Francisco Ruiz ZamudioSetiembre del 2012

1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema

1. Contexto de la VUCE

2. Antecedentes

3. Componentes e instrumentos transversales

4. Lo avanzado

5. Temas en ejecución

VUCE: El caso peruano

Enfoque por etapas para el desarrollo de la VUCE

Fuente: Single Window Implementation Framework (2011)

VUCE: Framework una visión holística

Visión

Realidad

Procedimientos de comercio

complicados

Retos que deben abordarse, para transformar esta visión en realidad

Normas y regulaciones

Requerimientos de muchos documentos

Inadecuada infraestructura tecnológica

Muchos stakeholders

Conflictos de interesesCumplimiento

GobernanzaDistintos sistemas informáticos

Perspectivas de

negocios y

personas

Dificultad en el intercambio

de datos de comercio

Barreras en

interoperabilidad

Conectividad Regional

Conectividad en el país

Desarrollo de sistemas

Gestión del cambio

Reducción de costos ,

tiempos y trámites

Aprovechar de

manera eficiente la

inserción del Perú

en los mercados

internacionales a

partir de una

mejora competitiva

en la gestión de los

servicios logísticos

y aduaneros, así

como el

aprovechamiento

de las

oportunidades

comerciales

Estándares

Falta de comprensión

Corrupción

1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema

Antecedentes

Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX) 2003 - 2013

Primeros esfuerzos de aproximación: 2006 - 2008

Conformación de marco general: 2009

Construcción (marco legal, procesos y TI) : 2009-2010

Inicio de operaciones de componente de mercancías restringidas:

Julio 2010

Consolidación de componente de mercancías restringidas: 2012 -2013

Construcción de componentes de origen y portuario: 2012

Inicio de operaciones origen: Dic. 2012

Componentes de la VUCE

Mercancías Restringidas

Origen

Servicios Portuarios

Permite a los usuarios realizar, a través de Internet, los trámites para laobtención de los permisos, certificaciones, licencias y demás autorizacionespara el ingreso, tránsito o salida de mercancías restringidas, como porejemplo: alimentos, medicamentos, animales, vegetales, equipos detelecomunicaciones, juguetes, etc.

Permite realizar, vía Internet, todos los trámites que requiere un buquepara su recepción, estadía y despacho en los puertos, como por ejemplo:anuncio de arribo y zarpe, ficha técnicas, relación de carga, mercancíaspeligrosas, información de protección de buques e instalaciones portuarias(PBIP), tripulantes, etc.

Sistema para la emisión y gestión de calificación y certificados de origen,exportador autorizado y Resoluciones anticipadas de origen, integrando aproductores, exportadores, entidades competentes y Aduanas

Instrumentos transversales de la VUCE

Interoperabilidad: estándares técnicos, información, proceso y marco normativo• Frente interno:

o VUCE con entidades que atienden procedimientos administrativoso VUCE con administración aduanerao VUCE con administradoso VUCE con laboratorioso VUCE con entidades públicas que gestionan documentos exigibles

• Frente externo• VUCE – Perú con sus pares• VUCE – Perú con agencias que requieran acceder a la información

Gestión de Riesgo en el comercio exterior• Como insumo para las administraciones aduaneras• Para habilitar y consolidar mecanismos de facilitación en la atención a los

procedimientos administrativos y el control posterior en las agencias públicas.

1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema

Componente de mercancías restringidasLo avanzado

Entidad RM 137-2010 19.07.2010

RM 233-2010 17.11.2010

RM 261-2010 31.12.2010

RM 037-2011 16.02.2011

RM 234-2012 16.08.2012

Total

DIGESA 12 6 1 19

MTC 7 7

PRODUCE 1 1

SENASA 1 5 6

ITP 10 10

DIGEMID 3 20 21 44

Total 20 20 21 21 5 87

• En los últimos meses se atiende más de 10,000 solicitudes mensuales

• Más de 10,000 administrados han realizado trámites,

• Se han generado ahorros de por lo menos $60 dólares en promedio por solicitud

• Reducción permanente de tiempo y predictibilidad

1.- Componente de mercancías restringidas – Construcción del sistema

Mejora continua en DIGESA, ITP y SENASA

Incorporación de procedimientos administrativos de

cosméticos, agricultura, IPEN, MEM, MINCETUR y otros

Construcción de Origen

Mejora de la primera versión del componente de servicios

portuario

Gestión de riesgo en entidades del sector

En ejecución