lineamientos para el diseño de política pública...
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Heidi Ullmann
Division de Desarrollo Social
Santiago, 18 de agosto 2015
Lineamientos para el diseño de política pública
Promoviendo la inclusión social de las juventudes
Caja de herramientas
#1 Desarrollo institucional en el ámbito de políticas de juventud
#2 Diagnóstico sobre las brechas de inclusión social juvenil
#3 Una mirada comparativa a la violencia urbana en Centroamérica:
características de maras y pandillas en San Salvador y Managua
#4 Percepciones de la juventud en relación con las prioridades de la
agenda de desarrollo
#5 Consideraciones básicas para el desarrollo de políticas de juventud
#6 Recomendaciones específicas para políticas según dimensiones de
inclusión social
#7 Observatorio de Juventud para América Latina y el Caribe
(JUVeLAC)
Quienes son jovenes?
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Venezuela
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República …
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Honduras
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Cuba
Costa Rica
Colombia
Chile
Brasil
Bolivia
Argentina
Paradigmas de la fase juvenil en los enfoques
de politicas y programas
La juventud como etapa de….
Transición Riesgo
Juventud ciudadana Actor estratégico
Paradigmas de la fase juvenil en los enfoques
de politicas y programas
Transición Riesgo
Juventud ciudadana Actor estratégico
Políticas: orientadas a la
preparación para la adultez
Programas: universales, no
diferenciados
Políticas: priorizan la
acción en el individuo
omitiendo el rol contextual
Programas: control de
problemas específicos
Políticas: incorporación de la
juventud como capital humano
y desarrollo de capital social
Programas: enfrentamiento de
la exclusión y aporte de todos
Políticas: inclusión de
jóvenes como sujetos
explícitos de derechos
Programas: integrales,
participativos
Desarrollo institucional en el ámbito de políticas de
juventud: Institucionalidad
PAÍS INSTITUCIÓN
Argentina Dirección Nacional de Juventud (DINAJU)
Bolivia (Est. Plurinacional de) Viceministerio de la juventud, la niñez y la tercera edad (VIJUNTE)
Brasil Secretaría Nacional de Juventude (SENAJU)
Chile Instituto Nacional de Juventud (INJUV)
Colombia Programa Presidencial Colombia Jóven
Costa Rica Viceministerio de Juventud
Cuba Unión de Jóvenes Comunistas
Ecuador Dirección Nacional de Juventud
El Salvador Instituto Nacional de la Juventud
Guatemala Consejo Nacional de Juventud (CONJUVE)
Honduras Instituto Nacional de la Juventud (INJ)
México Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE)
Nicaragua Ministerio de la Juventud (MINJUVE)
Paraguay Secretaría Nacional de la Juventud
Perú Secretaría Nacional de Juventud (SENAJU)
República Dominicana Ministerio de la Juventud
Uruguay Instituto Nacional de la Juventud (INJU)
Venezuela (Rep. Bolivariana de) Ministerio del Poder Popular para la Juventud
Desarrollo institucional en el ámbito de políticas de
juventud: Politicas de Juventud Nacional
PAÍS DOCUMENTO
Brasil Política Nacional de Juventude: Diretrizes e Perspectivas
Chile Chile se Compromete con los Jóvenes: Plan de Acción en Juventud
Colombia Política Nacional de Juventud: Bases para el Plan Decenal de Juventud 2005 – 2015
Costa Rica Política Pública de la Persona Joven
Ecuador Plan Nacional de la Juventud 2004 – 2008
El Salvador Política Nacional de Juventud 2011 – 2024 y Plan de Acción 2011 – 2014
Guatemala Política de Juventud 2012 – 2020: Construyendo una Nación Pluricultural,
Incluyente y Equitativa.
Honduras Política Nacional de la Juventud 2007 – 2021: Por una Ciudadanía Plena.
México Programa Nacional de Juventud 2014-2018
Nicaragua Política Nacional para el Desarrollo Integral de la Juventud y Plan de Acción de la
Política Nacional para el Desarrollo Integral de la Juventud 2005 – 2015
Panamá Política Pública de Juventud de Panamá
Paraguay Plan Nacional de Juventud “Don Félix de Guaranda” 2011 – 2013. Hacia la Nueva
Generación de Próceres
Perú Plan Estratégico Nacional de la Juventud 2014-2021
Rep. Dominicana Política Pública Nacional para el Desarrollo de la Juventud Dominicana 2008 – 2015
Uruguay Plan Nacional de Juventudes 2011–2015
Desarrollo institucional en el ámbito de políticas de
juventud: Normativa
PAÍS LEY
Brasil Ley 11.129, por la cual se crea la Secretaría Nacional de la Juventud y
el Consejo Nacional de la Juventud
Chile Ley 19042, por la que se crea el Instituto Nacional de la Juventud
Colombia Ley 375, por la cual se expide la Ley de la Juventud
Costa Rica Ley Nº 8261, Ley General de la Persona Joven
Cuba Código de la Niñez y la Juventud
Ecuador Ley Nacional de la Juventud
El Salvador Ley General de Juventud
Honduras Decreto Nº 260 – 2005, Ley Marco para el Desarrollo Integral de la
Juventud
México Ley del Instituto Mexicano de la Juventud
Nicaragua Ley Nº 392 de Promoción del Desarrollo Integral de la Juventud
Panamá Ley Nº 42 de creación del Ministerio de la Juventud, la Niñez, la Mujer
y la Familia
Paraguay Nº262 por el cual se crea y reglamenta la Secretaría Nacional de la
Juventud
Perú Ley del Consejo Nacional de la Juventud Nº 27802
Rep. Dominicana Ley General de la Juventud Nº 49-2000
Venezuela (Rep. Bolivariana de) Ley Nacional de Juventud Nº 37404
Consideraciones para el diseño de políticas
Según el compromiso de Bakú para las Políticas de
Juventud una política de juventud debe ser:
1. Basada en derechos
2. Inclusiva
3. Participativa
4. Con perspectiva de género
5. Integral 6. Basada en el conocimiento y la evidencia
7. Contar con recursos
8. Responsable
Recomendaciones específicas para políticas según
dimensiones de inclusión social
Educación y empleo
Fomentar la generación de
procesos de transición de
la educación a empleos
más adecuados y de mejor
calidad
Promover la existencia de
un marco legal que
asegure la dignidad
laboral
Disponer de oferta
educativa y formativa
flexible
Pertinencia de la oferta
formativa
UNICEF/México/2008/0024/Frida Hartz.
Recomendaciones específicas para políticas según
dimensiones de inclusión social
Salud
Mejorar información acerca de las
juventudes latinoamericanas en el
ámbito de la salud con el fin de
desarrollar políticas basadas en
evidencia
Fortalecer servicios específicamente
dirigidos a jóvenes, sensibles a las
diferencias culturales y con un especial
énfasis en la confidencialidad
Profundizar la intersectorialidad de las
políticas
Aumentar los recursos destinados para
promover la salud entre las y los
jóvenes
UNICEF/Panama/2007/015/Gonzalo Bell.
Recomendaciones específicas para políticas según
dimensiones de inclusión social
Violencia
Comprender la violencia como un fenómeno multidimensional
Articulación interinstitucional de la política de violencia a nivel
nacional
Contar con sistemas de información que alimenten la toma de
decisiones
Promover factores de protección en consideración local de los riesgos
Estrategias de prevención
Primaria
Secundaria
Terciaria jm, FUTURO, 2007. (CC BY-NC-SA 2.0) Algunos derechos reservados, [en línea],
<https://www.flickr.com/photos/jmjmjmjm/1533282309>.
Recomendaciones específicas para políticas según
dimensiones de inclusión social
Cultura
Precisar el (o los) lugares desde los cuales se implementen políticas
y programas culturales orientados a los jóvenes
Garantizar el acceso y la participación cultural de los jóvenes
latinoamericanos
Utilizar la cultura como un recurso clave de inclusión social de
jóvenes vulnerables
Contribuir a la redistribución del
capital tecno-cultural
Mejorar sistemas de información
sobre la juventud en el ámbito de la
cultura
UNICEF/NYHQ/2012/0928/Dormino.
Recomendaciones específicas para políticas según
dimensiones de inclusión social
Participación
Promover la participación de las y las
jóvenes en la política convencional
Favorecer la participación de la
juventud en las distintas fases del ciclo
electoral
Gestión de programas de juventud
por los propios jóvenes
UNICEF/TACRO/2007/033/Karen Dertien.