montevideo, bcu, 4 de diciembre de 2008 banco de previsión social banco de previsión social...
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MONTEVIDEO, BCU, 4 de DICIEMBRE de 2008
Banco de Previsión SocialBanco de Previsión SocialInstituto de Seguridad Social de UruguayInstituto de Seguridad Social de Uruguay
Ernesto Murro Presidente del BPSErnesto Murro Presidente del BPS
[email protected] www.bps.gub.uy
OPP – MTSS – MEyF – MSP – MIDES - BPSOPP – MTSS – MEyF – MSP – MIDES - BPS
OIT BMOIT BM
AVANCES EN EL URUGUAY SOCIAL AVANCES EN EL URUGUAY SOCIAL
4 AÑOS DE REFORMAS EN POLITICAS SOCIALES4 AÑOS DE REFORMAS EN POLITICAS SOCIALES
ALGUNOS RESULTADOS DE LAS REFORMAS EN ALGUNOS RESULTADOS DE LAS REFORMAS EN SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL
TRABAJO DECENTETRABAJO DECENTE PRODUCTIVO, OPORTUNO, SEGURO, CON CALIDAD Y
ESTABILIDAD, CON IGUALDAD
CON RESPETO A LOS DERECHOS LABORALES Y PROTECCION SOCIAL
CON INGRESOS ADECUADOS
CON DIALOGO SOCIAL, LIBERTAD SINDICAL, FORMA-CION, NEGOCIACION COLECTIVA Y PARTICIPACION
Memoria del Director General de OIT a la 87a. Conferencia Internacional del Trabajo, Ginebra, 1999
Antecedentes nacionales ACUERDO OIT – BPS 16/12/2005
PROGRAMA NACIONAL DE TRABAJO DECENTE OIT – MTSS 27/02/2007
PROTECCION SOCIALPROTECCION SOCIAL““(...) y por ello convocamos a la gente (...) para construir el (...) y por ello convocamos a la gente (...) para construir el sistema de protección sistema de protección
socialsocial que el Uruguay merece (...) que el Uruguay merece (...)
primeroprimero, que integre la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la cultura, el , que integre la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la cultura, el desarrollo local, la reforma del Estado, la innovación, la investigación desarrollo local, la reforma del Estado, la innovación, la investigación científica y tecnológica; científica y tecnológica;
segundosegundo, que reduzca al mínimo los riesgos y potencie al máximo las , que reduzca al mínimo los riesgos y potencie al máximo las posibilidades de todos los uruguayos y principalmente de los actualmente posibilidades de todos los uruguayos y principalmente de los actualmente más desprotegidos (...); más desprotegidos (...);
tercerotercero, , que sea un sistema sustancialmente financiado de manera sustentable yque sea un sistema sustancialmente financiado de manera sustentable y
cuartocuarto, , cuya construcción coexista e interactúe tanto con otras reformas cuya construcción coexista e interactúe tanto con otras reformas estructurales y políticas públicas que ya están en curso, como con el estructurales y políticas públicas que ya están en curso, como con el proyecto estratégico de país en que las mismas, al igual que este sistema, se proyecto estratégico de país en que las mismas, al igual que este sistema, se inscribe”inscribe”
Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Diálogo Nacional Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Diálogo Nacional sobre Seguridad Social, 6 de junio 2007 sobre Seguridad Social, 6 de junio 2007
LAS REFORMASLAS REFORMAS
REFORMA LABORAL: 2005: negociación colectiva para todos los sectores y
aprobación de normas protectoras
PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL: 2005 a 12/2007 finalizó 2008: integración a sistema de protección social
NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO: 07/2007
SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD 08/2007 – 01/2008
PLAN DE EQUIDAD SOCIAL : 01/2008: asignaciones familiares,
asistencia a vejez a indigentes mayores de 65 años,trabajo contra desempleo crónico, igualdad de oportunidades y derechos
DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL: 06/2007 a 04/2008; reformas graduales
REFORMA DEL ESTADO
DIALOGO SOCIAL
PRIORIDADES DEL GASTO PUBLICO: EDUCACION, SALUD, SEGURIDAD INTERNA E INFRAESTRUCTURA
DIALOGO NACIONAL DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIALEN SEGURIDAD SOCIAL
Inicio: 6 junio 2007, Presidencia de la República
Desarrollo: 2° semestre 2007 – 1° trimestre 2008
Organización: Comisión Sectorial de Seguridad Social (CSSS): Ministerios de Trabajo, Economía, Salud, Desarrollo Social, OPP y BPS con Universidad estatal y ONU
Participación: 80 instituciones – organizaciones sociales - políticas - AFAPs – gobierno – academia – internacionales
Resultados: informe a Presidente de la República con diagnóstico y recomendaciones por consensdo(10/04/2008)
Elaboración de normas según resultados con consulta social pre – legislativa (2008); vigencia 2009
DIALOGO NACIONAL DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIALEN SEGURIDAD SOCIAL
PRIMEROS RESULTADOS:
– Alta participación social y gubernamental: 75 % de los invitados, más de 50 reuniones en 9 meses; activa participación BPS
– Alta satisfacción con organización, relacionamiento entre organizaciones y perspectivas (> 90 %)
ACUERDOS IMPORTANTES: – Reducción exigencias para jubilación común y prestaciones por discapacidad
con vigencia 2009 -10: ley 18.395
– Reforma del seguro de paro, con vigencia 2009: ley 18.399
– Seguir construyendo sistema de protección social con equilibrio, con estudios serios y proyecciones, con políticas demográficas, con participación social
– Apoyo a recientes leyes de asignaciones familiares y asistencia a vejez
– Mejorar calidad de vida de adultos mayores – Revisión de montos y topes de prestaciones – Bajar comisiones de administración de AFAPs; ley 18.356; rebaja en R.AFAP
SE ORGANIZO EN 5 MESAS TEMATICAS: LOS 5 DOCUMENTOS DE LAS MISMAS APROBADOS
TAMBIEN POR CONSENSO
AMBITOS DE DIALOGO SOCIALAMBITOS DE DIALOGO SOCIAL COMISION SECTORIAL DE SEGURIDAD SOCIAL – PLENARIO Y DIALOGO
NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL (6/2007) JUNTA NACIONAL DE SALUD (2008) y CONSEJO CONSULTIVO EN SALUD CONSEJO NACIONAL DE POLITICAS SOCIALES (2006)
CONSEJO DE ECONOMIA NACIONAL (06/2007)
CONSEJOS TRIPARTITOS DE SALARIOS (2005) COMPROMISO NACIONAL POR EMPLEO E INGRESOS: COMISIÓN DE
INFORMALIDAD COMISION PERMANENTE DEL MULTILATERAL DE SEG SOCIAL DEL
MERCOSUR
COMISION PLAN QUINQUENAL de VIVIENDAS
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CONASSAT) (03/2008)
INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO Y FORMACION (2008)
COMISIONES ASESORAS EN DIVERSOS ORGANISMOS
Ley 17.963 de inclusión, regularización deudas y bonificación a cumplidores (07/2006): en 2 años 250 mil trabajadores recuperan sus derechos, 50 mil convenios de 28 mil empresas por 160 millones U$S; 130 mil empresas cumplidoras premiadas (2006-07-08); posibilidades de descuento de deuda patronal en pasividad otorgada
Menor tasa histórica de aporte patronal jubilatorio (7,5 %) y menor valor cuota mutual (rebaja 22 % en 2008)
Facilidades en pagos de aportes retroactivos por Consejos de Salarios
Rebajas en multas a empresas
Eliminación de atraso de hasta 10 años en inspecciones y pago de premios a trabajadores denunciantes de irregularidades
ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL
ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL Mejora en pasividades (mayor ajuste por decisión
gubernamental: anteriores de 1986-87 por retorno democrático y 1990-91 por reforma constitucional): ajuste general determinada por negociación en consejos de salarios (550.000 beneficiarios) y diferenciales mayores para las de menores recursos (150.000 beneficiarios con 9 % en 3 veces, $ 500.- no reintegrables y canasta fin de año 2008)
50 % de aumento de mínimo jubilatorio y pensionistas mayores 65 a. de menores recursos: de menos de 1 a 1,50 BPC (07/2007 a 07/2009): 35.000 beneficiarios
Decretos de 9% diferencial en 3 veces, para pasividades
menores recursos: 150.000 beneficiarios (2005)
Mejora en cálculo pasividad y pago retroactividad al contado (antes en 6 cuotas): 10.000 beneficiarios por año
ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL
Ley 17.974 (no descuento 1% industria y comercio): 105.000 beneficiarios (07/2006)
Ley 18.095 (prima por edad): 50.000 nuevos beneficiarios ( 07/2007)
Ley 18.355 de reliquidación de pasividades de la construcción desde 1975: 20.000 beneficiarios; ley de creación del Fondo de cesantía y retiro; acumulación para licencias en construcción
Ley que facilita la inclusión de artistas (2008)
Ley 18.119 (topes): 9.000 beneficiarios (07/2007)
Ley 18.033 para perjudicados por la dictadura: 5.000 casos resueltos; 2.500 pensiones reparatorias (PER)
Leyes 17.917 y 18.310 para ex frigoríficos: 500 beneficiarios
ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL
Resolución de BPS de reliquidación de pasividades de ex trabajadores de Salto Grande y Palmar: 2.000 beneficiarios
Operaciones gratuitas de cataratas, mayoritariamente a mayores de 75 a. y del interior, con más de 10 años de espera; estadía en Tarará Prado: 5.000 ya realizadas
Nuevas soluciones habitacionales para jubilados y pensionistas de menores ingresos: reanudación de licitación para 600 nuevas viviendas (suspendidas desde 1997); ampliación de utilización de 90 hogares de ancianos; subsidio para alquileres; hacia la integración y creación de sistema nacional; retorno de la administración al BPS (ley 18.340).
Mejoras en préstamos sociales: menor tasa histórica de interés y nuevos para tratamiento dental, prótesis, lentes, audífonos: duplicación de préstamos otorgados a jubilados y pensionistas: 100.000 beneficiarios en 2007 y 2008
ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL
Abono Cultural gratuito para operados de cataratas y otros colectivos (3.500 beneficiarios 12/2008) y con financiamiento a $ 37 mensuales para pasividades hasta $ 10.650
Turismo social: se triplican las ofertas y facilita acceso, piscina climatizada en Raigón: 15.000 participantes
Tarjeta gratuita electrónica de boletos subsidiados en Montevideo: 50 mil beneficiarios
Sistema Nacional de Identificación Civil: número de cedula de identidad al nacer desde 01/2008: 30 mil beneficiarios
Sistema Nacional de Pesquisa Neonatal: prevención de 20 enfermedades en todos los nacimientos del país desde fines 20 fines 2008; prevención de carencia auditiva (2009)
ALGUNAS MEJORAS en GESTIONALGUNAS MEJORAS en GESTION
MAS TRABAJO INTERINSTITUCIONAL Y MULTIDISCIPLINARIO para la investigación, diseño de políticas e implementación
MAS ACCESO A LA INFORMACION Y PARTICIPACION
MAS DESCENTRALIZACION DE GESTION: nuevas oficinas en Interior y Montevideo, locales compartidos con otros organismos, agenda telefónica de atención
RENOVACION DE PERSONAL, CONCURSOS, REESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN, REMUNERACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE METAS; NUEVA ESTRATEGIA EN TECNOLOGÍA INFORMÁTICA
MAS FORMACION Y EDUCACION EN SEGURIDAD SOCIAL (primaria, secundaria);
CONEXION REMOTA OBLIGATORIA PARA EMPRESAS (05/2008): nóminas y rectificativas recibiendo prefactura, sin concurrir al BPS, en mayor horario, con más seguridad: se triplican líneas vía web en 6 meses
ALGUNOS ALGUNOS RESULTADOSRESULTADOS
15
20
25
30
35
40
45
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
LP02
LP96
EVOLUCION DE LA POBREZA: LP02 y LP96 (%)EVOLUCION DE LA POBREZA: LP02 y LP96 (%)
INFORMALIDADINFORMALIDAD
Fuente: INE.
Porcentaje de ocupados que declara no estar registrado en el BPS Localidades 5000 y más habitantes
30
32
34
36
38
40
42
2004 2005 2006 2007
EMPLEO Y DESEMPLEOEMPLEO Y DESEMPLEO10/2008: 7 % desempleo10/2008: 7 % desempleo
42
44
46
48
50
52
54
56
58
2001.02 2002.02 2003.02 2004.02 2005.02 2006.02 2007.02 2008.02
7
9
11
13
15
17
19
21
Empleo Desempleo
Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares.
Duración promedio desempleo (semanas)Duración promedio desempleo (semanas)Localidades de 5000 y más habitantesLocalidades de 5000 y más habitantes
15,0
13,012,0
9,5
5
7
9
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2004 2005 2006 2007
REDUCCION DEL TIEMPO DE DESEMPLEOREDUCCION DEL TIEMPO DE DESEMPLEO
DESEMPLEO BAJA ENTRE JEFES/AS DE HOGARDESEMPLEO BAJA ENTRE JEFES/AS DE HOGAR
El ingreso por trabajo del jefe/a de hogar representa más del 50% del ingreso total de los hogares
5,3 5,2
4,3
3,6
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
5,5
2004 2005 2006 2007
Tasa de desempleo de jefes/as del hogarLocalidades de 5000 y más habitantes
Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares.
2005 al 2007: 2005 al 2007: 150 MIL NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO150 MIL NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
2004 2005 2006 2007
Localidades y pequeñas y rurales
Localidades de 5.000 y más
BPS: 2005 – 2007BPS: 2005 – 2007300 mil puestos cotizantes más en 300 mil puestos cotizantes más en 2008 que anterior récord de 1999 2008 que anterior récord de 1999
2005 2006 2007 En % En número
Total privados 9,0% 7,3% 6,7% 16,9% 200.585
Industria y Comercio 9,7% 7,4% 7,0% 17,8% 151.425
Construcción 28,6% 23,0% 12,9% 58,3% 21.624
Servicio Doméstico 6,6% 10,2% 7,2% 17,4% 9.986
Rural 3,8% 2,9% 3,8% 6,9% 17.550
Fuente: Banco de Previsión Social.
EVOLUCION COMPARATIVAEVOLUCION COMPARATIVA
0.90
1.00
1.10
1.20
1.30
1.40
1.50
1.60
1.701
98
7
19
89
19
91
19
93
19
95
19
97
19
99
20
01
20
03
20
05
20
07
Tasa Actividad Tasa empleo Puestos Cotizantes
MEJORA EN TRABAJO DECENTE MEJORA EN TRABAJO DECENTE CALIDAD DE EMPLEOCALIDAD DE EMPLEO
Categoría Variación Variación Incidencia 2007/2006 2007/2004 2007/2004
Asalariado privado 7,5% 20,5% 10,8%
Asalariado público 0,0% 0,3% 0,0%
Miembro coop. prod. 41,3% 2,2% 0,0%
Patrón 8,1% 42,1% 1,5%
Cuenta propia s/local -19,1% -36,3% -3,3%
Cuenta propia c/local 16,3% 31,0% 4,7%
Miembro hogar no rem. 4,4% -0,9% 0,0%
Prog. público de empleo 36,6% _-_ _-_
Total 5,9% 13,9% 13,9%
Evolución de ocupados localidades de 5000 y más habitantes
Fuente: MEF en base a microdatos de la Encuesta Continua de Hogares, INE.
CANTIDAD DE PERSONAS DISTINTAS CANTIDAD DE PERSONAS DISTINTAS Y PUESTOS COTIZANTES 2004 – 2007Y PUESTOS COTIZANTES 2004 – 2007
NUEVO RECORDNUEVO RECORD : : MAS DE 1:260.000 EN 2008 MAS DE 1:260.000 EN 2008
800.000
850.000
900.000
950.000
1.000.000
1.050.000
1.100.000
1.150.000
1.200.000
1.250.000
Cantidad de personas
Total de Cotizantes
Puestos de Industria y Comercio
500000
550000
600000
650000
700000
750000
800000
Dic
-04
Fe
b-0
5
Abr
-05
Jun
-05
Ago
-05
Oct
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6
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-06
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-06
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7
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-07
Jun
-07
Ago
-07
Oct
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8
Puestos Servicio Doméstico
35000
37000
39000
41000
43000
45000
47000
49000
51000
53000
Dic
-04
Feb
-05
Abr
-05
Jun-
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Oct
-05
Dic
-05
Feb
-06
Abr
-06
Jun-
06
Ago
-06
Oct
-06
Dic
-06
Feb
-07
Abr
-07
Jun-
07
Ago
-07
Oct
-07
Dic
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Puestos de la Construcción
25000
30000
35000
40000
45000
50000
55000
60000
Dic
-04
Feb
-05
Abr
-05
Jun-
05
Ago
-05
Oct
-05
Dic
-05
Feb
-06
Abr
-06
Jun-
06
Ago
-06
Oct
-06
Dic
-06
Feb
-07
Abr
-07
Jun-
07
Ago
-07
Oct
-07
Dic
-07
Feb
-08
Puestos Publicos
180000
185000
190000
195000
200000
205000
Dic
-04
Feb
-05
Abr
-05
Jun-
05
Ago
-05
Oct
-05
Dic
-05
Feb
-06
Abr
-06
Jun-
06
Ago
-06
Oct
-06
Dic
-06
Feb
-07
Abr
-07
Jun-
07
Ago
-07
Oct
-07
Dic
-07
Feb
-08
COBERTURA DE TRABAJADORESCOBERTURA DE TRABAJADORESUruguay recupera 1er. lugar en América LatinaUruguay recupera 1er. lugar en América Latina
77% cotizantes/PEA ocupada77% cotizantes/PEA ocupada 69 % cotizantes/PEA 69 % cotizantes/PEA
65 % cotizantes/población 20-59 años65 % cotizantes/población 20-59 años
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Cotizantes/PEA Cotizantes/PEA Ocupada
COBERTURA DE MAYORES DE 64 AÑOS COBERTURA DE MAYORES DE 64 AÑOS RESPECTO A LA POBLACION RESPECTO A LA POBLACION
MAYOR DE 64 AÑOSMAYOR DE 64 AÑOS
70,00%
71,00%
72,00%
73,00%
74,00%
75,00%
76,00%
77,00%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
EVOLUCION EMPRESASEVOLUCION EMPRESAS08/2008: 225 mil nóminas presentadas; 08/2008: 225 mil nóminas presentadas;
210 mil pagas210 mil pagas
170.000175.000180.000185.000190.000195.000200.000205.000210.000215.000
Empresas facturadas Empresas pagas
NUEVO MONOTRIBUTONUEVO MONOTRIBUTO08/2008: 10.463 activas y 7.584 pagando08/2008: 10.463 activas y 7.584 pagando
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Ene-0
3
Mar
-03
May
-03
Jul-0
3
Sep-0
3
Nov-0
3
Ene-0
4
Mar
-04
May
-04
Jul-0
4
Sep-0
4
Nov-0
4
Ene-0
5
Mar
-05
May
-05
Jul-0
5
Sep-0
5
Nov-0
5
Ene-0
6
Mar
-06
May
-06
Jul-0
6
Sep-0
6
Nov-0
6
Ene-0
7
Mar
-07
May
-07
Jul-0
7
Sep-0
7
Nov-0
7
Cant. de empresas activas
Cant. de empresas con pagos
(*) Aportes a la seguridad social de Ind y Com, Rural, Servicio Doméstico y Construcción. Excluye descuentos a buenos pagadores.
BPS Recaudación Sector Privado*
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2005 2006 2007
MEJORA DE LA RECAUDACION BPSMEJORA DE LA RECAUDACION BPS
Var. OcupadosEficiencia Var. IMS Priv.
Variación Nominal contra año anterior
* En valores constantes IPC, expresado en U$S promedio 2007
APORTES E INGRESOS VARIOS APORTES E INGRESOS VARIOS ASISTENCIA NETA : COMPARATIVOASISTENCIA NETA : COMPARATIVO
0
500,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
2,000,000,000
2,500,000,000
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Aportes e Ing.Varios Asistencia Neta
ESTRUCTURA FINANCIERA BPSESTRUCTURA FINANCIERA BPS
AÑO 1990
Imp. Afectados
16%
Aportes e Ing.Varios
82%
Asistencia Neta2%
AÑO 2006Imp.
Afectados27%
Asistencia Neta13%
Aportes e Ing.Varios
60%
Año 2007
Aportes e Ing.Varios
66%
Asistencia Neta7%
Imp. Afectados27%
Año 2005
Aportes e Ing.Varios
51%
Asistencia Neta23%
Imp. Afectados26%
ASISTENCIA NETA E IMPUESTOS AFECTADOS EN ASISTENCIA NETA E IMPUESTOS AFECTADOS EN RELACION A VARIABLES ECONOMICAS GLOBALESRELACION A VARIABLES ECONOMICAS GLOBALES
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
PBI
Gtos. Gob. Central
Erogaciones
ASISTENCIA NETAASISTENCIA NETA
FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
En
e-0
7
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b-0
7
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7
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7
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7
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7
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7
Dic
-07
En
e-0
8
Fe
b-0
8
Ma
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8
Ab
r-0
8
Ma
y-0
8
Ju
n-0
8
Ju
l-0
8
Ag
o-0
8
Se
p-0
8
Den. TrabajadoresOtras SolicitudesTotal
STOCK DE DENUNCIAS DE STOCK DE DENUNCIAS DE TRABAJADORESTRABAJADORES
Asignaciones familiares
5%
Salud21%
Resto11%
Pasividades63%
2009
Asignaciones familiares
3%
Salud13%
Resto11%
Pasividades73%
ESTRUCTURA DEL GASTO ESTRUCTURA DEL GASTO DEL BANCO DE PREVISIDEL BANCO DE PREVISIOON SOCIAL N SOCIAL
2004
EROGACIONESEROGACIONESGastos de funcionamiento se mantienen Gastos de funcionamiento se mantienen
pese a impactos de reformas pese a impactos de reformas
-100.000.000400.000.000900.000.000
1.400.000.0001.900.000.0002.400.000.000
IVS Prestaciones Activos Gastos Funcionamiento
FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)
CRECIMIENTO DEL EMPLEO CON CRECIMIENTO DEL EMPLEO CON RECUPERACIRECUPERACIOON SALARIO REALN SALARIO REAL
-14%
-12%
-10%
-8%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
*
Privado
Público
Variación real del Indice Medio de Salarios
* EstimadoFuente: INE.
95
100
105
110
115
120
125
130
135
140M
ar-0
5
Jun-
05
Sep
-05
Dic
-05
Mar
-06
Jun-
06
Sep
-06
Dic
-06
Mar
-07
Jun-
07
Sep
-07
Dic
-07
Mar
-08
SMN
Privado
Público
SALARIO MINIMO Y SALARIO PUBLICO Y PRIVADO SALARIO MINIMO Y SALARIO PUBLICO Y PRIVADO EN TERMINOS REALESEN TERMINOS REALES
EVOLUCION REAL DE PASIVIDADESEVOLUCION REAL DE PASIVIDADES
-5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
Jul-0
5
Ago-
05
Sep-
05
Oct-0
5No
v-05
Dic-
05
Ene-
06
Feb-
06
Mar-0
6
Abr-0
6
May-
06
Jun-
06Ju
l-06
Ago-
06
Sep-
06
Oct-0
6
Nov-
06
Dic-
06
Ene-
07Fe
b-07
Mar-0
7
Abr-0
7
May-
07
Jun-
07
Jul-0
7
Ago-
07
Sep-
07Oc
t-07
Nov-
07
Dic-
07
Ene-
08
Real Jubilaciones HMR Revaluacion Gral. Real Real Pensiones HMR, >65 años
JUBILADOS Y PENSIONISTAS JUBILADOS Y PENSIONISTAS MAYORES DE 65 AÑOS MAYORES DE 65 AÑOS
POR TRAMOS DE INGRESOPOR TRAMOS DE INGRESO
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
20051
20053
20055
20057
20059
200511
20061
20063
20065
20067
20069
200611
20071
20073
20075
20077
20079
200711
20081
20083
20085
20087
Menor 1BPC
Igual/mayor 1 BPC y Menor 1.25 BPC
Igual/mayor 1.25 BPC y Menor 1.50 BPC
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009* Ac.09-05
* Estimado MEF
PASIVIDADES REALES PASIVIDADES REALES Variaciones promedio anuales (%)Variaciones promedio anuales (%)
RELACION ACTIVO/PASIVORELACION ACTIVO/PASIVO
• 1995: 2,101995: 2,10• 1996: 2,061996: 2,06• 1997: 1,991997: 1,99• 1998: 1,991998: 1,99• 1999: 1,961999: 1,96• 2000: 1,922000: 1,92• 2001: 1,882001: 1,88
• 2002: 1,812002: 1,81• 2003: 1,802003: 1,80• 2004: 1,912004: 1,91• 2005: 2,082005: 2,08• 2006: 2,242006: 2,24• 2007: 2,432007: 2,43
NUEVO SISTEMA TRIBUTARIONUEVO SISTEMA TRIBUTARIO
85 % DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS
NO PAGAN IMPUESTO ASISTENCIA SEGURIDAD SOCIAL - IASS
75 - 80 % DE LOS TRABAJADORES
NO PAGAN IMPUESTO A LA RENTA
MEJORA DEL GASTO PUBLICO SOCIALMEJORA DEL GASTO PUBLICO SOCIAL
2004
Gasto Social40%
Resto26%
Intereses34%
2009
Resto26%
Gasto Social52%
Intereses22%
Composición del GastoCréditos presupuestales - Gobierno Central
Fuente: MEF.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.00019
95
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
*
BENEFICIARIOS DE ASIGNACIONES FAMILIARESBENEFICIARIOS DE ASIGNACIONES FAMILIARES
INCLUINCLUIIDOS EN SALUD DOS EN SALUD desde 08/2007 y 01/2008desde 08/2007 y 01/2008
440.00 hijos de trabajadores privados y públicos
135.000 nuevos trabajadores privados
120.000 trabajadores públicos incluídos contratos a término y cuidadoras del INAU y 32.000 de enseñanza
20.000 nuevos jubilados no dependientes y dependientes de bajos ingresos y todos los nuevos jubilados (estimado 15.000/año)
EL SEGURO SOCIAL DE SALUD SE HA DUPLICADO EN 15 MESES: 1:400.000
AFILIACION AL SISTEMA DE SALUDAFILIACION AL SISTEMA DE SALUD1992 – 09/20081992 – 09/2008
050.000
100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000450.000500.000550.000600.000650.000700.000750.000800.000850.000900.000950.000
1.000.0001.050.0001.100.0001.150.0001.200.0001.250.0001.300.0001.350.0001.400.000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Ago-0
6
Ago-0
7
Dic-07
Ene--0
8
Feb-0
8
Mar
-08
Abr-0
8
May
-08
Jun-
08
Jul-0
8
Ago-0
8
Set-0
8
PRIVADOS JUBILADOS DOCENTES JUDICIALES CIVILES MENORES BANCARIOS TOTAL
JUBILADOS MAESTROSJUDICIALES
ENSEÑANZA
MINISTERIOS Y 220
MENORES PL PJY 221
CIVILES (INC. ENSEÑANZA)
PERSPECTIVA DE GENEROPERSPECTIVA DE GENERO Ley 18.395: reconocimiento de un año de
trabajo por hijo; más facilidad para acceso a prestaciones
Mejora de pasividades de menores recursos
Preferencia de pago a madre en nueva ley asignaciones familiares Ley 18.227
Ley 18.246 de unión concubinaria: derechos en seguridad social 2009
Trabajadoras domésticas Ley 18.065
Licencia especial por adopción Ley 17.292
OPINION DE LA GENTE sobre BPS OPINION DE LA GENTE sobre BPS 1er. cuatrimestre 2007 - Encuesta de la Universidad 1er. cuatrimestre 2007 - Encuesta de la Universidad
Todas las empresas públicas mejoran en imagen respecto a 2005 y el BPS es quién más mejora (11 puntos)
Más del 80 % de las empresas contribuyentes y los jubilados y pensionistas del BPS, consideran que está mejorando; más en el interior del país y entre las personas de menores recursos
Es percibido como más moderno, cercano, fuerte y organizado
Su información es percibida como confiable y segura
Un 43 % de la población concurre al BPS una vez por año y el 15 % una vez por mes
““Dan cuenta de la democracia de Dan cuenta de la democracia de una sociedad, los sistemas de una sociedad, los sistemas de salud y de seguridad social”salud y de seguridad social”
1º. MARZO 2005 AL ASUMIR1º. MARZO 2005 AL ASUMIR
““Vamos bien, Vamos bien, aunque falta mucho por hacer”aunque falta mucho por hacer”
02/03/2007 y 10/03/2008 02/03/2007 y 10/03/2008
Dr. Tabaré Vázquez Dr. Tabaré Vázquez Presidente de la RepúblicaPresidente de la República