Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas, 2016

Mayo 2016

Definición y características generales

1

Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas

Un índice integral de la situación que guardan las finanzaspúblicas de los gobiernos estatales en México.

¿Qué es?

Utilidad:

El análisis comparado permite identificar “las mejoresprácticas” de los estados en materia de:

La administración y control del gasto

Recaudación de ingresos propios

Manejo de su endeudamiento

Generación de Ahorro Interno

1

La información utilizada proviene de dos fuentes principales:

Cuentas Públicas Estatales, que se publican con un rezagoaproximado de un año

En la estimación del Índice se consideraron 31 entidadesfederativas.

Se excluye Tlaxcala por no contar con la informaciónnecesaria para el análisis.

Fuentes de información

Interrelación de las Finanzas Públicas

BALANCE PRIMARIO:

Es la diferencia entre el total de ingresos y los gastospúblicos, en los cuales no se incluye el pago de interesessobre la deuda o costo financiero.

Es déficit cuando el GASTO sin incluir el pago de intereses es mayor que todos los INGRESOS del

estado

Cuando se tienen déficit primarios continuos, el gobiernotiene lo que se llama un déficit estructural en sus finanzas.

1 Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas

2

1

Indicador de Desempeño Financiero de las Entidades

Federativas (IDFEF)

Indicador Compuesto deCapacidad para Generar

Ingresos (ICGI)

Indicador Compuesto de Endeudamiento(ICE)

Indicador Compuesto de Eficiencia Administrativa (IEA)

Indicador Compuesto de Equilibrio Financiero (IEF)

Indicador Compuesto de Capacidad de Inversión (ICI)

Composición IDFEF

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Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas, 2012-2014(puntos)

IDFEF alto IDFEF medio IDFEF bajo

1

Fuente: aregional

Resultados IDFEF 2012-2014

Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas

Nota: No se incluye al estado de Tlaxcala porque no se dispone de suficiente información. Fuente: aregional

IDFEF alto

IDFEF medio

IDFEF bajo

No evaluado

Distribución geográfica concentrada en Región Centro

Ocho entidades se ubican en la Región Centro: Querétaro, Aguascalientes, Estado de

México, Guanajuato, Hidalgo, Puebla, Zacatecas y Ciudad de México.

De la Región Sur sólo se tiene al estado de Campeche.

Buen dinamismo de su recaudación;Crecimiento promedio de 9.3% en los ingresos propios.

Niveles de endeudamiento moderados;Crecimiento promedio anual de la deuda real de sólo 0.8%

Implementaron programas de control para sus gastos operativos.Crecimiento promedio del gasto administrativo de 4.4%.

Tuvieron superávit o muy bajos desequilibrios financieros.

Estados en Grupo deIDFEF Alto

Rasgos comunes en entidades federativas en Grupo de IDFEF Alto:

Fuente: aregional

Posición Entidad Federativa IDFEF

1 Querétaro 77.3

2 Aguascalientes 74.7

3 Estado de México 74.1

4 Guanajuato 73.1

5 Campeche 70.8

6 Hidalgo 68.9

7 Puebla 68.3

8 Zacatecas 68.2

9 Ciudad de México 67.4

Estados en Grupo de IDFEF Alto

(posiciones y puntación)

Las entidades federativas en este grupo se caracterizaron por:

Generan ahorro interno, en promedio el superávit financiero es 2.4%

de los Ingresos Disponibles.

Buena administración de su endeudamiento.

Tienen gran autonomía financiera, sus Ingresos Propios son 33.8% deltotal de sus Ingresos Disponibles.

Mayor control de sus gastos administrativos (crecieron 4.4%promedio)

Algunas de estas entidades mejoraron su capacidad de generar ingresos:el Estado de México y Puebla, aumentaron la recaudación del ImpuestoSobre Nómina* (ISN) en 40.0% y 47.0%, entre 2013 y 2014,respectivamente.

Estados en Grupo deIDFEF Alto

*Impuesto Sobre Erogaciones y Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP)

Estados en los primeros y últimos lugares del IDFEF

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Buena administración de su deuda, ésta disminuyó a una tasa media anualde 8.0%, en términos reales, durante el periodo analizado.

Altos niveles de inversión con recursos propios, su inversión fue enpromedio, el 26.0% de sus Ingresos Disponibles, el porcentaje más altorespecto a todos los estados , 2do. Lugar del ICI.

Buena generación de ahorro interno, mantuvo superávit primario yfinanciero promediando 5,067.3 y 817.0 mdp, respectivamente, 4to. Lugardel IEF .

Buen dinamismo en su recaudación local, 7mo. Lugar del ICGI.

El Estado de México ocupó la Tercera posición en el IDFEF,

debido a:

Estados en los primeros lugares

Conclusiones1 5

Los estados que mejoraron su posicionamiento en el IDFEF sonlos que mantuvieron o incrementaron su recaudación deingresos propios; controlaron sus gastos operativos; tuvieronsuperávit o bajo desequilibrios primario y financiero. Nocontrataron deuda o contrajeron poco endeudamiento.

Los mejores representantes de esta agrupación son: Querétaro,Aguascalientes, el Estado de México y Guanajuato. Estados queen las últimas tres estimaciones se han mantenido en lasprimeras posiciones.

Destaca entre los resultados del IDFEF que los estados con mejordesempeño financiero se localizan en su mayoría en la RegiónCentro, en la Zona del Bajío.

Conclusiones

Los resultados revelan que ocho estados de la Región Centroestán entre los que tienen mejor desempeño financiero y seencuentran entre los primeros lugares del IDFEF.

Conclusiones

Buena parte de los estados en el Grupo Alto, basan suseconomías en los sectores manufactureros y de servicios(Querétaro, Aguascalientes, Estado de México y Ciudad deMéxico), siendo los que obtuvieron mayores indicadores deautonomía financiera, y los primeros lugares en el IndicadorCompuesto de Capacidad de Inversión.

¿Qué se espera en el corto plazo?

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De los nueve estados en el Grupo Alto del IDFEF se espera quemantengan su posicionamiento las entidades colocadas en losprimeros cuatro lugares: Querétaro, Aguascalientes, Estado deMéxico y Guanajuato.

Guanajuato continua mejorando sus resultados financieros,presionando al Estado de México en el tercer lugar.

Hidalgo, dado el fuerte aumento en sus indicadores de deuda, seespera que pierda posiciones en el índice.

La Ciudad de México podría perder posicionamiento, por elcontinuo aumento de su deuda, año con año

¿Qué se esperaen el corto plazo?

GRUPO ALTO

Entidad Federativa

Deuda 2014-IV (MDP)

Deuda 2015-IV (MDP)

TCM deuda 2014-IV VS

2015-IV

Deuda Per cápita 2014

(pesos)

Deuda Per cápita

2015(pesos)

Posición en el IDFEF

Querétaro 1,199 1,107 - 7.7 607 552 1

Aguascalientes 2,784 2,795 0.4 2,192 2,170 2

Estado de México 30,121 32,136 6.7 1,812 1,905 3

Guanajuato 5,956 4,825 - 19.0 1,032 829 4

Campeche 849 810 - 4.7 950 892 5

Hidalgo 4,410 6,097 38.3 1,551 2,118 6

Puebla 5,840 5,616 - 3.8 952 907 7

Zacatecas 6,786 6,976 2.8 4,341 4,426 8

Ciudad de México 68,547 71,084 3.7 7,724 8,028 9

Fuente: aregional

¿Qué se esperaen el corto plazo?

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