Guia sobre prevencion e intervencion en absentismo escolar

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Guía sobre prevención e intervención en absentismo escolar elaborada por el Grupo de trabajo del CEP de Córdoba formado por: Mª Dolores Martos Ruano – Coordinadora- (Trabajadora social Delegación provincial de Educación de Córdoba) Mª del Mar Alcalde Pulido (Orientadora de IES) Isabel Bernal Gotor (Directora de CEIP) Ana Mestanza Romero (Departamento de compensatoria Delegación Provincial de Educación de Córdoba) Isabel Pérez Urquizar (Trabajadora social de EOE y coordinadora de ETAE) Pilar Puerto Cobos (Orientadora de IES) Francisca Suárez Segovia (Servicios sociales Ayuntamiento de Córdoba) Juana Zamora Castaño (Trabajadora social de EOE y coordinadora de ETAE)

Fecha de realización: año 2011.

Diseño y maquetación:Violeta Cejas SuárezContacto: vio_kayla@hotmail.com

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Prologo

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Prologo

El sistema educativo ha pasado por diversas etapas desde su creación como servicio pu-blico prestado por la Administración, se ha enfrentado a muchos retos y ha tenido que responder a las crecientes expectativas de las familias, el alumnado y la sociedad en gene-ral. Aunque no es fácil atender todas las ne-cesidades educativas, puede afirmarse que la aprobación de la Ley Orgánica de Ordenación del Sistema Educativo (LOGSE) supuso un hito en lo referente a esa atención, ya que esta ley dotó al sistema de las herramientas necesarias para generalizar la obligación y el derecho a la educación de Los menores de 16 años, a la vez que los situaba en un plano de igualdad fuese cual fuese su procedencia social, uni-versalizando el acceso a los recursos del sis-tema educativo. Ello suponía, sin embargo, afrontar un nuevo reto: no bastaba con escolarizar a una pro-porción importante de menores que hasta entonces salían prematuramente del sistema educativo, se trataba, además, de mantener-los en él, es decir, de evitar que formalmente estuviesen escolarizados aunque en la reali-dad muchos de ellos fuesen absentistas. Este reto implicaba dotar al sistema de recursos adaptados a las necesidades de este alum-nado, una mejor capacitación personal para responder a las necesidades laborales de una sociedad post-industrial, en la que el conoci-miento de las nuevas tecnologías resulta im-prescindible, y una educación en valores que facilitase a este alumnado su plena integración en la ciudadanía activa y responsable. En po-cas palabras, se trataba de aprovechar ese

nuevo tramo de edad en el que la enseñanza es obligatoria, para ampliar las posibilidades de integración social del alumnado en gene-ral, y del que se encuentra en circunstancias desfavorecidas en especial.

Ello quedó plasmado posteriormente en la ley del 18 de noviembre de 1999 de Solidaridad en la Educación, que estableció los objetivos que debía marcar el sistema por aplicación del principio de Solidaridad y consolidaba el compromiso de la igualdad de oportunidades para todos y todas, universalizando el derecho a la educación y a la integración social de los sectores de población más desfavorecidos; para ello , y de una forma más especifica, el Titulo III del Decreto 167/2003 del 17 de Junio, recoge los programas de lucha contra el ab-sentismo escolar, estableciendo las actuacio-nes y competencias que corresponden a las distintas administraciones locales y autonómi-cas. Finalmente el Parlamento de Andalucía aprobó el PLAN INTEGRAL para la Prevención, Seguimiento y Control del absentismo escolar por Acuerdo del Consejo de Gobierno el 25 de noviembre del 2003. Como principios bási-cos de actuación, el Plan se apoya en la Inte-gralidad de las actuaciones para mejorar las condiciones socioeconómicas y culturales del alumnado, la coordinación Inter-administrativa con la implicación, la aportación de recursos y la conjunción de esfuerzos de todos los po-deres públicos. La Focalización sobre este prin-cipio se resalta en la concreción de esfuerzos y recursos, sobre todo en las zonas urbanas con especial problemática sociocultural y ne-cesidades de transformación social, donde el

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problema del absentismo y el abandono pre-maturo del sistema educativo se agudiza de forma significativa. Otro objetivo básico es la Prevención, con la que no se pretende solo intervenir, sino que su primera finalidad es la de incidir en las condiciones y múltiples factores que pueden estar detrás de la problemática, y por último la implicación de las familias, como unidad básica para la intervención social y educativa. En definitiva, el Plan posibilita la puesta en marcha de numerosas y variadas iniciativas que implican a los centros educati-vos, administraciones públicas y asociaciones sin ánimo de lucro.

Así pues, esta GUÍA que hoy ponemos en sus manos hay que encuadrarla dentro de los re-cursos y herramientas creados para que ayu-den al profesorado en su tarea; producto del trabajo a su vez de profesionales, que bajo el marco de la legislación entienden que la co-ordinación interinstitucional es tan fundamen-tal como la colaboración de los padres en la ardua y al mismo tiempo apasionante tarea de la educación, entendida ésta en su más amplia acepción, y no solo como transmisión de conocimientos más o menos curriculares; se parte, por tanto, de la idea de una escue-la que se abre sin complejo a la comunidad, implicando y solicitando a la vez el apoyo y recursos que otras entidades puedan poner en marcha para ayudar al alumnado y en definitiva, a la comunidad en general a que ningún menor deje de ejercer su derecho a la educación al menos hasta acabar la forma-ción obligatoria y adquiera con ello las com-petencias necesarias para su realización per-

sonal y laboral, porque tal y como manifiesta la LEY “La madurez de las sociedades se deriva , en muy buena medida , de su capacidad par integrar , a partir de la educación y con el con-curso de la misma, las dimensiones individual y colectiva”

Delegada Provincial de la Consejería de Educación en Córdoba

Antonia Reyes Silas

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Es para mí un honor prologar esta Guía so-bre Prevención e Intervención en Absen-tismo Escolar. Después de la lectura de la misma, lo primero que me gustaría desta-car es que estamos ante una Guía que es el fruto del trabajo y de la experiencia de muchos profesionales comprometidos con la enseñanza, con los derechos de la infancia, especialmente de los menores en situación de riesgo de exclusión social, comprometidos más allá, sin duda, de su estricticas responsabilidades laborales. Esta Guía es un ejemplo de los buenos re-sultados de la cooperación y colabora-ción entre las distintas Administraciones y entre distintos sectores profesionales, en-torno a la consecución de un objetivo. En este Manual, que sin duda servirá de orientación a trabajadores sociales y do-centes de otros municipios y de otras co-munidades autónomas de España, está la historia de un esfuerzo y de un éxito, ya que el grupo de profesionales responsables de esta Guía, ha conseguido reducir las tasas de absentismo escolar en algunas zonas de nuestra ciudad que siguen siendo zo-nas necesitadas de transformación social, pero que en lo que respecta al absentismo escolar, la transformación es ya un hecho. Esta Guía es necesaria y útil, porque como bien dicen sus autores cuando hablan de la justificación de la misma, “una sociedad como la nuestra, que se rija por el principio de la justicia social y la igualdad de opor-tunidades, no puede permitirse el lujo de

prescindir de ningún miembro, todos pue-den ser valiosos en el desarrollo de distin-tas actividades; sería una irresponsabilidad no intentar hacer el esfuerzo de impedir el principal síntoma del abandono y el fraca-so escolar y este es el absentismo.” Sin duda como Alcalde de Córdoba com-parto absolutamente esta reflexión, no en vano el eje principal de mi proyecto de gobierno es el desarrollo económico y el equilibrio social, y el absentismo es sin duda un mal que socava el desarrollo eco-nómico y que genera serios e irreparables desequilibrios sociales. Este documento hace también un repaso por el marco jurídico que regula el dere-cho a la educación. La Constitución Espa-ñola en su artículo 27.4, indica que la ense-ñanza básica es obligatoria y gratuita. Ese mandato constitucional en relación con la obligatoriedad de la enseñanza básica nos obliga a todos los poderes públicos a velar por la efectividad de ese derecho y por ello esta Guía es de especial relevan-cia porque nos enseña un camino para lograr la efectividad de ese derecho, sin duda fundamental. El absentismo es sin duda un síntoma de la existencia de determinadas realidades en el entorno del alumno que le dificultan o incluso imposibilitan la asistencia regu-lar al colegio, con las consecuencias que eso conlleva. Las causas del absentismo según la Guía que tengo en mis manos y que he leído con sincero interés, son va-Pr

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riadas, desde circunstancias socio fami-liares, a trabajo infanto juvenil, pasando también por cambios frecuentes de domi-cilio, o familias con trabajos temporales e itinerantes, o también por condicionantes étnicos-culturales o por mero desinterés o desmotivación del alumno. Esta Guía detalla de manera muy explica-tiva el conglomerado de actuaciones que se llevan a cabo por distintos profesiona-les, en distintos ámbitos administrativos, tanto en la fase de prevención como en la de intervención del absentismo. Es de resaltar, y yo lo quiero hacer como Al-calde de Córdoba, la gran profesionalidad y dedicación de tantos y tantos docentes de nuestra ciudad, de tutores y directores tanto de educación primaria como de se-cundaria que han hecho de la lucha con-tra el absentismo una lucha propia.

Me consta que muchos casos de absen-tismo se resuelven en el mismo centro escolar por los propios equipos docentes gracias al trabajo que se realiza con los propios alumnos afectados, con sus fami-lias, activando campañas de sensibiliza-ción y con la ayuda de las Asociaciones que colaboran también en las distintas zo-nas de la ciudad en la prevención e inter-vención contra el absentismo. Cuando el caso de absentismo escolar no se resuelve en el ámbito del propio centro, enton-ces, y según explica la Guía, es cuando entran en acción los equipos técnicos de absentismo.

En estos equipos técnicos de absentismo forman parte tanto funcionarios de la dele-gación de Educación de la junta de Anda-lucía como funcionarios del Ayuntamiento, concretamente Policía Local y técnicos de los centros de servicios sociales comunita-rios y también representantes de las enti-dades sin fines de lucro. Quiero aprovechar estas páginas destina-das a prologar esta Guía para manifestar mi compromiso ineludible con la colabo-ración interinstitucional en aras al interés general, como alcalde de Córdoba siem-pre estaré dispuesto a cuantos convenios y acuerdos sean necesarios para la conse-cución de objetivos tan importantes como el que nos ocupa, la lucha contra el ab-sentismo escolar. En Córdoba se viene desarrollando un pro-yecto para la prevención del absentismo escolar desde hace 10 años. Como Alcal-de de Córdoba quiero dejar impreso en el prologo de esta guía mi ineludible com-promiso con la lucha contra el absentismo escolar, será una “cuestión de ciudad” así como la lucha contra el abandono pre-maturo del sistema educativo.

Alcalde de CórdobaJosé Antonio Nieto Ballesteros

Justificacion

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Uno de los mayores dilemas a los que se en-frenta hoy el sistema educativo es el de conju-gar una educación de calidad, atendiendo a las legítimas demandas de la sociedad actual y a las lógicas expectativas de las familias en relación con la adecuada preparación de sus hijos, con el grado de satisfacción del personal docente en la realización de su tarea educati-va. Para ello que resulta imprescindible tanto el apoyo de los padres, como el reconocimien-to social de esa labor. Por otro lado, el siste-ma educativo debe tener la capacidad de ofrecer una respuesta adecuada a todo tipo de alumnos/as, dentro de una concepción de atención a la diversidad basada en el principio de solidaridad, establecido en la Constitución. Al mismo tiempo, las instituciones educativas europeas han establecido unos objetivos co-munes que todos los países deben plantearse como prioritarios, entre los que se encuentra el que nuestra sociedad se sitúe a la cabeza en lo que se refiere a conocimiento. La tarea, pues, consiste en lograr una sociedad con altos nive-les educativos, sin que ello suponga dejar en el camino a quienes parten de situaciones de desventaja, bien sea por motivos sociales, bien por dificultades personales. En resumen, se tra-ta de convertir la educación en el motor de nuestra sociedad y para ello es imprescindible el reconocimiento social de la labor docente y la convergencia de esfuerzos de toda la socie-dad en esa dirección.

Bien es cierto que la administración en gene-ral no siempre puede anticiparse a las necesi-dades y demandas sociales, también es cierto que los recursos educativos surgen de un sis-

tema administrativo complejo, que sus efectos se ven a largo plazo y que hay que evaluar y medir muy bien que la puesta en marcha de un dispositivo no acabe produciendo efectos contrarios a los deseados, o prevenir la ten-dencia general de los propios técnicos a una sobreexplotación de los recursos, que termina a veces desvirtuándolos, haciéndolos inefica-ces o inadecuados al perfil de los usuarios.

Sin entrar en el debate de lo que se entiende por una educación de calidad -que se pres-ta a las más diversas definiciones subjetivas- y centrándonos en la materia que nos ocupa, podríamos decir que, cuando un sistema edu-cativo no es capaz de conseguir unos niveles óptimos de preparación de su alumnado y a la vez, dar respuesta a quienes presentan dificul-tades, ese sistema no cumple plenamente sus objetivos.

Esos otros alumnos son los que de entrada par-ten con serias dificultades de índole diversa, que desequilibra su situación de igualdad en el acceso a los recursos educativos, potencian-do el fracaso escolar y el posterior abandono; esos son los alumnos/as a los que podríamos considerar como víctimas de los desajustes, disfunciones y carencias del sistema. Si reflexio-namos seriamente sobre el particular, nos da-remos cuenta de que no existe una auténtica educación de calidad sin todos los miembros, sin todos los alumnos/as, ya que las individua-lidades que conforman la célula del sistema educativo –la clase- hacen el todo y poseen distintas capacidades y potencialidades. Una sociedad como la nuestra, que se rija por el Ju

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principio de la justicia social y la igualdad de oportunidades, no puede permitirse el lujo de prescindir de ningún miembro, todos pueden ser valiosos en el desarrollo de distintas activi-dades; sería una irresponsabilidad no intentar hacer el esfuerzo de impedir el principal sínto-ma del abandono y el fracaso escolar y éste es el Absentismo.

Por ello, y después de una amplia trayectoria de trabajo en programas de prevención e interven-ción en absentismo escolar, la Guía que aquí presentamos es una recopilación de esa expe-riencia y todas las actividades y estrategias que han ido surgiendo a lo largo de los cursos, sobre todo a raíz de la puesta en marcha de la ORDEN del 19 de Septiembre del 2005, donde se ma-terializó uno de los grandes logros que propug-naba el Plan Integral del 25 de Noviembre del 2003: la COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL, que ha posibilitado la creación de la infraestruc-tura necesaria para el desarrollo de los planes, proyectos, programas y actividades que aquí se presentan y que han conseguido reducir las tasas de absentismo en los centros escolares de las zonas donde se han llevado a efecto. Pero aún hay más, lejos de ser pretenciosas, podemos decir con satisfacción que esos no han sido los únicos objetivos alcanzados porque además, se está consiguiendo generar un movimiento de opinión, concienciación de toda la comunidad educativa, entendiendo ésta en su más amplia acepción: profesores, familias, AMPAS, ONGS., instituciones implicadas, etc., se están movilizan-do, unificando esfuerzos en torno al mismo obje-tivo, potenciando la cohesión y disminuyendo el nivel de desencuentro que a veces pudo existir.

Por tanto hemos creído conveniente hacer partícipes a todos los interesados de nuestra experiencia a través de la GUÍA SOBRE PPRE-VENCIÓN E INTERVENCIÓN EN ABSENTISMO ES-COLAR en la firme convicción de que es po-sible, merece la pena y con el deseo de que sea de gran utilidad.

Justificacion

Marco Juridico

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Marco Juridico

El derecho a la educación y a una escolaridad normalizada de todos los niños y niñas en las etapas obligatorias de la enseñanza es un fac-tor esencial de progreso y desarrollo de la ciu-dadanía y de la sociedad en general.

La Constitución Española en su artículo 27.4, in-dica que la enseñanza básica es obligatoria y gratuita. Por su parte, la Ley Orgánica, 2/2006, de 3 de mayo, en su artículo 4.1. recoge que la enseñanza básica a la que se refiere el ar-tículo 3.3 de esta Ley es obligatoria y gratuita para todas las personas y su artículo 4.2., dice: La enseñanza básica comprende diez años de escolaridad y se desarrolla, de forma regular, entre los seis y los dieciséis años de edad.

Asimismo, la Ley 1/1998, de 20 de abril, de los Derechos y la Atención al Menor, recoge en su artículo 11.4 que las Administraciones Públicas de Andalucía velarán por el cumplimiento de la escolaridad obligatoria en aquellas edades que se establezcan en la legislación educativa vigente. A tal fin, se promoverán programas es-pecíficos para prevenir y evitar el absentismo escolar.

El Decreto /1997, de 10 de junio, por el que se regula la cooperación de las entidades locales con la Administración de la Junta de Andalu-cía en materia educativa, dedica el capítulo V a la cooperación de las Entidades Locales en la vigilancia del cumplimiento de la escola-ridad obligatoria, señalando en el artículo 10, como una de las actuaciones de las Entidades Locales, su contribución, a través de los servi-cios municipales, a hacer efectiva la asistencia del alumnado al centro escolar.

El Decreto 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los Derechos y Deberes del Alumnado y las correspondientes normas de convivencia en los centros docentes públicos y privados concertados no universitarios, establece en su artículo 21 que el estudio constituye el deber fundamental del alumnado; deber que se con-creta, entre otras, en la obligación de asistir a clase con puntualidad y participar en las acti-vidades orientadas al desarrollo de currículos de las diferentes áreas y materias, así como en el cumplimiento y respeto de los horarios apro-bados para el desarrollo de las actividades de los centros.

Decreto 328/ 2010 del 13 de Julio por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las es-cuelas infantiles de segundo grado , de los co-legios, de educación primaria y de los Centros públicos específicos de educación especial que en el capitulo III Articulo 33 puntos 1 d),e) considera las faltas injustificadas de puntuali-dad y las de asistencia a clase como conduc-tas contrarias a las normas de convivencia ..

Decreto 327/2010 del 13 de Julio por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Ins-titutos de Secundaria , capitulo III Articulo 34 puntos 1 .d ).e).

Orden del 20 de Junio del 2011 por la que se adoptan medidas para la promoción de la convivencia en los centros docentes sosteni-dos con fondos públicos y se regula el dere-cho de las familias a participar en el proceso educativo de hijos e hijas. Orden fundamental y de referencia para contextualizar las inter-venciones que promuevan la promoción de la

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Marco

Juridicoconvivencia en los centros docentes a fin de garantizar el ejercicio de los derechos de los alumnos/as previniendo el abandono prema-turo del sistema educativo con la posibilidad de intervención de entidades y ONG para que de forma integral animen a alas familias a la participación .

La Ley 9/1999, de 18 de noviembre, de So-lidaridad en la Educación, establece que la Consejería de Educación y Ciencia ga-rantizará el desarrollo de programas de compensación educativa y social de lu-cha contra el absentismo. Para el cumpli-miento de este mandato legal, la Conse-jería de Educación y Ciencia ha puesto en marcha un Plan para Fomentar la Igualdad de Derechos en la Educación, uno de cu-yos objetivos es conseguir la integración de los colectivos socialmente desfavorecidos, adoptando medidas para prevenir y erra-dicar el absentismo escolar originado por motivos socioeconómicos, culturales o de cualquier otra índole.

La Ley de Educación Andaluza en su artí-culo 174: “Ámbitos de actuación y fórmu-las de colaboración”, indica que la Admi-nistración educativa y las Administraciones locales podrán colaborar en la prestación del servicio educativo. De manera particu-lar, se podrán establecer mecanismos de colaboración en la prevención, seguimien-to y control del absentismo escolar.

El Acuerdo de 25 de noviembre de 2003, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Integral para la Prevención, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar (BOJA nº 235 de 5/12/03) así como el Decreto 167/2003, de 17 de junio, por el que se establece la ordena-ción de la atención educativa a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especia-les asociadas a condiciones sociales desfavo-recidas ( artículo 10, apartado e; BOJA nº 118 de 23/06/2003) se pretende desarrollar, entre los organismos afectados y competentes en esta materia, determinados aspectos organizativos y estructurales en relación a los modos de pro-ceder en los distintos ámbitos de competencias y coordinación en materia de prevención, se-guimiento y control del absentismo escolar, en especial en lo concerniente al ámbito escolar.

Por último, la Orden de 19 de septiembre de 2005, por la que se desarrollan determinados aspectos del Plan Integral para la Prevención, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar pretende desarrollar, desde los dis-tintos ámbitos de intervención (escolar, sociofamiliar e institucional), aquellas medidas preventivas y correcti-vas necesarias para evitar dicha problemática. Otras disposiciones legales que completan la regula-ción del Absentismo Escolar: Orden de 19 de abril de 2005 (BOJA de 18 de mayo), por la que se regula la convocatoria de ayudas a en-tidades sin fines de lucro para el desarrollo de Progra-mas de Prevención, Seguimiento y Control del Absen-tismo Escolar.

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Marco Juridico

Orden de la Consejería de Educación, de 8 de enero de 2008 (BOJA nº 24, de 4 de fe-brero), por la que se delegan funciones a los Delegados Provinciales de la Consejería para la formalización de convenios de cooperación con Corporaciones Locales, con destino a la financiación de programas de prevención, se-guimiento y control del absentismo escolar y la atención al alumnado inmigrante en la Comu-nidad Autónoma de Andalucía.

Orden de 1 de febrero de 2006 (BOJA de 14 de febrero), de modificación de la Orden de 19 de abril de 2005, por la que se regula la con-vocatoria de ayudas a entidades sin fines de lucro para el desarrollo de Programas de Pre-vención, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar.

Orientaciones de la Dirección General de Participación y Solidaridad en la educación sobre la aplicación del módulo de seguimiento del absentismo escolar en el programa infor-mático SÉNECA.

Instrucciones de la Dirección General de la Participación y Solidaridad en la Educación sobre el desarrollo del procedimiento para la prevención, seguimiento y control del Absen-tismo Escolar (Instrucciones de 31 de octubre de 2007). La citada disposición establece, entre otras medidas, la constitución de la Comisión Pro-vincial de Absentismo Escolar con las siguien-tes funciones:

Impulsar y coordinar todas las medidas in-cluidas en el Plan Integral para la Prevención, Seguimiento y Control del Absentismo Escolar.

Elaborar un Plan Provincial contra el Absen-tismo Escolar, realizar su seguimiento y elevar una Memoria al final de cada curso escolar a la Dirección General de Participación y Solida-ridad en la Educación sobre las actuaciones desarrolladas

Coordinar las actuaciones de los centros edu-cativos, los servicios sociales y los profesionales dependientes de las distintas administraciones o de las entidades sociales colaboradoras en la lucha contra el absentismo.

Evaluar y realizar el seguimiento de todas las actuaciones que se acuerden en los co-rrespondientes convenios que a este respecto puedan formalizarse.

Decidir sobre las medidas a adoptar respec-to del alumnado con el que se haya interveni-do en los ámbitos escolar y social y, a pesar de ello, permanezca en situación de absentismo. La configuración del Plan Provincial de Ab-sentismo Escolar debe entenderse como un marco general donde puedan incluirse y con-templarse, de forma genérica, todas aquellas peculiaridades y singularidades de las distintas zonas y contextos de nuestra provincia. Tam-bién debe entenderse como un proyecto don-de las tareas, acciones, programas, medidas, procedimientos, recursos, etc. compartidas por los organismos implicados, sean elementos y partes de una misma estructura, organizada y coordinada con referentes claros e interco-nectados.

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Causas y

Consecuencias

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Para actuar ante el problema del absentismo escolar, primero tenemos que dejar clara la definición establecida de este concepto.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 39.2 del decreto 167/2003, de junio por el que se establece la ordenación de la atención edu-cativa a los alumnos/as con necesidades espe-ciales asociadas a condiciones sociales desfa-vorecidas, se entenderá por absentismo escolar la falta de asistencia regular y continuada del alumnado en edad de escolaridad obligatoria a los centros docentes donde se encuentre es-colarizado, sin motivo que lo justifique. Se consi-dera que existe una situación de absentismo es-colar cuando las faltas de asistencia sin justificar al cabo de un mes sean de cinco días lectivos en Educación Primaria y veinticinco horas de clase en Educación Secundaria Obligatoria, o el equivalente al 25% de días lectivos o de horas de clase respectivamente.

Clasificación según tipología

ABANDONO ESCOLAR: Se produce cuando el alumno/a en el plazo de un mes y de forma injustificada no ha asistido ningún día a cla-se. En algunos casos este absentismo escolar viene reflejado por una desescolarización del alumno/a, en otros casos, a pesar de su matri-cula en el centro el alumno/a no aparece por allí.

ABSENTISMO INTERMITENTE VARIABLE: El alumno/a falta a clase de forma injustificada cinco días o más en el espacio de un mes de forma irregular a lo largo del trimestre.

ABSENTISMO INTERMITENTE PERIÓDICO: El alumno/a falta a clase de forma injustificada cinco días o más en el espacio de un mes de forma reiterada, combinándola con periodos de asistencia.

ABSENTISMO NO EXPLÍCITO: Se produce cuando sin llegar a ser absentismo propiamen-te dicho, el alumnado no asiste a clase reitera-damente por causas ajenas pero provocadas por él. Ejemplos de este tipo de absentismo en-cubierto son los alumnos/as que provocan su expulsión reiterada del centro para no incurrir en el absentismo escolar o bien aquellos que frecuentemente faltan a clase alegando dife-rentes enfermedades pero que no suponen un cuadro crónico diagnosticado.

Causas y Consecuencias

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DESINTERÉS-DESMOTIVACIÓN: El alumno/a no tiene los suficientes motivos para aprender, circunstancia que puede estar motivada por una falta de integración del alumno/a en cla-se, por un desnivel curricular con respecto a sus compañeros/as que le impide el seguimiento de las clases, o que el alumno/a se haya mar-cado otros objetivos como la integración en un negocio familiar o aprendizaje de un tra-bajo manipulativo. Se trata de una causa más frecuente en la Educación Secundaria que en la Primaria.

SOCIO-FAMILIARES: Este tipo de absentismo puede estar impulsado por conflictos sociales o familiares, por enfermedad de los progeni-tores (depresiones, enfermedades crónicas, adicciones…) o por inexperiencia familiar en la valoración de la enseñaza.

ÉTNICO-CULTURALES: En ocasiones el absen-tismo escolar viene dado por condicionamien-tos étnico-culturales muy arraigados a lo largo del tiempo, es el caso de la población gitana, tradicionalmente con altas tasas de absentis-mo.

PROFESIONES TEMPORALES E ITINERANTES: El trabajo de temporada, principalmente en ta-reas agrícolas y las profesiones itinerantes, prin-cipalmente la de feriante, son con frecuencia causantes del absentismo escolar.

FRECUENTES CAMBIOS DE DOMICILO SIN PRE-VIA COMUNICACIÓN: En algunas ocasiones por diferentes causas, las familias cambian de domicilio reiteradamente. A veces los hijos vuelven a escolarizarse en los centros de las nuevas localidades pero no siempre es así, por alguna razón ni tan siquiera son escolarizados porque se prevé un nuevo cambio de residen-cia a corto plazo.

TRABAJO INFANTO-JUVENIL: Más que un tra-bajo reglamentado suelen producirse situa-ciones de ayuda en negocios familiares, en su mayoría suelen coincidir con el desinterés y/o desmotivación del alumnado.

Causa

s y Consecuencia

s

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El absentismo escolar debe ser conceptua-lizado como una respuesta de rechazo por parte del alumno/a hacia el sistema escolar, que adopta varias manifestaciones y grados: En algunos casos son ausencias a clase que deben ser contempladas más como una es-pecie de travesura infantil que como un pro-blema como tal; en otras, son ausencias mu-cho más preocupantes y van desde las faltas de asistencia del alumno/a desenganchado de las explicaciones y actividades normales de las clases, a las faltas de puntualidad, la inasistencia a clase en ambos extremos hora-rios, la ausencias intermitentes a unas clases o asignaturas, al abandono esporádico del centro a determinadas horas … y así hasta llegar al abandono definitivo de la asisten-cia clase. Todas ellas son, a la vez, signos de alarma y manifestaciones del fenómeno del absentismo.

La consecuencia inmediata de todas estas conductas, en función de su mayor o menor grado de desarrollo, suele ser la alteración del ritmo de aprendizaje que, en su manifes-tación mas extrema, puede llevar a la repe-tición de curso y al fracaso escolar, pero a su vez, hay que entender que en otras ocasio-nes el fenómeno puede ser el contrario y sea precisamente el fracaso escolar el que ter-mine expulsando al alumno/a de la escuela, dando lugar a un serio problema educativo.

Desde un ámbito legal, el absentismo puede tener consecuencias según quien lo provoca. Así, la desatención por los padres del cumpli-

miento del deber de matricular y escolarizar a sus hijos en la enseñanza obligatoria puede llevar aparejada la pérdida de la patria potes-tad; la no atención por las administraciones públicas obligadas a prestar los servicios edu-cativos a todos/as puede ser exigida ante los tribunales de justicia y dar lugar a responsabi-lidad de las autoridades y funcionarios; los ni-ños/as que, a pesar de los esfuerzos paternos se niegan a acudir a los centros educativos, en muchos países pueden ser compelidos a la asistencia obligatoria por las autoridades.

Desde un punto de vista social el absentis-mo escolar representa un grave problema en las sociedades en donde sus niveles son muy altos, dado que repercute en la estructura fa-miliar, dificulta la formación adecuada de los jóvenes, favorece el analfabetismo y el trabajo ilegal de estos menores. Por otro lado el absen-tismo suele ser un indicador de diversos y gra-ves problemas que se producen en el entorno familiar, el entorno de iguales o en la institución escolar.

Puede decirse en consecuencia que el pro-blema del Absentismo Escolar, además de ser complejo y estar determinado por distintas va-riables ( cualitativas y cuantitativas ) que influ-yen indistintamente, se da y se manifiesta de forma distinta en cada centre escolar y por tanto, las soluciones al problema son también muy diversas y complejas.Ca

usas y Consecuencias

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En resumen, las consecuencias del absentismo escolar pueden se clasificadas del modo que se expone a continuación:

PSICOLÓGICAS • Depresión • Ansiedad • Obsesiones y fobias • Ideas suicidas • Conductas paranoides • Sentimiento de culpa • Baja tolerancia a la frustración • Cinismo

FÍSICAS • Conductas adictivas Fatiga crónica • Somatizaciones • Tensión muscular • Gastritis y úlceras • Alteraciones del sueño • Hipertensión

ESCOLARES • Actitudes negativas hacia las tareas • Incapacidad para realizar un trabajo con rigor • Disfunción del rendimiento • Insatisfacción • Abandono • Desmotivación

INTERPERSONALES • Disminución de la calidad de la vida en general • Falta de interés social • Irritabilidad

Causa

s y Consecuencia

s

Prevencion e

Intervencion

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Subindice

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Intervención del centro educativo

Tutor/a

1º Registro diario y graba-ción en Séneca

2º Entrevista familia. Firma compromiso de asistencia

ResoluciónResolución

Resolución

Resolución

Resolución

Comunicación Dirección

Termina el proceso

Termina el proceso

Termina el proceso

Termina el proceso

Termina el proceso

Dirección

1º Comunicación por escrito a la fami-lia y grabación de las intervenciones

en Séneca

2º Derivación de expedientes

a ETAE

3º Comunicación a la Delegación de caso deriva-

do a ETAE

Intervención institucional

ETAE (EOE,DDO,Repr.Centros Educativos, Repr.Policía

Local y SS.CC. Ayuntamien-to/Diputación

1º Programa individual de

actuación

2º Comunicación de medidas al

centroSS.CC.

Comisión Municipal

Comisión Provincial

Servicio de protección de

menores

Fiscalía de menores

APROME

Comienzo/Fin procedimiento

Decisión

Agente implicado

Documento

Protocolo de

intervencion

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En general, el fenómeno “Absentismo Escolar” es poco significativo en términos estadísticos pero bien es cierto, que en determinados cen-tros educativos, este hecho se da en un por-centaje y con unas características que obligan a una actuación relevante dentro del Proyec-to de Centro.

Es en este ámbito donde se sitúa el punto de partida del hecho y el primer nivel de interven-ción ya que los centros educativos previenen, detectan y controlan cualquier caso de ab-sentismo escolar que aparece entre su alum-nado.

La Ley 1/1998 del 20 de abril de los derechos y la atención al menor en el artículo 11.5 esta-blece que los centros educativos están espe-cialmente obligados a poner en conocimiento e intervenir en aquellos hechos que supongan desprotección del menor, encontrándose en el artículo 23.1.b la ausencia de escolarización habitual, como uno de los supuestos de des-amparo.

Aunque los factores que provocan el absentis-mo escolar tienen un fuerte peso social y familiar los centros no debemos olvidar nuestra respon-sabilidad en diseñar todas las medidas necesa-rias de carácter organizativo, pedagógico y cu-rricular para ofrecer una enseñanza atractiva y motivadora que mejore el rechazo y desinterés por la escuela de cierto grupo de alumnado.

Asimismo los centros educativos con un por-centaje elevado de absentismo escolar deben diseñar un plan en el que se coordinen todos los agentes que intervienen en la prevención y control y en el que se atiendan a las familias y al alumnado.

Dicho plan implica:

El diseño de acciones en diferentes docu-mentos del centro: Plan de compensatoria, Plan de centro, Proyecto educativo, ROF , Plan de atención a la diversidad…

El estudio y puesta en práctica de la legisla-ción en materia de control de faltas y de segui-miento del absentismo.

Seguimiento del absentismo en los órganos de gobierno del centro.

La relación con los Servicios Sociales y otras entidades.

La coordinación con las asociaciones cola-boradoras.

Planificación de acciones internas y externas.

Participación en campañas de prevención.

Apertura del expediente de absentis-mo escolar cumplimentando el modelo Ce

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Centros Escolares

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de “informe de absentismo”, el cual ha de ser custodiado por la dirección del centro y derivado cuando corresponda al ETAE.A modo de ejemplo presentamos lo que podría ser el Plan de Absentismo Escolar de un centro de Educación Primaria y de uno de Secundaria.

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1 Centros de Educacion PrimariaPLAN DE ABSENTISMO ESCOLAR EN PRIMARIA

Objetivos

Prevenir y disminuir el absentismo del alum-nado. Concienciar de la importancia de la escola-rización sin ausencias. Desarrollar las medidas necesarias de inter-vención en los casos de absentismo escolar.

Indicadores

Porcentaje de casos en los que ha mejorado el absentismo con la intervención en un curso escolar. Grado de satisfacción con las acciones rea-lizadas por el centro educativo en relación a la mejora del absentismo escolar. Grado de satisfacción de las acciones reali-zadas por las asociaciones colaboradoras. Porcentaje de familias con las que se ha in-tervenido satisfactoriamente, en relación al número total del alumnado absentista.

Número de acciones externas realizadas en relación a la prevención y control del absen-tismo. Número de medidas adoptadas por el cen-tro para la prevención y control del absentis-mo.

Agentes Implicados

Claustro y Equipo Directivo. Alumnado y Familias del Centro (AMPA). ETAE: Trabajador/a social del Centro, Educador/a social del centro, Servicios Socia-les, Centro salud, Policía local, Ayuntamiento, Asociaciones colaboradoras. Equipo de absentismo del Centro: Trabaja-dora Social, Asociaciones, Jefatura de estudios y Dirección.

DESARROLLO DE ACCIONES

Claustro inicial. En los primeros claustros anua-les se incluye como punto del orden del día el absentismo escolar para tratar los siguientes temas:

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Centros Escolares Primaria

• Información al Claustro del protocolo de absen-tismo. • Entrega de documentos sobre la normativa. • Entrega de la documentación que los tutores/as deben trabajar: • Ficha de registro de entrevista con el alumna-do. • Citación a la familia para entrevista. • Acuerdo compromiso logrado en la entrevista.• Derivación del caso a la Dirección del centro.• Repaso de los casos de absentismo del curso pasado.• Diseño de las medidas curriculares, a incluir en el plan de centro, para la prevención y control del absentismo.• Acuerdo de criterios para considerar una falta justificada.• Entrega de una ficha de registro para que la fa-milia firme la falta justificada verbalmente.

Equipo Técnico Pedagógico.- En las primeras re-uniones del ETP se diseñan las acciones necesa-rias dentro del Plan de atención a la diversidad para atender adecuadamente al alumnado ab-sentista, el cual suele coincidir con situaciones de repetición y suspenso en áreas instrumentales.

Se establece un horario específico de refuerzos para atender al alumnado absentista.

Diseño curricular.- Cada profesor/a incluye en su pro-gramación las medidas educativas a adoptar con el alumnado absentista: recuperación de contenidos perdidos dentro del aula y programas de refuerzo fuera de ella. Actividades para realizar en casa.

Asamblea de Familias.- A principios de curso se realiza una asamblea inicial de familias en la que entre otros puntos se informa de cómo se va a llevar a cabo el Plan de Absentismo y en qué medida se necesita la colaboración de todos/as.

Reunión inicial, Equipo de Absentismo.- Se rea-liza una reunión inicial en la que se planifica el trabajo del año, teniendo en cuenta la memo-ria del curso anterior.

Se temporalizan reuniones, se reparten casos, se clasifica el alumnado absentista según la gravedad y se diseñan acciones para todo el curso escolar: Visitas, acompañamiento, segui-miento a domicilio…. Reuniones mensuales del Equipo de Absentis-mo.- Se revisan las faltas mensuales de todo el alumnado y se diseñan acciones, visitas, entre-ga de cartas, concierto de citas con el centro escolar, talleres con familias…

Revisión trimestral en Claustro y Consejo.- Cada trimestre tanto en Claustro como en Consejo Escolar, se revisan las acciones realizadas en el Plan de absentismo y se aportan sugerencias de mejora.

En el último trimestre se realiza la memoria del Plan Anual de Trabajo.

Trabajo tutorial.- Como establece el pro-tocolo de absentismo cada tutor/a inicia el proceso del Plan de absentismo entre-vistándose con el alumnado y las familias, consiguiendo compromisos de asistencia y

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Centros Escola

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justificación de las faltas y derivando a la di-rección del centro la documentación perti-nente.

Es también muy importante el trabajo en el aula con el alumnado en el que diariamente se repa-san las faltas y se hace hincapié en la importancia de asistir a la escuela. Grabación mensual de fal-tas en SÉNECA.

Trabajo del Equipo Directivo. El Equipo Directivo recoge y archiva los estadillos de faltas. As mismo cumplimenta en la plataforma SENECA, dentro de alumnado/seguimiento del absentismo/ los datos mensuales sobre absentismo y las medidas preven-tivas adoptadas.

El Equipo Directivo valora con los tutores/as la justifi-cación de faltas verbales. Una vez realizado el trabajo desde Tutoría, el E. Di-rectivo, con la trabajadora social del centro, citan a las familias que no cumplen el compromiso con-traído con el tutor/a.

Si la familia no responde al compromiso estable-cido con la Dirección del centro, éste derivará el Expediente de Absentismo Escolar al ETAE que a su vez, adoptará las medidas contempladas en su Plan de Trabajo e intervendrán los distintos agentes que lo integran.

La Dirección del Centro participa en el ETAE (equi-po Técnico de zona de absentismo escolar) y en ocasiones en la Comisión Provincial de Absentis-mo.

El Equipo Directivo del Centro atiende a los servi-cios sociales especializados en los diferentes casos de absentismo del centro.

Talleres con Familias de concienciación y acer-camiento. Se realizan talleres con las familias, con el objetivo de formar, informar y acercar a las familias al centro, logrando con todo esto facilitar el proceso de prevención y disminución del absentismo así como mejorar el grado de satisfacción de las familias hacia el centro.

Actividades de la Campaña de Prevención y concienciación. El centro escolar participa en todas las actividades que realice la Campaña de Prevención de Absentismo: visitas de la mas-cota, concursos de dibujo, encuentros ínter-centro, celebración del día de la educación, grabación de una canción, recogida de com-promisos de asistencia de todo el alumnado….

Memoria Absentismo (junio). 1. En Ciclos se valora el desarrollo del plan y un estadillo final de faltas.2. El Equipo de absentismo del centro evalúa el plan.3. El Claustro y el Consejo Escolar hacen la eva-luación final.

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NOTIFICACIÓN DE FALTAS Y CONVOCATORIA DE REUNIÓN AL PADRE/MADRE POR EL/LA TUTOR/A

A/ A _____________________C/ _______________________

CÓRDOBA

Sr/Sra. _____________________________________, Como madre/padre del/la alumno/a: ___________________________________________________________________

Alumno de este Centro, y dadas sus ausencias no justificadas a clase, se le con-voca a una reunión con el/la Tutor/a con el objeto de compartir información e intentar solucionar la situación de absentismo de su hijo/a.

La entrevista se celebrará en este Centro sito en Calle__________________, Tlfno _____________en el despacho de dirección, el día ___ de _________ a las ______ horas de la mañana.

Se le recuerda que la asistencia al centro educativo es obligatoria por Ley y que su deber es velar por el cumplimiento de dicha asistencia (Ley 1/1998 de 20 de abril de los derechos y atención al menor, donde considera la ausencia de escolarización habitual como uno de los supuesto de desamparo en su articulo 23.1.b y la Ley 17/2007 de Educación, que determina que la edad obligatoria de escolarización es hasta los 16 años) de no cumplir con ello se pueden derivar responsabilidades legales.

En el caso de no asistir a la mencionada cita, su expediente de absentismo será remitido a los Equipos Técnicos de Absentismo Escolar.

En Córdoba, a _____ de ____________ de 20___EL/LA TUTOR/A

Fdo: _________________________________

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COMPROMISO ENTRE PADRE/MADRE-TUTOR/A

ABSENTISMO ESCOLARCENTRO ESCOLAR _______________________

MODELO DE COMPROMISO

D/Dª. ______________________________________________, padre/madre del/de la niño/a _________________________________ alumno/a __________________________ habiendo sido citado/a por el/ la tutor/a del Centro a una entrevista con la fi-nalidad de resolver el problema que suponen las numerosas faltas de asistencia injustificadas de su hijo/a para su formación e integración social, mediante la presente

COMPARECE Y DECLARA:

PRIMERO.- Que las frecuentes faltas de asistencia se deben a _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Para acreditarlo aportan certificado de:______________________________________________________________________________

SEGUNDO.- Como posible solución a este problema se compromete a ________________________________________________________________________________________

TERCERO.- La/ El compareciente reconoce ser informado/ a acerca de las obli-gaciones que la Ley impone a los padres respecto a la educación de sus hijos y de los recursos que el centro educativo les ofrece para solucionar el problema del absentismo planteado. Del mismo modo le comunicamos que, en el caso de que persistieran las faltas de asistencia, este Centro, de acuerdo con la Ley 1/1998 de 20 de abril, de los derechos y atención al menor, donde considera la ausencia de escolarización habitual como uno de los supuestos de desamparo en su artículo 23.1b y la Ley Orgánica 17/2007 de Educación, que determina la edad obligatoria de escolarización hasta los 16 años, siguiendo el protocolo de absentismo de la Comisión Provincial, su expediente será remitido al ETAE-MORERAS donde por incumplimiento de su deber se pueden derivar responsa-bilidades legales.

En Córdoba, a ____ de ___________ de 20__

TUTOR/ A MADRE/ PADRE

Fdo: Fdo:

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INFORME – DERIVACIÓN DEL TUTOR/A LA DIRECCIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO

D/Dña. ____________________________________________________, tutor/a del grupo ________, comunica que, de acuerdo con las Órdenes de 19 de Septiembre de 2005 y 19 de Di ciembre de 2005, donde se desarrollan determinados as pectos del Plan Integral de Absentismo, tras comprobar que el/la alumno/a _____________________________________, ha faltado a clase de forma injustificada los

DÍAS DEL MES DE .................................. ................................... .................................. ................................... .................................. ...................................

Y, que habiendo realizado las siguientes actuaciones (rellenar lo que proceda):

- Entrevista con el/la alumno/a: (Anotar día, hora, temas tratados y acuerdos alcanzados)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- Llamada telefónica: (Anotar día, hora, persona con quien se ha hablado, temas tratados y acuerdos alcanza-dos)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- Carta a la familia con citación para entrevista: (Anotar fecha, personas/ s con quien se ha hablado y acuerdos alcanzados) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

- Otras:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Tras todo lo cual no se ha podido obtener una respuesta positiva debido a que (marcar lo que proceda):

Ha sido imposible contactar con el/ la alumno/ a o familia. No ha habido compromiso de asistencia regular al Centro. Aunque hubo compromiso, éste no se ha cumplido.

Como consecuencia de lo anterior, y en cumplimiento del protocolo de inter-vención para el seguimiento y control del absentismo, se deriva el caso a la Dirección del Centro Educativo solicitando su intervención,

Córdoba, ____ de _____________ de 20__El/la Tutor/a

Fdo.: ____________________________

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CITACIÓN DE LA DIRECCIÓN DEL CENTRO AL TUTOR/A LEGAL

A/ A _____________________C/ _______________________

CÓRDOBA

Sr/Sra. ___________________________,

Como madre/padre de: _____________________________________________________________Alumno/a de este Centro, y dadas sus ausencias no justificadas a clase, se le convoca a una reunión con la Dirección del Centro con el objeto de compartir información e intentar solucionar la situación de absentismo de su hijo/a.

La entrevista se celebrará en este Centro sito en Calle ________________, Tlf-no.________ en el despacho de dirección, el día ___ de _________ a las ______ h.

Se le recuerda que la asistencia al centro educativo es obligatoria por Ley y que su deber es velar por el cumplimiento de dicha asistencia (Ley 1/1998 de 20 de abril de los derechos y atención al menor, donde considera la ausencia de escolarización habitual como uno de los supuesto de desamparo en su articu-lo 23.1.b y la Ley 17/2007 de Educación, que determina que la edad obligatoria de escolarización es hasta los 16 años) de no cumplir con ello se pueden derivar responsabilidades legales.

En el caso de no asistir a la mencionada cita, su expediente de absen-tismo será remitido a los Equipos Técnicos de Absentismo Escolar.

En Córdoba, a _____ de ____________ de 20___

LA DIRECCIÓN DEL CENTRO

Fdo: ______________________

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COMPROMISO ENTRE PADRE/MADRE – DIRECCIÓN – TRABAJADOR/A SOCIAL

ABSENTISMO ESCOLARCENTRO ESCOLAR _______________________

MODELO DE COMPROMISO

D/Dña. ______________________________________________, padre/madre del/de la niño/a ______________________________________________________ alumno/a _____________________________________________________ habiendo sido citado/a por la Dirección del Centro a una entrevista con la finalidad de resolver el problema que suponen las numerosas faltas de asistencia injustificadas de su hijo/a para su formación e integración social, mediante la presente

COMPARECE Y DECLARA:

PRIMERO.- Que las frecuentes faltas de asistencia se deben a______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Para acreditarlo aportan certificado de:

SEGUNDO.- Como posible solución a este problema se compromete a ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

TERCERO.- La/ El compareciente reconoce ser informado/ a acerca de las obli-gaciones que la Ley impone a los padres respecto a la educación de sus hijos y de los recursos que el centro educativo les ofrece para solucionar el problema del absentismo planteado. Del mismo modo le comunicamos que, en el caso de que persistieran las faltas de asistencia, este Centro, de acuerdo con la Ley 1/1998 de 20 de abril, de los derechos y atención al menor, donde considera la ausencia de escolarización habitual como uno de los supuestos de desamparo en su artículo 23.1b y la Ley Orgánica 17/2007 de Educación, que determina la edad obligatoria de escolarización hasta los 16 años, siguiendo el protocolo de absentismo de la Comisión Provincial, su expediente será remitido al ETAE-MORERAS donde por in-cumplimiento de su deber se pueden derivar responsabilidades legales.

En Córdoba, a___ de _________ de 20__

DIRECTOR/A Trabajador/a Social MADRE/ PADRE

Fdo: Fdo: Fdo:

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DERIVACIÓN AL EQUIPO TÉCNICO DE ABSENTISMO

La Dirección del Centro Educativo_________________________________de_________, una vez llevados a cabo las actuaciones previas sin obtener respuesta positiva, deriva al Equipo Técnico de Absentismo el caso del/de la alumno/a _________________________________________, que presenta absentismo que responde al si-guiente:

a) TIPO:

Abandono escolar Absentismo intermitente variable Absentismo intermitente periódico b) CAUSAS:

Desinterés – desmotivación Socio - familiares Étnico – culturales Por profesiones temporeras o itinerantes Por frecuente cambio de domicilio familiar sin previo aviso al Centro Problemas graves de conducta. Tareas preelabórales. Otras(especificar):_________________________________________________

Nota: si concurren varias causas; enumerar en el recuadro según el orden de importancia. c) Otras cuestiones relevantes relacionadas con el caso: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Córdoba ______ de _____________de 200___El/la director/a

Fdo:______________________________

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ACTIVIDAD 1RESPONSABILIDAD

La responsabilidad es la facultad de responder de una manera adecuada, con nuestras accio-nes, a las situaciones que se nos presenten en la vida.

Se da dentro del marco de la libertad. Por eso, libertad y responsabilidad van siempre unidas. Educar es favorecer el puente entre libertad y auto-responsabilidad, y eso significa mantener un equilibrio entre derechos y obligaciones.

Hay acciones u obligaciones que dependen de nosotros; ej.: regar la planta, (si no las riegas se seca), repartir el material a los compañeros/as, si no se quedan sin él (dependen de nosotros/as).

Una persona responsable:

Consigue estar más tranquila. Tener más paz, pues los mayores no tienen que estar detrás de ellos, ya que saben que las personas responsables, cumplen con sus compromisos. Saber conjugar sus obligaciones (escuela y casa) con sus hobbies; o sea, saber planificar su tiempo a través de su agenda escolar.

Absentismo

1.- Busca en el diccionario esta palabra.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.- ¿Conoces algún caso de absentismo?

En Primaria _______________________________ En Secundaria ____________________________

3.- ¿Cuándo has faltado tú a la escuela? ¿Y por qué?

Centros Escolares Primaria Ejercicios

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ACTIVIDAD 2EL FALTÓN

1 IDENTIFICACIÓN

La tutoría entrega el parte de asistencia del mes ________ y el/la jefe/a de Estudios observa que el alumno _________________________ supera cinco faltas sin justificar.

Asistir a la escuela es obligatorio hasta los 16 años. El/La Jefe/a llama los padres para preguntar el motivo de la ausencia de su hijo/a.

Coincide con que no es un buen estudiante.

2 CAUSAS

Señala y completa las causas por las que el alumno está faltando a clase:

a) Estaba enfermo y ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

b) No le gusta madrugar y sus padres _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

c) Se había cambiado de colegio y no lo habían comunicado ____________________________________________________________________________________________________________________________

d) No le gusta su clase y _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

e) Como las lleva todas suspensas pensaba que __________________________________________________________________________________________________________________________________________

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3 CONSECUENCIAS

Completa los apartados:

Para el alumno:___________________________________________________________________________ Para la familia: ___________________________________________________________________________ Para los demás compañeros: _____________________________________________________________

4 ALTERNATIVAS ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 SOLUCIONES________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 LEMA_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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ACTIVIDAD 3UNIDAD DIDÁCTICA: DIFERENCIAS ENTRE PRIMARIA Y SECUNDARIA

El alumnado de Primaria está acostumbrado a una cultura educativa propia de la etapa que cursa. Los centros educativos de Primaria suelen ser lugares cercanos, el número de profeso-rado es menor. Los alumnos/as tienen como referencia a un profesor/a tutor/a y son pocos los profesores especialistas que les atienden. Por ello el cambio a la etapa de Secundaria supone numerosas novedades y un cambio cualitativo importante tanto a nivel curricular como de funcionamiento del centro.

OBJETIVOS: Conocer las diferencias entre las dos etapas. Aumentar la confianza en el alumnado de Primaria sobre los cambios que se van a produ-cir. Conocer el cambio de “culturas educativas” al cambiar de etapa

DESTINATARIOS: Alumnado de 6º de E. Primaria

CONTENIDOS: Bloque 1: Diferencias entre las dos etapas. Bloque 2: Análisis de las diferencias

ACTIVIDAD:

Bloque 1: Diferencias entre las dos etapas.

El tutor/a aportará la información básica relativa a la etapa de Primaria y de Secundaria. El alumnado se dividirá en grupos de 4 ó 5 y completarán el siguiente cuadro:

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PRIMARIA SECUNDARIAHorario ......................................... ......................................... Número de Profesores/as ......................................... ..........................................Número de Áreas ......................................... ..........................................Recreos ......................................... ..........................................Notas .......................................... ..........................................Promoción ......................................... .......................................... Titulación ......................................... ..........................................Repetición ......................................... ..........................................Centro ......................................... ..........................................Normas Básicas ......................................... ...........................................

Bloque 2: Análisis de las diferencias:

A partir de la información recogida, el alumnado reflexionará y contestará el siguiente cuestio-nario, al final del cual se hará una puesta en común de los distintos grupos.

Cuestionario:

¿Qué crees que te supondrá tener una hora más de clase todos los días? ¿Te parece adecuado la duración de los recreos en Secundaria? ¿Qué ventajas ves en que te den clase más profesores/a en el instituto? ¿Qué diferencias encuentras entre las normas en Primaria y Secundaria? ¿Cuál es la que más te preocupa? ¿Te motiva el hecho de que se abran tus áreas de conocimiento? Al cambiar a Secundaria que te gustaría ¿continuar con tus compañeros/as, o tener la posibi-lidad de conocer amigos/as nuevos?

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PLAN DE ABSENTISMO ESCOLAR EN SECUNDARIA

Objetivos

Prevenir y disminuir el absentismo en el alum-nado. Normalizar la asistencia al centro. Concienciar de la importancia de la escolari-zación sin ausencias. Desarrollar las medidas necesarias de inter-vención en los casos de absentismo escolar.

Indicadores

Porcentaje de casos en los que ha mejorado el absentismo con la intervención en un curso escolar. Grado de satisfacción con las acciones rea-lizadas por el centro educativo en relación a la mejora del absentismo escolar. Grado de satisfacción de las acciones reali-zadas por las asociaciones colaboradoras. Porcentaje de familias con las que se ha inter-venido satisfactoriamente, en relación al núme-ro total del alumnado absentista. Número de acciones externas realizadas en relación a la prevención y control del absentis-mo. Número de medidas adoptadas por el centro para la prevención y control del absentismo.

Agentes implicados

Equipo Directivo. Alumnado y Familias del Centro (AMPA). ETAE: Trabajador/a social del Centro, Educador/a social del centro, Servicios Sociales, Centro salud, Policía local, Ayuntamiento… Asociaciones colaboradoras. Profesorado de apoyo. Educador Social. Tutores y tutoras. Departamento de Orientación.

DESARROLLO DE ACCIONES

Claustro inicial/ En los primeros claustros anua-les se incluye como punto del orden del día el absentismo escolar para tratar los siguientes te-mas:

Información al Claustro del protocolo de ab-sentismo. Entrega de un documento con la normativa. Entrega de la documentación que los tuto-res/as deben trabajar Ficha de registro de entrevista con el alum-nado. Citación a la familia para entrevista. Acuerdo compromiso logrado en la entrevista. Derivación del caso a la Dirección del cen-tro. Repaso de los casos de absentismo del curso pasado.

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Diseño de las medidas curriculares, a incluir en el plan de centro, para la prevención y con-trol del absentismo. Acuerdo de criterios para considerar una fal-ta justificada.

Equipo Técnico Pedagógico. En las primeras reuniones del ETP se diseñan las acciones ne-cesarias dentro del Plan de atención a la di-versidad para atender adecuadamente al alumnado absentista el cual, suele coincidir con situaciones de repetición y suspenso en instrumentales.

Diseño Curricular. Cada profesor/a incluye en su programación las medidas educativas a adoptar con el alumnado absentista: recupe-ración de contenidos perdidos dentro del aula y programas de refuerzo fuera de ella.

Asamblea de Familias. A principios de curso se realiza una asamblea inicial de familias en la que entre otros puntos se informa de cómo se va a llevar a cabo el Plan de Absentismo y en qué medida se necesita la colaboración de todos/as. Se informa a las familias de la excep-cionalidad de que el alumnado entre a segun-da hora de clase por la necesidad que les sur-ge de acompañar a hermanos/as pequeños al colegio.

Reunión inicial, Equipo de Absentismo. Se rea-liza una reunión inicial en la que se planifica el trabajo del año, teniendo en cuenta la memo-ria del curso anterior.

Se temporalizan reuniones, se reparten casos, se clasifica el alumnado absentista según la gravedad y se diseñan acciones para todo el curso escolar.

Reuniones mensuales del Equipo de Absentismo. Reunión mensual de los orientadores/as con el trabajador/a social del EOE, educador/a so-cial, tutor/a de absentismo y entidades cola-boradoras. Análisis de casos, reparto y distribución entre los distintos agentes: Seguimiento desde el centro por par te del educador/a social y el tutor/a de absentismo (alumnado enlace) Seguimiento con familias: citaciones al centro escolar mediante carta entre gada en mano por el trabajador/a del EOE, entidades colaboradoras y Policía Local. Para casos crónicos: apertura de ex pediente. A cada alumno/a absentista se le abrirá una carpeta donde se recogen todas las actuaciones realizadas.

Revisión trimestral en Claustro y consejo. Cada trimestre tanto en Claustro como en Consejo Escolar se revisan las acciones realizadas en el Plan de absentismo y se aportan sugerencias de mejora.

En el último trimestre se realiza la Memoria del Plan Anual de Trabajo.Ce

ntros Escolares Secundaria

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Trabajo Tutorial. Como establece el protocolo de absentismo cada tutor/a inicia el proceso del Plan de absentismo entrevistándose con el alumnado y las familias, consiguiendo compro-misos de asistencia y justificación de las faltas. A través de la acción tutorial (grupal e indivi-dual) se trabaja:

Educación en valores. Integración. Maduración personal. Refuerzo del autoconcepto y autoestima. Socialización. Autonomía. UUDD. de Prevención del Absentismo. Grabación de faltas en SENECA.

Trabajo del Equipo Directivo El E. Directivo valora con los tutores/as la jus-tificación de faltas verbales. La Dirección del centro deriva los casos al Equipo técnico de absentismo de zona. La Dirección del Centro participa en la Co-misión Provincial de Absentismo.

Departamento de Orientación Propone y coordina las acciones que en ma-teria de absentismo se llevan a cabo dentro de la tutoría. Coordina las actuaciones del equipo de ab-sentismo del centro. Coordina las respuestas de medida de aten-ción a la diversidad del alumnado absentista (asistencia a apoyo, diversificación curricular, etc.). Recoge y custodia los compromisos de asis-tencia firmados por las familias.

Se encarga de recoger y posteriormente dis-tribuir a los tutores/as correspondientes aquellos justificantes médicos que la familia entrega.

Actividades de la Campaña de Prevención y concienciación. El centro escolar participa en todas las actividades que realice la campaña de prevención de Absentismo organizadas: vi-sitas de la mascota, concursos de dibujo, etc.

Memoria de Absentismo (junio) El Departamento de Orientación incluye en su memoria final las actuaciones realizadas en absentismo. Los agentes implicados en el absentismo evalúan el plan. En la memoria final se incluye la memoria fi-nal de absentismo.

Centros Escola

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Centros Escolares Secundaria Docum

entos

FICHA DE AUTO-OBSERVACION

FICHA DE AUTO-OBSERVACIÓN

ALUMNO/A:_______________________________________________________CURSO Y GRUPO:_____________ FECHA:_______

Todas las personas cometemos errores. El problema no está en el error en sí mismo sino en las causas que lo provocan y en las actitudes negativas que traen como consecuencia. Por lo tanto para salir del error, tenemos que reflexionar, auto-ob-servarnos y conocer las causas que nos han llevado a tal actitud o acción.

Describe lo que ha ocurrido:

¿Por qué actuó de esa manera y no asistió a clase?

¿Cómo me siento?

¿Cómo se sienten los demás implicados (compañeros/as, profesor/a, familia, etc.)

¿Qué quiero hacer para resolver esta situación?

Decisión que tomo:

Para cumplir con mi compromiso personal de asistir al centro y contribuir a la satis-facción de las personas que me rodean voy a realizar un diario de auto-observa-ción durante una semana.

El expediente de absentismo en Educación Secunda-

ria se abre con los mismos documentos que hemos

detallado en Educación Primaria.Además proponemos las siguientes fichas para traba-

jar con el alumnado.

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Centros Escolares Secunda

ria Docum

entosCOMPROMISO I

COMPROMISO I

YO_________________________________________ me comprometo a no faltar al centro:______________________________________________________________________.

Para ello voy a realizar las siguientes actividades (señalar):

-Acostarme a las 10.00 de la noche -Levantarme a las 7.30 -Desayunar correctamente -No desviarme de mi camino hacia el instituto. -No pararme con amigos/as antes de entrar. -Ser puntual

Con el compromiso de que no se volverá a repetir. Fecha y firma

DATOS SOBRE LA EVOLUCIÓN DEL ALUMNO/A

Asiste: SI NO

Trae la hoja de seguimiento y debidamente cumplimentada: SI NO

Realiza las actividades que se le indican: SI NO

Muestra una actitud respetuosa: SI NO

Muestra una actitud reflexiva y cooperativa: SI NO

Muestra indicios de mejora: SI NO

Establece compromisos: SI NO

Otros datos de interés:

Responsable del seguimiento de asistencia del alumno/a:

Fdo___________________

Informado el tutor o tutora:

Fdo___________________

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FICHA DE AUTO-OBSERVACION

NUEVO COMPROMISO

Alumno/a:______________________________ Fecha______

La primera vez te comprometiste a:____________________________________________________________________________________________________________________________

¿Crees que has cumplido tu compromiso?______________________________________

¿Por qué lo has roto? (señala la respuesta correcta):

-Por olvido -Por culpa de otras personas ¿Qué ha pasado para que digas eso? -Otras razones ¿Cuáles? ____________________________________________________________________________________________________________________________

¿Cómo te sientes después de haber roto el compromiso?

¿Qué estas dispuesto a hacer para que no vuelva suceder?

Ahora vas a hacer un nuevo compromiso con la intención de que se respete siem-pre. Una persona puede faltar a su palabra y contradecir un acuerdo una vez, pero no continuamente, más aún si tenemos en cuenta que el primer beneficiado/a eres tú. La próxima ocasión no podremos ayudarte, puesto que esto demostraría que no sirve para corregir tu conducta de faltar a clase voluntariamente y la direc-ción del centro seguirá el protocolo de absentismo.REGISTRO DE ASISTENCIA DEL ALUMNO/A

Semana: __________________

A- Trabaja bienB- Trabaja pero no lo suficienteC- No trabaja pero no molestaD- No trabaja y molesta

OBSERVACIONES:

Centros Escolares Secundaria Docum

entos

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JUEGO DE PISTAS: TALLER DE CONOCIMIENTO DEL ENTORNO

OBJETIVOS: Ofrecer la información necesaria para que el alumnado conozca el contexto en el que se va a desenvolver. Facilitar el conocimiento del entorno escolar. Conocer las normas de funcionamiento del mismo. Maximizar el proceso de adaptación al mismo.

DESTINATARIOS/AS: Alumnado de 1º ESO.

TEMPORALIZACIÓN: 2 horas de tutoría, continuas durante el primer trimestre.

ACTIVIDAD: El tutor/a ofrece a sus alumnos/as la información básica sobre aspectos de la vida del centro que los alumnos/as deben conocer. El tutor/a dividirá la clase en grupos de 4 ó 5 alumnos/as y se les dará 5 preguntas cuya res-puesta deben encontrar realizando las entrevistas necesarias a las personas correspondientes. Al final de la actividad cada grupo de alumnos/as expondrá al resto las respuestas. Posteriormente se realizará un mural donde aparezca la información obtenida y se expondrá en la clase como un recurso a utilizar cuando sea necesario a lo largo del curso.

Pistas:Las preguntas pueden ser elaboradas por los tutores/as en la reunión del departamento de orientación por niveles, aunque a modo de ejemplo exponemos las siguientes:

1. ¿Quién es el Director/a?2. ¿Quién es el Jefe/a de Estudios?3. ¿Quién es el Secretario/a?4. ¿Dónde está el taller de Tecnología?5. ¿A qué hora es el recreo?6. ¿Cuando se abren los servicios?7. ¿Se puede salir entre clase y clase?8. ¿Quiénes son los Orientadores/as?9. ¿Dónde está el Departamento de Orientación?10. ¿Dónde está el Aula de Música?11. ¿Dónde está el Aula de Informática?

Centros Escola

res Secunda

ria Ejercicios

´

54

12. ¿Dónde está el Aula de Educación Plástica?13. ¿Dónde está el Laboratorio?14. ¿Puede un alumno/a salir a hacer fotocopias?15. ¿Puedes entrar en clase si llegas tarde?16. ¿Puedes quedarte en clase en la hora del recreo?

BALANCE DEL CURSO

OBJETIVOS: Realizar una valoración del primer curso en el IES. Analizar los aspectos positivos y negativos tanto a nivel curricular como de integración y nor-mas.

DESTINATARIOS: Alumnado de primer curso de ESO.

CONTENIDOSSe tratarán tres bloques de contenidos: Contenidos referidos a aspectos curriculares. Contenidos en relación a normas de funcionamiento y convivencia. Contenidos relacionados con la integración en el grupo y en el centro.Y se realizarán de dos formas: grupal e individual.

ACTIVIDADES:En primer lugar se realizarán los bloques de contenidos a nivel individual y posteriormente de forma grupal, para facilitar la puesta en común y que el alumnado tome conciencia del grado de coincidencia de su balance con respecto al del grupo.

Primera sesión (aspectos curriculares): A partir de los datos individuales de las notas obtenidas en los dos primeros trimestres y previendo las del tercero, cada alumno/a contestará a las si-guientes cuestiones: ¿Cómo crees que ha sido tu aprendizaje hasta ahora? ¿En qué áreas o materias has encontrado mayores dificultades? ¿Cuáles crees que han sido las causas de esas dificultades? Los contenidos tratados. Las actividades planteadas. La forma de trabajar que ha propuesto el profesor/a. Los recursos disponibles para realizar las tareas. La forma de evaluación aplicada.Centros Escolares Secundaria Ejercicios

55

¿Qué áreas o materias te han resultado más fáciles? Propón una acción para mejorar tu aprendizaje.

A continuación de forma grupal se analizará los datos estadísticos de resultados de primera y segunda evaluación que el tutor/a deberá aportar y se reflexionará sobre el rendimiento del grupo en general en el aspecto académico.

Segunda sesión (funcionamiento y convivencia): De igual forma se revisarán los partes de con-vivencia que tiene el grupo teniendo en cuenta: Número de partes del grupo. Tipos de faltas. Número de alumnos/as sobre los que recae el mayor número de partes. Medidas adoptadas para solucionar los problemas de convivencia. Otras.

A raíz de la revisión de los partes en pequeños grupos, se propondrá una medida relacionada con la falta cometida. Posteriormente se realizará una puesta en común para elaborar un catá-logo de medidas preventivas y correctoras.

Tercera sesión (integración en el grupo y en el centro): Esta tercera sesión se realizará funda-mentalmente de forma individual para garantizar la libertad de las respuestas y evitar suscepti-bilidades. Aún así al final se puede comentar la integración del grupo con el resto de grupos del centro.

Cada alumno/a contestará a cuestiones como:

¿Te has sentido bien en este grupo? ¿Te hubiera gustado estar en un grupo diferente? Di cual y porqué. ¿En algún momento tus compañeros/as te han hecho sentirte mal? ¿Cuál crees que ha sido el motivo? ¿Te gustaría estar el próximo curso con los mismos compañeros/as? ¿Crees que tu grupo ha participado al igual que el resto en las actividades del centro? ¿Qué actividades te han gustado más? ¿Cómo te parece el ambiente de la clase? Propón alguna acción para mejorar el ambiente de la clase.

Centros Escola

res Secunda

ria Ejercicios

56

La Orden del 19 de Abril del 2005, regula la convocatoria de ayudas dirigidas a entidades sin fines de lucro para el desarrollo de progra-mas de prevención y seguimiento y control del absentismo escolar, recogido en el BOJA 95 del 18/5/2005.

La Ley de Solidaridad en la educación, estable-ce que la Consejería de Educación garantizara el desarrollo de programas de compensación educativa y social de lucha contra el absentis-mo escolar, así como consolidar el compromi-so de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos y ciudadanas, universalizando el derecho a la educación y la inclusión social de los sectores de población mas desfavoreci-dos, por ello en su articulo 25 establece para el desarrollo de las acciones contempladas, la colaboración con este tipo de entidades.

El Decreto 167/2003, de 17 de Junio, por el que se ordena la atención educativa a los alumnos/as con necesidades educativas asociadas a condiciones sociales desfavorecidas, dispone la puesta en marcha de medidas especificas enca-minadas a la colaboración de las Entidades sin fin de lucro, con objeto de impedir que determi-nadas circunstancias de índole socioeconómico se conviertan en obstáculos para el alumnado, tanto en su acceso como en la permanencia en el sistema educativo con planes y programas de lucha contra el absentismo escolar.

Asimismo contempla que los alumnos/as con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones sociales desfavorecidas, sean atendidos mediante medidas especiales a tra-vés de las Corporaciones Locales mediante la firma de convenios de colaboración con me-didas que faciliten que el alumnado cuyas fa-milias se dediquen a tareas agrícolas de tem-porada o profesiones itinerantes permanezcan escolarizados en los centros docentes de su localidad de origen para favorecer un proce-so educativo sin interrupciones y en aquellos casos en que dichos alumnos/as se trasladen con sus familias a las zonas y localidades de trabajo, la administración a través de los men-cionados convenios de colaboración prestará los servicios complementarios que posibiliten su escolarización en las ciudades de llegada. Es-tas medidas están recogida y reguladas por la Orden del 8 de Enero del 2008 –Boja numero 24 del 4 de Febrero del 2008.

Dado lo anterior sin embargo, nos vamos a centrar en las funciones que desarrollan las En-tidades sin ánimo de lucro a través de sus pro-gramas y proyectos. Éstas son:

Mediación familia- escuela Actividades formativas con familias Seguimiento del alumnado primaria- secundaria Despertar y/o acompañar al centro educativo

Centros Escolares Entidades

3 Entidades Colaboradoras. Funciones

57

Centros Escolares Entida

des DocumentosI

NFORME DERIVACIÓN DEL ALUMNADO ABSENTISTA

INFORME DERIVACIÓN DEL ALUMNADO ABSENTISTAFecha _________________

Profesionales que participan en el casoCARGO NOMBRE Y APELLIDOSTutor/a ..........................................................................Jefatura de Estudios ...........................................................................Dirección ...........................................................................Orientador/a ............................................................................Trabajador/a social ............................................................................Servicios sociales comunitarios ............................................................................Responsable de asociaciones ............................................................................

INFORMACIÓN RELEVANTE SOBRE EL ALUMNO/A:Características del Alumno/a: (Marcar con X y describir en el último punto si procede)

El alumno/a se encuentra en situación de desventaja sociocultural. Alumno/a perteneciente a minorías étnicas o culturales en situación desfavorecida para su acceso, permanencia y promoción en el sistema educativo. Alumno/a que no puede seguir un proceso normalizado de escolarización por razones so-ciales o familiares. Incorporación tardía al sistema educativo. Escolarización irregular. Absentismo escolar: media de faltas mensuales _________. Alumnos que necesitan atención educativa fuera de las instituciones escolares por Decisión judicial. Razones de salud. Otras situaciones socio-familiares de riesgo:

FALTAS POR MESES

Mes IX Mes X Mes XI Mes XII Mes I Mes II Mes III Mes IV Mes V Mes VI

CONTEXTO SOCIO-FAMILIAR: (Marcar con X y describir en el último punto si procede)

o Ambiente familiar desestructurado.o Ambiente socio-cultural desfavorable.o Ambiente socio-comunicativo con los vecinos no favorable.o Alumno/a integrado en el barrio.o Alumno/a separado de su familia con medidas de protección.o Alumno/a separado de su familia a la espera de inserción en una nueva familia.o El ambiente socio-familiar ha podido coadyuvar en la falta de competencia curricular del alumno/a.o Familia aquejada de algún tipo de patología mental o adictiva. o El entorno familiar no garantiza el desarrollo de las tareas e indicaciones que desde el centro educativo se trasladan.o La vivienda no reúne los requisitos básicos de habitabilidad.

VALORACIÓN GLOBAL DE LA SITUACIÓN INTERVENCIONES REALIZADAS / PROFESIONALES QUE ACTUAN

58

Centros Escolares Entidades Documentos

ACTA DE REUNIÓN

ACTA DE REUNIÓN

Convocados en el centro ______________________________ en el cual está matri-culado el alumno/a ______________________________________________, se reúnen: En representación del centro ______________________________________, en representación del alumno _____________________________________ y en calidad de educador/a de la entidad ________________________, así como el mismo alumno/a.

Se llegan a los acuerdos de:

1. Asistencia continuada y aprovechamiento de las clases por parte del alumno/a.2. Compromiso, por parte de los tutores legales del alumno/a a favorecer la asis-tencia y colaborar con el centro, asistiendo a las reuniones y acatando aque-llas indicaciones que se les propongan, tanto por parte del centro como del educador/a de la entidad.3. Otros posibles puntos…

Y para que quede constancia de esta reunión y de los compromisos acordados, firman los presentes:

Representante del menor / Representante del centro / Educador/a Fundación

El alumno/a

En Córdoba a _________de _________de 20 __

59

FICHA INTERVENCIÓN Y SEGUIMIENTO ALUMNADO ABSENTISTA

FICHA INTERVENCIÓN Y SEGUIMIENTO ALUMNADO ABSENTISTA

DATOS ABSENTISMO:_________________________________________________________

Responsable del seguimiento del caso ______________________________________

INTERVENCIONES REALIZADAS

Fecha Lugar Motivo Acuerdos Observaciones

Centros Escolares Entida

des Documentos

60

Organizacion yfuncionamiento

DEFINICIÓN

Son órganos de participación de los agentes que intervienen en cada uno de los distritos es-colares (ocho en la ciudad de Córdoba), don-de se valoran los casos de absentismo escolar no resueltos en los centros educativos. Creados por la Comisión Municipal de quien dependen, sus miembros son nombrados de entre los pro-fesionales técnicos tanto del ámbito educati-vo como municipal de las zonas a propuesta de ambas instituciones.

OBJETIVOS GENERALES

Impulsar actuaciones de prevención del ab-sentismo a través de los programas y recursos de cada institución. Impulsar actuaciones que favorezcan la concienciación de las familias del alumnado absentista de la importancia de la escolaridad y la preparación de la formación personal de sus hijos e hijas al objeto de mejorar la integra-ción social y laboral de los mismos/as.

Evaluar continuamente los procesos de inter-vención y aplicación de recursos. Coordinación y rentabilización de los recur-sos del distrito.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Analizar y diagnosticar individualmente cada caso para aplicar los recursos necesarios en la solución del problema. Establecer un procedimiento concreto con plazos fijados desde que un caso es derivado al Equipo Técnico de Absentismo hasta que se deriva a la Comisión Municipal de Absen-tismo. Acciones de apoyo, coordinación y asesora-miento a las entidades que intervienen. Apoyar y orientar a los centros educativos en el cumplimiento del protocolo de actuación. Diseñar y apoyar proyectos de “Campaña de Prevención del absentismo escolar” lleva-do acabo en los centros educativos de ámbito ETAE. Estudiar, evaluar, aplicar recursos o derivar a otras instituciones casos derivados a este ETAE. Tener una relación de todo el alumnado ab-sentista de los centros, para tener una visión global del absentismo de la zona.

ETAES

Equipos Tecnicos de Absentismo Escolar (ETAES)

61

COMPONENTES DEL ETAE

Orientadores/as de los IES ámbito ETAE. Un director/a representante de Centros de Primaria. Un director/a representante de Centros de Secundaria. Un Técnico de los Servicios Comunitarios de la Zona. Un representante de la Policía Local. Un representante de las entidades sin fines de lucro. El/la Responsable del Área de C. Educativa del E.O.E. o persona que designe la Delegación de Educación con funciones de Coordinador/a. Excepcionalmente se invitará si se considera a otros profesionales para proyectos concretos. (Salud, centros concertados…).

FUNCIONES DE LOS COMPONENTES DEL ETAE

Cada profesional que intervenga debe aportar mediante informe las gestiones realizadas al ex-pediente de absentismo.

POLICIA LOCAL Entregar cartas en mano a la familia. Visitar el domicilio indicando la obligatorie-dad de la asistencia. Colaborar en la localización de un menor en una localidad. Desplazar hasta el colegio a los menores en edad escolar que encuentren en la vía urbana en horario escolar. ETC.

ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO Mediación familia-escuela. Despertar y/o acompañar al centro educativo. Actividades formativas con familias. Seguimiento del alumnado primaria-secun-daria.

SERVICIOS DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA Revisión/inclusión de medidas de atención a la diversidad. Orientación/derivación a programas especí-ficos de compensatoria. Integración en medidas complementarias de educación (acompañamiento escolar, co-medor, a. matinal, etc.). ETC.

SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS Entrevista al alumno/a y familia y/o visita do-miciliaria. Integración del alumno/a en actividades de barrio, en asociaciones juveniles, etc. Actividades escuela padres/madres. Programas intervención socioeducativa con las familias. Ayudas y recursos para la familia en base a necesidades que afecten al absentismo. ETC.

COORDINADOR/A DEL ETAE Convocar las reuniones del ETAE. Coordinar las actuaciones que se estén lle-vando a cabo con los casos recibidos. Conocer los datos de absentismo de los cen-tros de ámbito ETAE.

ETAES

62

Proponer actuaciones de intervención. Derivar a la Comisión Municipal de Absentis-mo Escolar.

DOCUMENTOS ETAE

Acta de reuniones. Membrete del ETAE. Registro de entradas y salidas de documentos Plan Anual de Trabajo. Plan de Actuaciones de prevención si así se consideran. Memoria Anual final .

PERIODICIDAD REUNIONES

Bimensual y excepcionalmente si se producen circunstancias extraordinarias.

El último paso de todo el procedimiento del que es responsable el/la Coordinador/a del E.T.A.E., es la derivación a la Comisión Munici-pal de Absentismo Escolar, y, en caso de pre-sentar factores de desprotección y riesgo para el menor, se derivaría a los organismos compe-tentes de protección de menores.

ETAES

63

ETAES Plan de tra

bajo

1 Plan de trabajo, Memoria y Expediente de Absentismo

EL PLAN DE TRABAJO DEBE CONTENER:

Justificación y fundamentación del plan de trabajo. Normativa. Características de la problemática en la zona de intervención del ETAE. Tipología (por características y sus causas). Composición del Equipo Técnico de Absen-tismo Escolar. Objetivos generales y específicos. Funciones del ETAE Actividades y protocolo para cumplir los ob-jetivos a nivel preventivo. Recursos humanos disponibles y distribución de tareas. Calendario de reuniones y quórum.

LA MEMORIA DEBE CONTENER:

Introducción. Descripción cuantitativa del absentismo en la zona. Valoración del tipo de absentismo. Actuaciones a nivel preventivo con toda la población. Dificultades encontradas. Propuestas de mejoras.

EXPEDIENTE DE ABSENTISMO ESCOLAR

En el expediente de absentismo escolar se inclu-yen el presente modelo de informe y todos los documentos elaborados durante el proceso y que se han detallado en apartados anteriores.

64

ETAES Inform

e de Absentismo

INFORME DE ABSENTISMO

INFORME DE ABSENTISMO

Nombre del Alumno/a:___________________________________ Fecha de inicio del expediente:________

NOTA: Se adjuntará al mismo toda la documentación complementaria que los profesionales que intervienen consideren de interés para la resolución de la situa-ción de absentismo (informes individuales, cartas enviadas, etc.)

DATOS PERSONALES Y ESCOLARES:Nombre del Alumno/a: ______________________________________________________Nombre del Padre:_________________________________ Profesión:________________Nombre de la Madre:_______________________________ Profesión:________________Dirección Familiar:____________________________________________________________Teléfonos de contacto: ______________________ Fecha de nacimiento: __________Hermanos/as:Nombre: __________________ Fecha Nacimiento: ____ Centro Escolar____________Nombre: __________________ Fecha Nacimiento: ____ Centro Escolar____________Otras personas que conviven en el Domicilio:

DATOS RELEVANTES DE LA SITUACIÓN FAMILIAR (anotar sólo la información perti-nente para la resolución del problema de absentismo):

Centro Educativo:_________________________________________ Teléfono:__________Domicilio Escolar: ____________________________________________________________Nombre del Director/a: ______________________________________________________Nombre del Tutor/a: _________________________________________________________Nivel Escolar a la Fecha de inicio del expediente:Recursos educativos de los que participa: Aula Matinal: Comedor Escolar: Actividades Extraescolares (indicar de qué tipo). ___________________ ___________________ ___________________ Transporte: Residencia Escolar:

Nombre del Orientador/a (EOE/DPTO. OR.): ___________________________________E.O.E. zona: __________________________________________________________________Referente del Centro: ________________________________________________________Responsable del Área de Compensatoria: ____________________________________

INFORME DE

ABSENTISMO

65

INFORME DE ACTUACIONES REALIZADAS EN EL CENTRO EDUCATIVO

MEDIDAS DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD QUE RECIBE:

1) ¿Recibe refuerzo educativo en horario escolar por el Profesorado del Centro? (concretar de qué tipo, tiempos, etc.): ______________________________________________________________________________________________________________________

2) ¿Asiste al Aula de Apoyo a la Integración, Aula Específica de Educación Espe-cial, Aula de Audición y Lenguaje? (concretar si tiene informe psicopedagógico, dictamen de escolarización, horario, etc.): __________________________________________________________________________________________________________________

3) ¿Se desarrolla una adaptación curricular no significativa? (concretar breve-mente en qué aspectos, nivel de competencia curricular,...):___________________ ______________________________________________________________________________

4) ¿Tiene aprobada y se desarrolla una adaptación curricular significativa? (con-cretar materias, nivel curricular que presenta, tiempo de duración, etc.):_____________________________________________________________________________________

5) ¿Repetición de Curso Escolar? (concretar curso o cur-sos):_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6) ¿Participa de un Programa de Compensación Educativa? (concretar breve-mente las medidas que se aplican en el mismo):_______________________________ ______________________________________________________________________________

7) ¿Participa en Programas de Acompañamiento Escolar? (Concretar si asiste o no al mismo, actividades que se realizan,…):______________________________________________________________________________________________________________________

8) Selección de Materias Optativas y Opcionales en la E.S.O. (concretar materias seleccionadas, etc.):_______________________________________________________________________________________________________________________________________

9) Participación en un Programa de Diversificación Curricular: _______________________________________________________________________________________________

10) Otras (elección del grupo de alumnado, agrupamientos flexibles, etc.): __________________________________________________________________________________

INFORME DE ABSENTISMO

INFORME DE ABSENTISMO

ETAES Informe de Absentism

o

66

INFORME DE ABSENTISMO

ACTUACIONES DE ACCIÓN TUTORIAL

1. Entrevistas con el Alumno/a:

2. Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor/a Legal:

3 Fecha de comunicación y derivación del informe de actuaciones al Equipo Directivo:

4.Otras actuaciones

ACTUACIONES DEL EQUIPO DIRECTIVO

1) Fecha de comunicación de la dejación de responsabilidades en las que pu-diera estar incurriendo la familia, mediante carta certificada al Padre/Madre/Tutor/a Legal (adjuntar copia de la carta):____________________

2) Fecha de derivación del Informe al Equipo Técnico de Absentismo, so-licitando un plan de intervención (adjuntar copia de la carta de deriva-ción):_____________

3) Fecha de comunicación y traslado de la copia del informe de actuaciones a la Delegación Provincial de Educación (adjuntar copia de la carta de comuni-cación):________

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DE ABSENTISMOINTERVENCIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOS DE ORIENTACIÓN

1) Reuniones con el Tutor/a y/o Equipo Directivo 2) Entrevistas con el Alumno/a.3) Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor/a Legal.4) Otras intervenciones (especificar)

INFORME DE

ABSENTISMO

ETAES Inform

e de Absentismo

67

ETAES Informe de Absentism

o

INTERVENCIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS

1) Participación de la Familia en programas comunitarios (especificar): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2) Datos relativos a la vivienda donde reside el Alumno/a:____________________________________________________________________________________________________

3) El Alumno/a participa en actividades del Centro Cívico (especificar): ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4) Entrevistas con el Alumno/a:5) Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor/a Legal:6) Otras intervenciones (especificar): Derivación al Equipo de tratamiento familiar (fecha, motivo, etc.): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Derivación al Servicio de Protección al Menor y al Servicio de Menores de Fiscalía (fecha, motivo, etc.): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Otras:_____________________________________________________________

INTERVENCIONES REALIZADAS POR LA POLICÍA LOCAL1) Visita a la Familia:2) Lleva al Alumno/a al domicilio y/o al Centro Educativo al encontrarlo en la calle en horario escolar:3) Otras actuaciones(especificar): __________________________________________________________________________________________________________________________

ACTUACIONES REALIZADAS POR LA ENTIDAD SIN ÁNIMO DE LUCRO:Fecha de derivación por parte del Equipo Técnico de Absentismo a la Policía Autonómica y a la Comisión Municipal de Absentismo: ___________

Fecha de comunicación, por parte del Equipo Técnico de Absentismo de actuaciones al Centro Educativo y a la Delegación Provincial de Educación: ____________

INFORME DE ABSENTISMO

INFORME DE ABSENTISMO

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INFORME DE ABSENTISMO

INFORME DE ACTUACIONES DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMOConcreción de actuaciones propuestas en la Comisión del día: _____________________________________________________________________________________________

Actuaciones a realizar por: ___________________________________________________

Fecha de comunicación de actuaciones al Centro Educativo, Delegación de Educación y Equipo Técnico:______________

Fecha de derivación del caso y copia del informe de actuaciones a la Comisión Provincial: ____________

INFORME DE ACTUACIONES DE LA COMISIÓN PROVINCIAL DE ABSENTISMOConcreción de actuaciones propuestas en la Comisión del día:___________

Actuaciones a realizar por: ______________________________________

Fecha de comunicación de actuaciones al Centro Educativo, Delegación de Educación y Comisión Municipal: _______________________

RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑAN AL EXPEDIENTE POR ABSENTISMO ESCOLAR DEL/LA ALUMNO/A

Informe cumplimentado por el Centro. Carta del tutor/a, la dirección del centro y acuerdos wcompromisos. Informe de faltas del Programa “Seneca”. Copia de cartas enviadas a la familia por el Equipo Técnico de Absentismo Escolar. Copia de cartas enviadas por la Policía Local. Actas de las reuniones celebradas. Informe del/la Trabajador/a Social del E.O.E. Informe de actuaciones de la entidad sin ánimo de lucro. Informe de actuaciones de Servicios Sociales Comunitarios. OTROS: Especificar __________________

INFORME DE

ABSENTISMO

ETAES Inform

e de Abstentismo

69

ETAES Documentos

CARTA DE CITACIÓN POR ABSENTISMO ESCOLAR CURSO 20_/_

A/A de Padres de _________________________________________C/__________________________________________

CÓRDOBA

Centro Escolar: ________________________________________________Nombre del alumno-a: _________________________________________

Motivo de la Carta: ABSENTISMO ESCOLAR

Normativa Incumplida: Ley 1/1998 de 20 de abril de los Derechos y la Atención al menor

NOTA: Se les cita en el CEIP _____________________________ para tratar este tema con el Trabajador/a Social del Equipo de Orientación Educativa y con el Educador/a de la entidad sin ánimo de lucro. Cita para el jueves a las _____ de la mañana. Deberán acudir los padres y o tutores legales del menor. Deberá presentar esta carta.

FechaEL COORDINADOR/A DEL ETAE

Fdo. __________________________En caso de no asistir, se seguirá con el protocolo de absentismo escolar

CARTA DE CITACIÓN POR ABSENTISMO ESCOLAR CURSO 20_/_

70

MODELOS DE CARTAS ENVIADAS POR EL ETAE A PRINCIPIOS DE CURSO AL ALUMNADO ABSENTISTA O CON RIESGO DE ABANDONO ESCOLAR

CARTA I

Estimado padre/madre

A través de este escrito os recordamos que vuestro hijo/a debe asistir todos los días a su centro escolar.

Que según la Ley de Derechos y Atención al menor 1/1998, de 20 de abril, el absentismo escolar es considerado como una forma de desprotección de los padres o tutores hacia el menor.

En caso de que su hijo/a no acuda al colegio de forma regular, convirtiéndose en un niño/a absentista se seguirá el procedimiento vigente según nuestro orde-namiento jurídico.

La finalidad de esta carta es recordar el DEBER que tenéis como padres de pro-curar la asistencia regular de vuestros hijos/as al colegio.

fecha

Fdo: Equipo Técnico de Absentismo Escolar

ETAES Documentos

71

ETAES Documentos

CARTA II

Estimados padres/madres:

Desde Equipo Técnico de Absentismo de Zona queremos resaltar algunos aspec-tos con relación a la educación de vuestros hijos/as:

Si los niños/as dejan de asistir todos los días a clase dejan de aprender y las lagu-nas de conocimiento, socialización…etc., de sus hijas/os serán irrecuperables ya que cualquier etapa en la educación es importante.

Asimismo, recordaros que el trabajo colectivo en las edades comprendidas en la educación obligatoria de 6 a 16 años es más enriquecedor en grupo que a nivel individual.

Que según la Ley de Derechos y Atención al menor 1/1998, de 20 de abril, el absentismo escolar es considerado como una forma de desprotección de los padres o tutores al menor.

En caso de que su hijo/a no acuda al centro educativo de forma regular, con-virtiéndose en un niño/a absentista, se seguirá el procedimiento vigente según nuestro ordenamiento jurídico.

La finalidad de esta carta es recordar el DEBER que tenéis como padres de pro-curar la asistencia regular de vuestros hijos/as al centro educativo.

El/la Educador/a Comunitario/a El/la Coordinador/a del ETAE

MODELOS DE CARTAS ENVIADAS POR EL ETAE A PRINCIPIOS DE CURSO AL ALUMNADO ABSENTISTA O CON RIESGO DE ABANDONO ESCOLAR

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MODELO DE CONVOCATORIA ETAE

MODELO DE CONVOCATORIA ETAE

Fecha:Nuestra referencia: ETAE ZONAAsunto: Convocando reunión ETAEA/AMIEMBROS ETAE

Por la presente se le convoca a la reunión de Equipo Técnico de Absentismo Escolar que tendrá lugar el próximo día __ de _________ de 20__ a las _______ h. en el CEIP ______________________

ORDEN DEL DIA:

1. Lectura y aprobación si procede del acta de la reunión anterior2. Presentación del Borrador del Plan de Trabajo curso _____ del ETAE ZONA 3. Valoración de casos recibidos, propuestas de intervención y distribución de tareas.4. Planificación de actividades de la Campaña de prevención para el II trimestre 5. Ruegos y preguntas

En breve se os remitirá una serie de documentos vía correo electrónico que os rogamos llevéis impresos y a ser posible leídos para agilizar la reunión y centrarnos en las aportaciones y/o modificaciones.

fecha

El /la Coordinador-a del ETAE

ETAES Documentos

73

ETAES Documentos

ACTA DE REUNIÓN

En ________siendo las__________horas, del día__________ se reúnen los miembros del Equipo Técnico de Absentismo Escolar

ASISTENTES:

NOMBRE Y APELLIDOS SERVICIO Y O CENTRO ESCOLAR

Con el siguiente ORDEN DEL DIA:

1 Lectura y aprobación si procede del acta de la reunión anterior2 Información de casos recibidos3 Propuesta a la Comisión Provincial de actuaciones de las entidades sin ánimo de lucro.4 Estudio de expedientes de absentismo recibidos hasta la fecha5 Ruegos y Preguntas

y no habiendo más asuntos que tratar se levanta la sesión cuando son las ............ horas del día y fecha arriba indicadas.

El/ La Coordinador/a

Fdo:

ACTA DE REUNIÓN

74

MODELO DE DERIVACIÓN A LA COMISIÓN MUNICIPAL

MODELO DE DERIVACIÓN A LA COMISIÓN MUNICIPAL

A/AAYUNTAMIENTO COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMO ESCOLAR

Fecha: Nuestra referencia: ETAE Asunto: Remitiendo expedientes de absentismo Escolar. .

Adjunto remito a esa Comisión Municipal de Absentismo Escolar, informe de AB-SENTISMO ESCOLAR de los alumnos:

............................................... IES ______________________ ............................................... CEIP _____________________ ............................................... CEIP _____________________ ............................................... IES ______________________

Córdoba a ____ de ______ del

El/la Coordinador/a del ETAE

Fdo. ______________________

ETAES Documentos

75

ETAES Documentos

MODELO DE COMUNICACIÓN A LA FAMILIA DE INTERVENCIÓN DEL ETAE

A/A Atención de D/Dña. _____________________________________________________C/ __________________________________________________________________________Córdoba

En este Equipo Técnico de Absentismo Escolar ha tenido entrada el informe de Absentismo Escolar de su hijo/a _______________ escolarizado/a en el Centro ______________, con un total de ______ faltas de asistencia hasta el _____ de no-viembre de 200_.

A pesar de las justificaciones, el número de faltas a lo largo de la escolaridad es muy elevado.

A través de este escrito se le comunica que la escolaridad de su hijo/a es obli-gatoria hasta los 16 años y que corresponde a los padres/madres velar por este derecho.

Es que caso de que este derecho no se cumpla, corresponde a las instituciones públicas velar por su cumplimiento.

Se le comunica que este expediente está iniciado y que se realizará un segui-miento mensual de las faltas sean o no justificadas.

Córdoba a de enero de 200_El/la Coordinador/a del ETAE

Fdo. _________________

MODELO DE COMUNICACIÓN A LA FAMILIA DE INTERVENCIÓN DEL ETAE

76

CONSIDERACIONES PREVIAS

El ETAE se define como un Equipo Colegia-do y los miembros que lo integran forman par-te del mismo.

La valoración de los casos de absentismo y la elaboración del Programa Individualizado de Atención se llevará a cabo por el ETAE.

El Informe de absentismo debe recoger to-dos los datos relativos al centro educativo y es recibido por el/la Coordinador/a del ETAE.

Las convocatorias de reuniones y actas deben realizarse por el/la Coordinador/a del ETAE.

La convocatoria de reunión debe realizarse con una antelación suficiente a la celebra-ción de la misma.

En el orden del día de la convocatoria de reunión del ETAE deben aparecer los datos personales de los menores absentistas, si es posible, por sus iniciales de identificación, para garantizar la confidencialidad y protección de sus datos. Independientemente, se con-tactará previamente con el centro de servi-cios sociales comunitarios, al objeto de poder aportar los datos obrantes en dicho centro. Las cartas de citación a las familias de me-

nores absentistas, se deben remitir desde el ETAE, en función al Plan Individual de Atención de Absentismo.

Cuando el caso del menor absentista re-quiera de la intervención de Servicios Sociales, desde el CSSC se articularán las citaciones que se consideren necesarias: Protocolo de Actua-ción en los casos de absentismos de los Servi-cios Sociales Comunitarios.

En casos de absentismo en los que el domi-cilio escolar del menor no coincida con el de su domicilio de residencia y sea necesaria la Intervención de Servicios Sociales, el ETAE co-rrespondiente al domicilio escolar deberá re-copilar información del CSSC correspondiente al domicilio familiar.

A través del CSSC nos encargaremos de soli-citar (mediante oficio de la dirección del CSSC o a través de fax) a la otra ZTS la información y aportarla al ETAE.

La Hoja de actuaciones de Servicios Socia-les (modelo 5) recogerá todas las actuaciones, acuerdos y valoración de los casos, siendo ele-vada al ETAE a través del representante de los Servicios Sociales Comunitarios.

Cuando se recepcione un caso desde el ETAE para su intervención por el Equipo Técnico de ET

AES Intervencion SS.SS

2 Intervencion de Servicios Sociales (SS.SS)´

´

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ETAES Intervencion SS.SSServicios Sociales Comunitarios, debe entrar en el Proyecto de Infancia y Familia, debiéndose presentar el Informe de absentismo equivalen-te a nuestra Ficha Técnica de Valoración.

Se hace necesario la difusión del protoco-lo de absentismo en los Colegios Públicos y Concertados. Para ello al comienzo del cur-so escolar, el/la Coordinador/a del ETAE con-vocará a los colegios para dar a conocer el protocolo de actuación de los casos de ab-sentismo.

Se considera importante que en la compo-sición de personal del ETAE, hubiera represen-tación del ámbito sanitario, hasta que esto sea posible el/la Coordinador/a del ETAE invi-tará a un técnico del ámbito sanitario cuando se considere necesario.

PROTOCOLO DE INTERVENCION EN LOS E.T.A.E.s

[Nota: en este apartado cada entidad, o miembro del ETAE, define las actividades y protocolos de actuación. (Por parte de Educación, Policía Local, ONG….)]

POR PARTE DE SERVICIOS SOCIALES COMU-NITARIOS

FUNCIONES :

A. Como miembro del ETAE al represen-tante de los servicios sociales comunitarios

junto con los demás miembros del mismo, le corresponde la elaboración y ejecución del programa individual de actuación ( PIA en lo sucesivo ) del caso.

B. Como profesional de los Servicios Socia-les Comunitarios le corresponde:

Participar en la evaluación de los casos derivados por los Centros escolares al ETAE. Diseñar y realizar, en colaboración con los profesionales del ETAE, proyectos individua-lizados y temporalizados de intervención so-ciofamiliar que recojan todas las actuacio-nes y recursos necesarios para eliminar y/o corregir las causas que originan el absentis-mo escolar y las situaciones de riesgo social. ( PIA ). Desarrollar, en aquellas zonas, si así se considera oportuno, campañas específicas para prevenir y evitar el absentismo escola-ren colaboración con los profesionales de los centros educativos y los servicios educa-tivos en la zona. Complementar con actividades el proce-so educativo con medios propios o en co-laboración con las entidades sociales, que puedan servir al alumnado absentista deri-vado al ETAE. Posibilitar la coordinación de los progra-mas municipales con incidencia en el ab-sentismo escolar. Aquellas otras que dentro de sus compe-tencias surjan de la necesidad de actuación con menores derivados al ETAE.

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FORMA DE ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SO-CIALES COMUNITARIOS

A. Recepción del caso en los Servicios So-ciales Comunitarios. Los casos serán recep-cionados por los Servicios Sociales Comu-nitarios, una vez completadas todas las intervenciones que corresponden al centro educativo (entrevista del tutor/a con la fa-milia y/o alumno/a absentista e interven-ción de la Dirección del centro educativo), el cual comunicará los casos no resueltos al ETAE, quien previa valoración y a través del Coordinador/a lo trasladará al Centro de Servicios Sociales Comunitarios.

En caso de que dichas intervenciones no consten en el correspondiente expediente se devolverán al centro educativo correspon-diente, siempre a través del ETAE. Esto debe-rá recogerse para que quede constancia en el Plan de Trabajo de cada ETAE.

B. Una vez recepcionado el caso por Servi-cios Sociales Comunitarios, (casos aborda-bles desde Servicios Sociales Comunitarios )

En el caso de que no tenga expediente abier-to en SIUSS. Se abrirá expediente con prime-ra intervención Absentismo, dónde deberán constar, al menos, los siguientes códigos:

Código de Valoración 302010. Código demanda/ Recurso 404021.

En el caso de que tenga expediente SIUSS. Se abrirá intervención de absentismo con los

códigos anteriores, añadiendo los que co-rrespondan según las intervenciones que se realicen.

[NOTA: Una vez recepcionado el caso por Ser-vicios Sociales Comunitarios, en el caso de que el DOMICILIO del niño/a absentista no se co-rresponda con el distrito de Servicios Sociales, se remitirá el Expediente al Centro de Servi-cios Sociales Comunitarios que corresponda por domicilio para que intervenga.

Una vez realizada la intervención la misma deberán remitirla al ETAE correspondiente al Centro Escolar a través del representante de Servicios Sociales en el mismo. Para ello se uti-lizará el modelo 5, hoja reservada a la inter-vención de Servicios Sociales que consta en el expediente de absentismo del menor. La remisión se hará de Director a Director de los Centros de Servicios Sociales comunitarios en cuestión, que canalizarán a los responsables correspondientes.]

INDICADORES DE CASOS DE ABSENTISMO SU-CEPTIBLES DE INTERVENCION POR LOS SERVI-CIOS SOCIALES COMUNITARIOS

A. Abordables desde SSC: En principio, todos los casos de absentismo escolar son suscep-tibles de intervención y seguimiento por los Centros de Servicios Sociales Comunitarios, si bien una vez estudiado y valorado el caso se detectan situaciones que imposibilitan la in-tervención o avanzar en la misma, se remitirá informe al ETAE con las actuaciones y datos ET

AES Intervencion SS.SS

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ETAES Intervencion SS.SSque justifiquen la no continuidad de la inter-vención.Son claramente abordables desde los Centros de Servicios Sociales Comunitarios:

Familias con las que se ha trabajado antes y han respondido positivamente. Familias que han respondido positivamen-te al centro escolar, pero tienen dificultades para que el menor asista a clase. Familias cuyos problemas puedan ser aten-didos con recursos de los SSC.

B. No abordables desde SSC:Solamente no son abordables por los Servicios Sociales Co-munitarios aquellos casos en que se ha detec-tado maltrato grave o desprotección. En es-tos casos SSC/ETAE (ambos son competentes) derivará al Servicio de Protección de Menores (SPM).

RECURSOS DISPONIBLES Y DISTRIBUCIÓN DE TA-REAS

Por Parte De Entidad Local: Servicios Sociales comunitarios

El Equipo Técnico de Servicios Sociales Co-munitarios está formado por Educadores/as Comunitarios/as y Trabajadores/as Sociales. A partir del Plan de intervención que se elabo-re en cada caso, realizarán las actuaciones y actividades necesarias (entrevistas, segui-mientos, visitas a domicilio aplicación de re-cursos, etc.) para solucionar los casos de ab-sentismo.

Elaboración, ejecución y evaluación de pro-yectos de intervención con Infancia (Infancia y Familia, Prevención y erradicación del ab-sentismo, Prevención de Infancia, Escuela de verano, …)

Los recursos y prestaciones que se pueden aplicar son:Prestaciones Económicas: Ayudas económicas familiares. Ayudas de emergencia social. Tramitación salario social. Prestación por hijo a cargo- Etc.

Programas y/o servicios: Servicio de apoyo socioeducativo (SASE). Programa de intervención social con infancia y dolescencia (PISIA). Servicio de ayuda a domicilio(Familia). Equipo de tratamiento familiar(ETF). Entrenamiento habilidades de vida (EHV). Intervención deportiva integral (IDI). Escuela de verano- Etc.w

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ETAES Intervencion SS.SS

Protocolo de actuacion en SS.SS

Caso de Informe de Absentismo completo susceptible de inter-vención por parte de los Ser-vicios Sociales Comunitarios

Modelo 1Carta con acuse

de recibo

Modelo 2Carta con acuse

de recibo

Modelo 4Comparecencia

Acuse

Acuse

Acuse

Acuse

Citación telefónica

Se contacta y se cita

Se contacta

Visita domiciliaria

Modelo 3Nota debajo de

la puerta

Pronóstico favorable, acepta la

intervención

INTERVENCIÓN FAMILIAR

· Objetivos· Actividades· Recursos

· Seguimiento

Modelo 5Resumen de Actuaciones

para ETAE

FIN

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ETAES Documentos SS.SS

MODELO 01

MOTIVO DE LA CARTA: Incumplimiento de la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atención al menor.

Nos ponemos en contacto con ustedes para comunicaros que tras reiteradas faltas de asistencia a clase del/la menor sin justificar se ha incumplido la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atención al/la menor. Conforme a dicha ley su hijo/a se encuentra en situación de Absentismo escolar siendo éste consi-derado legalmente como una forma de desprotección de los padres o tutores al/la menor, cuyo deber legal es procurar la asistencia regular de vuestros hijos/as al colegio.

Por consiguiente y, siguiendo el protocolo de actuación institucional sobre ab-sentismo escolar se cita a Don y Doña como padres/tutores el próximo día a las horas en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios “______” sito en C/.______________________________.

En caso de no poder asistir y dada la importancia y trascendencia legal del asunto a tratar se ruega contacte con nuestro servicio en el teléfono ___________ En caso de no asistir se continuará con el protocolo de actuación institucional, poniéndolo en conocimiento del organismo competente. Atentamente

Fdo.Director/a del C.S.S.C _____________________

DOCUMENTOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 01

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DOCUMENTOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 02

MODELO 02

MOTIVO DE LA CARTA: Incumplimiento de la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atención al menor.

Habiendo intentado contactar con ustedes mediante carta con fecha ____ de ____ de 200__ citándoles el día a las de la mañana, nos ponemos por segunda y definitiva vez para comunicaros que tras reiteradas faltas de asistencia a clase del/la menor sin justificar se ha incumplido la ley 1/ 1998 de 20 de Abril de los derechos y la atención al menor. Conforme a dicha ley su hijo/a se encuentra en situación de absentismo escolar siendo éste considerado legalmente como una forma de desprotección de los padres o tutores al/la menor, cuyo deber legal es procurar la asistencia regular de vuestros hijos/as al colegio.

Por consiguiente y, siguiendo el protocolo de actuación institucional sobre ab-sentismo escolar se cita a como padres el próximo día a las horas en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios “_________” sito en C/._____________________________.

En caso de no poder asistir y dada la importancia y trascendencia legal del asunto a tratar se ruega contacte con nuestro servicio en el teléfono __________. En caso de no asistir se continuará con el protocolo de actuación institucional, poniéndolo en conocimiento del organismo competente.

Atentamente.

Córdoba a _____ de _____________ del 201_

Fdo..Director/a del C.S.S.C_________

ETAES Documentos SS.SS

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ETAES Documentos SS.SS

MODELO 03

MOTIVO DE LA NOTA. Incumplimiento de la ley 1/1998 de 20 de Abril de los dere-chos y atención del menor.

Tras la imposibilidad de contactar con Don____________________ y Dña. ____________________, padres del/la menor, debido a las numerosas faltas injus-tificadas que ésta presenta en el centro escolar; y tras la no asistencia a la citas de los días y del mismo mes, dada la gravedad del asunto en el día de hoy se personan los técnicos de Servicios sociales y no encontrándose en el domicilio por la presente se le cita para que acuda el próximo día _____ de ____ de 200__ a las ____Horas en el Centro de Servicios Sociales Comunitarios “_________”.

En caso de no poder asistir y dada la importancia y trascendencia legal del asunto a tratar se ruega contacte con nuestro Servicio en el Teléfono __________. En caso de no comparecer, se continuará con el protocolo de actuación Institu-cional, poniéndolo en conocimiento del organismo competente.

Atentamente.

Córdoba a _____ de _____________ del 201_

Fdo.: Trabajador/a Social Fdo.: Educador/a comunitario/a

DOCUEMTNOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 03

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ETAES Documentos SS.SS

DOCUMENTOS SERVICIOS SOCIALES MODELO 04

MODELO 04

COMPARECENCIA MOTIVO. INCUMPLIMIENTO DE LA LEY 1/1998 DE 20 DE ABRIL DE LOS DERECHOS Y ATENCIÓN DEL MENOR

En el día de la fecha como padre/madre de comparece ante técnicos de la Zona de Trabajo Social “__________”.

Los Técnicos de esta Zona de Trabajo Social le informan de la irresponsabilidad legal en que están incurriendo por las faltas reiteradas al Centro Escolar del/la menor ______________________________ a su cargo, así como de las consecuen-cias que de ello se derivan.

Al mismo tiempo se les informa de los recursos sociales existentes y a los que pue-den tener acceso para paliar la problemática de absentismo.

Por ello dándose por enterado/a firma la presente.

Córdoba a _____ de _____________ del 201_

Fdo. Padre/madre/ tutor/a - Fdo. Trabajador/a Social - Fdo. Educador/a Comunitaria/o.

INTERVENCIONES REALIZADAS POR LOS SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS

1) Participación de la familia en programas comunitarios (especificar): _________________________________________________________________________________________________________________2) Datos relativos a la vivienda donde convive el Alumno/a:______________________________________________________ _____________________________________________________________________3) El/la Alumno/a participa en actividades del Centro Cívico (especificar:) _____________________________________________________________________________________________________________4) Entrevistas con el/la Alumno/a:Fecha temas tratados/Acuerdos Adoptados: _________________________________________________________________________________________________________ 5) Entrevistas con el Padre/Madre/Tutor Legal: Fecha Temas tratados/Acuerdos adoptados: _____________________________________________________________________________________________6) Otras intervenciones (especificar): a) Derivación al Equipo de Tratamiento Familiar (fecha, motivo, etc.):___________ b) Derivación al Servicio de Protecciñón al Menor y al Servicio de Menores de Fiscalía (fecha, motivo, etc.): ______________________________________________________________

7) OTROS:

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ETAES Intervencion Policia Loca

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COMPETENCIAS DE LA POLICIA LOCAL

Las competencias de la Policía Local en mate-ria de Absentismo Escolar están avaladas jurí-dicamente por:

Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local. En el capítulo III (de las Competencias) entre otras, atribuye al Mu-nicipio en su art. 25, 2, n) ...participar en la vi-gilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria.

Ley Orgánica de 8/1985 de 3 de julio Regu-ladora del Derecho a la Educación. En su dis-posición adicional segunda, establece que: .... las Corporaciones Locales cooperarán con las Administraciones educativas en... así como en la vigilancia del cumplimiento de la escolari-dad obligatoria.

Decreto 155/1997 por el que se regula la cooperación de las entidades locales con la Administración de la Junta de Andalucía en materia educativa. En el capítulo V arts. 9 esta-blece: Los municipios cooperarán con la Con-sejería de Educación y Ciencia en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligato-ria, para garantizar el derecho a la educación de todo el alumnado de su ámbito territorial.

El artículo 10 continua: La función a que se refiere el artículo anterior se podrá llevar a cabo me-diante el ejercicio de las siguientes actuaciones:

a) Proporcionar a la Consejería de Educación y Ciencia la información precisa sobre población en edad escolar.b) Poner en conocimiento de la Consejería de Educación y Ciencia las deficiencias detecta-das en la escolarización.c) Contribuir a través de los servicios municipales a hacer efectiva la asistencia del alumnado al centro escolar.d) Cualquiera otras que coadyuven a la ade-cuada escolarización

FUNCIONES EN EL MARCO DEL CONVENIO Y COMO MIEMBROS DE LOS EQUIPOS TECNICOS DE ABSENTISMO ESCOLAR (ETAE)

Vigilar por parte de la Policía Local, el cumpli-miento de la escolaridad obligatoria.

Prestar una atención inmediata y recoger las primeras diligencias a los menores con edad de escolarización obligatoria que se encuentren fuera de los centros educativos en horario esco-lar.

3 Intervencion Policia Local, Competencias y Funciones´ ´

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Trasladar al menor, en el caso en que haya fa-cilitado el nombre del centro, a la Dirección o Jefatura de Estudios para que se haga cargo del mismo, y/o al domicilio familiar, a criterio de los agentes.

Elaborar informe de los hechos detectados que remitirán al Centro Educativo en el que el menor esté escolarizado y al Centro de Ser-vicios Sociales Comunitarios de su zona, así como al ETAE.

Hacer entrega a las familias de los niños/as absentistas de las correspondientes notifica-ciones, informándoles de la obligatoriedad de asistencia de su hijo/a al centro escolar. Reali-zando las diligencias a que hubiere lugar.

Prestar el auxilio necesario a otras institucio-nes para la prevención, y detección del ab-sentismo escolar.

Aquellas otras, que dentro de sus competen-cias, surjan de la necesidad de actuación con menores derivados al ETAE.

Participar como miembro de pleno derecho en las reuniones de los ETAE.

ETAES Intervencion Policia Local

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ETAES Intervencion Policia Loca

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CARTA INFORMATIVA DE LA POLICÍA LOCAL A LA FAMILIA

Sres._________________________Dirección__________________________

Córdoba a de de 20

Estimados padres/madres:

Ponernos en contacto con ustedes una vez más para informarles que su hija sigue faltando a clase por lo que se le notifica desde la Policía Municipal , que esta usted incumpliendo su deber como padre/madre o tutor legal , según la LEY 1/1998 de 20 de abril de los derechos y atención a menor, donde considera la ausencia de escolarización habitual como uno de los supuestos de desamparo en su artículo 23.1b y la LEY Orgánica 2/2006 de Educación que determina que la edad obligatoria de escolarización es hasta los 16 años de no cumplir con dicho deber se pueden derivar responsabilidades penales.

Si la ALUMNA/O no comienza a asistir todos los días a clase nos veremos obliga-dos a ponerlo en conocimiento de LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMO LA CUAL TIENE COMPETENCIAS PARA DERIVAR EL CASO A LA FISCALIA DE MENORES A TRAVÉS DE LA COMISIÓN PROVINCIAL .

Fdo: ETAE

POLICÍA LOCAL

CARTA INFORMATIVA DE LA POLICÍA MUNICIPAL A LA FAMILIA

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JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN

El derecho a la educación y a una escolaridad normalizada de todos los niños, niñas y jóvenes, es un factor esencial de progreso y desarrollo de la ciudadanía y de la sociedad en general, la formación y el aprendizaje son elementos básicos de la superación de la exclusión so-cial, por ello, la erradicación del absentismo y el abandono prematuro del sistema educativo son unos de los retos fundamentales de nues-tro centro educativo, el cual pretende avanzar hacia una escuela inclusiva.

La Unión Europea en el Consejo Europeo en Lisboa en marzo de 2000, dentro del progra-ma “Educación y Formación 2010” establece como objetivo a cumplir y teniendo como pla-zo hasta el 2010 reducir la tasa de abandono prematuro hasta un 10%, y manifiesta que la tolerancia hacia el absentismo debe de ser cero.En España el abandono prematuro del sistema educativo dobla el promedio de la Unión Eu-ropea con las repercusiones que supone este dato en relación con la formación, titulación e inserción laboral para los ciudadanos y ciuda-danas que no superan los mínimos educativos y formativos exigibles.

Por ello se deben desarrollar proyectos para la Prevención del Absentismo escolar y el Aban-dono prematuro del Sistema Educativo.En Córdoba se viene desarrollando un proyec-to desde hace diez años, al considerar el Ab-sentismo una “Cuestión Ciudadana”

LA INNOVACIÓN DEL PROYECTO CONSISTE:

En que es un proyecto Intercentros e inte-rinstitucional, donde están implicados todos los agentes sociales en el proceso de cambio de una escuela academicista a una escue-la global.(Delegación de Educación, centros educativos, EOEs, Ayuntamiento, Salud, aso-ciaciones y entidades sin ánimo de lucro).

Es un proyecto elaborado para la escuela y el entorno, con la finalidad de llevar a la práctica el concepto de escuela abierta a la comunidad superando la dicotomía de rup-tura Escuela-Sociedad. Su aplicación se lleva a cabo en zonas con un alto índice de ab-sentismo escolar y abandono prematuro del sistema educativo, por falta de motivación de las familias, falta de concienciación de la importancia de la educación, etc.Co

ordinacion interinstitucional

Proyecto de coordinacion interinstitucio-nalñpara la prevencion y erradicacion del Absentismo Escolar

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Se trata se alumnos/as que se encuentran en una dificultad inicial para acceder o permane-cer dentro de la educación obligatoria y para progresar en los niveles posteriores.

Por lo tanto es necesario poner en marcha to-dos los recursos para paliar esta desigualdad de acceso a la educación. Como las problemáticas no son aisladas hemos realizado una coordina-ción no solo para conocer los recursos y ponerlos a disposición de las familias y alumnos/as si no también para que la orientación, intervención, seguimiento y evaluación esté integrada en un tronco común.

LÍNEAS PRIORITARIAS DE ACTUACIÓN DEL PRO-YECTO:

Intensificar la coordinación interinstitucional de los agentes intervinientes mediante un protocolo que agilice la puesta en marcha de los recursos.

Creación de nuevas estrategias y recursos educativos y sociales que den respuesta a las problemáticas de absentismo y abandono.

Intensificar las relaciones Escuela-familia-entor-no fomentando la apertura de los centros a la comunidad.

Implicar a las familias en el proceso socio-edu-cativo de sus menores.

Crear estrategias de motivación al alumnado y a las familias para regularizar la asistencia al cen-tro educativo y la permanencia en el sistema.

La concienciación y la motivación tanto del alumnado, familia y de la ciudadanía, a través de una Campaña de Sensibilización Ciudada-na sobre la importancia de la educación para el menor, con el slogan “LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO Y UN DEBER “ “VEN A ESTUDIAR YA “

Es evidente que para lograr un cambio que nos lleve a una escuela global donde la educación sea un instrumento de desarrollo personal del in-dividuo, de inclusión social y de inserción laboral, es imprescindible que los educadores/as de la escuela, la familia y el entorno estemos unidos y hablemos el mismo lenguaje en cuanto a cómo educar a nuestros menores, por ello “La COOR-DINACIÓN ES LA BASE DE NUESTRO PROYECTO.

OBJETIVOS

Objetivo General:

Prevenir y erradicar el Absentismo Escolar así como el abandono prematuro del sistema edu-cativo de nuestra ciudad, concienciando a toda la Comunidad de la importancia y el De-recho del menor a la educación y coordinando las actuaciones con todos los agentes sociales implicados, con el fin de rentabilizar los recursos existentes e implicar a la familia en el proceso so-cioeducativo del alumno/a.

Objetivos específicos:

1) Implicar a todos los agentes sociales de la zona en el proceso de prevención e intervención.2) Acercar el centro educativo al entorno fa-miliar del menor y viceversa.

Coordinacion interinstituciona

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3) Crear en el centro educativo un clima de confianza y motivador para el menor.4) Crear una escuela de padres permanente.5) Coordinar actuaciones con las AMPAS.6) Intensificar las relaciones “Escuela-Familia-Entorno”7) Seguir concienciando a la ciudadanía de la importancia de la educación para el menor a través de la Campaña de prevención de Ab-sentismo Escolar ¡ Yo voy a estudiar Ya ¡, ¡ la Educación es un derecho y un deber ¡

El proyecto está enmarcado dentro de la le-gislación vigente y se desarrolla dentro del E.T.A.E.

ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PRESENTE PRO-YECTO

Actividades generales durante el curso:

Coordinación. Se mantendrán reuniones mensuales de coordinación con el fin de pla-nificar y llevar a cabo las intervenciones, acti-vidades y evaluaciones correspondientes para lograr alcanzar los objetivos planteados en el proyecto. Escuela permanente de Madres y Padres. Creación de una Escuela en la que participen todos los centros escolares implicados en la campaña y en la que se aborden los temas de interés que los propios participantes expon-gan. Dinamización de AMPAS. Se llevarán a cabo diferentes talleres para padres y madres en los Centros Educativos, con el fin de hacerlos

partícipes de la dinámica escolar, en coordi-nación con el Departamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Córdoba.Además las AMPAS cuentan con el asesora-miento permanente de la Trabajadora Social del EOE, el Departamento de Participación Ciudadana y los Educadores/as de Servicios Sociales Comunitarios.

Talleres de Habilidades Sociales y Refuerzo Educativo. Se apoyarán iniciativas en la zona dirigidas a colaborar en la formación socio-educativa de menores y adolescentes.

Campaña de sensibilización ciudadana ¡Yo voy a estudiar ya, la Educación es un derecho y un deber! Concienciación de la importancia de la formación de los menores y la responsa-bilidad de los padres y madres así como de los poderes públicos para garantizar el derecho a la educación.

Colaboración de la Policía Local y Autonó-mica.

Implicación de los medios de comunicación en la divulgación de la Campaña. Implicación de personajes del ámbito artísti-co-cultural en el desarrollo de la campaña.

Coordinación con el Departamento de Par-ticipación Ciudadana para dinamización de AMPAS, ASOCIACIONES del distrito en la divul-gación de la Campaña.

Apoyo a los programas de transición de pri-maria a secundaria. Co

ordinacion interinstitucional

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CAMPAÑA DE PREVENCION DEL ABSENSTISMO ESCOLAR “VEN A ESTUDIAR YA” LA EDUCACIÓN ES UN DERECHO Y UN DEBER

Una de las actividades estrella del proyecto es la campaña de concienciación y sensibiliza-ción ciudadana, cuyo objetivo es concienciar a toda la ciudadanía de la importancia de la educación para el/la menor, para ello se reali-zan las siguientes actividades:

ACTIVIDADES DE LA CAMPAÑA

Creación de la Mascota de la Campaña, se llama Colín, ha sido creada por los propios ni-ños/as mediante un concurso de dibujos.

Elaboración de carteles anunciadores de la campaña con el slogan de la misma implican-do a toda la Comunidad Educativa. Concurso de dibujos, cuentos y cómics sobre la importancia de la educación, elaborados por los menores y familias.

Creación de materiales divulgativos de la campaña (camisetas, despertadores, mochilas, estuches, carteles anunciadores de la campa-ña, dípticos informativos, juegos didácticos.

Composición de una canción como lema de la campaña realizado por un grupo musical ju-venil, los “Aslándticos” captado como imagen pública de la misma.

Implicación de personajes famosos del mun-do de las artes para difundir el mensaje de la importancia de la educación.

Asambleas de alumnos/as con la participa-ción de la Comunidad Educativa, con el de-bate “Importancia de la educación en los me-nores”.

Jornadas de puertas abiertas en los centros educativos.

Celebración del día de la educación con toda la Comunidad educativa.

Escuela de padres y madres.

Talleres de padres y madres.

Publicación del libro titulado “Nuestro Cole”, elaborado por alumnado y profesorado del centro.

Creación del periódico escolar “No al ab-sentismo escolar” “Ven a estudiar Ya”.

Olimpiadas contra el absentismo, reivindi-cando la importancia de la educación a tra-vés del deporte.

Creación del calendario escolar: “No al ab-sentismo escolar”.

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1 Campana de prevencion~

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Jornadas informativas para AMPAS sobre le-gislación.

Presentación oficial de la campaña en los medios de comunicación y difusión de la mis-ma.

Elaboración de una carroza alusiva a la cam-paña con participación de la mascota y me-nores de los centros escolares que ha desfilado en la cabalgata oficial de los Reyes Magos en Córdoba.

Elaboración de una guía práctica sobre “Prevención e Intervención en Absentismo Es-colar”, que sirva de apoyo a los técnicos que trabajamos en los Centros Educativos y demás instituciones, donde quedan recogidas de for-ma sistemática protocolos de intervención, anexos y material didáctico relativo a propues-tas de trabajo en el aula.

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Del trabajo en coordinación que representan los ETAES surgen propuestas que vienen determi-nadas por la valoración de la problemática de cada zona y cómo se le puede dar respuestas arbitrando para ello los recursos necesarios, así pues fruto de esa coordinación y a modo de ejemplo se van a exponer dos proyectos de di-ferentes zonas con problemáticas totalmente di-ferentes:

TALLER DE SALUD PARA ADOLESCENTES

En la zona donde este proyecto surge, la pro-blemática de absentismo está relacionada con la exclusión social, la deprivación sociocultural, carencias del contexto socio-familiar y determi-nados modos de vida y hábitos que dificultan que los menores preadolescentes continúen una vez acabada 1a etapa de Educación Primaria dentro del sistema educativo o abandonan en el primer ciclo de la etapa de Secundaria, en el caso de pasar a la misma, por tanto el condicio-nante de género está muy relacionada con la situación marcando una fuerte desigualdad. Las condiciones de vida y las circunstancias de estas menores las llevan a emparejarse a edades tem-pranas con embarazos en la etapa de preado-lescencia, siendo en la mayoría de las veces em-barazos de riesgo que aunque deseados llegan a ser madres con escasos recursos personales y formativos para ejercer debidamente este co-metido, por otro lado también se puede dar la circunstancia de ser las que dentro de la unidad

familiar extensa les toque cuidar a sus hermanos pequeños, así pues partiendo de los puntos de interés de los alumnos/as, los objetivos compe-tenciales del currículo y la necesidad de dar cumplimiento al derecho a la educación hasta los 16 años (evitando el absentismo y retrasando en 1o posible el abandono escolar en edades prematuras) se pone en marcha este taller.

La metodología que se utiliza es la que motiva al menor a aplicar en su hogar y comunidad lo que ha aprendido en la escuela, ofrece una manera de ayudar al alumnado a profundizar su com-prensión acerca de problemas relacionados con la salud y a desarrollar sus propias destrezas, con la posibilidad de difundir sus conocimientos entre otros niños/as, sus familias y la comunidad participativa e interactiva con demostraciones prácticas, las sesiones destinadas al aporte de ideas, juegos didácticos, elaboración de mapas de decisiones, todo ello realizado en pequeños grupos hará mas fácil que llegue a dominarlos puesto que los programas verdaderamente efectivos son los que combinan estos métodos participativos y activos con la información.

En cuanto al objetivo general del programa es potenciar que nuestros alumnos y alumnas ten-gan un comportamiento sexual responsable y atraerlos y/o mantenerlos en el centro educativo con puntos de interés útiles y prácticos para su realidad cotidiana ; en cuanto a los contenidos del mismo van desde temas relacionados con la madurez sexual y la madurez emocional, com-

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2 Otros proyectos

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Coordinacion interinstitucional

portamientos sexuales responsables, síntomas de embarazo, embarazos de riesgo, cuidados del bebé ( higiene, alimentación, sueño, pautas y hábitos). Importancia y necesidad del aseo e hi-giene personal e íntima, alimentación equilibra-da, trastornos nutricionales (anorexia, bulimia, obesidad) entroncando este taller con el que ya se viene desarrollando de cocina etc..

Para la realización de este Proyecto fue funda-mental la coordinación, en principio del equipo directivo con la Trabajadora Social responsable del programa de absentismo, los tutores de la etapa de Secundaria y la orientadora-referente del centro por un lado, por otro la coordinadora del ETAE de la zona quien a su vez presenta el programa en el mismo, se aprueba y hacer las gestiones pertinentes con el centro de salud a fin de solicitar su colaboración en el programa para aquellos temas específicos y más técnicos que requiriesen la intervención de personal técnico especializado-ATS. Por otro lado y para facilitar la asistencia de las menores embarazadas y ma-dres al centro escolar se flexibilizó el horario de cara a que éstas una vez pasada la cuarentena y si se incorporasen al aula pudiesen seguir ama-mantando a los bebés.

PROYECTO DE INCLUSIÓN SOCIO-EDUCATIVA Y PREVENCIÓN DE ABSENTISMO ESCOLAR DE ME-NORES RUMANOS EN SITUACIÓN DE VULNERA-BILIDAD SOCIAL.

En la zona donde se puso en marcha este pro-yecto, a pesar de ser bastante normalizada, el problema de absentismo venía marcado por

la desescolarización de menores de origen ru-mano cuyas familias formaban parte de asen-tamientos cercanos al área de influencia de los centros escolares, fenómeno relativamen-te nuevo que desde el año 2003 surge en la periferia de las grandes ciudades, núcleos de familia extensa ( con una media de 3 a 4 hi-jos ) acampando en viviendas abandonadas, cobertizos improvisados con materiales de de-secho, sin condiciones de habitabilidad y ca-reciendo de acceso a servicios básicos, con di-ficultades por tanto de integración social y sin las necesidades básicas cubiertas, subsistiendo de la mendicidad, recogida de chatarra y en-seres, música callejera, etc...

En el I Plan Municipal de inmigración 2006-2010 se definen las medidas y actuaciones en ma-teria de inmigración, que partiendo de un ca-rácter integrador promueven una intervención comunitaria, preventiva, abierta e intercultural coordinando iniciativas municipales en tor-no al fenómeno. Auspiciado por este plan se han puesto en marcha proyectos específicos y actuaciones: Acogida temporal en Camping, Proyecto de Intervención Social de Calle para la Atención y Prevención de la Mendicidad In-fantil, servicio de duchas y ropero, creación de la Oficina Municipal de Inmigración, etc.. Por la Delegación de Educación y los respecti-vos centros donde están escolarizados los me-nores también se ponen en marcha programas y dispositivos para su escolarización e integra-ción a través del Plan de Acogida para Inmi-grantes. Sin embargo tras el esfuerzo realizado por ambas instituciones los resultados obteni-dos no fueron satisfactorios ya que los índices

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Coordinacion interinstituciona

lde absentismo seguían siendo excesivamente altos por lo que dio lugar a la intervención de ETAE tras la recepción de 15 expedientes trami-tados desde los centros escolares. La coordina-ción con la Oficina Municipal de Inmigración fue fundamental para la localización, comu-nicación, mediación y la posterior solicitud de medidas de actuación incluyendo los recursos que se estimasen imprescindibles para solven-tar la problemática, además de dar una res-puesta integral al proceso de escolarización y aprendizaje de los mismos. Analizando las cau-sas del absentismo en visita al asentamiento y en entrevistas con las familias se detectan cau-sas como el difícil acceso a los centros educa-tivos, las condiciones higiénico-sanitarias de los menores, más una evidente desmotivación de los progenitores.

Amparándonos en el marco legal sobretodo el Convenio para la Prevención, Control y Se-guimiento del Absentismo Escolar firmado por el Excmo. Ayuntamiento de Córdoba, la De-legación de Educación y la Delegación para la Igualdad y el Bienestar Social se crea una comisión compuesta por la coordinadora del ETAE, la responsable del programa de absen-tismo de la zona, la mediadora intercultural de la Oficina de Inmigración y la trabajadora social de la misma, se establece el perfil de los beneficiarios y los objetivos tanto genera-les como específicos, se establece el proceso metodológico a seguir por fases, una previa que conllevase el conjunto de actividades a realizar a lo largo del periodo anterior a la es-colarización de los menores y que se desarrolla desde los meses de marzo - periodo de inscrip-

ción en los centros- hasta la incorporación a los mismos. En cada fase se hace una valora-ción de los objetivos a conseguir y se ponen en marcha los dispositivos y actividades a realizar (localización, información e identificación de las familias objeto del proyecto, taller de ha-bilidades socioeducativas, recogida de datos y preparación de documentación, normaliza-ción de la situación sanitaria de los menores, utilización del aula puente para los niños que precisen adaptación etc..., puesta en marcha de servicios,(servicio despertador, duchas, de-sayuno y coordinación con las familias, los me-nores y la comunidad educativa).

El proyecto se va desarrollando a través de las distintas fases, así pues en la segunda fase al inicio del curso se establecen los horarios y el servicio despertador. Seguidamente en las instalaciones habilitadas para ropero y ducha se procede a la parte de aseo y desayuno antes de la entrada al centro educativo in-corporándose por tanto el menor a la rutina escolar, al plan del centro y a las actividades extraescolares en condiciones de normalidad e igualdad con el resto de alumnos/as. En de-terminados casos, a principio de curso, está previsto hacer una flexibilización de horario para favorecer la adaptación de los menores. Este proyecto debe complementarse con un servicio de transporte para garantizar su éxito.

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