INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin aborda sobre edificaciones centrndose en el tema de ministerio de economa y finanzas (MEF), ministerio de vivienda construccin y saneamiento (MVCS) .definindolo como instituciones de gran valor en el rubro de la construccin.

El objetivo de este trabajo es ampliar el conocimiento sobre la funcin de dichas entidades, para lograr que todo el marco estudiantil reciba conocimientos e informacin del tema, ya que es de mucha utilidad en la formacin de nuestra carrera tcnica.

Esta monografa nos da a conocer sobre la formacin de estas entidades en el medio de la construccin. Esperamos que este presente didctico sea de mucha importancia en la formacin de nuestra carrera.

DEDICATORIA

Este trabajo est dedicado a nuestros padres que Son la fuente inspiradora para alcanzar nuestras metas

A nuestros compaeros que por su esfuerzo del da a da Que los conlleva a ser ms persistentes sobre nuestra formacin Y Realizacin Profesional

A nuestros amigos que por su apoyo incondicional y confianza que nos dan diaria mente y la fuerza necesaria para alcanzar nuestros objetivos

INDICE-presentacin. 2 -dedicatoria 3-ndice 4-objetivos 6-marco terico 7

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS 8Ministro. 8Viceministro de economa. 9Viceministro de hacienda .. 10Secretara general.. 11Visin, misin y objetivo. 11Visin institucional. 11

Misin institucional. 11

Objetivos estratgicos generales institucionales 12

Documentos de gestin.. 13

Funciones.. 14

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTOVisin, Misin 15Funciones.. 15Objetivos.. 16Convenios.. 16Normatividad General.. 16

NORMATIVIDAD..

Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano 17

Consideraciones generales 17

Organizacin y acciones preliminares. 18

Metodologa para la formulacin de un plan de desarrollo urbano. 18

Identificacin de roles y funciones indicadores, fuentes y finalidad segn variables.. 19

El desarrollo de propuestas especficas. 20

Solicitud para facilitacin.. 21

Aprueban el reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano

Introduccin.. 22

El ministerio de vivienda construccin y saneamiento.. 23

Creacin del mvcs 23

Objetivos del mvcs.. 23

Naturaleza del mvcs 23

Visin del mvcs... 24

Una primera prioridad: acceso a la vivienda...... 24

Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano............ 24

Los gobiernos locales.... 25

Anexos.. 27

OBGETIVOS GENERALES

Estamos interesados en esta investigacin de los ministerios como ministerio de economa y finanzas (MEF), ministerio de vivienda, construccin y saneamiento (MVCS). El anlisis formal de lo investigado sobre los ministerios y sus componentes. Las explicaciones y funciones de lo mencionado servir para tener conocimiento sobre el procedimiento de cmo se realizan y financian la economa del pas en el rubro de vivienda y construccin. Es as que nos dar mayores conocimientos para estar preparados para la construccin, Este enfoque no es abstracto, sino que se orienta a nuestra realidad y a las particularidades de nuestro entorno sobre formacin y financiamiento de proyectos estndar y sub estndar con beneficios primordiales para cubrir muchas necesidades.

Segn el ministerio de vivienda construccin y saneamiento (MVCS) fue quien requiri de algunas normas que se especifican en el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

MARCO TEORICO

El propsito del mtodo de investigacin donde nos centraremos en el tema de los procedimientos internos y externos de las de las instituciones ministeriales.

Esta investigacin permite determinar la ayuda que nos pueden brindar para procesos constructivos que en el mbito pblico y privado. Es para esto que se estudia con la finalidad de tener conocimientos de su funcin como organizaciones pblicas estatales.

.Ministerio de economa y finanzasAlta DireccinLa Alta Direccin es el rgano de decisin y conduccin del Ministerio de Economa y Finanzas y est integrada por:

Dr. Luis miguel castilla rubio. MINISTRO

Kitty Elisa trinidad guerrero. SECRETARIA GENERAL

Carlos augusto oliva neyra VICEMINISTRO DE HACIENDA Giancarlo gasha tamashiro VICEMINISTRO DE ECONOMIA

Adriana patricia servn daz SECRETARIA EJECUTIVA DE ECONOMIA

MinistroEl Ministro de Economa y Finanzas, establece los objetivos y orienta, formula, dirige y supervisa las polticas del Sector, en armona con la poltica general y los planes del GobiernoEs responsable poltico y Titular del pliego presupuestal.Son atribuciones del Ministro de Economa y Finanzas las siguientes:1. Representar al Ministerio de Economa y Finanzas.2. Coordinar con los Titulares de los dems Ministerios y Organismos dela Administracin Pblicalas actividades vinculadas con el mbito de su competencia.3. Supervisar la aplicacin de la poltica sectorial por parte de los Organismos Pblicos Descentralizados.4. Proponer proyectos de dispositivos legales, as como refrendar los actos presidenciales que ataen al Sector.5. Expedir Resoluciones Ministeriales sobre asuntos de su competencia.6. Resolver en ltima instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra rganos dependientes de l, salvo en los casos quela Leyexija Resolucin Suprema.7. Proponer a los representantes del Ministerio ante el Directorio de las entidades del Sector.8. Delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de Ministro de Estado.

Viceministro de EconomaEl Viceministro de Economa es el encargado de disear, proponer y evaluar la poltica econmica y social que sea coherente con la estrategia de desarrollo nacional a largo plazo; manteniendo una visin de conjunto de la economa del pas, as como de los equilibrios generales que aseguren las condiciones para el desarrollo.El Viceministro de Economa, cuenta con la estructura orgnica siguiente:

ORGANO DE DIRECCIN Viceministro de EconomaORGANO DE APOYO Secretara EjecutivaORGANOS DE LNEA

Direccin General de Poltica Macroeconmica Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos Direccin General de Poltica de Inversiones Direccin General de Descentralizacin Fiscal y Asuntos Sociales Direccin General de Mercados Financieros, Laboral y Previsional Privados Direccin General de Asuntos de Economa Internacional, Competencia y ProductividadSon funciones del Viceministro de Economa:1. Formular, coordinar, ejecutar y supervisar, la Poltica Macroeconmica, Poltica Microeconmica, Poltica de Ingresos Pblicos, Poltica de Inversiones, as como en materias de Descentralizacin Fiscal y Asuntos sociales;2. Coordinar, orientar y supervisar las actividades que cumplen los rganos de lnea a su cargo, as como las dems entidades pblicas del sector a su cargo, conforme a la normatividad vigente;3. Emitir las Resoluciones Viceministeriales y Directivas en materias que le correspondan;Las Direcciones Generales dependientes del Viceministro adems de las funciones establecidas en el presente Reglamento.

Las dems funciones que los Despachos Viceministeriales les asignen o encarguen por delegacinViceministro de HaciendaEl Viceministro de Hacienda es el encargado de disear, proponer y evaluar la poltica de hacienda, dirige y supervisa las acciones de los rganos bajo su mbito funcional.

El Viceministro de Hacienda cuenta con los rganos siguientes:ORGANO DE DIRECCIN-Despacho del Viceministro de HaciendaORGANO DE APOYO- Secretara EjecutivaORGANOS DE LNEA

Direccin General de Presupuesto Pblico Direccin General de Contabilidad Pblica Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico Direccin General de Gestin de Recursos PblicosSon funciones del Despacho del Viceministro de Hacienda:1. Formular, coordinar, ejecutar y supervisar las materias de presupuesto pblico, tesorera y endeudamiento, contabilidad, gestin de riesgos y gestin de recursos pblicos, bajo su competencia;2. Coordinar, orientar y supervisar las actividades que cumplen los rganos de lnea a su cargo, as como las dems entidades pblicas del sector a su cargo, conforme a la normatividad vigente;3. Emitir las Resoluciones Viceministeriales y Directivas en las materias que le correspondan;4. Proponer al Ministro la poltica correspondiente a su mbito funcional;5. Ejercer un adecuado control interno preventivo y promotor del cumplimiento de las funciones a su cargo;6. Es el Gobernador Alterno o Director Suplente, segn corresponda, ante el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento - BIRF Y de las Acciones de la Serie "A" en la Corporacin Andina de Fomento - CAF.7. Otras que le delegue el Ministro de Economa y Finanzas; y,8. Otras que le asigne la Ley.Son funciones de la Secretara Ejecutiva:

1. Recopilar la informacin que requiera el Viceministro de Hacienda para la adopcin de decisiones;2. Supervisar y coordinar las actividades de apoyo secretarial y administrativo;

Secretara GeneralLa Secretara General est a cargo del Secretario General, quien es la ms alta autoridad administrativa del Ministerio y puede asumir, por delegacin expresa del Ministro, las materias que correspondan que no le sean privativas de su funcin de Ministro de Estado.Asimismo, acta como nexo de coordinacin entre la Alta Direccin y los rganos de asesoramiento y apoyo del Ministerio y cuenta con una unidad orgnica denominada Oficina de Defensa Nacional.La Secretara General, para el cumplimiento de su misin y funciones, cuenta con un Secretario Ejecutivo.ORGANO DE DIRECCION- Despacho de la Secretara GeneralORGANO DE LINEA- Oficina de Defensa NacionalLa Secretara General tiene las siguientes funciones:1. Asesorar a la Alta Direccin en las materias de su competencia;2. Dirigir y supervisar la marcha administrativa del Ministerio, sometiendo a consideracin del Ministro los planes y/o documentos que requirieran su aprobacin;3. Coordinar con los rganos de lnea y conducir y supervisar el funcionamiento de los rganos de apoyo y de asesoramiento del Ministerio;4. Expedir Resoluciones de Secretara General que resulten necesarias en el marco de sus competencias, as como aquellos que le hayan sido delegadas;

La Oficina de Defensa Nacional, tiene las funciones especficas siguientes:1. Asesorar a la Alta Direccin en asuntos relacionados con la Seguridad y Defensa Nacional;2. Formular y proponer a la Secretara General los Objetivos del Ministerio en materia de Seguridad y Defensa Nacional, en concordancia con las normas tcnicas de la Direccin General de Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Defensa Civil;3. Ejecutar y actualizar los estudios bsicos sectoriales que requiere la seguridad, la defensa nacional y la defensa civil, en los campos poltico y econmico;4. Elaborar normas de seguridad del personal e instalaciones del Ministerio;5. Coordinar y supervisar las acciones de seguridad de las instalaciones y patrimonio del ministerio;6. Promover, programar y ejecutar actividades de capacitacin y difusin de normas de seguridad para el personal y la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional;7. Elaborar, coordinar y conducir los Planes de Movilizacin y Desmovilizacin del ministerio;8. Planear, ejecutar, y evaluar acciones de Defensa Civil, en el mbito de su competencia, de acuerdo con las orientaciones tcnico-normativas emitidas por el rgano competente a nivel nacional;9. Representar al Ministerio por delegacin del Ministro ante el rgano competente del Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional de Defensa Civil; y,10. Cumplir con las dems funciones que le sean encomendadas.

La Alta Direccin cuenta con un equipo de Asesores especializados encargados de emitir opinin sobre asuntos que sean sometidos a su consideracin.

Visin, Misin y ObjetivoVISIN INSTITUCIONALInstitucin con modernos sistemas de gestin, desconcentrada, con alta eficiencia tcnica, recursos humanos que alcanzan las competencias requeridas, que goza de credibilidad y confianza de la sociedad, contribuyendo al buen gobierno y bienestar de todos los peruanos a travs del desarrollo de polticas econmicas y financieras nacionales con inclusin social.MISIN INSTITUCIONALDisear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica econmica y financiera nacional a fin de alcanzar el crecimiento econmico sostenido como condicin bsica para el desarrollo inclusivo, armnico, y descentralizado del pas, conducente a alcanzar el bienestar de todos los peruanos.

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES INSTITUCIONALESAltas tasas de crecimiento

Poltica fiscal y financiera responsable

Desarrollo integral del sistema financiero

Expansin de la inversin privada

Crecimiento sostenido de la productividad y la competitividad

Reduccin de la pobreza y pobreza extrema

Gestin eficiente de las entidades pblicas

Mejora de la gestin de los recursos pblicos

Capacidad de gestin de los tres niveles de gobierno fortalecida

Proceso de Descentralizacin Fiscal fortalecido

Documentos de Gestin ROF (REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES)

ORGANIGRAMA

CAP (CUADRO DE ASIGNACIN DE PERSONAL)

MOF (MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES)MANUAL DE CLASIFICACIN DE CARGOS MAPRO (MANUAL DE PROCEDIMIENTOS)

TUPA (TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS)

PLANES Y POLITICAS: Plan Estratgico Institucional: Plan Operativo Anual del Proyecto Especial Juntas de Gobernadores BM/FMI Plan Operativo Institucional Plan Operativo Informtico Plan Anual de Trabajo del rgano de Administracin de Archivos del Ministerio de Economa y Finanzas 2014 Plan de Desarrollo de las Personas al Servicio del Estado

INDICADORES DE DESEMPEO

DIRECTIVAS Y LINEAMIENTOS

Funciones Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica fiscal, financiacin, endeudamiento, presupuesto, tesoreray contabilidad.

Planear, dirigir, controlar las polticas de la actividad empresarial financiera del Estado as como armonizar la actividad econmica

Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica arancelaria.

Administrar con eficiencia los recursos pblicos del Estado.Ministerio de vivienda construccin y saneamientoVisinConsolidar el Desarrollo Sectorial e Institucional, facilitando alianzas estratgicas con todos los agentes que intervienen en el mbito urbano-territorial: Municipios, Gobiernos Regionales, Comunidades Barriales, Organizaciones Representativas, Organismos no Gubernamentales, Empresa Privada, que promuevan intervenciones urbanas en beneficio del hbitat en general, con prioridad en el mejoramiento de las condiciones de Vida de la Poblacin de Menores Recursos.MisinContribuir a la formulacin, aplicacin y seguimiento de las polticas, normas y estrategias sectoriales en materia de Urbanismo y, en orden al cumplimiento de objetivos y metas medibles y verificables; con prioridad en la lucha contra la pobreza, la descentralizacin y la sustentabilidad social de los espacios urbano-territoriales.

FuncionesEntre las principales funciones tenemos:

Disear y proponer la Poltica General de Ordenamiento Territorial y desarrollo urbano en apoyo al Sistema Urbano-Territorial Nacional. Supervisar la elaboracin y proponer los Planes e Instrumentos de Gestin en materia de Urbanismo. Proponer y evaluar los instrumentos normativos en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano. Proponer y actualizar las metodologas, procedimientos y normas tcnicas para la elaboracin de los planos bsicos arancelarios y los listados de los valores oficiales de los terrenos urbanos y rsticos de la Repblica. Evaluar y proponer la actualizacin del Reglamento Nacional de Tasaciones del Per. Proponer la normativa con respecto a los procesos de valuaciones de bienes muebles e inmuebles. Proponer el marco institucional en ordenamiento territorial y Desarrollo Urbano. Promover y coordinar estudios e investigaciones que faciliten las intervenciones y actuaciones Urbano-Territoriales. Promover la dotacin de equipamiento e infraestructura urbana, la recuperacin de espacios urbanos y rurales marginales, subutilizados, deteriorados, tugurizados o en situacin de riesgo. Promover el crecimiento sostenible de los centros poblados, facilitando el acceso formal al suelo. Promover la inversin Pblica y Privada en ordenamiento territorial y el desarrollo Urbano. Promover la poltica de urbanismo a nivel de Gobiernos Regionales y Locales. Promover la asistencia tcnica en temas de su competencia. m.- Proponer las fuentes de financiamiento y cooperacin nacional e internacional. Emitir opinin y absolver consultas sobre asuntos de su competencia. Emitir las resoluciones y actos administrativos correspondientes al mbito de su competencia. Las dems funciones que le asigne el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo en materia de su competencia.

Objetivos

Objetivo General: Orientar y promover el cumplimiento de las actividades, programas y proyectos en orden al fortalecimiento del sistema urbano-territorial nacional, priorizando la atencin a los sectores sociales de menores recursos, fortaleciendo los procesos de descentralizacin y promoviendo la eficiencia y eficacia en la gestin local y regional; en el marco de las polticas sectoriales.Objetivos Especficos: Desarrollar y consolidar el sistema urbano-territorial, mediante la formulacin, aplicacin y seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo Urbano. Atencin prioritaria a los sectores de menores recursos a travs de la ejecucin de proyectos: Mi Barrio, La Calle de Mi Barrio, Mejorando Mi Pueblo. Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en materia de planeamiento estratgico, gestin por resultados y desarrollo de capacidades competitivas a los gobiernos locales y regionales

ConveniosAsistencia Tcnica a MunicipalidadesConvenios de Asistencia Tcnica a Municipalidades en Planes de Desarrollo Urbano,Actividades de la direccin Nacional de Urbanismo.

Normatividad GeneralPropuesta Ley de Desarrollo Urbano - noviembre de 2009.Actualizacin del RNE DS-010 -Vivienda_2009 Publicado 09/05/200

NORMATIVIDADActualizacin del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA. Publicado el 09 de Mayo de 2009

01.DS N 001-2010-VIVIENDA, se aprob el ndice y la Estructura del Reglamento Nacional de Edificaciones, en adelante RNE.

Norma A.120 Accesibilidad para Personas con Discapacidad y de las Personas Adultas Mayores.

Norma A.030 Hospedaje Anexos

Norma Tcnica de Edificacin E.060 Concreto Armado

Norma A.010 Condiciones Generales de Diseo

Norma Tcnica de Edificacin EM.080 Instalaciones con Energa Solar

Norma Tcnica de Edificacin EM.040 Instalaciones de Gas

Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad Durante la Construccin

OS.070 Redes de Agua Residuales

OS.050 Redes de Distribucin de Agua para Consumo Humano

Anexo 3 Lista de Especies Agrupadas NTE E.010 Madera

Norma Tcnica de Edificacin E.050 Suelos y Cimentaciones

Norma A.130 Requisitos de Seguridad

Manual para la Elaboracin de Planes de Desarrollo Urbano

INTRODUCCION

En las ltimas tres dcadas, en el pas se ha formulado una ingente cantidad2 de planes de desarrollo urbano sin que se pueda percibir un efecto positivo en los centros urbanos como consecuencia del esfuerzo desplegado. Si bien, en los principales centros urbanos, los planes fueron utilizados para el trazado de vas, zonificacin del uso del suelo y ejecucin de proyectos urbanos de impacto poltico, en muchos de los casos los planes han sido de escasa utilidad o han terminado simplemente en los centros documentarios municipales, presumiblemente por desconocimiento de su utilidad y la falta de capacidades para aplicar una herramienta especializada. Por un lado, no se abord aspectos fundamentales para una gestin eficaz del centro urbano como: el involucramiento activo de los actores pblicos y privados y; por otro lado, no se consider como parte del plan, el fortalecimiento de las capacidades locales para la gestin urbana.

CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES1.1. Qu es un Plan de Desarrollo Urbano? Es el principal instrumento de gestin y promocin del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Como instrumento de gestin, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse a las exigencias generadas por los constantes e inesperados cambios de la realidad. El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y compromisos de los diversos actores pblicos y privados que intervienen en el desarrollo del centro urbano. 1.2. Cul es el marco legal y normativo? El marco legal que regula la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano en el pas est conformado por diversas normas, desde la misma Constitucin Poltica del Per4, que establece: la planificacin del desarrollo urbano y rural es una funcin municipal vigente y necesaria, en el marco de liberacin de la economa y, reestructuracin y modernizacin del Estado.

1.3 Cul es su finalidad? El Plan de Desarrollo Urbano como Instrumento de Gestin para los gobiernos locales sirve para los siguientes fines: 11 Liderar el proceso de elaboracin e implementacin del Plan de Desarrollo Urbano. Convocar la organizacin de la poblacin a fin de participar directamente en la formulacin del mismo. Encargar a equipo tcnico especializado, la tarea de asesorar, organizar y facilitar el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano. Identificando sus necesidades, sistematizando sus problemas urbanos, exponiendo sus intereses. Planteando sus aspiraciones futuras e intereses para construir una visin comn de futuro. Priorizando los programas, proyectos y acciones. El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un centro urbano. El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de las actividades urbanas, mediante el aprovechamiento de las ventajas comparativas de localizacin.

CAPITULO II: ORGANIZACIN Y ACCIONES PRELIMINARES

Las primeras actividades que se deben realizar en la formulacin de un plan de desarrollo urbano se orientan a la revisin de las consideraciones bsicas a tomar en cuenta antes de iniciar el proceso, definir el plan de trabajo, establecer el plazo de ejecucin mediante la formulacin de un cronograma de trabajo, formular los contenidos preliminares que guiarn el desarrollo del plan, realizar un reconocimiento del rea de estudio, e identificar los actores participantes.

2.1. Qu aspectos debe contener el plan de trabajo? La programacin de todas las acciones a desarrollar durante el proceso de formulacin del Plan de Desarrollo Urbano se plasma en el Plan de Accin o Plan de Trabajo que se constituye por tanto en el documento que orientar la formulacin del plan en todas sus etapas. Los aspectos que debe contener son: Objetivos y Alcances Marco Conceptual y Definiciones Plazos y Metas Contenidos y Productos Metodologa Operativa Cronograma Detallado de Actividades

2.3. Cules son los requerimientos principales? Previamente al inicio del estudio, se debe atender los siguientes requerimientos: rea de Trabajo, mobiliario y equipo. Bienes. Servicios. Apoyo Logstico.

METODOLOGIA PARA LA FORMULACION DE UN PLAN DE DESARROLLO URBANO

IDENTIFICACION DE ROLES Y FUNCIONES INDICADORES, FUENTES Y FINALIDAD SEGN VARIABLES

EL DESARROLLO DE PROPUESTAS ESPECFICAS

Procedimientos para facilitar los Trmites que siguen los Proyectos Habitacionales ante los Gobiernos Locales y Entidades Prestadoras de Servicios Pblicos

Artculo 1.- Aprobacin del Procedimiento para Facilitar Proyectos Habitacionales Aprubese el Procedimiento para Facilitar los trmites que siguen los Proyectos Habitacionales ante los Gobiernos Locales y entidades prestadoras de servicios pblicos. El presente procedimiento, tiene por objeto coadyuvar, cuando le sea solicitada a la Comisin de Coordinacin, en los trmites de asignacin o cambio de zonificacin, la obtencin de la factibilidad de servicios y/o la aprobacin o autorizacin y de otras acciones que permitan el desarrollo de proyectos habitacionales en terrenos pblicos o privados, que siguen los particulares ante las entidades competentes, en el marco del Reglamento de Habilitacin y Construccin Urbana Especial, aprobado por el Decreto Supremo N053-98-PCM y su modificatoria, Decreto Supremo N030-2002-MTC.Artculo 2.- Requisitos de admisin Artculo 3.- Contenido del expediente Artculo 4.- Recepcin de Expediente:Artculo 5.- Evaluacin previa del expedienteArtculo 6.- AprobacinArtculo 7.- Registro de Proyectos de Vivienda

FORMATO A

SOLICITUD PARA FACILITACION

(Ciudad), (da) de (mes) del 200___

Seor Presidente de la Comisin de Coordinacin D.S. 010-2002-MTCDe nuestra mayor consideracin:

Por medio de la presente les solicitamos se nos facilite:................................................Asignacin de Zonificacin Cambio de Zonificacin Factibilidad de servicios Otros

Del terreno de una superficie de.......... m2 sobre el cual edificaremos el Proyecto cuyas caractersticas se consignan en el expediente adjunto.

1 NOMBREDELPROYECTO..........................................................................2 UBICACION Distrito Ciudad Provincia Departamento ...........................................................................................

3 PROPIETARIO........................................................................................... DNI-LE-CE........................................................................................... Direccin........................................................................................... Telfono........................... e-mail.....................................................

4 PROMOTOR Empresa...........................................................................................R.U.C............................................................................................ Representante........................................................................................... Direccin........................................................................................... Telfono........................... e-mail.....................................................

---------------------------- -----------------------Firma del Propietario Lugar y fecha

Aprueban El Reglamento De Acondicionamiento Territorial y Desarrollo UrbanoArtculo 1.- Aprobacin del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Aprubese el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el cual consta de ocho (8) Captulos, cuarenta y cinco (45) Artculos, dos (2) Disposiciones Transitorias y cuatro (4) Disposiciones Finales. Artculo 2.- Derogatoria Derguese el Decreto Supremo N 007-85-VC Artculo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

ZONIFICACIN

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

INTRODUCCIN

Antes de entrar en el tema materia de este informe, las normas tcnicas y reguladores de catastro urbano municipal. Es importante ubicar el contexto legal y administrativo en la que se ubican las normas.

EL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.

En la ltima dcada el ministerio de vivienda fue desactivado como sector en una mal entendida reduccin del aparato del estado, y se incorpor en un nivel de sub sector al ministerio de transporte, comunicaciones, vivienda y construccin

CREACION DEL MVCS

Recin el once de julio del 2002, el gobierno promulgo la ley N 27779, ley orgnica que modifica la organizacin y funciones de los ministerios mediante el cual crea el ministerio de vivienda, construccin y saneamiento. Con el objetivo de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional apreciables en materia de vivienda urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto dichas normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

La ley N 27792 del 25 de julio del 2002ley de organizacin y funciones del MVCS determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones del MVCS.

OBJETIVOS DEL MVCS

Son objetivos de vivienda, entre otros, propiciar el ordenamiento territorial de la poblacin y sus actividades, as como el desarrollo integral de las ciudades.Corresponde al ministerio de vivienda, construccin y saneamiento, disear, normar y ejecutar la poltica de acciones en sector de materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as como ejercer las competencias compartida con los gobiernos regionales y locales, en materia de urbanismo, desarrollo urbano y saneamiento urbano de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la ley N27792, ley de organizacin y funciones del ministerio de vivienda, construccin y saneamiento.

NATURALEZA DEL MVCS

El MVSC por naturaleza, es el ente rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, y desarrollo urbano, construccin de infraestructura y saneamiento, para lo cual formula, aprueba, dirige, evala, regula, norma, supervisa y en caso ejecuta las polticas nacionales de estas materias; en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, formula los planes y programas que corresponden las materias de su competencia.

VISION DEL MVCS

as mismo ha construido, por la cual el pas cuenta con un sistema nacional urbano jerarquizado, conformado por diversas ciudades metropolitanas, intermedias y menores, que facilitan la organizacin de las actividades productivas y de servicio, as como la complementacin de las actividades econmicas primarias, actuando con una fuerza matriz.

Existencia de viviendas adecuadas para toda dotacin suficiente de equipamiento e infraestructura urbana, reducidos niveles de contaminacin y altos niveles de integracin y cohesin social.

UNA PRIMERA PRIORIDAD: ACCESO ALA VIVIENDA

El MVCS entiendo claramente la vital necesidad de impulsar prioritariamente, el tema habitacional en el pas, en el claro entendimiento que constituye una impostergable y acumulada demanda social por la vivienda propia.

Hoy en da que el sector tiene en marcha diversos mecanismos para acceder a la vivienda, comparte sus esfuerzos sectoriales como una importantsima meta para el desarrollo del pas.

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO

Adems a la luz de un pas como el Per que concentra aproximadamente el 70% de la poblacin en las ciudades se vuelve relevante ocuparse del desarrollo urbano, entre otras cosas a travs de la creacin de un sistema de inversin urbana, que articule tanto las intervenciones de acondicionamiento territorial.

LOS GOBIERNOS LOCALES

Los gobiernos locales, son rganos del gobierno que gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia con sucesin al ordenamiento jurdico conforme lo establecido en el artculo 2 de la ley orgnica n27972. Ley orgnica de municipalidades.

OBJETIVOS GENERAL

Dotar al pas de una metodologa nica, que permite la elaboracin de los catastros urbanos municipales, de manera que sea posible el apilamiento de informacin, a fin de poder consolidar informacin catastral, a nivel de provincias, departamentos, regiones, y a nivel nacional.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Disear una norma tcnica que de pautas metodolgicas nicas para la implementacin y operacin de los catastros urbano municipal a fin de construir sistemas de informacin catastral.

Disear una norma de gestin que adems de contemplar los requerimientos tcnicos bsicos que permita una implementacin de niveles graduales bsicos.

Integrar en la lgica de los lineamientos de poltica que sustentan los establecimientos de informacin y gestin territorial de manera de poder interrelacionar la informacin catastral.

Para el caso de la ciudad lima - callao

Tomando como muestra Lima y Callao, se ha efectuado un anlisis de la realidad en cuanto al desarrollo de catastro, obteniendo los siguientes resultados

Aparentemente el 70% podra aparecer una cifra alentadora, pero al realizar un anlisis ms detallado, surge las siguientes preguntas: Catastro completo? , Actualizado?, integrado?, en uso? , y obtenemos los siguientes resultados

ANEXOS

GLOSARIO

1. Administracin Municipal: Sistema integrado por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y obreros, que prestan servicios a la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus necesidades y presupuesto.

2. Agente Participante: Actor local que participa en el proceso deliberativo de formulacin de los Presupuestos Participativos y Planes de Desarrollo Urbano. Para tal fin, participa organizadamente con voz y voto en la discusin y toma de decisiones.

3. Aglomeracin: Conjunto de viviendas formado por una poblacin y sus alrededores. Conglomerado.

4. rea de Expansin Urbana: Es la superficie de un territorio determinada para albergar la poblacin futura de un centro urbano. Generalmente se determina en el rea inmediata y se programa su ocupacin por etapas.

5. rea rural: Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de aprovechamiento en explotacin agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, pisccola, o minera. Suele estar delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano

6. rea urbana: Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros de poblacin. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.

7. Asentamiento humano: Establecimiento o radicacin de un conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran

8. rea de Recreacin Pblica: Superficie destinada a parques, campos deportivos y espacios de esparcimiento pblico. 9. Catastro: Registro administrativo dependiente del Estado en el que se describen los bienes inmuebles rsticos, urbanos y de caractersticas espaciales. a. El concepto actual de catastro se basa en tres finalidades que le dan sustento:

10. Centro Urbano: Se denomina a toda aglomeracin poblacional que va desde un centro poblado menor hasta un rea metropolitana. Estn incluidos en este trmino las ciudades en todos sus niveles, excluyendo a Lima Metropolitana.

11. Conglomerado Urbano: Continuo urbano conformado por reas urbanas que corresponden a una o varias jurisdicciones, tienen caractersticas comunes: econmicas, sociales, funcionales y productivas, que definen flujos de bienes, personas y recursos financieros.

12. Conurbacin: Proceso y resultado del crecimiento de varios centros urbanos que deviene en la integracin de stos para formar un solo sistema que suele estar jerarquizado.

13. Desarrollo urbano: Proceso de crecimiento, evolucin y/o cambio de los centros urbanos. Forma parte de ste proceso la fundacin de nuevos centros urbanos.

14. Diagnstico: Anlisis de los problemas y potencialidades ms relevantes en materia econmica, social, cultural, ambiental y de seguridad que permitir formular una propuesta de desarrollo urbano. El diagnstico debe explicar la situacin actual en base al estudio de los cambios ocurridos hasta el presente as como de las causas que lo originaron

15. Equipamiento Bsico Residencial: Corresponde a las reas locales complementarias a la vivienda, destinadas a fines de recreacin (Parques), educativos (Centro de Educacin Inicial), salud (Centro de Salud, Posta Mdica) y otros fines que determine la comunidad o poblacin de la urbanizacin a la que pertenece.

16. Equipamiento urbano: Conjunto de edificaciones e instalaciones predominantemente de uso pblico utilizado para prestar servicios a la personas en los centros urbanos, y; desarrollar actividades humanas complementarias de habitacin y trabajo.

17. Habilitacin Urbana: Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecucin de diversas obras de infraestructura urbana, y que se encuentra regulado por normas especficas.

18. Infraestructura urbana: Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en los centros urbanos y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas. 19. Modelo territorial o urbano: Imagen deseable del territorio o de los centros de poblacin hacia el futuro. Pretende consolidar el territorio o los centros de poblacin acorde con sus potencialidades y limitaciones, expectativas y aspiraciones de la poblacin y los objetivos de desarrollo.

20. Plano de Expansin Urbano: Documento preliminar elaborado para orientar el desarrollo fsico (expansin urbana) de un centro urbano; ejecutado bsicamente sobre un levantamiento de usos actuales del suelo, proyecciones de poblacin y estimados del incremento de las diversas actividades urbanas. Debe ser ejecutado necesariamente sobre el plano bsico (oficial) del centro urbano.

21. Plano de Zonificacin: Plano donde se sealan las diferentes zonas que comprenden a los usos del suelo urbano y que forma parte de la Propuesta de Zonificacin de los Usos del Suelo e integra el anexo grfico del Plan de Desarrollo Urbano distrital.

22. Reglamento de Zonificacin: Instrumento tcnico normativo de la Zonificacin Urbana que norma los aspectos tcnicos contenidos en el Plan de Desarrollo Urbano y establece las caractersticas de los usos del suelo en cada una de las zonas sealadas en el Plano de Zonificacin Urbana. 23. Precisa parmetros normativos como: densidades de poblacin, las dimensiones de lotes, porcentajes de reas libres, retiros y estacionamientos de las edificaciones urbanas; as como las compatibilidades, densidades y caractersticas de la habilitacin de las reas de expansin.

24. Sector Urbano: Subdivisin territorial de una zona o distrito urbano, para efectos de un Plan Parcial, sujeta a una zonificacin secundaria o especfica;

25. Servicios urbanos: Actividades operativas pblicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionada para satisfacer necesidades colectivas en los centros de poblacin urbanos y rurales 26. Urbanizacin: Es el proceso tcnico para lograr a travs de la accin material y de manera ordenada, la adecuacin de los espacios que el ser humano y su comunidad requieren para su asentamiento.

AGRADECIMIENTO

Nuestro sincero agradecimiento al seor todo poderoso por la salud, la vida y la sabidura que nos brinda para as continuar con nuestros estudios superiores

A todos nuestros profesores de la Escuela Superior SENCICO por sus invalorables enseanzas que permiten que da a da nos vayamos formando en nuestra carrera profesional

De una manera muy especial a nuestras familias por su valioso apoyo incondicional y desinteresado que nos brindan en todo momento.