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No consigo dormir. Tengo una mujer atravesada entre los párpados. Si pu-diera, le diría que se vaya; pero tengo una mujer atrave-sada en la garganta

No consigo dormir. Tengo una mujer atravesada entre los párpados. Si pu-diera, le diría que se vaya; pero tengo una mujer atrave-sada en la garganta

La violencia contra las mujeres en los departamentos del Meta y Cauca. Colombia, 2009 – 2014

Diego Eduardo Canesto ArenasInternacionalista y Politólogo

Germán Alberto De la hoz BohórquezSociólogo, candidato a doctor en Sociología Jurídica e instituciones PolíticasGrupo Centro de Referencia Nacional sobre ViolenciaInstituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Resumen

Este capítulo se orienta hacia el abordaje de las ca-racterísticas de la violencia contra las mujeres en el contexto específico de los departamentos de Meta y Cauca, y está compuesto de una parte introductoria donde se esboza a grandes rasgos los componentes de índole teórico que sustentan el estudio y se des-tacan antecedentes en aras de que el lector cuente con herramientas que permitan una efectiva com-prensión de las situaciones. Así mismo, se presenta una contextualización específica por cada departa-mento, mostrando las particularidades de estos con el fin de descubrir aquellas que se acentúan para que se presenten casos de violencia en general contra las mujeres.

Se describe el comportamiento de los homicidios, suicidios, violencia sexual, violencia intrafamiliar y violencia interpersonal, y en ello, se muestran aquellos hallazgos que representan la situación específica en cada departamento durante el periodo 2009 a 2014. Con el fin de analizar aquella contextualización inicial, se desarrolla una discusión que admite contrastar los diferentes aspectos de índole teórica con los resulta-dos encontrados, y con lo que ulteriormente se pre-tende determinar si estos resultados se corresponden con la revisión bibliográfica realizada.

Finalmente, se presentan algunas conclusiones y reco-mendaciones enfocadas a subrayar el papel de los ac-tores institucionales, para que con soporte estadístico, los insumos que se obtienen sean útiles y alimenten las razones para disminuir (en eventos futuros) los da-tos que se han registrado de violencia sociopolítica contra las mujeres.

No consigo dormir. Tengo una mujer atravesada entre los pár-pados. Si pudiera, le diría que se vaya; pero tengo una mujer atravesada en la garganta

Eduardo Galeano

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Introducción

Son diversas las problemáticas que se presentan en poblaciones en condición de vulnerabilidad. La violencia sociopolítica, vista desde una perspectiva macro, es una de ellas y necesariamente debe abordarse revisando sus generalidades, sus aspectos críticos y para el presente análisis, orientando su estudio a la Violencia Basada en Género1 (VBG) sobre la cual se ocupa este ca-pítulo, particularmente en los departamentos de Meta y Cauca.

La violencia ha sido asociada a la conducta humana desde sus orígenes; es un fenómeno que ha acompañado la evolución de la especie en sus diferentes estadios; ha motivado para que de manera permanente sea objeto de múltiples estudios y sujeto de importantes análisis, que más allá de limitarse a la descripción, deben avanzar hacia el diseño de estrategias para su disminución, indagando en profundidad sobre sus causas y consecuencias. De esta manera, se espera contribuir con este trabajo al fortalecimiento de políticas públicas para continuar mitigando su impacto.

En una primera aproximación, el concepto de violencia, se define como “El ataque directo, cor-poral contra las personas. Ella reviste un triple carácter: brutal, exterior y doloroso. Lo que la define es el uso material de la fuerza, la rudeza voluntariamente cometida en detrimento de alguien” (1); a su vez, Jean Marie Domenech lo aborda desde tres aspectos fundamentales, “el aspecto psi-cológico, explosión de fuerza, que cuenta con un elemento insensato y con frecuencia mortífero; el aspecto moral, ataque a los bienes y a la libertad de otros; el aspecto político, empleo de la fuerza para conquistar el poder o dirigirlo hacia fines ilícitos” (2).

Bajo la perspectiva descrita, se evidencia que la violencia evoluciona desde la acción física corporal hasta la concepción como fenómeno relacionado directamente con la libertad, in-volucrando aspectos de carácter psicológico, moral y político; lo que denota una perspectiva conceptual abierta e interdisciplinar que la aborda de una manera integral.

Ahora bien, desde el punto de vista filosófico, se ha establecido que “solo la especie humana es capaz de destruirse, por haber perdido la capacidad de regularse” (2), y de ahí, el desplazamiento hacia la transgresión de las libertades y de su estatu quo. Bajo la anterior premisa, y teniendo en cuenta que la violencia es específicamente humana, se recurrirá conceptualmente a una definición que se aplica de modo transversal y que concentra integralmente los tres aspec-tos descritos previamente, dicho enunciado, entiende la violencia como el “uso de la fuerza, abierta u oculta, con el fin de obtener de un individuo o de un grupo, algo que no quiere consentir libremente” (2).

Tras su definición genéricamente, es necesario centrar la atención en la VBG como tipología del concepto y como problemática presente en el día a día, fundamentada en ejercerla contra cualquier persona con base en el género de la misma. De esta forma, el presente análisis se con-centra en caso concreto colombiano, considerando factores críticos como el conflicto armado y la diversidad étnica, elementos cardinales para distinguir y limitar socio-demográficamente la población objeto que se pretende detallar, y cuya causalidad2 se propone identificar.

Naciones Unidas, en la Asamblea General llevada a cabo el 20 de diciembre de 1993, abordó la violencia contra la mujer y expidió una declaración para eliminarla (o disminuirla parcialmente). En dicha declaración plantea una definición, que para efectos de comprender conceptualmente el fenómeno de violencia en ese contexto, la precisó así: “por violencia contra la mujer se entiende todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o sicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada” (3).

La anterior definición, es muestra real de la voluntad que tienen los actores estatales para enfrentar las circunstancias potenciadoras de la materialización violenta contra la mujer, e impulsa a que los demás actores se involucren en la permanente construcción de políticas públicas sólidas, que enfrenten esta ineludible problemática.

Así las cosas, y definiendo el concepto con el fin de aplicarlo a la situación de Colombia, es necesario describir cuantitativamente y de modo general los índices de violencia que se re-gistran como consecuencia de la acción contra la mujer, y denotar que la raíz de dicho abuso se sustenta en la pertenencia al género femenino. En este sentido, el Centro de Referencia Nacional sobre Violencia del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses presenta de manera periódica los datos que sustentan este capítulo y que específicamente se analizan desde el año 2009 hasta el 2014.

Siendo evidente que las características de tipo social, cultural, étnico, geográfico y político propias de una región, generan mayor propensión para que se lleven a cabo actos violentos, especialmente contra las mujeres, es preciso subrayar las singularidades que para el caso con-creto poseen desde el punto de vista sociopolítico, los territorios y poblaciones priorizados en este capítulo.

Los departamentos del Cauca3 y del Meta4, fueron seleccionados para el análisis desde la pers-pectiva de VBG, y que organizaciones como ONU Mujeres, identifican para intervenir conjun-tamente dado los altos índices de violencia contra las mujeres que se presentan. Por lo tanto, estos departamentos serán objeto de una descripción sucinta tanto de las cifras de VBG, como de sus características sociopolíticas y geoespaciales.

Por un lado, la riqueza de Colombia desde el punto de vista poblacional se evidencia en la diversidad étnica, cultural y ambiental, que se arraigan particularmente, como fuente sólida de identidad y cuyo blindaje jurídico lo garantiza la Constitución Política. De hecho, uno de los departamentos del país con mayor población indígena es el Cauca, que cuenta con ocho pueblos: Nasa – Paéz, Guambiano, Yanaconas, Coconucos, Epiraras – siapiraras (Emberas), To-toroes, Inganos y Guanacos presentes en el 74% del territorio caucano (4) con 84 resguardos.

No obstante, sus conocidas tradiciones marcadas por normas, usos y costumbres propias, han determinado la marginación de la mujer en cuanto a las decisiones que internamente dichos

1 En adelante VBG.

2 Entendida como causa y efecto.3 Cuya característica más visible es la diversidad étnica e indígena4 Protagonista geográfico en materia de desarrollo del conflicto armado

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colectivos desarrollan; prácticamente su papel político ha sido invisibilizado, relegando a la mujer indígena caucana a labores domésticas y de recolección de alimentos, e infortuna-damente, se ha enfocado a la población de niños, niñas y adolescentes no solamente como trabajadores en labores del campo, sino objeto de acciones militares por parte de los agentes ilegales de la violencia.

Sin embargo, y pese a los esfuerzos que se han realizado para proteger a la población de niños, niñas y adolescentes, produciendo normas de carácter internacional para garantizar por parte de los Estados la responsabilidad de adoptar medidas apropiadas y eficaces que erradiquen la violencia contra los niños y niñas(5); en el contexto sociopolítico la ejecución de violencia contra esta población encuentra su culmen en la violencia sexual, por lo que se hace necesa-rio evidenciar si hay garantía de protección y el compendio de normativas internacionales se cumple estrictamente.

En consecuencia, con el ánimo de identificar las características propias de los departamentos del Meta y Cauca, se realiza la debida contextualización con la finalidad de profundizar las particularidades de cada uno de ellos.

Contextualización departamentos del Meta y del Cauca

Departamento del Meta

En la región oriental de Colombia, mejor conocida como piedemonte llanero, se encuentra ubicado el departamento del Meta, que según información demográfica del DANE, cuenta con 858.137 habitantes asentados en 85.770 km2 correspondientes al 7,5% del territorio nacional, el cual posee una riqueza natural invaluable y numerosas fuentes hídricas.

Se caracteriza por ser una región ganadera, agrícola, y parcialmente petrolera, sin embargo, sus favorables condiciones geográficas han destacado al departamento por ser un “corredor estratégico para el tráfico de armas y drogas, y enclave de cultivos (6); considerado también como corredor estratégico de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Farc-Ep, hecho que aumenta el riesgo en materia humanitaria debido a las permanentes acciones de guerra entre los diferentes actores y agentes del conflicto armado en la región.

Este aspecto se puede medir en el Índice de Riesgo de Victimización (IRV) que para el año 2014 lo ubica como de riesgo Medio-Alto (Figura 1), junto con los departamentos de Chocó, Cauca y Nariño, y que revela que “su nivel de violencia ha estado determinada por una presencia mayor de grupos de autodefensa ilegal y en la actualidad de bandas criminales, las cuales en situaciones de alianza o disputa con las guerrillas generan riesgo de ocurrencia de violaciones de derechos humanos” (7).

Figura 1. Índice de Riesgo de Victimización (IRV). Colombia, 2.014

Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas – Red Nacional de Información

Del mismo modo, es importante destacar que en materia de ejecución de acciones militares el departamento del Meta ha sido escenario permanente de las mismas, por lo tanto, este accionar dentro del marco del conflicto entre agentes del Estado y grupos al margen de la Ley, puede ser determinante al momento de analizar el comportamiento violento contra la mujer en el departamento. Dicho lo anterior, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (9), ilustra la situación de acciones armadas entre combatientes a través de un subíndice del año 2005 al 2013 (Figura 2), el cual demarca aquellas zonas del país que han sido objeto constante de dichas acciones.

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Figura 2. Subíndice de Acciones Armadas entre Combatientes. Colombia, 2.005 – 2.013

Fuente: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas – Red Nacional de Información

Departamento del Cauca

Ubicado al suroccidente del país, un territorio extendido en 29.308 km2 y habitado por 1.268.937 personas (8), es referente ineludible al momento de abordar temáticas de carácter indígena. Se trata del departamento del Cauca, que además de poseer una riqueza natural inconmensurable, sus habitantes más sobresalientes denotan la diversidad étnica que lo caracteriza.

Este departamento ha sido considerado como el “motor político e ideológico de los pueblos indí-genas del país” ) (9) por representar cerca del 20% del total nacional de la población indígena, debido a que en este territorio se encuentran 84 de los 679 resguardos de Colombia, por lo tanto es referente permanente en los análisis nacionales de violencia contra estos grupos.

Al observar la Figura 2, se percibe el Meta como escenario constante de acciones armadas entre combatientes, de manera intensa en los municipios del sur del departamento como La Macarena, La Uribe, Vista Hermosa, Mesetas, Lejanías, que se reduce casi totalmente en el norte del departamento con baja intensidad hacia las municipalidades de Mapiripán y Puerto Gaitán.

El Meta no solo es protagonista en materia de conflicto armado y violencia sociopolítica, sino también es lugar de asentamiento permanente de comunidades indígenas, reconocidas legal-mente y que ascienden a 20 resguardos integrados por 10.559 pobladores (9), cuya garantía de protección para su permanencia, ha sido ratificada por la ONU a través de la recomenda-ción No. 5, en la que insta al Gobierno Nacional a adoptar medidas para su protección; de modo que es posible observar las diversas caracterizaciones demográficas y geográficas de esta importante región colombiana que logran diferenciarla de otras regiones, en procura de focalizar esfuerzos hacia el diseño de sólidas políticas públicas y de alternativas que mitiguen el comportamiento violento.

Figura 3. Población indígena, negra o mestiza en el departamento del Cauca. Colombia, 2.014

Fuente: Periódico La Campana con datos del CRC-PGAR-DANE 2005. En www.periodicolacampana.com

Según el censo del DANE 2005, del total de la población del departamento para ese año, el 20% corresponde a población indígena, lo que constata la importancia de la región como foco étnico a nivel nacional; por su parte, la población negra comprende el 20,16%. En la Figura 3 se observa que la población indígena tiene asentamiento en el oriente del departamento, carac-terizado por ser hidráulico -permanencia alrededor de las fuentes de agua y por estar ubicado sobre la cordillera central que atraviesa el departamento. Comportamiento similar tienen las comunidades negras, con el único rasgo disímil de ubicarse en la zona llana y costera del depar-tamento, pero dándole igual importancia a las fuentes hídricas para su estratégica ubicación.

Adicional a la diversidad étnica del departamento, el fenómeno de la violencia desde el punto de vista del conflicto armado, ha merecido que el Cauca sea considerado como una de las zonas más violentas del país, en concordancia con el Índice de Riesgo de Victimización (Figura 1) e igualmente con alto impacto de acciones armadas entre combatientes (Figura 2), espe-cialmente en la zona de asentamiento indígena, lo que motiva a observar detenidamente el comportamiento de los resultados obtenidos.

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Resultados

Durante el periodo 2009-2014 el Instituto Nacional de Medicina Legal reportó 685 muertes violentas en mujeres en los departamentos de Meta y Cauca, correspondientes a 572 homi-cidios y 113 suicidios; por otro lado, se registraron 36.861 valoraciones médico legales en los contextos de violencia interpersonal, violencia intrafamiliar y violencia sexual (Tabla 1). Tabla 1. Lesiones de Causa Externa en mujeres según contexto. Colombia, departamentos del Cauca y Meta, 2009 - 2014

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

En cuanto al grupo de edad de las víctimas, se observa que en los departamentos de Cauca y Meta las mujeres en los rangos de 20 a 29 años de edad son las más afectadas; pero las niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, al igual que en el resto del país siguen siendo las más afectadas por todas las maneras y etiologías de la violencia (Tablas 2 y 3)

Tabla 3. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y grupo de edad. Colombia, departamento del Meta, 2009 - 2014

ContextoCauca Meta

ColombiaCasos % Casos %

Homicidios 241 3,00 331 4,13 8.020Violencia interpersonal 5.381 1,85 7.420 2,55 291.340

Violencia intrafamiliar

Violencia niñas y adolescentes 634 1,60 1.235 3,13 39.502Violencia de pareja 6.034 1,86 7.611 2,34 324.757Violencia contra la mujer adulta mayor 157 3,44 62 1,36 4.558Violencia contra la mujer adulta joven 1.404 2,35 1.293 2,16 59.842

Violencia Sexual 1.855 1,72 3.775 3,51 107.698Suicidios 65 0,58 48 0,43 11.187

Total 15.771 1,86 21.775 2,57 846.904Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

De este modo la violencia interpersonal e intrafamiliar mantienen una cifra significativa com-parada con los otros contextos revisados; es importante resaltar como la violencia de pareja presenta el mayor número de casos en los dos departamentos, con el 1,86 % (6.034 casos) en el departamento del Cauca y el 2,34 % (7.611 casos) en el departamento del Meta, observando así la misma tendencia del resto del país.

De acuerdo a lo presentado en la población colombiana y al comparar cada uno de los contex-tos proporcionalmente con los departamentos del Cauca y Meta, podemos observar que en el primero hay mayor proporción de casos de violencia contra la mujer adulta mayor, seguida por los homicidios; mientras que para el departamento del Meta en primer lugar se encuentran los homicidios, seguidos por los exámenes médico legales por presunto delito sexual (Tabla 1).

Tabla 2. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y grupo de edad. Colombia, departamento del Cauca, 2009 - 2014

Grupo de edad Homicidios Violencia

interpersonal

Violencia Intrafamiliar

Violencia Sexual Suicidios TotalViolencia

contra niñas y adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra

la mujer adulta mayor

Violencia contra

la mujer adulta joven

(00 a 04) 7 24 63 - - - 142 - 236(05 a 09) 2 33 100 - - - 377 - 512(10 a 14) 13 260 235 24 - - 705 5 1.242(15 a 17) 13 497 232 220 - - 275 15 1.252(18 a 19) 13 389 - 402 - 122 83 5 1.014(20 a 24) 42 1.070 - 1.414 - 273 111 16 2.926(25 a 29) 44 815 - 1.344 - 227 43 8 2.481(30 a 34) 37 629 - 1.072 - 185 44 3 1.970(35 a 39) 17 506 - 656 - 153 22 4 1.358


interpersonal




Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


(40 a 44) 12 361 - 398 - 121 21 2 915(45 a 49) 19 283 - 252 - 143 8 3 708(50 a 54) 5 199 - 148 - 109 7 2 470(55 a 59) 5 135 - 59 - 71 7 1 278(60 a 64) 6 78 - 23 49 - 1 1 158(65 a 69) - 38 - 10 35 - 1 - 84(70 a 74) 2 32 - 7 30 - 3 - 74(75 a 79) 3 14 - 1 25 - 2 - 45(80 y más) - 10 - 2 18 - 2 - 32Total 240 5.373 630 6.032 157 1.404 1.854 65 15.755


interpersonal


Violencia Sexual Suicidios Total

Violencia contra niñas y

adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra la

mujer adulta mayor

Violencia contra la

mujer adulta joven

(00 a 04) 10 56 191 - - - 438 - 695(05 a 09) 3 70 273 - - - 986 - 1.332(10 a 14) 12 341 427 16 - - 1.463 8 2.267(15 a 17) 18 686 301 274 - - 399 9 1.687(18 a 19) 19 467 - 483 - 141 83 2 1.195(20 a 24) 52 1.404 - 1.678 - 288 145 9 3.576(25 a 29) 72 1.150 - 1.721 - 221 75 4 3.243(30 a 34) 44 895 - 1.334 - 160 35 4 2.472(35 a 39) 23 680 - 918 - 117 30 4 1.772(40 a 44) 19 592 - 567 - 113 18 2 1.311(45 a 49) 21 409 - 303 - 103 15 2 853(50 a 54) 23 267 - 110 - 82 3 1 486(55 a 59) 4 162 - 47 - 47 1 - 261(60 a 64) 3 90 - 14 18 - 4 - 129(65 a 69) 2 68 - 7 17 - 1 2 97(70 a 74) 2 35 - 5 11 - 1 1 55(75 a 79) - 22 - 1 8 - - - 31(80 y más) - 18 - 1 8 - 2 - 29Total 327 7.412 1.192 7.479 62 1.272 3.699 48 21.491


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Según el nivel de escolaridad, el mayor número de víctimas en los dos departamentos se encontraban en niveles de educación básica secundaria y básica primaria respectivamente (Tablas 4 y 5).

Tabla 4. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y escolaridad. Colombia, departamento del Cauca, 2009 - 2014

El estado conyugal de las víctimas muestra la misma tendencia en los dos departamentos (al igual que en el resto del país). Las mujeres solteras son las que mayor número de agresiones recibe, seguidas de las que están en unión libre. Las mujeres viudas y/o separadas son las que menor número de casos reportan, indicando que la ausencia de la pareja disminuye el riesgo de violencia frente a las otras personas con las cuales convive. Pero la violencia de pareja y la interpersonal son las que mayores frecuencias registran. (Tablas 6 y 7)

Tabla 6. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y estado conyugal. Colombia, departamento del Cauca, 2009 - 2014

Escolaridad Homicidios Violencia interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Preescolar 4 6 21 4 0 2 217 - 254Básica primaria 54 1.353 246 1.596 84 430 810 11 4.584Básica secundaria 60 2.248 143 2.488 13 516 277 15 5.760Técnico profesional 3 229 - 318 - 62 14 - 626Tecnológica 1 20 - 18 - 3 1 2 45Profesional 9 262 - 269 3 67 19 1 630Especialización - 11 - 7 - 1 1 - 20Ninguna 7 77 4 44 30 29 35 1 227No aplica 6 19 50 - - - 89 - 164

Total 144 4.225 464 4.744 130 1.110 1.463 30 12.310Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Tabla 5. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y escolaridad. Colombia, departamento del Meta, 2009 - 2014

Escolaridad Homicidios Violencia interpersonal




Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Preescolar 0 36 47 7 2 3 654 - 749Básica primaria 42 2.219 555 1.898 36 320 1.689 6 6.765Básica secundaria

30 3.068 201 3.272 4 508 435 13 7.531

Técnico profesional

5 597 - 749 - 136 33 - 1.520

Tecnológica 1 28 - 35 - 6 4 0 74Profesional 1 511 - 533 5 102 38 1 1.191Especialización - 9 - 11 - 1 0 - 21Ninguna 3 177 42 66 9 23 137 0 457No aplica 10 44 143 - - - 303 - 500


Estado conyugal Homicidios Violencia interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Casada 15 402 - 564 24 117 15 2 1.139No aplica 9 57 163 - - - 603 - 832Separada, Divorciada 5 134 0 319 7 48 8 1 522Soltera 64 2.423 298 1.478 47 570 877 14 5.771Unión libre 43 1.141 8 2.376 14 347 63 14 4.006Viuda 10 64 - 6 38 25 6 1 150


Tabla 7. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y estado conyugal. Colombia, departamento del Meta, 2009 - 2014

Estado conyugal Homicidios Violencia

interpersonal




Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Casada 10 701 - 1.031 7 124 23 1 1.897No aplica 14 126 464 - - - 1.597 - 2.201Separada, Divorciada

7 240 1 417 6 67 24 0 762

Soltera 51 3.355 515 1.712 10 516 1.625 12 7.796Unión libre 45 2.172 20 3.424 5 388 116 15 6.185Viuda 3 117 - 12 28 22 8 1 191

Total 130 6.711 1.000 6.596 56 1.117 3.393 29 19.032Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Las mujeres campesinas y pertenecientes a grupos étnicos son las que mayor número de hechos violentos soportan. En el caso del departamento del Cauca (Tabla 8) esto se explica porque en este departamento la población es mayoritariamente plurietnica y rural. En el departamento del Meta (Tabla 9) las mujeres campesinas son las más afectadas.

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Tabla 8. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y factor de vulnerabilidad. Colombia, departamento del Cauca, 2009 - 2014

Tabla 9. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y factor de vulnerabilidad. Colombia, departamento del Meta, 2009 - 2014

Factor de Vulnerabilidad Homicidios Violencia

interpersonal




Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Campesinas y/o trabajadoras del campo 21 234 19 258 10 77 70 15 704

Consumidoras de sustancias psicoactivas (drogas, alcohol, etc.)

5 52 5 117 6 30 24 - 239

Desplazadas 1 32 1 61 - 6 23 - 124Discapacitados - - - - - - 2 - 2Ejercicio de actividades de defensa de los derechos humanos

- 1 - 2 - - 1 1 5

Ejercicio de actividades judiciales - 4 - - - - - - 4

Ejercicio de actividades políticas - 5 - - - - 0 - 5

Ejercicio de actividades relacionadas con la salud en zonas de conflicto

- 0 - - - - 1 - 1

Ejercicio de actividades sindicales o gremiales 1 4 - 1 - - - - 6

Ejercicio del trabajo sexual 4 5 - 0 - - 1 0 10

Ex convictas - 0 - - - 1 - - 1Habitante de la calle 2 4 1 2 - 1 1 - 11Herida y/o enferma bajo protección sanitaria o médica

- 0 - - - - - - 0

Líderes cívicos 1 3 - 0 - 1 - - 5Maestra - educadora 2 8 - 11 - 2 - 1 24Mujer cabeza de hogar - 71 - 74 2 25 4 - 176Otro 14 142 29 223 3 43 21 3 478Personas bajo custodia 0 9 5 - 1 - 25 - 40Personas con orientación sexual diversa (LGBTI) - 3 - 0 - - - - 3

Personas desmovilizadas o reinsertadas - 0 - 1 - - - - 1

Pertenecientes a grupos étnicos 14 75 12 100 - 22 25 5 253

Presunta colaboradora de grupo ilegal 5 0 - 2 - - - - 7

Religiosas 1 1 - 4 - 1 - - 7Trabajadoras de la salud / Misión Humanitaria - - - - - 1 - - 1

Total 71 653 72 856 22 210 198 25 2.107Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Factor de Vulnerabilidad Homicidios Violencia

interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Campesinas y/o trabajadoras del campo 7 75 20 87 0 12 55 3 259

Consumidoras de sustancias psicoactivas (drogas, alcohol, etc.)

1 40 3 49 0 8 20 - 121

Desplazadas 1 10 0 4 - 4 5 - 24Discapacitados - - - - - - 1 - 1Ejercicio de actividades de defensa de los derechos humanos

- 2 - 1 - - 0 0 3

Ejercicio de actividades judiciales - 3 - - - - - - 3

Ejercicio de actividades políticas - 4 - - - - 1 - 5

Ejercicio de actividades relacionadas con la salud en zonas de conflicto

- 2 - - - - 0 - 2

Ejercicio de actividades sindicales o gremiales 1 3 - 3 - - - - 7

Ejercicio del trabajo sexual 8 15 - 2 - - 12 1 38

Ex convictas - 1 - - - 0 - - 1Habitante de la calle 0 1 0 0 - 0 1 - 2Herida y/o enferma bajo protección sanitaria o médica

- 2 - - - - - - 2

Líderes cívicos 1 0 - 1 - 0 - - 2Maestra - educadora 0 0 - 2 - 0 - 0 2Mujer cabeza de hogar - 36 - 49 1 1 4 - 91Otro 18 21 19 61 0 7 8 0 134Personas bajo custodia 1 22 20 - 0 - 52 - 95Personas con orientación sexual diversa (LGBTI)

- 2 - 1 - - - - 3

Personas desmovilizadas o reinsertadas

- 2 - 0 - - - - 2

Pertenecientes a grupos étnicos 2 4 2 5 - 0 2 2 17

Presunta colaboradora de grupo ilegal 19 1 - 0 - - - - 20

Religiosas 0 0 - 4 - 0 - - 4Trabajadoras de la salud / Misión Humanitaria - - - - - 0 - - 0

Total 59 246 64 269 1 32 161 6 838Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

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La distribución según la actividad durante el hecho en el departamento del Cauca plantea al-gunos interrogantes: el mayor número de casos se da mientras las mujeres realizan actividades vitales o relacionadas con el cuidado personal (Tablas 10 y 11).

Tabla 10. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y actividad durante el hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Tabla 11. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y actividad durante el hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Actividad durante el hecho Homicidios Violencia interpersonal


Violencia Sexual TotalViolencia


Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Actividades de desplazamiento de un lugar a otro.

6 598 7 251 1 31 82 976

Actividades de trabajo doméstico no pagado para el uso del propio hogar

15 488 116 1.596 69 468 137 2.889

Actividades ilícitas o delictivas 6 41 - - - - 1 48

Actividades relacionadas con el cuidado no pagado de miembros del hogar

- 21 1 68 4 14 34 142

Actividades relacionadas con el estudio y el aprendizaje

- 85 16 16 - 5 56 178

Actividades relacionadas con el trabajo remunerado

6 369 1 130 1 27 19 553

Actividades relacionadas con enfrentamientos armados

5 6 - 1 - - - 12

Actividades relacionadas con la asistencia a eventos culturales, de entretenimiento y/o deportivos

8 896 33 567 5 102 125 1.736

Actividades relacionadas con los deportes y el ejercicio físico.

- 13 2 4 - 1 7 27

Actividades relacionadas con manifestaciones públicas (Marchas, protestas, etc.)

- - - - - - - 0

Actividades vitales o relacionadas con el cuidado personal

5 191 73 623 22 133 251 1.298

Durante una retención ilegal (secuestro) - 1 - - - - 2 3Durante una retención legal (preso detenido)

1 10 - - - 1 - 12

Misión humanitaria, médica y/o sanitaria

- 1 1 1 - - - 3

Otra 12 1.510 201 1.481 28 328 381 3.941Total 64 4.230 451 5.896 130 1.110 1.095 12.976


Actividad durante el hecho Homicidios Violencia interpersonal


Violencia Sexual TotalViolencia


Violencia de pareja

Violencia contra la

mujer adulta mayor

Violencia contra la

mujer adulta joven

Actividades de desplazamiento de un lugar a otro.

- 920 31 412 - 47 203 1.613

Actividades de trabajo doméstico no pagado para el uso del propio hogar

5 406 175 1.240 13 199 329 2.367

Actividades ilícitas o delictivas 13 130 - 2 - - 4 149

Actividades relacionadas con el cuidado no pagado de miembros del hogar

- 89 28 154 2 30 73 376

Actividades relacionadas con el estudio y el aprendizaje

- 57 13 2 - 1 34 107

Actividades relacionadas con el trabajo remunerado

10 586 3 137 - 13 16 765

Actividades relacionadas con enfrentamientos armados

31 6 - 3 - - - 40

Actividades relacionadas con la asistencia a eventos culturales, de entretenimiento y/o deportivos

9 650 40 437 2 60 154 1.352

Actividades relacionadas con los deportes y el ejercicio físico.

- 20 4 1 - 1 6 32

Actividades relacionadas con manifestaciones públicas (Marchas, protestas, etc.)

- 7 - 1 - - - 8

Actividades vitales o relacionadas con el cuidado personal

11 660 243 1.498 15 252 655 3.334

Durante una retención ilegal (secuestro)

- 5 - - - - 1 6

Durante una retención legal (preso detenido)

- 37 - - - - - 37

Misión humanitaria, médica y/o sanitaria

1 4 - - - - 1 6

Otra 23 2.938 383 2.556 20 486 809 7.215Total 103 6.515 920 7.611 52 1.089 2.285 18.575


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Al observar los datos del mecanismo causal de agresión en los dos departamentos, variando claro está la magnitud, se tiene que a las mujeres las asesinan y golpean frecuentemente con efectos contundentes y corto - contundentes, esto es a "puños, patadas, palos y machetes" (Tablas 12 y 13).

Tabla 12. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y mecanismo causal. Co-lombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014


Como era de esperarse por la anterior distribución, la ubicación anatómica de la lesión indica la intensión de la agresión. Causar politraumatismos (en todo el cuerpo), trauma facial (en la cara) y trauma de miembros (brazos y piernas) a las mujeres tiene un mensaje inequívoco: además de causar daño físico, se quiere reducir a la mujer golpeando su dignidad y su autono-mía. En las Tablas 14 y 15 se observa el politraumatismo como el diagnóstico más recurrente presentado en los mencionados contextos de violencia contra la mujer, con 4.182 casos en el departamento del Cauca y 6.746 casos en el Meta.

Tabla 14. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y diagnóstico topográfico. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Mecanismo causal Homicidios Violencia interpersonal


Suicidios TotalViolencia contra niñas y adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra la

mujer adulta joven

Abrasivo - 64 1 20 3 7 - 95Agentes y mecanismo explosivo - 52 - - - - - 52Agentes y mecanismos biológicos - 1 - 2 - - - 3Biodinámico - 1 - 0 - 1 - 2Cáustico - 3 - 1 - - - 4Contundente 13 2.917 456 4.646 98 918 0 9.048Cortante 2 602 20 210 8 100 - 942Corto contundente 7 715 29 293 2 156 - 1.202Corto punzante 37 316 3 131 2 28 1 518Eléctrico - 1 - - - - - 1Generadores de asfixia 12 2 2 15 - 6 17 54Mecanismo múltiple 10 122 3 57 1 13 - 206Otros - - 1 2 - - 2 5Proyectil de arma de fuego 151 146 - 8 - 2 2 309Punzante 2 19 - 7 - 1 - 29Térmico 2 3 1 12 1 3 - 22Tóxico 1 5 1 0 0 - 42 49

Total 237 4.969 517 5.404 115 1.235 64 12.541Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Tabla 13. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y mecanismo causal. Co-lombia, departamento del Meta, 2009 – 2014




Violencia de pareja

Violencia contra la mujer

adulta mayor


adulta jovenAbrasivo - 77 2 27 - 6 - 112Agentes y mecanismo explosivo - 40 - - - - - 40

Agentes y mecanismos biológicos - 1 - 1 - - - 2

Biodinámico - 4 - 3 - - - 7Cáustico - 10 - 3 - - - 13Contundente 12 3.260 670 5.331 41 755 2 10.071Cortante 5 123 12 49 1 13 - 203




Violencia de pareja


adulta mayor


adulta jovenCorto contundente 5 2.266 144 1.198 7 341 - 3.961Corto punzante 52 420 6 116 1 19 - 614Eléctrico - 1 - 8 - - - 9Generadores de asfixia 13 5 - 169 - - 18 205

Mecanismo múltiple 58 209 17 - 1 31 - 316

Proyectil de arma de fuego 179 144 1 2 - - - 326

Punzante - 6 - 2 - 2 2 12Térmico 1 16 12 8 - 1 - 38Tóxico 2 9 2 1 1 - 26 41

Total 327 6.591 866 6.918 52 1.168 48 15.970

Diagnóstico topográfico Homicidios Violencia interpersonal


TotalViolencia contra niñas y adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra la

mujer adulta mayor

Violencia contra la

mujer adulta joven

Área genital / Paragenital - 1 - 1 - - 2Piel y faneras - 30 2 8 1 2 43Politraumatismo 62 1.776 112 1.838 23 371 4.182Sin trauma 3 135 62 312 19 82 613Trauma área Pélvica 1 19 8 19 1 3 51Trauma craneano 47 139 11 87 2 31 317Trauma de abdomen 5 71 3 35 3 7 124Trauma de cuello 19 63 5 71 2 16 176Trauma de miembros - 771 140 932 37 284 2.164Trauma de Tórax 26 157 16 111 5 31 346Trauma facial 2 998 77 1.167 17 236 2.497

Total 165 4.160 436 4.581 110 1.063 10.515Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

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Tabla 15. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y diagnóstico topográfico. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas.

Tabla 17. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y escenario del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Diagnóstico topográfico Homicidios Violencia

interpersonal


TotalViolencia

contra niñas y

adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra la

mujer adulta mayor

Violencia contra la

mujer adulta joven

Área genital / Paragenital - 3 - 2 - - 5Piel y faneras - 7 - 9 - 1 17Politraumatismo 126 2.745 269 3.104 12 490 6.746Sin trauma 4 367 173 209 4 39 796Trauma área Pélvica 1 20 8 12 - 4 45Trauma craneano 59 195 18 128 1 32 433Trauma de abdomen 11 91 10 31 - 4 147Trauma de cuello 24 90 7 82 1 16 220Trauma de miembros 2 1.299 269 1.209 26 228 3.033Trauma de Tórax 61 226 32 120 4 29 472Trauma facial 1 1.389 138 1.457 6 256 3.247

Total 289 6.432 924 6.363 54 1.099 15.161Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Del total de casos conocidos en los departamentos del Cauca y Meta, el mayor número de casos (17.401) se presentaron en la vivienda, seguido de la vía pública con 5.552 casos. Así, la violencia doméstica queda explícita. Pero la violencia interpersonal requiere de un mayor esfuerzo por conceptualizar ya que las mujeres están siendo golpeadas además de sus casas, indiscriminadamente en la calle (Tablas 16 y 17).

Tabla 16. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y escenario del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Escenario del hecho Homicidios Violencia interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Área industrial y de la construcción - 9 - 6 - 1 1 - 17

Áreas recreativas, baldios y espacios al aire libre 30 157 4 47 3 9 87 1 338

Centro de atención médica - 8 - 8 - 1 5 - 22Comercio y áreas de servicio 4 438 6 217 2 28 53 - 748Edificio de oficinas y lugares de trabajo - 40 - 24 - 4 2 - 70

Escuelas, otras instituciones y áreas administrativas públicas

- 169 7 25 1 5 57 3 267

Lugar de explotación de minas y canteras - - - - - 9 - - 9

Lugar público sin otra indicación - 94 3 36 1 - 14 - 148

Otros 12 - - - - - - 3 15

Escenario del hecho Homicidios Violencia interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Sitio de culto - 3 - - - - 1 - 4Vehículo de transporte 1 27 1 42 - 4 20 - 95Vía pública, calle, carretera 66 2.201 48 980 8 142 111 1 3.557Vivienda 47 1.086 386 3.354 115 908 1.081 27 7.004Zona de actividades agropecuarias 1 6 - - - 2 9 1 19

Total 161 4.238 455 4.739 130 1.113 1.441 36 12.313

Escenario del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Área industrial y de la construcción 1 28 2 10 - 3 3 - 47

Áreas recreativas, baldios y espacios al aire libre

76 228 7 67 - 12 123 1 514

Centro de atención médica 3 22 2 3 1 3 14 3 51

Comercio y áreas de servicio 19 796 11 264 - 56 89 - 1.235

Edificio de Oficinas y lugares de trabajo - 62 2 36 - 5 12 - 117

Escuelas, otras instituciones y áreas administrativas públicas

3 270 13 19 - 2 78 2 387

Lugar de explotación de minas y canteras

- 1 - - - 2 - - 3

Lugar Público sin Otra Indicación 4 88 2 55 - - 26 1 176

Otros 50 - - - - - - - 50Sitio de culto - 5 - 1 - 1 3 - 10Vehículo de transporte 3 37 2 42 - 1 24 - 109

Vía pública, calle, carretera 53 3.609 101 1.363 5 257 162 2 5.552

Vivienda 68 1.506 798 4.703 48 774 2.469 31 10.397Zona de actividades agropecuarias 4 5 - 1 - - 7 - 17


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En cuanto a la zona en que ocurrieron los hechos, independientemente del origen étnico de la población femenina, queda establecido que en los dos departamentos el mayor número de casos son reportados en las zonas urbanas. De hecho, en los dos departamentos las ciudades capitales, Popayán y Villavicencio respectivamente halan más del 80% en estas distribuciones. (Tablas 18 y19)

Tabla 18. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y zona del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Zona del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Cabecera municipal

122 4.451 502 4.963 120 1.121 1.195 22 12.496

Rural disperso 115 923 131 1.060 37 283 644 43 3.236Total 237 5.374 633 6.030 157 1.404 1.839 65 15.739


Cabe resaltar el número de suicidios presentados en el departamento del Cauca, donde la proporción varía de una forma considerable, es así como en el 66,15 % se registraron en zona rural (Tabla 18).

Tabla 19. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y zona del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Zona del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Cabecera municipal

177 7.029 1.114 7.045 62 1.219 3.233 36 19.915

Rural disperso 151 353 60 407 - 54 392 11 1.428Total 328 7.382 1.174 7.460 62 1.273 3.625 47 21.351


Las distribuciones temporales obtienen su mayor valor en términos de política pública para la intervención y focalización de programas de prevención de todo tipo de violencia. De este modo como se observa en la Tabla 20, los meses con mayor frecuencia de casos reportados son mayo y junio para el departamento del Cauca; pero en el Meta hay una variación: agosto, mayo y septiembre presentan el mayor número de casos de violencia contra las mujeres (Tabla 21). No obstante, es significativo que en los dos departamentos, mayo, se registra el de mayor número de casos reportados.

Tabla 20. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y mes del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Mes del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Enero 20 461 57 548 12 136 154 7 1.395Febrero 22 337 48 488 10 123 168 6 1.202Marzo 16 440 63 536 17 139 175 3 1.389Abril 19 410 53 491 16 128 160 9 1.286Mayo 22 471 52 578 16 133 148 10 1.430Junio 31 513 58 540 16 121 159 5 1.443Julio 19 531 59 457 14 114 141 8 1.343Agosto 10 501 52 520 16 116 173 5 1.393Septiembre 19 471 51 470 7 98 171 4 1.291Octubre 17 451 55 474 7 93 161 2 1.260Noviembre 22 359 32 448 8 93 123 6 1.091Diciembre 21 436 52 477 17 109 122 - 1.234


Tabla 21. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y mes del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Mes del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Enero 32 653 87 659 4 127 349 4 1.915Febrero 28 595 93 661 8 107 318 7 1.817Marzo 40 590 120 630 6 117 354 7 1.864Abril 21 541 85 583 4 121 280 4 1.639Mayo 17 659 134 603 8 108 356 1 1.886Junio 21 596 90 563 3 114 291 1 1.679Julio 29 569 83 618 5 102 311 3 1.720Agosto 18 675 93 626 6 94 322 4 1.838Septiembre 27 671 97 642 6 90 355 6 1.894Octubre 33 665 113 644 3 121 320 2 1.901Noviembre 34 585 113 579 3 84 274 5 1.677Diciembre 26 621 94 680 6 91 245 4 1.767


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Siendo un problema que tiene su máxima expresión, en la violencia doméstica de pareja no resulta extraño que el domingo sea el de mayor frecuencia registrada, y disminuye en medida que la semana transcurre. El departamento del Cauca registró 3.289 casos ocurridos los días domingos frente a los distintos contextos de violencia y el departamento del Meta 3.910 casos, es probable que la ausencia del agresor en actividades de trabajo remunerado reduzca este factor de riesgo de violencia (Tablas 22 y 23).

Tabla 22. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y día de la semana del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Día de la semana

del hecho

Homicidios Violencia interpersonal




adolescentes

Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra la

mujer adulta joven

Lunes 31 862 95 1.032 24 224 279 16 2.563Martes 27 754 98 731 23 196 292 7 2.128Miércoles 26 751 92 676 27 158 286 6 2.022Jueves 35 673 77 650 20 172 268 9 1.904Viernes 30 654 70 643 14 163 317 9 1.900Sábado 40 626 81 796 13 191 201 3 1.951Domingo 49 1.061 119 1.499 35 299 212 15 3.289Total 238 5.381 634 6.027 157 1.403 1.855 65 15.760


Tabla 23. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y día de la semana del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Día de la semana del

hechoHomicidios Violencia

interpersonal




Violencia de pareja

Violencia contra


Violencia contra


Lunes 46 1.024 205 988 9 166 555 9 3.002Martes 38 1.021 178 913 13 149 592 6 2.910Miércoles 49 987 182 906 7 172 584 4 2.891Jueves 52 976 179 849 7 173 635 8 2.879Viernes 48 1.008 142 844 10 149 613 7 2.821Sábado 42 1.038 155 1.294 5 203 440 7 3.184Domingo 51 1.366 161 1.694 11 264 356 7 3.910


La hora en que frecuentemente fueron violentadas las mujeres en los dos departamentos fue entre la 3 de la tarde y la media noche (Tablas 24 y 25). Este comportamiento se ha venido observando en todos los contextos de violencia revisados. El impacto por ejemplo en las fa-milias es devastador por cuanto en estas horas se presume que deben estar presentes todos o la mayoría de los miembros del grupo familiar lo cual incluye los niños, niñas y adolescentes.

Tabla 24. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y rango de hora del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Rango de hora del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




Violencia de

pareja

Violencia contra


Violencia contra


(00:00 a 02:59) 16 369 18 404 6 49 49 2 913(03:00 a 05:59) 9 423 37 497 10 72 64 7 1.119(06:00 a 08:59) 11 411 54 665 20 144 78 6 1.389(09:00 a 11:59) 14 733 81 763 33 235 133 6 1.998(12:00 a 14:59) 17 689 84 669 27 187 144 8 1.825(15:00 a 17:59) 15 774 87 712 25 207 171 4 1.995(18:00 a 20:59) 30 957 119 1.160 19 278 150 3 2.716(21:00 a 23:59) 13 637 57 892 5 147 104 4 1.859Total 125 4.993 537 6.034 145 1.319 893 40 14.086


Tabla 25. Lesiones de causa externa en mujeres según contexto y rango de hora del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Rango de hora del hecho Homicidios Violencia

interpersonal




adolescentes

Violencia de

pareja

Violencia contra


Violencia contra


(00:00 a 02:59) 18 423 28 491 1 54 98 2 1.115(03:00 a 05:59) 18 375 28 485 1 42 97 0 1.046(06:00 a 08:59) 17 579 101 681 8 90 218 3 1.697(09:00 a 11:59) 25 1.156 162 852 11 209 249 4 2.668(12:00 a 14:59) 27 867 150 806 7 175 235 2 2.269(15:00 a 17:59) 23 1.195 182 830 9 195 233 5 2.672(18:00 a 20:59) 36 1.486 206 1.487 9 274 243 4 3.745(21:00 a 23:59) 25 927 103 1.450 12 163 173 3 2.856


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5 Para la Comisión Colombiana de Juristas, la violencia sociopolítica es entendida como “los hechos que configuran atentados contra la vida, la integridad y la libertad personal producidos por abuso de autoridad de agentes del Estado, los originados en motivaciones políticas, los derivados de la discriminación hacia personas socialmente marginadas, o los causados por el conflicto armado interno ( )”,

Comportamiento del homicidio por violencia sociopolítica5 contra la mujer en el depar-tamento del Meta 2009 – 2014

De acuerdo a estos resultados generales, y con el fin de ampliar el análisis se darán a conocer las variables de circunstancia del hecho y presunto agresor en el marco específico de la vio-lencia sociopolítica ejercida contra las mujeres en los departamentos del Cauca y Meta para los contextos de homicidio, violencia interpersonal y violencia sexual.

Durante el período analizado, el departamento del Meta registró un total de 86 homicidios por violencia sociopolítica contra las mujeres, mostrando una marcada tendencia al descenso con un pico de 20 casos en el año 2012 (Figura 4).

Tabla 26. Homicidios de mujeres por violencia sociopolítica según circunstancia del hecho, departamento del Meta, 2009 – 2014.

2009 2010 2011 2012 2013 2014

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Núm

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Años

Figura 4. Homicidios de mujeres por violencia sociopolítica. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Los años 2009 y 2012 registraron las cifras más altas de homicidios en mujeres en el contexto sociopolítico, con 27 y 20 casos respectivamente; en términos porcentuales, el 54,7% de los casos registrados se ejecutaron en estos dos años.

El 80,23% (69 casos) de los homicidios por violencia sociopolítica se cometieron por acciones militares, lo que refiere a actos realizados por miembros de las Fuerzas Armadas y de Policía en cumplimiento de su misión constitucional, el conflicto armado obtuvo el 12,79% (11 casos) de los casos registrados y por ultimo las acciones de grupos alzados al margen de la ley con el 4,65%, (4 casos) que involucra únicamente a organizaciones que actúan bélicamente contra agentes del Estado (Tabla 26).

Circunstancia del hechoAño del hecho

Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Acción militar 22 11 11 16 3 6 69 80,23Conflicto armado 5 1 1 1 3 - 11 12,79Acción grupos alzados al margen de la ley - 1 - 3 - - 4 4,65Artefacto explosivo - - - - 1 - 1 1,16Retención ilegal - - - - 1 - 1 1,16

Total 27 13 12 20 8 6 86 100Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

De esta manera, y con el fin de analizar el comportamiento e impacto de la situación particular del departamento del Meta frente a lo que se presenta en el resto del país, se exponen los datos obtenidos en cuanto a homicidios contra la mujer a nivel nacional.

Según la circunstancia del hecho a nivel nacional, en el contexto de la violencia sociopolítica, se registró que el 52,28% (264 casos) se cometieron por acciones militares, el 20,99 % (106 casos) por la acción de grupos alzados al margen de la ley y el 18,42% (93 casos) por conflicto armado (Tabla 27).

Tabla 27. Homicidios de mujeres por violencia sociopolítica según circunstancia del hecho. Colombia, 2009 – 2014


Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Acción militar 58 54 53 60 24 15 264 52,28Acción grupos alzados al margen de la ley 26 12 15 28 8 17 106 20,99Conflicto armado 31 24 8 10 13 7 93 18,42Agresión contra grupos marginales o descalificados 1 12 9 1 3 1 27 5,35Artefacto explosivo 1 2 4 - 1 - 8 1,58Retención ilegal 1 - 2 - 1 2 6 1,19Acción bandas criminales - 1 - - - - 1 0,20


Según el presunto agresor de las victimas del departamento del Meta, el 94,81% de los casos registrados (73 casos) fueron cometidos presuntamente por miembros de las Fuerzas Armadas, de Policía, Policía Judicial y Servicios de Inteligencia.

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Tabla 28. Homicidios de mujeres por violencia sociopolítica según presunto agresor. Co-lombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Presunto agresorAño del hecho

Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Miembros de las fuerzas armadas, de policía, policía judicial y servicios de inteligencia

27 12 11 13 4 6 73 94,81

Agresor desconocido - - 1 1 1 - 3 3,90Miembro de grupos alzados al margen de la ley - 1 - - - - 1 1,30


El mecanismo causal utilizado para ocasionar la muerte de la víctima con el 56,98% de los casos (49 casos) fue por medio de un mecanismo o agente explosivo y el 39,53% (34 casos) a través de proyectil de arma de fuego (tabla 29).

Tabla 29. Homicidios de mujeres por violencia sociopolítica según mecanismo causal. Co-lombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Mecanismo causalAño del hecho

Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mecanismo o agente explosivo 20 6 2 14 3 4 49 56,98Proyectil de arma de fuego 7 7 10 6 3 1 34 39,53Contundente - - - - 2 - 2 2,33Cortopunzante - - - - - 1 1 1,16


Comportamiento de la violencia sexual por violencia sociopolítica contra la mujer en el departamento del Meta 2009 - 2014

Otro componente de la violencia sociopolítica es la violencia sexual, que “ocurre cuando alguien fuerza o manipula a otra persona a realizar una actividad sexual no deseada sin su consentimien-to” (10). Dicho componente, ha sido fundamental para que en Colombia se expidan políticas públicas que ataquen directamente la problemática, y que garanticen la disminución de las situaciones concretas de violencia sexual contra la mujer.

La Tabla 30 presenta los datos durante el periodo de tiempo analizado en todo el territorio nacional, y en la misma se puede constatar la preeminencia de la retención ilegal como cir-cunstancia en la que se presenta mayor número de casos de violencia sexual. El 58,43% de los casos se perpetúan a raíz de retención ilegal (201 casos), siguiendo la acción de bandas criminales con un 13,95% (48 casos), la acción guerrillera registrada hasta el año 2012 que corresponde al 9,88% (34 casos), y en menor medida la violencia contra grupos descalificados o marginales con 8,72% (30 casos).

El mayor número de casos de violencia sexual contra la mujer se presentó en el año 2012 con 81 casos, no obstante, este comportamiento tiende a disminuir en el año 2013 y 2014 de manera significativa.

Tabla 30. Violencia sexual contra mujeres por violencia sociopolítica según circunstancia del hecho. Colombia, 2009 – 2014


Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Retención ilegal 46 48 34 37 27 9 201 58,43Acción bandas criminales 7 7 10 17 6 1 48 13,95Acción Guerrillera 8 4 7 15 - - 34 9,88Violencia contra grupos descalificados o marginales 1 3 2 6 18 - 30 8,72Conflicto armado 5 2 7 2 2 - 18 5,23Acción Militar 4 - - 4 - - 8 2,33Sin Información - - - - - 5 5 1,45

Total 71 64 60 81 53 15 344 100Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

En contraste con las cifras del nivel nacional en lo que concierne a violencia sexual contra la mujer en el departamento del Meta que se registró durante el periodo 2009 - 2014, se presen-taron únicamente nueve casos de violencia sexual bajo la circunstancia sociopolítica. Llama la atención que en el departamento del Meta seis de los nueve casos (Tabla 31), se ejecuten bajo la circunstancia de retención ilegal, y por lo mismo se hace necesario revisar la eficacia de las herramientas institucionales que permiten recepcionar las denuncias de estos acontecimientos.

Tabla 31. Violencia sexual contra mujeres por violencia sociopolítica según circunstancia del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Circunstancia del hecho Casos %Retención ilegal 6 66,67Acción bandas criminales 2 22,22Conflicto armado 1 11,11

Total 9 100,00Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Profundizando en el análisis de la violencia sexual contra mujeres en el Meta, se puede observar que la información de presunto agresor arroja datos en los que el agresor desconocido comete mayor cantidad de actos con un 55,56% (5 casos) (Tabla 32). A partir de lo anterior es necesa-rio precisar que dentro de la categoría de agresor desconocido, predomina la imposibilidad de identificar su pertenencia a un grupo en especial, por lo que no es procedente inferir con certeza quien comete dicha violencia.

Tabla 32. Violencia sexual contra mujeres por violencia sociopolítica según presunto agresor. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Presunto agresor Casos %Agresor desconocido 5 55,56Delincuencia común 2 22,22Miembro de un grupo de la delincuencia organizada 1 11,11Sin información 1 11,11

Total 9 100Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

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Comportamiento de la Violencia Interpersonal por violencia sociopolítica contra la mujer en el departamento del Meta 2009-2014

En congruencia con la descripción sociopolítica de la Violencia en el departamento del Meta, la Violencia Interpersonal, entendida como “los actos violentos cometidos por un individuo o un pequeño grupo de individuos…cubre un amplio abanico de actos y comportamientos que van desde la violencia física, sexual y psíquica hasta las privaciones y el abandono” (11), ejerce un papel fundamental a la hora de entrar a analizar el fenómeno de Violencia Basada en Género en su conjunto.

De este modo, es necesario, en primer lugar observar las cifras del país en cuanto a Violencia Interpersonal cometida contra la mujer.

A nivel nacional (Tabla 33) se observan 3.632 casos de violencia interpersonal contra las mu-jeres, de lo cual es necesario advertir que el año que registró mayor número de eventos fue el 2011 con 1.142 casos, que corresponde al 31,44% de los casos ocurridos durante los seis años. La acción de las bandas criminales se reconoce a partir del año 2013 con 126 casos y se intensifica en el año 2014 con 277 casos, que sugiere una tendencia de aumento de la violencia interpersonal con ocasión a esta circunstancia.

La acción de grupos alzados al margen de la ley porcentualmente representa el 40,17% de los casos de violencia interpersonal, seguido por la acción militar con el 24,61%, es decir que el 64,78% de las acciones de violencia sociopolítica interpersonal en el país contra la mujer se desarrollan alrededor de acciones asociadas al conflicto armado; conviene subrayar que el año más violento fue el 2011, donde se acrecienta significativamente cada una de las circunstancias con respecto a los demás años dentro del mismo periodo.

Tabla 33. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según circuns-tancia del hecho. Colombia, 2009 – 2014

Tabla 34. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según presunto agresor. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014


Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Acción militar 116 130 252 101 113 182 894 24,61Acción bandas criminales - - - - 126 277 403 11,10Retención ilegal 12 18 19 18 75 128 270 7,43Agresión contra grupos marginales o descalificados 6 7 15 3 119 60 210 5,78Conflicto armado 36 30 48 25 17 20 176 4,85Artefacto explosivo 22 17 32 40 48 2 161 4,43Sin información - - - - 17 31 48 1,32Atentado político o intento de 1 7 2 - 1 - 11 0,30

Total 280 417 1.142 358 626 809 3.632 100Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

En lo que respecta a la situación en el departamento del Meta, se constata que los registros ascienden a 71 casos durante los seis años que se están describiendo. De esos 71 casos, en 13 casos no hay información relacionada al presunto agresor, 21 corresponden a violencia interpersonal perpetrada presuntamente por miembros de las Fuerzas Armadas, 20 cometidos por miembros de grupos alzados al margen de la ley, lo que porcentualmente representa el 34,48 % y el 36,21% respectivamente del total de actos de violencia sociopolítica interpersonal contra la mujer registrados (Tabla 34).

Presunto agresor Casos %Miembros de las fuerzas armadas, de policía, policía judicial y servicios de inteligencia

21 36,21

Miembro de grupos alzados al margen de la ley 20 34,48Agresor desconocido 11 18,97

Miembro de un grupo de la delincuencia organizada 3 5,17

Delincuencia común 2 3,45Otro 1 1,72


De igual manera, es necesario resaltar en este punto del análisis, la pertinencia de hacer una profunda reflexión acerca de la divergencia entre la realidad de homicidios, violencia sexual y violencia interpersonal. Por una parte, el reporte de homicidios se lleva a cabo directamente por las autoridades de carácter policivo y judicial, y por otra, la violencia sexual e interpersonal es registrada a partir de las denuncias individuales –en este caso de mujeres-, instauradas ante las instituciones correspondientes. Lo anterior permite inferir que, existe algún impedimento que permita acercar las instituciones a las víctimas de esta violencia, para que pongan cada suceso en conocimiento, o que en la misma vía, haya cierto temor de denunciar tras las posteriores represalias que se puedan tomar.

El 40,85%, que se traduce en 29 casos de violencia interpersonal contra la mujer efectuados en el departamento del Meta, se desarrollaron por la acción de grupos alzados al margen de la ley, el 21,13% por acción militar, y el 14,08% por retención ilegal. Esto resulta de la indudable permanencia de elementos que configuran luchas armadas y por supuesto, de la inclusión de la mujer como objeto de los abusos (Tabla 35).

Tabla 35. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según circuns-tancia del hecho. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Circunstancia del hecho Casos %Acción grupos alzados al margen de la ley 29 40,85Acción militar 15 21,13Retención ilegal 10 14,08Conflicto armado 7 9,86Artefacto explosivo 6 8,45Acción bandas criminales 2 2,82Agresión contra grupos marginales o descalificados 2 2,82


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Finalmente, y para concluir el caso de estudio del Meta, se entran a analizar los recursos em-pleados para propiciar algún acto de violencia de tipo interpersonal. Por un lado, se registra que el 41,86% (18 casos) de estas acciones se llevaron a cabo por medio de agentes y mecanismo explosivo, el 32,55% (14 casos) de manera contundente y el 16,28% (7 casos) por proyectil de arma de fuego. Interpretando dicho comportamiento, es destacable el hecho de que se presenten de manera más recurrente acontecimientos a través de agentes y mecanismos ex-plosivos, dentro de los que están involucradas minas antipersonal y municiones sin explotar, que presuntamente, y dadas las características del departamento, son causas de lesiones a las mujeres (Tabla 36).

Tabla 36. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según arma o mecanismo. Colombia, departamento del Meta, 2009 – 2014

Las acciones de naturaleza armada, son “el pan de cada día” en el departamento, especialmen-te por parte de los actores ilegales del conflicto colombiano debido a que, como se destacó en la parte introductoria, es un territorio geopolíticamente muy favorable para consolidarlo como corredor estratégico en el tráfico de drogas6, y es uno de los objetivos para el logro las acometidas guerrilleras poder transgredir forzosamente el territorio indígena protegido y garantizado desde la Constitución Política (13).

Sin embargo, y pese a la resistencia que históricamente los indígenas han ejercido, hay un actor que lleva las consecuencias de aquellos actos. Es la mujer, quien en condición de vulnerabilidad, ha tenido que llevar la peor parte de las secuelas, ya que su condición de madre, de hija, de confesa del hogar, permite un nefasto maltrato que va desmotivando sus arraigados valores. Dicho maltrato no solo se observa en términos explícitos de violencia, sino que trasciende hacia la concepción del padecimiento de la violencia psicológica.

Ahora, describiendo el presunto agresor, se halla que de 15 casos que registran información, nueve casos (60%) fueron infligidos por miembros de las Fuerzas Armadas, de Policía, Policía Judicial y Servicios de Inteligencia (Tabla 38).

Tabla 38. Homicidios contra mujeres por violencia sociopolítica según presunto agresor. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Mecanismo causal Casos %Agentes y mecanismo explosivo 18 41,86Contundente 14 32,56Proyectil de arma de fuego 7 16,28Corto contundente 2 4,65Corto punzante 1 2,33Térmico 1 2,33Total 43 100

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información para el Análisis de la Violencia y la Accidentalidad en Colombia / Sistema de Información de Clínica y Odontología Forense / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Comportamiento del homicidio por violencia sociopolítica contra la mujer en el departamento del Cauca 2009 - 2014

Las cifras muestran una participación relativamente exigua frente a los homicidios cometidos en el país durante los seis años descritos. Así que de 505 homicidios contra la mujer ocurridos a nivel nacional (Tabla 27), 18 corresponden a hechos ejecutados en el departamento del Cauca, lo que porcentualmente significa un 3,56% del total nacional, los cuales han ocurrido en el mayor número de casos por la acción de grupos alzados al margen de la ley (Tabla 37).

Tabla 37. Homicidios contra mujeres por violencia sociopolítica según circunstancia del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Puede que a simple vista sea una información que no refleje la violencia constante que ese departamento sufre, entre otras cosas, por la resistencia y defensa del territorio que sus indí-genas promulgan y que sin duda alguna, dados los múltiples intereses que diversos actores tienen por el territorio, se emite con más fuerza y ahínco (12).

6 Sustento económico de los grupos alzados al margen de la ley

Presunto agresorAño del hecho

Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Miembros de las fuerzas armadas, de policía, policía judicial y servicios de inteligencia

3 1 2 2 - 1 9 60,00

Agresor desconocido - 1 1 1 - - 4 26,67

Miembro de grupos alzados al margen de la ley - 1 1 - - - 2 13,33

Total 3 3 4 3 - 1 15 100Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres / Sistema de Información Nacional de Estadísticas Indirectas

Se encuentra que el 70,59% (12 casos) de los homicidios se causaron a través de proyectil de arma de fuego, y el 29,41% (5 casos) por mecanismo o agente explosivo.


Total %2009 2010 2011 2012 2013 2014

Acción grupos alzados al margen de la ley - 1 3 2 - 2 8 44,44Acción militar 2 1 1 1 - 1 6 33,33Conflicto armado 1 1 1 - 1 - 4 22,22Total 3 3 5 3 1 3 18 100,00

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Comportamiento de la violencia sexual por violencia sociopolítica contra la mujer en el departamento del Cauca 2009-2014

Siguiendo con la descripción estadística, otra dimensión que corresponde a la violencia socio-política, es la sexual, que demuestra un comportamiento moderado en su práctica, ya que en el departamento durante los seis años -2009 al 2014- se registraron siete casos de violencia sexual, cuya circunstancia más significativa fue la retención ilegal, que registra el 71,43% (5 casos)(Tabla 39).

Tabla 39. Violencia sexual contra mujeres por violencia sociopolítica según circunstancia del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Tabla 40. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según circuns-tancia del hecho. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Circunstancia del hecho Casos %Retención ilegal 5 71,43Acción bandas criminales 1 14,29Acción Guerrillera 1 14,29Total 7 100,00


Cerrando la parte descriptiva de la violencia sexual el presunto agresor de las acciones contra mujeres caucanas, en mayor medida el agresor desconocido con 85,71% (6 casos), mientras que el 14,29% (1 caso) es miembro de grupos alzados al margen de la ley.

Comportamiento de la Violencia Interpersonal por violencia sociopolítica contra la mujer en el departamento del Cauca 2009 – 2014

Para concluir la descripción y análisis de la violencia sociopolítica en el departamento del Cauca y sintetizando, la violencia Interpersonal se sitúa como una práctica recurrente pero aún invisible del comportamiento social contra la mujer en esta región.

Durante el periodo comprendido del año 2009 al 2014, se registran para el departamento del Cauca 149 casos de violencia interpersonal, que representan el 4,10% del total nacional.

Realizando una aproximación acerca de la circunstancia del hecho en que se cometieron los actos de violencia interpersonal, se encuentra que la mayoría de los casos se presentaron por acción de grupos al margen de la ley con un 43,54% (64 casos), seguidos por la acción militar con un 33,33% (49 casos) y que sumados porcentualmente corresponden al 76,87% del total de acciones violentas de tipo interpersonal (Tabla 40).

Circunstancia del hecho Casos %Acción grupos alzados al margen de la ley 64 43,54Acción militar 49 33,33Artefacto explosivo 11 7,48Acción bandas criminales 9 6,12Retención ilegal 5 3,40Conflicto armado 5 3,40Agresión contra grupos marginales o descalificados 4 2,72Total 147 100


En cuanto al agresor se tiene que 58 casos se cometieron presuntamente por miembros de grupos alzados al margen de la ley, 42 fueron ejecutados por miembros de las Fuerzas Armadas y de Policía, que en conjunto representan el 75,19% de los casos de violencia interpersonal registrados (Tabla 41).

Tabla 41. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según presunto agresor. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Presunto agresor Casos %Miembro de grupos alzados al margen de la ley 58 43,61Miembros de las fuerzas armadas, de policía, policía judicial y servicios de inteligencia

42 31,58

Agresor desconocido 17 12,78Miembro de un grupo de la delincuencia organizada 11 8,27Delincuencia común 3 2,26Otro 2 1,50


Las armas o mecanismos mediante los cuales se ejecutaron acciones de violencia interpersonal contra la mujer, revelan que 39 casos se cometieron por elementos y mecanismos explosivos (minas antipersonal, municiones sin explotar), 37 casos por mecanismo contundente (golpes, choques) y 33 casos por proyectil de arma de fuego (Tabla 42).

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Tabla 42. Violencia interpersonal contra mujeres por violencia sociopolítica según meca-nismo causal de la lesión. Colombia, departamento del Cauca, 2009 – 2014

Mecanismo causal Casos %Agentes y mecanismo explosivo 39 30,71Contundente 37 29,13Proyectil de arma de fuego 33 25,98Corto contundente 5 3,94Abrasivo 5 3,94Mecanismo múltiple 5 3,94Corto punzante 1 0,79Cáustico 1 0,79Tóxico 1 0,79


El índice de riesgo de victimización –IRV-, muestra que el departamento del Meta y el de-partamento del Cauca, poseen un riesgo de carácter medio alto. En efecto, constata que la violencia presente en las regiones descritas, ha estado marcada por la permanente acción de actores armados de carácter legal e ilegal, y que como consecuencia a dicha confrontación se encuentra que los agresores en violencia sociopolítica contra mujeres, presuntamente en su mayoría han sido miembros de dichos grupos.

Conclusiones y recomendacionesEl Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses en el periodo 2009 – 2014 registró en sus sistemas de información 15.771 casos de lesiones por causa externa en el departamen-to del Cauca, correspondientes a 241 casos de homicidios, 5.381 por violencia interpersonal, 8.229 casos de violencia intrafamiliar, 1.855 por violencia sexual y 65 casos de suicidios; para el departamento del Meta, se registraron 21.775 casos discriminados así: homicidios 331 casos, violencia interpersonal 7.420, violencia intrafamiliar 10.201, violencia sexual 3.775 y 48 suicidios.

Para el departamento del Cauca los rangos de edad que obtuvieron el mayor número de casos fue de los 20 a 29 años con el 34,32 % del total de casos registrados; mientras que para los contextos de violencia contra niñas y adolescentes y violencia sexual el grupo de edad más afectado fue de los 10 a 17 años.

En cuanto al departamento del Meta el comportamiento fue muy similar para las lesiones de causa externa en general, donde en el rango de los 20 a 29 años hubo 6.819 casos, represen-tando el 31,73 % del total de casos; a diferencia de los contextos de violencia contra niñas y adolescentes y violencia sexual donde se amplió el rango de edad desde los 5 años.

Es palpable, que las cifras en materia de violencia sociopolítica presentadas en los dos depar-tamentos objeto del estudio, relativamente son bajas en contraste a las cifras que se presentan a nivel nacional. La acción de grupos alzados al margen de la ley y la acción militar –Fuerzas Armadas y de Policía- provocan la mayor parte de los casos de violencia sociopolítica. Bajo esta circunstancia en el departamento del Meta se ejecutaron el 80% de los homicidios contra las mujeres, lo que denota que claramente el accionar armado es un elemento que aporta para la victimización femenina.

Aunque en el departamento del Cauca, cuya característica demográfica es el poseer un gran número de habitantes indígenas -20% de la población-, se presentan cotidianamente abusos contra las mujeres; la mayoría de estos se producen por miembros de los grupos alzados al margen de la ley y por miembros de las Fuerzas Armadas y de Policía; el punto convergente es la presunta baja denuncia de estos actos.

Aun existiendo instituciones que promulgan la defensa de los derechos de las mujeres y la disminución de su victimización, el grado de visibilidad de las mismas es bajo, debido a que las estadísticas descritas muestran exiguos registros en los distintos componentes de la vio-lencia sociopolítica, específicamente de la violencia sexual e interpersonal; se hace necesario consolidar herramientas que permitan acceso más factible y eficaz al momento de atender situaciones específicas de violencia.

Discusión El departamento del Meta ha sido considerado a través del desarrollo del conflicto armado colombiano, como foco indiscutible del mismo. En virtud de ello se nombró como “Corredor estratégico para el tráfico de armas y drogas, y enclave de cultivos”, por lo cual se estima como excesivamente violento. Las cifras que se han expuesto corroboran lo antes mencionado, el departamento en materia de violencia sociopolítica contra mujeres, agrupa el 17% de los actos de homicidios en el país, que ratifican la anterior premisa. Sin embargo, cuando se evidencian los datos de violencia sexual (9 casos) e interpersonal (71 casos), el número de casos que re-gistra el departamento en relación con los datos nacionales, no es elevado, motivo éste que da lugar a deducir las razones que justifican dichas cifras.

Bien se hizo entrever, que una de las características del departamento del Cauca era su rele-vancia en materia de asentamientos indígenas, los cuales poseen normas, usos y costumbres propias, que en alguna medida significaban mayor riesgo para cometer actos de violencia contra las mujeres en el aspecto sociopolítico. Empero, y luego de describir estadísticamente la situación del departamento, se observa que la mayoría de presuntos agresores en las tres tipologías de violencia sociopolítica contra mujeres (homicidios, violencia sexual y violencia interpersonal) son actores que no pertenecen a las comunidades indígenas, y que por lo tanto desmiente la condición mencionada previamente, de modo que se transforma en una carac-terización en la cual los principales agresores presuntamente son miembros de grupos que actúan armadamente en la zona (al margen de la ley o legales).

La convención sobre los derechos del niño, insta a los Estados parte de dicho convenio, a adelantar todos los esfuerzos para que a este grupo poblacional se le garantice el pleno de sus derechos y no sufran ningún tipo de violencia. Sin embargo, los resultados dan cuenta que la población de niños, niñas y adolescentes en el departamento del Meta y Cauca, ha sido constante objeto de violencia de índole sexual, lo que hace comentar la urgencia manifiesta para que las instituciones del Estado actúen de manera eficaz con el fin de cumplir sus deberes constitucionales e internacionales en la materia y se considere, posteriormente en las deriva-ciones estadísticas, la disminución de situaciones bajo estas circunstancias.

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Con miras a fortalecer la atención de las mujeres víctimas de VBG, es necesario coordinar y articular las instituciones para instaurar sistemas eficientes de información que permitan re-gistrar los diferentes casos de dicha violencia, y que brinden insumos para que legalmente se fortalezcan los procesos judiciales contra los agresores.

En síntesis, hay que revisar de manera conjunta, aquellos planes y programas establecidos a corto, mediano y largo plazo, que se han expedido para permitir esclarecer los datos reales de mujeres que sufren violencia de índole sociopolítica, con el único ánimo de participar en la inquebrantable voluntad de mejorar las condiciones de vida de las mujeres y de coadyuvar en la imperante labor de construir políticas públicas como herramientas de mejora y cambio.

Referencias bibliográficas

1 Jean–Claude Chenais, Histoire de la violence, París, Robert Laffond (ed.), 1981.

2 Jean-Marie Domenach, La violencia y sus causas, París, Unesco (ed.), 1981.

3 Naciones Unidas, Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer, 1994.

4 Donato, Luz Marina, Elsa Matilde Escobar, Pía Escobar, Aracely Pazmiño y Astrid Ulloa (editoras). Mujeres indígenas, territorialidad y biodiversidad en el contexto latinoamericano. Universidad Nacional de Colombia-Fundación Natura de Colombia-Unión Mundial para la Naturaleza-UNODC-Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Bogotá, 2007.

5 Organización de las Naciones Unidas. Convención sobre los derechos del niño. 1989

6 Bolívar Bautista, Viviana (Coordinación editorial). Cartografía Social Indígena del departamento del Meta. Milenio Editores e Impresores E.U. Bogotá. 2010

7 Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas. Índice de riesgo de Victimización 2010-2014.

8 DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Censo 2005.

9 Villa, William, Houghton, Juan. Violencia Política contra los Pueblos Indígenas en Colombia 1974 – 2004. Bogotá. Alto vuelo comunicaciones (ed.) 2005

10 ¿Qué es la violencia sexual?. Recuperado en: http://www.nsvrc.org/sites/default/files/Publications_NSVRC_Overview_Que-es-la-Violencia-Sexual.pdf, el 30 de octubre de 2015.

11 Organización mundial de la Salud. Informe mundial sobre la violencia y la salud. Recuperado en: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/67411/1/a77102_spa.pdf, el 29 de octubre de 2015.

12 Perdomo, Rafael Enrique. Plan De Vida Regional De Los Pueblos Indígenas Del Cauca. Cauca. 2007

13 Espinosa Moreno, Fernanda. Las razones detrás del conflicto en el Cauca. Corporación nuevo arcoíris. Sitio web recuperado en: http://www.arcoiris.com.co/2012/07/las-razones-detras-del-conflicto-en-el-cauca/, el 30 de Octubre de 2015.

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