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Banco Central de Reserva del Perú Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y desafíos regionales Mercedes Marcó del Pont Presidente del BCRA XXI Reunión de Presidentes de Bancos Centrales del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú Lima, 24 y 25 de febrero de 2011

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Page 1: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

Banco Central de Reserva del Perú

Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y desafíos regionales

Mercedes Marcó del PontPresidente del BCRA

XXI Reunión de Presidentes de Bancos Centrales del MERCOSUR, Bolivia, Chile y Perú

Lima, 24 y 25 de febrero de 2011

Page 2: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

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Índice

I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina

II. Desafíos de política monetariaII.1. Ingreso de capitales, términos de intercambio y apreciación cambiariaII.2. Política de esterilizaciónII.3. Evolución de precios de materias primas

III. Regulación macroprudencial

IV. Temas para la discusión

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I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina

Page 4: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

| 4

En la Argentina, tras la fuerte recuperación macroeconómica de 2010, se prevé una evolución favorable durante el presente año

Escenario Macroeconómico

2010 2011 (p)

Actividad

PIB real (var. i.a.)* 9,1 6,5

Inversión (% del PIB)* 22,7 24,0

Sector Externo

Exportaciones (US$ millones) 68.500 79.830

Importaciones (US$ millones) 56.443 69.380

Balanza Comercial (US$ millones) 12.057 10.450

Cuenta Corriente (% del PIB)* 0,9 0,4

Finanzas Públicas

Resultado Primario SPNF (% del PIB)* 1,7 0,5

Precios

IPI del PIB (var. i.a.)* 14,6 16,0

(*) 2010 Estimado (p) Proyectado

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas e INDEC

Evolución macroeconómica reciente en la Argentina

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| 5

II. Desafíos de política monetaria

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II.1. Ingreso de capitales, términos de intercambio y apreciación cambiaria

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El ingreso de capitales a la región se convirtió en un foco de preocupación en los últimos años

Desafíos de política monetaria

Nota: Flujos estimados en base al monitoreo de una muestra amplia de fondos de inversión que invierten en acciones y bonos de mercados emergentes.

Flujos Netos a Fondos de Inversión Especializados en Activos de

Economías emergentes

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fondos que invierten en bonos

Fondos que invierten en acciones

miles de millones

de US$

Fuente: Emerging Portfolio Fund Research y FMI

Miles de millones de US$

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| 8

En un contexto donde los términos de intercambio evolucionaron favorablemente

Desafíos de política monetaria

América Latina - Términos de Intercambio

80

85

90

95

100

105

110

115

120

125

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 (e)

2000 = 100

Fuente: CEPAL (e) Estimado

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Evolución reciente

En el caso de la Argentina, el ingreso de divisas responde al saldo de cuenta corriente

Desafíos de política monetaria

América Latina2010 (p)

-100.000

-50.000

0

50.000

100.000

150.000

Cuenta Corriente Cuenta Capital y Financiera

Millones de US$

Fuente: FMI (p) Proyectado

Argentina

-4.000

-2.000

0

2.000

4.000

6.000

8.000

Prom. 03-09 2010 (e)

Millones de US$

Cuenta Corriente

Cuenta Capital y Financiera

Fuente: INDEC (e) Estimado

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Las condiciones de liquidez internacional y las perspectivas favorables para las economías emergentes se reflejaron en la Argentina recientemente a través del financiamiento externo a empresas y gobiernos subnacionales

Cobro de Exportaciones de Cereales y Oleaginosas

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Millones de US$

2007 2008 2009

2010 2011

Fuente: BCRA

Desafíos de política monetaria

Evolución de los Préstamos Financieros Netos

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

Ene-09 Jul-09 Ene-10 Jul-10 Ene-11

Millones de US$

Fuente: BCRA

Pronóstico 2011:US$6.260 millones

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Régimen de flotación administrada del Tipo de Cambio

Acumulación de reservas internacionales

Regulación de capitales especulativos

Control de agregados monetarios

Estabilidad monetaria y financiera

Minimizar vulnerabilidades externas

Garantizar un crecimiento sostenible

En la Argentina, las políticas monetaria y cambiaria se basan en:

Buscando

Desafíos de política monetaria

Page 12: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

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La política cambiaria ha jugado un rol central en este comportamiento virtuoso de la economía argentina

• El Tipo de cambio es un precio clave de la economía

• Alcanzar el Tipo de Cambio Real de equilibrio industrial en un país

productor de materias primas eficiente requiere un esfuerzo mayor que en

el resto de las economías. El aporte de divisas por exportaciones primarias

tiende a ubicar al TCR “naturalmente” en un nivel más apreciado. Por lo

tanto, el esfuerzo de política monetaria es mayor en países como la

Argentina.

• Es en este sentido que los controles de capitales resultan relevantes para

regular la entrada de capitales especulativos de corto plazo.

Desafíos de política monetaria

Page 13: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

| 13

En la región, la acumulación de reservas internacionales se constituyócomo un denominador común de la política cambiaria

Desafíos de política monetaria

América Latina - Variación de Reservas Internacionales

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Miles de

millones de US$

Fuente: FMI

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En particular, en la Argentina la política de acumulación de reservas se basó en los resultados superavitarios de la cuenta corriente

Desafíos de política monetaria

Resultado Fiscal, Cuenta Corriente y Reservas Internacionales

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 (e)

% PIB

0

10

20

30

40

50

60

Miles de

millones de US$

Resultado Primario de Sector Público Nacional no Financiero

Cuenta Corriente

Reservas Internacionales (eje derecho)

Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC y Secretaría de Hacienda

2011 (p)

14%

del PIB

(e) Estimado; (p) Proyectado2011 (p)

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La regulación de capitales especulativos que afectan la competitividad de la economía se complementó con las intervenciones en el mercado

cambiario

Desafíos de política monetaria

Bolivia

Venezuela(devaluación 50%)

Colombia

Perú

Chile

México

Brasil

Argentina

-10

-6

-2

2

6

10

0 1 2 3 4 5

América Latina. Flujos Netos de Capitales Privados y Evolución del Tipo de Cambio*(2010)

flujos netos de capitales privados en % del PIB

moneda/US$

var. % i.a.

* En el caso de Bolivia corresponde al saldo de la Cuenta Capital y Financiera del Balance de Pagos Fuente: Elaboración propia en base a JP Morgan, FocusEconomics y Banco Central de Bolivia

Apreciación

Depreciación

Moneda/US$var. % i.a.

Flujos netos de capitales privados en % del PIB

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La apreciación excesiva del tipo de cambio conduce a una reprimarización de la estructura del comercio internacional

Desafíos de política monetaria

-9

-3

8,6

-10 -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 10

Argentina 2010

Argentina 2008

América Latina 2008

p.p.

Fuente: CEPALProductos primarios incluye Productos Primarios, Manufacturas de Origen Agropecuario, Combustibles y Energía

Participación de los

productos primarios en las

exportaciones totales

(52,9%)

(69,2%)

Variación en p.p. de la

participación de los

productos primarios

en las Exportaciones

Variación de la participación de las exportaciones de productos primarios respecto de

2003 y participación de los productos primarios en el total de las Exportaciones

(64,9%)

Page 17: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

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La Argentina sigue expandiendo tanto la producción como las exportaciones de alimentos

Desafíos de política monetaria

Campaña

Cosecha

total

(Mill. Tn)

2002/03 71,0

2003/04 69,7

2004/05 85,0

2005/06 76,9

2006/07 94,6

2007/08 96,7

2008/09 61,4

2009/10 93,2

2010/11 (p) 93,0

Producción de principales cultivos y exportación de Productos

Primarios y Manufacturas de Origen Agropecuario

12,8

18,1

40,3

14,0

19,0

48,0

44,4

0

10

20

30

40

50

60

Trigo Maíz Soja

Mill. tn.

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

%

Promedio 2002/03-2009/10

2010/2011*

Aumento cantidades exportadas de Productos Primarios yManufacturas de Origen Agropecuario (eje derecho)

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca

* Proyectado. El cultivo de maíz fue afectado por el fenómeno "La Niña".

2003 a 2010

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La estrategia cambiaria y monetaria busca propender a un tipo de cambio real competitivo que hoy se encuentra por sobre los parámetros históricos

Desafíos de política monetaria

ITCRM (deflactado por salarios)

(marzo 1995- Dic 2010)

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

1995 1997 2000 2003 2005 2008 2010

Dic 2001 = 1

TCR-Salarios

Prom. 95-01 Dic 10 Dif.%

ITCRM 1,33 1,83 37,4

Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC

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II.2. Política de esterilización

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En 2011 el crédito al sector privado será el principal factor de expansión de los agregados monetarios, seguido por las compras de divisas y, en menor

medida, las operaciones del sector público

Crédito al Sector

Privado/PIB:

12,7%

Desafíos de política monetaria

Principales Factores de Variación del M2

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

Sector ExternoPrivado

Préstamos alSector Privado

Sector Público Depósitos a Plazo M2

Miles de

millones de $

2006 2007

2008 2009

2010 2011

27,9 % i.a.

40 % i.a.

44 % i.a.

Fuente: BCRA

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| 21

El Banco Central equilibra la oferta y la demanda monetaria mediante la esterilización de toda expansión excedente, utilizando básicamente Letras,

Notas y pases

Desafíos de política monetaria

Expansión por Compras de Divisas y Esterilizacióncon LEBAC y NOBAC, operaciones de pases y redescuentos

(acumulado enero a diciembre de cada año)

-5,8

-10,9

-21,2

-12,2-9,6

12,9

-2,8

-26,7

16,5

23,2

28,2

43,0

32,3

-3,1

12,6

46,3

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Miles de

millones de $

Esterilización

Expansión por Compra de divisas

Esterilización: 57%Esterilización: 42%

Fuente: BCRA

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La política de esterilización continuará siendo sostenible al considerar el diferencial de rendimiento entre los activos y los pasivos del Banco

Central

Desafíos de política monetaria

Fuente: BCRA

Sostenibilidad de la Esterilización

-30

-20

-10

0

10

20

30

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

p.p.

SOSTENIBLE

Rendimiento de Activos > Costo de Esterilización

NO SOSTENIBLE

Principales Activos y Pasivos del BCRA - Informació n al 7-Feb-2011Como porcentaje del Total de Activos Como porcentaje del Total de Pasivos

Reservas internacionales 52,3% LEBAC y NOBAC 24,7%

Títulos públicos 28,8% Pases 4,9%

Adelantos Transitorios 11,5% Base Monetaria 44,7%

Cred. al Sist Fin. 0,4% Cuentas corrientes en mon. ext. 11,2%

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II.3. Evolución de precios de materias primas

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La cotización de los alimentos a nivel internacional alcanzó niveles muy altos y sigue aumentando

Desafíos de política monetaria

Precios de las Materias Primas(Índices en US$)

60

90

120

150

180

210

Ene-07 Ene-08 Ene-09 Ene-10 Ene-11

Ene ´07 =100

Carne vacuna

Agricultura

Alimentos

Fuente: Elaboración propia en base al Banco Mundial

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En la Argentina se verifica una elevada correlación entre los precios internos y las cotizaciones internacionales de las materias primas

IPI PIBPrecios

MayoristasIPMP

IPI Consumo

Privado 0,93 0,82 0,81

IPI PIB 0,90 0,89

Precios

Mayoristas 0,95

Correlaciones

I-01 hasta I-10

IPMP: Índice de Precios de Materias Primas (Fuente: BCRA)

IPI: Índice de Precios Implícitos del PIB

Desafíos de política monetaria

Precio Internacional de Alimentos y Precios Mayoristas

(prom. mov. 3 meses; var. i.a.)

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Ene-04 Nov-04 Sep-05 Jul-06 May-07 Mar-08 Ene-09 Nov-09 Sep-10

%

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20%

Alimentos internacional (en pesos)

IPIM (eje derecho)

IPIM Alimentos (eje derecho)

Fuente: INDEC y Banco MundialFuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC y Banco Mundial

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El alza de las cotizaciones de los alimentos explicó cerca del 40% de la variación reciente del nivel general de los precios minoristas

IPC GBA. Contribución a la var. i.a. del Nivel General

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Ene-09 Abr-09 Jul-09 Oct-09 Ene-10 Abr-10 Jul-10 Oct-10

%Bienes de Alimentos y Bebidas Resto de los Bienes (sin Alimentos) Servicios

Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC

Desafíos de política monetaria

Page 27: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

| 27

También se constata que el alza de los commodities industriales se traslada a los precios internos de los insumos industriales

Precios de Productos Manufacturados: Mayoristas Internos, Bienes

Intermedios Importados e Internacionales

(en $; var. i.a.)

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

II-04 I-05 IV-05 III-06 II-07 I-08 IV-08 III-09 II-10

%

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20%

Precios de bienes intermedios importados

Precios internacionales de productos manufacturados*

Precios mayoristas de productos manufacturados (eje derecho)**

Fuente: Banco Mundial e INDEC * Incluye precios de Aluminio, Acero y Petróleo ** Índice de Precios Internos MayoristasIV-10

Desafíos de política monetaria

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III. Regulación macroprudencial

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• En un estudio de 1998 el Banco Mundial ubicó al sistema financiero de la Ar gentina entre los más sólidos , sólo detrás de Singapur y en la misma posición que Hong Kong.

• En 2001, la Argentina encargó al FMI y al Banco Mundial la realización de un FSAP. En ese momento, los resultados sobre el cumplimiento de los principios del comité de Basilea indicaron que 28 de los 30 ítems evaluados se cumplían, mientras que sólo 2 necesitaban mejoras.

• Sólo unos meses después tuvimos la peor crisis financiera y bancaria en la historia argentina.

• Recientemente el BCRA ha llevado adelante un proceso de autoevaluación (self-assessment) del marco regulatorio local, basado en los mismos principios del Comité de Basilea. 26 de los 30 ítems evaluados se cumplían.

• Ambas evaluaciones financieras tuvieron una calificación similar pero los riesgos macroeconómicos subyacentes eran completamente diferentes. Existe un fuerte vínculo entre la consistencia macroeconómica y la estabilidad financiera.

Regulación macroprudencial

La experiencia histórica de la Argentina indica que la solidez financiera estáíntimamente relacionada con la consistencia del con texto macroeconómico

Page 30: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

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La solidez financiera está íntimamente relacionada con la consistencia del contexto macroeconómico

Regulación macroprudencial

Indicadores MacroeconómicosIndicadores del Sistema Financiero

1998 2010

En % Diciembre Diciembre

Liquidez

Indicador de liquidez 23 44

Crédito al sector privado

Crédito / activos bancarios 58 42

Créditos morosos1 16,2 2,3

Previsiones / créditos morosos1 62 157

Moneda extranjera

Descalces de moneda1 80 34

Participación de los préstamos en moneda extranjera 63 15

Pasivos bancarios

Participación de los depósitos en los pasivos bancarios 61 83

Fondeo mediante el mercado de capitales 12,1 1,8

Solvencia del sistema financiero

Indicador del nivel de capital bancario 20,3 17,7

Rentabilidad 3,9 24,3

Activos en relación del patrimonio de los bancos (veces) 8,6 8,91 Última información disponible noviembre de 2010

1998 2010

Actividad y Empleo

PIB real (var. i.a.) 3,9 9,1

Inversión (% del PIB) 21,1 22,7

Tasa de Desocupación (% de la PEA) 14,8 7,8

Sector Externo

Exportaciones (US$ millones) 26.441 68.500

Importaciones (US$ millones) 31.404 56.443

Balanza Comercial (US$ millones) -4.962 12.057

Cuenta Corriente (% del PIB) -4,9 0,9

Finanzas Públicas

Resultado Primario SPNF (% del PIB) 0,8 1,7

Resultado Financiero SPNF (% del PIB) -1,4 0,2

Precios

IPI del PIB (var. i.a.) -1,7 14,6

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, INDEC y BCRA

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Regulación macroprudencial

38 35

82

29

2

65

18

85

33

13

0

25

50

75

100

Dic-00 Dic-10 Dic-00 Dic-10

Créditos Depósitos

% del total

Moneda extranjera

Moneda nacional

Sector

transable

(e)

Sector no

transable

(e)

Intermediación Financiera con el Sector Privado por Moneda

Sistema financiero

Los bancos han evidenciado un sostenido proceso de desdolarización de sus balances y el “descalce oculto” se ha reducido casi completamente por

vía normativa

Page 32: Desempeño macroeconómico y financiero de la Argentina y ... · Desempeño macroeconómico y financiero de ... Índice I. Evolución macroeconómica reciente en la Argentina II

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IV. Temas para la discusión

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1. Commodities

2. Regulación de flujos de capitales

3. Acumulación de reservas

4. Política monetaria para el desarrollo: tipo de cambio, inflación y tasas de interés

Transparencia en la información relacionada con productos primarios

Enfermedad holandesa y desarrollo industrial

Temas para la discusión

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