goberno regional de la libertad

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTADGobierno regional de salud

LOURDES [email protected]

Descripción breveSomos un organismo público descentralizado que, en forma

concertada, promueve el desarrollo Integral y sostenible de la región.

GOBERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

La importancia de la actuación de la Administración Publica en el Departamento de La Libertad solo puede ser entendida adecuadamente si se analiza el comportamiento de las diversas dependencias y oficinas públicas a través del tiempo.

Los niveles organizativos de la Administración Publica se han caracterizado por serias deficiencias en su implementación humana y material, ámbitos jurisdiccionales disimiles, acentuada dependencia de su Sede Central y carencia de una Autoridad con poder de decisión que permitiera cohesionar las acciones los diversos sectores con una óptica integral y de desarrollo.

Sobre la evolución de estos organismos en La Libertad, podemos narrar:

• Por Ley Nº 7823 del 07 de Octubre de 1923 se crea la Junta IV Centenario de Trujillo con la finalidad de vigilar y controlar las rentas y obras que se ejecuten en y fuera de la ciudad de Trujillo. La Junta funcionó hasta 1964, orientándose a la ejecución de obras, pero sin vinculación Inter- Institucional, por no ser su función y por el hecho de que las dependencias públicas eran escasas y débiles.

• A fines de la década del 50 se institucionalizó el Fondo Nacional de Desarrollo Económico y Social. En este marco, por Ley Nº 15794, del 15 de Diciembre de 1965, se creó la Corporación de Fomento Económico y Social del Departamento de La Libertad cuyos fines fueron el desarrollo económico y social de los pueblos que integran el Departamento. Esta entidad tuvo una duración de 03 años (hasta 1968) y no constituyó un órgano que contribuyera a cimentar el desarrollo a pesar de haber contado con facultades de relativa autonomía.

• Durante el Gobierno Militar se avanzó en la desconcentración departamental por sectores, que permitió una cierta eficiencia en los ensayos de la época. Por Decreto Ley Nº 18306 se creó la Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la zona afectada por el sismo del 31 de mayo de 1970. (CRYRZA), con sede en la ciudad de Huaraz. Su ámbito de acción abarcaba el Departamento de Ancash, las Provincias de Trujillo, Ofusco, Santiago de Chuco y Sánchez Carrión del Departamento de la Libertad, y las Provincias de Chancay y Caja tambo del Departamento de Lima.

La acción de CRYRZA en La Libertad no fue significativa al no haber elaborado un Plan de Desarrollo Regional debidamente sustentado en términos de acciones integradas y relacionadas, que respondieran a la solución de los problemas urgentes, que habían sido generados por el sismo.

En Trujillo CRYRZA estableció una oficina con características de regional que gradualmente fue desmantelada hasta convertirla en Oficina Zonal debidamente equipada e implementada.

LOURDES MENDOZA 1

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

• Con la finalidad de superar las acciones de reconstrucción de la zona afectada, se crea, a partir de CRYRZA, el Organismo Regional para el Desarrollo de la ZAS (ORDEZA), por D.L.Nº 19967, del 29/03/73, con el propósito de convertirse en un organismo rector del desarrollo regional y ser la primera experiencia en materia de autoridad regional de desarrollo en el País. El ámbito de ORDEZA es similar al de CRYRZA y su sede, igualmente, era la ciudad de Huaraz. Correspondía a ORDEZA promover, planificar, dirigir, coordinar y controlar las acciones destinadas a la reconstrucción, rehabilitación y desarrollo integral de la zona afectada, ejecutando acciones complementarias al de los organismos del Gobierno Central en la zona. Para ello contaba con una estructura, pliego presupuestal, nivel ministerial e integración de sectores. En el Departamento de La Libertad ORDEZA siguió la política implementada por CRYRZA: concentración de las inversiones en Ancash, marginación de las provincias de Pacasmayo, Bolívar y Patas, ausencia de planes integrales de desarrollo, mayor atención a la provincia de Trujillo y acentuada dependencia de los sectores frente al nivel central. Con la creación de ORDENORCENTRO, la oficina de ORDEZA en Trujillo se convierte en dependencia de este organismo.

• En 1972 por D.L. Nº 18896, se crea el SINAMOS que tenía por finalidad lograr la consciente y activa participación de la población nacional en las tareas que demandase el Plan de Desarrollo Económico y Social del Gobierno de las Fuerzas Armadas. En La Libertad se organizaron tres oficinas zonales (OZAMS: Trujillo, Chepen y Huamachuco), que abarcan casi la totalidad de las provincias del Departamento, a excepción de Bolívar que estuvo integrada a la OZAMS Cajamarca. Todas estas oficinas dependían de la Oficina Regional de Apoyo a la Movilización Social (ORAMS II) con sede en la ciudad de Chiclayo. Estas oficinas fueron creadas con el objetivo de organización y capacitación de la población, la promoción del desarrollo de entidades de interés social y fomentar el diálogo entre el Gobierno y la Población. A las Oficinas de SINAMOS se les asignaba también funciones de Coordinación Intersectorial a través de la Comisión Zonal Intersectorial de Apoyo a la Movilización Social que integraban los sectores de la Administración Pública de cada ámbito zonal.

• El 22/12/76, mediante D.S.Nº 029-76-PM, se creó el Comité Departamental de Desarrollo con la participación coordinada de los diversos sectores de la Administración Pública y de la población organizada. El CODDELL sólo tenía capacidad de coordinación multisectorial, carencia de una autoridad con atribuciones administrativas desconcentradas, los sectores mantenían su autonomía administrativa y a la vez seguían presentándose.

• Mediante D.L. Nº 22637, se crea el Organismo de Desarrollo de La Libertad (ORDELIB), con jurisdicción en el Departamento y sede en la capital del mismo como ente rector del desarrollo y coordinador multisectorial. La existencia de este organismo permitió superar las deficiencias que venían aquejando a la Administración Pública, por lo que, al tener la facultad de manejar administrativamente su pliego le permite ejecutar acciones en función de su Plan

LOURDES MENDOZA 2


Integral de Desarrollo.

• En 1982 se implementan las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, que pierden la integración sectorial y el nivel ministerial, aunque administran Pliegos Presupuestales de inversión significativa pero acusan una alta dependencia del nivel central. Posteriormente ya implementado el proceso de Regionalización, las CORDES sirvieron de base para la implementación de los Gobiernos Regionales.

• La Constitución Política de 1979 da inicio el proceso de Regionalización del Perú, estando el mismo enmarcado en los siguientes dispositivos legales:

• Ley Nº 23878: Aprueba el Plan Nacional de Regionalización. 21/06/84

• Ley Nº 24650: Ley de Bases de la Regionalización. 20/03/87

• Ley Nº 24792: Modifican Art. 7mo. Ley 24650. 11/02/88

• D.S. Nº 071- 88-PCM "Texto Único Ordenado de la Ley de Bases de la Regionalización".

• La Región San Martín - La Libertad se crea mediante Ley Nº 24986 "Ley Orgánica de Creación de la Región San Martín - La Libertad, del 05/01/89, instalándose la Asamblea Regional el 05 de Junio de 1990. Posteriormente, mediante Ley Nº 25667 se modificó la denominación de la Región San Martín - La Libertad por la Región La Libertad, luego del referéndum realizado en el Departamento de San Martín.

• Luego de los acontecimientos de 05 de Abril de 1992, mediante el D.L. Nº 25418 Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y Reconstrucción Nacional del 07/04/92, se indica en el Art. 2do. Inc. 9no. " Desarrollar un esquema racional de Descentralización y Desconcentración, de acuerdo con las necesidades de las Regiones".

• El Decreto Ley Nº 25432 norma transitoriamente la organización y funcionamiento de los Gobiernos Regionales, creándose los Consejos Transitorios de Administración Regional - CTAR. Disuelve las asambleas Regionales y los Consejos Regionales. Los nuevos representantes ante cada uno de los órganos de los Gobiernos Regionales serán elegidos por sufragio directo, universal y secreto. En tanto se elijan a los nuevos representantes, constituyéndose los Consejos Transitorios de Administración Regional, establecidos en el Titulo III, Capítulo V de la Ley de Bases de la Regionalización. Crean la Comisión Interministerial de Asuntos Regionales. Se ocuparán de estudiar y evaluar los asuntos vinculados con la demarcación territorial.

• Mediante ley Nº 26922 se crean los Consejos Transitorios de Administración Regional - CTAR en cada uno de los departamentos del País. Con el decreto de

LOURDES MENDOZA 3


urgencia Nº 030-98 se incorpora al ámbito de los Caras las Direcciones Regionales Sectoriales y el Archivo Regional

Misión

Somos un organismo público descentralizado que, en forma concertada, promueve el desarrollo Integral y sostenible de la región. Como organización, mantenemos una cultura ética, basada en el fomento y la práctica de los valores de honestidad, equidad, transparencia y Solidaridad. Utilizamos los recursos y las competencias asignadas con eficiencia y eficacia.

Visión

Somos un Gobierno Regional consolidado, integrado por personas calificadas y comprometidas con una gestión eficiente y transparente que nos ha posicionado como la institución que lidera el desarrollo integral y sostenible de la región, cumpliendo con el mandato y las aspiraciones de su región.

ACUERDO REGIONAL No. 003-2015-GR-LL/CR

COMISIÓNES ORDINARIAS AÑO 2015

1. Comisión Ordinaria de AgriculturaPresidente: Julio Manuel Milanito Saíto.

Miembro : Edgar Robinson García Flores.

Miembro : Joel David Díaz Velásquez.

2. Comisión Ordinaria de Educación y CulturaPresidente: Omar Valdemar Zavaleta Cortijo.Miembro : Julio Manuel Milanito Saíto.Miembro : Manuel Espíritu Quijano Muñoz.

3. Comisión Ordinaria de la ProducciónPresidente: Joel David Díaz Velásquez.

Miembro : Manuel Espíritu Quijano Muñoz.

Miembro : Segundo German Paredes Zavala.

4. Comisión Ordinaria de Comercio Exterior, Turismo y ArtesaníaPresidente: Joel David Díaz Velásquez.

Miembro : Edwin Martin Castellanos García.

Miembro : Frank Eduardo Sánchez Romero.

LOURDES MENDOZA 4


5. Comisión Ordinaria de Energía, Minas e HidrocarburosPresidente: Manuel Espíritu Quijano Muñoz.

Miembro : Confesor Salomón Bermúdez Laica.

Miembro : Segundo German Paredes Zavala.6. Comisión Ordinaria de Salud

Presidente: Henry Eduardo Guanimo Che.Miembro : Rosa verónica Calderón Aguilar.Miembro : Omar Valdemar Zavaleta Cortijo.

7. Comisión Ordinaria de Trabajo y Promoción del EmpleoPresidente: Edwin Martin Castellanos García.

Miembro : Frank Eduardo Sánchez Romero.

Miembro : Julio Manuel Milanito Saíto.

8. Comisión Ordinaria de Transportes y ComunicacionesPresidente: Julio Manuel Milanito Saíto.Miembro : Edgar Robinson García Flores.Miembro : Henry Eduardo Guanimo Che.

9. Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Protección del AmbientePresidente: Segundo German Paredes Zavala.Miembro : Frank Eduardo Sánchez Romero.

Miembro : Henry Eduardo Guanimo Che.

10. Comisión Ordinaria de Infraestructura y ConstrucciónPresidente: Joel David Díaz Velásquez.Miembro : Confesor Salomón Bermúdez Laica.Miembro : Edwin Martin Castellanos García.

11. Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Presidente: Frank Eduardo Sánchez Romero.Miembro : Edwin Martin Castellanos García.Miembro : Confesor Salomón Bermúdez Laica.

12. Comisión Ordinaria de la Mujer y Promoción de la FamiliaPresidente: Rosa Verónica Calderón Aguilar.Miembro : Segundo German Paredes Zavala.Miembro : Manuel Espíritu Quijano Muñoz.

13. Comisión Ordinaria de Proyectos y Programas EspecialesPresidente: Edgar Robinson García Flores.Miembro : Julio Manuel Milanito Saíto.

LOURDES MENDOZA 5


Miembro : Confesor Salomón Bermúdez Laica.14. Comisión Ordinaria de la Juventud

Presidente: Edgar Robinson García Flores.Miembro : Rosa Verónica Calderón Aguilar.Miembro : Manuel Espíritu Quijano Muñoz.

15. Comisión Ordinaria de Defensa Nacional y Seguridad Ciudadana

Presidente: Confesor Salomón Bermúdez Laica.Miembro : Omar Valdemar Zavaleta Cortijo.Miembro : Segundo German Paredes Zavala.

16. Comisión Ordinaria de la Mancomunidad Regional

Presidente: Frank Eduardo Sánchez Romero.Miembro : Joel David Díaz Velásquez.Miembro : Edwin Martin Castellanos García.

Gerencia Regional de Agricultura - La LibertadEnviado por amín el Jue, 01/22/2015 - 11:48.

LOURDES MENDOZA 6


GOBIERNO REGIONAL DE

SALUD GOBIERNO

REGIONAL DE AGRICULTURA


SALUD


TRABAJOGOBIERNO

REGIONAL DE TURISMO

Gerencia Regional de Agricultura - La Libertad

Es un órgano de Línea del Gobierno Regional La Libertad encargado de dirigir, promover y supervisar la gestión de las actividades y servicios en el desarrollo agropecuario y agroindustrial competitivo, sostenible y rentable. Depende jerárquica de la Gerencia General Regional, y mantiene relación técnica normativa con el Ministerio de Agricultura.Tipo de Institución: Pública

GOBIERNO REGIONAL DE SALUD

VisiónLa Gerencia Regional de Salud La Libertad contribuye al desarrollo humano con justicia social generando ambientes saludables, un mejor estado de salud de la población, políticas intersectoriales de estado y descentralizadas en salud e incrementando el ejercicio de los derechos y deberes de los cuidados en salud.

MisiónLa Gerencia Regional de Salud La Libertad es el órgano técnico de línea del Gobierno Regional La Libertad, responsable de la implementación de las políticas nacionales y regionales de salud, en su ámbito territorial; para mejorar la salud de la población; está encargada de generar las condiciones adecuadas a través del

LOURDES MENDOZA 7


cuidado integral de las personas y el ambiente, el aseguramiento universal, la conducción sectorial, la promoción de los derechos y deberes ciudadanos en salud con énfasis en la salud del hogar y la comunidad.

PRIORIDADES

Mortalidad Materna

La mortalidad materna es un problema de salud pública que refleja inequidad y exclusión social, además de evidenciar las desigualdades e inequidades de género, económicas y culturales, así como el grado de organización de los servicios de salud y la comunidad, la accesibilidad y la calidad de atención, es decir, no solo es un indicador de salud, es un indicador de desarrollo.

A pesar de los grandes esfuerzos realizados por el sistema regional de salud público, las mujeres continúan falleciendo por complicaciones del embarazo, parto y puerperio como las principales causas, cuyas características multifactoriales están relacionadas tanto con las condiciones sociales, económicas y culturales de los lugares en las que ocurren como con las condiciones de entrega de los establecimientos de salud que son los responsables de su atención.

Por lo tanto, podemos concluir que las muertes maternas se dan en dos escenarios: i) el escenario de la marginalidad –donde la oferta de servicios es insuficiente y existe una gran proporción de ciudadanas que no acceden a los servicios) el escenario de la incompetencia – donde existe la oferta de servicios pero de baja calidad. En el primer escenario las mujeres fallecen en sus domicilios por no acceder, básicamente por razones de falta de oferta o por razones de aceptabilidad. En el segundo escenario, las mujeres fallecen en los servicios de salud por problemas de calidad de los servicios de salud, sobretodo, problemas relacionados más con el contenido de la atención que con las condiciones de entrega.

Desnutrición Infantil

La desnutrición crónica infantil es una de las expresiones de la inequidad e injusticia social de la sociedad humana, a nivel comunal, distrital, regional y nacional en nuestro país. Impide el desarrollo de las potencialidades genéticas de niños y niñas, afectando su futuro y desarrollo humano en desmedro del capital social.

La desnutrición infantil es una violación al derecho fundamental de la niñez a la alimentación y nutrición, constituyéndose en un freno al desarrollo y reconocido en diferentes instrumentos legales internacionales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la Convención de los Derechos del Niño.

Existen suficientes evidencias científicas y empíricas que demuestran que la desnutrición en las niñas y niños menores de tres años tiene un impacto negativo durante toda su vida. La desnutrición impacta negativamente en la salud, la educación y la productividad de las personas e impide el desarrollo de un país.

LOURDES MENDOZA 8


El Plan Estratégico Regional para la Disminución de la Desnutrición Crónica Infantil pretende ser un instrumento de gestión que articule las intervenciones de diferentes actores del sector salud y a su vez el de la sociedad civil y otros sectores. Se enmarca en la política regional de salud actual, siendo el enfoque de Gestión Territorial mediante Agendas Transectoriales y un Modelo de Cuidado Integral sus elementos principales.

Enfermedades Transmisibles

El Norte del Perú es un área endémica de enfermedades metaxénicas transmitidas por vectores, tales como la malaria, dengue, bartonelosis, leshmaniosis y fiebre amarilla. Estas enfermedades se caracterizan por síndromes febriles transmitidas por artrópodos vectores infectados con agentes patógenos.

La malaria es causada por un parásito sanguíneo intracelular en los glóbulos rojos, el dengue y la fiebre amarilla son enfermedades virales, la bartonelosis es producida por una bacteria intracelular de los glóbulos rojos y la leishmaniosis es una enfermedad parasitaria producida por un protozoario intracelular que afecta los macrófagos.

La leishmaniosis presenta incremento en el número de casos en el último año (38 distritos), especialmente en los distritos de Huaso, Julcán Ongón y Ucuncha. En lo concerniente a bartonella se ha visto un aumento considerable en los últimos 5 años llegando aun 17,5% de la población regional (morbilidad regional de 61,39 x 100,000 hab.).

Cáncer

Aún cuando las enfermedades malignas no constituyen un grupo importante dentro de la morbilidad general (0.45%), su importancia radica en las graves consecuencias que tiene en la población.

Como vemos en general, para el año 2007 en los reportes de morbilidad se encuentra el grupo de tumores malignos, en donde se ubican con mayor frecuencia los tumores de mama, cuello uterino, piel, próstata entre otros.

Los registros estadísticos de la Dirección Regional de Salud La Libertad para el año 2007 reporta como primera causa de muerte al cáncer de estómago en ambos sexos. En el sexo masculino como causa de muerte después de cáncer de estómago, tenemos el cáncer de próstata y cáncer de pulmón y en el sexo femenino como causa de muerte después de cáncer de estómago, tenemos cáncer de cuello uterino, seguido de cáncer de mama.

Otros cánceres que ocasionan la muerte en ambos sexos son cáncer de hígado, cáncer de páncreas, cáncer de colón y linfoma No Hodgkin. Una distribución similar se observa en los reportes del Ministerio de Salud para el año 2005, siendo más frecuentes en hombres cáncer de próstata, cáncer de estómago, y linfoma No Hawking, y en mujeres es más frecuente el cáncer de cuello uterino, cáncer de mama, cáncer de estómago y cáncer de piel.

LOURDES MENDOZA 9


Bronquitis, Neumonía y Asma

Las infecciones respiratorias agudas (IRA) son aquellas afecciones que sufren las personas, originadas por una infección aguda por virus o bacterias localizadas en alguna parte del sistema respiratorio (resfríos comunes, faringitis, bronquitis, neumonía, bronconeumonía, etc.). Generalmente, se les reconoce por la presencia de tos con flema, dolor y dificultad respiratoria; particularmente la respiración rápida y los ruidos al respirar (sibilantes) son sinónimos de gravedad.

Actualmente, y durante varios años, se las ha considerado entre los más importantes problemas para la salud pública de la región. Las IRA son frecuentes en la población general, tanto de las ciudades como del campo. En las comunidades se presentan con una frecuencia

LOURDES MENDOZA 10


goberno regional de la libertad

Internet