i. datos generales del proyecto, del...
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Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
Presentamos las características de ubicación del proyecto, las localidades próximas, rasgos
fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y próximos, así como vías de comunicación, en tres
imágenes satelitales de Google Earth.
Ver Anexo A.I.1. Ubicación en imágenes satelitales.
I.1.1 Nombre del proyecto
Máquina 5
I.1.1.1 Estudio de riesgo y su modalidad
Se entrega así mismo un estudio de riesgo ambiental, al final del texto de impacto ambiental.
I.1.2 Ubicación del proyecto
La empresa se ubicará en Carretera Cd. Sahagún – Calpulalpan Km.19.5, Municipio de Emiliano
Zapata, Hgo.
LOCALIDAD: Emiliano Zapata
MUNICIPIO: Emiliano Zapata
ESTADO: Hidalgo
CÓDIGO POSTAL: 43960
Ver Anexo A.I.1. Ubicación en imágenes satelitales.
Las coordenadas geográficas que le corresponden al predio se pueden consultar en el siguiente
plano:
Plano: Lev. Topográfico con coordenadas UTM
Clave: PC-01
Escala: Sin escala
Fecha: 29 de noviembre de 2010
Ver Anexo I.1.2. Lev. Topográfico con coordenadas UTM
Las coordenadas del centro geométrico del predio son:
• 19º 37’ 47”
• 98º 32’ 37”
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 2
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
El promovente estima una vida útil de 50 años. A su término, o antes, de requerirse, se
irán sustituyendo tanto los tanques de almacenamiento, como aquellos equipos y
dispositivos de seguridad que se requieran, además de que al brindar mantenimiento
preventivo periódico de tipo civil, mecánico y eléctrico, se conservarán las instalaciones
en óptimas condiciones.
La presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular corresponde a la
construcción de una planta industrial para producir papel liner y médium. En la sección de
Naturaleza del proyecto se amplían estos conceptos.
1.1.4 Presentación de la documentación legal:
La empresa cuenta con 15 contratos de promesa de compraventa, correspondientes a otras tantas
parcelas, para integrar una superficie de 544,881.07 m², según instrumentos notariales.
Entregamos en anexo copias fotostáticas simples de 15 contratos de promesa de compraventa, y
de los certificados parcelarios correspondientes.
Ver Anexo I.1.4. Certificación notarial de 15 parcelas
I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 3
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
Ing. Raúl Guísar Montúfar
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 4
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. pretende instalar una fábrica para producción de papel para
embalaje en el Estado de Hidalgo en el Municipio de Emiliano Zapata, la que producirá 600
toneladas por día de papel Liner y papel Médium, utilizando como materia prima material 100 %
reciclable, tratándose de cartón de desperdicio americano (será de importación y constituye el 40
% de la materia reciclable que se adquirirá) y cartón de desperdicio nacional (que constituirá el 60
% de estas adquisiciones), lo que hace a nuestro proyecto ecológico.
El papel médium es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente
se ondula para colocarse entre las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte interna
del cartón corrugado. Su peso va desde 70 gr/m² hasta 180 gr/m². Otra característica que tiene este
papel es la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test) y en algunos
casos la resistencia a la penetración del agua (O prueba COBB).
El papel liner es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente se
coloca en las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte externa del cartón
corrugado. Su peso va desde 120 gr/m³ hasta 280 gr/m². Este tipo de papel se fabrica normalmente
en dos capas. Otras de las características son el mullen y la resistencia a la explosión (Mullen), así
como la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test).
La planta estará constituida por las siguientes áreas:
1.- Recepción y almacenamiento de materia prima.
El material será transportado de nuestros proveedores hacia esta planta, por vía terrestre y
ferrocarril, y será descargado y manejado por medio de cargadores frontales con sus
aditamentos para manejar pacas de alta densidad hasta con un peso de 1000 Kg.
Los proveedores principales serán los siguientes:
PYMPSA Ecatepec
PYMPSA Lerma
PYMPSA Cuautitlán y
Próximamente PYMPSA León
Esta materia prima será almacenada a cielo abierto por medio de estibas de 500 m² y una
altura de 5 m aproximadamente cada una; las estibas estarán divididas por pasillos de 5 m
de ancho lo que da una capacidad total de almacenamiento de 30,464 toneladas como
máximo en un área de 30,490 m.
Adicionalmente se contará con un almacén de día con capacidad para cuando menos la
mitad de las 600 toneladas que se ha determinado como capacidad de fabricación diaria;
almacén que será utilizado en parte de la tarde y noche, cercano al área de inicio del
proceso.
2.-Preparación de pastas
3.- Máquina para producción de papel
A.- Zona Húmeda
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Como se muestra en el diagrama de flujo resumido que contiene además el balance de materiales
que se presenta en la siguiente página, la consistencia del material a procesar tiene inicialmente un
valor de 90 % para posteriormente ser de 4.5 % y finalmente de 94 %.
B.- Zona seca
C.- Acabado
Adicionalmente, en anexo se entrega el diagrama de flujo completo, el que por la cantidad de
información que maneja, se imprimió en un tamaño de 90 x 60 cm.
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4.- Almacén de producto terminado
5.- Servicios
A.- Agua
B.- Energía Eléctrica
C.- Tres Calderas que se alimentarán de gas natural, el cual se abastecerá por ducto
externo y en ocasiones de diesel como combustible alterno (inicialmente se contará con
un tanque de almacenamiento de 100,000 lt de capacidad; cabe anotar que el diesel se
utilizará continuamente para los trascabos en etapa de producción)
D.- Tanque de almacenamiento de gas l.p. para montacargas, con capacidad de 2,000 lt.
E.- Aire comprimido
F.- Almacén de productos químicos
G.- Taller mecánico
H.- Espuela de ferrocarril
6.- Oficinas
7.- Como se aprecia en el plano “Cuneta pluvial: PC-05, se construirá una cuneta perimetral
que impedirá alguna inundación al área en que se construirá esta planta industrial. Se trata
de un dispositivo muy importante para evitar contingencias debido a inundaciones.
Naturaleza del proyecto
Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la
modalidad que corresponda
Obra nueva X
Ampliación y/o modificación
Rehabilitación y/o reapertura
Obra complementaria (asociada o de servicios)
Otras (describir)
Características relevantes del proyecto
Núm. Características Marcar con una cruz
la(s) que corresponda(n)
al proyecto
1 Realizará actividades altamente riesgosas (*)
2 Generará, manejará, transportará materiales considerados altamente
riesgosos (incluidos materiales residuales)
X
3 Usará o manejará materiales radioactivos Isótopo de Kriptón
4 Promoverá o requerirá el cambio de utilización de terrenos forestales,
selvas o zonas áridas.
5 Modificará la composición florística y faunística del área
6 Aprovechará y/o afectará poblaciones de especies que están dentro de
alguna categoría de protección
7 Modificará patrones hidrológicos y/o cauces naturales
8 Modificará patrones demográficos
9 Creará o reubicará centros de población
10 Incrementará significativamente la demanda de recursos naturales y/o
de servicios
11 Requerirá de obras adicionales para cubrir sus demandas de servicios
e insumos
12 Su área de influencia rebasará los límites del territorio nacional
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(*) Se manejarán sustancias incluidas en el Primer y Segundo Listados de Actividades Altamente
Riesgosas (diesel, gas natural, gas l.p.), y en el caso de existir una fuga en el ducto de gas natural,
se rebasará la cantidad de reporte.
El predio cuenta con topografía sensiblemente plana, por lo que no se afectarán topoformas.
Para la construcción, se removerán hierbas, matas y arbustos inducidos, que se detallan en
secciones posteriores.
Se perforarán tres pozos profundos pues el proceso de fabricación de papel requiere utilizar este
recurso natural.
Como se describe en la sección correspondiente, páginas mas adelante, se contará con un sistema
avanzado de tratamiento de aguas residuales. Una vez que el proceso productivo se estabilice, se
pretende retornar agua de reuso al proceso y así disminuir el consumo de agua fresca,
disminuyendo también el porcentaje de agua residual descargada. Se reutilizarán 2,145 m³/día.
También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que
probablemente sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será
reducido, aún no cuantificado. De inicio, contará con su quemador.
Ver el Anexo 11, donde se puede consultar el calendario de obra del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
En el anexo 13, se entregan, tanto el plano del sistema de tratamiento de aguas residuales, como
sus especificaciones, compromisos de calidad del agua tratada, volumen de generación de biogas
y medidas de seguridad y de atención de emergencias.
Las aguas sanitarias serán tratadas en 9 fosas sépticas antes de descargarse. Estas serán adquiridas
a ECODYSA tratándose de tanques sépticos prefabricados que operan anaerobiamente y las 9
descargas serán conducidas al tratamiento avanzado de aguas residuales mencionado en los
párrafos que anteceden. En páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los
impactos ambientales se detalla la capacidad de cada uno de los tanques sépticos y se anexa la
información técnica proporcionada por el fabricante.
En la colindancia poniente del predio pero fuera de nuestra propiedad, se encuentran 58 magueyes
bastante viejos y enfermos y dos pequeñas nopaleras que también están bastante viejas y
enfermas. A efecto de evitar una infestación a las especies que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., va
a sembrar, mismas que se detallan en páginas más adelante, en la sección de medidas de
mitigación de los impactos ambientales; y también para evitar infestaciones a la flora de la zona,
se va a cuantificar en su momento por parte de un perito si es posible rescatarlas todavía o se
recomiende, de manera justificada, la sustitución de estas especies.
Cabe señalar que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., tiene como uno de sus objetivos ambientales,
mantener 30,516 m² de áreas verdes, plantando especies de la región, mismas que se detallan en
páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los impactos ambientales. En el
Anexo II.1.3. Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de esas áreas
verdes.
En materia de emisiones atmosféricas, es importante señalar que primordialmente se utilizarán
combustibles limpios (gas natural, gas l.p.).
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Este proyecto se apega a lo dispuesto en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio
con que cuenta el Estado de Hidalgo, como se describe en secciones posteriores. Este Programa
ha sido decretado oficialmente en el Periódico Oficial del día 2 de abril de 2001 y modificado por
el Ejecutivo Estatal el día 16 de febrero de 2009.
En las zonas colindantes se practica el cultivo de cebada y trigo principalmente.
Cabe anotar que se respetará el derecho de vía de ferrocarril y el derecho de vía de la carretera
Apan-Calpulalpan que se nos indiquen por parte de Ferrosur en el primer caso, y de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes en el segundo.
Aclaramos que contamos con un Convenio celebrado en el año 2010 con la Secretaría de
Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, por el cual se nos ofrece el apoyo para realizar las
acciones y trámites para el acercamiento al polígono en que es instalara esta empresa, de una línea
eléctrica para satisfacer una demanda de 23,000 kw requeridos por nosotros para nuestro proceso
de producción. De tal suerte que los derechos de vía que correspondan a este tendido de la línea
de energía eléctrica, en su momento se definirán por parte de la Comisión Federal de Electricidad
y se respetarán.
El promovente vigilará que no se realice la disposición de cualquier tipo de residuos en esta
misma área o en las circunvecinas, por parte de nuestro personal. Ni durante la obra, ni al estar en
operación la Planta. Estamos anexando las políticas del contratista para el Manejo de Residuos de
Manejo Especial.
Nuestro producto terminado permite colaborar en el suministro de papel liner y médium a nivel
nacional e inclusive se exportarán volúmenes aún no definidos. Como se aprecia en la siguiente
tabla, el mercado nacional ha sido deficitario en la producción de los dos tipos de papel que
vamos a fabricar. Nuestro proyecto reducirá esos volúmenes de importación.
IMPORTACIÓN TOTAL DE PAPEL PARA CAJAS
(TONELADAS METRICAS)
2004 2005 2006 2007 2008 2009
645,874 684,346 794,303 751,721 701,124 606,366 FUENTE: SHCP: Importaciones totales (Definitivas mas temporales)
Cámara Nacional de las Industrias de la Celulosa y el Papel
Se va a abastecer el mercado de empaques corrugados, resultando que estas cajas las requieren
diversos giros industriales, pudiéndose mencionar, solo a guisa de ejemplo; el alimentario,
cerámica, ropa, etc.
Se generarán 175 empleos directos. Ello permite colaborar en las políticas gubernamentales
estatales y nacionales en materia de empleo, que se señalan en el Capítulo III: “Vinculación con
los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación del
uso de suelo” de la presente Manifestación de Impacto Ambiental.
II.1.2 Selección del sitio
Se tomaron en cuenta los siguientes criterios, que son tanto de tipo técnico, como económico y
social:
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A.- Con relación a criterios técnicos que se hayan considerado, podemos mencionar los
establecidos en la normatividad ambiental, además de la correspondiente a actividades altamente
riesgosas y la manejada federal, estatal y municipalmente en materia de protección civil (toda ella
se lista en la sección correspondiente); así como en recorridos en las zonas alejadas de casas
habitación y servicios en el Municipio de Emiliano Zapata, Hgo., que le permitieron, desde la
etapa de gran visión, anticipar al Representante Legal que el predio podría satisfacerlos.
B.- Que fuera compatible esta Actividad con los usos del suelo de la zona propuesta.
Hicimos el análisis de vincular nuestro proyecto con la Constancia de uso de suelo que expidió la
Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos, en la que se indica:
“Constancia de Uso de Suelo Agrícola y derivado del Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial del Estado de Hidalgo, el cual señala que se localiza dentro de la UGA V_Ag, tiene
compatibilidad con uso industrial.
Tiene una vigencia de seis meses a partir de la fecha de expedición, que fue el 8 de diciembre de
2010 pero se nos entregó hasta el 21 de enero de 2011. Ampara 564,026.34 m²
Ver Anexo II.1.2. Uso de suelo
C.- En su momento, se acatarán los lineamientos e indicaciones que dicte la SEMARNAT en
materia de Ordenamiento Ecológico.
Por el momento, las Autoridades fomentan el desarrollo económico del Municipio con las
aportaciones de todos los Representantes Legales de las actividades económicamente productivas.
D.- Existencia de Mano de Obra apta para ser capacitada en éste Giro, en la zona de Emiliano
Zapata, Hgo.
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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
La planta está ubicada en Carretera Cd. Sahagún – Calpulalpan Km. 19.5, Municipio de Emiliano
Zapata, Hgo.
Ver Anexo A.I.1. Ubicación en imágenes satelitales.
No estamos dentro de un poblado o ciudad.
Las coordenadas geográficas que le corresponden al predio se pueden consultar en el siguiente
plano:
Plano: Lev. Topográfico con coordenadas UTM
Clave: PC-01
Escala: Sin escala
Fecha: 29 de noviembre de 2010
Ver Anexo I.1.2. Lev. Topográfico con coordenadas UTM
Las coordenadas del centro geométrico del predio son:
• 19º 37’ 47”
• 98º 32’ 37”
La empresa cuenta con 15 contratos de promesa de compraventa, correspondientes a otras tantas
parcelas, para integrar una superficie de 544,881.07 m² según instrumentos notariales.
Entregamos en anexo copias fotostáticas simples de 15 contratos de promesa de compraventa, y
de los certificados parcelarios correspondientes.
Ver Anexo I.1.4. Certificación notarial de 15 parcelas
Actualmente no hay áreas fuera de este predio, ni las habrá en lo futuro.
No existen obras asociadas o de apoyo a este proyecto.
La distribución interna de este proyecto puede consultarse en el siguiente plano que se anexa:
Anexo II.1.3. Plano: Plot Plan Emiliano Zapata
Clave: sin clave
Escala: 1:2
Fecha: 22 de noviembre de 2010
Las principales áreas con que contamos son:
Departamento Área M2
MAQUINA DE PAPEL 6,621
ALMACEN DE MATERIAS PRIMAS (54 ESTIBAS) 30,705
ALMACEN DE MATERIAS PRIMAS (15 ESTIBAS) 7,385
ALMACEN DE PRODUCTO TERMINADO 5,090
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA 7,395
ALAMACEN GENERAL 1,208
TALLERES 1,552
AREA DE CALDERAS 1,906
COMBUSTIBLES 474
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Departamento Área M²
DISTRIBUCION DE BAJA Y ALTA TENSION
TRANSFORMADORES
1,552
ESPUELA DE FERROCARRIL 1,242
VIALIDADES 17,508
AREAS VERDES 30,516
OFICINAS 2,240
PRODUCTOS QUIMICOS 938
En el Anexo II.1.3. Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de las
áreas verdes.
II.1.4 Inversión requerida
No se le tiene cuantificada de manera precisa en su totalidad a esta fecha.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
Se trata de un predio de 544,881.07 m² según instrumentos notariales de los cuales se utilizarán
116,332.00 m² en esta primera etapa y en fechas subsecuentes se construirá en el resto del predio.
Todas las obras de infraestructura son permanentes.
Tabla 4. Superficie del predio (Clasificación)
CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES PARA PROYECTOS QUE REQUIERAN EL
CAMBIO DE USO DE SUELO
ZONAS CLASIFICACIONES SUP. EN HA. %
Zonas de
Conservación y
aprovechamiento
Restringido
Áreas Naturales Protegidas 0-00-00
Superficie arriba de los 3,000 MSNM 0-00-00
Superficie con pendientes mayores al 100% o
45°
0-00-00
Superficies con vegetación de Manglar o
Bosque mesófilo de montaña
0-00-00
Superficie con vegetación en galería 0-00-00
Zona de
Producción
Terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal de productividad
maderable alta
0-00-00
Terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal de productividad
maderable Media,
0-00-00
Terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal de productividad
maderable baja
0-00-00
Terrenos con vegetación forestal de zonas
áridas
0-00-00
Terrenos adecuados para realizar forestaciones 0-00-00
Zonas de
restauración
Terrenos con degradación alta 0-00-00
Terrenos con degradación media 0-00-00
Terrenos con degradación baja 0-00-00
Terrenos degradados que ya estén sometidos a
tratamientos de recuperación y regeneración.
0-00-00
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Ya existe vegetación secundaria en los baldíos y zonas aledañas al predio.
Puede consultarse el material fotográfico que presentamos, en el Anexo B.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Se trata de un predio en zona agrícola.
No existen asentamientos habitacionales, ni educativos, o comerciales en la zona de
influencia directa de este proyecto.
Consideramos que es compatible esta Actividad con los usos del suelo agrícola.
Podemos comentar que en nuestra área de influencia directa no existen zonas de anidación,
refugio, reproducción, o conservación de especies en alguna categoría de protección.
Así mismo, que no se encuentran reportadas áreas de distribución de especies frágiles y/o
vulnerables de vida silvestre y de restauración del hábitat.
De igual manera, esta zona no tiene determinadas algunas zonas de aprovechamiento restringido.
Quisiéramos dejar asentado que no existen cuerpos de agua en esta zona de influencia de nuestro
proyecto.
Presentamos una Tabla resumen, de los usos del suelo en esta micro zona, a criterio del
promovente y del consultor.
Usos del suelo
Núm. Usos del suelo Clave A B C D E
1 Agrícola Ag 1 X
2 Pecuario P X
3 Forestal Fo
4 Pesquero Pe
5 Acuícola Ac
6 Asentamientos humanos1 Ah X
7 Infraestructura y Uso comercial. If X
8 Turístico Tu X
9 Industrial In X X
10 Minero Mi X
11 Conservación ecológica2 Ff, Cn
12 Áreas de atención prioritaria3 An
13 Actividades marinas M
1 Incluye localidades urbanas, suburbanas y rurales.
2 Incluye las categorías Flora y fauna (Ff) y Corredor natural (Cn).
3 Incluye áreas naturales protegidas, zonas de interés histórico y cultural, y zonas de protección especial.
CLAVES:
A. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y su área de influencia.
B. Uso(s) del suelo permitido(s) en el sitio o área del proyecto, de acuerdo con los instrumentos normativos
y de planeación.
C. Uso(s) del suelo propuesto(s) por el proyecto.
D. Uso(s) del suelo condicionado(s) o restringido(s) de acuerdo con los instrumentos normativos y de
planeación.
E. Uso(s) prohibido(s) del suelo de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación.
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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
En el predio en el que se llevará a cabo este proyecto, existe la disponibilidad de los
servicios públicos siguientes, tales como: electricidad, acceso pavimentado, teléfono.
No se cuenta con servicio de abastecimiento de agua ni red de alcantarillado.
Vamos a perforar tres pozos y a descargar las aguas residuales ya tatadas en un cuerpo receptor de
propiedad nacional. El responsable del buen uso del recurso agua es el Representante Legal.
Con relación a la descarga de aguas residuales, mas adelante se detallarán los dispositivos de
control.
Aclaramos que contamos con un Convenio celebrado en el año 2010 con la Secretaría de
Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, por el cual se nos ofrece el apoyo para realizar las
acciones y trámites para el acercamiento al polígono en que es instalara esta empresa, de una línea
eléctrica para satisfacer una demanda de 23,000 kw requeridos por nosotros para nuestro proceso
de producción. De tal suerte que los derechos de vía que correspondan a este tendido de la línea
de energía eléctrica, en su momento se definirán por parte de la Comisión Federal de Electricidad
y se respetarán.
Ver Anexo II.1.7. Convenio con el Gobierno del Estado
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II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Programa general de trabajo
Se entrega en anexo.
Ver Anexo II.2.1. Cronograma
II.2.2 Preparación del sitio
ASPECTOS GENERALES
Unicamente se realizará el despalme y las excavaciones para alcantarillados y cimientos.
Tabla 6. Actividades del proyecto para la preparación del sitio
Actividades Clave
Desmontes y despalmes A X
Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones B X
Cortes C
Rellenos en zona terrestre D1
Rellenos en cuerpos de agua y zonas inundables D2
Dragados E
Desviación de cauces F
Otros: G1
A. Desmontes, despalmes
El predio en cuestión se encontraba con uso agrícola. La topografía del predio presenta un
desnivel de 5 metros de poniente a oriente.
En el predio no existen especies vegetales o faunísticas que estén consideradas en alguna
categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001. Por ello, inicialmente no se
presentan ni un Programa de Protección ni un Programa de Rescate de Flora y Fauna. Pero el
Representante Legal de Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., sí acatará las indicaciones que emita la
SEMARNAT
B. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones.
Se utilizará maquinaria para hacer trincheras.
C. Cortes:
No aplica.
D. Rellenos: No aplica.
E. Dragados: No se requiere realizar el dragado del predio para alguna etapa de las actividades.
F. Desviación de cauces: No se requiere realizar el desvío de cauces de algún cuerpo de agua.
G. Otros: No aplica.
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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Obras y actividades provisionales
Tipo de infraestructura Información específica
Construcción de caminos de acceso: No aplica
Longitud
Ancho del camino (corona)
Características constructivas
Materiales requeridos
¿Será de terracería?
¿Será asfaltado?
Tiempo de vida
Tipo de infraestructura Información específica
Descripción de los laboratorios de
control y análisis
Tipo de laboratorio
Análisis a realizar
Infraestructura e insumos requeridos: No se requiere en este proyecto.
Descripción de centros de
telecomunicaciones y cómputo
Ubicación
Servicios que ofrecerán
Servicio médico y respuesta a emergencias: No se requiere en este proyecto.
Ubicación
Servicios que ofrecerán
Equipo con el que contará
Médico
Bomberos
Atención a emergencias
Descripción de las instalaciones
Fármacos o antídotos para atender los
envenenamientos o intoxicaciones por
exposición a las sustancias empleadas
en el proceso.
No se deberá incluir información sobre
los medicamentos, materiales de
curación, limpieza y capacitación; sólo
de los equipos solicitados y que sean
relevantes
Almacenes, bodegas y talleres: No se han definido de parte del constructor
Características constructivas
Dimensiones
Superficie requerida
Mecanismos para el control de derrames de: Ver los procedimientos que propone el constructor. Ver Anexo
II.2.3. Análisis de riesgos y Ver Anexo II.2.3.1. Registro de residuos peligrosos.
Productos químicos
Combustibles
Aceites
Lubricantes
Manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos:
Ver los procedimientos que propone el constructor. Ver Anexo II.2.3. Análisis de riesgos y Ver Anexo II.2.3.1.
Registro de residuos peligrosos.
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Tipo de infraestructura Información específica
Campamentos, Dormitorios, Comedores: No aplica a este proyecto
Características constructivas
Dimensiones
Superficie requerida
Temporalidad
Instalaciones sanitarias: letrinas portátiles.
Sistemas de drenaje
Destino de las aguas residuales
¿Son instalaciones provisionales
(letrinas portátiles) y/o permanentes?
Bancos de material. No se cuenta con esta información
Número de bancos de materiales
seleccionados para obtener material
para el relleno, la nivelación y la
construcción en el predio.
Anexo fotográfico del(os) banco(s)
seleccionado(s)
Volúmenes y tipo de material a extraer.
Método de extracción.
Planta de tratamiento de efluentes: No se requiere en este proyecto en la etapa de obra.
Características del diseño y la
construcción de la planta
Flujos
Capacidad
Eficiencia
Programa de mantenimiento
Forma de manejo y disposición de los
lodos residuales
Instalaciones para la generación, transformación y conducción de energía: No se requiere en este proyecto.
Características constructivas
Técnicas
Dimensiones
Superficie requerida
Otras: No aplica a este proyecto.
II.2.4 Etapa de construcción
Ver Anexo II.2.1. Cronograma
No existirán construcciones en medio acuático.
El proceso constructivo no implica severas afectaciones al medio.
Los residuos que se generen de manejo especial los desincorporará el Ayuntamiento, previo
contrato. Las cantidades se pueden consultar en el anexo II.2.4.1. “Insumos obra”.
Se están anexando los planos que describen el proyecto de las áreas listadas.
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Plano: Sembrado, Layout, en coordenadas UTM
Clave: PC-03
Escala: Sin escala
Fecha: 29 de noviembre de 2010
Plano: Plano ubicación de tres pozos. Coordenadas UTM
Clave: P-03
Escala: Sin escala
Fecha: 2 de diciembre de 2010
Plot Plan Emiliano Zapata
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 22 de noviembre de 2010
Plano: Red de agua Fresca
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 22 de noviembre de 2010
Plano: Red de Drenaje Pluvial Emiliano Zapata
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 26 de Enero de 2011
Plano: Red de Drenaje Sanitario Emiliano Zapata
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 26 de Enero de 2011
Plano: Red de Drenaje de agua tratada y de proceso Emiliano Zapata
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 26 de Enero de 2011
Plano: Cuneta pluvial
Clave: PC-05
Escala: sin escala
Fecha: 19 de Enero de 2011
Plano: Colector sanitario
Clave: COL GRAL.
Escala: indicada
Fecha: agosto de 2010
Plano: Tanque API 650 100,000 litros
Clave: M100001
Escala: 1:75
Fecha: 5 de diciembre de 2010
Plano: DTI Tanque API 650 100,000 litros
Clave: I100001
Escala: Sin escala
Fecha: 6 de diciembre de 2010
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 18
Plano: Diagrama de sistema de transporte
Clave: sin clave
Escala: sin escala
Fecha: sin fecha
Plano: Diagrama de sistema de distribución
Clave: sin clave
Escala: sin escala
Fecha: sin fecha
Plano: Plano de instalación de aprovechamiento de gas natural
Clave: sin clave
Escala: sin escala
Fecha: sin fecha
Plano: Diagrama esquemático para caldera de 1000 H.P. W.B. con quemador para (gas, diesel,
combustóleo)
Clave: DTI-1000-WB-14
Escala: Sin escala
Fecha: 23 de febrero de 2010
Plano: Tuberías de vapor y condensado
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 22 de noviembre de 2010
Plano: Steam Distribution & Dryer Drainage P&CD
Clave: 0205-F-SIR-R-1762
Escala: Sin escala
Fecha: 3 de enero de 1989
Plano: Diagrama Unifilar Media Tensión Nueva Planta de Papel
Clave: E U001
Escala: Sin escala
Fecha: 4 de enero de 2010
Plano: Diagrama Unifilar Media Tensión Nueva Circuito 503
Clave: E U003
Escala: Sin escala
Fecha: 25 de noviembre de 2010
Plano: Diagrama Unifilar Baja Tensión Nueva Planta de Papel
Clave: E U001
Escala: Sin escala
Fecha: 9 de enero de 2010
Plano: Wastewater treatment plant
Clave: L101P
Escala: 1/200
Fecha: 27 de octubre de 2010
Plano: Planta Emiliano Zapata Sistema Contra incendio
Clave: A-01001-001
Escala: 1:2
Fecha: 22 de noviembre de 2010
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 19
Ver Anexo II.2.4. Planos de construcción y equipamiento (Incluye la memoria de cálculo de la
cuneta pluvial) Se trata de un dispositivo muy importante para evitar contingencias debido a
inundaciones.
II.2.4.1. Personal para la etapa de construcción. Ver Anexo II.2.4.1. Insumos obra.
II.2.4.2. Maquinaria y equipo para construcción: Ver Anexo II.2.4.1. Insumos obra.
II.2.4.3. Consumo de agua en obra. Ver Anexo II.2.4.1. Insumos obra.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 20
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
La presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular corresponde a la
construcción y operación de un planta productora de papel liner y médium.
No existirán áreas fuera de este predio.
DESCRIPCION DE PROCESOS
De manera resumida mencionamos lo siguiente:
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. pretende instalar una fábrica para producción de papel para
embalaje en el Estado de Hidalgo en el Municipio de Emiliano Zapata, la que producirá 600
toneladas por día de papel Liner y papel Médium, utilizando como materia prima material 100 %
reciclable, tratándose de cartón de desperdicio americano (será de importación y constituye el 40
% de la materia reciclable que se adquirirá) y cartón de desperdicio nacional (que constituirá el 60
% de estas adquisiciones), lo que hace a nuestro proyecto ecológico.
El papel médium es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente
se ondula para colocarse entre las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte interna
del cartón corrugado. Su peso va desde 70 gr/m² hasta 180 gr/m². Otra característica que tiene este
papel es la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test) y en algunos
casos la resistencia a la penetración del agua (O prueba COBB).
El papel liner es usado en la fabricación de cajas de cartón corrugado y es el que normalmente se
coloca en las capas exteriores de la caja de cartón, es decir es la parte externa del cartón
corrugado. Su peso va desde 120 gr/m³ hasta 280 gr/m². Este tipo de papel se fabrica normalmente
en dos capas. Otras de las características son el mullen y la resistencia a la explosión (Mullen), así
como la resistencia a la estiba (CMT concora médium test; RCT ring crush test).
La planta estará constituida por las siguientes áreas:
1.- Recepción y almacenamiento de materia prima.
El material será transportado de nuestros proveedores hacia esta planta, por vía terrestre y
ferrocarril, y será descargado y manejado por medio de cargadores frontales con sus
aditamentos para manejar pacas de alta densidad hasta con un peso de 1000 Kg.
Los proveedores principales serán los siguientes:
PYMPSA Ecatepec
PYMPSA Lerma
PYMPSA Cuatitlán y
Próximamente PYMPSA León
Esta materia prima será almacenada a cielo abierto por medio de estibas de 500 m² y una
altura de 5 m aproximadamente cada una; las estibas estarán divididas por pasillos de 5 m
de ancho lo que da una capacidad total de almacenamiento de 30,464 toneladas como
máximo en un área de 30,490 m.
Adicionalmente se contará con un almacén de día con capacidad para cuando menos la
mitad de las 600 toneladas que se ha determinado como capacidad de fabricación diaria;
almacén que será utilizado en parte de la tarde y noche, cercano al área de inicio del
proceso.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 21
2.- PREPARACION DE PASTAS
Aquí inicia el proceso de fabricación del papel con equipos llamados hidrapulpers, cuyo
objeto es preparar una suspensión de papel con agua al 4.5 a 5.0 % de consistencia, para
poder transportar la fibra y poder eliminar impurezas, como: plásticos, arena, vidrio, etc.
En el hidrapulper, se instalarán equipos de depuración, para eliminar material ligero y
plásticos que serán enviados a un sistema de lavado y recuperación de fibra de tambo, de
donde la fibra se retorna al hidrapulper y los rechazos se enviarán a un sistema de
compactación para enviarlos a un confinamiento fuera de la planta.
El primer paso de limpieza es un equipo ciclónico, donde se separa material pesado, como
sería arena, vidrio etc.
A una consistencia de 2.5 a 3.0 %, el aceptado es enviado al segundo sistema de
depuración a presión donde se elimina principalmente plásticos por medio de canastas de
barrenos o ranuras, donde el rechazo es enviado al sistema de compactación mencionado
anteriormente; el aceptado, es enviado a un tanque de paso y de éste hacia un tercer paso
de limpieza ciclónica de baja consistencia donde se eliminan ceras y otros materiales
ligeros que serán enviados a un sistema de depuración.
El aceptado es enviado a un sistema de espesado para obtener consistencias de 11% , y
enviarlos a un tanque de almacenamiento.
El agua que se elimina en este proceso (clara y turbia según el paso de generación), es
retornada nuevamente a los hidrapulpers en el caso del agua turbia y la clara se bombeará
a dilución en los demás procesos mencionados anteriormente.
La fibra almacenada de alta consistencia es enviada a refinación al 5% utilizando el agua
obtenida del espesado. Estos equipos operan con 2 platinas fijas y dos platinas instaladas
en un roto, para dar la característica a la fibra acorde a el producto por fabricar. De este
equipo se envía a un tanque instalado cerca de la máquina.
3.-MAQUINA PARA FABRICACION DE PAPEL.
La máquina está compuesta por varias secciones, iniciando en la zona húmeda, que está
compuesta básicamente por dos equipos: Mesas de Formación, donde la suspensión de
fibra y agua al 1 %, es depositada por medio de una caja a baja presión en una banda
sinfín de tela plástica con características especiales que nos permitirán extraer agua por
medio de cuchillas montadas en cajas de gravedad y bajo vacío.
Posteriormente se transporta la suspensión a cajas de alto vacío y finalmente a un cilindro
perforado que trabaja con alto vacío. Esta explicación se refiere a la mesa inferior.
El proceso realizado en la mesa superior es semejante al descrito para la mesa inferior
pero sin el cilindro de succión, cuya fibra es depositada en este caso en la mesa inferior
para formar papel de mayor peso.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 22
En nuestro caso el proceso productivo se pondrá en operación con una sola mesa inferior
para fabricación de papeles de bajo peso y posteriormente se contará con la mesa
superior. En anexo se entrega el diagrama de flujo completo, el que por la cantidad de
información que maneja, se imprimió en un tamaño de 90 x 60 cm.
Hacemos la aclaración de que con una mesa o dos mesas que se esté trabajando, los
niveles de sequedad a la salida del cilindro de succión será de 22%.
Para mantener limpias las telas se utilizan regaderas de alta presión oscilantes que se
abastecerán de agua fresca y tendrán una presión de 20 a 25 kg/cm² y un alto volumen de
flujo, siendo éste el consumo más alto de agua fresca, misma que será recuperada y
recirculada a los procesos descritos anteriormente, de acuerdo a su calidad.
La hoja así formada pasa al sistema de prensas las que trabajan con una tela sinfín de
características especiales de drenabilidad (fieltros), para eliminar agua por medios
mecánicos y con prensas de alto vacío, con la finalidad de conseguir entre 42 y 50 % de
sequedad, dependiendo de las características de las prensas.
De la misma forma que las telas en las mesas, los fieltros de las prensas se limpiarán con
regaderas oscilantes de alta presión y utilizando tubos con alto vacío para eliminar agua y
que ésta pueda ser recuperada y reutilizada.
ZONA SECA
La zona seca estará compuesta por cilindros huecos diseñados para una presión de 5
Kg/cm² utilizando vapor para la eliminación de humedad de la hoja, regresando el
condensado producido al sistema de generación de vapor, para finalmente conseguir una
humedad de 7%.
Entre secadores se cuenta con un sistema de aplicación de químicos, para mejorar la
calidad del papel. Estos secadores estarán cubiertos por una campana para eliminar
homogéneamente la humedad de la hoja, por medio de flujo de aire caliente entre los
secadores; posterior al paso de nuestro producto por los secadores, se instalará un juego
de rodillos metálicos o ”Calandra” que tiene la finalidad de conseguir un calibre uniforme
de la hoja.
En la máquina quedará instalado un sistema de control de calidad, utilizado para control
de peso y humedad, de manera transversal y longitudinal, utilizando para ésto material
radioactivo perfectamente encapsulado, que se describe mas adelante, y serán utilizados
dos o tres escáner para monitorear los parámetros antes mencionados.
Finalmente se instalará un sistema de enrollado del papel.
Todo el equipo anterior está movido por motores eléctricos de corriente directa y
corriente alterna independientes en cada sección de la máquina.
TERMINADO
Esta sección estará compuesta por una rebobinadora que dará las medidas exactas de los
rollos que requiere el cliente.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 23
ALMACEN DE PRODUCTO TERMINADO
Los rollos producidos con los requerimientos del cliente serán almacenados mediante
estibas a una altura máxima de 5 metros, por medio de montacargas con aditamento
especial y posteriormente enviados a los clientes por vía terrestre o ferrocarril.
AGUA Y SU USO
El agua es un elemento importante en la fabricación de papel ya que es utilizada
principalmente para la transportación de la fibra a todos los procesos, por medio de una
suspensión, y el excedente será enviado a un sistema de tratamiento físico y biológico,
para obtener los parámetros fijados por la Comisión Nacional del Agua según la NOM-
001-SEMARNAT-1996. El agua es utilizada también en la generación de vapor para el
secado del papel y el condensado así obtenido es regresado nuevamente a calderas.
Otro uso del agua es en el sistema contra incendio que será instalado de acuerdo a la
normatividad vigente. Y además podemos mencionar los usos sanitarios y riego de
jardines.
La relación de maquinaria y equipo, está detallada en anexo como parte del programa de
mantenimiento.
Ver Anexo II.2.5. Diagrama de flujo.
Ver Anexo II.2.5.1. Programa de mantenimiento.
SUSTANCIAS A MANEJAR
Ver Anexo II.2.5.2. Sustancias a manejar
Las principales consisten en:
• Acido clorhídrico: se almacenarán como máximo 2,000 litros, en dos contenedores
especiales. Se consumirán mensualmente 8,000 kg.
• Sosa cáustica: se almacenarán como máximo 4,500 kg, recibiéndola en sacos de 25 kg. Se
consumirán mensualmente 5,500 kg.
• Hipoclorito de Sodio: se almacenará como máximo 4,500 litros, recibiéndose en totes de
1,000 lts. Se consumirán mensualmente 2,500 kg.
• Otros biocidas
• Polímeros
• Antiespumante
• Dispersantes,
• Sustancias auxiliares
Presentamos en anexo las Hojas de Datos de Seguridad de las principales sustancias de riesgo a
manejar.
Ver Anexo II.2.5.3. Hojas de Datos de Seguridad
Como se describe en la sección correspondiente, páginas mas adelante, se contará con un sistema
avanzado de tratamiento de aguas residuales. Una vez que el proceso productivo se estabilice, se
pretende retornar agua de reuso al proceso y así disminuir el consumo de agua fresca,
disminuyendo también el porcentaje de agua residual descargada. Se reutilizarán 2,145 m³/día.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 24
También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que
probablemente sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será
reducido, aún no cuantificado. De inicio, contará con su quemador.
Ver el Anexo 11: También se puede consultar el calendario de obra del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
En el anexo 13, se entregan, tanto el plano del sistema de tratamiento de aguas residuales, como
sus especificaciones, compromisos de calidad del agua tratada, volumen de generación de biogas
y medidas de seguridad y de atención de emergencias.
Las aguas sanitarias serán tratadas en 9 fosas sépticas antes de descargarse. Estas serán adquiridas
a ECODYSA tratándose de tanques sépticos prefabricados que operan anaerobiamente y las 9
descargas serán conducidas al tratamiento avanzado de aguas residuales mencionado en los
párrafos que anteceden. En páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los
impactos ambientales se detalla la capacidad de cada uno de los tanques sépticos y se anexa la
información técnica proporcionada por el fabricante.
Además, se generarán tanto las emisiones de las calderas, montacargas y trascabos, así como los
gases de combustión de gas l.p., en vehículos, o de gasolina o diesel, si es que algunos visitantes
lo utilizan en sus transportes.
• Potencia a instalar: 30,000 HP
• Tres calderas
• Gas natural: 5,400 m³/hr
• Diesel (combustible alterno para calderas y para trascabos): almacenado en tanque de
100,000 lt
• Gas lp para montacargas: tanque de 2,000 lt
• Tres radioquímicos: Kr85
Los residuos peligrosos o no peligrosos, se manejarán en los almacenes que se construyan para tal
efecto. Los no peligrosos serán 840 ton.
El consultor entrega al promovente la Guía de Respuesta en caso de Emergencia 2008, de manera
digital.
Informamos que en operación se contará con el personal que se lista en el siguiente anexo:
Ver Anexo II.2.5.4. Organigrama
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No hay obras asociadas.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Como ya mencionamos en secciones anteriores, se irán sustituyendo tanto los tanques de
almacenamiento, como los equipos y aquellos dispositivos de seguridad que se requieran,
además de que al brindar mantenimiento preventivo periódico de tipo civil, mecánico y
eléctrico, se conservarán las instalaciones en óptimas condiciones.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 25
II.2.8 Utilización de explosivos
El promovente no requiere el uso de explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
ETAPA DE PREPARACION DEL PREDIO: Dando mantenimiento preventivo a la
maquinaria y manejando con cuidado los sólidos finos.
ETAPA DE CONSTRUCCION: Dando mantenimiento preventivo a la maquinaria y
manejando con cuidado los sólidos finos.
El resumen de los residuos que se generarán en obra se puede consultar en el anexo II.2.4.1.
“Insumos obra”.
ETAPA DE OPERACIÓN: Listamos los principales a continuación:
Residuos de manejo especial: 840 toneladas mensuales
Residuos peligrosos:
Estopa impregnada de grasas y aceites: 9,792 kg anuales
Aceite gastado: 41,888 kg anuales
Residuos punzocortantes y no anatómicos: 20 kg anuales
Lodos de tratamiento de aguas residuales: consultar el anexo con el proyecto
Aguas residuales
Se generarán aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios del personal.
Tienen la composición típica de las aguas negras, en las que se descargan contaminantes como
materia orgánica (que ocasiona la demanda bioquímica de oxígeno), grasas y aceites de tipo
doméstico, nitrógeno de heces, sólidos sedimentables, entre otros. No se puede estimar de
momento la concentración de cada parámetro.
Como se describe en la sección correspondiente, páginas mas adelante, se contará con un sistema
avanzado de tratamiento de aguas residuales. Una vez que el proceso productivo se estabilice, se
pretende retornar agua de reuso al proceso y así disminuir el consumo de agua fresca,
disminuyendo también el porcentaje de agua residual descargada. Se reutilizarán 2,145 m³/día.
También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que es
probable que sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será
reducido, aún no cuantificado. De inicio, contará con su quemador.
Las aguas sanitarias serán tratadas en 9 fosas sépticas antes de descargarse. Estas serán adquiridas
a ECODYSA tratándose de tanques sépticos prefabricados que operan anaerobiamente y las 9
descargas serán conducidas al tratamiento avanzado de aguas residuales mencionado en los
párrafos que anteceden. En páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los
impactos ambientales se detalla la capacidad de cada uno de los tanques sépticos y se anexa la
información técnica proporcionada por el fabricante.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 26
Emisiones atmosféricas
Se presentan emisiones atmosféricas, provenientes de los escapes de los vehículos del
promovente, personal de la empresa, proveedores del mantenimiento, transportes de
abastecimiento y reparto, inspectores de Gobierno, etc., que visiten la Planta. No es posible
cuantificar su volumen ni estimar su composición de momento.
Un factor que se tiene en esta etapa, es el correspondiente al ruido que emiten la maquinaria
pesada y vehículos ya descritos en el párrafo anterior, pero no es posible cuantificar su magnitud
de momento.
Como ya mencionamos, podrían generarse emisiones de líquidos o gases que requieran la
aplicación de tecnología especial para su control. Se trataría de emisiones fugitivas.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los Residuos: De acuerdo
a la Guía de la SEMARNAT, únicamente se menciona al relleno sanitario regional en el caso de
los residuos de manejo especial y contratistas aprobados por SEMARNAT para los residuos
peligrosos.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 27
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON
LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
El consultor procedió a identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeación que
ordenan la zona donde se ubicará la Planta, a fin de verificar que se sujeta a los instrumentos con
validez legal.
Tomó en consideración las definiciones manejadas en el Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico:
Lineamiento ecológico.- Meta o enunciado general que refleja el estado deseable de una unidad de
gestión ambiental;
Modelo de ordenamiento ecológico.- La representación, en un sistema de información geográfica,
de las unidades de gestión ambiental y sus respectivos lineamientos ecológicos
Unidad de gestión ambiental.- Unidad mínima del territorio a la que se asignan determinados
lineamientos y estrategias ecológicas.
Una UGA es la “unidad mínima territorial donde se aplican tanto lineamientos como estrategias
ambientales -de política territorial- aunado con esquemas de manejo de recursos naturales, es
decir criterios o lineamientos finos del manejo de estos recursos, orientados a un desarrollo que
transite a la sustentabilidad.
1.- Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados.
Este proyecto se apega a lo dispuesto en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio
con que cuenta el Estado de Hidalgo, como se describe mas adelante. Este Programa ha sido
decretado oficialmente en el Periódico Oficial del día 2 de abril de 2001 y modificado por el
Ejecutivo Estatal el día 16 de febrero de 2009.
Al proyecto le corresponde la UGA Número V, con política ambiental de Aprovechamiento,
donde el uso predominante debe ser el agrícola y se consideran usos compatibles el pecuario, el
ecológico, y el de turismo alternativo.
UGA V.- Este valle con altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 1,856.1 km2 está
formado por basaltos, vulcanitas y en parte con aluvios, con pastizales, agricultura de riego y
temporal, sobre feozem háplico y calcárico, vertisoles, rendzinas y litosoles; la actividad y uso
predominante es el agrícola, pero también se localizan algunas ciudades grandes del Estado, como
Tulancingo y Ciudad Sahagún con un acelerado crecimiento urbano-industrial.
Se comunica por un eje principal a la Ciudad de México, lo cual implica una influencia muy
importante para su crecimiento socioeconómico, los cambios de uso del suelo y por ende, los
problemas ambientales.
Abarca los municipios de Emiliano Zapata, Apan, Tepeapulco, Tlanalapa, Almoloya, Singuilucan,
Cuautepec, Santiago Tulantepec, Tulancingo, Acaxochitlán, Metepec y Agua Blanca.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 28
POLÍTICAS AMBIENTALES Y ASIGNACIÓN DE USOS DE SUELO PARA EL
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL
UGA UNIDAD
GEOECOLÓGICA
PRINCIPALES
PROBLEMAS
POLÍTICAS
ECOLÓGICAS
POTEN-
CIALES
USO
PROPUESTO
V 2.3.4. Mesetas,
altiplanos y valles
volcánicos (1700-
3000m) formados
por basaltos y
vulcanitas en parte
cubiertos por
aluvios con
agricultura
temporal,
pastizales,
agricultura de riego
y matorral xerófilo
sobre feozem
háplico y calcárico,
vertisoles,
rendzinas, y
litosoles.
Limitada
diversificación
productiva
Sobreexplotación
de acuíferos
Erosión
Sequía
Conurbación
Descargas
industriales
Inundaciones
Crecimiento
económico
desproporcionado
Fuerte presión
sobre recursos
naturales
Deforestación
Migración
Afectación del
paisaje
Aprovechamiento Agrícola
Pecuario
Ecológico
Turístico
Predominante
Agricultura
Compatible
Ganadería
Ecológico
Turismo
alternativo
Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
ASIGNACION DE USOS DE SUELO, CRITERIOS ECOLOGICOS Y POLITICAS
AMBIENTALES DE LA UGA V
UGA POLITICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLOGICOS
Aprovechamiento Agrícola Pecuario
Ecológico
Turismo alternativo
Urbano
Industrial
Infraestructura
Minero
In.- 1,2,3,4,7,9,10,
11,12,13,17,18
Para el presente proyecto, que es de tipo industrial, consideramos que se nos otorgaría Uso
Condicionado.
A continuación se analizan los criterios ecológicos aplicables del área en que se desarrollará el
proyecto Máquina 5. Se aclara que en relación a la normatividad que se asienta en la Tabla, se
respectó la redacción oficial manejada en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio
con que cuenta el Estado de Hidalgo. En el inciso 4 de este Capítulo se relacionan las Normas
Oficiales Mexicanas que aplican a este proyecto, pero ya con su nomenclatura actual.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 29
ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS ECOLOGICOS APLICABLES
No. Descripción del criterio aplicado a proyectos
industriales
Análisis de concordancia o
vinculación
1 Todo proyecto de obra que se pretenda desarrollar, deberá
ingresar al procedimiento de evaluación de impacto
ambiental.
Estamos sometiendo a
evaluación de impacto ambiental
nuestro proyecto.
2 Las industrias que se establezcan deberán apegarse a la
NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996.
En nuestro caso será a la NOM-
001-SEMARNAT-1996
3 Tanto la etapa de planeación, diseño y construcción de
obras destinadas para la industria, deberán incluirse
previsiones adecuadas para minimizar los efectos adversos
al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada
caso particular (NOM-001-ECOL-1996)
Así se está haciendo este diseño
ejecutivo de las instalaciones y
de las actividades que serán de
construcción.
4 Podrán establecerse instalaciones de servicios
relacionados con hidrocarburos, contando con un sistema
de colección, manejo y disposición de desechos, de
acuerdo con la NOM-001-ECOL-1996
Así se está haciendo este diseño
ejecutivo de las instalaciones. Se
manejará gas natural, gas l.p., y
diesel par abastecer calderas,
trascabos, montacargas.
En el tratamiento de aguas
residuales se generará biogas que
probablemente sea aprovechado
en la caldera, sin que vaya a
existir su almacenamiento. De
inicio, contará con su quemador.
7 Se prohíbe instalar depósitos de combustibles a menos de
10 km de distancia de asentamientos humanos
No aplica a nuestro proyecto,
pues los tanques de
almacenamiento de combustibles
serán de autoconsumo, y en
estos tanques de almacenamiento
no se rebasa la cantidad de
reporte para el gas l.p., ni el
diesel. El gas natural no será
almacenado.
En el tratamiento de aguas
residuales se generará biogas que
probablemente sea aprovechado
en la caldera. De inicio, contará
con su quemador. No se
almacenará.
9 La industria deberá estar rodeada por barreras de 10
metros como mínimo de vegetación nativa como áreas de
amortiguamiento.
En el Anexo II.1.3. Plano: Plot
Plan Emiliano Zapata, se puede
consultar la distribución de las
áreas verdes, pues estamos
respetando este criterio,
conservando 30,516 m² de áreas
verdes, plantando especies de la
región en ellas
10 Se permiten instalaciones y equipos de comunicación y
generación de energía eléctrica, basados en recursos
renovables.
No aplica a este proyecto
11 Se promoverá el desarrollo de la actividad agroindustrial.
No aplica a este proyecto
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 30
No. Descripción del criterio aplicado a proyectos
industriales
Análisis de concordancia o
vinculación
12 Las industrias que se pretendan asentar en esta zona, serán
del tipo ligero que demanden bajos volúmenes de agua y
que generen una mínima contaminación al aire. Asimismo,
los procesos productivos tendrán un diseño que optimice
el uso del agua a través de su tratamiento fisicoquímico y
biológico y su posterior rehuso. En el caso de que empleen
sustancias clasificadas como tóxicas y/o peligrosas
deberán contar con la infraestructura necesaria para su
almacenamiento, uso y disposición final.
Las aguas sanitarias serán
tratadas en 9 fosas sépticas antes
de descargarse. Estas serán
adquiridas a ECODYSA
tratándose de tanques sépticos
prefabricados que operan
anaerobiamente y las 9 descargas
serán conducidas al tratamiento
avanzado de aguas residuales
mencionado a continuación.
Como se describe en la sección
correspondiente, páginas mas
adelante, se contará con un
sistema avanzado de tratamiento
de aguas residuales. Una vez que
el proceso productivo se
estabilice, se pretende retornar
agua de reuso al proceso y así
disminuir el consumo de agua
fresca, disminuyendo también el
porcentaje de agua residual
descargada. Se reutilizarán 2,145
m³/día.
En materia de emisiones
atmosféricas, es importante
señalar que primordialmente se
utilizarán combustibles limpios
(gas natural, gas l.p.).
Se construirá un almacén
temporal de residuos peligrosos,
y se cumplirá la normatividad
federal en la materia,
desincorporándolos sólo con
empresas autorizadas
federalmente.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 31
No. Descripción del criterio aplicado a proyectos
industriales
Análisis de concordancia o
vinculación
13 Previo al establecimiento de instalaciones industriales
deberán rescatarse las especies vegetales nativas, presentes
en los predios donde se ubicarán las empresas. El o los
sitios de reubicación deberán tener condiciones
ambiéntales similares a los sitios de donde se extrajeron.
La extracción, trasplante y la definición de las áreas de
reubicación deberá hacerse bajo la coordinación de la
empresa promovente, municipio, gobierno estatal y
federal. Además, se promoverá la creación de un vivero,
mediante el cual pueda compensarse la pérdida de
especímenes que no puedan trasplantarse.
No será necesario rescatar
especies nativas. Se respetarán
los dos árboles de tejocote que
hay en el predio.
En la colindancia poniente del
predio pero fuera de nuestra
propiedad, se encuentran 58
magueyes bastante viejos y
enfermos y dos pequeñas
nopaleras que también están
bastante viejas y enfermas. A
efecto de evitar una infestación a
las especies que Grupak
Hidalgo, S.A. de C.V., va a
sembrar, mismas que se detallan
en páginas más adelante, en la
sección de medidas de
mitigación de los impactos
ambientales; y también para
evitar infestaciones a la flora de
la zona, se va a cuantificar en su
momento por parte de un perito
si es posible rescatarlas todavía o
se recomiende, de manera
justificada, la sustitución de
estas especies.
Se realizarán las gestiones
correspondientes ante las
dependencias del Ramo.
17 Los residuos peligrosos generados por las industrias a
establecerse deberán cumplir con los parámetros
establecidos en la NOM-052-ECOL-1993 y NOM-087-
ECOL-1995
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V.,
va a cumplir con ambas normas.
Que actualmente se denominan
NOM-052-SEMARNAT-2005 y
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-
2002.
Se construirá un almacén
temporal de residuos peligrosos,
y se cumplirá la normatividad
federal en la materia,
desincorporándolos sólo con
empresas autorizadas
federalmente.
18 La instalación de hornos para la elaboración de piezas
fabricadas con arcilla, deberán sujetarse a lo establecido
en la NTEE-COEDE-004/2000
No aplica a este proyecto
Por lo que se considera que no existen impedimentos para la ejecución de este proyecto.
2.- Los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales o en su
caso del Centro de Población.
En el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 el Gobierno del Estado se compromete a fortalecer el
desarrollo sustentable con respecto al entorno ecológico.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 32
Así también, a formular mejores esquemas de ordenamiento territorial del suelo urbano en base a
las políticas estatales que promuevan un mayor equilibrio entre las regiones.
VINCULACIÓN CON LOS PRINCIPALES OBJETIVOS DEL PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO 2005-2011
PUNTO DESCRIPCION VINCULACION
3 Vocación regional y sustentabilidad para
el progreso
Esta es la política de
desarrollo regional que
apoya al gobierno en sus
propósitos de promover
acciones tendientes al
ordenamiento territorial y
de aprovechamiento de los
recursos naturales
En base a ello, el
Representante Legal se
compromete a mantenerse
al pendiente del
establecimiento y
publicación de dichos
ordenamientos, a fin de
colaborar, en los aspectos
que a él atañan, para la
conservación del medio
ambiente.
3 Vocación regional y sustentabilidad para
el progreso
Actualizar e impulsar los
Planes de Desarrollo
Urbano y Ordenamiento
Territorial.
En base a ello, el
Representante Legal se
compromete a mantenerse
al pendiente del
establecimiento y
publicación de dichos
ordenamientos, a fin de
colaborar, en los aspectos
que a él atañan, para la
conservación del medio
ambiente.
2.9. Juventud. Por tal razón, debe
promoverse la
diversificación productiva y
una mayor creación de
empleos, así como una
formación de jóvenes
congruente con las
características y
necesidades de su entorno,
para garantizar el acceso al
empleo y contribuir no sólo
al propio bienestar
individual, sino a
incrementar las
posibilidades de éxito y
arraigo de estos en los
lugares de residencia y
origen.
Se dará prioridad a
contratar técnicos jóvenes
de la región, que estén
debidamente capacitados
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 33
PUNTO DESCRIPCION VINCULACION
3.4 Equilibrio en las Regiones Equilibrar el crecimiento y
desarrollo de nuestras
regiones representa un reto
para reducir los grandes
contrastes existentes y para
promover procesos de
modernización económica,
generación de empleos y un
desarrollo armónico que
ofrezca mayores
oportunidades a los
hidalguenses que habitan
en las distintas regiones del
estado
La contratación de personal
de la región coadyuva con
este punto.
Programa Estatal de Empleo La contratación de personal
de la región coadyuva con
este punto.
3.2 Desarrollo Sustentable y Sostenido Promover una cultura
que fomente el uso
eficiente del agua y el
reconocimiento de su
valor económico y
estratégico.
Utilizaremos racionalmente
el agua y se recirculará.
Hicimos el análisis de vincular nuestro proyecto con la Constancia de uso de suelo que expidió la
Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos, en la que se indica:
“Constancia de Uso de Suelo Agrícola y derivado del Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial del Estado de Hidalgo, el cual señala que se localiza dentro de la UGA V_Ag, tiene
compatibilidad con uso industrial.
Tiene una vigencia de seis meses a partir de la fecha de expedición, que fue el 8 de diciembre de
2010 pero se nos entregó hasta el 21 de enero de 2011. Ampara 564,026.34 m²
Y resulta una Tabla similar a la presentada en la sección1.- Planes de Ordenamiento Ecológico del
Territorio (POET) decretados.
Adicionalmente se indica en la misma Constancia:
ORDENAMIENTO VINCULACIÓN
Deberá hacerse enta la Secretaría de Obras
Públicas, Comunicaciones, Transportes y
Asentamientos el trámite de autorización de Uso
de Suelo específico para las parcelas.
En su momento lo realizaremos
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 34
ORDENAMIENTO VINCULACIÓN
Análisis de compatibilidad e incompatibilidad
general de riesgo con los usos existentes en el
entorno, así como a las restricciones de derecho de
vía y caminos de liga a las vialidades a que haya
lugar
Se respetará el derecho de vía de ferrocarril y el
derecho de vía de la carretera Apan-Calpulalpan
que se nos indiquen por parte de Ferrosur en el
primer caso, y de la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes en el segundo.
Aclaramos que contamos con un Convenio
celebrado en el año 2010 con la Secretaría de
Desarrollo Económico del Gobierno del Estado,
por el cual se nos ofrece el apoyo para realizar las
acciones y trámites para el acercamiento al
polígono en que es instalara esta empresa, de una
línea eléctrica para satisfacer una demanda de
23,000 kw requeridos por nosotros para nuestro
proceso de producción. De tal suerte que los
derechos de vía que correspondan a este tendido de
la línea de energía eléctrica, en su momento se
definirán por parte de la Comisión Federal de
Electricidad y se respetarán.
COMENTARIOS ADICIONALES
El Representante Legal hace el compromiso de instalar los sistemas para prevenir y controlar la
contaminación ambiental que adicionalmente indique la SEMARNAT. También, para que la
operación y mantenimiento se realice con seguridad.
Se presentará el Aviso de Inscripción como Empresa Generadora de Residuos Peligrosos y
contaremos con el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos y contrataremos a una empresa
especializada para desincorporar los residuos peligrosos.
El Representante Legal comenta que el proyecto no requiere el aprovechamiento de flora ni fauna.
En el predio no existen especies de flora en alguna categoría de preservación o protección. La
fauna ya ha sido desplazada desde hace años por la actividad agrícola existente en esta zona.
El Representante Legal acatará las disposiciones emanadas de las dependencias.
3.- Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.
El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio con que cuenta el Estado de Hidalgo
indica que en esta UGA V, existen problemas de erosión, sequías, así como fuerte presión sobre
recursos naturales y deforestación.
Cabe mencionar que esos problemas no existen en el predio que ocuparemos.
Cumpliremos las acciones que la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial nos
indique en su momento, respecto a las políticas ecológicas aplicables en esta Unidad de Gestión
Ambiental en que estamos enclavados.
4.- Normas Oficiales Mexicanas.
Consideramos que este proyecto se regula por las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 35
Referente a las emisiones atmosféricas:
La emisión proveniente de los escapes de los vehículos está regulada por las siguientes Normas
Oficiales Mexicanas:
NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gasolina como combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que
usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.
Nos ajustaremos a estas Normas Oficiales Mexicanas tanto en obra como en operación.
Con relación al abastecimiento de aguas:
Se perforarán tres pozos profundos pues el proceso de fabricación de papel requiere utilizar este
recurso natural. Se obtendrá el Título de Concesión ante la CNA.
Entregamos el balance hidráulico.
Ver Anexo III. Balance Hidráulico.
Con relación a las descargas de aguas residuales:
Como se describe en la sección correspondiente, se contará con un sistema avanzado de
tratamiento de aguas residuales. Una vez que el proceso productivo se estabilice, se pretende
retornar agua de reuso al proceso y así disminuir el consumo de agua fresca, disminuyendo
también el porcentaje de agua residual descargada. No se ha cuantificado el porcentaje de agua
tratada a reciclar.
También asentamos que en este tratamiento de aguas residuales, se generará biogas, mismo que es
probable que sea reutilizado en las calderas. Por el momento se considera que su volumen será
reducido, aún no cuantificado. De inicio, contará con su quemador.
Las aguas sanitarias serán tratadas en 9 fosas sépticas antes de descargarse. Estas serán adquiridas
a ECODYSA tratándose de tanques sépticos prefabricados que operan anaerobiamente y las 9
descargas serán conducidas al tratamiento avanzado de aguas residuales mencionado en los
párrafos que anteceden. En páginas más adelante, en la sección de medidas de mitigación de los
impactos ambientales se detalla la capacidad de cada uno de los tanques sépticos y se anexa la
información técnica proporcionada por el fabricante.
En lo concerniente al manejo y la disposición de residuos sólidos urbanos y de manejo especial:
Se trasladarán a rellenos sanitarios autorizados. Por el momento no se tiene concertado por escrito
este compromiso con los responsables de la operación de alguno de ellos.
Tocante al manejo y la disposición de residuos peligrosos:
El promovente aplicará la siguiente normatividad:
- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 36
- Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
- Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
- Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia
de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC)
- NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
- Norma Oficial Mexicana NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para
determinar la incompatibilidad entre dos o mas residuos considerados como peligrosos, por la
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.
- NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, protección ambiental-salud ambiental-residuos peligrosos
biológico-infecciosos-clasificación y especificaciones de manejo
Los residuos peligrosos que se generarán con motivo de la ejecución de las diferentes etapas de
este proyecto, se encuentran totalmente normados por estas disposiciones.
El consultor inserta la siguiente normatividad, para conocimiento y aplicación del promovente
y sus empleados:
“La legislación tiene las siguientes prohibiciones:
I. Verter residuos en la vía pública, predios sin usos, barrancas, cañadas, ductos de drenaje y
alcantarillado, cableado eléctrico o telefónico, de gas; en cuerpos de agua; cavidades
subterráneas; áreas naturales protegidas y zonas de conservación ecológica; zonas rurales y
lugares no autorizados por la legislación aplicable;
II. Incinerar residuos a cielo abierto, y
III. Abrir nuevos tiraderos a cielo abierto.
El Consultor también comenta los siguientes aspectos de la legislación respectiva a residuos, a fin
de que los empleados de la Planta (en obra y en operación) tomen las providencias necesarias:
“Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo
cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales
mexicanas correspondientes:
“V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;”
“Artículo 31.- Estarán sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los
productos usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estén clasificados
como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:
I. Aceites lubricantes usados;
II. Disolventes orgánicos usados;
III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;
IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo;
V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio;
VIII. Fármacos;
XII. La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así como sus derivados;
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 37
XV. Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos o animales o sus
muestras biológicas durante el diagnóstico y tratamiento, incluyendo navajas de bisturí, lancetas,
jeringas con aguja integrada, agujas hipodérmicas, de acupuntura y para tatuajes.
La Secretaría determinará, conjuntamente con las partes interesadas, otros residuos peligrosos que
serán sujetos a planes de manejo, cuyos listados específicos serán incorporados en la norma
oficial mexicana que establece las bases para su clasificación.”.
Los residuos peligrosos generados en la Planta (obra, operación y mantenimiento), serán
almacenados temporalmente en contenedores adecuados, y se tendrá contrato una empresa
autorizada. Ello, atendiendo a lo dispuesto en la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos:
El Representante Legal debe capacitar a su personal a efecto de atender a la NOM-059-
SEMARNAT-2001. Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-
categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en
riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados
en circulación, y su método de medición.
NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
Aspectos adicionales.
Como se confirmará mas adelante, todos los impactos ambientales relevantes que pudiera
producir el proyecto en sus diferentes etapas se encuentran regulados por la normatividad en
vigor, incluyendo el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
También es aplicable y se cumplirá con la siguiente normatividad:
Ley de Protección Civil del Estado de Hidalgo
NORMA Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2002, Señales y avisos para protección civil.-
Colores, formas y símbolos a utilizar
Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas
Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
La construcción se apegará también a la NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y
áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
La construcción y operación de la espuela se regirá por la Ley Reglamentaria del Servicio
Ferroviario, su Reglamento, además de la NOM-016-STPS-2001, Operación y mantenimiento de
ferrocarriles - Condiciones de seguridad e higiene, en lo que nos concierna
Determinación del grado de riesgo, de acuerdo a la NOM-002-STPS-2000, Condiciones de
seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. El 9 de
diciembre de 2010 se publica su actualización, que entrará en vigor a los seis meses.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 38
Realización periódica de monitoreos laborales en materia de ruido
Realización periódica de monitoreos laborales en atención al Acuerdo que modifica la Norma
Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se manejen, transporte, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de
generar contaminación en el medio ambiente laboral
NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por
sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo
NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presión y calderas - Funcionamiento-Condiciones de
seguridad
NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por
fluidos conducidos en tuberías
NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e higiene
NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y
actividades
Guía de Respuesta en caso de Emergencia 2008
Normatividad para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos (se verificará que los
transportistas de nuestros proveedores cumplan la normatividad).
NOM-001-SEDE-2005, Instalaciones Eléctricas (utilización).
5.- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.
No existe algún factor de nuestro proyecto que pueda poner en riesgo el manejo de áreas naturales
protegidas de la entidad.
Las instalaciones son muy seguras, a efecto de evitar la dispersión de sustancias tóxicas.
6.- Bandos y Reglamentos Municipales
Presentamos a continuación el análisis resultante vincular nuestro proyecto con el Bando de
Policía y Gobierno del Municipio de Emiliano Zapata, Hgo.
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
13 13.- Los habitantes tendrán las siguientes
obligaciones:
III.- Prestar auxilio a las autoridades, vecinos y
habitantes cuando sean legalmente requeridos
para ello
Esta Empresa dará respuesta a
los llamados de las
autoridades en la medida de
nuestras posibilidades
13.V. V.- Prestar su ayuda en caso de desastre o
calamidad pública que ponga en peligro la vida,
la salud o las propiedades de los miembros de la
colectividad
Esta Empresa dará respuesta a
los llamados de las
autoridades en la medida de
nuestras posibilidades
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 39
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
13.VI. VI.- Participar con las autoridades municipales
en la conservación de la salud pública y el medio
ambiente
Esta Empresa dará respuesta a
los llamados de las
autoridades en la medida de
nuestras posibilidades
13.VIII. VIII.- Contribuir con el gasto derivado del
servicio de limpia y recolección de basura
Esta Empresa dará respuesta a
los llamados de las
autoridades en la medida de
nuestras posibilidades
46 46.- Los propietarios, contratistas o encargados
de edificios o casas habitación en construcción o
rehabilitación, están obligados a preveer lo
necesario para evitar que se rieguen o esparzan
escombros o materiales de construcción, al frente
de sus construcciones, así mismo procurarán que
dichos materiales o escombros no permanezcan
en la vía pública
Los residuos peligrosos y de
manejo especial que se
generen en obra, se manejarán
como indicamos en los
anexos.
Así, cumpliremos este
ordenamiento.
64 64.- Quienes quieran realizar cualquier clase de
actividades mercantiles o industriales deberán
manifestarlo previamente a la tesorería municipal
para el efecto de tramitar la expedición de la
documentación correspondiente de certificación
de giros comerciales, industriales y especiales
previo pago de sus derechos correspondientes
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes.
98 98.- El servicio de limpia del Municipio de
Emiliano Zapata, Hgo., estará encomendado a la
Presidencia Municipal, quien lo prestará a través
de su oficialía mayor y por el departamento de
limpia y con la cooperación de los vecinos.
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes.
121 121.- Las disposiciones sobre protección al
ambiente que regirán en este Municipio estarán
apoyadas en las disposiciones de la Ley de
Equilibrio Ecológico y la Protección del
Ambiente del Estado de Hidalgo, estas normas
tienen por objeto la protección, mejoramiento,
conservación y restauración del medio ambiente
así como la prevención y control de la
contaminación de las aguas, del aire y de la
tierra.
Del análisis que hagan los
evaluadores gubernamentales
del presente Manifiesto,
comprobarán que todas las
medidas de prevención,
control y mitigación, permiten
asegurar que cumpliremos
este Ordenamiento.
122 122.- Antes de cortar árboles de cualquier
especie, ya sea en montes, lugares públicos o
privados, situados dentro del Municipio los
interesados deberán presentar ante el ciudadano
Presidente Municipal Constitucional la licencia
correspondiente expedida por las autoridades
forestales haciéndose acreedor a la multa
correspondiente en caso de infringir esta
disposición
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes.
123 123.- Será motivo de prevención y control por
parte de la autoridad municipal, los
contaminantes y sus causas cualquiera que sea su
procedencia u origen, que en forma directa o
indirecta dañen o degraden los ecosistemas y a la
salud de la población
Del análisis que hagan los
evaluadores gubernamentales
del presente Manifiesto,
comprobarán que todas las
medidas de prevención,
control y mitigación, permiten
asegurar que cumpliremos
este Ordenamiento.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 40
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
124 124.- Los proyectos de obras públicas o de
particulares que pueden producir contaminación
o deterioro ambiental, serán aprobados por el H.
Ayuntamiento para su instalación dentro del
territorio municipal siempre que cumplan con los
requisitos previos estipulados por las autoridades
competentes. Las autoridades municipales en
todo momento podrán solicitar a las
Dependencias competentes la revisión de tales
obras, resolviendo sobre su aprobación
modificación o rechazo en base a la información
relativa, dictando las medidas técnicas
preventivas y correctivas para minimizar los
daños ambientales durante su ejecución o
funcionamiento.
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes.
Presentamos a continuación el análisis resultante vincular nuestro proyecto con el Reglamento de
Protección al Ambiente del Municipio de Emiliano Zapata, Hgo.
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
3.b)- 3.- Los objetivos del presente Reglamento son
los siguientes:
b).- Establecer el Programa Ambiental
Municipal
Esta Empresa dará respuesta a
las indicaciones del programa
en la medida de nuestras
posibilidades
3.d).- d).- Establecer las bases del Ordenamiento
Ecológico Municipal
Esta Empresa dará respuesta a
las indicaciones del
Ordenamiento en la medida de
nuestras posibilidades
5.- 5.- Son facultades del Municipio que ejercerá el
Presidente Municipal Constitucional, las
siguientes:
VII.- Formular y expedir los programas de
Ordenamiento Ecológico Municipal así como el
control y vigilancia del uso y cambio de Uso de
Suelo, establecidos en dichos programas
Esta Empresa dará respuesta a
las indicaciones del
Ordenamiento en la medida de
nuestras posibilidades
5.VIII.- VIII.- La formulación y expedición de los
programas de ordenamiento ecológico local del
territorio
Esta Empresa dará respuesta a
las indicaciones del
Ordenamiento en la medida de
nuestras posibilidades
5.XIV.- XIV.- Participar dentro del ámbito de
competencia Municipal en la evaluación del
impacto ambiental de obras o actividades de
competencia Estatal, cuando las mismas se
realicen en el ámbito de circunscripción
territorial
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes.
14 14.- En el otorgamiento de las licencias de
construcción que expida el Municipio, que se
refieran a obras o actividades que produzcan o
puedan producir impacto y riesgo ambiental
significativos, se deberá presentar previamente
los estudios de impacto ambiental autorizados
por el Consejo Estatal de Ecología
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 41
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
17
17.- En los casos en que el interesado cuente con
una autorización Federal de impacto ambiental,
deberá presentar, antes del inicio de la obra o
actividad, un aviso al Consejo Estatal de
Ecología y a la Dirección de Ecología Municipal
donde se señale:
I.- Nombre de la empresa;
II.- Ubicación y descripción del proyecto;
III.- Fecha en que se emitió la resolución;
IV.- Las recomendaciones a que se encuentra
sujeto el proyecto; y
V.- La vigencia de la autorización
En su oportunidad de
entregará esta documentación
y se dará cumplimiento
correcto a las condicionantes
que se nos marquen, así como
a los límites de los
Reglamentos Federales y
Estatales y de las Normas
Oficiales Mexicanas que nos
apliquen.
45 45.- En el Municipio se prohíbe emitir humos,
gases y polvos a la atmósfera, excepto en los
siguientes casos:
I.- Cuando el tipo de emisión o de fuente se
encuentre sujeto a límites y controles en alguna
norma técnica o disposición jurídica vigente,
Federal o Estatal
En su oportunidad de
entregará la documentación
que acredite nuestras
autorizaciones estatales como
fuente fija y se dará
cumplimiento correcto a las
condicionantes que se nos
marquen, así como a los
límites de los Reglamentos
Federales y Estatales y de las
Normas Oficiales Mexicanas
que nos apliquen.
45.III.- III.- Cuando la emisión esté prevista en alguna
autorización ambiental, Federal o Estatal.
En su oportunidad de
entregará la documentación
que acredite nuestras
autorizaciones estatales como
fuente fija y se dará
cumplimiento correcto a las
condicionantes que se nos
marquen, así como a los
límites de los Reglamentos
Federales y Estatales y de las
Normas Oficiales Mexicanas
que nos apliquen.
48.- 48.- Se prohíbe esparcir sobre el suelo cualquier
sustancia contaminante, excepto en los
siguientes casos:
I.- Cuando la acción se encuentre sujeta a límites
y controles en norma técnica o disposición
jurídica vigente, Federal o Estatal;
En su oportunidad de
entregará la documentación
que acredite nuestras
autorizaciones estatales como
generadores de aguas
residuales y residuos
peligrosos y de manejo
especial y se dará
cumplimiento correcto a las
condicionantes que se nos
marquen, así como a los
límites de los Reglamentos
Federales y Estatales y de las
Normas Oficiales Mexicanas
que nos apliquen.
48.II.- II.- Cuando la acción se realice con aguas no
contaminadas
En su momento, aguas
pluviales se utilizarían para
riego de áreas verdes de esta
empresa.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 42
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
48.V.- V.- Cuando la acción se realice con sustancias
para combatir plagas, siempre que no esté
prohibido su uso o comercialización
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes a
saneamiento de especies
vegetales.
48.VI.- VI.- Cuando la acción esté prevista en alguna
autorización ambiental, Federal o Estatal
En su oportunidad de
entregará la documentación
que acredite nuestras
autorizaciones estatales como
generadores de aguas
residuales y residuos
peligrosos y de manejo
especial y se dará
cumplimiento correcto a las
condicionantes que se nos
marquen, así como a los
límites de los Reglamentos
Federales y Estatales y de las
Normas Oficiales Mexicanas
que nos apliquen.
49 49.- Son obligaciones de quienes esparzan
sustancias sobre el suelo las siguientes:
I.- Abstenerse de rebasar los límites y
condiciones establecidos en las Normas Técnicas
o disposiciones jurídicas vigentes, sean
Federales o Estatales;
No aplica a este proyecto
49.II.-
II.- Llevar un registro de la cantidad y
composición de las sustancias que esparce:
No se esparcirán sustancias en
el suelo
49.III.- III.- Reportar semestralmente, ante la autoridad
ambiental del Municipio, los datos del registro
de sustancias esparcidas sobre el suelo
No se esparcirán sustancias en
el suelo
53
53.- Se prohíbe verter o echar materiales y
sustancias contaminantes a cuerpos de agua, así
como a los sistemas de drenaje y alcantarillado
del Municipio, excepto en los siguientes casos:
I.- Cuando la acción se encuentre sujeta a límites
y controles en Norma Técnica o disposición
jurídica vigente, sea Federal o Estatal;
La descarga de aguas
residuales se regularizará ante
la Comisión Nacional del
Agua
53.III.- III.- Cuando la acción se encuentre prevista en
alguna autorización ambiental, Federal o Estatal
La descarga de aguas
residuales se regularizará ante
la Comisión Nacional del
Agua
54 54.- En todo caso, son obligaciones de quienes
viertan sustancias a los cuerpos de agua, así
como al sistema de drenaje y alcantarillado del
Municipio las siguientes:
I.- Abstenerse de rebasar los límites y
condiciones establecidos en las Normas Técnicas
o disposiciones jurídicas aplicables, sean
Federales o Estatales;
La descarga de aguas
residuales se regularizará ante
la Comisión Nacional del
Agua y se respetarán los
límites de la NOM-001-
SEMARNAT-1966
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 43
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
54.II.- II.- Equipar para evitar o disminuir el
vertimiento de materiales y sustancias:
Se menciona en diversos
capítulos de esta
Manifestación de Impacto
Ambiental que se instalarán 9
fosas sépticas y un tratamiento
de aguas residuales que
permitirá recircular 2,145
m³/día.
54.III.-
III.- Llevar un registro de la cantidad y
composición de las sustancias vertidas:
Se tendrá el registro marcado
en la normatividad federal:
NOM-001-SEMARNAT-
1966
54.IV.- IV.- Reportar semestralmente, ante la autoridad
competente, los datos del registro de sustancias
vertidas
Con toda oportunidad se
presentarán los reportes
correspondientes.
55
55.- Se prohíbe producir ruido, vibraciones y
olores, excepto en los siguientes casos:
I.- Cuando la acción se encuentre sujeta a límites
y controles en Norma Técnica o disposición
jurídica vigente, sea Federal o Estatal;
En su oportunidad de
entregará la documentación
que acredite nuestras
autorizaciones estatales como
fuente fija, y se dará
cumplimiento correcto a las
condicionantes que se nos
marquen, así como a los
límites de los Reglamentos
Federales y Estatales y de las
Normas Oficiales Mexicanas
que nos apliquen.
55.II.- II.- Cuando la acción se encuentre prevista en
alguna autorización ambiental, Federal o Estatal
Con toda oportunidad se
realizarán los trámites
correspondientes y se
presentarán los permisos al
Ayuntamiento.
56 56.- En todo caso, son obligaciones de quienes
con sus actividades produzcan ruido, vibraciones
y olores las siguientes:
I.- Abstenerse de rebasar los límites y
condiciones establecidas en Normas Técnicas o
disposiciones jurídicas vigentes, sean Federales
o Estatales;
En su oportunidad de
entregará la documentación
que acredite nuestras
autorizaciones estatales como
fuente fija, y se dará
cumplimiento correcto a las
condicionantes que se nos
marquen, así como a los
límites de los Reglamentos
Federales y Estatales y de las
Normas Oficiales Mexicanas
que nos apliquen.
56.II.- II.- Equipar para evitar o disminuir la producción
de ruido, vibraciones y olores:
Los equipos fijos que generen
ruido o vibraciones se
encontrarán confinados en las
naves industriales.
Las fuentes móviles tendrán el
mantenimiento preventivo que
permita satisfacer las normas.
56.III.-
III.- Llevar un registro de las actividades con las
que producen ruido, vibraciones y olores así
como su periodicidad y:
Se tendrá el registro marcado
en la normatividad
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 44
ART. INDICACIÓN
VINCULACIÓN
56.IV.- IV.- Reportar semestralmente, ante la autoridad
ambiental de Municipio, los datos del registro de
producción de ruido, vibraciones y olores
Con toda oportunidad se
presentarán los reportes
correspondientes.
90 90.- Queda terminantemente prohibida la tala de
árboles, maguey, nopal o matorrales sin la
autorización de la autoridad competente
Se respetarán los dos árboles
de tejocote que hay en el
predio.
En la colindancia poniente del
predio pero fuera de nuestra
propiedad, se encuentran 58
magueyes bastante viejos y
enfermos y dos pequeñas
nopaleras que también están
bastante viejas y enfermas. A
efecto de evitar una
infestación a las especies que
Grupak Hidalgo, S.A. de
C.V., va a sembrar, mismas
que se detallan en páginas
más adelante, en la sección de
medidas de mitigación de los
impactos ambientales; y
también para evitar
infestaciones a la flora de la
zona, se va a cuantificar en su
momento por parte de un
perito si es posible rescatarlas
todavía o se recomiende, de
manera justificada, la
sustitución de estas especies.
Se realizarán las gestiones
correspondientes ante las
dependencias del Ramo.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 45
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA N EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Inventario Ambiental
IV.1 Delimitación del área de estudio
Estamos en zona rural.
Haremos la delimitación del área de estudio en la siguiente sección, con los rasgos fisiográficos,
sociales y ambientales de la zona, así como con el uso de suelo establecido para el área donde ya
mencionamos que se ubica el proyecto.
Emiliano Zapata se localiza entre los paralelos 19° 39´ latitud norte y 98° 33´longitud oeste a una
altitud de 2500 metros sobre el nivel del mar
SUPERFICIE TOTAL DEL MUNICIPIO
Cuenta con una superficie de 36 km2, representa el 0.17% de la superficie total del estado
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
Al proyecto le corresponde la UGA Número V, con política ambiental de Aprovechamiento,
donde el uso predominante debe ser el agrícola y se consideran usos compatibles el pecuario, el
ecológico, y el de turismo alternativo.
UGA V.- Este valle con altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 1,856.1 km2 está
formado por basaltos, vulcanitas y en parte con aluvios, con pastizales, agricultura de riego y
temporal, sobre feozem háplico y calcárico, vertisoles, rendzinas y litosoles; la actividad y uso
predominante es el agrícola, pero también se localizan algunas ciudades grandes del Estado, como
Tulancingo y Ciudad Sahagún con un acelerado crecimiento urbano-industrial.
Se comunica por un eje principal a la Ciudad de México, lo cual implica una influencia muy
importante para su crecimiento socioeconómico, los cambios de uso del suelo y por ende, los
problemas ambientales.
Abarca los municipios de Emiliano Zapata, Apan, Tepeapulco, Tlanalapa, Almoloya, Singuilucan,
Cuautepec, Santiago Tulantepec, Tulancingo, Acaxochitlán, Metepec y Agua Blanca.
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima
Nos basamos en la información de la estación automática de Irolo:
Se presenta un clima templado-frio, con una temperatura anual de 15°C; precipitación pluvial
media de 600 milímetros por año.
Las gráficas y datos de temperatura y precipitación se muestran en el anexo A. IV.1.2.
Climatología.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 46
Ver anexo A. IV.1.2. Climatología.
b) Suelos
Su suelo es de la era mesozoica; semi-desertico y rico en materia orgánica y nutrientes, el uso
principal de la tierra es agrícola agostadero, la mayor parte es pequeña propiedad y ejidal
Consultar el estudio de suelos y geotecnia que se anexa.
Ver Anexo IV.1.2. Mecánica de suelos.
d) Hidrología superficial y subterránea
Se cuenta con demasiada información detallada al respecto, en el Estudio de Factibilidad
Hidrogeológica en Zona Sur del poblado Emiliano Zapata, Hgo.
Ver Anexo IV.1.2.1. Estudio de Factibilidad Hidrogeológica
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 47
IV.2.2 Aspectos bióticos
A) Vegetación terrestre
FLORA
La flora del Municipio está formada principalmente de maguey y nopal así como de cactus,
arbustos leñosos de diversos tipos o matorrales, árboles de pirul, capulín, además de contar con
diferentes árboles frutales y una gran cantidad de hierbas silvestres que se utilizan para remedios
caseros
Información correspondiente a la zona en que se encuentra este proyecto.
Hay dos árboles de tejocote (Crataegus pubescens) en el predio y se respetarán. El resto de la
vegetación del predio es el rastrojo de las siembras que hubo en 2010.
En la colindancia poniente del predio pero fuera de nuestra propiedad, se encuentran 58 magueyes
(Agave sp.) bastante viejos y enfermos y dos pequeñas nopaleras (Opuntia sp.) que también están
bastante viejas y enfermas.
En los predios colindantes hay: acahual (Simsia sp.), girasol morado (Cosmos bippinatus),
chicalote (Argemone mexicana), pasto (Stipa sp), magueyes (Agave sp.), nopales (Opuntia sp.),
maíz (Zea mays), capulín (Prunus serotina), quelite (Amaranthus sp.), verdolaga (Portulaca
mexicana), gordolobo (Gnaphalium sp.), estafiate (Artemisia ludoviciana), pinos (Pinus sp.),
árnica (Heterotheca inuloides), escobilla (Baccharis glutinosa).
En las zonas colindantes se practica el cultivo de cebada y trigo principalmente.
Los trabajos de campo se realizaron en diciembre de 2010.
b) Fauna
FAUNA
Las especies que predominan en Emiliano Zapata, Hgo., y municipios colindantes son conejo,
liebre, ardilla, tuza, coyote, venado, tlacuache, armadillo, hurón, zorrillo, cacomixtle, palomas de
diferentes especies, patos, garzas, (estas dos últimas debido a la cercanía relativa a la Laguna de
Atocha), chichicuilote, agachón, tordo, tórtola, tecolote, quebrantahuesos, gorrión y una variedad
de reptiles, insectos y arácnidos. Además, carpas en algunos jagüeyes.
En el predio no existe fauna pues ha sido desplazada por las actividades agrícolas.
Sin embargo, se considera que pudieran transitar por este terreno, sin anidar en él: gorrión,
mariposas, tlacuache, conejo, liebre, zorrillo, mapache, ardilla, ratas, lechuzas, aguilillas, águilas,
cincoate de agua, palomas, víbora de cascabel, escorpiones, chillones, tordos negros, tórtola,
codornices, patos.
IV.2.3 Paisaje
Estamos en zona rural.
Al no existir construcciones actualmente en las colindancias, la visibilidad de los recursos
naturales es importante, como puede apreciarse en el anexo fotográfico. En él, se aprecia la
topografía de la zona, así como que el tipo de vegetación que se tiene es natural, siendo zona
rural.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 48
No existen masas de agua visibles desde este predio, pero sí importantes aspectos
geomorfológicos.
Es importante mencionar que estimamos que el paisaje de esta zona tiene la capacidad de
asimilación de los efectos derivados del proyecto.
Estimamos que no existen en las colindancias ni a distancias visibles, recursos de carácter
científico, cultural e histórico. Puede consultarse el anexo fotográfico.
Ver Anexo B. Fotografías
IV.2.4 Medio socioeconómico
• La altiplanicie pulquera o llanos de Apan es un terreno alto y casi plano con clima
templado seco, propicio para la cría de ovejas y cabras. Por su escasa lluvia durante el año
la vegetación es poca, los cultivos más comunes son el cultivo y el maguey.
• La elaboración del pulque fue una actividad importante en el pasado. Apan es uno de los
centros urbanos más importantes y Cd. Sahagún es ejemplo de progreso. Tiene fabricas
que producen maquinaria y medios de transporte.
• Los habitantes de esta región y de todo el Altiplano, acostumbran comer gusanos de
maguey llamados chinicuiles; huevecillos de hormiga que reciben el nombre de
escamoles; gusanos de las pencas del nopal conocidos como chicharras.
a) Demografía
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el
municipio cuenta con un total de 12,309 habitantes
Se entregan en anexo los datos censales.
Ver Anexo IV.2.4: Ageb.
EDUCACION
La importancia que a tomado la educación de los niños y jóvenes en las últimas décadas ha sido
primordial para el desarrollo y avance de los pueblos por esto en el municipio de Emiliano Zapata
sea logrado trabajar para que los habitantes cuenten con 5 escuelas de nivel preescolar, 6
primarias, 2 secundarias, 1 bachillerato; a demás cuenta con laboratorios, talleres y bibliotecas
públicas
VIVIENDA
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el
municipio cuentan con un total de 2,969 viviendas de las cuales 2,505 son particulares
SERVICIOS PUBLICOS
En este municipio se tiene los siguientes servicios: agua potable, alumbrado público, drenaje,
electrificación, señal de radio y televisión, servicio telefónico y transporte público, principalmente
en al cabecera municipal
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 49
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Cuenta con servicios de comunicación telefónica, telegráfica, oficinas de correos, señal de radio y
televisión.
VIAS DE COMUNICACIÓN
Este municipio tiene una extensión de carretera estatal que le permite comunicarse con el resto del
estado y el país además está comunicada en la mayoría de sus comunidades por carreteras
asfaltadas y de terracería.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Agricultura
En este municipio los principales cultivos registrados en el periodo 1998-1999 son de cebada
grano con 2692 hectáreas sembradas, maíz 320 hectáreas sembradas, frijol 50 has.; es importante
destacar que en este periodo temporada primavera-verano el programa Procampo benefició a 900
productores con un total de 4913 hectáreas sembradas.
Ganadería
La crianza de ganado ovino en este municipio representó en el periodo 1999 una gran
potencialidad ya que se registraron un total de 16 306 cabezas, seguido por la crianza de aves con
un total de 12 829, ganado caprino con 3923, porcino 3109, bovino 1920, guajolotes 1321 y 78
colmenas.
Industria y Comercio
Cuenta con un taller de costura localizado en la cabecera municipal además de tener tiendas
campesinas las cuales se encuentran ubicadas estratégicamente en el territorio, mismas que
abastecen a los habitantes de diferentes comunidades de abarrotes, semillas, legumbres, etc. De
esta manera también encontramos dos tiendas Diconsa, y una lechería Liconsa.
Existe un mercado público donde se exhiben artículos de primera necesidad y otros; cuentan a
demás con seis tianguis que se instalan en diferentes comunidades
Turismo
Este municipio ofrece a las personas que lo visitan, su belleza arquitectónica, las haciendas que
encierran una gran cantidad de historia como la de Nalpais y de Santa Clara, así como la iglesia de
San Lorenzo ubicada en la cabecera municipal; además ofrece sus bellezas naturales a través de
paisajes únicos en Hidalgo.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa
de 12 años y más del municipio asciende a 4157 de las cuales 62 se encuentran desocupadas y
4095 se encuentran ocupadas como se presenta en el siguiente cuadro:
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 50
Sector PEA
Ocupada %
TOTAL MUNICIPAL 4,095
PRIMARIO 358 8.7
SECUNDARIO 1,971 48.1
TERCIARIO 1,766 43.1
b) VOCACIÓN REGIONAL Y SUSTENTABILIDAD PARA EL PROGRESO
En el Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009 se manejan los siguientes términos, aclarando al
evaluador de la SEMARNAT que en el Ayuntamiento se nos indicó que no han integrado la
versión 2009-2012:
AGRICULTURA
La agricultura en este municipio es una de las actividades productivas más importante de nuestro
municipio, gran parte de la superficie del municipio se destina a este uso, lo cual genera la gran
necesidad de toda una infraestructura eficiente que cumpla con las necesidades que demandan los
habitantes que se dedican a esta actividad.
En los últimos años se reporta por parte de todas las comunidades un gran porcentaje de hectáreas
de superficie sembrada destinada para cultivar cebada y en un menor porcentaje el cultivo de
maíz, estas son beneficiadas con apoyos directos al campo a través de PROCAMPO; sin embargo
muchos propietarios de tierras han abandonado éstas prácticas de cultivo por el constante riesgo
que prevalece en tener pérdida de cosechas de los productos por causa de agentes meteorológicos
principalmente y agentes naturales como plagas y enfermedades, y animales silvestres en otros
casos, que afectan a sus cultivos y causan bajas considerables a sus cosechas, consecuentemente a
su economía.
Aunado a esto, muchos productores usan métodos tradicionales para realizar cultivos los cuales
degradan los suelos por falta de rotación de cultivos, haciendo que se pierda la capa fértil de los
suelos. El 100 % de la superficie agrícola del municipio es de temporal. El tipo de suelo y las
condiciones climáticas presentes en éste municipio favorecen los cultivos de cebada y maíz que
son básicos para el sustento de los habitantes en las localidades.
OBJETIVOS
Recuperar la capacidad de producción de los pequeños propietarios de parcelas, se traducirá en
mejores beneficios para el municipio.
Localizar y destinar las superficies a cultivar de acuerdo a sus potencialidades y capacidades de
producción del suelo.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 51
DESARROLLO REGIONAL
Para llevar a cabo un completo y sustentable desarrollo regional, se debe llevar a cabo una
planeación adecuada, esta no culmina con la elaboración de planes y proyectos, ni con la fijación
de objetivos, estrategias, prioridades y metas. En su concepción más amplia, debe constituir un
conjunto articulado de relaciones funcionales que, en el ámbito municipal establecen las
dependencias y entidades del sector público entre si y con las organizaciones sociales y privadas,
a fin de efectuar acciones sustentadas de común acuerdo.
Por ello se deben fortalecer los mecanismos permanentes de participación, bajo la estructura
conformada por la coordinación entre los municipios que integran nuestra región, así como la
estructura conformada por los subcomités sectoriales y especiales dentro del Comité de
Planeación para el Desarrollo Municipal, donde los ciudadanos y grupos organizados de la
sociedad hacen propuestas, plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte en el propio
proceso de planeación para el desarrollo regional.
Así, después del conjunto de actividades que nos permiten ordenar, anticipada y sistemáticamente,
las acciones a realizar para alcanzar los objetivos previamente definidos, es necesario mantener el
espacio de participación para la instrumentación de acciones y evaluación de resultados que nos
permitan un avance en el desarrollo de cada municipio en la región.
Para incrementar la capacidad de respuesta del gobierno Municipal, se requiere una intensa
participación de la comunidad en las acciones que se emprendan para la atención y solución de
sus demandas. Esta participación debe darse sólo en el planteamiento de los problemas, sino
también asumiendo compromisos para solucionarlos, lo que permitirá una mayor y mejor
corresponsabilidad.
En este sentido, buscaremos inducir la participación de la comunidad de Emiliano Zapata y los
diferentes municipios que integran la región en la conducción y consecución del desarrollo
regional y municipal, atendiendo el interés de las mayorías y la concertación con las
organizaciones sociales.
OBJETIVO
Atender las necesidades de la población, haciendo acopio de recursos propios en la medida de sus
posibilidades. Promoviendo con responsabilidad la intención de las demandas sociales que
corresponden a los otros niveles de gobierno, así como de impulsar el desarrollo de las actividades
productivas del municipio y la región. Considerando que las acciones que se emprendan, deberán
coordinarse tanto con el Ejecutivo Estatal como con el Ejecutivo Federal.
TURISMO
En el municipio de Emiliano Zapara no se tiene un potencial con posibilidades para desarrollar
acciones tendientes a implementar el turismo, principalmente porque no tiene las condiciones de
topografía para las vistas panorámicas, ni cuenta con travesías que ofrezcan condiciones para el
deporte de campo traviesa.
OBJETIVO
Dar inicio a la actividad turística con medidas que coadyuven al desarrollo económico del
municipio.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 52
EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD PARA EL DESARROLLO
7.1. DESARROLLO ECONÓMICO
Recuperar la capacidad de crecimiento económico de una comunidad, es la única vía para lograr
la creación de empleos, que se traduce en el mejoramiento del nivel de vida de la población.
El municipio de Emiliano Zapata no cuenta con los recursos suficientes para cubrir estas
necesidades, sin embargo cuenta con sus productivas tierras de cultivo y su estratégica ubicación
geográfica.
La industria como sector primario, en el área de manufacturas ha tenido un estancamiento que ha
impactado, los índices de empleo de la región. Como contraparte se ha presentado una tendencia
al equilibrio con la oferta de empleo de la industria maquiladora, sin embargo esta aun no es
suficiente para obtener un desarrollo económico.
OBJETIVOS
Promover la apertura de nuevas opciones productivas que permitan ampliar el espectro de
actividades y elevar la oferta de empleo en la región.
Instrumentar los mecanismos necesarios para que el gobierno municipal participe activamente en
la promoción y fomento industrial dentro de su territorio y en el área conurbana, coordinadamente
con el gobierno estatal y federal.
ESTRATEGIA
Llevar acabo las gestiones pertinentes para le creación de empleos y proyectos productivos a
través de diferentes programas estatales y federales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Promover ante las instituciones y organismos financieros el establecimiento de nuevas formas que
permitan al sector productivo obtener mayores recursos para su desarrollo.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 53
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
Ubicación del proyecto
En el predio en el que se llevará a cabo este proyecto, existe la disponibilidad de los
servicios públicos siguientes, tales como: electricidad, acceso pavimentado, teléfono.
No se cuenta con servicio de abastecimiento de agua, red de alcantarillado.
Al proyecto le corresponde la UGA Número V, con política ambiental de Aprovechamiento,
donde el uso predominante debe ser el agrícola y se consideran usos compatibles el pecuario, el
ecológico, y el de turismo alternativo.
UGA V.- Este valle con altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 1,856.1 km2 está
formado por basaltos, vulcanitas y en parte con aluvios, con pastizales, agricultura de riego y
temporal, sobre feozem háplico y calcárico, vertisoles, rendzinas y litosoles; la actividad y uso
predominante es el agrícola, pero también se localizan algunas ciudades grandes del Estado, como
Tulancingo y Ciudad Sahagún con un acelerado crecimiento urbano-industrial.
Se comunica por un eje principal a la Ciudad de México, lo cual implica una influencia muy
importante para su crecimiento socioeconómico, los cambios de uso del suelo y por ende, los
problemas ambientales.
Abarca los municipios de Emiliano Zapata, Apan, Tepeapulco, Tlanalapa, Almoloya, Singuilucan,
Cuautepec, Santiago Tulantepec, Tulancingo, Acaxochitlán, Metepec y Agua Blanca.
En el predio no existen especies de flora en alguna categoría de preservación o protección. La
fauna ya ha sido desplazada desde hace años por la actividad industrial existente en esta zona.
El Representante Legal acatará las disposiciones emanadas de la SEMARNAT, Ayuntamiento,
etc.
Tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural
Este pequeño proyecto no incide directamente en la explosión demográfica, ni en sus
características estructurales ni culturales.
Por otra parte, queremos señalar que nuestra presencia y actividad cotidiana no influirá en el
derribo continuo de vegetación por algún método.
b) Síntesis del inventario
El predio sólo cuenta con dos tejocotes y rastrojo de la siembra reciente..
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 54
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
En los capítulos que anteceden, se describió el medio ambiente y los aspectos socioeconómicos en
el área que se desarrolla este proyecto. Así mismo, tanto en la redacción del presente documento,
como en los anexos que entregamos, el evaluador puede identificar de manera completa los
objetivos de la Planta, sus puntos de generación de contaminantes, además de las medidas de
mitigación. Se destacaron los aspectos fundamentales en todos los casos.
Para el caso de que el promovente o el constructor proyecten o quieran realizar cambios al diseño
original de la Planta, están enterados de que de manera previa deben obtener las correspondientes
autorizaciones de la SEMARNAT.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Se define inicialmente el universo de los indicadores de impacto.
Posteriormente los criterios a aplicar.
Continuamos con la aplicación de una lista de chequeo.
Y posteriormente se califican los impactos ambientales del proyecto mediante una matríz
modificada de Leopold.
V.1.1 Indicadores de impacto
El Consultor sabe que la evaluación del impacto ambiental es un procedimiento de carácter
preventivo, orientado a informar al promovente de esta Planta, acerca de los efectos al ambiente
que pueden generarse con su construcción y operación.
El consultor ha explicado al promovente que el presente documento es un elemento correctivo que
se le entrega en la etapa de planificación, a fin de que tenga como finalidad medular atenuar los
efectos negativos de su proyecto sobre el ambiente.
Como parte de la elaboración del estudio, se recopiló la información técnica del promovente y se
realizó la consulta en fuentes autorizadas, por lo que se pudo obtener evidencias de la capacidad
de generación de alteraciones por parte del proyecto y, de igual manera, se conoció la capacidad
de carga del ambiente del área donde se ubicará este proyecto.
La experiencia del Consultor permite hacer propuestas de acciones de protección al ambiente y de
corrección o mitigación de las alteraciones que ya ocurrieron y de las que pudieran producirse.
El consultor pretende informar al promovente las medidas que se requieren para garantizar, de la
mejor manera posible, que se mantenga el equilibrio y las características del ambiente después de
la puesta en operación de la Planta y, colateralmente, se colabore para preservar la salud y el
bienestar de los vecinos, a corto, mediano y aún a largo plazo.
El Consultor confía que la lectura detallada del presente documento apoye al promovente en la
toma de las decisiones que todavía sean requeridas.
El promovente puede encontrar en esta Manifestación de Impacto Ambiental, la identificación y
descripción de los efectos que su proyecto ocasionará en el ambiente, y de los efectos que va a
generar.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 55
También el promovente puede utilizar este expediente a fin de conocer el conjunto de medidas de
mitigación que debe implementar para atenuar los impactos ambientales negativos, compensarlos
o incluso suprimirlos.
Para mayor facilidad de manejo, a continuación estamos presentando la Tabla completa de
Indicadores de Impacto.
El consultor indica cuáles de los indicadores de impacto seleccionados considera que para este
proyecto en particular satisfacen los requisitos de:
• Representatividad (r)
• Relevancia (l)
• Son Excluyentes (x)
• Cuantificables (c)
• Son de fácil identificación (i), no sólo para el evaluador, sino para el promovente y sus asesores
actuales y futuros, de tal suerte que podrán utilizarlos para supervisar que el proyecto se mantenga
dentro de la normatividad.
Se presentan a continuación:
Medio Factor ambiental
Indicador de impacto
CARACTERISTICAS
FISICAS Y
QUIMICAS
TIERRA a. Suelos
Uso de suelo (r), (l), (x), (c),
(i)
b. Geología
Extracción geológica (r), (l),
(x), (c), (i)
c. Geomorfología
Alteración geomorfológico (r),
(x), (c), (i)
AGUA a. Ríos y arroyos Calidad (i)
b. Lagunas Calidad (i)
c. Calidad del acuífero Calidad (r), (l), (x), (c), (i)
d. Recarga del acuífero Potencial estimado (i)
AIRE a. Calidad (gases, partículas)
Partículas, hidrocarburos, (r),
(x), (c), (i)
b. Ruido (local)
Nivel: laboral, perimetral (r),
(x), (c), (i)
c. Vibraciones Nivel perceptible
FACTORES
BIOLOGICOS
FLORA a. Arboles
Número y tipo de especies (r),
(l), (x), (c), (i)
b. Arbustos
Número y tipo de especies (r),
(l), (x), (c), (i)
c. Cultivos
Rendimiento; grado de
contaminación (i)
d. Microflora
Tipo de especies (r), (l), (x),
(c), (i)
e. Especies protegidas
Número y tipo de especies (r),
(l), (x), (c), (i)
FAUNA a. Animales terrestres
Número y tipo de especies (r),
(l), (x), (c), (i)
b. Aves
Número y tipo de especies (r),
(l), (x), (c), (i)
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 56
Continúa
Medio Factor ambiental
Indicador de impacto
c. Insectos
Tipo de especies (r), (l), (x),
(c), (i)
d. Acuática
Número y tipo de especies (x),
(c), (i)
e. Microfauna
Tipo de especies (r), (l), (x),
(c), (i)
f. Especies protegidas
Número y tipo de especies(r),
(l), (x), (c), (i)
FACTORES
CULTURALES
USOS DEL
TERRITORIO
a. Agricultura
Tipo, superficie, rendimiento (i)
b. Ganadería Tipo, número, producción (i)
c. Forestal
Tipo, superficie, producción (r), (l), (x), (c), (i)
d. Acuícola Tipo, superficie, producción (i)
e. Zona Comercial
Superficie, número empleos
(x), (i)
f. Zonas de recreo Tipos y número (c), (i)
DEMOGRAFIA a. Incremento población
Número de habitantes (x), (c),
(i)
b. Empleo Número de empleos (x), (i)
c. Inmigración Número de personas
d. Salud
Número de personas afectadas
(l), (c), (i)
ESTETICOS a. Vista panorámica y paisaje
Intervisibilidad (r), (l), (x),
(c), (i)
NIVEL
CULTURAL
a. Patrimonio histórico Número y valor (c), (i)
b. Patrimonio artístico Número y valor (c), (i)
c. Patrimonio cultural Número y valor (c), (i)
INFRAESTRUCTURA a. Red de transporte
Longitud, Nº de instalaciones
(i)
b. Red de servicios Número de instalaciones (i)
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 57
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
Nos referiremos específicamente a las condiciones particulares de este predio y este tamaño y tipo
de Planta:
Factor ambiental Indicador de impacto
TIERRA a. Suelos
Uso de suelo:
Superficie que se alterará en el predio o en las
colindancias.
b. Geología
Extracción geológica:
No aplica
c. Geomorfología
Alteración geomorfológica:
Cambios en la topografía del predio o sus
colindancias
AGUA a. Ríos y arroyos Calidad de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
b. Lagunas Calidad de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
c. Calidad del acuífero
Calidad de la descarga de aguas residuales si es
que se infiltraran, de acuerdo a la Norma Oficial
Mexicana.
d. Recarga del acuífero
Potencial almacenado: millones de metros
cúbicos, en función de un balance hidrológico.
Se infiltrará parte de lo recolectado en la cuneta
pluvial, en la sección norte del predio (no se
construirá en esta primera etapa en esa sección.)
AIRE a. Calidad (gases, partículas)
Partículas suspendidas en obra y extracción,
concentración de hidrocarburos por gases de
combustión.
Se considerarán el número y capacidad de los
vehículos a acceder.
Se pondera la capacidad de dispersión de las
emisiones.
b. Ruido (local)
De acuerdo a
NOM-011-STPS-2001
NOM-081-SEMARNAT-1994
Se considerarán el número y capacidad de la
maquinaria pesada y vehículos.
c. Vibraciones
Nivel apreciativo. No existe una Norma Oficial
Mexicana para estimar la afectación ambiental
por vibraciones.
Se considerarán el número y capacidad de la
maquinaria pesada y vehículos.
Así mismo, enfatizaremos en este proyecto en
particular, que no se hará uso de explosivos. No
se requieren.
FLORA a. Arboles
Número y tipo de especies a eliminar y a
conservar o plantar.
b. Arbustos
Número y tipo de especies a eliminar y a
conservar o plantar.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 58
Continúa
Factor ambiental Indicador de impacto
c. Cultivos
Número y tipo de especies a eliminar.
Rendimiento promedio de los predios
colindantes. Grado de contaminación
d. Microflora Tipo de especies a eliminar y/o a inducir.
e. Especies protegidas
Número y tipo de especies a eliminar y a
conservar o plantar.
FAUNA a. Animales terrestres
Número y tipo de especies a eliminar.
Tipo de especies a conservar
b. Aves
Número y tipo de especies a eliminar y/o a
desplazar
c. Insectos Tipo de especies a eliminar y/o a inducir.
d. Acuática
Sitio, número y tipo de especies a eliminar y a
sembrar.
e. Microfauna Número y tipo de especies a eliminar y/o inducir
f. Especies protegidas
Número y tipo de especies a eliminar y a
conservar.
USOS DEL
TERRITORIO
a. Agricultura
Tipo (temporal, riego), nombre de cultivos,
superficie, rendimiento; todo ello en predios
colindantes incrementado en la zona a raíz de
nuestro proyecto
b. Ganadería
Tipo, número, producción incrementada a raíz
de nuestro proyecto, en granjas de la zona
c. Forestal
Tipo, superficie, producción incrementada o
disminuida en la zona a raíz de nuestro proyecto
d. Acuícola
Sitios con producción intensiva, tipo, superficie,
producción incrementada en la zona a raíz de
nuestro proyecto
e. Zona Comercial
Superficie construida y número de empleos
incrementados en la zona a raíz de nuestro
proyecto
f. Zonas de recreo
Tipos y número. Afectación o quejas atribuidas
directamente a nuestro proyecto.
DEMOGRAFIA a. Incremento población
Número de habitantes incrementados en la zona
a raíz de nuestro proyecto
b. Empleo
Número de empleos temporales y permanentes
incrementadas en la zona a raíz de nuestro
proyecto
c. Inmigración
Número de personas arraigadas en la zona a raíz
de nuestro proyecto
d. Salud
Número de personas potencialmente afectadas, o
por los daños a especies de flora o fauna, por la
generación de contaminación, debido a la
ocurrencia de contingencias ambientales en la
Planta.
ESTETICOS
a. Vista panorámica y
paisaje
Intervisibilidad
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 59
Continúa
Factor ambiental Indicador de impacto
NIVEL
CULTURAL
a. Patrimonio histórico Ubicación, número y valor
b. Patrimonio artístico Ubicación, número y valor
c. Patrimonio cultural Ubicación, número y valor
INFRAESTRUCTURA a. Red de transporte
Longitud, Nº de instalaciones incrementadas en
la zona a raíz de nuestro proyecto
b. Red de servicios
Número de instalaciones incrementadas en la
zona a raíz de nuestro proyecto
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 60
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1 Criterios
El consultor utilizó o aplicó, en los casos que procedieron, los criterios siguientes:
Dimensión: se ponderó en base a la magnitud que se haya definido en cada etapa de operación, o
área de la Planta, o en la magnitud del combustible almacenado, o de la cantidad de residuos
peligrosos que se estima que se van a generar, número de empleos generados directos, etc.
Signo: se calificó si es positivo (+) o negativo (-).
Permanencia: desde luego que la mayoría de algunos impactos son temporales, y otros serán
permanentes (Modificación a la topografía del predio), o bien el cambio en la dirección del
escurrimiento pluvial.
Certidumbre:
Como se describirá mas adelante, los eventos específicos identificados por el consultor respecto a
contingencias, como “ocurrencia de derrames de grasas, aceites, diesel”, son solamente probables.
Todos los demás eventos o acciones, son ciertos.
Reversibilidad: se consideró también en esta Manifestación de Impacto Ambiental.
Sinergia: El consultor considera que no se producirán importantes impactos ambientales
sinérgicos, que se presentan cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias
acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.
Suponemos que al igual que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., presenta esta Manifestación de
Impacto Ambiental, lo harán los demás responsables de proyectos en la zona, de tal suerte que la
SEMARNAT contará con la información operativa de todas estas actividades, y se podrá
establecer el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Emiliano Zapata,
Hgo.
Por el momento, las Autoridades fomentan el desarrollo económico del Municipio con las
aportaciones de todos los Representantes Legales de estas actividades.
Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: Todas las medidas de mitigación que
proponemos permiten ajustar el proyecto a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes y a la
legislación respectiva.
El consultor garantiza que no trató de conducir a los evaluadores a dimensionar un horizonte
artificialmente favorable, ni minimizado de los impactos realmente importantes. Así
mismo, se apoyó en la legislación respectiva usual en materia de impacto ambiental.
En el presente documento se asientan las medidas de mitigación propuestas por el consultor. El
promovente se compromete a que también dará cumplimiento a todas las medidas de mitigación
adicionales que se indiquen en las condicionantes del resolutivo que confiamos expida esa
Dependencia de manera favorable.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 61
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Para identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales significativos asociados al
proyecto, se utilizó una lista de chequeo, así como un análisis detallado de las actividades de
preparación del predio, construcción, operación y mantenimiento que requieren las instalaciones.
Así mismo, se empleó el Glosario de Términos manejados en el Reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, además de la bibliografía que se lista en el capítulo correspondiente a Referencias.
Para la identificación de los posibles Impactos Ambientales que se generarán durante la
preparación del predio, construcción y operación de la Planta inicialmente se utilizó una Lista de
Chequeo Simple, en la que se seleccionaron los atributos involucrados y las etapas que comprende
el proyecto. Fue seleccionado este primer paso, pues se trata de una técnica sencilla de manejar, y
que nos va discriminar los impactos que se prevén.
Se presenta a continuación:
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 62
LISTA DE CHEQUEO (Preparación del terreno)
FACTOR ACTIVIDAD IMPACTO GENERADO
AIRE Limpieza y despalme del predio
Excavaciones
Manejo de materiales de
excavación
Se generan partículas
suspendidas y arbustos
Se generan gases de combustión
de maquinaria y vehículos
Ruido por la actividad de
maquinaria y vehículos
SUELO Nivelaciones y compactaciones
Cortes
Rellenos
Se modifica la morfología y s
retira la capa orgánica, lo que
podría ocasionar erosión
AGUA Letrinas portátiles Aguas residuales sanitarias de
los trabajadores
FLORA Y FAUNA Limpieza y despalme del predio
Excavaciones
Remoción de cubierta vegetal
Desplazamiento de fauna a áreas
aledañas al proyecto
Se impide o frena el paso de
fauna de la zona
PAISAJE Limpieza y despalme del predio Se altera el escenario natural
RESIDUOS Limpieza y despalme del predio
Excavaciones
Cortes
Rellenos
Residuos generados por
despalme
Residuos urbanos y/o de manejo
especial
Residuos peligrosos por
mantenimiento de maquinaria
(posible)
SOCIOECONOMICO Limpieza y despalme del predio
Excavaciones
Manejo de materiales de
excavación
Letrinas portátiles
Empleos
Verificar que no se afectarán los
servicios públicos de la zona
(C.F.E., gasoducto, relleno
sanitario, red de transporte) o los
recursos naturales
(abastecimiento de agua)
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 63
LISTA DE CHEQUEO (Construcción)
FACTOR ACTIVIDAD IMPACTO GENERADO
AIRE Manejo y transporte de
materiales finos
Se generan partículas
suspendidas
Se generan gases de combustión
de maquinaria y vehículos
Ruido por la actividad de
maquinaria y vehículos
SUELO Cimentación
Emplazamiento de áreas
El suelo se compactará.
AGUA Uso en construcción
Emplazamiento de áreas
Letrinas portátiles
Abastecimiento por pipas
Se altera el drenaje e infiltración
pluvial
Aguas residuales sanitarias de
los trabajadores
FLORA Y FAUNA Cimentación
Emplazamiento de áreas
Se generan gases de combustión
de maquinaria y vehículos.
Podrían afectar la flora d elas
colindancias.
Desplazamiento de fauna a áreas
aledañas al proyecto
Se impide o frena el paso de
fauna de la zona
PAISAJE Emplazamiento de áreas Se altera el escenario natural
RESIDUOS Cimentación
Emplazamiento de áreas
Limpieza final
Residuos urbanos (de alimentos
de los trabajadores, por ejemplo)
y/o de manejo especial (restos de
construcción y materiales de
construcción: sacos, acero,
pedacería de pisos, etc.)
Residuos peligrosos por
mantenimiento de maquinaria
(posible); del uso de pinturas.
SOCIOECONOMICO Emplazamiento de áreas y
equipamiento
Letrinas portátiles
Limpieza final
Empleos
Verificar que no se afectarán los
servicios públicos de la zona
(C.F.E., gasoducto, relleno
sanitario, red de transporte) o los
recursos naturales
(abastecimiento de agua)
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 64
LISTA DE CHEQUEO (Operación y mantenimiento)
FACTOR ACTIVIDAD IMPACTO GENERADO
AIRE Calderas Se generan gases de combustión
y ruido
Procesado del liner y médium
(máquina de papel, por ejemplo)
Vapor de agua
Ruido por la actividad de
maquinaria
Compresores y equipos
auxiliares
Ruido
Transporte de materias primas y
productos terminados
Se generan gases de combustión
de vehículos
Ruido por la actividad de
vehículos
AGUA Calderas Uso y generación de purgas
Procesado del liner y médium
(máquina de papel, por ejemplo)
Generación de aguas residuales
Servicios sanitarios Generación de aguas residuales
Comedor Generación de aguas residuales
FLORA Y FAUNA Operación rutinaria de equipos
de combustión, de equipos de
proceso, utilización de
montacargas y trascabos, y
transporte de de materias primas
y productos terminados
De excederse los límites
normados se podría afectar la
flora de las colindancias.
También a la fauna, pero
principalmente ésta será
mantenida en sus sitios a donde
se haya desplazado.
Posibles afectaciones a
campesinos si se exceden las
normas del caso.
RESIDUOS Proceso productivo Desperdicio de cartón, de
polietileno, rechazos.
Mantenimiento Residuos peligrosos: grasas,
aceites y sus contenedores y
estopas, lámparas fluorescentes,
pintura (botes y estopas), pilas
clasificadas en la Norma Oficial
Mexicana, solventes,
acumuladores de trascabos y
montacargas
Oficinas y sanitarios Residuos urbanos (de alimentos
de los trabajadores, por ejemplo)
Tratamiento de aguas residuales Lodos que se verificará si serán
peligrosos o no
Contenedores de productos
químicos
Se “darán a cambio”
Servicio médico Residuos peligrosos biológico
infecciosos
SOCIOECONOMICO Proceso productivo Empleos
Verificar que no se afectarán los
servicios públicos de la zona
(C.F.E., gasoducto, relleno
sanitario, red de transporte) o los
recursos naturales
(abastecimiento de agua)
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 65
Una vez cubierta esta primera fase, ambas tablas se confrontaron en una sola, que equivale a la
construcción de una Matriz de Impactos, tomando como modelo la Matriz de Leopold (L.B. et-al,
1971, de Esteban, B.M.T., 1984), modificada o adaptada para este proyecto.
La Matriz Modificada de Leopold que se anexa, es el resultado de la conjunción de las dos tablas
anteriores para la construcción de la matriz de interacción (Proyecto-Medio Ambiente), utilizada
para determinar la generación de impactos ambientales (benéficos o adversos), los cuales, se
ponderan, cuantifican y califican.
El grado y sentido del Impacto Ambiental, permiten asignarle un valor a la magnitud, así como el
sentido, lo cual establece posteriormente el nivel de las medidas de prevención y mitigación a
implementar para los impactos negativos encontrados.
Queda justificada porque se consideró principalmente el grado de interacción (bajo) o
complejidad (bajo) del proyecto y porque se considera que esta matriz ofrece un alto nivel de
certidumbre, además de sintetizar y permitir visualizar los resultados de la presente Manifestación
de Impacto Ambiental.
También estamos justificando la aplicación de la Matriz de Leopold, pues ya en capítulos
anteriores presentamos el inventario ambiental y estamos anexando una explicación sobre los
impactos identificados, de su valor (en aquellos casos que es procedente y/o el promovente
entregó al consultor la cuantificación), amén de la descripción inicial de las medidas para
mitigarlos, y de presentar en anexo la versión preliminar del programa de seguimiento y control.
PROCEDIMIENTO SEGUIDO PARA ELABORAR LA MATRIZ DE LEOPOLD
1. Identificar las acciones situadas en la parte superior de la Matriz modificada de Leopold, que
tienen lugar en el proyecto propuesto.
2.- Bajo cada una de las acciones propuestas trazar una barra diagonal en la intersección con cada
uno de los términos laterales de la Matriz, en caso de que haya posible impacto ambiental.
3.- Completar la Matriz:
- En la esquina superior izquierda de cada cuadrito con barra, calificar de 1 a 10 la magnitud
del posible impacto. “Diez” representa la máxima magnitud y “uno” la mínima.
- Delante de cada codificación poner (+) si el impacto es benéfico y (-)si el impacto es adverso.
- En la esquina superior derecha de cada cuadrito calificar de 1 a 10 la importancia del posible
impacto, sea regional o local.
En el proyecto que nos ocupa, la importancia de todos los posibles impactos se considera que
únicamente es LOCAL y de baja importancia. Por ello, el denominador utilizado es “2”,
para todos los casos.
Ver Anexo V.1.3.2.: Matriz Leopold.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 66
V.1.3.2.1. Identificación de impactos
Se identificaron los siguientes impactos ambientales.
Impactos ambientales acumulativos.
TIERRA
a. Suelos: En cuanto al cambio de uso del suelo, lo describimos mas adelante al hablar de
impactos ambientales residuales.
Contaminarán los residuos domésticos, correspondientes a los desechos de comida y envolturas de
alimentos o envases de bebidas que ingieran los trabajadores.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener estos residuos será
temporal.
Se considera que no serán de gran importancia, debido a que su presencia no afecta las funciones
del sistema ambiental, además de que el sitio tiene buena calidad ambiental.
Por tratarse de residuos sólidos, el sitio no tiene la capacidad ambiental de asimilación del
impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
No se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, ni se ocasionarán impactos ambientales
irreversibles.
La generación de residuos peligrosos en la construcción, en operación y mantenimiento,
contaminarían severamente al suelo.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos residuos será permanente, principalmente durante la etapa de operación de la
Planta.
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara
algún recurso natural, o algún predio vecino, podría afectar las funciones del sistema ambiental,
a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.
Por tratarse de residuos peligrosos, el sitio no tiene la capacidad ambiental de asimilación del
impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
La presencia de estos residuos ocasionarán contaminación en el medio ambiente y, de no ser
manejados adecuadamente en el predio, podrían contaminar el suelo y tal vez a alguna persona
que entrara en contacto con ellos.
Los volúmenes a generar en cada etapa del proyecto aunque clasificarán a esta empresa como
gran generador, consideramos que no se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación pues
desde un inicio se contará con su Plan de Manejo, pero en virtud de que su mal manejo
ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta las medidas
de mitigación que proponen más adelante.
Desde luego que se está teniendo la pérdida de la cobertura vegetal, así como la pérdida del
horizonte orgánico del suelo.
b. Geología: el presente proyecto no impacta de manera significativa.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 67
c. Geomorfología: el presente proyecto no impacta de manera significativa.
AGUA
a. Ríos y arroyos: el presente proyecto no impacta de manera significativa. Aunque se utilizará un
cuerpo receptor para hacer la descarga de aguas residuales, éstas tendrán la calidad normada en la
NOM-001-SEMARNAT-1996.
b. Lagunas: el presente proyecto no impacta de manera significativa No se utilizará lagunas como
cuerpos receptores de aguas residuales, y estimamos que las emisiones atmosféricas no
contaminarían lagunas. Debe tenerse especial cuidado en que de ningún modo se afecte a los
cuerpos de agua, principalmente la Laguna de Atocha.
c. Calidad del acuífero: los contaminantes que descargue la Planta en sus aguas residuales podrían
alterar su calidad.
Se generarán aguas residuales provenientes de los servicios sanitarios del personal.
No se cuenta con la estimación del volumen diario generado, pero sí se asienta que tendrán la
composición típica de las aguas negras, en las que se descargan contaminantes como materia
orgánica (que ocasiona la demanda bioquímica de oxígeno), nitrógeno de heces, entre otros. No
se puede estimar de la concentración de cada parámetro. Se tratarán en fosas sépticas.
Las aguas residuales industriales se tratarán y recirculará en un porcentaje.
La generación de residuos peligrosos en obra, en operación y mantenimiento, contaminarían
severamente al suelo.
Evaluación: Las Descargas de aguas residuales y la infiltración de residuos peligrosos y no
peligrosos, son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener esta
fuente de contaminación será temporal en obra y permanente, en tanto esté operando la Planta.
Se considera que sí es de gran importancia, pues contaminan el suelo y al acuífero.
No se afecta significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí se le contamina y
afecta los usos que se da al recurso hidráulico.
Consideramos, sin embargo, que esta cuenca hidrológica tiene la capacidad ambiental de
asimilación del impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.
De cualquier manera, podemos asegurar que no se requiere aplicar medidas urgentes de
mitigación, ni se ocasionan impactos ambientales irreversibles.
d. Recarga del acuífero
El consumo de agua se optimizará. Entregamos en anexo el balance. Y el estudio geohidrológico.
Los consumos son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener este
consumo de agua será permanente, en tanto esté operando la Planta.
Se considera que es de importancia, debido a que los volúmenes que se consumirán serán
relevantes, por lo que es indispensable que se optimice su uso y se logre su reuso para no afectar
las funciones del sistema ambiental; recordamos que de acuerdo el estudio geohidrológico el sitio
tiene buena calidad ambiental (suficiente disponibilidad del recurso).
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 68
Esta cuenca hidrológica tiene la capacidad ambiental de asimilación del impacto, así como la de
regeneración o autorregulación del sistema, por medio de las infiltraciones pluviales que nutren
de manera natural al acuífero y las que hagamos de la cuneta pluvial en la sección norte.
Los usos y consumos de agua en la Planta están en concordancia con los usos del suelo actuales
y proyectados.
No se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, ni se ocasionan impactos ambientales
irreversibles.
AIRE
a. Calidad (gases, partículas)
La maquinaria pesada que opera a base de gasolina o diesel generan emisiones a la atmósfera,
resultantes de su combustión.
Se presentan emisiones atmosféricas, provenientes de la operación de la maquinaria pesada, así
como de los escapes de los vehículos del promovente, personal de la Planta, proveedores,
transportes, inspectores de Gobierno, etc., que visiten la Planta.
Las emisiones atmosféricas emitidas por fuentes de combustión son impactos ambientales
negativos. La duración de la afectación por tener esta fuente de contaminación será permanente,
en tanto esté operando la Planta, principalmente en lo concerniente a los vehículos, sin olvidar
las calderas.
Se considera que es de importancia, y esta acción afecta la calidad del aire.
No se afectarán significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí se le contamina
temporalmente.
Consideramos, sin embargo, que esta región tiene la capacidad ambiental de asimilación del
impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.
De cualquier manera, podemos asegurar que no se requieren aplicar medidas urgentes de
mitigación, ni se ocasionarán impactos ambientales irreversibles.
También pueden generarse sólidos suspendidos de las maniobras de manejo y al transportar
materiales finos en obra.
Las emisiones atmosféricas emitidas por partículas suspendidas resultantes de las actividades en
la etapa de obra, son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación por tener esta
fuente de contaminación será permanente, en tanto opere la planta.
Se considera que es de importancia, y esta acción afectará la calidad del aire.
No se afectará significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí se le contamina
temporalmente.
Consideramos, sin embargo, que esta región tiene la capacidad ambiental de asimilación del
impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.
De cualquier manera, podemos asegurar que no se requiere aplicar medidas urgentes de
mitigación, ni se ocasionarán impactos ambientales irreversibles.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 69
Podrían generarse emisiones de líquidos o gases que requieran la aplicación de tecnología especial
para su control. Se trataría de emisiones fugitivas.
b. Ruido (local)
Un factor en las etapas, es el correspondiente al ruido que emite la maquinaria pesada y vehículos
que tengan acceso.
La contaminación que se presenta por emisiones de ruido será un impacto ambiental negativo. La
duración de la afectación por tener esta fuente de contaminación será permanente, en tanto esté
operando la Planta.
Se considera que la emisión de ruido es de importancia, pues afectará la calidad de vida de los
trabajadores.
Consideramos que no se afectarán significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí
se le deteriorará temporalmente.
Consideramos, sin embargo, que esta región tiene la capacidad ambiental de asimilación del
impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.
De cualquier manera, podemos asegurar que no se requiere aplicar medidas urgentes de
mitigación, ni se ocasionan impactos ambientales irreversibles.
c. Vibraciones
Un factor es el correspondiente a las vibraciones por la actividad de la maquinaria además de las
ocasionadas por los vehículos que tengan acceso
La afectación que se presenta por vibraciones será un impacto ambiental negativo. La duración
de la afectación por tener esta fuente de contaminación será permanente, en tanto esté operando
la Planta.
Se considera que la presencia de vibraciones es de importancia, afectará la calidad de vida de
los trabajadores.
Consideramos que no se afectarán significativamente las funciones del sistema ambiental, pero sí
se le deteriorará temporalmente.
Consideramos, sin embargo, que esta región tiene la capacidad ambiental de asimilación del
impacto, así como la de regeneración o autorregulación del sistema.
De cualquier manera, podemos asegurar que no se requiere aplicar medidas urgentes de
mitigación, ni se ocasionan impactos ambientales irreversibles.
Así mismo, enfatizamos en este proyecto en particular, que no se hará uso de explosivos. No se
requieren.
FLORA
a. Arboles
No se practicará el derribo de ellos.
b. Arbustos
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 70
Estamos hablando del retiro de la cubierta vegetal que se realiza en la etapa de preparación del
sitio. Lo detallamos en secciones anteriores.
Desde luego que se está teniendo la pérdida de la cobertura vegetal, así como la pérdida del
horizonte orgánico del suelo.
c. Cultivos: se evaluará este factor, desde el punto de vista de su contaminación ambiental.
No se ocasiona afectación por contaminación en alguna etapa.
En operación, la disposición inadecuada de aguas residuales, sólidos no peligrosos y residuos
peligrosos, podrían contaminar los terrenos de cultivo de la zona. Cabe anotar que esta situación
sería fortuita.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su peligrosidad,
principalmente durante la etapa de operación.
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara
algún recurso natural, o algún cultivo vecino, podría afectar las funciones del sistema ambiental,
dañar la salud de las personas y consumidores del cultivo, a pesar de que el sitio tiene buena
calidad ambiental.
Cuando se tratara de residuos peligrosos, el sitio no tendría la capacidad ambiental de
asimilación del impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
Los volúmenes a generar de aguas residuales o de residuos diversos, en cada etapa del proyecto
serán importantes, pero al contar con los sistemas de tratamiento desde un inicio, o letrinas
portátiles en obra, consideramos que no se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero
en virtud de que su mal manejo ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse
de manera estricta las medidas de mitigación que proponen más adelante.
d. Microflora
Estamos hablando de su afectación como consecuencia del retiro de la cubierta vegetal que se
realiza en la etapa de preparación del sitio. Lo detallamos mas adelante, al hablar de impactos
ambientales residuales.
Desde luego que se está teniendo la pérdida de la cobertura vegetal, así como la pérdida del
horizonte orgánico del suelo.
Además se evalúa este factor, desde el punto de vista de su contaminación ambiental.
No se ocasiona afectación por contaminación en alguna etapa.
En operación, la disposición inadecuada de aguas residuales, sólidos no peligrosos y residuos
peligrosos, podrían contaminar la microflora de la zona. Cabe anotar que esta situación sería
fortuita.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su peligrosidad,
principalmente durante la etapa de operación.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 71
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara la
microflora y podría afectar las funciones del sistema ambiental, a pesar de que el sitio tiene
buena calidad ambiental.
Cuando se tratara de residuos peligrosos, el sitio no tendría la capacidad ambiental de
asimilación del impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
Los volúmenes a generar de aguas residuales o de residuos diversos, en cada etapa del proyecto
serán importantes, pero al contar con planes y controles severos, consideramos que no se
requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que su mal manejo
ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta las medidas
de mitigación que proponen más adelante.
e. Especies protegidas: No existen en el predio.
FAUNA
a. Animales terrestres
Si bien ya mencionamos que la fauna ha sido desplazada por las actividades agrícolas, no
podemos especificar qué especies de fauna de la región son propias de este terreno en que
operaremos, si debemos declarar que debido a todas las actividades de preparación del predio y la
operación de la misma, estamos incrementando el desplazamiento de aquella fauna que exista en
las colindancias, además de que estamos creando barreras para su movilidad.
b. Aves
Si bien ya mencionamos que la fauna ha sido desplazada por las actividades agrícolas, no
podemos especificar qué especies de fauna de la región son propias de este terreno en que
operaremos, si debemos declarar que debido a todas las actividades de preparación del predio y la
operación de la misma, estamos incrementando el desplazamiento de aquella fauna que exista en
las colindancias, además de que estamos creando barreras para su movilidad.
c. Insectos
Con todas las actividades de preparación del predio y operación se realizará su eliminación y/o
desplazamiento.
d. Acuática
No se ocasiona afectación en alguna etapa.
e. Microfauna
Con todas las actividades de preparación del predio y operación, se realiza su eliminación y/o
desplazamiento.
f. Especies protegidas
No existen en el predio.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 72
USOS DEL TERRITORIO
a. Agricultura: se evaluará este factor, desde el punto de vista económico de la disminución o
incremento de las unidades agrícolas existentes en la zona, a raíz de nuestra instalación y
operación.
Su afectación podría deberse, únicamente ya en operación, por la disposición inadecuada de aguas
residuales y residuos peligrosos principalmente, a grado tal que los ejidatarios se vieran obligados
a cambiar de actividades productivas.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su peligrosidad,
principalmente durante la etapa de operación.
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara
algún recurso natural, o algún vecino, podría afectar las funciones del sistema ambiental, o mas
bien de su economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.
Cuando se tratara de residuos peligrosos, el sitio no tendría la capacidad ambiental de
asimilación del impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
Los volúmenes a generar de aguas residuales o de residuos diversos, en cada etapa del proyecto
serán importantes, pero como se contará con medidas de mitigación, consideramos que no se
requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que su mal manejo
ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta las medidas
de mitigación que proponen más adelante.
b. Ganadería: se evaluará este factor, desde el punto de vista económico de la disminución o
incremento de los animales que se mantienen en los potreros de la zona, a raíz de nuestra
instalación y operación.
Su afectación podría deberse, únicamente ya en operación, por la disposición inadecuada de aguas
residuales y residuos peligrosos principalmente, aunque debe considerarse siempre y cuando lo
ocasionáramos en gran magnitud.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su peligrosidad,
principalmente durante la etapa de operación.
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara los
animales de algún potrero, podría afectar las funciones del sistema ambiental, o mas bien de su
economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.
Cuando se tratara de residuos peligrosos, el sitio no tendría la capacidad ambiental de
asimilación del impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
Al contar desde un inicio con sistemas de control consideramos que no se requiere aplicar
medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que su mal manejo ocasionaría impactos
ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta las medidas de mitigación que
proponen más adelante.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 73
c. Forestal
Su afectación podría deberse, ya en operación, por la disposición inadecuada de aguas residuales
y residuos peligrosos principalmente, aunque debe considerarse siempre y cuando lo
ocasionáramos en gran magnitud.
d. Acuícola
No existen zonas de producción intensiva de peces, con carácter relevante, en nuestro ámbito de
influencia.
e. Zona Industrial
Estamos colaborando con las políticas del Ayuntamiento, en cuanto a generación de empleos.
De inicio el incremento del flujo de transportistas en la zona, para el traslado de los materiales en
las diversas etapas de construcción, genera una cadena económica de servicios. O para transporte
de materias primas o productos terminados.
Indirectamente su presencia permitirá a los comercios existentes que tengan mas oportunidades de
crecimiento, al hacer consumos en ellos.
f. Zonas de recreo
Si generamos contaminación, desde el punto de vista económico podríamos ocasionar la
contaminación de algunos sitios turísticos que se desarrollaran en las cercanías.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su volumen.
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se contaminara los
turistas o sitios turísticos, podría afectar las funciones del sistema ambiental, o mas bien de su
economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.
DEMOGRAFIA
a. Incremento población: el presente proyecto no impacta de manera significativa.
b. Empleo: Se incrementa de manera positiva con la ejecución de las diferentes etapas de nuestro
proyecto.
Nos referimos a la generación de Empleos e ingresos a la Comunidad, tanto en mano de obra
directa y empleos permanentes, como con el Pago de los Diversos derechos que este Tipo de
Proyecto ocasiona.
Estamos hablando de un Impacto Ambiental positivo, es de carácter temporal durante las etapas
de preparación del predio, pero es de tipo permanente en operación.
Sin embargo, no es muy significativo el efecto del impacto en el ambiente, pero sí le permite tener
ingresos adicionales a quienes colaboran con este proyecto.
c. Inmigración: el presente proyecto no impacta de manera significativa.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 74
d. Salud.
Su afectación podría deberse, únicamente ya en operación, por la disposición inadecuada de aguas
residuales y residuos peligrosos, y mas bien por accidentes ambientales que generaran emisiones
fugitivas, principalmente, siempre y cuando lo ocasionáramos en gran magnitud.
Son impactos ambientales negativos. La duración de la afectación en caso de tener mal
manejados estos contaminantes sería temporal o permanente, dependiendo de su peligrosidad,
principalmente durante la etapa de operación.
Se considera que la posible afectación es de gran importancia, debido a que si se afectara los
trabajadores y vecinos de esta zona, podría afectar las funciones del sistema ambiental, además
de su economía, a pesar de que el sitio tiene buena calidad ambiental.
Cuando se tratara de residuos peligrosos, el sitio no tendría la capacidad ambiental de
asimilación del impacto ni la de regeneración o autorregulación del sistema.
Consideramos que no se requiere aplicar medidas urgentes de mitigación, pero en virtud de que
su mal manejo ocasionaría impactos ambientales irreversibles, deben seguirse de manera estricta
las medidas de mitigación que proponen más adelante.
La empresa debe contar con su Programa Interno de Protección Civil.
ESTETICOS
a. Vista panorámica y paisaje
Es evidente que disminuiremos la calidad ambiental del paisaje.
Sin embargo, es importante recordar que se contará con mucha superficie sembrada con árboles lo
que minimiza el consiguiente impacto en el paisaje.
Por otra parte, la inadecuada disposición que los responsables de la Planta hicieran de los residuos
peligrosos y no peligrosos, además de afectar la salud de las personas y al medio ambiente en sí,
disminuiría la calidad ambiental del paisaje.
NIVEL CULTURAL
a. Patrimonio histórico: el presente proyecto no impacta en este sentido. No existen elementos en
nuestra zona de influencia directa.
b. Patrimonio artístico: el presente proyecto no impacta en este sentido. No existen elementos en
nuestra zona de influencia directa.
c. Patrimonio cultural: el presente proyecto no impacta en este sentido. No existen elementos en
nuestra zona de influencia directa.
INFRAESTRUCTURA
a. Red de transporte
El camino de acceso se verá deteriorado por el paso de los vehículos pesados que transportarán
materias primas o productos terminados.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 75
De inicio el incremento, aunque temporal pequeño, del flujo de transportistas en la zona, ya
comentamos que genera una cadena económica de servicios.
Indirectamente su presencia permitirá a los comercios existentes que tengan mas oportunidades de
crecimiento, al hacer consumos en ellos.
b. Red de servicios
Nos referimos a que favoreceremos en nuestras diferentes etapas de desarrollo, con el pago
oportuno de los diversos impuestos que generemos, y aunque sea en pequeña escala, el
fortalecimiento de los sistemas de servicios federales.
También apoyaremos indirectamente a los servicios estatales y municipales.
Impactos ambientales sinérgicos.
No se producirán impactos ambientales sinérgicos, que se presentan cuando el efecto conjunto de
la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de
las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Suponemos que al igual que Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., presenta esta Manifestación de
Impacto Ambiental, lo harán los demás responsables de proyectos en la zona, de tal suerte que la
SEMARNAT contará con la información operativa de todas estas actividades, y se podrá
establecer el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del municipio de Emiliano Zapata,
Hgo.
Por el momento, las Autoridades fomentan el desarrollo económico del Municipio con las
aportaciones de todos los Representantes Legales de estas actividades.
En dado caso, requeriríamos contar con todo el universo de las Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad de los proyectos de esta región, y entendemos que a esta fecha no todos lo
han presentado.
Impactos ambientales significativos o relevantes.
No se presentarán impactos ambientales significativos o relevantes como resultado de la ejecución
de este proyecto, debido a que no se provocarán alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
naturales o en la salud, ni se obstaculizará la existencia y desarrollo del hombre y de los demás
seres vivos, ni de la continuidad de los procesos naturales.
Impactos ambientales residuales.
Únicamente describiremos los aspectos que corresponde a este proyecto.
TIERRA
a. Suelos
Estamos cambiando su uso del suelo original y aún el previo a que iniciáramos la
actividad. Desde luego que se está teniendo la pérdida de la cobertura vegetal, así como la
pérdida del horizonte orgánico del suelo.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 76
AGUA
c. Calidad del acuífero: se modificará el régimen de escorrentía pluvial.
USOS DEL TERRITORIO
e. Zona Industrial
La apoyamos.
ESTETICOS
a. Vista panorámica y paisaje
Ocasionaremos de manera definitiva esta pequeña alteración del paisaje, con construcciones
industriales.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 77
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental
El evaluador de la presente Manifestación de Impacto Ambiental podrá analizar los planos que se
anexan y comprobará que se implementó un diseño preventivo, que disminuye la ocurrencia de
muchos de los impactos ambientales descritos en el capítulo anterior.
También podemos mencionar el Almacén Temporal de Residuos Peligrosos y el de los no
peligrosos; o el compromiso que hay del promovente de capacitar completamente a su personal
para que eviten la ocurrencia de derrames, minimicen la generación de estopas con aceites,
emisiones fugitivas, etc.
Reiteramos que el promovente aceptará las modificaciones que, en su caso, propongan o
dispongan, tanto la SEMARNAT.
A continuación se describen las medidas de prevención y mitigación. Todas son prácticas,
aplicables, necesarias.
TIERRA
a. Suelos:
Todos los residuos sólidos no peligrosos se almacenen en tambores con tapa y en sitio techado y
se trasladen al sitio que indica por el Ayuntamiento. Esta en proyecto gubernamentalmente un
relleno sanitario regional, con ubicación en Apan, Hgo.
El promovente se compromete a que no se mezclen residuos peligrosos con residuos no
peligrosos.
El constructor cuenta con un Programa de Vigilancia Ambiental, mismo que se anexa.
También Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., cuenta con el suyo.
AGUA
c. Calidad del acuífero:
En obra se renten letrinas portátiles. En operación se manejen los dos tipos de tratamientos de
aguas residuales.
d. Recarga del acuífero
Infiltrar aguas pluviales (cuneta al área norte del predio). Reutilizar en proceso agua ya tratada.
AIRE
a. Calidad (gases, partículas)
Las emisiones provenientes de los escapes de los vehículos y maquinaria pesada se minimizan
estando en buen estado. Verificamos los vehículos.
Se controlan las emisiones fugitivas.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 78
Tener mantenimiento preventivo en las calderas. Monitorear de acuerdo a las condicionantes de la
Licencia que expida la Secretaría del Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial.
b. Ruido (local)
Las emisiones de ruido se minimizan estando en buen estado los vehículos y la maquinaria
Cuando lo determine la Autoridad se practicará el monitoreo perimetral.
El promovente dotará a sus trabajadores de equipo de protección personal, pudiendo ser
protectores auditivos, de ser el caso.
Aprovechamos para mencionar que se anexa el listado de equipo de protección personal.
Ver Anexo VI: equipo de protección personal
c. Vibraciones
Las emisiones de ruido se minimizan estando en buen estado los vehículos y la maquinaria pesada
FLORA
a. Arboles, b. Arbustos, c. Microflora
Se mantendrán 30,516 m² de áreas verdes, plantando especies de la región. En el Anexo II.1.3.
Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de esas áreas verdes.
c. Cultivos: El Representante Legal aplicará las medidas, a fin de evitar la disposición inadecuada
de aguas residuales, sólidos no peligrosos y residuos peligrosos.
e. Especies protegidas. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos
adicionales”.
FAUNA
a. Animales terrestres. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos
adicionales”.
b. Aves. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos adicionales”.
c. Insectos. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos adicionales”.
e. Microfauna. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos
adicionales”.
f. Especies protegidas. Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos
adicionales”.
USOS DEL TERRITORIO
a. Agricultura:
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 79
Con la periodicidad que nos indique la SEMARNAT en su Resolución de Impacto Ambiental,
estaremos reportando por escrito y gráficamente los avances que tengamos, anexando fotocopias
de la documentación correspondiente.
Esta serie de dispositivos y procedimientos instalados previamente y supervisados de manera
estricta, permitirán minimizar las posibilidades de ocurrencia de algún evento que afecte a los
predios o zonas existentes en nuestra zona de influencia.
También permitirán que, de ocurrir algún evento fortuito, se le atienda en la medida de nuestras
posibilidades y acorde a su magnitud.
Todas estas acciones y compromisos serán permanentes.
b. Ganadería: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a. Agricultura”.
e. Zona Comercial: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a.
Agricultura”.
f. Zonas de recreo: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a.
Agricultura”.
DEMOGRAFIA
d. Salud: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior “a. Agricultura”.
ESTETICOS
a. Vista panorámica y paisaje: Aplicaremos los mismos criterios manejados en el punto anterior
“a. Agricultura”.
Ver la Sección que presentamos mas adelante, denominada “Aspectos adicionales”.
Son acciones con carácter permanente.
Aspectos adicionales
Con la finalidad de prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental generada
por el desarrollo de las actividades, el promovente tiene la política de que únicamente personal
calificado opere la maquinaria y sustancias de riesgo.
VI.2 Impactos residuales
TIERRA
a. Suelos
Por el momento Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., no presenta al consultor alguna opción.
FLORA
b. Arbustos y d. Microflora:
Se mantendrán 30,516 m² de áreas verdes, plantando especies de la región. En el Anexo II.1.3.
Plano: Plot Plan Emiliano Zapata se puede consultar la distribución de esas áreas verdes.
• Posibles especies a sembrar y conservar:
• Sauce llorón, frutales de la zona, ficus
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 80
• Pasto, rosales y otras especies ornamentales
USOS DEL TERRITORIO
e. Zona Industrial
Por el momento Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., no presenta al consultor alguna opción.
ESTETICOS
a. Vista panorámica y paisaje
Por el momento Grupak Hidalgo, S.A. de C.V., no presenta al consultor alguna opción.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 81
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronósticos del escenario
El Municipio de Emiliano Zapata, Hgo., se seguirá desarrollando en materia industrial, con o sin
nuestro proyecto.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 82
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
No se tiene definida la primera versión de este programa para la operación.
El consultor relaciona los siguientes aspectos de regulación administrativa que se deben cumplir:
EN OBRA (Contratistas bajo nuestra supervisión)
• Control de residuos peligrosos o no
• Uso de relleno sanitario autorizado
• Contratista que desincorpore residuos peligrosos bajo control administrativo
• Letrinas portátiles
• Manejo adecuado de maniobras que desprendan partículas suspendidas
• Uso de maquinaria pesada y transportes con el debido mantenimiento preventivo
• Equipo de protección personal
• Aplicación de medidas de seguridad y para actividades riesgosas
• EDUCACION AMBIENTAL: no captura de fauna ni corte de vegetación no autorizada.
Minimización de residuos. No derrames de sustancias de riesgo
EN OPERACION
• Control de residuos peligrosos o no
• Uso de relleno sanitario autorizado
• Contratista que desincorpore residuos peligrosos bajo control administrativo
• Fosas sépticas
• Tratamiento de aguas residuales de proceso
• Generación y probable reuso de Biogas (por el momento su generación será reducida). De
inicio, contará con su quemador. Ver anexos 11 y 13.
• Mantenimiento preventivo a equipos de combustión
• Equipo de protección personal
• Aplicación de medidas de higiene, seguridad y para actividades riesgosas, incluyendo
secciones para la espuela de FFCC.
• PPA Programa para la Prevención de Accidentes (SEMARNAT): extintores, hidrantes,
cono de viento, simulacros. Guía de Respuesta en caso de Emergencia 2008. Póliza de
seguro ambiental. Construcción de dique de contención de derrames para el
almacenamiento del diesel.
• EDUCACION AMBIENTAL: no captura de fauna ni corte de vegetación no autorizada.
• Reciclaje de aguas residuales tratadas
LICENCIAS A OBTENER
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 83
• Resolución federal en materia de impacto ambiental
• Resolución federal en materia de riesgo ambiental
• Título de Concesión para los 3 pozos profundos
• Verificación periódica del cumplimiento a la NOM-127-SSA1-1994 respecto a la calidad
del agua extraída
• Permiso de descarga de aguas residuales y cumplimiento de la NOM-001-SEMARNAT-
1996.
• Cabe mencionar que internamente las aguas sanitarias serán tratadas de manera
independiente en fosas sépticas, para ser consideradas como influentes al sistema de
tratamiento de aguas residuales.
• A este sistema de tratamiento de aguas residuales se conducirán las aguas generadas en
las áreas de proceso y mantenimiento.
• Ya tratadas todas las aguas residuales (sanitarias y de proceso), es que se les reutilizará en
cierto porcentaje y el resto se descargará a cuerpo receptor
• Las fosas sépticas a instalar serán prefabricadas de acuerdo a la NOM-006-CONAGUA-
1997
• Solicitar ante la Delegación Estatal de la SEMARNAT el Registro como Generador de
Residuos Peligrosos. Se tendrá su control administrativo actualizado permanentemente
• Determinación CRIT periódica a los lodos del tratamiento de aguas residuales
• Cuando se realice el mantenimiento a las fosas sépticas se contratará a una empresa
autorizada federalmente para el caso.
• Para el caso de los medicamentos caducos, en su oportunidad se pretenderá tener
concertación con el Sistema que los recolecta o recibe en Pachuca, Hgo.
• Licencia Ambiental Estatal
• Monitoreo periódico de emisiones de acuerdo a la NOM-085-SEMARNAT-1994
• Monitoreo periódico de emisiones de acuerdo a la NOM-043-SEMARNAT-1993 de ser el
caso
• Registro como empresa generadora de residuos de manejo especial. Se tendrá su control
administrativo actualizado permanentemente
• La instalación de gas natural estará aprobada por una Unidad de Verificación
• La instalación de gas lp estará aprobada por una Unidad de Verificación
• La instalación eléctrica estará aprobada por una Unidad de Verificación
• PPA Programa para la Prevención de Accidentes
• Autorizaciones estatales y municipales en materia de protección civil
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 84
Permiso de acceso (carriles de aceleración-desaceleración), ante la SCT
• Verificación periódica del cumplimiento a la NOM-048-SSA1-1993, que establece el
método normalizado para la evaluación de riesgos a la salud como consecuencia de
agentes ambientales (Manejo de hipoclorito, sosa, clorhídrico, polímeros, etc.; cercanía al
gas natural, gas l.p., diesel, metano-biogas, isótopo de Kriptón)
• Se tendrá regularizadas las instalaciones ante la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear
y Salvaguardias y al personal de esta empresa que se requiera. El material residual se
manejará así mismo de acuerdo a su normatividad
• En materia de la regulación correspondiente a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social,
se dará cumplimiento a la Ley, su Reglamento y todas las Normas Oficiales Mexicanas
que son de nuestra incumbencia, destacando:
• La construcción se apegará también a la NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales,
instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
• La construcción y operación de la espuela se regirá por la Ley Reglamentaria del Servicio
Ferroviario, su Reglamento, además de la NOM-016-STPS-2001, Operación y
mantenimiento de ferrocarriles - Condiciones de seguridad e higiene, en lo que nos
concierna
• Determinación del grado de riesgo, de acuerdo a la NOM-002-STPS-2000, Condiciones
de seguridad - Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.
EL 9 DE DICIEMBRE DE 2010 SE PUBLICA SU ACTUALIZACION, QUE
ENTRARÁ EN VIGOR A LOS SEIS MESES.
•
Realización periódica de monitoreos laborales en materia de ruido
• Realización periódica de monitoreos laborales en atención al Acuerdo que modifica la
Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en
los centros de trabajo donde se manejen, transporte, procesen o almacenen sustancias
químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral
• NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y
riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo
• El consultor resalta que se construirán diques de contención de derrames en el área de los
tanques de almacenamiento de diesel.
• NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presión y calderas - Funcionamiento-
Condiciones de seguridad
• NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de
riesgos por fluidos conducidos en tuberías
• NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte - Condiciones de seguridad e
higiene
• NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo -
Funciones y actividades
• No existirá el abandono del sitio.
• Permanentemente se modernizará esta planta
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 85
VII.3 Conclusiones
Se quiere conseguir la autorización de una Fuente de Trabajo que permite colaborar en los
propósitos nacionales de arraigar a las gentes a su lugar de origen.
Se brinda capacitación al Personal Técnico, para que realicen sus labores con efectividad y
calidad, además de que se les imparten los Cursos de Seguridad.
Esto eleva su Nivel Profesional, lo que los va calificando para que, de acuerdo con sus
necesidades, aspiren a mejores puestos en esta y otras Empresas similares.
Cabe hacer notar que el consultor entregará, a su solicitud, aquella normatividad con la que aún
no cuenten los Responsables de la Planta, de tal manera que puedan cumplir con las medidas de
prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados.
El balance resultante de la Matríz de Leopold anexada es positivo.
Ver Anexo V.1.3.2.: Matriz Leopold
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 86
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN
LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
Entregamos la Manifestación de Impacto Ambiental en un original impreso, mas otro original
impreso para consulta al público, así como cuatro discos compactos que contienen las imágenes,
planos e información que se describió en el estudio.
Así mismo, un resumen impreso de la Manifestación de Impacto Ambiental, mismo que está
grabado en los cuatro discos compactos ya mencionados.
VIII.1.1 Planos definitivos
Imágenes satelitales de Google Earth.
Anexamos los planos que forman parte del proyecto ejecutivo.
VIII.1.2 Fotografías
Insertamos fotografías.
VIII.1.3 Videos
No consideramos necesario anexar videos.
VIII.1.4 Listas de flora y fauna
Consultarla en la sección correspondiente.
VIII.2 Otros anexos
Presentamos la relación de los principales tipos de documentos y de las memorias que se
utilizaron para la realización del estudio de impacto ambiental:
a) Documentos legales. Copia de identificaciones de los involucrados, autorizaciones,
Instrumentos Notariales, entre otros.
Cabe destacar que también estamos anexando los siguientes documentos.
Ver Anexo VIII.2.: Resumen del Programa Interno de Protección Civil.
Ver Anexo VIII.2.1.: Resumen del Programa de Seguridad
b) Cartografía consultada (INEGI, SEMARNAT)
c) Diagramas y otros gráficos.
d) Resultados de análisis de laboratorio: no aplica
e) Estudios técnicos: ver los diversos anexos.
Grupak Hidalgo, S.A. de C.V. Emiliano Zapata, Hgo. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular 87
VIII.3 Glosario de términos
Así mismo, se empleó el Glosario de Términos manejados en el Reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, además de la bibliografía que se lista en el capítulo correspondiente a Referencias.
Destacan los siguientes:
Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos,
llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los
impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el
pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de
mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la
naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,
obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el
subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende
establecer el proyecto.
Se anexa el Resumen Ejecutivo.
Ver Anexo: VIII.3. Resumen Ejecutivo.
NOTA IMPORTANTE: EN LAS PAGINAS SUBSECUENTES SE
ENTREGA UN ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL NIVEL 2,
CORRESPONDIENTE A ESTE MISMO PROYECTO.
A FIN DE NO CONFUNDIR AL EVALUADOR, LA CLAVE CON LA
QUE SE IDENTIFICAN LOS DOCUMENTOS ANEXOS AL
ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL, ES LA MISMA QUE SE
UTILIZÓ EN ESTA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR