libro - ambiente, desarrollo y sociedad

5/23/2018 Libro - Ambiente, Desarrollo y Sociedad

1/104

La propuesta se sustenta en la idea de que la Educacin Ambiental es ms que un aspectconcreto del proceso educativo, debe convertirse en una base privilegiada para elaborar unuevo estilo de vida. Para lo cual, se debe implementar una prctica educativa abierta a la vidsocial para que los miembros de la sociedad participen, segn sus posibilidades, en la tarea

compleja y solidaria de mejorar las relaciones entre la humanidad y su medio.


2/104

AUTORIDADES

CPN. OSCAR MARIO JORGE

GOBERNADOR

CPN. LUIS ALBERTO CAMPO

VICEGOBERNADOR

D. RAUL EDUARDO ORTIZ

SECRETARIO GENERAL DE LA GOBERNACIN

PROF. NESTOR ANSELMO TORRES

MINISTRO DE CULTURA Y EDUCACIN

DR. DARIO DANIEL MARIANI

SUBSECRETARIO DE ECOLOGA


3/104

3

CURSO DE EDUCACIN AMBIENTAL SUBSECRETARA DE ECOLOGA

COORDINACIN GENERALLic. Miguel Angel Fantini

rea de Educacin Ambiental

Subsecretara de Ecologa

EQUIPO DE COLABORADORES:

Lic. Maite Betelu (Subsecretara de Ecologa)

Lic. Arturo Manuel Lucero (Ministerio de Cultura y Educacin)

Lic. Elsa Susana Sotorres (Subsecretara de Minera y Combustibles)

Ing. Vanina Soraya Rodrguez (Subsecretara de Minera y Combustibles)

Ao 2011


4/104

4


INDICE

CAPITULO 1. CONCEPTOS CLAVES Y CORRIENTES DE PENSAMIENTO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 5

CONCEPTO DE AMBIENTE 5Nuestra visin de ambiente 8

LA EDUCACIN AMBIENTAL: 8

Rasgos Distintivos 9

Hitos de la Educacin Ambiental. Construccin Poltica 9

Los albores de la educacin ambiental 9

Dcada de los 70: Gnesis de la Educacin Ambiental 10

Dcada del 80: El modelo econmico liberal 10

Dcada del 90: Neoliberalismo y Desarrollo Sostenible 11

Los avances en el presente siglo 11

Evolucin de la temtica ambiental en Argentina 12

Corrientes de la educacin ambiental 12El enfoque transversal 14

Ambientalizacin del currculum 15

Obstculos para la educacin ambiental 16

MODERNIDAD Y CRISIS AMBIENTAL 16

La crisis ambiental como crisis civilizatoria y social 16

COMPLEJIDAD AMBIENTAL 17

CONSTRUCCIN DE LA SUSTENTABILIDAD 18

Los lmites fsicos del crecimiento 18

La corriente del ecodesarrollo 19

El Modelo Mundial latinoamericano 19

La conservacin y el desarrollo sostenible 20Nuestro Futuro Comn 20

El Desarrollo sustentable 21

Modelos de sustentabilidad 22

Cambiar el modelo, pero como? 23

ETICA AMBIENTAL 23

Principios ticos del desarrollo sustentable 24

CONCLUSIONES 24

CAPITULO 2: LOS PROBLEMAS AMBIENTALES 25

NATURALEZA DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES 26

CONFLICTO AMBIENTAL 27PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES 29

CAMBIO CLIMTICO Y EFECTO INVERNADERO 29

EL AGUJERO DE OZONO 30

Formacin del ozono en la atmsfera 31

Funcin del ozono en la atmsfera 31

Distribucin del ozono sobre el planeta tierra 31

Sustancias que disminuyen el ozono 31

Aparicin del "agujero del ozono" en la Antrtida 32


5/104

5


Regulaciones internacionales y nacionales 33

LA LLUVIA ACIDA 33

BIODIVERSIDAD 33

Importancia de la biodiversidad 34

Evaluacin de la biodiversidad 35

Unidades espaciales 35

Amenazas 35

Acciones para la conservacin de la biodiversidad 35

CONSERVACIN DE LA NATURALEZA: Los Espacios Naturales Protegidos 36

Categoras Internacionales de Conservacin de la Naturaleza 36

DESERTIFICACION 37

Los procesos de desertificacin 38

PROBLEMAS AMBIENTALES URBANOS 39

RESIDUOS URBANOS 39

RESIDUOS PELIGROSOS 41

CONTAMINACIN ATMOSFRICA 43

CONTAMINACIN ACSTICA 43CONTAMINACIN ELECTROMAGNTICA 45

CONTAMINACIN HDRICA 45

Las cuencas hidrogrficas 47

INCENDIOS FORESTALES 47

CONTAMINACIN CON HIDROCARBUROS 49

CONTAMINACIN MINERA 50

CONTAMINACIN CON AGROQUMICOS 52

CAPITULO 3: ESPACIALIZACIN DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES 53

TECNOLOGAS DE INFORMACIN GEOGRFICA 54

SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA 55

SISTEMAS DE POSICIONAMIENTO GLOBAL 58

TELEDETECCIN 59

HERRAMIENTAS DE INTERNET 62

CAPTULO 4: ENFOQUES METODOLGICOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 66

METODOLOGAS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL 67

MTODO DE RESOLUCIN DE PROBLEMAS 67

Aspectos metodolgicos 68

El rbol de problemas y de objetivos 70

EL TALLER: UNA ESTRATEGIA PARTICIPATIVA 70

EL PROYECTO INSTITUCIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL 73

Gua base para la elaboracin de proyectos 74

COMUNIDAD DE APRENDIZAJE 79

PLANIFICACIN DE UNA UNIDAD DIDCTICA 79

EVALUACIN 88

GLOSARIO DE TRMINOS 90

BIBLIOGRAFA 101


6/104

6


En las ltimas dcadas se observa una preocupacingeneralizada por el deterioro del planeta. No se trata de hechosdebidos a causas naturales, sino es el producto de una crisiscivilizatoria que cuestiona tanto las bases del modelo econmicodominante -de produccin, distribucin social y consumo- comolos valores vigentes y el sentido de la propia existencia.

En numerosas publicaciones y en las acciones de organismos yde organizaciones de la sociedad civil, se consolida un discursoa favor de un desarrollo sustentable, que promueve unareconfiguracin econmica, tecnolgica, social y cultural sobre labase de una tica de sustentabilidad.

Desde este enfoque, se puede asociar el ambiente al desarrollosustentable como un concepto dinmico, que plantea unconjunto de situaciones de cambio en las relaciones entre lossistemas y procesos socioculturales, econmicos y naturales,que posibiliten una integracin y equilibrio entre crecimientoeconmico, progreso social y respeto por la diversidad biolgicay cultural.

Las instituciones escolares son los espacios propicios parapromover la educacin ambiental porque garantizan el mayornivel de inclusin y permiten implementar distintas acciones que,a partir de realidades (socio)ambientales complejas y vinculadasdirectamente con las condiciones de vida locales, tengan comohorizonte un desarrollo econmicamente viable, socialmente

justo y ecolgicamente equilibrado.

Por todo ello, en el presente Mdulo, se analizan varias cuestionesque debemos plantearnos cuando hablamos de EducacinAmbiental, pudiendo concluir que no es fcil establecer acuerdosen referencia a los aportes educativos que el saber ambientalpromueve, y ello, se explica, porque no existe consenso en dosconceptos claves, los de ambiente y sustentabilidad, comotambin en las formas de conocimiento que la Educacinambiental debe promover.

La EA se caracteriza por la complejidad y heterogeneidad de susprcticas, de all la necesidad de profundizar no slo en suconstruccin poltica; tambin en los aportes realizados pordiversos autores para identificar las corrientes de la educacinambiental, que sin ser puras y mutuamente excluyentes, dan unaidea de la riqueza de sus posicionamientos.

Se analizan tambin las causas de los problemas ambientales queafectan a la sociedad moderna, que son el resultado de una crisis,que no es ecolgica, sino que se sustenta en los pilares delmodelo civilizatorio en los cuales se construy la modernidad.

La urgencia de resolver problemas ambientales concretos puso enun segundo plano la necesidad de reflexionar sobre aspectosfilosficos, ticos y morales en relacin con el medio ambiente,aspectos que no deben ser dejados de lado cuando se proponeuna educacin ambiental crtica.

Captulo 1

CONCEPTOS CLAVES Y CORRIENTES DEPENSAMIENTO DE LA EDUCACIN AMBIENTAL


7/104

7


CONCEPTO DE AMBIENTE

En la actualidad coexisten diversas concepciones acerca deconcepto ambiente, conforme al marco filosfico y

epistemolgico de los autores.En las ltimas dcadas se observa el pasaje desde unaconcepcin asentada en la sumatoria de elementos fsicos,qumicos y biolgicos, a otra ms amplia que ve al ambiente comoun sistema complejo de interacciones entre individuos, sociedad,medio y naturaleza y ubica al hombre como parte de dichosistema.

Como las diversas percepciones sobre el ambiente se construyenen el seno de la sociedad a partir de una interrelacin

permanente entre los procesos simblicos y las prcticascotidianas (Garca, D y Priotto, G, 2009), adquieren un papelesencial las distintas representaciones sociales, el conjunto designificaciones, normas, valores, intereses y acciones

socioculturales.Se pueden realizar dos grandes divisiones de las concepcionessobre el ambiente:

La visin vigente ve al ambiente como una canasta derecursos externa a la sociedad humana y se relaciona conun conjunto de valores y criterios econmicos para suexplotacin.

La concepcin alternativa asigna al ambiente un valorpatrimonial en el sentido de bien comn de un grupo ocomunidad, por lo que posee un valor en s mismo por ser elsustrato de la vida de la comunidad.

Nos posicionaremos en la segunda concepcin, debido que al

interpretar la relacin sociedad naturaleza podremos analizarlos problemas ambientales contemplando las miradas del sistemasociocultural que interacta en el ecosistema.

A medida de que se fue percibiendo la crisis ecolgica, () sefue configurando un concepto de ambiente como una nueva visindel desarrollo humano, que reintegra los valores y potenciales dela naturaleza, las externalidades sociales, los saberes subyugadosy la complejidad del mundo negados por la racionalidadmecanicista, simplificadora, unidimensional, fraccionadora que haconducido el proceso de modernizacin. El ambiente emergecomo un saber reintegrador de la diversidad, de nuevos valoresticos y estticos, de los potenciales sinergticos que genera laarticulacin de procesos ecolgicos, tecnolgicos y culturales(Leff, 1998)

Esta definicin requiere un anlisis detallado:

La nocin de ambiente parte del reconocimiento de laexistencia de la crisis ambiental, lo que determina la posic incrtica de la EA y abre la posibilidad de profundos cambiosen el futuro;

La frase una nueva visin del desarrollo humano proponedejar de lado el ideal de progreso y crecimiento ilimitadoconstruido por la modernidad.

La expresin () que reintegra los valores ypotencialidades de la naturaleza da idea de una visinsuperadora del antropocentrismo porque incluye al hombreen la naturaleza y reconoce sus valores (biocentrismo) comopropios. Se supera la idea de considerar a los ecosistemas

como una canasta de recursos. La expresin externalidades1sociales da la idea de que son

el resultado del crecimiento econmico.

Los saberes subyugados son los considerados como no-cientficos o provenientes del conocimiento popular, deculturas originarias o incluso conocimientos cientficos quecritican a los paradigmas vigentes.

Critica el paradigma de conocimiento de la Modernidad cuando asigna gran importancia a la la complejidad delmundo. Para Leff la racionalidad mecanicista busca leyesuniversales y eternas (constantes en el tiempo) y aceptadaspor todos, con lo que se niega la diversidad cultural.

Por otra parte, el concepto de ambiente posee una enormepotencialidad para influir y determinar la orientacin de lasprcticas en Educacin Ambiental.

Al respecto, se efectuar un breve anlisis de dos autores queinvestigaron sobre los diversos sentidos y significados otorgadosal concepto de ambiente.

Eduardo Garca (1997) explica el camino a seguir para pasar deuna concepcin simple de ambiente hasta una compleja.

La concepcin simple del medio aparece en el conocimientocotidiano y tambin, en determinadas formas de conocimientocientfico. Una primera forma de manifestarse () sera lacomprensin parcelada y dispersa de la organizacin del medio.{que] se considera, bien un medio-escenario () homogneo eindiferenciado donde todo se entremezcla sin una organizacinaparente; bien un medio-aditivoen el que ste se entiende comola mera suma de sus elementos componentes.

Las perspectivas del medio-escenario y del medio-aditivo no hande ser entendidas como pasos consecutivos en un procesoevolutivo, ni siquiera como alternativas contrapuestas, ya que lasexplicaciones de un mismo individuo pueden mostrarcaractersticas de ambas perspectivas. (,,,) Se muestra unaconcepcin aditiva del medio cuando se alude a un inventario delo que hay en l y cuando se realiza una descripcin de dichoselementos. Esta perspectiva [es] una aproximacin al mundontimamente ligada a la categorizacin que los individuos realizandel mismo. () no solo se refiere a los componentes del medio,

sino tambin a las relaciones sencillas que se establecen entreellos, como la localizacin espacial y temporal de las cosas o sussemejanzas y diferencias. El que se manifiesten algunas ideassobre organizacin aditiva del medio no significa, sin embargo,que se comprenda todo el medio segn esa perspectiva; lo queocurre (), es que se caracterizan slo los elementos y relaciones

presentes en contextos concretos .

Para superar la concepcin simple del medio se debe asumir que

1 Se lo considera como lo no incluido en las decisiones polticas-econmicas yque pueden afectar a la poblacin.


8/104

8


el todo es ms que la suma de sus partes y reconocer que nadaexiste en s mismo, sino que integra un contexto ms amplio ycomplejo al que pertenecemos. Toma as fuerza la idea de la ideade interaccin, pues entender el mundo como un conjunto desistemas requiere que se comprenda que las interaccionesexistentes entre los elementos componentes del medio son lasque organizan esos sistemas. (Garca, 1997).

La segunda obra fue publicada Gonzlez Gaudiano (2000), en ellacita una clasificacin efectuada por Lucie Sauv (1997) de laconcepcin de ambiente.

a) El medio ambiente naturaleza: Esta concepcin remite a lanecesaria actitud de apreciacin, respeto y conservacindel medio fsico natural. Aqu el concepto de ambiente alude alentorno original, puro, del cual la especie humana se hadistanciado, lo que queda de manifiesto por las actividadesantrpicas que han provocado su deterioro (GonzlezGaudiano, 2000).

De ella han surgido actividades naturalistas en parques

nacionales que se desarrollan por medio de trabajospedaggicos que contemplan las sensaciones y lossentimientos desde un enfoque sensualista (el cuerpo es unmediador entre el mundo interior y exterior).

b) El medio ambiente recurso para administrar: Es laconcepcin que ve el ambiente como base material de los

procesos de desarrollo. Es aquel patrimonio biofsico que seagota sobre todo cuando no se respetan sus lmites deaprovechamiento o ciclos de regeneracin, por lo que serequieren estrategias para saber cmo manejarlo, cmoreutilizar, cmo reciclar, como reducir. (Gonzlez Gaudiano,2000).

Agrupa las proposiciones centradas en la conservacin de los

recursos (educacin para la conservacin) y en la gestinambiental (del agua, de la energa, etc.), pone nfasis endesarrollar habilidades de gestin y de ecocivismo. Suimperativo de accin es la modificacin de comportamientos oproyectos colectivos.

c) El medio ambiente problema para solucionar: Es lacorriente resolutiva, para la cual ..el ambiente estamenazado, deteriorado por la contaminacin, la erosin, eluso excesivo. Ello implica que se precisa del desarrollo decompetencias y tcnicas para preservar y restaurar su calidad.En lo pedaggico se asocia a la necesidad de adquirirhabilidades para resolver problemas.(Gonzlez Gaudiano,2000).

d) El medio ambiente medio de vida: Es el ambienteen la vidacotidiana, (.). Incorpora por tanto, elementos socioculturales,tecnolgicos, histricos. El ambiente es propio, por lo quedebemos desarrollar un sentimiento de pertenencia. De aqusurgen las diferentes estrategias pedaggicas (por ejemplo, elproyecto interdisciplinario) . para convertirnos en creadoresy transformadores de nuestro medio de vida. Conocer elambiente para construirlo podra ser la frase que resumeesta concepcin.(Gonzlez Gaudiano, 2000).

e) El medio ambiente biosfera: Esta concepcin remite a laidea de la nave espacial Planeta Tierra, [parte] de la toma

de conciencia de la finitud del ecosistema planetario ycomo nuestro lugar de origen en el cual encuentran unidad losseres y las cosas. Se trata de una concepcin global queinvoca intervenciones de orden ms filosfico, tico,humanista, () incluye las diferentes cosmovisiones de losgrupos indgenas.(Gonzlez Gaudiano, 2000).

Adopta un enfoque sistmico al considerar al ambiente comoun organismo con capacidad de autorregularse, integrado porseres humanos fsica y mentalmente interconectados, de allque lo que perjudica a la tierra nos perjudica a nosotros.

f) El medio ambiente, proyecto comunitario: Concibe alambiente como entorno de una colectividad humana, medio devida compartido con sus componentes naturales y antrpicos.Es un espacio de solidaridad, de vida democrtica. Estaconcepcin implica una participacin ms sociolgica y

poltica, donde la va de la investigacin-accin para laresolucin de nuestros problemas comunitarios (GonzlezGaudiano, 2000).

Nuestra visin de Ambiente

Compartimos el concepto de ambiente planteado por Garca yPriotto (2009), que lo entienden y abordan como un sistemacomplejo, que tiene en cuenta el resguardo de los equilibriosbiolgicos, el pleno desarrollo del hombre y sus institucionessociales, la bsqueda de una mejor calidad de vida y el desarrollode las potencialidades productivas en una perspectiva sustentabley respetando las caractersticas culturales que las diferentes

poblaciones quieran mantener como fundamento y sentido de suvida. Lo anterior llevar a incluir dentro de los programas de EA,las interacciones e interdependencias entre los aspectosnaturales, sociales, econmicos, culturales, polticos, tecnolgicos,

ticos y estticos de los distintos fenmenos estudiados, siempreen una perspectiva histrica.

LA EDUCACIN AMBIENTAL

Cuando hablamos de educacin ambiental podemospreguntamos:

Qu es la educacin ambiental?,

Podemos hablar de una educacin ambiental?, Qu es lo propio de la educacin ambiental?, En qu radica su identidad educativa?

Cules son los aportes educativos que el saber ambientalpromueve?

Seguramente resultar complejo dar respuestas a estaspreguntas, ya que no existe un solo enfoque, enfrentamos uncampo de conocimiento de construccin reciente y dilemtico,al no existir consenso sobre los conceptos que orientan ydeterminan las prcticas educativas en materia ambiental, comoson: ambiente y sustentabilidad, como tambin en las formasde conocimientos que la educacin ambiental debe promover.


9/104

9


La educacin ambiental se caracteriza por la heterogeneidad diversidad- de prcticas educativas que se identifican como partede ellas; que tienen como caracterstica comn, el promoveralgn tipo de cambio - ms all del enfoque y la estrategiadidctica que se utilice, centrado en la accin, es decir, es una

educacin para la accin.

Rasgos distintivos

Es una educacin poltica. En la medida en que la crisisambiental no es ideolgicamente neutral ni ajena a intereseseconmicos y sociales, la praxis educativa tampoco puedeserlo. La poltica forma parte de la naturaleza misma de laeducacin, por lo que los problemas de la educacin no sonexclusivamente pedaggicos, sino esencial y profundamentepolticos (Freire, 1990, citado por Caride y Meira, 2000)

Es una educacin social. Los problemas ambientales no son

problemas de la naturaleza, sino de las sociedades en surelacin con ella y hacia su propio interior. La educacin debeestar al servicio de mejorar las condiciones de vida de laspersonas, ampliar sus potencialidades y promover la equidadcomo imperativo tico.

Es una educacin problematizadora. El pensamientoambiental, caracterizado por las relaciones que establece,potencia la pregunta, se anima a cuestionar, ve a losproblemas como oportunidades de cambio y se fortalece comoresultado de estos procesos.

Es una educacin dialgica. Promover el dilogo espromover el encuentro con el otro. Es desear escuchar,entender, comprender, preguntar, repreguntar, opinar; generar

procesos de crecimiento y enriquecimiento a partir de lossaberes compartidos.

Es una educacin vinculante. Ya que no slo se generanvnculos estables, profundos y deseados con las otraspersonas sino tambin, y de esencial valor, con el aprendizaje,con el objeto de conocimiento y su proyeccin es decir, conel conocimiento universal, con los mtodos, los medios y lastcnicas, con la institucin en que se encuadra, con elproyecto institucional, con el proyecto social, con el proyectovital de cada uno de los miembros de esa relacin humana.

Es una educacin interdisciplinaria. No puede ser abordadadesde un nico campo disciplinar.

Sus rasgos distintivos Es una educacin poltica. En la medida en que la crisis

ambiental no es ideolgicamente neutral ni ajena a intereseseconmicos y sociales, la praxis educativa tampoco puedeserlo. La poltica forma parte de la naturaleza misma de laeducacin, por lo que los problemas de la educacin no sonexclusivamente pedaggicos, sino esencial y profundamentepolticos (Freire, 1990, citado por Caride y Meira, 2000)

Es una educacin social. Los problemas ambientales no sonproblemas de la naturaleza, sino de las sociedades en surelacin con ella y hacia su propio interior. La educacin debe

estar al servicio de mejorar las condiciones de vida de laspersonas, ampliar sus potencialidades y promover la equidadcomo imperativo tico.

Es una educacin problematizadora. El pensamientoambiental, caracterizado por las relaciones que establece,

potencia la pregunta, se anima a cuestionar, ve a losproblemas como oportunidades de cambio y se fortalece comoresultado de estos procesos.

Es una educacin dialgica. Promover el dilogo espromover el encuentro con el otro. Es desear escuchar,entender, comprender, preguntar, repreguntar, opinar; generarprocesos de crecimiento y enriquecimiento a partir de lossaberes compartidos.

Es una educacin vinculante. Ya que no slo se generanvnculos estables, profundos y deseados con las otraspersonas sino tambin, y de esencial valor, con el aprendizaje,con el objeto de conocimiento y su proyeccin es decir, conel conocimiento universal, con los mtodos, los medios y las

tcnicas, con la institucin en que se encuadra, con elproyecto institucional, con el proyecto social, con el proyectovital de cada uno de los miembros de esa relacin humana.

Es una educacin interdisciplinaria. No puede ser abordadadesde un nico campo disciplinar.

Hitos de la Educacin Ambiental. ConstruccinPoltica

Analizaremos el proceso de construccin en el contextointernacional y latinoamericano.

Los albores de la educacin ambiental

Pedagoga Naturalista: Juan Jacobo Rousseau considerabaque la obra publicada en 1713 por Daniel Defoe (1660-1731)denominada The life and strange adventures of RobinsonCrusoe era el tratado ms logrado de educacin natural .(..)se bas en el principio de que todo es perfecto cuando salede las manos de Dios, pero todo degenera en manos delhombre, propugnaba por una educacin, por una partenegativa y por otra aislacionista, por lo que en definitiva, laeducacin debera realizarse preservando al nio de lasperniciosas influencias que se derivan de la sociedad.

Filosofa de la naturaleza: su mximo exponente fueAlejandro de Humboldt. Expresa el espritu romntico de lapoca. Para ella el mundo era una totalidad orgnica y debeser estudiado bajo esta ptica para aspirar a su comprensinintegral y unitaria. En la obra de Goethe aparecen nocionesclarividentes y precursoras de lo que hoy es el paradigmaecolgico o paradigma de la complejidad

En 1948 se crea la Unin Internacional para laConservacin de la Naturaleza (UICN), en una Conferenciacelebrada en Fointeneblau (Francia), organizada por la


10/104

10


UNESCO, el gobierno francs y las AsociacionesConservacionistas de Suiza.

Conferencia intergubernamental de expertos sobre basescientficas de utilizacin racional y de conservacin de losrecursos de la Biosfera(1968) organizadacpor la UNESCO

en Pars. De ella surge el Programa Hombre y Biosfera(llamado Programa MAB).

La dcada de los setenta

Club de Roma y los lmites del Crecimiento elaborado en elInstituto Tcnico de Massachussets (MIT).

Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente Humano(1972): se realiz en Estocolmo en un contexto histrico ypoltico complejo, se impona a nivel internacional la GuerraFra, los pases del Norte gozaban del crecimiento econmicologrado con la implementacin del Plan Marshall, que trajo

graves consecuencias en el desarrollo econmico entre elNorte y el Sur.

En el Principio 19 planteaque la tarea educativa debe estardirigida tanto a las generaciones jvenes como a los adultos yque presente la debida atencin al sector de poblacin menos

privilegiado, para ensanchar las bases de una opinin pblicabien informada y de una conducta de los individuos, de lasempresas y de las colectividades inspirada en el sentido de suresponsabilidad en cuanto a la proteccin y mejoramiento delmedio en toda su dimensin humana.

En la recomendacin 96 del Plan de Accin propone lacreacin del Programa Internacional de Educacin sobre elMedio, de enfoque interdisciplinario y con carcter escolar yextraescolar, que abarque todos los niveles de la enseanza yse dirija al pblico en general () con miras a ensearle lasmedidas sencillas que, dentro de sus posibilidades, puedatomar para ordenar y controlar su medio. Definicin queresponde al educacionismo propio de la poca.

Resultados: declaracin del 5 de Junio como Da Mundial dela Tierray la creacin del Programa de las Naciones Unidaspara el Medio Ambiente (PNUMA).

Programa Internacional para la Educacin Ambiental(PIEA) se incorpora en 1975 en el seno del PNUMA parapromover el intercambio de ideas, informaciones yexperiencias surgidas en el campo de la educacin ambiental,el desarrollo y coordinacin de trabajos de investigacin,elaboracin y evaluacin de nuevos materiales didcticos, eladiestramiento y la actualizacin de personal clave yproporcionar asistencia tcnica.

Seminario Internacional sobre Educacin Ambiental(1975): organizado por la UNESCO y el PNUMA en Belgrado(Yugoslavia). Del evento surgi la Carta de Belgrado queconsidera a la educacin ambiental como un proceso continuoy permanente, basado en un enfoque interdisciplinario ehistrico. Su meta es formar una poblacin mundial conscientey preocupada por los problemas ambientales, que cuente con

el conocimiento, aptitud, actitud, motivacin y compromisopara resolverlos.

Fue un documento importante al reconocer la brecha entrepases pobres y ricos y los efectos negativos provocados porel modelo econmico imperante. Sirvi como antecedentepara la Conferencia de Tbilissi

Congreso Internacional sobre Educacin Ambiental oConferencia Intergubernamental de Tbilissi (Giorgia)(1977). Lo organiza la UNESCO en unmomento en el cual losmovimientos intelectuales criticaban a los esquemas rgidosexistentes y planteaban la necesidad de un nuevo ordeneconmico. Fue un documento oficial muy amplio y rico, concriterios y directrices no alcanzados en las conferenciasposteriores.Considera que La educacin ambiental,() deberaconstituir una educacin permanente general quereaccionara a los cambios que se producen en un mundo en

rpida evolucin. () debera preparar al individuo mediantela comprensin de los principales problemas del mundocontemporneo, proporcionndole conocimientos tcnicos ylas cualidades necesarias para desempear una funcin

productiva con miras a mejorar la vida y proteger el medioambiente, prestando la debida atencin a los valores ticos.

Al adoptar un enfoque global, enraizado en una amplia baseinterdisciplinaria, la educacin ambiental crea de nuevo una

perspectiva general dentro de la cual se reconoce laexistencia de una profunda interdependencia entre el medionatural y el medio artificial. ().ha de orientarse hacia lacomunidad. Debera interesar al individuo en un procesoactivo para resolver los problemas en el contexto derealidades especficas y debera fomentar la iniciativa, el

sentido de la responsabilidad y el empeo de edificar unmaana mejor (Declaracin de Tbilissi, 1977).

La Dcada del 80: El modelo econmico liberal

I Reunin sobre Universidad y Medio Ambiente deAmrica Latina y el Caribe (1986): realizada en Bogot(Colombia) por convocatoria del PNUMA y la UNESCO en elmarco de la Red de Formacin Ambiental para AmricaLatina y el Caribe.Se reconoce la similitud de los problemasde Amrica Latina con los de otros pases en vas dedesarrollo, como ser la creciente brecha entre pases ricos y

pobres; las condiciones extremas de pobreza y riqueza alinterior de un mismo pas; el desequilibrio entre el crecimientodemogrfico acelerado, la disponibilidad de recursos y ladistribucin del ingreso; la conciencia creciente de que no sepuede lograr un desarrollo independiente y ecolgicamenterazonable en el orden econmico imperante; lasdesigualdades sociales y regionales; la sobreexplotacin derecursos naturales; la urbanizacin acelerada; lacontaminacin ambiental creciente; falta de conocimientossobre los ecosistemas y su manejo; etc.


11/104

11


Congreso Internacional de Educacin y Formacin sobreel Medio (1987): Realizado en Mosc, reuni a expertos dediferentes pases con la finalidad de aprobar una EstrategiaInternacional de Educacin Ambiental para los aos noventa.

Propona la implementacin de un sistema internacional deinformacin y de intercambio de datos.

La educacin ambiental es un proceso permanente en el cuallos individuos y las comunidades adquieren conciencia de sumedio y aprenden los conocimientos, los valores, lasdestrezas, la experiencia y tambin la determinacin que lescapacite para actuar, individual y colectivamente, en laresolucin de problemas ambientales presentes y futuros.

La expresin anterior carece de una visin crtica y analtica ycentra su atencin en lo instrumental y tcnico. Plantea unaprendizaje no reflexivo, enfocado en la resolucin deproblemas.

La dcada de los noventa: Neoliberalismo y desarrollosostenible

Conferencia Mundial sobre Educacin y Comunicacinsobre Ambiente y Desarrollo (Eco-Ed) (1992) en Toronto(Canad)

Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental deGuadalajara (1992) celebrado en Mxico. Entre sus logros sedestacan el fortalecimiento de las iniciativas para incorporar ladimensin ambiental en el currculum de la educacin bsica;la puesta en marcha de programas acadmicos para formarespecialistas en la temtica ambiental; la creacin de redes de

informacin para los educadores ambientales, que lespermitieron el acceso a trabajos escritos por educadoreslatinoamericanos y espaoles sobre experiencias exitosas deEA con desarrollos conceptuales distintos

Conferencia Internacional sobre Medio Ambiente ySociedad: Educacin y Sensibilizacin para laSostenibilidad (1997): organizada por la UNESCO y elGobierno Griego, de ella surgi la Declaracin de Salnica.

En el punto 10 de la declaracin se observa el paso definitivode la educacin ambiental a la educacin para el desarrollosostenible, cuando afirma que la reorientacin de toda laeducacin en el sentido de la sostenibilidad, concierne a todoslos niveles de la educacin formal, no formal e informal en

todos los pases (..) La sostenibilidad es, en ltimo extremo,un imperativo tico y moral que implica el respeto de ladiversidad cultural y del saber tradicional.

Considera que la cuestin de la sostenibilidad debe serabordada segn una aproximacin holstica2, interdisciplinaria,

2 El enfoque holstico propugna la concepcin de cada realidad como un tododistinto a de la suma de las partes que lo componen. Es un proceso globalevolutivo, concatenado, organizado y sucesivo. Desde el punto de vistaeducativo concibe a los educandos en trminos de integracin, interrelacin,como un sistema vivo, dinmico (comunidad de aprendizaje)

en la que las diferentes disciplinas e instituciones se mezclan,conservando cada una su identidad propia.

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo yMedioambiente (Cumbre de la Tierra) (1992): se realiz enRo de Janeiro.

La declaracin contaba con veintisiete principios que sonrecomendaciones no vinculantes para los gobiernos y seelaboraron dos convenios vinculantes para los firmantes, queson el Convenio de la Biodiversidad y el Convenio deCambio Climtico.

Surgi la Agenda 21, consistente de un plan de accinaplicable hasta principios del siglo XXI con estrategias ymedidas integradas para frenar los efectos de la degradacinambiental y promover un desarrollo sostenible compatible conel medio ambiente en todos los pases.

En la seccin 4 del Captulo 36 habla de educacin hacia eldesarrollo sostenible, trata en forma marginal a lainterdisciplinariedady considera que la capacitacines unode los instrumentos importantes para desarrollar los recursoshumanos y facilitar la transicin hacia un mundo mssostenible, pero se limita a impartir conocimientos para lograrel empleo y fomentar una mayor conciencia de los asuntosrelativos al medio ambiente y el desarrollo, sin promover unanlisis crtico.

El Foro de la Sociedad Civildel que participaban ONGs noacept la idea de una educacin para el desarrollosostenible. Aprueba el Tratado sobre Educacin Ambientalpara Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global,que considera a la educacin ambiental como Un proceso deaprendizaje permanente, basado en el respeto a todas lasformas de vida. Tal educacin afirma valores y acciones que

contribuyen para la transformacin humana y social y para lapreservacin ecolgica.(.) Adems, plantea que no esneutra" sino ideolgica. Es un acto poltico, basado en valores

para la transformacin social.

II Congreso Iberoamericano sobre Educacin Ambiental(1997). Realizado en Tlaquepaque (Mxico) Se habl de lanecesidad de profesionalizar a los educadores ambientales,tanto para la educacin formal como no formal. En el mbitono formal se plante la necesidad de fomentar procesosparticipativos de las comunidades y la aplicacin local de laAgenda 21.

Los avances en el presente siglo

III Congreso Iberoamericano de Educacin Ambiental(2000). Realizado en Caracas (Venezuela). Se propone lapuesta en vigencia de un Programa Latinoamericano yCaribeo de Educacin Ambiental (PLACEA) paraestablecer un mecanismo regional permanente que impulse lacoordinacin de polticas, que estimule el desarrollo de

programas y proyectos, y que fomente la comunicacin, elintercambio y el apoyo mutuo entre los gobiernos regionales,as como entre stos y otros actores sociales involucrados enel desarrollo de programas de Educacin Ambiental.


12/104

12


Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (2002),Realizada enJohannesburgo, de ella surge una declaracindestinada a llevar a la prctica el desarrollo sostenible y nomenciona la necesidad de crear una conciencia ambiental ode analizar crticamente al modelo econmico existente para

reconocer las causas del problema ambiental. No habla deeducacin ambiental sino de educacin para el desarrollosostenible

XIII Reunin del Foro de Ministros de Medio Ambiente deAmrica Latina y el Caribe y Simposio Regional sobretica Ambiental y Desarrollo Sustentable (2002). Realizadaen Bogot (Colombia). Se aprob el denominado Manifiestopor la vida: Por una tica para la Sustentabilidad, quecuenta con interesantes reflexiones para la educacinambiental contempornea, sobre la crisis ambiental y lasdiversas manifestaciones de la tica.

IV Conferencia Internacional de Educacin Ambiental (2007): Realizada en Ahmedabad (India). Su declaracin

destaca el potencial de accin de la educacin para instar alas personas a vivir de un modo ms sustentable y tambinpara crear polticas que promuevan la sustentabilidad

Los fracasos

Aparte de los logros expresados en el anlisis histrico, semanifestaron fracasos como: el poco impacto de las accioneseducativas; la falta de calidad de las propuestas en la educacinformal; la deficiente formacin docente; la dificultad para cambiaren las universidades la monodisciplinariedad; la resistencia acambiar los paradigmas y programas de educacin ambientalbasados en campaas poco eficaces o de cursos esquemticossobre aspectos puntuales concernientes a la conservacin o a la

contaminacin.

Evolucin de la Temtica Ambiental en Argentina

En la dcada de 1945 a 1955 se dictan leyes pioneras, sobredefensa forestal, de la fauna, de los recursos naturales. etc.

El primero de Mayo de 1974, el presidente Juan Domingo Pernexpresa en su mensaje de apertura de la asamblea legislativa.

La modificacin de las estructuras sociales y productivas en elmundo implica que el lucro y el despilfarro no pueden seguirsiendo el motor bsico de sociedad alguna. y que la justicia social

debe exigirse en la base de todo sistema, no solo para el beneficiodirecto de los hombres sino para aumentar la produccin dealimentos y bienes necesarios; () necesitamos nuevos modelosde produccin, consumo, organizacin y desarrollo tecnolgicoque, al mismo tiempo que den prioridad a la satisfaccin de lasnecesidades esenciales del ser humano, racionar el consumo derecursos naturales y disminuyan al mnimo posible lacontaminacin ambiental. () Necesitamos un hombrementalmente nuevo en un mundo fsicamente nuevo. No se puedeconstruir una nueva sociedad basada en el pleno desarrollo de la

personalidad humana en un mundo viciado por la contaminacindel ambiente exhausto y la sed y enloquecido por el ruido y el

hacinamiento. Debemos transformar a las ciudades crceles delpresente en las ciudades jardines del futuro. () La lucha contrala contaminacin del ambiente y de la biosfera, contra eldespilfarro de los recursos naturales, el ruido y el hacinamiento delas ciudades, debe iniciarse ya a nivel municipal, nacional einternacional. Estos problemas, en el orden internacional, deben

pasar a la agenda de las negociaciones entre las grandespotencias y a la vida permanente de la Naciones Unidas concarcter de primera prioridad. Este, en su conjunto, no es un

problema ms de la humanidad; es el problema.

En 1973 se crea la Secretara de Recursos Naturales y AmbienteHumano, a cargo de la Lic. Yolanda Ortiz, convirtindose en unode los primeros pases en incorporar los temas ambientales en laagenda de gobierno.

En 1991 se crea la Secretara de Recursos Naturales y AmbienteHumano (SRNyAH) responsable de promover y coordinar a nivelnacional las actividades tendientes a incorporar la temticaambiental en los niveles de educacin formal y no formal,atendiendo a los compromisos internacionales asumidos en

funcin de los objetivos y prioridades especficos de nuestro pas.En 1991 el Ministerio de Educacin y Cultura de la Nacin publicael documento inicial del Programa Educacin y Medio Ambientey en forma conjunta con los Ministerios de Educacin Provincialesemprenden la tarea de incorporar la temtica ambiental en lacurrcula de los niveles primario y secundario.

La Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Ministeriode Salud y Ambiente del Estado Nacional, propone un plan deaccin cuyo objetivo fundamental ser llevar a cabo laimplementacin de planes y programas en los sistemas deeducacin formal y no formal de la Nacin.

En el mismo con los Consejos Federales de Ambiente y de Culturay Educacin y con los organismos nacionales, provinciales y

municipales con competencia en la poltica y la gestin educativo-ambiental. Adems de los actores gubernamentales se incorporanasociaciones civiles, empresas, profesionales tcnicos,investigadores y medios de comunicacin.

En 2004 se realiza el I Congreso de Educacin Ambiental parael Desarrollo Sustentable en Embalse de Ro Tercero,Crdoba. Se busca afianzar la Red de Educadores Ambientales,como espacio orientado al intercambio de experiencias,investigacin, difusin y relaciones capaces de crear alternativaspedaggicas, socioambientales y culturales. (Convocado por laEscuela Marina Vilte de CTERA, el Programa de EducacinAmbiental para el Desarrollo Sustentable, la Red de EducadoresAmbientales de la Argentina.)

Corrientes de la Educacin Ambiental

Analizaremos un trabajo publicado por Lucie Sauv (2004)denominado Una cartografa de corrientes en educacinambiental, en el cual la autora expresa quecuando se aborda elcampo de la educacin ambiental, uno se puede dar cuenta que a

pesar de su preocupacin comn por el medio ambiente y elreconocimiento del papel central de la educacin para elmejoramiento de la relacin con este ltimo, los diferentes autores


13/104

13


(investigadores, profesores, pedagogos, animadores,asociaciones, organismos, etc.) adoptan diferentes discursossobre la EA y proponen diversas maneras de concebir y de

practicar la accin educativa en este campo. Cada uno predica supropia visin y se ha incluso visto erigirse capillas pedaggicasque proponen la manera correcta de educar, el mejor

programa, el mtodo adecuado.

Exploraremos las quince corrientes de educacin ambiental,algunas dominaron en las dcadas de los 70 y 80 y otras reflejanpreocupaciones ms recientes.

La corriente naturalista: Valorala relacin con la Naturaleza,a la que ve como una fuente de estmulos inagotables para eldesarrollo humano en todas sus facetas y capacidades:cognitivas, afectivas, creativas, espirituales, vivenciales,sociales, etc.

Entre sus promotores se encuentran Steve Van Matre con laEarth Education, Michael Cohen, Darlene Clover o GeoffCooper con la Outdoor Education (educacin al aire libre).

La corriente conservacionista / recursista: Recupera elcomponente verde del entorno, pone el acento a problemasambientales relacionados con lo ecolgico, como la extincinde especies silvestres y la proteccin de reas naturales(conservacin de los recursos).

Es la ms difundida y ha integrado la educacin familiar ocomunitaria en los medios donde los recursos son escasos yes promovida en pases que tienen conflictos por recursos.Estn relacionadas con ella, los programas de educacinambiental centrados en las tres R (Reduccin, Reutilizacin yReciclado), o de gestin ambiental (del agua, de desechos, dela energa, etc.) o de educacin para el consumo.

La corriente resolutiva: surgi a comienzos de los aos 70cuando se revelaron la amplitud, la gravedad y la aceleracincreciente de los problemas ambientales. ().Adopta la visincentral de educacin ambiental propuesta por la UNESCO enel marco de su Programa Internacional de Educacin

Ambiental (1975-1995) (Sauv, 2004).

Una de las propuestas ms representativas es la de Harold R.Hungerford que junto a sus colaboradores de la SouthernIllinois University (1992), propusieron un modelo pedaggicobasado en el desarrollo secuencial de habilidades para laresolucin de problemas ambientales.

La corriente sistmica3: Creada en 1936 por el inglsTawnsley para aplicarla a una comunidad que alcanza unacierta organizacin en el plano nutricional o trfico y en el

energtico, por el intercambio de los organismos entre s y consu medio; as como la distribucin de energa y materia. Loque pone en evidencia que los recursos naturales (el agua, elsuelo, la energa solar, las especies vegetales y animales) son

3 La teora de los sistemas sustenta sus bases a partir de la ciencia, latecnologa y la filosofa, es un puente entre las ciencias naturales y sociales alintegrar una metodologa transdiciplinaria. Ha traspasado los lmites de variasdisciplinas (antropologa, comunicacin, psicologa, entre otras).

elementos integrados y articulados en conjunto o comounidades medioambientales.

Se impuso en los aos 1970 y sirvi de base para el desarrollode la ecologa humana.

Un ejemplo es la obra Une ducation pour lenvironnementde Andr Giordan y Christian Souchon.

La corriente cientfica: Aporta una visin de sntesis entre lasdos perspectivas anteriores y se aproxima ms a un tipo deEA orientada por los modelos de trabajo de las CienciasNaturales y de la investigacin del medio. Su enfoque es detipo cognitivo y trata de identificar las relaciones causa efecto de los problemas ambientales.

La corriente humanista: Trata de evidenciar la dimensinhumana del Medio Ambiente y se aborda desde la perspectivacultural, el paisaje, la geografa, construyendo unarepresentacin sensorial, afectiva, cognitiva. Fue desarrolladaen el campo profesional de los gegrafos, diseadores,arquitectos e historiadores.

Su enfoque es cognitivo, pero ms all del rigor de laobservacin, del anlisis y de la sntesis, la corrientehumanista convoca tambin a lo sensorial, a la sensibilidadafectiva, a la creatividad.(Sauv, 2004)

Bernard Dehan y Josette Oberlinkels (1984) proponen unmodelo de intervencin que incita a explorar el medioambiente como medio de vida y a construir una representacinde este ltimo.

La corriente moral/tica: Ve a la formacin ambiental comouna cuestin de desarrollo de valores ticos y morales que setraducen en comportamientos socialmente deseables en elmundo social y profesional. Son expresiones de ella el

biocentrismo, antropocentrismo, egocentrismo,sociocentrismo, etc.

Un modelo pedaggico referente es el de Louis Iozzi (1987),que confronta a los alumnos ante conflictos morales paratomen decisiones y justifiquen sus elecciones.

La corriente holstica4: Considera que el enfoqueexclusivamente analtico y racional de las realidadesambientales se encuentra en el origen de muchos problemasactuales.

La corriente bio-regionalista: Se inspira en una ticaecocntrica y enfoca a la educacin ambiental en una relacinpreferencial con el medio local o regional, la generacin delsentido de pertenencia a este ltimo y el compromiso en favorde la valorizacin de este medio, porque parte del concepto debio-regin.5

4 Holstico es la totalidad que representa cada individuo, cada realidad, y la red derelaciones que une a esos individuos en conjuntos de pertenencias en dondeadquieren identidad.

5 La bioregin posee dos elementos esenciales: 1) es un espacio geogrficodefinido ms por sus caractersticas naturales que por sus fronteras polticas y2) se refiere a un sentimiento de identidad en las comunidades humanas queall viven, en relacin con el conocimiento del medio y el deseo de adoptarmodos de vida que permitirn la valorizacin de la comunidad natural de laregin.


14/104

14


La corriente prxica: Pone nfasis en el aprendizaje en laaccin, no trata de desarrollar los conocimientos y lashabilidades en vista de una eventual accin, sino de ponerseinmediatamente en situacin de accin y de aprender a travsdel proyecto

Su mtodo es el de investigacin-accin que pretende producirun cambio en la gente y en el medio ambiente, mediante unadinmica participativa, que implique a los diferentes actoresde una situacin por transformar.

La corriente de crtica social: se inspira en el campo de lateora crtica, que se desarroll inicialmente en las cienciassociales para incorporarse en la dcada del 80en el campo dela educacin ambiental.

Analiza las dinmicas sociales presentes en la base de lasrealidades y problemticas ambientales y se centra en unapedagoga de proyectos interdisciplinarios, que a travs de unsaber-accin permitan resolver problemas locales.

La corriente feminista: Analiza y denuncia las relaciones depoder que los hombres ejercen en ciertos contextos hacia lasmujeres y sobre la necesidad de integrar las perspectivas yvalores feministas en los modos de gobierno.

Annette Greenall Gough (1998) aplica la crtica feminista almovimiento de educacin ambiental, al observar que en loseventos internacionales fundacionales de la educacinambiental no se ldestaca la contribucin de las mujeres.

Darlene Clover (2000, p. 16-18) considera que Las mujeresson a menudo las primeras en intervenir en educacinambiental (). Estas habilidades son cada vez msesenciales frente a la degradacin del medio ambiente ()han desarrollado en lo cotidiano estrategias de supervivenciade las cuales debe inspirarse la supervivencia del planeta. Susideas y sus acciones traducen otra comprensin de las

problemticas actuales (), a nivel de un saber superior ().

La corriente etnogrfica: pone nfasis en el carcter culturalde la relacin con el medio ambiente y propone inspirarse enlas pedagogas de diversas culturas que tienen otra relacinste. Un ejemplo es el modelo pedaggico propuesto porMichael J. Caduto y Joseph Bruchac (1988), titulado LosGuardianes de la Tierraque utiliza cuentos amerindios paradesarrollar una comprensin y apreciacin de la Tierra yprivilegia una relacin humana con la naturaleza fundada en lapertenencia y no en el control.

La corriente de la eco-educacin: El medio ambiente espercibido como una esfera de interaccin esencial para la eco-formacin o la eco-ontognesis. No se trata de resolverproblemas, sino de aprovechar la relacin con el medioambiente como crisol de desarrollo personal, al fundamento deun actuar significante y responsable.

La corriente de la sostenibilidad / sustentabilidad: Tiene uncarcter desarrollista, integra diversas concepciones yprcticas.

Sus fundamentos quedan explicitados en un documentotitulado Reforma de la educacin para un desarrollosostenible, publicado y difundido por la UNESCO en el

Congreso Eco-Ed, con la siguiente expresin: La funcin deuna educacin que responde a las necesidades del desarrollosostenible consiste esencialmente en desarrollar los recursoshumanos, en apoyar el progreso tcnico y en promover lascondiciones culturales que favorecen los cambios sociales yeconmicos. Ello es la clave de la utilizacin creadora yefectiva del potencial humano y de todas las formas de capital

para asegurar un crecimiento rpido y ms justo reduciendolas incidencias en el medio ambiente.() Los hechos pruebanque la educacin general est positivamente ligada a la

productividad y al progreso tcnico porque ella permite a lasempresas obtener y evaluar las informaciones sobre lasnuevas tecnologas y sobre oportunidades econmicasvariadas. () La educacin aparece cada vez ms nosolamente como un servicio social sino como un objeto de

poltica econmica.

En el ao 2002 la Asamblea General de Naciones Unidasproclama el perodo 2005-2014, La Dcada para laEducacin por el Desarrollo Sustentable, para promover la

educacin como fundamento de una sociedad ms viable parala humanidad; integrar el desarrollo sostenible en el sistemade enseanza a todos los niveles y fomentar la cooperacininternacional para la elaboracin y puesta en comn deprcticas, polticas y programas innovadores de educacinpara el desarrollo sostenible.

Se puede observar en las corrientes subyace un posicionamientoideolgico y una visin del mundo con enfoques opuestos.

El Enfoque Transversal

La Educacin Ambiental cuando se centra en el anlisis de losproblemas ambientales, requiere un abordaje de los mismos

desde diversas miradas disciplinares, que se dificulta porque losdiseos curriculares se organizan en torno a definicionesdisciplinares.

El enfoque transversal pretende el mejoramiento de la calidadeducativa, por lo que se vincula con una nueva manera de ver larealidad y vivir las relaciones sociales desde una visin sistmicao de totalidad.

Hace referencia a las conexiones o puntos de encuentro entre lodisciplinario y lo formativo, de manera de lograr el todo delaprendizaje. Como atraviesa todo el proceso de enseanza-aprendizaje permite integrar las dimensiones cognoscitivas yformativas, impactando en el currculum oficial y en la culturaescolar.

El concepto de eje transversal se refiere a un tipo de enseanzasque deben estar presentes en la educacin obligatoria comoguardianes de la interdisciplinariedad en las diferentes reas, nocomo unidades didcticas aisladas, sino como ejes claros deobjetivos, contenidos y principios de procedimiento que han de darcoherencia y solidez a las materias y salvaguardar susinterconexiones en la medida de lo posible.Sobre ellos pivotanen bloque las competencias bsicas de cada asignatura con laintencin de generar cambios en su interior e incorporar nuevoselementos (Gutirrez Prez, 1995, 160-161)

Existen las siguientes modalidades de transversalidad:


15/104

15


Interdisciplinar: Se concibe a la EA como un rea deconocimiento con entidad propia, en la que confluyenaportaciones del resto de las asignaturas escolares y de lasdisciplinas acadmicas. Adquiere el estatus de asignaturaintegrada en los diversos niveles del currculum escolar, con

unos contenidos especficos que debern ser tratados a lolargo del curso con idntica prioridad a la que se asigna aotras materias escolares, tales como las matemticas o lasciencias..(Gutirrez y Pozo, 2006, 53)

Multidisciplinar: La educacin ambiental pierde su carcterde materia especfica para convertirse en asignatura integradaque invade todas las esferas del conocimiento escolarinstitucionalizado.

Transdiciplinar:otorga valor a otros tipos de conocimientos ysaberes no cientficos o cientifizados, como el tradicional ypopular; que son reconocidos como lo que son en su propiocontexto, por ejemplo, si la gente de una zona considera quela montaa tiene propiedades energticas, mgicas,

espirituales o proporcionan recreo, entonces lo son, sindescartar que otras personas pueden ver a esos mismoslugares desde otros puntos de vista. Por ser complejo, no seha podido imponer.

Ambientalizacin del Currculum

En el currculum se concretan y toman cuerpo una serie de principios dendole diversa ideolgicos, pedaggicos, psicopedaggicos- que,tomados en su conjunto, muestran la orientacin del sistema educativo.() es un eslabn que se sita entre la declaracin de principiosgenerales y su traduccin operacional, entre la teora educativa y laprctica pedaggica, entre la planificacin y la accin, entre lo que seprescribe y lo que realmente sucede en las aulas(Coll, 1994, 20)

Para poder comprenderlo, se deben explicitar algunas de suscaractersticas bsicas:

a) Adecuado: Debe ajustarse a las condiciones reales de lacomunidad educativa y su entorno.

b) Coherente: Los planteamientos metodolgicos deben coincidircon las bases ticas, con los modelos de aprendizajeasumidos, con los criterios cientficos que se considerenpertinentes, etc.

c) Dinmico. Es un sistema abierto a la innovacin y al cambio,que desarrolla sus trayectorias mediante sucesivasreorganizaciones.

d) Sistmico: Se deben considerar a todos los componentescurriculares como elementos interrelacionados del sistema,poniendo nfasis en el valor de las relaciones y del modeloorganizacional.

e) Flexible. La planificacin es una hiptesis de trabajo quemediante procesos de investigacin-accin se puede irmodificando gradualmente.

f) Problematizador: Se pueden utilizar como centros de interspara el aprendizaje los conflictos del medio local.

g) Globalizador/Interdisciplinario: Privilegiar el trabajo conproyectos compartidos por diferentes mbitos disciplinarios,que las disciplinas como compartimentos estancos.

h) Centrado en el desarrollo de alumnos y alumnas, de forma quese respete la diversidad de quienes aprenden (posibilidades,niveles, ritmos y sus conocimientos previos y conductas departida).

i) Centrado en los procesos. Se otorga valor no slo a losproductos, tambin a los sucesos (al presente de cada hechoeducativo).

j) Abierto al entorno, a las necesidades y posibilidades delentorno local (contexto micro) y a los problemas del medioambiente nacional y global (escalas meso y macro).

En el contexto latinoamericano existen dificultades para incorporarlo ambiental en el currculum, observando una excesivafragmentacin curricular, que se agudiza en los ltimos niveles delsistema educativo, donde los grados de diferenciacin disciplinar

son mayores.

Obstculos para la educacin ambiental

En las ltimas dcadas se disearon e implementaron proyectos yactividades educativas ambientales que no tuvieron el adecuadosustento conceptual y metodolgico para que los participantescambiaran las formas de involucrarse y accionar frente a losproblemas ambientales y no desarrollaron la capacidad de generary proponer alternativas e incidir sobre la toma de decisin poltica,desarrollando y poniendo en prctica el ejercicio de la ciudadana 6

Segn Garca y Priotto (2009, 142-144), en nuestros contextoseducativos ambientales formales y no formales las falencias se

vinculan a: La falta de continuidad en el tratamiento temtico del

problema

No corresponden a necesidades derivadas de undiagnstico ambiental local: Las propuestas no se vinculancon lo cotidiano ni con los intereses de la comunidad, por lotanto no resultan significativas para la comprensin deproblemas y condiciones ambientales locales y regionales.

Ausencia de objetivos claros y coherentes con lo que sepretende en educacin ambiental: no se piensa entransformar ciertas prcticas vinculadas al modelo hegemnicode produccin y de vida. La necesidad de construir una nueva

tica. Abordaje superficial del problema: no se abordan sus

causas desde las mltiples dimensiones.

6 La ciudadana ambiental se vincula con la participacin comprometida yresponsable a nivel individual o colectiva, para incidir en la toma de decisionespblicas en materia ambiental, en su ejecucin y control. El ciudadanoambiental, como sujeto de derecho, debe ejercer, exigir y hacer valer elderecho a un ambiente sano y diverso.


16/104


Enfoques conservacionistas y ecologistas que dejan delado los aspectos polticos, econmicos y sociales que

permiten comprender la complejidad de los problemasambientales.

Fragmentacin del conocimiento: no se visualiza lacomplejidad de los problemas ambientales.

Reproduccin del conocimiento hegemnico: no secuestiona lo histrico y no se trabaja la nocin de realidadcomo construccin social.

Reproduccin de los modos de accin individualistas

No suele haber conexin con otros mbitos departicipacin social: como asociaciones intermedias, elmundo productivo o la gestin.

No se trabajan desde la nocin de conflicto ambiental y nose concibe al proceso educativo fusionado con otros procesossociales.

No posibilita analizar ni comprender procesos, se trabajacon estructuras conceptuales aisladas sin considerar lasinterrelaciones, la dinmica y la diversidad.

Soluciones vinculadas a mejoras tcnicas y/o legislacin,se piensa quelas tecnologas limpias son la solucin a los

problemas ambientales

No se trabaja el compromiso personal respecto delmundo y de nuestros territorios de vida.

No se trabaja sobre la posibilidad de construir alternativasde cambio a partir de la construccin de una nueva tica, uncuestionamiento a los modelos de pensamiento actuales.

MODERNIDAD Y CRISIS AMBIENTAL

El Manifiesto por la vida: por unatica para la sustentabilidad7(2002), considera que la crisisambiental es el resultado de lacrisis del modelo econmico,tecnolgico y cultural que hadepredado a la naturaleza y negadoa las culturas alternas. El modelocivilizatorio dominante degrada alambiente, subvalora la diversidad

cultural y desconoce al Otro (alindgena, al pobre, a la mujer, alnegro, al Sur) mientras privilegia unmodo de produccin y un estilo devida insustentables que se han vuelto hegemnicos en el proceso

7 El manifiesto reconoce la crisis civilizatoria y analiza distintos tipos ticacentradas en la produccin para la vida, el conocimiento y el dilogo desaberes; la ciudadana global, el espacio pblico y los movimientos sociales; lademocracia participativa; de los derechos, la justicia y la democracia; el biencomn; la diversidad cultural; la paz y dilogo, el ser y el tiempo de lasustentabilidad.

de globalizacin. (Principio 1)

Para Enrique Leff (1998)8 es tambin una crisis delconocimiento, porque se la asocia al pensamiento mediante elcual la humanidad construy el mundo y lo est destruyendo porsu afn de universalidad, generalidad y totalidad.

La crisis ambiental como crisis civilizatoria y social

Entre los trabajos que permiten comprender la crisis a nivelcivilizatorio, se encuentra Primavera Silenciosa, escrito porRachel Carson9en la dcada del sesenta, en un momento en elcual la sociedad comprendi la complejidad de la naturaleza y delo difcil que resulta predecir las consecuencias indirectas decualquier accin, requiriendo un monitoreo permanente. Originun nuevo activismo mundial, que incorpor a las fuerzas popularesen la defensa de la naturaleza y de las especies.

En el planteo de la crisis a nivel civilizatorio se destacan tres

vertientes que son complementarias:1. En el campo de la sociedad civil se encuentran los

denominados Nuevos Movimientos Sociales (NMS),surgidos a mediados de los sesenta en las sociedadesindustriales avanzadas, como una respuesta racional al nocivofuncionamiento de las sociedades occidentales modernas.

En el ao 1968 en Europa Occidental y en varios paseslatinoamericanos, se conforman los movimientos estudiantiles,feministas, urbanos, antinucleares y ecologistas, queluchaban por la supervivencia y la emancipacin. Ellosintentan defender el derecho a la autodeterminacin contralas megatecnologas y contra formas de cientificismo quellevan a concentrar el poder de decisin en manos de unatecnocracia cuya especializacin sirve a menudo comolegitimacin a los podereseconmicos y sociales.. 10

Los NMS priorizan a la sociedad civil por sobre el Estado, paraellos el poder no es algo externo del que hay que apoderarse,sino es una cualidad difusa y plural presente en el tejidomismo de la sociedad.

En Amrica Latina los NMS presentaban caractersticasdistintas, se oponan a las polticas imperialistas impuestas porlos EEUU en los pases latinoamericanos y cuestionaban elmodelo econmico y social injusto, que impeda que lapoblacin alcanzara una adecuada calidad de vida. Susacciones se centraban en temticas sociales muy complejas,como la relacin entre tenencia de la tierra y la produccin dealimentos, el trabajo campesino y la reforma agraria, dando unfuerte impulso a las mismas, los refugiados ambientales (que

8 Leff es representante del ecomarxismo o ecosocialismo, corriente preocupadapor el derroche de las materias primas naturales y la generacin de desechos,analiza crticamente los procesos histricos del capital porque explotan lafuerza de trabajo y se apropian de los recursos naturales. Un concepto centrales la racionalidad ambiental.

9 Esta autora escogi el ttulo para su libro porque quiso remarcar que, deseguir as, podramos vivir una primavera sin pjaros, silenciosa

10 Cita de Gorz por Riechmann, J; Fernndez Buey, F. (1994) Redes que danlibertad. Introduccin a los nuevos movimientos sociales Ed. Paids.Barcelona.


17/104


se producen por la migracin campo ciudad, con elconsecuente aumento de las villas miserias), etc.

Entre los movimientos ms destacados se encontraban laPedagoga de la Liberacin, enfocada en disminuir las altastasas de analfabetismo y la Teologa de la Liberacin,

movimiento ecumnico impulsado por las iglesiastercermundistas con fuerte trabajo social y pastoral en lasvillas miserias. Estos movimientos fueron reprimidos por lasdictaduras genocidas que alternaban con democracias dbilesdependientes de los centros de poder mundial.

Los grupos ecologistas en Amrica Latina se organizan en losaos 80, al terminar las dictaduras militares a partir de lasacciones realizadas por los movimientos de los pasescentrales, en particular los antinucleares y ecologistas;ejemplos de estos movimientos fueron la resistencia a lainstalacin de un basurero nuclear en Gastre o la represa deParan Medio en la provincia de Entre Ros. Adems surgenmanifestaciones culturales que reflejaban el emergentepensamiento ecologista, como las publicaciones: Expreso

Imaginario11y Mutantia.12

2. En el mbito cientficonumerosas investigaciones y aportestericos cuestionaban desde sus orgenes las disciplinas de

conocimiento hegemnicas (economa, ciencias polticas,naturales, fsica, qumica, historia)

Entre ellos el Informe Funex, que se redact para laConferencia de Estocolmo de 1972 para mostrar la estrechadependencia entre los problemas ambientales y el desarrollo yLos lmites del crecimiento, informe elaborado por elInstituto Tecnolgico de Massachussets (ITM) porrequerimiento del Club de Roma13; que adverta sobre la

11 En tiempos tan oscuros, el Expreso Imaginario era una distintiva posibilidad decomunicacin al proponer temas considerados inslitos: desde ecologa hastala antimateria; el I Ching, John Cage y los incas. Era til para replantearse unnuevo mundo, una nueva forma de vida, una nueva manera de relacionarse

con la cultura. Se la realiz en un momento muy particular, en el que la culturajoven se mova por ca rrilles alternativos amplios y dismiles, pero que convivasegn un concepto unificador.

12 Era una revista argentina de orientacin eco-espiritual publicada por el poetaMiguel Grinberg en Buenos Aires entre los aos 1980 y 1987. Integrante delmovimiento llamado La Cultura del Futuro. Result una experiencia decomunicacin comunitaria transformadora y promovi durante los aos1982/87 el funcionamiento de la Multiversidad de Buenos Aires, iniciativa nogubernamental que se dedicaba a las prcticas pedaggicas independientes.

13 En 1968 se reuni en Roma un grupo de 35 cientficos, polticos einvestigadores, que provenan de 30 pases distintos, para hablar de loscambios que se estaban produciendo en el planeta por consecuencia deacciones humanas. Dos aos ms tarde el Club de Roma haba sido creado ylegalizado bajo legislacin suiza y treinta aos despus contaba entre sus filas

posibilidad de un colapso civilizatorio en la primera mitad delsiglo XXI.

3. En el espacio gubernamental las Naciones Unidas tomaronen consideracin las denuncias realizadas por los NMS ymbitos acadmicos sobre la magnitud de los problemas

ambientales causados por el desarrollo industrial. Serealizaron reuniones para tratar las crticas relaciones entredegradacin ambiental y las formas de desarrollo, quederivaron en la Conferencia Intergubernamental sobre MedioHumano, realizada en Estocolmo en 1972.

El Principio 2 del Manifiesto por la Vida expresa La crisisambiental es la crisis de nuestro tiempo. No es una crisisecolgica, sino social. Es el resultado de una visin mecanicistadel mundo que, ignorando los lmites biofsicos de la naturaleza ylos estilos de vida de las diferentes culturas, est acelerando elcalentamiento global del planeta. Este es un hecho antrpico y nonatural. La crisis ambiental es una crisis moral de instituciones

polticas, de aparatos jurdicos de dominacin, de relacionessociales injustas y de una racionalidad instrumental en conflictocon la trama de la vida.

Caride y Meira (2001) consideran que la crisisafecta a los pilaresbsicos del proyecto civilizador de la modernidad; () [ que]introduce importantes dosis de perplejidad () Estadesorientacin en un contexto ms amplio, nos lleva a coincidircon Giddens en la dificultad que existe para obtener unconocimiento sistemtico de la organizacin social, amplindose lasensacin que muchos de nosotros tenemos de haber sidoatrapados en un universo de acontecimientos que no logramosentender del todo y que, en gran medida parecen escapar anuestro control. En esta perspectiva, la crisis contempornea estambin una crisis de inteligibilidad. Crisis en definitiva que hace

cada vez ms visible la creciente distancia que existe entre lo quesera esencial comprender y las herramientas intelectuales yconceptuales necesarias para tal comprensin.

COMPLEJIDAD AMBIENTAL

Los problemas ambientales que afectan a las sociedades y alplaneta son cada vez ms complejos y difciles de resolveraplicando enfoques y mtodos reduccionistas.

El paradigma de la simplificacin (positivista) se impuso durante

varios siglos, que llevaron a la crisis ambiental producto delreduccionismo cientfico y del actuar instrumentalista de laeconoma y de la poltica. () El fraccionamiento de las disciplinasse fund en la bsqueda de la certeza y del progreso, pero fuetambin alentada por la soberbia de la superioridad del hombrefrente a la naturaleza y al resto de los seres vivientes. (RojasHernndez, 2003, 20)

con ms de 100 especialistas de 52 pases, haba publicado ms de 21informes de sumo inters ambiental y mantena una posicin importante, en elmbito ambiental, reconocida internacionalmente.


18/104


Es difcil cambiar este paradigma debido a que las disciplinascientficas y las tcnicas buscan comprender las partes,olvidndose del todo, impidiendo resolver los problemas ydesafos causados por el progreso, el avance de las ciencias y dela tecnologa, etc.

Los problemas ambientales () constituyen problemas complejosque se producen y reflejan en las interacciones einterdependencias entre el mundo natural, el socioeconmico y elambiental. Comprender estos tres sistemas en interaccin, supone

primero conocer las dinmicas y leyes propias de cada sistema,para luego comprender sus interrelaciones (que de seguro lastienen) y, finalmente, comprender los efectos de las interacciones.Para detener la crisis ecolgica que afecta al planeta, esindispensable acudir al pensamiento complejo, cambiar de

paradigma de conocimiento, cambiar de enfoque cientfico....(Rojas Hernndez, 2003,21)

El filsofo francs Edgar Morin en la obra Introduccin alPensamiento Complejo, considera a la complejidad como untejido (complexus: lo que est tejido en conjunto) deconstituyentes heterogneos inseparablemente asociados:

presenta la paradoja de lo uno y lo mltiple.() es el tejido deeventos, acciones, interacciones, retroacciones, determinaciones,azares, que constituyen nuestro mundo fenomnico. () Ladificultad del pensamiento complejo es que debe afrontar loentramado (el juego infinito de inter-retroacciones), la solidaridadde los fenmenos entre s, la bruma, la incertidumbre, lacontradiccin.(Morin, 2000, 32-33).

Una sntesis del pensamiento complejo la brindan las obras deIlya Prigogine, como El tiempo y el devenir (1996) y El fin delas Certidumbres (1996), en las cuales se interpela a lospresupuestos del paradigma clsico de la ciencia: el orden, eldeterminismo, la regularidad, la legalidad, la estabilidad y

previsibilidad de la naturaleza. (Garca y Priotto, 2009),Para Prygonine la complejidad representa:

un reto a la reversibilidad y a la linealidad como constituyentesintrnsecos de la realidad;

el carcter evolutivo y creativo de la realidad;

el carcter constructivo y de la riqueza informativa de lossistemas complejos;

necesidad de un nuevo bagaje conceptual terico ymetodolgico;

interdisciplinariedad del nuevo objeto epistemolgico;

tematizacin del tiempo como categora fundamental de todos

los niveles de la realidad; universo participativo: sujeto como espectador y actor;

fin de las certidumbres de la ciencia clsica;

ciencia abierta, posibilitadora de una ampliacin de laracionalidad cientfica.

LA CONSTRUCCIN DE LA SUSTENTABILIDAD

Revisaremos una serie de antecedentes que llevaron a laaparicin del concepto de desarrollo sustentable, como:

1. Los lmites fsicos al crecimiento2. La corriente del Ecodesarrollo

3. El Modelo Mundial Latinoamericano

4. La conservacin y el desarrollo: UICN 1981

5. Nuestro Futuro Comn

6. El Desarrollo Sustentable

1. Los lmites fsicos al crecimiento

La tesis de los lmites fsicos al crecimiento econmico ypoblacional tiene antecedentes en la teora econmica clsica.Thomas Malthus (considerado el padre de la demografa) en elEnsayo sobre el principio de la poblacin (1798), afirmabaque la poblacin se desarrollaba en progresin geomtrica oexponencial, en cambio la produccin de alimentos lo haca enprogresin aritmtica o lineal (maltusianismo), por lo que sellegara un punto en el cual la poblacin no contar con recursossuficientes para su subsistencia, a loque se denomina catstrofemalthusiana.14

David Ricardo, en su obraPrincipios de la economa polticay tribulacin(1817), considera quela tierra posee un carcter limitado,con un rendimiento decreciente, lo

que demandara ms dosis de trabajoy capital para mantener las tasas debeneficios que aseguren lareinversin, ello provocara unadecreciente distribucin del trabajo, llegndose a niveles desubsistencia.

En el ao 1972 dos documentos recuperan las ideas de Malthus yRicardo, el primero denominado "Los Lmites del Crecimiento".15fue elaborado por investigadores del Massachusetts Institute ofTechnology (MIT) dirigidos por el profesor Dennis L. Meadows, apedido del Club de Roma (ao 1970). Estudiaron as tendencias ylos problemas econmicos que amenazaban a la sociedad global.

Para realizar este diagnstico prospectivo se usaron modelos desimulacin informtica que permitieron ensayar diversas hiptesis

14 En parte esta catstrofe no se alcanza porque en la actualidad existe unamayor planificacin familiar, las familias actuales tienen menos hijos que en elpasado, adems de existir frenos al crecimiento de la poblacin, que el autordivide en positivos (guerras, hambre, catstrofes naturales, plagas, etc.) ypreventivos(abstinencia sexual, retraso de la edad del matrimonio, etc.)

15 El informe Meadows Los Lmites del crecimiento se actualiz 20 aosdespus, en 1992, con una versin titulada Beyond The Limits (Ms All DeLos Lmites) y la ltima actualizacin de este estudio fue publicada en el ao2004 bajo el ttulo Limits To Growth: The 30-Year Update (Los Lmites DelCrecimiento. 30 Aos Despus), en la que se hace una clara distincin entrecrecimiento y progreso.


19/104

19


sobre la evolucin de la civilizacin humana, considerando cincofactores crticos: poblacin, disponibilidad de alimentos,industrializacin, reservas de recursos (renovables y norenovables) y contaminacin.

El informe planteaba que si continuaban creciendo las variables

analizadas hasta sobrepasar la capacidad de un mundo fsicofinito para satisfacer las necesidades de la poblacin mundial ypara absorber los impactos sobre los principales componentes yciclos de la biosfera. (Garca y Priotto, 2009, 20) se producira uncolapso civilizatorio en el curso de los prximos cien aos.

Si bien este estudio fue criticado por ser alarmista y reduccionista(consideraba pocas variables para un anlisis del complejosistema planetario) fue sin dudas la idea de que el paradigma delcrecimiento econmico ilimitado, bajo el supuesto de la ofertainagotable de recursos naturales es una falacia debido a que losrecursos son finitos y los procesos productivos obtienen dela naturaleza la materia prima. Esta contraposicin fue lagnesis del movimiento ambientalista a nivel mundial.

El segundo documento se denomin El manifiesto para la

supervivencia publicado por un grupo de cientficosrelacionados con la revista britnica The Ecologist, cuyo editorera Edward Goldsmith. Recibi adhesiones muy significativas deconocidos cientficos del Reino Unido, incluyendo dos premiosNobel y numerosos directores de institutos y departamentos deinvestigacin. Presenta un amplio conjunto de pruebasconcatenadas sobre los graves problemas ecolgicos. Yconcluye diciendo que: el mundo no puede hacer frente a esteincremento continuo de la demanda ecolgica. Un aumentoindefinido, sea del tipo que sea, no puede ser sostenido por unosrecursos finitos. Este es el quid de la doctrina ecolgica; y pordesgracia, el aumento de la demanda ecolgica se estdesarrollando a un ritmo exponencial (es decir, en progresingeomtrica, como el inters compuesto)

Para caminar a una sociedad estable, que pueda sostenerseindefinidamente dando ptimas satisfacciones a sus miembrosproponen perturbar mnimamente los procesos ecolgicos,conservar al mximo materias primas y energa, una poblacinestable, y un sistema social dentro del cual se pueda disfrutar delas condiciones anteriores

2. La corriente del ecodesarrollo

Emergi en la lucha poltica por definir un nuevo orden mundial,frente a la idea de los lmites del crecimiento, planteando lapropuesta de nuevos estilos de desarrollo basados en elpotencial ecolgico de las diferentes regiones y en las

capacidades propias de los pueblos del Tercer Mundo.Para comprender esta propuesta es necesario inscribirla dentrodel movimiento a favor de un nuevo orden econmicointernacional llevado adelante por los pases no alineados.

Ignacy Sachs reivindic una nueva tica de la naturaleza, yestableci los principios de una solidaridad diacrnica con lasgeneraciones futuras basada en la conservacin de laestructura productiva de los recursos renovables y en laoposicin al despilfarro de los recursos no renovables. A estose agregan acciones, como la introduccin de tecnologasapropiadas y la orientacin del sistema educativo para generar

los conocimientos necesarios para un manejo ecolgicamenteadecuado de los recursos, proclamando el rechazo a ladependencia cultural y tcnica (Sachs apud Leff, 1994: 317).

A pesar de la amplia difusin que tuvo ese discurso, no tuvo lafuerza suficiente como para convencer de la urgencia y viabilidad

de la propuesta. Leff seala, como explicacin de esto, laamplitud y generalidad de las propuestas que estuvierondesprovistas de un soporte terico slido y de una estrategiapara operar el cambio, lo cual, frente a la compleja problemticasocial, la hizo aparecer como voluntarista (Leff, 1994: 315).

En sntesis, pese a que prioriza una relacin armoniosa entre lasociedad y su medio ambiente natural, no elabora una teorasobre las determinaciones histrico-sociales que explique cmolas estructuras y procesos econmicos y polticos conducen a lasformas sociales y tcnicas de vincularse con el medio y haceruso de los recursos. Por ello, slo puede introducir criteriosecolgicos al funcionamiento del mercado y hacerlo as mscivilizado, mediante una ecuacin poltica de equilibrio de poderentre Estado, empresas y sociedad civil. Y stas no son

propuestas polticas, sino imperativos morales que prevaleceranpor expansin de la conciencia ambientalista de los individuos,mediante procesos de educacin.

3. El Modelo Mundial Latinoamericano

En 1975 la Fundacin Bariloche16 como respuestalatinoamericana al Informe al Club de Roma, propone un modeloportador de una visin tambin humanista y crtica, pero msprofunda que la del ecodesarrollo por cuestionar las baseseconmicas y polticas del orden actual y proponer alternativasen pos de una sociedad diferente.

Utiliz las tcnicas de proyeccin computadorizadas del MIT .,

pero las redisearon para buscar caminos que llevaran a unmundo diferente, en el que el desarrollo tuviera como objetivofundamental satisfacer, por lo menos, las necesidades humanasbsicas de toda la sociedad, administrando los recursos ycuidando el medio. Rechaza la tesis de los lmites fsicos para eldesarrollo como absolutos y dice que en las escalas temporalesy espaciales que importan para la humanidad actual, los lmitesque operan son sociopolticos y no fsicos. Considera que lacrisis no est en el futuro, sino en el presente, dado que lamayora de la humanidad vive en la pobreza y la miseria. Por loque no se trata de relegar la necesidad del cambio para preveniruna catstrofe futura, sino de encarar el cambio en lo inmediato,que lo imagina como radical en la organizacin social einternacional, que libere al hombre del subdesarrollo y la

opresin. Los elementos bsicos de la nueva sociedad seran:equidada todas las escalas; no consumismo, en el sentido deque la produccin y el consumo estn determinados por lasnecesidades sociales y no por el lucro privado; y el

16Herrera et al., 2004, Catstrofe o nueva sociedad? Modelo mundiallatinoamericano 30 aos despus, Centro Internacional deInvestigaciones para el Desarrollo. Centro Internacional deInvestigaciones para el Desarrollo (Canad). IIED-Amrica LatinaDepartamento de Publicaciones (Buenos Aires). Segunda edicin.


20/104


reconocimiento de que esas necesidades pueden ser definidasde manera diferente segn las diferentes culturas. Tuvo impactoen el debate de la poca y mereci la atencin de organismos dela Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), como laOrganizacin Internacional del Trabajo (OIT).

4. La conservacin y el desarrollo sostenible

En 1981 se produce un nuevo paso de importancia en laconstruccin del desarrollo sustentable, con la presentacin de laprimera Estrategia Mundial para la Conservacin, realizada porla IUCN (Unin Internacional para la Conservacin de laNaturaleza) con apoyo del Fondo Mundial para la Vida Silvestre(WWF) y el Programa de las Naciones Unidas para el MedioAmbiente (PNUMA).

La conservacines la gestin de la utilizacin de la bisfera porel ser humano, de tal suerte que produzca el mayor y sostenidobeneficio para las generaciones actuales, pero que mantenga su

potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones

de las generaciones futuras. Por lo tanto, la conservacin espositiva y abarca la preservacin, el mantenimiento, la utilizacinsostenida, la restauracin y la mejora del entorno natural. Laconservacin de los recursos vivos est relacionadaespecficamente con las plantas, los animales y los micro-organismos, as como con los elementos inanimados del medioambiente de los que dependen aquellos. Los recursos vivos

poseen dos propiedades importantes, cuya combinacin losdistingue de los recursos inanimados: son renovables si se losconserva; y son destructibles si no se los conserva. (Gudynas,2002, 52)

Simultneamente a la presentacin de la estrategia el ()presidente del Banco Mundial, A.W. Clausen, dio a conocer elconcepto de desarrollo sostenible, cuando afirmabadebe permitirel crecimiento econmico continuo, especialmente en el TercerMundo, aunque su postura se encontraba en franca contradiccincon la invocada por el estudio del MIT para el Club de Roma .(Gudynas, 2002, 50)

En el punto 3 de la Estrategia se define al Desarrollo Sosteniblecomo la modificacin de la biosfera y la aplicacin de los recursoshumanos, financieros, vivos e inanimados en aras de lasatisfaccin de las necesidades humanas y para mejorar la calidadde vida del hombre. Para que un desarrollo pueda ser sostenido,deber tener en cuenta, adems de los factores econmicos, losde ndole social y ecolgica; la base de recursos vivos einanimados, as como las ventajas e inconvenientes a corto y alargo plazo de otros tipos de accin".

Esta definicin () deja en claro que el desarrollo es una formade modificacin de la Naturaleza, y que por lo tanto deben

ponerse en la balanza, por un lado los objetivos de atenderlas necesidades humanas, y por el otro sus impactos,y entreellos, aquellos que ocurren sobre la base ecolgica. Se pretendacon ella provocar cambios en el orden econmico. Quedaba

planteada la contradiccin entre los topes mximos sustentablesque los bilogos indicaban para el uso de los recursos naturalesvivos, contra el espritu de continuo crecimiento de las economasque defendan los gobiernos, empresas y muchos acadmicos.(Gudynas, 2002, 50)

De esta manera, conservacin y desarrollo son mutuamentedependientes, y no incompatibles, como parecan en el pasado.La EMC hace eco de la tica del ambientalismo de los setenta,argumenta que las especies naturales deben ser conservadasporque son tiles y porque tienen el derecho de sobrevivencia de

otras especies y el de las generaciones futuras. Este dualismoentre utilitarismo y tica refleja la contradiccin del propioambientalismo entre tecnocentristas y ecocentristas, e intentadisolverla ofreciendo argumentos para ambosSurge una nueva perspectiva: ya no seran los recursos los quedeben ser sostenidos sino el desarrollo mismo.

5. Nuestro Futuro Comn

En Octubre de 1984 se reuni por primera vez la ComisinMundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo17 (World Commissionon Environment and Development) para establecer una agendaglobal para el cambio (A global agenda for change).

Parti de la conviccin de que es posible construir para lahumanidad un futuro ms prspero, ms justo y ms seguro, enun momento en que imperaba la postura de que era imposibleseparar los temas del desarrollo con los del medio ambiente.

En abril de 1987 se public elinforme denominado "NuestroFuturo Comn" (InformeBrundtland), en el que plantea laposibilidad de obtener uncrecimiento econmico basado enpolticas de sostenibilidad yexpansin de la base de recursosambientales.

La Comisin observ que muchosejemplos de "desarrollo"aumentaban la pobreza,vulnerabilidad e inclusodegradacin del ambiente y que muchas acciones actualesorientadas hacia el progreso eran insostenibles por ser una cargapesada sobre los ya escasos recursos naturales.

Frente a ello, impuls el "desarrollo sostenible", como aquelcapaz de garantizar las necesidades del presente sincomprometer las posibilidades de las generaciones futuraspara satisfacer sus propias necesidades. De otra forma: nodebemos vivir hipotecando el futuro de nuestros nietos, nodeberamos ser canbales de nuestra progenie.

La Comisin plantea que los niveles actuales de pobreza no soninevitables. Y que el desarrollo sostenible exige precisamentecomenzar por distribuir los recursos de manera ms equitativa enfavor de quienes ms los necesitan. Esa equidad requiere delapoyo de los sistemas polticos que garanticen una ms efectiva

17 La Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CMMAD) fue creadaen 1983 por resolucin de la Asamblea General de la ONU. Actu como rganoindependiente, porque sus miembros trabajaban de manera individual y nocomo representantes de sus gobiernos.


21/104

21


participacin ciudadana en los procesos de decisin, es decir, msdemocracia a niveles nacional e internacional. En ltimas eldesarrollo sostenible depende de la voluntad poltica de cambiar.() Los cambios en las actitudes humanas que reclamadependen de vastas campaas de educacin, debate, y

participacin pblica.(Cuervo. 2000)

6. El desarrollo sustentable18

..La sostenibilidad debe incluir la equidad y la justicia, Tal como ladefine el astrofsico y escritor Robert Gilman, La sostenibilidad esequidad a lo largo del tiempo. Adems la sostenibilidad requiereuna mirada panormica, que no se acote a la sostenibilidad dedeterminado bosque o del clima como concepto aislado, que no sereduzca a la sostenibilidad de nuestra casa, nuestra ciudad onuestro pas, sino que incluya la enchilada completa. El Centropara la Comunidad Sostenible dice que la sostenibilidadconsidera la totalidad en un lugar especfico. La sostenibilidadpone nfasis en las relaciones y no en las piezas aisladas(Leonard, A, La Historia de las cosas, 2010, 44)

La sustentabilidad a

libro - ambiente, desarrollo y sociedad

Documents