manejo integral de los residuos solidos
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CARRERA MAGISTERIALACTIVIDADES COCURRICULARES
PROYECTO
RECICLAJEMANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA ESCUELA SECUNDARIA 204 “HERMILO NOVELO TORRES” MATUTINO
PRESENTA
LUIS CUEVAS LÓPEZ
MEXICO, D.F., A 06 DE MARZO DEL 2012
TABLA DE CONTENIDOS
CAPÍTULO 1. INTRODUCCION
Presentación………………………………………………………………. Antecedentes……………………………………………………………… Características del Proyecto……………………………………………..
Diagnóstico……………………………………………………………….. Planteamiento del Problema…………………………………………….. Objetivos y Metas……………………………………………………….
Beneficiarios………………………………………………………………..
Justificación………………………………………………………………..
CAPÍTULO 2. MARCO TEÓRICO
Contextual…………………………………………………………………
Legal………………………………………………………………………..
Teórico……………………………………………………………………..
Conceptual………………………………………………………………..
CAPÍTULO 3. DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO
Enfoque……………………………………………………………….. Tipo de planeación…………………………………………………… Dimensiones…………………………………………………………..
Estrategias de Desarrollo Educativo………………………………..
Plan de Acción ………….…………………………...........................
Presupuesto……………………………………………………………
Evaluación del Proyecto……………………………………………..
Cronograma……………………………………………………………
Referencias Bibliográficas………………………………………………...
Apéndice 1 …………………………………………………………….
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CAPÍTULO 1
INTRODUCCIÓN
PRESENTACION
Las diferentes actividades que se realizan día a día dentro de las
escuelas secundarias generan a diario grandes cantidades de basura como el
consumo de productos alimenticios, hojas de cuadernos, papel de baño y trabajo
de oficina, la cual pertenece en mayor cantidad plástico y papel que se
encuentran en el grupo de residuos sólidos que se definen como cualquier objeto
o material de desecho que se produce tras la fabricación, transformación o
utilización de bienes de consumo y que se abandona después de ser utilizado.
Estos residuos sólidos son no de aprovechamiento o transformación para darle
otra utilidad o uso directo.
El trabajo en las escuelas es principalmente generar una cultura del cuidado
del medio ambiente concientizando a todos los integrantes de la comunidad
escolar para llevar a cabo la separación adecuada de los residuos que se genere
y de esta forma lograr aprovechar el reciclaje para evitar seguir contaminando
nuestro medio ambiente al llevarlos a tiraderos a aire abierto o rellenos sanitarios.
Ante tal situación es que este Proyecto pretende generar una serie de
estrategias que permitan fortalecer la cultura del cuidado del medio ambiente a
través de platicas que se pudiera trabajar en horas de servicio, juntas de consejo
técnico y que ayude a los estudiantes a fortalecer la separación adecuada de
residuos sólidos durante toda su vida, principalmente haciendo la recopilación del
PET y papel en contenedores especiales para lograr su venta y con este ingreso
se adquieran los consumibles de laboratorio escolar de ciencias es este caso.
ANTECEDENTES
La Escuela Secundaria Diurna 204, Turno Matutino lugar donde se llevará a cabo este Proyecto de Desarrollo, se encuentra ubicado en la calle apolo XI y circuito 1 CP 09240 Delegación Iztapalapa, México, D.F., donde el crecimiento de la población ha sido muy acelerada por lo que es una de las más pobladas de la entidad desde los años ochentas. La Zona en que se ubica la escuela es llamada la quebradora está delimitada por la avenida ermita hacia el norte colindando con la colonia citlalli y la colonia santiago hacia el sur, y ha sido catalogada como una zona de gran MARGINALIDAD por CONAPO.
Marginalidad sociocultural, pobreza socioeconómica, altos niveles de
alcoholismo y drogadicción, desempleo y migración, desarraigo histórico y bajos
niveles educativos son los elementos de vulnerabilidad que la zona Quebradora
que ha tenido en los últimos años. A ellos se les han sumado últimamente
problemas de pandillerismo, drogadicción, hacinamiento demográfico, desarraigo
cultural de la juventud y altos niveles de desintegración y disfuncionalidad
familiares. CONAPO
Nunca antes se ha llevado a cabo un proyecto del manejo de residuos en esta
institución, sus principales objetivos no han sido enfocados hacia el manejo de
residuos y es ahora que se ha autorizado la llevada a cabo de este manejo con
fines educativos y de lucro para el laboratorio de ciencias de esta escuela.
CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
La Escuela Secundaria Diurna No 204 “Hermilo Novelo Torres” turno Matutino,
lugar donde se desarrollará dicho Proyecto Educativo, se encuentra ubicado en la
calle circuito1 y apolo XI, col Xapla CP 09240, Delegación Iztapalapa, D. F.,
donde el crecimiento de la población ha sido muy acelerada por lo que es una de
las más pobladas de la entidad desde los años ochentas. La Zona en que se ubica
la escuela denominada “La Quebradora”, ha sido catalogada como una zona de
gran vulnerabilidad, considerada de ALTA MARGINALIDAD por CONAPO.
Para identificar la viabilidad de este proyecto, realizo un ejercicio de análisis de aquellos elementos o condiciones a los que me puedo enfrentar en el transcurso del desarrollo del mismo.
De esta manera, atiendo los factores internos y externos que inciden de manera
positiva (facilitadores y apoyos)y negativa (obstáculos y riesgos) en la posibilidad de
lograr los objetivos. Este ejercicio de análisis lo identificaremos como FAOR, el
resultado de esta acción posibilita el diseño de estrategias adecuadas para la
consecución de los objetivos:
Facilitadores (internos): son los factores que permitirán lograr los objetivos
propuestos.
Apoyos (externos): son los respaldos que se pueden obtener como apoyo en
torno a los objetivos.
Obstáculos (internos): son los factores que pueden obstruir el alcance de
los objetivos.
Riesgos (externos): son los aspectos que pudieran impedir el logro de los
objetivos.
El análisis FAOR es un ejercicio general e integral que permite visualizar los posibles
escenarios considerando, evidentemente, los posibles factores que pudieran estar
implicados tanto para potenciar como para limitar el alcance de los objetivos.
De esta forma, el proceso de planeación estratégica se considera funcional cuando
los obstáculos se ven disminuidos, los facilitadores son incrementados, el impacto de
los riesgos es considerado y atendido puntualmente, y el aprovechamiento de los
apoyos es capitalizado en el alcance de los objetivos, la Misión y Visión de la
Institución.
DIAGNÓSTICO
ANÁLISIS F.A.O.R.
(FACILITADORES, APOYOS, OBSTÁCULOS Y RIESGOS)
FACILITADORES (INTERNOS)
El equipo directivo está en la disposición de apoyar, supervisar y acompañar el trabajo docente.
Es un tema transversal
Una buena parte del personal docente tiene la preparación profesional adecuada y/o necesaria
El equipo docente es abierto y participativo en los trabajos y propuestas a realizar.
Existen los mecanismos de comunicación entre docentes y directivos.
La escuela cuenta con la infraestructura adecuada para elaborar el contenedor
Se cuenta con equipo tecnológico, sino de punta, si el mínimo necesario para el desarrollo de diferentes actividades
.
OBSTÁCULOS (INTERNOS)
Existe resistencia en algunos profesores a apoyar en el trabajo
Faltan contenedores para depositar los diferentes desechos sólidos
Desconocen la separación adecuada de los residuos sólidos
No existencia de letreros que indiquen la clasificación de los residuos
El depositar el residuo en el contenedor incorrecto
La falta de recursos económicos para adquirir los contenedores
APOYOS (EXTERNOS)
Existen instituciones que pueden apoyarnos con una gama de cursos para los docentes SEMARNAT, CONAPO, UPIBI y UTN NEZA.
Existen diferentes recicladoras que adquieren el PET y lo recogen directamente en la escuela pagando por el.
Apoyarnos en otras instituciones para que se donen contenedores especiales para cada residuo sólido.
RIESGOS (EXTERNOS)
La empresa recolectora del PET no cumpliera con la fecha de vaciado de contenedor.
La no participación de la comunidad escolar.
MATRIZ FAOR
(FACILITADORES, APOYOS, OBSTÁCULOS Y RIESGOS)
FACTORES INTERNOS
FACTORESEXTERNOS
LISTA DE FACILITADORES
F1 El equipo directivo está en la disposición de apoyar, supervisar y acompañar el trabajo docente. F2 Es un tema transversal F3 Una buena parte del personal docente tiene la preparación profesional adecuada y/o necesaria para tratar el temaF4 El equipo docente es abierto y participativo en los trabajos y propuestas a realizar.F5 Existen los mecanismos de comunicación entre docentes y directivos.F6 La escuela cuenta con la infraestructura adecuada para elaborar el contenedorF7 Se cuenta con equipo tecnológico, sino de punta, si el mínimo necesario para el desarrollo de diferentes actividadesF8 El camión recolector de basura, no se la llevará si no está separada adecuadamente
OBSTÁCULOS
01 Existe resistencia en algunos profesores a apoyar en el trabajo02 Faltan contenedores para depositar los diferentes desechos sólidos03 Desconocen la separación adecuada de los residuos sólidos04 No existencia de letreros que indiquen la clasificación de los residuos05 El depositar el residuo en el contenedor incorrecto06 La falta de recursos económicos para adquirir los contenedores
LISTA DE APOYOS
A1 Existen instituciones que pueden apoyarnos con una gama de cursos para los docentesA2 Existen diferentes recicladoras que adquieren el PET y lo recogen directamente en la escuela.A3 Encontrar apoyo en otras instituciones para que se donen contenedores especiales para cada residuo sólido
FA (MAXI-MAXI)
1. Impartir cursos taller de separación, almacenamiento y disposición de residuos sólidos dentro de las instalaciones de la escuela, dirigido a alumnos y personal
2. Establecer mecanismos de información y aprendizaje con los profesores a través de métodos escritos como folletería, trípticos, periódicos murales, etc.
OA (MINI-MAXI)
1. Implementar estrategias para la separación adecuada de residuos sólidos.
2. Concientizar al docente a través de dinámicas que coadyuven a crear una cultura para la separación de residuos sólidos generados en la escuela..
3. Establecer lazos de comunicación con diferentes instituciones para lograr la separación adecuada
LISTA DE RIESGOS
La empresa recolectora del PET no cumpliera con la fecha de vaciado de contenedor.
La falta de donaciones de botes recolectores
La no participación de la comunidad escolar.
FR (MAXI-MINI)
1. Programar actividades de fortalecimiento de la separación de la basura dentro de la institución
2. Programar actividades utilizando internet visualizando el impacto de la basura en el planeta
OR (MINI)
1. Asesorías y Capacitaciones intramuros en juntas de consejo técnico.
2. Difusión de la cultura de la separación, almacenamiento y disposición de residuos sólidos a través de conferencias, folletos, trípticos, periódicos murales.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Partiendo de estos antecedentes, es que se plantea el siguiente problema,
con el cual se desarrollará el presente Proyecto:
“ SEPARACIÓN, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA ESCUELA SECUNDARIA 204
TURNO MATUTINO ”
El trabajo como docente en Escuelas Secundarias Diurnas, impartiendo la
materia de CIENCIAS ha permitido detectar algunas problemáticas y/o deficiencias
con referencia a la separación correcta de los residuos que implica el cuidado del
medio ambiente y es a partir del 2 de enero del 2009 que entra en vigor la ley de
separación de residuos sólidos dentro de las escuelas en el Distrito Federal.
Para justificar un tanto esta afirmación, a continuación se desarrolla el
siguiente “Árbol de Problemas”, que es una técnica que se emplea para
identificar una situación negativa (problema central), la cual se intenta solucionar
mediante la intervención del proyecto utilizando una relación de tipo causa-efecto.
Debiendo ser lo suficientemente concreto que nos permitirá facilitar la búsqueda
de soluciones, pero también lo suficientemente amplio que permita contar con una
gama de alternativas de solución, en lugar de una solución única.
ÁRBOL DE PROBLEMAS
ALTONO EXISTE LA CULTURA DE LA SEPARACIÓN
ADECUADA DE LOS RESIDUOS PARA EVITAR LA ACUMULACIÓN DE LA MISMA EN RELLENOS
SANITARIOS NI AL AIRE LIBRE E INCREMENTAR EL RECICLAJE.
EVITA LA RECOLECCION POR PARTE DEL CAMION
NO SE PUEDE LLEVAR A CABO EL RECICLADO ( PET
Y PAPEL)
AUMENTA LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
SEPARACIÓN INADECUADA DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
FALTA DE CONTENEDORES
ADECUADOS PARA CADA RESIDUO
DESCONOCIMIENTO EN LA SEPARACION
ADECUADA
DESARROLLO DEL INCENTIVO
ECONOMICO POR RECOLECCION
ADECUADA
POCA OPORTUNIDAD DE IDENTIFICAR FORTALEZAS
DEL ALUMNO EN EL PROCESO DE ENSEÑANZA
APRENDIZAJE EN EL RECICLADO
EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS
Este árbol de problemas nos permite entender lo siguiente:
1. El problema Central que se atenderá en la Escuela Secundaria Diurna No.
204 “Hermilo Novelo Torres” Turno matutino, es “el desconocimiento de
la separación adecuada de los residuos para poder seleccionar, almacenar
y disponer PET y Papel”, lo que conllevará a producir los siguientes
efectos:
a. No existe una cultura para la separación, almacenamiento y
disposición adecuada en la escuela esto mismo nos genera un alto
índice de residuos sólidos.
b. Evita la recolección por parte del camión
c. Se contaminan los residuos sólidos
d. No se lleva a cabo el reciclaje de PET y Papel.
e. Faltan contenedores adecuados para cada residuo
f. Desarrollo del incentivo económico por recolección adecuada
g. Poca oportunidad de identificar fortalezas del alumno en el proceso
de enseñanza aprendizaje en el reciclado
OBJETIVOS Y METAS
OBJETIVO GENERAL
“Concientizar a la comunidad escolar y personal en general de la Escuela
Secundaria Diurna 204 “Hermilo Novelo Torres” turno matutino, del manejo
integral de residuos solidos a través de diversas estrategias para lograr el
aprovechamiento de estos y la disminución de la contaminación dentro del área
escolar.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Proporcionar un curso - taller sobre la ley y separación de residuos sólidos
dentro de la escuela a la comunidad estudiantil y personal a fin de dar a
conocer esta información.
2. Difundir al personal docente diferentes páginas que pueden consultar en
internet en las instalaciones de red escolar que le apoyen a comprender el
significado de contaminación, cultura de separación, reciclaje y los
beneficios que se obtienen de ello.
3. Equipar a la escuela con recolectores especiales para PET, Papel, residuos
Orgánicos y otros residuos inorgánicos.
METAS:
1. Proporcionar un taller de manejo integral de residuos solidos dirigido al
personal en general en junta de consejo técnico a fin de concientizar del
problema.
2. Que los profesores del turno, tengan acceso a diferentes contenidos
alusivos a la contaminación y reciclaje de una manera digerible, accesible
y agradable en red escolar, a fin de fortalecer la conciencia de sus
educandos.
3. Dotar a la escuela de infraestructura (contenedores, letreros) que cumpla
con las especificaciones necesarias para lograr el manejo integro de PET;
Papel, Orgánicos e Inorgánicos y colocarlas en puntos estratégicos.
4. Las comisiones de vigilancia de receso deberá hacer las observaciones
pertinentes con la finalidad de hacer la separación correcta.
BENEFICIARIOS
Este proyecto se realizará en la Escuela Secundaria Diurna 204 “Hermilo Novelo
Torres” Turno matutino, ubicada en Calle apolo XI y circuito 1. Colonia Xalpa,
C.P09240. , en la Delegación Iztapalapa en el Distrito Federal.
Se trabajará únicamente con el turno vespertino. La Escuela cuenta con
aproximadamente 30 profesores Académicos y 8 profesores Tecnológicos
(talleres), para dicho turno, cantidad que puede variar a lo largo del ciclo escolar
por diversas razones como cambio de adscripción, jubilación, asignación de nueva
actividad, permisos, etc.
La función que realizo dentro de la escuela como Profesora de la materia
de Ciencias me permite estar en contacto con los profesores, directivos y
alumnos, para así conocer sus opiniones y lograr la mejora.
Este Proyecto beneficiará directamente a la escuela, sociedad en general,
medio ambiente principalmente, así como el laboratorio escolar, ya que con la
venta del PET y el Papel se podrá adquirir los consumibles para continuar con el
trabajo en esta instalación.
JUSTIFICACIÓN
El cuidado del medio ambiente, y reciclaje es un tema transversal que se
toca en todas las asignaturas de secundaria en cualquiera de sus tres niveles, es
importante que nuestros alumnos conozcan la manera de separar, almacenar y
disponer de los residuos sólidos así como los tipos de materiales y su
composición, en particular los plásticos y papel.
Es ante circunstancias como estas que surge la necesidad de elaborar el
siguiente proyecto, con la siguiente justificación.
SEPARACIÓN, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
SOLIDOS PROCESO MEDIANTE EL CUAL LOS MATERIALES
CATALOGADOS COMO RESIDUOS DE CUALQUIER ACTIVIDAD SE
CONVIERTEN EN MATERIA PRIMA PARA LA FORMACIÓN DE NUEVOS
MATERIALES CON UN USO DETERMINADO DISMINUIYENDO EL IMPACTO
AMBIENTAL.
¿QUÉ? Fomentar el desarrollo de una cultura del cuidado del medio
ambiente, concientización a la comunidad de la separación de
residuos sólidos como medio de disminución de contaminación.
¿CÓMO? A través de la sensibilización de los docentes sobre el significado e
importancia de la separación, almacenamiento, disposición y
reciclaje de residuos sólidos.
Proporcionando estrategias y/o herramientas a los docentes para
fortalecer su mejor comprensión en red escolar a alumnos
Dotando de materiales necesarios para su separación y
almacenamiento temporal.
¿CUÁNDO
?
Se pretende arrancar este proyecto a finales del ciclo escolar, dotando de
los materiales necesarios para la recolección y almacenaje.
Siguiendo el proceso durante todo el ciclo escolar.
¿DÓNDE?
Dentro de las instalaciones de la Escuela Secundaria 236 “Iztapalapa” turno
vespertino como patio, red escolar, salones y talleres de clase, laboratorio
escolar, oficinas.
¿PARA
QUÉ?
Disminuya la carga de residuos en el ambiente y que la población escolar
reconozca que esto brinda un beneficio económico.
PROYECTO NECESARIO IMPORTANTE NOVEDOSO CREATIVO
INSTITUCION
Crear en la comunidad escolar unaactitud responsable en el cuidado y conservación de su ambiente al fomentar la separación, almacenamiento, disposición y apoyar el reciclaje de algunos residuos sólidos, así como difundir el impacto ambiental y de salud que implica un manejo inadecuado de estos.
El objetivo de la enseñanza básica es la de brindar una educación integral y en ella se engloba, el cuidado del medio ambiente, como lo indica la Ley de residuos sólidos en el DF es obligación de todo ciudadano separar los residuos sólidos para poder depositarlos en los camiones recolectores, pero se esta dejando de lado el beneficio económico que traerá a la institución el manejo integral de los residuos.
Dentro de la escuela secundaria 204 turno matutino en 12 años atrás no se ha llevado a cabo un proyecto de separación, almacenamiento y disposición de residuos sólidos mucho menos se ha hablado de un manejo integral de estos y su generación va en aumento, esto permitirá la disminución del impacto ambiental evitando que lleguen a los rellenos sanitarios el papel y PET generados en la escuela.
Con el diseño y montaje del contenedor del PET, se podrá almacenar una gran cantidad de este material aproximadamente 12m3 sin que tenga que llegar a los rellenos sanitarios y estará protegido en sus paredes con información de la clasificación de los materiales y su reciclaje, un espacio de expresión para la comunidad estudiantil que se borrara periódicamente.
COMUNIDAD
Para resolver esta problemática es necesaria la participación del sectoreducativo mediante programas de manejo adecuado de residuos sólidos en las escuelas, para que lo difundan en sus hogares
Conocerán la ley de separación de residuos solidos en el DF Para contrarrestar los problemas del medio ambiente y los recursos naturales en la Ciudad de México y de esta forma evitar posibles multas.
Esto no es en nada novedoso, ya existen programas de separación de residuos solidos para la comunidad, este proyecto está enfocado a la comunidad estudiantil y ellos forman parte de una comunidad social si ellos aprovechan lo que se hace dentro de la escuela lo harán en su hogar.
Porque se involucra directamente a los estudiantes y forman parte activa del proyecto no solo en lo teórico, si no en lo practico y verán un beneficio ambiental y económico.
PROFESIONALMENTE
Pues caminar como Profesora de ciencias por varios años me ha enseñado que los alumnos necesitan asesoramiento, ejemplo con el cuidado del medio ambiente y palparlo.
La educación, como patrimonio del individuo, fortalece su capacidad dedesarrollo personal, social, económico, político y cultural; constituye el principal instrumento de superación personal y es factor fundamental para el progreso.Como profesionista debes estar activo y a la vanguardia en temas como este donde se involucra al alumnado con el medio ambiente.
Porque el beneficio que se obtenga del manejo integral de estos residuos se verá reflejado poco a poco en el equipamiento de su laboratorio de ciencias.
De alguna manera se debe involucrar al alumnado a participar de forma activa desde la separación, almacenamiento y disposición de los residuos sólidos y llevando cuentas transparentes en todo et proceso.
CAPÍTULO 2MARCO TEÓRICO
CONTEXTUAL
Ciudad de México
Debido a la gran importancia tanto a nivel espacial como de crecimiento
socio demográfico que tiene la ciudad de México, en que ha evolucionado el manejo
de los residuos sólidos, sobre todo de tipo municipal.
A principios de siglo la ciudad de México comenzó a expandirse mas allá de su
núcleo colonial, creándose una faja de colonias suburbanas, que requirieron nuevos
servicios, por lo que de igual manera se comenzó a concentrar en la capital del país
gran parte de la actividad económica, política, científica, de salud y educativa, lo que
generó un aumento en la generación de basura, que en aquella época era
Básicamente orgánica.
Las autoridades comenzaron a manifestar una gran preocupación debido a
la proliferación de tiraderos clandestinos, lo que constituía un riesgo para la salud
pública, debido a la generación de fauna nociva y al incremento de enfermedades,
aunado a esto, muchas colonias no contaban con calles pavimentadas o
Empedradas, por lo que producían gran cantidad de polvos que junto con la basura
en las calles, causaban enfermedades sobre todo en el aparato respiratorio;
tomándose medidas como el riego de las calles y la ubicación de nuevos tiraderos
oficiales, ya que los existentes eran insuficientes debido al incremento de las áreas
pobladas, y a la distancia que recorrían los vehículos que transportaban la basura, de
las nuevas colonias a los tiraderos.
Adicionalmente, en los tiraderos había un gran número de hombres mujeres
y niños que realizaban el trabajo de “pepena” (separación de subproductos), con gran
riesgo de adquirir graves enfermedades, los materiales que principalmente separaban
eran trapo y papel, ya fuera que los separaran los pepenadores o los conductores de
los carros que los vendían en el trayecto a los tiraderos.
En la década de los setenta empieza a observarse un cambio en la
composición de los residuos sólidos, debido a los procesos de industrialización, y al
cambio paulatino de las costumbres de consumo, produciéndose latas, plásticos y
cartones además de otros desechos nuevos.
Ante el deterioro de las condiciones ambientales en la ciudad de México, se
tuvo que tomar una nueva actitud frente al manejo de los residuos sólidos, que
consideraba a estos como recurso útil para sustituir materias primas, además de los
desechos sólidos pueden ser extraídos mejoradores de suelos, derivados de la
transformación de la materia orgánica, también se pueden obtener productos a partir
del reciclaje de materiales específicos, y por último, la combustión de residuos aporta
energía eléctrica para el consumo en general.
Lo anterior exigía un conocimiento de la naturaleza de los residuos
sólidos y su posible utilización, los programas se orientaron hacia la disminución de la
generación, así como al aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos
y de un manejo sanitario a lo que no se pueda o deba recuperar.
Por ello, a partir de 1991 se autoriza el Programa Metropolitano para el
Control de los Residuos Sólidos, bajo el cual se realizan acciones en coordinación con
el Estado de México para atender esta problemática en común.
En 1992 se inició la construcción de la Planta de Selección y
Aprovechamiento de Residuos Sólidos Bordo Poniente y al año siguiente se
comenzaron las obras correspondientes a la planta ubicada en San Juan de Aragón,
ambas fueron inauguradas en julio de 1994. Posteriormente se inició la construcción
de las instalaciones de Santa Catarina, puestas en marcha en 1996 y ampliadas en
1997. Lamentablemente estas plantas en su inicio reciclaban hasta el 13% de la
basura procesada. Posteriormente, disminuyó al 8% de material reciclado; se
identificó como causa directa la disminución de la calidad de la basura y por lo mismo
la disminución del material reciclado, adicionalmente en los camiones recolectores de
basura se incremento la presencia de personal voluntario que sustraía gran parte de
los productos reciclables.
Actualmente se utilizan El relleno sanitario regional de Santa María Tianguistengo
en Cuautitlán Izcalli, Tacamac México de la empresa Waste Co. que es operado por
la Tersa del Golfo S de RL de CV, tiene capacidad para recibir hasta 2 mil 500
toneladas de basura del Distrito Federal, la cual será compactada y separada en
una planta de transferencia, para posteriormente transportarla en góndolas hasta
este lugar.
Este sitio de disposición final, es sólo uno de varios del Estado de México, con los
que el gobierno del Distrito Federal ha establecido acuerdos para depositar las 12
mil toneladas de basura que se generan en esa entidad, tras el cierre del relleno
sanitario Bordo Poniente, ubicado en el municipio de Nezahualcóyotl.
LEGAL
RESIDUOS SÓLIDOS
En los últimos años, el Gobierno de Distrito Federal ha efectuado cambios en
la política ambiental en relación con el manejo de los residuos sólidos, de tal modo
que, de una simple recolección, se dirige hacia una gestión integral, que representa
la única solución a la compleja problemática que en esta materia enfrenta la Ciudad
de México. En este sentido, la publicación de la Ley de Residuos Sólidos del Distrito
Federal publicada en la gaceta oficial del DF el 7 de octubre del 2008, por el Jefe de
Gobierno Distrito Federal MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, indica una serie
de artículos de residuos sólidos.
TITULO SEGUNDO DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artículo 3º. Además de lo dispuesto en la ley, la política ambiental en materia de
residuos sólidos tiene como finalidad:
I. Prevenir y reducir la generación de residuos sólidos y su nocividad a la salud
humana y al medio ambiente;
II. Organizar la gestión integral de los residuos sólidos y la disminución de su
volumen;
IV. Valorizar los residuos sólidos para su reutilización o reciclaje;
V. Involucrar a todos los actores en la minimización y mejor manejo de los residuos
sólidos;
VI. Asegurar la corresponsabilidad de toda persona o ente público respecto de las
afectaciones al medio ambiente o salud pública derivadas de la generación y
manejo de los residuos sólidos;
VII. Establecer mecanismos de difusión a la ciudadanía respecto de los procesos de
generación y manejo de residuos sólidos tendientes a prevenir y disminuir los
efectos negativos en el medio ambiente y la salud pública;
CAPÍTULO IV
DE LA CULTURA, INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Artículo 10. Las autoridades ambientales, en materia de gestión integral de residuos
sólidos, en el ámbito de su competencia promoverán:
I. Que las instituciones de educación en todos sus niveles incorporen en sus
programas de enseñanza temas relacionados con la gestión integral de residuos
sólidos;
II. El fortalecimiento de una cultura ambiental en materia de gestión integral de
residuos sólidos con participación corresponsable;
III. Programas de capacitación en materia de gestión integral de residuos sólidos;
IV. La incorporación de contenidos en materia de gestión integral de residuos
sólidos en los programas de las comisiones mixtas de seguridad e higiene en
coordinación con las autoridades ambientales competentes;
VI. Orientar y asesorar a la población, Dependencias, Entidades y Órganos
Desconcentrados de la Administración Pública federal y local, en relación al
cumplimiento y aplicación de las disposiciones jurídicas en materia de residuos
sólidos y de manejo especial; y
VII. Concertar con organismos nacionales e internacionales, así como con
instituciones educativas y centros de investigación, la realización de acciones
vinculadas con la gestión integral de residuos.
CAPÍTULO V
DE LA SEPARACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Artículo 32. Los residuos sólidos urbanos deberán separarse en orgánicos e
inorgánicos.
La subclasificación de los residuos orgánicos podrá efectuarse conforme a lo
siguiente:
I. Residuos de jardinería y los provenientes de poda de árboles y áreas verdes;
II. Residuos provenientes de la preparación y consumo de alimentos;
III. Residuos susceptibles de ser utilizados como insumo en la producción de
composta;
IV. Los demás que establezcan en forma conjunta la Secretaría y la Secretaría de
Obras.
Los residuos inorgánicos se subclasifican en:
I. Vidrio;
II. Papel y cartón;
III. Plásticos;
IV. Aluminio y otros metales no peligrosos y laminados de materiales reciclables;
V. Cerámicas;
VI. Artículos de oficina y utensilios de cocina;
VII. Equipos eléctricos y electrónicos;
VIII. Ropa y textiles;
IX. Sanitarios y pañales desechables;
X. Otros no considerados como de manejo especial; y
XI. Los demás que establezcan en forma conjunta la Secretaría y la Secretaría de
Obras.
Artículo 33. Los generadores de residuos sólidos deberán disponer de
contenedores diferenciados y aptos para el almacenamiento temporal de los
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos; así como tomar las prevenciones
necesarias para evitar la mezcla de los mismos en la fuente de generación, su
almacenamiento temporal o la entrega al servicio de limpia.
CAPÍTULO III
DE LA DISPOSICIÓN FINAL
Artículo 67. Serán enviados al sitio de disposición final los residuos orgánicos
separados en la fuente de origen que se consideren no aptos para ser procesados
en los centros de composteo, los que excedan la capacidad de procesamiento en
dichos centros, así como el material procesado que no reúna características para
ser utilizados en las áreas verdes.
Artículo 68. Serán enviados al sitio de disposición final los residuos sólidos
potencialmente reciclables que no puedan ser separados del resto de los residuos
sólidos, tanto en la fuente de origen como en las plantas de selección, así como
aquellos que una vez separados no puedan ser reincorporados a los procesos
productivos.
TEORICO
Este proyecto está planteado dentro de un ambiente de metodologías
constructivistas, donde se enfatiza el trabajo colaborativo y cooperativo para el
aprendizaje de la separación de residuos sólidos y el reciclaje.
Ya que parte de las ideas previas que el alumno tiene y lo confronta con las
nuevas respecto al tema. Deja de ser meramente un espectador pasivo o un
recipiente vacío que se va llenando con lo que el profesor le ofrece. Así, el
constructivismo sitúa al estudiante en un papel activo en el proceso de construcción
de su propio conocimiento, incorporando nuevas experiencias a su estructura
cognitiva.
El constructivismo
El constructivismo es una teoría del conocimiento mantiene que el individuo tanto
en los aspectos cognitivos y sociales del comportamiento como los afectivos- no es
un simple producto del ambiente ni resultado de sus disposiciones internas, sino
una construcción propia; que se produce día a día como resultado de la interacción
entre esos factores. (Carretero, 2005).
A principios del siglo XX se dio la transición del constructivismo en la psicología. El
constructivismo se origino bajo las condicones científico-sociales de la Primera
Guerra Mundial y ante la necesidad de generar metodologías únicas en la
psicología con capacidad de dar respuesta a categorías intermedias relativas a las
leyes naturales del organismo y el aprendizaje considerando la participación de
fuerzas socioculturales en ser humano. (Zubiría, 2004)
Todo aprendizaje constructivo supone una construcción que se realiza a través de
un proceso mental que conlleva a la adquisición de un conocimiento nuevo. Pero en
este proceso no es sólo el nuevo conocimiento que se ha adquirido, sino, sobre
todo la posibilidad de construirlo y adquirir una nueva competencia que le permitirá
generalizar, es decir, aplicar lo ya conocido a un situación nuevo.
El modelo constructivista se encuentra centrado en la persona, en sus experiencias
previas de las que realiza nuevas construcciones mentales, este modelo integra las
aportaciones de diversos autores (Piaget, Vigotsky y Ausubel), se considera que la
construcción se produce:
-Cuando el sujeto interactúa con el objeto del conocimiento (Piaget)
-Cuando esto lo realiza en interacción con otros (Vigotsky)
-Cuando el significado para el sujeto (Ausubel).
El constructivismo se sustenta en los siguientes principios básicos:
1. La comprensión inicial de un objeto, proceso o fenómeno es local, no global. Las
nuevas ideas son necesariamente introducidas y entendidas sólo en un contexto
limitado. Cuando se introduce una idea por primera vez, puede ser difícil para el
sujeto cognoscente saber qué rasgos de la situación son más relevantes para
entenderla. Posteriormente, cuando la idea a sido explorada en una variedad de
contextos, resulta generalmente más fácil percibir el patrón propuesto, y la
comprensión es generalmente más amplia.
2. El conocimiento no es recibido de forma pasiva, sino construido y reconstruido
por el sujeto cognoscente de forma activa, interactuando con el objeto de estudio
(relación objeto-sujeto).
3. La función cognoscitiva es adaptativa y permite al que aprende la construcción
de explicaciones viables sobre sus experiencias, es decir, cuando un sujeto actúa
sobre la información relacionándola con el conocimiento que ya posee, le imprime e
impone así organización y significado a su experiencia.
4. El proceso de construcción de significados está siempre influenciado por el
contexto histórico-cultural y económico-social del cual el individuo forma parte.
5. Construir estructuras útiles de conocimiento requiere de una actividad esforzada
e intencionada. El aprendizaje requiere una participación activa y reflexiva.
(Mazarío & Mazario)
El aprendizaje en el paradigma constructivista de estos autores indica que la
actividad del alumno se concibe más bien en el sentido de que es él quien aprende
y nadie puede hacerlo por él, y, con la guía de un mediador (educador) que
promueve ese proceso interno. En dicho proceso cada propuesta se enfoca a tres
posturas básicas: el constructivismo biológico, social y didáctico de Piaget, Vigotsky
y Ausubel respectivamente. (Mazarío & Mazari
CONCEPTUAL
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
RESIDUOS SOLIDOS.
En México, como en otros países, el proceso de industrialización que se intensificó a partir de la segunda mitad del siglo pasado derivó en una mayor demanda de materias primas para satisfacer el creciente consumo de bienes y servicios de una población cada vez más numerosa y con patrones de consumo cada vez más demandantes. Como consecuencia, se agravaron los problemas ambientales como la contaminación del aire y la generación de residuos tanto urbanos como industriales. Este último se acompañó, inevitablemente, por la disposición inadecuada de los residuos a lo largo del territorio, lo que afectó y continúa impactando directa o indirectamente la salud de la población y de los ecosistemas naturales
Impactos de los residuos sobre la población y los ecosistemas
El desarrollo económico, la industrialización y la implantación de modelos económicos que conllevan al aumento sostenido del consumo, han impactado significativamente en el volumen y la composición de los residuos producidos por las sociedades del mundo. Las consecuencias ambientales de la inadecuada disposición de los residuos pueden ser negativas en la salud de la población y de los ecosistemas naturales. Algunos impactos de los residuos son los siguientes:
Generación de contaminantes y gases de efecto invernadero: la descomposición de los residuos orgánicos produce biogases que resultan desagradables por los olores que generan, además de ser peligrosos por su toxicidad e incluso, por su explosividad. Entre ellos destacan el bióxido y monóxido de carbono (CO2 y CO, respectivamente), metano (CH4), ácido sulfhídrico (H2S) y compuestos orgánicos volátiles (COVs, entre ellos la acetona, benceno, estireno, tolueno y tricloroetileno). Algunos, como el CO2 y el CH4, además de alterar la calidad del aire, favorecen, como gases de efecto invernadero, el calentamiento global.
Contaminación de los suelos y cuerpos de agua: el contacto del agua con los residuos puede generar lixiviados (es decir, líquidos que se forman por la reacción, arrastre o filtrado de los materiales) que contienen, en forma disuelta o en suspensión, sustancias que se infiltran en los suelos o escurren fuera de los sitios de depósito. Los lixiviados pueden contaminar los suelos y los cuerpos de agua, provocando su deterioro y la reducción de su
productividad, así como representar un riesgo para la salud humana y de los demás organismos.
Proliferación de fauna nociva y transmisión de enfermedades: los residuos orgánicos que se disponen atraen a un numeroso grupo de especies de insectos, aves y mamíferos que pueden transformarse en vectores de enfermedades peligrosas como la peste bubónica, tifus marino, salmonelosis, cólera, amebiasis, disentería, toxoplasmosis, dengue y fiebre amarilla, entre otras.
Semarnat. Bases para Legislar la Prevención y Gestión Integral de Residuos. México. 2006.
Semarnat. Indicadores Básicos del Desempeño Ambiental de México 2005. México. 2006.
La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR)
define a los residuos como aquellos materiales o productos cuyo propietario o
poseedor desecha y que se encuentran en estado sólido o semisólido, líquidos o
gases y que se contienen en recipientes o depósitos; pueden ser susceptibles de
ser valorizados o requieren sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo
dispuesto en la misma Ley (DOF, 2003). En función de sus características y
orígenes, se les clasifica en tres grandes grupos: residuos sólidos urbanos (RSU),
residuos de manejo especial (RME) y residuos peligrosos (RP).
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
Los residuos sólidos urbanos son aquéllos generados en las casas habitación como
resultado de la eliminación de los materiales que se utilizan en las actividades
domésticas (por ejemplo, de los productos de consumo y sus envases, embalajes o
empaques). Provienen también de cualquier otra actividad que se desarrolla dentro
de establecimientos o en la vía pública, con características domiciliarias, y los
resultantes de las vías y lugares públicos siempre que no sean considerados como
residuos de otra índole (DOF, 2003).
La composición de los residuos ha cambiado de manera importante en el tiempo a
nivel nacional. En general, la composición de los RSU depende, entre otros
factores, de los patrones de consumo de la población. Se ha encontrado que existe
una correlación entre la composición de los RSU generados y las condiciones
económicas de los países: aquéllos con menores ingresos generan menos residuos
y en sus componentes predomina la materia orgánica, en contraste con los países
con mayores ingresos (BID-OPS, 1997). El caso de México ilustra la transformación
entre ambos tipos de economías: en la década de los 50, el porcentaje de residuos
orgánicos en la basura oscilaba entre 65 y 70% de su volumen, mientras que para
2007, esta cifra se redujo al 50%.En esta última fecha, 32.3% de los RSU
generados eran potencialmente reciclables, destacando el papel y cartón (14.9%),
vidrio (6.4%), plástico (6%), metal (3.5%) y textiles (1.5%).
Manejo y disposición final de los residuos sólidos urbanos
El manejo adecuado de los RSU tiene como objetivo final proteger la salud de la población, reduciendo su exposición a lesiones, accidentes, molestias y enfermedades causadas por el contacto con los desperdicios, y evitar el impacto potencial que podrían ocasionar sobre los ecosistemas. Durante mucho tiempo, el manejo de los RSU no fue el más adecuado y hoy día no se han incorporado en todo el territorio nacional técnicas modernas para la solución de este problema, por lo que es relativamente frecuente que los residuos se depositen en espacios cercanos a las vías de comunicación, o bien, sobre depresiones naturales del terreno, tales como cañadas, barrancas y cauces de arroyos.
El manejo de los RSU comprende diferentes fases, que van desde su generación, almacenamiento, transporte y tratamiento, hasta su disposición en diversos sitios. Algunas de ellas involucran aspectos importantes del ciclo de vida de los residuos, tales como la recolección, el reciclaje y la disposición final.
Disposición final
La disposición final de los residuos se refiere a su depósito o confinamiento permanente en sitios e instalaciones cuyas características permitan prevenir su liberación al ambiente y las posibles afectaciones a la salud de la población y de los ecosistemas. Los sitios de disposición final (tanto los rellenos sanitarios como los sitios controlados) deben: 1) garantizar la extracción, captación, conducción y control de los biogases generados; 2) garantizar la captación y extracción de los lixiviados; 3) contar con drenajes pluviales para el desvío de escurrimientos y el desalojo del agua de lluvia; 4) controlar la dispersión de materiales ligeros, así como la fauna nociva y la infiltración pluvial.
Los rellenos sanitarios constituyen la mejor solución para la disposición final de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Este tipo de infraestructura involucra métodos y obras de ingeniería particulares que controlan, a través del tratamiento de los lixiviados (es decir, de los líquidos que escurren directamente de los residuos o por efecto de la lluvia), así como de la quema de gases, la reforestación en el área del relleno y el control de olores, los posibles impactos de los residuos al ambiente y la salud humana.
CLASIFICACIÓN DE LOS PLASTICOS Y SU RECICLAJE
Los plásticos son materiales sintéticos caracterizados por su elevado peso molecular, poco peso específico y muy moldeables, están hechos de sustancias químicas y aceites a través de un proceso llamado polimerización.
La polimerización es la reacción química, en la que varias moléculas se combinan para formar otra en la que se repiten unidades estructurales de las primitivas.
Los derivados del petróleo, tanto su proceso de producción como su acumulación pueden generar graves problemas ambientales; y dado que las existencias mundiales de petróleo tienen un límite se están investigando otras fuentes de materias primas.
Codificación de plásticos
Existe una gran variedad de plásticos y para clasificarlos, existe un sistema de codificación que se muestra en la Tabla 1. Los productos llevan una marca que
consiste en el símbolo internacional de reciclado con el código correspondiente en medio según el material específico. El objetivo principal de este código es la identificación del tipo de polímero del que está hecho el plástico para su correcto reciclaje.
El número presente en el código, es un número designado arbitrariamente para la identificación del polímero del que está hecho el plástico y no tiene nada que ver con la dificultad de reciclaje ni dureza del plástico en cuestión.
Tabla 1. Codificación internacional para los distintos plásticos.
Tipo de plástico:
Polietileno Tereftalato
Polietileno de alta densidad
Policloruro de vinilo
Polietileno de baja densidad Polipropileno Poliestireno Otros
Acrónimo PET PEAD/ PEHD PVC PEBD/ PELD PP PS Otros
Código 5 1 2 3 4 5 6 7
1- PET o PETE (Polietileno tereftalato): Es el plástico típico de envases de alimentos y bebidas, gracias a que es ligero, resistente y reciclable. En este sentido, una vez reciclado, el PET se puede utilizar en muebles, alfombras, fibras textiles, piezas de automóvil y ocasionalmente en nuevos envases de alimentos entre otros.
2- HDPE (Polietileno de alta densidad): Gracias a su versatilidad y resistencia química se utiliza sobre todo en envases, en productos de limpieza de hogar o químicos industriales, como por ejemplo botellas de champú, detergente, cloro, etc.
Asimismo, también se puede ver en envases de leche, zumos, yogurt, agua, y bolsas de basura. Se recicla de muy diversas formas, como en tubos, botellas de detergentes y limpiadores, muebles de jardín, botes de aceite, etc.
3- V o PVC (Vinílicos o Cloruro de Polivinilo): También es muy resistente, por lo que es muy utilizado como envase en limpiadores de ventanas, botellas de detergente, champú, aceites, y también en mangueras, equipamientos médicos, ventanas, tubos de drenaje, materiales para construcción, forro para cables, etc. Una vez reciclado, puede ser utilizado para paneles, tarimas, canalones de carretera, tapetes, etc.
4- LDPE (Polietileno de baja densidad): Este plástico fuerte, flexible y transparente se puede encontrar en bolsas muy diversas (de la compra o para comida congelada, pan, etc.) mangueras, cubos, etc. Tras su reciclado se puede utilizar de nuevo en contenedores y papeleras, sobres, paneles, tuberías o baldosas, por ejemplo.
5- PP (Polipropileno): Su alto punto de fusión permite envases capaces de contener líquidos y alimentos calientes. Se suele utilizar en la fabricación de envases médicos, yogures, pajitas, botes de kétchup, tapas, algunos contenedores de cocina, etc. Una vez reciclado se puede utilizar en señales luminosas, cables de batería, escobas, cepillos, raspadores de hielo, bastidores de bicicleta, rastrillos, cubos, paletas, bandejas, etc.
6- PS (Poliestireno): Es utilizado en platos y vasos de usar y tirar, hueveras, bandejas desechables utilizadas en alimentación, envases de aspirina, etc. Su bajo punto de fusión hace posible que pueda derretirse en contacto con el calor. Una vez reciclado, se pueden obtener diversos productos entre ellos, material para edificación, aislantes, etc. .
7- Otros: En este cajón de sastre se incluyen una gran diversidad de plásticos. Por ejemplo, con estos plásticos están hechos algunos materiales a prueba de balas, DVD, gafas de sol, MP3 y PC, etc.
Como variantes de estos símbolos de materiales plásticos se pueden encontrar sólo con los números, sin los acrónimos, o con el anillo de Möbius más grueso, incluyendo en su interior el número que corresponda. Asimismo, si el acrónimo lleva una “R” delante, significa que el producto lleva materiales plásticos reciclados. Por su parte, si el símbolo lleva el acrónimo ABS, se trata del Acrilonitrilo butadieno estireno, un plástico muy duro utilizado en automoción y en usos tanto industriales como domésticos.
Plásticos ó polímeros:
PET (aguas y refrescos).
El
reciclaje es un proceso fisicoquímico o mecánico que consiste en someter a una materia o un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obtener una materia prima o un nuevo producto. También se podría definir como la obtención de materias primas a partir de desechos, introduciéndolos de nuevo en el ciclo de vida y se produce ante la perspectiva del agotamiento de recursos naturales, macro económico y para eliminar de forma eficaz los desechos de los humanos que no necesitamos.
Cadena de reciclado
La cadena de reciclado posee varios pasos como lo siguiente:
Origen: que puede ser doméstico o industrial. Recuperación: que puede ser realizada por empresas públicas o privadas.
Consiste únicamente en la recolección y transporte de los residuos hacia el siguiente eslabón de la cadena.
Plantas de transferencia: se trata de un eslabón o voluntario que no siempre se usa. Aquí se mezclan los residuos para realizar transportes mayores a menor costo (usando contenedores más grandes o compactadores más potentes).
Plantas de clasificación (o separación): donde se clasifican los residuos y se separan los valorizables.
Reciclador final (o planta de valoración): donde finalmente los residuos se reciclan (papeleras, plastiqueros, etc.), se almacenan (vertederos) o se usan para producción de energía (cementeras, biogás, etc.)
Para la separación en origen doméstico se usan contenedores de distintos colores ubicados en entornos urbanos o rurales:
Contenedor amarillo (envases): En éste se deben depositar todo tipo de envases ligeros como los envases de plásticos (botellas, tarrinas, bolsas, bandejas, etc.), de latas (bebidas, conservas, etc.)
Contenedor azul (papel y cartón): En este contenedor se deben depositar los envases de cartón (cajas, bandejas, etc.), así como los periódicos, revistas, papeles de envolver, propaganda, etc. Es aconsejable plegar las cajas de manera que ocupen el mínimo espacio dentro del contenedor.
Contenedor verde (vidrio): En este contenedor se depositan envases de vidrio.
Contenedor gris (orgánico):[En él se depositan el resto de residuos que no tienen cabida en los grupos anteriores, fundamentalmente materia biodegradable.
Contenedor rojo (desechos peligrosos): Como celulares, insecticidas, pilas o baterías, aceite comestible o de autos, jeringas, latas de aerosol, etc.
Las 3 "R"
El reciclaje se inscribe en la estrategia de tratamiento de residuos de las Tres R.
Reducir, acciones para reducir la producción de objetos susceptibles de convertirse en residuos.
Reutilizar, acciones que permiten el volver a usar un determinado producto para darle una segunda vida, con el mismo uso u otro diferente.
Reciclar, el conjunto de operaciones de recogida y tratamiento de residuos que permiten reintroducirlos en un ciclo de vida.
Consecuencias
El reciclaje tiene tres consecuencias ecológicas principales:
Reducción del volumen de residuos, y por lo tanto de la contaminación que causarían (algunas materias tardan decenas de años e incluso siglos en degradarse).
Preservación de los recursos naturales, pues la materia reciclada se reutiliza. Reducción de costes asociados a la producción de nuevos bienes, ya que
muchas veces el empleo de material reciclado supone un coste menor que el material virgen (como el HDPE reciclado o el cartón ondulado reciclado).
CAPÍTULO 3. MÉTODO.
DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO
ENFOQUE
En este trabajo, se aplicará el ENFOQUE SISTÉMICO, tomando en cuenta
que un sistema es un conjunto de elementos interactúales e interdependientes entre
sí, que se integra en una unidad funcional. Sus elementos son medio, insumos y
proceso de transformación que corrige o mejora el funcionamiento del mismo, el
producto del proceso, disturbios internos y externos.
Tomando en cuenta que la Institución donde se aplicará el proyecto, maneja
un proceso administrativo, que es un sistema complejo, que contiene innumerables
elementos y está dividido en sistemas (departamentos, actividades, el medio) este
genera una pluralidad de diferentes complejos; Pero todos sus elementos actúan
como un solo complejo.
Por tanto, en la Planeación Sistémica, el proceso de planeación no se restringe
solo al diseño del plan, sino que abraza la implementación del mismo y su
evaluación.
Este modelo inician desde la base y toma en cuenta el pasado de la
organización: identifican, analizan y tratan de eliminar las deficiencias en el
funcionamiento pasado de los componentes del sistema, es decir, es retrospectivo.
TIPO DE PLANEACION
El tipo de planeación que se abordará, será la PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA, porque esta se da dentro de las organizaciones a nivel Directivo o
en el más alto nivel de mando. Su finalidad es establecer guías generales de acción
de la misma. Ayuda a que las organizaciones tengan claros sus objetivos y puedan
definir un programa de acciones para realizarlos.
Este tipo de planeación tiene mayores niveles de incertidumbre en comparación
con otros tipos de planeación. Cubre amplios períodos. No define lineamientos
detallados y su parámetro principal es la efectividad. Establece las siguientes
fases:
A. MONITOREO DEL ENTORNO.- El proceso debe ser continuo y debe estar
al pendiente de los siguientes entornos: Micro entorno (Aspectos Sociales),
Industrial (Estructura de la Industria), Competitivo (Perfiles del competidor) y
la propia organización (Historia, Fortalezas, Debilidades)
B. APLICACIÓN.- Se pone en marcha hasta llegar a la Integración y revisión.
C. BÚSQUEDA DE VALORES: Empatar los valores individuales con los
compartidos: Personales, Organizacionales, filosofía de operaciones (cómo
enfoca su trabajo, Mercado, operaciones, funcionamiento),, cultura, análisis
de grupo de interés.
D. FORMULACIÓN DE LA MISIÓN.- Detección del producto, servicio o función
de la organización a través de cuatro preguntas: ¿Qué?, ¿Quién?, ¿Cómo? y
¿por qué?
E. DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DEL NEGOCIO.- Identificar el perfil de la
organización, principales líneas del negocio, indicadores de éxito, acciones
estratégicas y de cultura necesarios para lograr la misión. Sus resultados se
obtienen a través de:
-Identificar las principales líneas de negocio (LDN), establecer indicadores
críticos de éxito (ICE), Identificar acciones estratégicas para lograr la Visión,
Determinar la cultura necesaria para apoyar el logro de las LDN, los ICE y las
acciones estratégicas.
F. AUDITORÍA DEL DESEMPEÑO.- Brindar coordenadas exactas de la
ubicación de la empresa en lo importante, sus dimensiones relevantes, sus
fortalezas y sus debilidades internas junto con las oportunidades y amenazas
externas.
G. ANÁLISIS DE BRECHAS.- Reexaminar el diseño o funcionamiento de la
organización cuando su análisis de brechas revele una disparidad
considerable entre la auditoría y el perfil estratégico.
H. INTEGRACION DE LOS PLANES DE ACCION. Son planes de acción
detallados para cada una de las líneas de negocios nuevas y existentes,
para luego unirlas en un todo coherente.
I. PLANEACIÓN DE CONTINGENCIAS.- Contribuye al desarrollo de un
proceso para la identificación y evaluación de la capacidad de respuesta de
la organización frente a sucesos no anticipados, vulnerabilidades internas y
externas importantes y probables, puntos críticos y planes para cada uno. La
planeación de contingencias se desarrollan en base a dos probabilidades:
Amenazas y Oportunidades.
J. IMPLEMENTACIÓN.- Implica la iniciación de varios planes tácticos y
operativos, plan de comunicación, controles gerenciales y programas de
remuneración que apoyen al Plan estratégico, herramientas y
entrenamientos.
DIMENSIONES
Esta planeación estratégica, se fundamentará en las siguientes
dimensiones:
DIMENSIÓN POLÍTICA.- La planeación se desarrolla dentro de un marco jurídico
institucional establecido. Este trabajo se apega a los planes y programas que
establece la Secretaría de Educación Pública para Educación Básica, con
referencia al Nivel Secundario. Además la Ley de los residuos sólidos en el Distrito
Federal.
DIMENSIÓN CULTURAL.- Porque se tomará en cuenta la cultura de la
Institución y de la región en que está inmersa. El encargado deberá conocer los
principios explícitos e implícitos de esa cultura, dado que ellos pueden convertirse
en muros de resistencia a cambios propuestos o caminos que faciliten el avance de
esos mismos cambios.
DIMENSIÓN EDUCATIVA.- Revisa las dimensiones de la actividad educativa, que
incluirá las diversas áreas de intervención de la gestión escolar de la escuela: La
Pedagógica- curricular, administrativa, organizativa, y de la participación social.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO EDUCATIVO
Para cubrir las necesidades que se han detectado a partir de este trabajo. Se
proponen las siguientes ESTRATEGIAS:
Aquellas que están dirigidas a los Educandos
Aquellas que están dirigidas a los Educadores
1. Curso breves sobre La Ley de separación de residuos sólidos y reciclaje dirigido
al personal del plantel.
Elaborar un catálogo de Instituciones y cursos con sus costos y
duración dé cada uno de ellos, así como la modalidad en que se
ofrecen:
o Presenciales
o Vía internet
Gestionar en diferentes Instituciones Algunos Cursos-Taller que se
puedan impartir dentro de la institución en:
o Juntas de consejo técnico
o Al inicio o al final del curso escolar
2. Establecer mecanismos de difusión e información sobre la separación de
residuos sólidos y el reciclaje
a. Planeación y programación de eventos
1. Periódicos Murales
2. Folletos
3. Uso de red escolar
4. Trípticos, etc.
3. Dotar a la escuela del material necesario para separar los residuos sólidos
1.-Contenedores apropiados
4. Diseñar y elaborar el contenedor del PET para su separación y reciclaje
5. Elaboración y diseño de lonas con especificaciones de la correcta separación de
residuos sólidos y reciclaje de plásticos.
PLAN DE ACCIÓN
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: “La falta de manejo integral de residuos sólidos en la escuela secundaria 236 genera
grandes cantidades de estos, contaminándose y evita su reciclaje.
OBJETIVO GENERAL: “Concientizar a la comunidad escolar y personal en general de la Escuela Secundaria Diurna
204 “HERMILO NOVELO TORRES”, turno matutino, a través de diversas estrategias, participaciones, equipamiento,
adecuación etc, para lograr el manejo integral y la disminución de residuos sólidos generados dentro del área.
OBJETIVO ESPECÍFICO 1: Proporcionar un curso - taller sobre la ley y separación de residuos sólidos dentro de la
escuela a la comunidad estudiantil y personal a fin de de proporcionar esta información.
DIMENSION ESTRATEGIA ACTIVIDAD META RESPONSABLE
Organizativa y Pedagógica
Curricular
Impartir mínimo un curso taller dentro de las Instalaciones de la Escuela, sobre la separación de los residuos sólidos y el reciclaje.
Elaborar un catálogo de Instituciones y cursos con sus costos y duración de cada uno de ellos.
Gestionar en diferentes Instituciones Algunos Cursos-Taller que se puedan impartir dentro de la institución.
Hacer la planeación de cursos, tomando en consideración si son :
Sensibilizar y concientizar al
personal sobre la importancia de la separación de los
residuos sólidos y su reciclaje
Dirección,Academia de
Ciencias
PROYECTO: MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA ESCUELA
SECUNDARIA 204 “HERMILO NOVELO TORRES” TURNO MATUTINO
Presenciales o Vía Internet.
En caso de ser presenciales en qué momento:o Juntas Colegiadaso Al inicio o al final del curso escolaro otro
Elaborar un catálogo de Instituciones y cursos con sus costos y duración de cada uno de ellos.
Gestionar en diferentes Instituciones Algunos Cursos-Taller que se puedan impartir dentro de la institución.
Hacer la planeación de cursos, tomando en consideración si son :
Presenciales o Vía Internet.
En caso de ser presenciales en qué momento:o Juntas Colegiadaso Al inicio o al final del curso escolaro otro
1. OBJETIVO ESPECÍFICO 2: Difundir al personal docente diferentes paginas que pueden consultar en internet en
las instalaciones de red escolar que le apoyen con el alumnado a comprender el significado de contaminación,
cultura de separación y reciclaje.
DIMENSION ESTRATEGIA ACTIVIDAD META RESPONSABLE
Pedagógica-curricular
Establecer mecanismos de difusión e información sobre la separación de residuos sólidos y el reciclaje.
Planeación y programación de eventos- Periódicos Murales- Folletos- Web- Bolgspot- Trípticos.
Que el 90% de los profesores del turno matutino, tengan acceso a diferentes contenidos alusivos a la separación de residuos solidos y el reciclaje.
Dirección,Academia de
ciencias,Profesor
Responsable del TICS y Aula
de Medios.
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Equipar a la escuela con recolectores especiales para PET, Papel, Basura Orgánica y
Basura inorgánica.
DIMENSION ESTRATEGIA ACTIVIDAD META RESPONSABLE
Organizativa, de
Participación Social y
Administrativa
Dotar a la escuela de
recolectores especiales para colocar papel,
basura orgánica e inorgánica y
PET.
Adecuar el material existente según las normas Establecidas para la separación de residuos sólidos.
Diseñar e instalar el contenedor del PET.
Diseñar lonas con el código de reciclaje.
Lograr separar al menos un 80% de los residuos solidos generados dentro del plantel en el Turno matutino, con la colaboración de todos los que la integramos.
Dirección,Academia de
Ciencias
PRESUPUESTO
ESTRATEGIA RUBRO PRESUPUESTO BENEFICIARIOS
Impartir mínimo un curso taller, dentro de las instalaciones del plantel sobre la Ley de la separación de los residuos sólidos en el DF y el reciclaje.
Establecer mecanismos de difusión sobre la separación de residuos solidos y el reciclaje
Equipar a la escuela con recolectores especiales para PET, Papel, Basura Orgánica y Basura
inorgánica. Buscar donaciones.
- Impartición para el taller.- Materiales didácticos diversos- Alimentos: café, té, galletas, agua, azúcar, etc.- Reconocimientos
- Material para periódicos Murales
- Folletos, trípticos,- Web Quest- Blogspot
- Tambos- Pintura- Recolector de PET- Lonas Rotuladas
- $ 5000.00- $ 2000.00
- $ 300.00
- $ 300.00
- $500.00
- $500.00- $1000.00- $1000.00
-$2000.00-$1000.00-$2000.00-$1000.00
- Personal docente, en cuanto a su crecimiento y mejora de su labor profesional y personal.
- Alumnos y padres de familia, al recibir asesoramiento profesional en la separación de residuos sólidos y reciclaje para disminuir la contaminación
- Personal docente, en cuanto a su crecimiento y mejora de su labor profesional y personal.
- Alumnos y padres de familia, al recibir asesoramiento profesional en la separación de residuos sólidos y reciclaje para aplicarlo en si vida diaria.
- Escuela al reducir la contaminación de residuos sólidos, medio ambiente utilizando el reciclaje y de esta forma evitar que lleguen a tiraderos al aire libre.
TOTAL $16,600.00
EVALUACION DEL PROYECTO
A. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN
La evaluación se refiere al proceso sistemático y continuo mediante el cual se
determina el grado en que se están logrando los objetivos propuestos. Dicho proceso
tiene una función primordial dentro del proyecto, pues por medio de este se
retroalimenta el mismo.
B. INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
Dentro de los instrumentos que se utilizaran se encuentran
1. Cuestionario dirigido a profesores
2. Estadística de aprovechamiento
a. General,
b. Grupal
c. Expedientes de los alumnos
d. Agenda de los educandos
e. Control y seguimiento de los profesores de evaluación contínua
3. Entrevistas con alumnos y padres de familia
C. METAEVALUACIÓN
Entendamos la meta evaluación como la evaluación de la evaluación. Es
necesario aprender de las evaluaciones que se realizan. Pero solamente lo
podremos hacer si reflexionamos de forma rigurosa y sin sentimentalismos sobre los
procesos y los resultados. No es razonable repetir los errores de manera casi
mecánica.
La evaluación tiene que estar encaminada a la mejora de la práctica
educativa. La evaluación es una garantía de la calidad para el centro educativo,
siempre y cuando se realice, se oriente, se encamine a la mejora y no tanto al control,
a la comparación, a la clasificación, a la jerarquización o a la discriminación. Para que
la mejora se produzca es necesario que la disposición de los que intervienen en ella
sea abierta y comprometida. Si no existe actitud autocrítica y apertura a la opinión
externa es muy difícil que cambie algo profundamente. Si no existe una actitud
comprometida con la práctica, es imposible que las transformaciones afecten a zonas
significativas.
La mejora exige una negociación de los informes extensa y profunda. La
negociación de informes es la piedra angular de la evaluación, porque permite conocer
con claridad y rigor qué es lo que sucede y por qué. De ese conocimiento pueden
surgir las decisiones de cambio.
Es necesario averiguar si la evaluación que se ha realizado refleja con rigor
lo que sucede en la escuela y para ello es preciso aplicar los criterios de credibilidad y
comprobar en qué medida esa evaluación los cumple.
La evaluación que se haga de la escuela puede servir para el aprendizaje y
el cambio de otras escuelas. El hecho de que cada escuela sea diferente no oculta las
características comunes que las definen a todas.
La meta evaluación no es un proceso exclusivamente técnico. Como la
misma evaluación, tiene una dimensión sustancialmente ética. Por eso, la meta
evaluación no se centra exclusivamente en la búsqueda de criterios de carácter
metodológico o algorítmico, sino que se ha de centrar en su vertiente moral. Plantea
las exigencias de un contrato equitativo de evaluación. En ese proceso se ponen los
cimientos del edificio de la ética. Ellos son: ausencia de coerción, racionalidad,
aceptación de los términos, acuerdo conjunto, desinterés, universalidad, interés
comunitario, información igual y completa, ausencia de riesgos, viabilidad, contar con
todas las opiniones, participación.
DIMENSION INDICADORES RESPONSABLE OPERATIVO
DESCRIPCIÓN DE METAS
ALCANZADAS
PORCENTAJE DE LOGRO(0 AL 100%)
IMPACTO FORMATIVO
ORGANIZATIVA Y PEDAGÓGICA CIURRICULAR
CAPACITACIÓN DOCENTE
DIRECCIONPROFESOR A CARGO DEL PROYECTO.
PEDAGÓGICA CURRICULAR
DIFUSIÓN DE SEPARACIÓN DE
RESIDUOS SOLIDOS Y RECICLAJE
PROFESOR A CARGO DEL
PROYECTO ,TICS Y AULA DE
MEDIOS
Organizativa, de Participación
Social y Administrativa
ADECUACIÓN DE MATERIAL EXISTENTE, INSTALACIÓN DE CONTENEDOR PARA EL PET, COLOCACION DE LONAS ROTULADAS .
DIRECCIONPROFESOR A CARGO DEL PROYECTO
D. PLAN DE ACCIÓN DE MEJORA
Una vez que se conozcan los porcentajes alcanzados en cuanto a las actividades planeadas y análisis de los resultados de las mismas por medio de la revisión de los instrumentos señalados, se elaborará un informe que detalle los resultados obtenidos y que permita replantear el proceso para próximos ciclos escolares y con ello la redacción de un Plan de Acción de Mejora.
CRONOGRAMA
ESTRATEGIA ACTIVIDADRESPONSA
BLE
TIEMPO (MESES)
MA
RZ
O
AB
RIL
MA
YO
JUN
IO
Impartir mínimo un curso taller dentro de las Instalaciones de la Escuela, sobre la ley de separación de residuos sólidos y reciclaje de plasticos al personal docente.
Elaborar un catálogo de Instituciones y cursos con sus costos y duración de cada uno de ellos.
DIRECCION,
PROFESOR A
CARGO DEL
PROYECTO
Gestionar en diferentes Instituciones Algunos Cursos-Taller que se puedan impartir dentro de la institución
Hacer la planeación de cursos, tomando en consideración si son :
Presenciales o Vía Internet.
En caso de ser presenciales en qué momento:
o Juntas Colegiadaso Al inicio o al final del curso escolar
OtroEstablecer mecanismos de difusión e información sobre la separación de residuos solidos y el reciclaje.
Planeación y programación de eventos- Periódicos Murales- Folletos- Web- Bolgspot- Trípticos.
Dirección,Profesor
responsable del
proyecto, Responsable del TICS y Aula de Medios.
Dotar a la escuela de
recolectores especiales
para colocar papel, basura
orgánica e inorgánica y
PET.
M A M J J A S O N D E F
Adecuar el material existente según las normas establecidas para la separación de residuos sólidos. Direccion,
Profesor responsable del proyecto,
personal manual.
Diseñar e instalar el contenedor del PET.
Diseñar e instalar lonas rotuladas con el código de reciclaje
Vaciado del contenedor del PET Empresa contratada
REFERENCIAS
Módulo Desarrollo de Proyectos. Maestría en Desarrollo Educativo. UNIPUEBLA.
Manual de residuos sólidos escuela limpia en el distrito federal.
Secretaria de medio ambiente y recursos naturales SEMARNAT
Gaceta oficial de DF 7 de octubre del 2008
PÁGINAS DE INTERNET
App1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_2008/07_residuos/cap7_1.html. www.sma.df.gob.mx/sma/links/download/.../09 residuos _ solidos .pdf http://www.csi-csif.es/andalucia/modules/mod_ense/revista/pdf/Numero_28/
ANA_MARIA_PEDRAZA_VELA_01.pdf http://etic-grupo4.wikispaces.com/constructivismo www.bvsde.paho.org/bvsacdf/cd53/analisis/cap2.pdf http://www.mitecnologico.com/Main/PlanteamientoProblemaDefinicionArbolDelProblema .
EVOLUCION DE LA LIMPIA EN LA CIUDAD DE MEXICO
Nuestros antepasados Mexicas tenían una diosa de la basura, Tlazoltéotl, encargada de limpiar "la suciedad, la basura humana y la culpa del amor carnal". Limpiaban sus casas, sus calles, templos, azoteas, patios grandes y pequeños, habitaciones, escrupulosamente, de la misma manera como hacían su limpieza corporal.Temazcaltoci era la diosa "abuela de la casa de los baños" representando el aseo de los individuos asociado con la higiene y la salud.Tenían una fiesta en la cual se hacía un barrido general y obligatorio, la de Ochpaniztli, en donde dejaban completamente limpios desde el Templo Mayor hasta las chozas y donde todo era desempolvado, lavado, parte por parte. De ellos se dice, conservamos la costumbre que se tenía de barrer las calles de la ciudad antes de que amaneciera.
Cuando llegaron los españoles, traerían costumbres contrarias a ésta limpieza, y de hecho, provocarían enfermedades y epidemias muchas veces debido a esta falta de sanidad que los mexicas tenían para sí y su entorno.En la época de Moctezuma Xocoyotzin, Tenochtitlán semejaba ser un espejo de tanta limpieza que tenía.Cuentan los historiadores que el emperador se bañaba todos los días, a veces más de una vez, por lo cual tenía muchos baños en sus palacios. Y no le gustaba ver ociosa a su gente, a la que ponía a barrer.De todo ello una imagen da cuenta: es la que rescata Fray Juan de Torquemada al contar que por las noches en las amplias calles que conducían a los templos, más de mil hombres estaban barriendo, y los braseros de trecho en trecho eran testigos de cómo se sustituían unos a otros para terminar la labor.También acostumbraban enterrar los residuos domésticos en patios interiores o se los daban a los animales como alimento o mezclándolo con hierbas lo hacían a manera de abono. Era una especie de paraíso, una ciudad entre canales y tierra, árboles y construcciones.A la llegada de los españoles y después de la batalla y la masacre, Tenochtitlán era un lugar con olor de muertos, destrucción, sangre y suciedad. Se acabó la armonía, la limpieza y la salud en esta gran ciudad. La tarea de intentar limpiar vendría después, con la organización implantada por los virreyes para intentar hacer el sitio un lugar habitable y con reglas para tratar de sobrevivir a las pestes e infecciones.
En la época colonial, alrededor del año 1787, las calles de México se encontraban intransitables por el desaseo, que al menor descuido ensuciaban los pies de los transeúntes y se pasaban muchos meses sin que fueran barridas,
Excepto en una que otra calle, veían se en todas muladares y de mayores proporciones en las casas de vecindad, pues arrojaban la basura a la calle y nadie la recogía. Por tal razón Revillagigedo estableció, que la basura fuera recogida por carros, con lo que se evito que subsistieran los muladares en las calles, hizo tambiénque se elaboraran los reglamentos municipales para que se barrieran y regaran las calles, con estas medidas impulso el aseo y limpieza de la ciudad.
Melchor Múzquiz, coronel del ejército, encargado de una de las provincias de la capital estableció las primeras pautas para la recolección domiciliaria consistentes en numerar los carros, establecer rutas determinadas y tocar la campanilla.
En el año 1884, se informa que el servicio era deficiente por lo grande de la ciudad, los carros no la podían recorrer con oportunidad y eficiencia ya que el tiradero estaba ubicado en uno de los extremos lo que dificultaba la realización de los viajes necesarios. Para mitigar este mal se le indico a los inspectores de policía que se encargasen en sus respectivas demarcaciones de este servicio.A partir de 1900 se empezaron a levantar los primeros datos sobre el servicio de limpia, especificando las cantidades de barrido a mano, del barrido mecánico, del riego y del lavado de calles, todo ello en metros cuadrados, lo que reflejaba de forma muy superficial e incompleta la efectividad del servicio; sin embargo, son los mismosrubros que cubren los datos actuales sobre el reporte diario de labores.3. ANTECEDENTESEVALUACIÓN REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN MÉXICO 2003 Durante la década de los 30's, las oficinas de limpia dependían de obras públicas y pasan a formar parte de una Dirección de Servicios Generales, contando con camiones tubulares y volteos, así como otros de marca White con capacidad de 20 toneladas continuando con carros tirados por mulas que trabajaban exclusivamente en la periferia, los volteos y los de 20 toneladas eran destinados a los mercados contando ya con su propio talleres para servicio mecánico, herrería en carrocerías, carpintería, reparación y cambio de llantas y muelles, también existía almacén de refacciones; en el año de 1934 se formó el sindicato de limpia y transportes que posteriormente paso a formar parte de la sección I del sindicato de trabajadores del Gobierno del Distrito Federal.
La disposición final en los tiraderos oficiales de Santa Cruz Meyehualco, Santa Fe , Cerro de la Estrella y otros más pequeños en Tarango, San Mateo Nopala y Milpa Alta.
En la década de los 80's, y debido a los enormes problemas causados por los grandes incendios de los tiraderos de basura, donde se depositaban los residuos sólidos generados en la ciudad de México, se inicia un gran esfuerzo para solucionarlos, estableciéndose los rellenos sanitarios de prados de la montaña y bordo poniente; se clausuran los tiraderos a cielo abierto, desarrollando las áreas verdes de Alameda Poniente y Alameda Oriente, en Santa Cruz Meyehualco y Santa Fe.
También en la década de los 80's, en el año de 1986 se inicia el ejercicio del crédito 2669-ME, con el Banco Mundial, denominado Proyecto Piloto de Residuos Sólidos, en donde el agente financiero es el Banco Nacional de Obras y Servicios, Sociedad Nacional de Crédito (BANOBRAS) y el técnico fue la Secretaría de DesarrolloUrbano y Ecología (SEDUE) a través del Instituto Nacional de Ecología desde su inicio y hasta 1991, a partir de entonces el agente técnico es la Dirección General de Infraestructura y Equipamiento, de la misma SEDUE, para lo que se crea la Dirección de Área, responsable del manejo de residuos sólidos municipales, el proyecto pilotoconcluyó en 1993 ya para entonces en mayo de 1992 se había creado la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), en 1994 el Gobierno Federal firmó un nuevo contrato el cual se le denominó Segundo Proyecto de Residuos Sólidos, crédito 3752-ME, cuyos agentes técnico y financiero son SEDESOL y Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S. N. C. (BANOBRAS) respectivamente. El proyecto comprende dos componentes principales, uno enfocado a financiar la infraestructura y el equipamiento con un esquema de mezcla de recursos (35, 15 y 50%),federal, local y crédito, y el otro orientado a proporcionar asistencia técnica y capacitación a estados y municipios.
Dentro de los alcances de capacitación y asistencia técnica, no estaban establecidos en los objetivos iniciales del crédito antes mencionado y son el desarrollo e implementación de un Modelo de Mejores Prácticas Nacionales e Internacionales, para fortalecer las estructuras organizacionales, la administración y los procesostécnicos de los servicios municipales de limpia, seguridad y riesgo urbano, agua potable, alumbrado público y equipamiento urbano enfocados a que el municipio responsable de proporcionar estos servicios, tenga un esquema en el que se definan claramente los pasos que deben seguir para que la estructura organizacionalexistente, pueda incrementar su nivel de madurez y consecuentemente disminuir el desperdicio organizacional, utilizando para ello técnicas de reingeniería de procesos a fin de alcanzar una organización de alto desempeño.
Otro de los alcances no contemplado en el Segundo Proyecto de Residuos Sólidos, es el desarrollo de la planta piloto para generar energía eléctrica a partir del biogás que se genera en los sitios de disposición final, elaborándose en 1999 el Estudio de Pre-factibilidad en el que se analizaron aspectos técnicos, geográficos,climáticos y administrativos de un universo de 28 ciudades, determinando que la ciudad de Monterrey, N. L., era la más factible; posteriormente se desarrollo el estudio de factibilidad y esquema conceptual de infraestructura y equipamiento.
Durante el año 2001 se discutió entre autoridades de la Secretaria de Hacienda, el Sistema Metropolitano de Procesamiento de Desechos Sólidos (SIMEPRODESO), BANOBRAS, Banco Mundial (BM), los términos del convenio de donación; se cumplieron las condiciones y se declaro en efectividad la donación el 30 de mayo de 2002.Iniciando la construcción de la planta con la perforación de los 160 pozos de extracción de biogás3, la infraestructura de cimentación para los equipos y las oficinas administrativas.