto de Ingeniería deberá considerar un período de proyección de 20 años, estableciéndose el año 2032, como horizonte de planeamiento.

5.- ETAPA I: INFORME PRELIMINAR. Las presentes indicaciones tienen un carácter general, siendo éstas válidas en las situaciones que procedan, de acuerdo a la localidad a las cual se deberá proyectar las nuevas redes e iluminación del sistema. Las obras a proyectar serán, como mínimo, las indicadas en el punto 2 de los presentes Términos de Referencia. El Profesional deberá desarrollar y entregar todos los antecedentes técnicos y de terrenos necesarios para el estudio, en especial y a lo menos, lo que se señala a continuación:

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5.1.- Informe Preliminar. El objetivo de esta etapa del estudio es lograr un conocimiento claro y real de la situación existente en la localidad. Así mismo, se plantearán todas las alternativas de solución que satisfagan las necesidades presentes y futuras del sistema. Todas las alternativas se prediseñarán estimando sus costos asociados, para Posteriormente elegir la más conveniente desde el punto de vista técnico-económico. En general, se debe contemplar como mínimo lo siguiente:

5.1.1.- Información básica. En esta etapa se deberá recopilar los antecedentes o realizar las encuestas básicas que procedan sobre los aspectos que caracterizan el área de influencia del Estudio. Sobre el particular se deberá incluir, en forma resumida, a lo menos, los siguientes aspectos: a.- Datos generales: Nombre y ubicación política de la localidad. Características geográficas de la región. Coordenadas geográficas y UTM. Hidrología y clima de la región. Calidad del terreno. Población (Análisis de oferta, Análisis de demanda, Cálculo y proyección del déficit).

b.- Vías de comunicación y proximidad a otros centros poblados. c.- Características de urbanización: Descripción del pueblo. Territorio operacional del proyecto desarrollado. Localización de escuelas, hospitales, postas, servicios públicos, etc.

d.- Energía eléctrica:

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Línea de distribución de media tensión que corresponda. Potencia instalada y disponible en la localidad. Voltaje y frecuencia. Número de fases. Postes y líneas de media tensión con ubicación e identificación de o los transformadores. Equipos de generación eléctrica para la operación.

e.- Características climáticas: Precipitación anual. Temperatura media y extremas. Humedad relativa. Descripción del pueblo.

5.1.2.- Encuesta Preliminar Socio-Económica. a.- Actividades laborales predominantes: Niveles de ingreso. Fuentes de trabajo disponibles en la localidad.

b.- Organizaciones comunitarias existentes. Incluir información breve sobre líderes reconocidos por la comunidad. c.- Servicios públicos y equipamiento de la localidad.

d.- Condiciones eléctricas existentes:

Forma de suministro eléctrico. Identificación de operador y distribuidor. Estado de redes eléctricas.

e.- Demografía: Número y tipo de casas en la localidad, dentro de la posible área del proyecto.

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Rango etáreo y sexo de los habitantes de la localidad.

5.1.3.- Formulación y Selección de Alternativas. Se deberá plantear y evaluar cada una de las alternativas de solución posibles y técnicamente equivalentes, que permitan dar solución a las necesidades detectadas, cubriendo el crecimiento proyectado y proporcionando el servicio de acuerdo a la normativa vigente. Para el caso de las redes eléctricas, el análisis estará orientado a definir las alternativas óptimas, básicamente en lo referente a trazados.

5.1.4.- Terrenos para Futuras Instalaciones. Teniendo en cuenta la topografía de la zona, se estudiará la localización más apropiada de las futuras obras, tales como subestaciones, etc. La localización, será analizada y finalmente sometida a la aprobación de la Unidad Técnica.

5.1.6.- Proyección de Demanda. El análisis y proyección de la demanda debe realizarse de acuerdo al instructivo del Ministerio de Desarrollo Social para el sector energía. Para la proyección de la población total y por servir, se tomará como base un censo que deberá realizar el Profesional, determinando su tasa de crecimiento en base a los datos obtenidos de los dos últimos censos de población y vivienda.

5.1.7.- Estudios y Antecedentes Complementarios. En general, la proposición y análisis de cada alternativa que se genere por la localidad deberá estar apoyada, según corresponda, por los antecedentes necesarios (mecánica de suelos, etc.), para respaldar efectivamente la factibilidad técnica de las alternativas en estudio.

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5.2.- ETAPA II: INFORME INTERMEDIO: ANTEPROYECTO DE DISEÑO DEL PROYECTO. Inicialmente se debe seleccionar la alternativa socialmente recomendable de acuerdo a un conjunto de alternativas que son técnicamente viables, y que han sido analizadas anteriormente. Esta evaluación se refiere a la identificación, cuantificación y valorización de costos y beneficios (en la medida que su valorización sea posible) de cada alternativa. Adicionalmente el Profesional deberá entregar los antecedentes necesarios para la postulación a la etapa siguiente del proyecto. Esto está definido según manual SEBI (año siguiente) e incluye los siguientes Ítems: Resolución de aprobación del diseño, aprobado técnicamente por el operador eléctrico del sector y la

unidad técnica municipal. Resumen ejecutivo del proyecto formulado de acuerdo a la Metodología, aprobado por la Unidad

Técnica Municipal que contenga como mínimo: Diagnóstico: Identificar problemas. Definir área de estudio. Determinar área de influencia. Determinación de la población objetivo. Análisis de la demanda. Análisis de la oferta. Cálculo y proyección de déficit. Análisis de las alternativas. Evaluación social de las alternativas. Cronograma de actividades (Carta Gantt): considerando desde la licitación hasta la recepción

definitiva de las obras del proyecto, y especificando las fechas estimadas de inicio y término de esta etapa del proyecto.

Programa óptimo de inversiones para el período de evaluación. Certificado de factibilidad de la conexión eléctrica.

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En esta etapa corresponde desarrollar a nivel de detalle las obras contempladas en la alternativa de solución aprobada por la Unidad Técnica Municipal, conforme a lo establecido por la Guía y Normas pertinentes. El Profesional deberá efectuar todos los trabajos de terrenos complementarios y necesarios para esta etapa. Se someterá a aprobación la entrega del trazado de las obras a la Unidad Técnica Municipal, mediante una visita a terreno, dentro de la cual se levantará un acta respectiva donde se acepta o se levantarán observaciones respecto a este recorrido. En lo referente al trazado, éstas deben encuadrarse completamente en las disposiciones vigentes de los organismos o servicios competentes. El Profesional deberá elaborar a nivel de detalle las obras definidas y ya dimensionadas en la etapa anterior, de manera de disponer de los antecedentes necesarios para licitar las obras.

6.- ETAPA III: INFORME FINAL: DISEÑO FINAL.

6.1.- FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION Y PLANOS. La presentación del estudio se efectuará de acuerdo con los parámetros de diseños dispuestos por la SEC. Los textos se presentarán a formato carta 8” x 11” y los planos a formato Mercurio 77 x 110cms. Los proyectos definitivos se entregarán en un ejemplar reproducible original, acompañado de tres copias. Conjuntamente con el Informe Final, se deberá entregar toda la información recogida en el estudio, respaldada en CD, escrito en procesador de texto Word y las planillas de cálculo en Excel, ambos en versión 2003 ó superior y para los planos en Autocad versión 2004 ó superior. Para las aprobaciones intermedias ante La Unidad Técnica Municipal, se entregará tres copias de los textos y/o planos.

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Los planos originales definitivos se entregarán una copia en POLYESTER y dos copias en papel BOND. Para las aprobaciones ante los organismos públicos, la cantidad de originales y copias será la requerida por el respectivo organismo.

6.1.1.- Memoria explicativa, memoria de cálculo e informes técnicos. Se requiere que el proyectista entregue: Memoria explicativa del proyecto. Todos los informes técnicos requeridos, como por ejemplo: estudios de población, estudios de

demanda, evaluación de impacto ambiental, etc. Memoria de cálculo de todas las obras que la justifiquen.

6.1.2.- Antecedentes para la licitación. Se requiere que el proyectista entregue los siguientes antecedentes para licitar las obras: Diagrama unilineal a desarrolla. Especificaciones técnicas generales y especiales. Presupuesto oficial.

6.1.3.- Entrega del Trazado. Previo a la aprobación definitiva del proyecto, se deben haber levantado todas las observaciones del acta de entrega del trazado de las obras a la Unidad Técnica, para la posterior presentación ante el Comité.

6.1.4.- Informe Ambiental. Definidas las obras a nivel de proyecto, el Profesional deberá identificar y evaluar el posible impacto que la ejecución de las obras de mejoramiento del sistema cause en el ambiente. Cuando corresponda, deberá proponer las medidas pertinentes que solucionen o atenúen los problemas ambientales que se podrían producir con las obras proyectadas. Además, identificar si debe ingresar al SEIA y bajo que modalidad.

6.1.5.- Otros Antecedentes. En lo referente al trazado a proyectar, éste debe encuadrarse completamente en las disposiciones vigentes de los organismos o servicios competentes.

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6.2.- DOCUMENTACION.

6.2.1.- Entregas Parciales. Durante el desarrollo del presente estudio, se consulta las siguientes entregas parciales:

6.2.1.1.- Informe Preliminar – Etapa I. La documentación obtenida en el desarrollo del Informe Preliminar deberá ser precisada y resumida en una Memoria explicativa, fundamentada con los Informes Técnicos y planos generados en esta fase, proponiendo fundamentalmente la solución técnica-económica óptima a desarrollar. Será preciso entregar las Memorias de Cálculo y Presupuestos Estimativos correspondientes a los pre-dimensionamiento de las obras.

6.2.2.- Proyecto – Etapa II. En la entrega final, el Profesional deberá incluir la evaluación social, una evaluación de impacto ambiental, un Informe Gerencial y todos los antecedentes técnicos y de terrenos necesarios para la construcción de las obras que demande el proyecto de los sistemas estudiados. A lo menos, la documentación que a continuación se indica:

6.2.2.1.- Informe Final – Etapa III. La documentación del informe final se realizará por medio de los siguientes textos o planos: a.- TEXTOS: Memoria explicativa. Informes técnicos (todos los desarrollados en el estudio). Memoria de cálculo (todos los desarrollados en el estudio). Programación de obras. Especificaciones técnicas generales y especiales (con posibilidad de desplazarlo de acuerdo a las

fases constructivas). Itemizado y presupuesto oficial detallado de cada fase partida. Autorizaciones de privados y de instituciones (municipales, etc.).

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Informe gerencial. b.- PLANOS: Diagrama unilineal a desarrolla. Planos de adquisición, expropiación o servidumbre. Otros requeridos

6.2.2.2. Evaluación Socio-Económica. La documentación obtenida en el desarrollo de la evaluación socio-económica deberá ser precisada y resumida en una Memoria Explicativa, fundamentada con los anexos correspondientes.

6.2.2.3. Resumen Gerencial. Con los antecedentes del Proyecto final y la evaluación, el Profesional deberá desarrollar un “Resumen Gerencial”, el cual contendrá toda la información técnica y financiera más relevante del estudio, entendiéndose como información relevante, un compendio de la memoria, sus bases de cálculo, descripción detallada de cada uno de los componentes del sistema proyectado, presupuesto del proyecto, resultados de la evaluación; documentación suficiente como para disponer de los antecedentes requeridos para su incorporación al Banco Integrado de Proyectos (BIP).

6.2.2.4. Entrega de las Etapas. En resumen, el estudio se entregará de acuerdo con las etapas definidas, según el siguiente de detalle: Etapa I: Informe Preliminar. Etapa II: Informe Intermedio: Anteproyecto de Diseño del proyecto. Etapa III: Informe Final: Diseño final.

En cada una de las etapas se debe adjuntar en un CD el archivo digital con el informe correspondiente.

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6.3.- PRESUPUESTO DISEÑO.

IT DESIGNACION UN CAN. UNIT. TOTAL1 RECOPILACION INFORMACION GL 1 4.000.000 4.000.000 2 TOPOGRAFIAS GL 1 25.000.000 25.000.000 3 CALCULOS, DISEÑO GL 1 15.000.000 15.000.000 4 ET, EG, MEMORIA, PPTTO. GL 1 1.500.000 1.500.000 5 PLANOS ANTEPROYECTOS GL 1 3.500.000 3.500.000 6 PLOTEOS, ACUERDO, PERTINENCIA AMBIENTAL GL 1 17.000.000 17.000.000 7 ENTREGA FINAL GL 1 1.000.000 1.000.000

67.000.000 VALOR BRUTO

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