evaluacion y concluciones

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  • 8/17/2019 Evaluacion y Concluciones

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    GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 

    “MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

    5.1. EVALUACION SOCIAL

    5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES.

    El proyecto en cuestión tiene beneficios sociales con respecto a la mejora de la educación, queimplica mejorar el aprendizaje del alumnado, a su vez esto mejorará la cualificación del recurso

    humano, Sin embargo se ha podido cuantificar los ingresos y egresos que tiene el IESP José María

     Arguedas. La inversión misma tiene beneficios por el efecto multiplicador que también es complicado

    calcular, las externalidades positivas que generará en el futuro también son beneficios para la

    sociedad.

    Mediante la construcción de aulas, ambientes complementarios, administrativos y otras construidas

    con asesoramiento técnico y bajo el reglamento nacional de edificaciones (RNE), mejorará los

    servicios educativos en la zona de estudio. Porque son medios para llegar a este objetivo.

    Sin embargo tiene implicancias tangibles como se describe a continuación en la situación “Sin

    Proyecto” no existen beneficios, el riesgo de pérdida de vida y la salud de cualquier miembro de la

    Comunidad Escolar, exige la pronta intervención de la Infraestructura básica, complementaria,

    administrativa, de servicios así como el equipamiento y mobiliario y la adecuada y oportuna

    capacitación de los docentes.

    En la situación “Con Proyecto”, los beneficios serían: 

      Mejoramiento de la prestación de servicios educativos del IESP José María Arguedas de nivelSuperior.

      Reducción de riesgos porque se garantizará la seguridad e integridad física de alumnos y

    docentes.

      Mejorará los indicadores de eficiencia educativa.

      Se mejorará la autoestima de los alumnos y docentes, por las mejores condiciones de la

    infraestructura.

      Mejorará la implementación, estética y confort.

      Menguar la deserción escolar.

      Otro de los beneficios también es el incremento del rendimiento escolar en el nivel superior.

    5.1.2. COSTOS SOCIALES.

    5.1.2.1. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES.

    Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de corrección

    según la distribución de bienes nacionales, Bienes importados y mano de obra calificada y no

    calificada. A continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales por

    componentes:

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    GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 

    “MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

    El resumen del monto total de la inversión a precios sociales para las dos alternativas se detalla en

    los siguientes cuadros: 

    Precios de Mercado F:C Precios SocialesCOMPONENTE N° 01: INFRAESTRUCTURA BASICA-ADMINISTRATIVA   3,167,174.50 2,598,352.16

    MANO DE OBRA 1,317,323.03   1035768.323CALIFICADA 794,092.25   0.909 721829.8553

    NO CALIFICADA 523,230.78   0.6 313938.468

    MATERIALES 1,682,022.05   1422822.441NACIONALES 1,620,347.55   0.847 1372434.375

    IMPORTADOS 61,674.50   0.817 50388.0665

    EQUIPO 167,829.42   139761.3983NACIONALES 88,158.74   0.847 74670.45278

    IMPORTADOS 79,670.68   0.817 65090.94556

    COMPONENTE N° 02: INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA   669,954.05 534,726.69

    MANO DE OBRA 311,894.57   231701.4667CALIFICADA 144,222.41   0.909 131098.1707

    NO CALIFICADA 167,672.16   0.6 100603.296MATERIALES 333,560.31   282464.7228

    NACIONALES 331,531.65   0.847 280807.3076

    IMPORTADOS 2,028.66   0.817 1657.41522

    EQUIPO 24,499.17   20560.50339NACIONALES 18,156.05   0.847 15378.17435

    IMPORTADOS 6,343.12   0.817 5182.32904

    COMPONENTE N° 03: M OBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPAMIENTO   348,646.00 287,637.83

    MANO DE OBRA

    CALIFICADA   0.909

    NO CALIFICADA   0.600

    MATERIALES 93,135.00   78885.345NACIONALES 93,135.00   0.847 78885.345

    IMPORTADOS   0.817

    EQUIPO 255,511.00   208752.487NACIONALES   0.847

    IMPORTADOS 255,511.00   0.817 208752.487

    COMPONENTE N° 04: CAPACITACION   43,000.00 38,191.00

    MANO DE OBRA 30,000.00   27270CALIFICADA 30,000.00   0.909 27270

    NO CALIFICADA   0.600

    MATERIALES 10,000.00   8470NACIONALES 10,000.00   0.847 8470

    IMPORTADOS   0.817

    EQUIPO 3,000.00

    NACIONALES   0.847   2451IMPORTADOS 3,000.00   0.817 2451

    COSTO DIRECTO 4,228,774.55 2,636,543.16

    Gastos Generales   10%   422,877.45   0.847 358177.1976

    Utilidad   7%   296,014.21   0.1 29601.42129

    SUB TOTAL 4,947,666.13   3,024,321.78IGV   18%   890,579.90   0.18 160304.3826

    5,838,246.03   3,184,626.16Expediente Técnico   3%   126,863.23   0.909 115318.6798

    Liquidación   1%   42,287.74   0.909 38439.55993

    Supervisión y Monitoreo   5%   211,438.72   0.909 192197.7997

    TOTAL INVERSION 6,218,835.74 3,530,582.20

    PRESUPUESTO EJECUCIÓN OBRA

    COMPONENTES

    PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01

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    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

     

    Precios de Mercado F:C Precios Sociales

    3,190,007.12 2,617,763.46MANO DE OBRA 1,317,323.03 1035768.323

    CALIFICADA 794,092.25 0.909 721829.8553

    NO CALIFICADA 523,230.78 0.6 313938.468

    MATERIALES 1,704,854.67 1442233.743NACIONALES 1,645,582.58 0.847 1393808.445

    IMPORTADOS 59,272.09 0.817 48425.29753

    EQUIPO 167,829.42 139761.3983NACIONALES 88,158.74 0.847 74670.45278

    IMPORTADOS 79,670.68 0.817 65090.94556

    669,954.05 534,726.69MANO DE OBRA 311,894.57 231701.4667

    CALIFICADA 144,222.41 0.909 131098.1707

    NO CALIFICADA 167,672.16 0.6 100603.296

    MATERIALES 333,560.31 282464.7228NACIONALES 331,531.65 0.847 280807.3076

    IMPORTADOS 2,028.66 0.817 1657.41522

    EQUIPO 24,499.17 20560.50339NACIONALES 18,156.05 0.847 15378.17435

    IMPORTADOS 6,343.12 0.817 5182.32904

    348,646.00 287,637.83

    MANO DE OBRACALIFICADA 0.909

    NO CALIFICADA 0.600

    MATERIALES 93,135.00 78885.345NACIONALES 93,135.00 0.847 78885.345

    IMPORTADOS 0.817

    EQUIPO 255,511.00 208752.487NACIONALES 0.847

    IMPORTADOS 255,511.00 0.817 208752.487

    COMPONENTE N° 04: CAPACITACION 43,000.00 38,191.00MANO DE OBRA 30,000.00 27270

    CALIFICADA 30,000.00 0.909 27270

    NO CALIFICADA 0.600

    MATERIALES 10,000.00 8470NACIONALES 10,000.00 0.847 8470

    IMPORTADOS 0.817

    EQUIPO 3,000.00

    NACIONALES 0.847   2451IMPORTADOS 3,000.00 0.817 2451

    4,251,607.09 2,655,954.46Gastos Generales 10% 425,160.71 0.847 360111.1205

    Utilidad 7% 297,612.50 0.1 29761.24963

    SUB TOTAL 4,974,380.30 3,045,826.83IGV 18% 895,388.45 0.18 161169.9216

    5,869,768.75 3,206,996.76Expediente Técnico 3% 127,548.21 0.909 115941.3253

    Liquidación 1% 42,516.07 0.909 38647.10845

    Supervisión y Monitoreo 5% 212,580.35 0.909 193235.5422

    TOTAL INVERSION 6,252,413.39 3,554,820.73

    PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02COMPONENTES

    PRESUPUESTO EJECUCIÓN OBRA

    COSTO DIRECTO

    COMPONENTE N° 01: INFRAESTRUCTURA BASICA-ADMINISTRATIVA

    COMPONENTE N° 02: INFRAESTRUCTURA

    COMPONENTE N° 03: MOBILIARIO ESCOLAR YEQUIPAMIENTO

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    5.1.2.2. Costos de Mantenimiento Sin Proyecto a Precios Sociales

    Para la conversión de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales, empleamos

    factores de corrección establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública, los mismos que se

    encuentran establecidos en la guía para la formulación de proyectos exitosos de educación básica

    regular, del MEF:

    -  El factor de corrección aplicable a recursos humanos en la operación es 1.00.

    -  El factor de corrección aplicable a los insumos y servicios es 0.847

    5.1.2.3. Costos de Mantenimiento Con Proyecto a Precios Sociales

     A continuación presentamos los costos de operación y mantenimiento a precios sociales, aplicando

    los siguientes factores de corrección que se encuentran establecidos en la guía para la formulación

    de proyectos exitosos de educación básica regular, del MEF:

    -  El factor de corrección aplicable a recursos humanos en la operación es 1.00.

    -

      El factor de corrección aplicable a los insumos y servicios es 0.847

    5.1.2.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.

    Para la determinación de los indicadores, se utilizó la evaluación Costo/Efectividad, se realiza

    utilizando el valor actual de costos totales (VACT). En el presente PIP, se estima el número total de

    alumnos beneficiados durante la evaluación del proyecto, se contempla la cantidad de alumnos que

    utilizarán los servicios brindado por el proyecto.

    En el presente proyecto como los beneficios no se pueden cuantificar monetariamente, no realizamos

    la evaluación monetaria costo beneficio por lo tanto hacemos uso de la metodología costo -

    efectividad, cuyo resultado nos mostrara los costos por beneficiario atendido (por alumno).

    La rentabilidad social del proyecto a seleccionar se determinara de acuerdo al criterio de menor

    Costo-Efectividad en función del número de alumnos atendidos por las alternativas, para ello hemos

    utilizado el VACT aprecios sociales.

    COYM Monto

    Operación 416,582.98

    Mantenimiento 2661.274

    Total 419,244.25

    COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO

    COYM Monto

    Operación 464,270.54

    Mantenimiento 27877.7345

    Total 492,148.27

    COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO

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    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

     

    5.1.3. CALCULO DEL COSTO EFECTIVIDAD

    Luego se deben Construir los ratios costo efectividad (CE) el cual es el cociente del valor actual de

    los costos sociales Netos y el indicador de Efectividad definido.

      Número de Alumnos Beneficiados:

     

    2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

    RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    1. CON PROYECTO

    A.- INVERSION3,530,582

    B.- COYM464,271 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148

    C. Oper.464,271

      464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271

    C. Mant. 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878

    2. SIN PROYECTO

    B.- COYM 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244

    C. Oper. 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583

    C. Mant. 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661

    TOTALCOSTO INCREMENTAL 3,575,608 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904

    TSD = 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

    9%

    TOTAL   3,575,608 66,884 61,362 56,295 51,647 47,383 43,470 39,881 36,588 33,567 30,795

    VACT 4,043,482

    FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

    ALTERNATIVA 01

    2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

    RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    1. CON PROYECTO

    A.- INVERSION3,554,821

    B.- COYM464,271 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148 492,148

    C. Oper.464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271 464,271

    C. Mant.27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878 27,878

    2. SIN PROYECTO

    B.- COYM 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244 419,244

    C. Oper. 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583 416,583

    C. Mant. 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661 2,661

    TOTALCOSTO INCREMENTAL 3,599,847 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904 72,904

    TSD = 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42

    9%

    TOTAL   3,599,847 66,884 61,362 56,295 51,647 47,383 43,470 39,881 36,588 33,567 30,795

    VACT 4,067,720

    FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

    ALTERNATIVA 02

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    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

    CE-INDICADOR DE EFICACIA, A continuación presentamos el indicador Costo efectividad a precios

    de mercado, el cual resulta del Cálculo del VACT a precios de mercado entre el número total de

    beneficiarios durante el horizonte de evaluación del proyecto que es 10 años.

    En el siguiente cuadro observamos el cálculo Costo –efectividad a precios sociales, el cual resulta del

    cálculo entre el VACST Social y el número total de alumnos que serán atendidos en el horizonte de

    evaluación del proyecto que es 10 años, el cual resulta siendo 3347 alumnos beneficiados con el

    proyecto.

    El ICE a precios sociales calculado resulta S/. 1208 nuevos soles por alumno beneficiario, para la

    alternativa 01 el cual se considera un costo social, ya que en caso de no realizarse la inversión, se

    estaría poniendo en riesgo la vida de los alumnos y de los docentes, los cuales realizan sus labores

    en infraestructuras inadecuadas y poco seguras, asimismo el fracaso escolar sería mayor cada año.

    5.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.El análisis de sensibilidad realizado supone una variación de los costos de inversión de hasta ±40 por

    ciento para la inversión a costos. El 40% de variación responde a las posibles variaciones en costos

    sociales que puedan surgir debido al tipo de suelo del terreno donde se realizará la construcción, el

    mejoramiento y las variaciones en los fletes, así como fluctuaciones en los precios de los insumos.

    Para ambas alternativas se muestran los resultados. La implicancia más importante en el análisis de

    sensibilidad es el cambio que sufrirá el indicador costo de efectividad frente a variaciones en la

    inversión.

    Determinación de las variables inciertas y su rango de variación.

    INFLACION

    Subida en el nivel general de precios de una economía la inflación en el Perú en estos últimos años

    se ha mantenido regularmente bajo se ha estimado que para el año 2012 la inflación se mantendrá

    constante, según datos del Banco Central de Reserva, es posible que esta cifra no varíe mucho.

    Sin embargo, las buenas señales económicas y la posibilidad de su mantenimiento están sujetas a

    cierto grado de incertidumbre y de riesgos: Pueden mencionarse:

      Subida de los impuestos (Variable exógena al proyecto)

    Indicadores Alternativa 01 Alternativa 02

    Valor Actual Neto 4,043,482 4,067,720

    3347

    Ratio Costo/Efectividad

    (A precios de sociales)

    Costo por alumnos

    beneficiarios por añoS/. 1,208 S/. 1,215

    Numero de alumnos

    beneficiarios3347

    Evaluacion de Costo Efectividad

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    “MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

      Subida del precio del petróleo (Variable exógena al proyecto)

    IMPUESTO

    El Estado establece impuestos sobre una variedad de bienes, servicios, las nóminas y los beneficios,donde el análisis basado en el modelo de oferta y de demanda puede ayudarnos a predecir quién

    soportará verdaderamente la carga del impuesto y cómo afectará éste a la producción y al consumo.

    En el caso en que se fija un impuesto al consumo, sobre aquellos bienes de primera necesidad, los

    consumidores tendrán que pagar más para poder obtener el bien, lo cual implica una disminución de

    su capacidad de compra, ya que sus ingresos no han variado.

    SUBIDA EN EL PRECIO DEL PETROLEO

    En vista que el petróleo un bien de demanda inelástica, es decir si se incrementa el precio delpetróleo la cantidad demandada del petróleo disminuye en menor proporción y el gasto total aumenta

    la posibilidad de sustitución de un bien depende de la naturaleza del propio bien. Por ejemplo el

    petróleo, un bien de demanda inelástica, tiene ciertamente sustitutos pero ninguno es muy cercano,

    por otro lado los metales, un grupo de bienes de demanda elástica, tienen muy buenos sustitutos en

    demanda elásticas. Si la demanda es relativamente Inelástica esto quiere decir que frente a un

    aumento del precio del petróleo esto se trasladara automáticamente a los bienes en una economía

    generando inflación razón por la cual los países y su actividad productiva dependen mucho de ello.

    La explicación: el petróleo sigue caro y subiendo porque la oferta satisface apenas una demandamundial de 85.9 millones de barriles diarios a lo que se suma el bajo nivel de Producción.

    En este presente Ítem lo que se trata de demostrar es cuán sensible puede ser la rentabilidad social

    frente a variaciones de factores exógenos al proyecto tales como los impuestos (IGV), subida del

    precio del petróleo, riesgo país, desastres naturales etc. Razón por la cual se realizó simulaciones

    con incrementos en los costos de inversión (+40), Costos 10% y 20 %; Beneficiarios ( –20) y (-40) %

    se observa los siguientes indicadores.

    Estimación de los Cambios en el indicador de rentabilidad social

    El análisis de sensibilidad se efectúa con el objeto de evaluar los efectos que pudieran presentarse

    durante la ejecución del proyecto debido a que los proyectos de inversión están expuestos a

    contingencias que podrían variar los beneficios esperados, por lo que resulta necesario prever los

    posibles casos que podrían poner en riesgo el funcionamiento normal de proyectos durante su

    horizonte de planeamiento.

     Así mismo se realizó simulaciones, con incremento en los costos de inversión (por ser esta la variable

    incierta) en (+40), Costos 10% y 20 %; Beneficios ( –10) y (-40) % se observa los siguientes

    indicadores.

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    5.2. EVALUACION PRIVADA.

    El presente proyecto corresponde a una inversión del sector público de Educación, en la cual los

    beneficiarios serán los alumnos del IESP José María Arguedas, por lo cual el beneficio que se tiene

    es social, mas no se cuenta con ningún tipo de rentabilidad económica y financiera debido a que no

    existe inversión privada y tampoco se contara con algún tipo de rentabilidad económica.

    5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

    La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el Proyecto genere los beneficios esperados a lo largo

    de su vida útil. Se realiza el siguiente análisis referente a:

    Etapa de post inversión.

    Unidad de Gestión Educativa Local

    Se compromete con la entrega oportuna de los recursos para la operación y mantenimiento, como

    son:

    • Dotación de los recursos humanos como docentes y administrativos. 

    • Dotar de materiales de escritorio, limpieza y enseñanza, pago oportuno de los servicios de luz y

    agua en la TECNOLOGICO.

    SENSIBILIDAD INVERSIÓN VACT ICE

    40% 4942815 5455714 1630

    30% 4589757 5102656 1525

    20% 4236699 4749598 1419

    10% 3883640 4396540 1314

    0% 3530582 4043482 1208

    -10% 3177524 3690423 1103

    -20% 2824466 3337365 997

    -30% 2471408 2984307 892

    -40% 2118349 2631249 786

    SENSIBILIDAD A PRECIO SOCIAL

    ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 01

    SENSIBILIDAD INVERSIÓN VACT ICE

    40% 4976749 5,489,648 1640

    30% 4621267 5,134,166 1534

    20% 4265785 4,778,684 1428

    10% 3910303 4,423,202 1322

    0% 3554821 4067720 1215

    -10% 3199339 3,712,238 1109

    -20% 2843857 3,356,756 1003

    -30% 2488375 3,001,274 897

    -40% 2132892 2,645,792 790

    SENSIBILIDAD A PRECIO SOCIAL

    ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA 02

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    • Dotar de recursos económicos anuales de hasta S/ 5,500.00 durante los próximos 10 años para el

    mantenimiento de la infraestructura educativa.

    • Capacitación, supervisión y monitoreo permanente a los profesores, dotación oportuna de los

    materiales educativos para los alumnos y docentes.

    Municipalidad Distrital SAN-JERONIMO (MDP)

    Se compromete con la entrega oportuna de los recursos disponibles para el mantenimiento de la

    infraestructura educativa durante los próximos diez años.

    Población Estudiantil.

    Se compromete en realizar aportes económicos anuales de hasta S/. 1500.00, durante los próximos

    10 años destinados para el mantenimiento y reposición de los equipos y mobiliario escolar.

    Se comprometen en velar por los bienes con los que cuenta la institución lo que permitirá un

    incremento en la vida útil de los mismos.

    TECNOLOGICO SUPERIOR

    El director del instituto superior pedagógico José María Arguedas se compromete en gestionar

    oportunamente los recursos ante la DREA para la operación y mantenimiento en los próximos diez

    años.

    El director y profesores del instituto superior pedagógico José María Arguedas se comprometen endesarrollar las actividades escolares de manera eficiente, capacitándose permanentemente lo que

    permitirá mejorar la oferta del servicio educativo del instituto superior pedagógico José María

     Arguedas.

    Se cuenta con el apoyo político del sector educación, que dentro de sus lineamientos cuenta con la

    capacitación constante a los profesores.

    5.4. IMPACTO AMBIENTAL (SEIA)

    5.4.1. Impacto Ambiental: Descripción de la Identificación y Evaluación

    De acuerdo al listado de inclusión de proyectos de inversión comprendidos en el Anexo II del SEIA: El

    presente proyecto susceptible de causar impacto ambiental en cualquiera de sus etapas de

    desarrollo, son sometidos a una evaluación de impacto ambiental en su categoría clasificada, de

    acuerdo con los criterios específicos que establezca cada autoridad competente. Por tal motivo la de

    acuerdo a ello el presente proyecto se encuentra en el sector de vivienda, construcción y

    saneamiento, donde es el ministerio del mismo nombre la autoridad competente que incluye

    proyectos relacionados a Inst i tutos , universidades, centros penitenciarios, coliseos y estadios, etc. A

    continuación se detalla las siguientes etapas:

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    5.4.2. En la Fase de Inversión

    Obras Preliminares

    Durante la fase de inversión del proyecto, las actividades pueden alterar el ambiente tanto en el lugardonde se realizan las operaciones como en el entorno de la institución educativa. La descripción de

    las principales actividades durante la fase de operación, han permitido identificar los principales

    impactos ambientales, los cuales han sido caracterizados en cuanto a su variación (positiva y

    negativa) y por su relación causa  –  efecto (directo e indirecto), lo cual nos permitirá diseñar los

    procedimientos para la mitigación de los impactos más relevantes, de tal manera cumplir con las

    normas ambientales y con la tranquilidad de la población cercana a la institución educativa.

      Diagrama de procesos y subprocesos para ejecutar con el PIP en la institución educativa, se

    menciona a continuación de manera global:

    Procesos y Subprocesos

    Recursos Residuos sólidos

    Maquinaria Residuos construcción

    Equipos Emisiones

    atmosféricos

    Energía Ruidos

    Personal Vibraciones

    Las actividades más importantes durante la construcción del proyecto que poseen una relación

    directa con el medio ambiente son las siguientes:

      Instalación del Campamento, Almacén y Patio de Maquinaria: Está referido a las acciones

    que se realizarán para el montaje temporal del campamento, donde se ubicarán los vestidores

    del personal, almacén de materiales, área administrativa, patio de maquinaria y de guardianía del

    proyecto; por otro lado existirá una área establecida donde la maquinaria pueda ser ubicada en

    horas no laborables.

      Movimiento de Tierra: Durante esta etapa el paisaje predominante actual presentará algunos

    cambios sustanciales, debido al movimiento de tierra de intervención.

      Modificación de las Áreas Verdes: Las actividades de ejecución del proyecto educativo,

    requerirá efectuar la modificación de las áreas verdes, se realizará la remoción del grass de

    algunas zonas de las áreas verdes, si fuese el caso se retirarán de manera definitiva aquellos

    individuos arbóreos que se consideren peligro para los alumnos.

      Demolición/optimización de la Infraestructura Educativa: Referido básicamente a ladestrucción de la actual infraestructura educativa, por su antigüedad, inadecuada y deterioro.

    Construcción de ambientes.

    Movimiento de Tierra.

    Instalación del Campamento, Almacén y

    Patio de Maquinaria.

    Incremento de la demanda de Agua.

    Modificación de las Áreas Verdes.

    Construcción de las I.E.S.P. Acondicionamiento de las DME.

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      Modificación del Paisaje de la DME: Durante esta etapa el paisaje dominante actual

    presentará algunos cambios, debido al movimiento de tierras, desplazamiento de

    maquinarias, equipos de construcción, y el área de disposición de material excedente (DME).

    Construcción de la Infraestructura Educativa

      Construcción de la Institución Educativa:  Para tal actividad se tomará en cuenta el

    Reglamento Nacional de Edificaciones, se procederá a la implementación de infraestructuras

    acorde a la normatividad para centros educativos con todos los servicios requeridos por los

    estudiantes, la institución educativa considera: pedagógica, administrativas, complementaria,

    servicios y de protección.

      Limpieza de la Área Ocupada: Los trabajos desarrollados en el desmantelamiento de las

    instalaciones provisionales, significa un proceso exactamente igual al que se desarrollará ensu construcción, pero desarrollado en forma inversa. El acondicionamiento final de las zonas

    afectadas consiste en el proceso de reposición fundamentalmente del suelo, en su topografía

    y cobertura vegetal. Se efectuará el retiro de los residuos previa clasificación a fin de que

    sean dispuestos a terceros o dispuestos en los vehículos recolectores de los residuos sólidos

    de la municipalidad distrital. Se efectuará la limpieza absoluta de las áreas a restaurar

    procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como áreas contaminadas por

    derrames de aceites, grasas, etc.

      Generación de Residuos Sólidos: la cantidad de residuos generados por los trabajadores

    de la institución educativa, se mencionan en el siguiente cuadro; estas contarán con

    recipientes, para el almacenamiento externo, el personal de limpieza a cargo del manejo de

    residuos sólidos contarán con su equipo de protección personal (EPP). El servicio de limpieza

    pública de la municipalidad distrital de Livitaca, será la responsable del transporte y

    disposición final de los residuos sólidos generados por los trabajadores.

    5.4.4.- Plan de Participación Ciudadana

    El proyecto deberá contar con personal calificado para conducir los procedimientos de

    participación ciudadana, en la institución educativa a ser intervenida. La participación

    ciudadana ambiental es el proceso mediante el cual los ciudadanos participan

    responsablemente, de buena fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o

    colectiva, en la definición y aplicación de las políticas relativas al ambiente y sus componentes.

    5.4.4.1.- Objetivo

      Decidir y Actuar sobre la adecuada gestión ambiental en el proyecto educativo.

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    5.4.4.2.- Estrategias a Considerar

      Desarrollo de dinámicas participativas orientadas a informar a la población de las actividades

    del proyecto y considerar sus percepciones sobre los posibles impactos previstos a fin de

    considerar en el plan las acciones para evitar o mitigar aquellos impactos negativos y

    potenciar los positivos.

      Aplicación de herramientas para recopilación de información primaria involucrando a la

    población beneficiaria y aledaña en el proceso de mejoramiento de las condiciones de los

    servicios pedagógicos.

      Constituir equipos de vigilancia para el control y monitoreo de las actividades y como estas

    repercuten en el aspecto socioeconómico.

      Para todo el proceso el encargado de realizar el proceso de participación ciudadana será el

    mismo especialista ambiental encargado del monitoreo ambiental.

    5.4.5.- Dimensionales Ambientales Afectadas

    Es necesario enumerar a través de un listado los factores ambientales que son susceptibles de

    tener impactos ambientales negativos y positivos. Se enumera los principales sistemas,

    factores y componentes ambientales del área del proyecto, que serán afectados, en diferente

    grado, por las acciones realizadas durante la ejecución del proyecto. Los Impactos Ambientales

    han sido identificados a través de componentes ambientales, organizados en 3 Medios:

    Identificación y Dimensiones Ambientales Afectadas con el Proyecto

    Componente Aspecto Ambiental Descripción del Efecto

    1.- Medio Físico

    1.1.- Calidad de

     Aire

     Retiro de la actual infraestructura

    deteriorada.

     Movimiento de tierras.

     Habilitación del Área de trabajo.

     Se prevé algunos efectos negativos por la contaminación

    del aire con la emisión del material particulado y emisión

    de gases, al realizarse por el retiro de la infraestructura

    educativa y remoción de tierra.

    1.2.- Calidad de

     AguasSuperficiales

     Limpieza de Unidades Vehiculares.  El personal podría contaminar las aguas superficiales.

    1.3.- Acústico Emisión de ruidos.

     Se producirá ruidos en las zonas de trabajo, provocará

    molestias en los trabajadores y vecinos por las

    actividades durante la fase de inversión.

    1.4.- Calidad /

    Integridad de

    Suelos

     Movimiento de Tierra.

     Disposición de Material Excedente.

      En esta fase, el impacto sobre el suelo será puntual,

    producido por la construcción.

    1.5.- Sobre el

    Paisaje

     Construcción de la Infraestructura.   El proyecto no contempla ningún efecto directo en este

    aspecto, porque es una zona urbana.

     

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    2.- Medio Biológico

    2.1.- Flora y Fauna  Movimiento de Tierras.

     Construcción de la Infraestructura.

     No será afectada, toda vez que la construcción, se hará

    en un lugar poblado, donde no existe vegetación de

    envergadura.

     No perjudicará a la fauna existente, por presentar

    actividades puntuales de emisión y toda vez que la área

    donde se van a intervenir, ha sido intervenida

    anteriormente.

    3.- Medio Socioeconómico

    3.1.- Gestión de

    Residuos.

     Generación de Residuos Sólidos.

     Generación de Residuos Líquidos.

     Los residuos sólidos, inadecuadamente manejados

    pueden provocar la proliferación de insectos y roedores

    perjudicial para la salud y el ambiente.

      Los residuos sólidos son mínimos toda vez que estas

    acciones son temporales. El efecto es negativo ya que con la emisión de este tipo

    de residuos generamos un ambiente inestable si no se da

    un manejo preventivo.

    3.2.- Salud, Higiene

    y

    Seguridad

     Movimiento de Tierras.

     Posibilidad de Afectación a la

    Integridad Física por Accidentes.

     Generación de Residuos Sólidos.

     Generación de Residuos Líquidos.

     El efecto es positivo porque al guardar una conservación

    periódica de la Infraestructura mantenemos la Higiene y

    Seguridad del caso.

     El efecto puede ser negativo, si el personal no labora con

    sus equipos de protección personal.

     El efecto es positivo por un mantenimiento más eficiente

    con la reparación de desperfectos por el uso cotidiano del

    área con el que guardamos un ambiente equilibrado.

     El efecto es negativo ya que causara incomodidad en los

    transeúntes que puedan circular en las inmediaciones de

    la ejecución del proyecto.

    3.3.- Sobre Factor

    Humano.

     Movimiento de Tierras.

     Construcción de la Infraestructura.

     Limpieza y Adecuación del Área

    Ocupada.

     El efecto es positivo porque producirá oferta laboral en los

    pobladores del distrito intervenido.

     El efecto es negativo, ya que causara incomodidad y falta

    de higiene si no se cuenta con las precauciones en el

    manejo de residuos sólidos y líquidos.

    3.4.- Infraestructura  Construcción de la Infraestructura.

     Mantenimiento Preventivo.

     Mantenimiento Correctivo.

      Efecto es positivo por el aporte e implementación de la

    infraestructura educativa las cual brindará este servicio y

    adicionalmente porque se realizará mantenimiento de la

    infraestructura.

    Fuente: Elaboración Propia, 2014

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    5.4.6.- Descripción de los Posibles Impactos Ambientales

    Los impactos producidos por la ejecución del proyecto, producirán impactos negativos y positivos, los

    cuales posteriormente serán valorizados; a continuación se describen los posibles impactos que se

    generarán:

    5.4.6.1.- Impactos Ambientales

      Mejora del Bienestar de la Mano de Obra Contratada: En concordancia con la magnitud de las

    obras a efectuarse en el mejoramiento y ampliación de la infraestructura educativa, se requerirá

    contratar mano de obra local de las zonas a intervenir, que estaría conformada básicamente por las

    categorías no especializadas de acuerdo a la escala laboral, vale decir, operarios, peones y

    ayudantes de obra, por el período que involucre la ejecución de las mismas. Esta actividad constituirá

    un impacto positivo, toda vez que permitirá incrementar temporalmente la capacidad adquisitiva de

    las personas contratadas, en mejora de su bienestar y calidad de vida.

      Mejora de la Dinámica Económica Local: El requerimiento de mano de obra para los trabajos del

    mejoramiento de la infraestructura educativa, permitirá elevar el nivel de gasto del personal

    contratado y consecuentemente incrementar la demanda interna de productos comerciales y

    servicios. También, es de esperar que algunos pobladores locales dedicados al comercio, ofertarán

    sus productos a los trabajadores. Indirectamente en esta etapa de inversión, generará también un

    efecto positivo en la dinámica de actividad comercial local, por cuanto demandará algunos materiales

    y servicios, que podrán ser abastecidos por establecimientos comerciales locales, provinciales y

    regionales.

      Mínimo Incremento de la Contaminación Atmosférica: Se produciría la emisión de material

    particulado (PM) en suspensión, derivado esencialmente por el movimiento de tierra, durante las

    operaciones de mejora de la rasante. Durante el recorrido de los vehículos que transportan el material

    excedente de las zonas de trabajo, hacia los lugares establecidos mencionado en párrafos anterior,

    producirán inevitablemente el incremento leve de los niveles de emisión de gases tóxicos. 

      Leve Incremento de la Contaminación Acústica: Se prevé que las acciones del proyecto, en los

    sectores de avance de obra; así como, en las áreas de acondicionamiento de material excedente, y

    campamento de obra; producirán inevitablemente el incremento de los niveles de ruido, lo constituirá

    un impacto de relativa significancia, que puede generar molestias a los vecinos del entorno del

    proyecto y en relación a los trabajadores ello no constituirá un impacto significativo que genere

    perjuicios auditivos. Por otro lado, se señala que en virtud de las características propias de una zona

    rural, los ruidos son permanentes, pero generarán mayor perturbación en los vecinos; en el caso de la

    zona rural debido a que no es muy frecuente el incremento de ruido la principal perturbación será a la

    avifauna. 

      Generación, Transporte y Disposición de Material Excedente (Residuos de Construcción):

    Referido básicamente al retiro de la actual infraestructura educativa por deterioro convirtiéndose en

    residuos de construcción, adicionalmente la remoción, los que serán transportados, dispuestos y

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     Matriz de Importancia: Resumen de los 12 Criterios Para la construcción de la Institución Educativa

    Impactos irrelevantes Impactos criticos

    Impactos moderados Impactos severos

    I I I

    I

       I

       I

     

       I

     

       I   I

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       I

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       I

     

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       I   I

     

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       I

     

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       I

       I

     

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       I

     

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       I

     

       I   I   I

       I

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       I

     

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       I

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       I

       I

     

       I   I

     

       I

       I

       I

     

       I   I

     

       I

     

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       I

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       I

     

       I

     

       I

       I   I

       I

       I

         I   I

       I

     

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       I

     

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    I -

    - -

    - -

    I -

     

    I

    -

    I -

    I -

    - -

    I I

    II < 25

    26 < II < 50

    > 75

    51 < II < 75

     

    I I

    I

    I

     

    I I I

    IMPORTANCIA DEL IMPACTO (II)

     

    I

    I

    I I

    I

    I

    I

    I

    I

     

    I

    I

    I

    I

    II =+ [ 3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC ]

    MODIFICACION

    DEL PAISAJE

    URBANO Y

    USO DE

    RECURSOS

    FACTORES

    AMBIENTALES

          A       C       T       I       V       I       D      A       D      E

           S 

    MOVIMIENTODETIERRAY

    HABILITACIÓNDELSUELO

    PROBABLECONTAMINACIÓNDE

    SUELO

    INCREMENTODELADEMANDA

    DEAGUA

    PROBABLECONTAMINACIÓNDE

    RECURSOHIDRICO

    EMISIONDEMATERIAL

    PARTICULADOYGASESTOXICOS

    LEVECONTAMINACIONACUSTICA

    GENERACIONDERESIDUOS

    SOLIDOSDOMICILIARIOS

    GENERACIONDERESIDUOSDE

    CONSTRUCCION

    PROLIFERACIONDEROEDORES

    PORPRESENCIADERESIDUOS

    PERTURBACIONALAAVIFAUNA

    CONSTRUCCIONDELA

    INFRAESTRUCTURA

    GENERACIONDEEMPLEOLOCAL

    AFECTACIONALAINTEGRACION

    FISICAPORACCIDENTES

    REQUERIMEINTOADICIONALDE

    AGUAPOTABLE

    GENERACIONDERESIDUOS

    LIQUIDOS

    GENERACIONDERESIDUOS

    SOLIDOSDOCIMILIARIOS

    ESPECTATIVASDEPADRESDE

    FAMILIA

    GENERACIONDEEMPLEOLOCAL

    MANTENIMIENTOPREVENTIVO

    MANTENIMIENTOCORRECTIVO

    ACÚSTICA -18

    SUELO 13 -16 10 10 13 -15 2

    AGUA 12 -13 3 22 -17 4 4

    AIRE -14 2

    MEDIO BIOLÓGICO

    VEGETACIÓN 11 2 6 6 3 5 4 7 2

    FAUNA 11 10 11 10 -13 3 18 9 3

    PAISAJE 17 10 6 6 13 -19 2 3 10 20 2 0

    BIENESTAR 2 12 8 4 7 13 4 8 4 -13 13 4 7 4

    SALUD 5 -18 4 -17 5 2 18 15

    SERVICIOS 6 3 9 6 3 20 10 15 13 2 12 7

    EMPLEO 4 6 5 2 15 2 5 11 5 14

     

    MEDIO SOCIOECONÓMICO

    MEDIO FÍSICO

    VARIACION

    SOCIO

    ECONOMICA

    MEDIO PERCEPTUAL

    USO DEL RECURSO

    AGUA

    MODIFICACION DEL

    SUELO

     

    CONSERVACION DE

    LA

    INFRAESTRUCTURA

    EMISION DE

    CONTAMINANTES

    ATMOSFERICOS

    PRODUCCION DE

    RESIDUOS

    SOLIDOS

    ETAPA DE POSTINVERSIONETAPA DE INVERSIÓN

    SOCIO

    ECONOMICO

    ALTERACION DE LA

    FLORA Y FAUNA

    MANEJO DE

    RESIDUOS

     

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    5.4.7.- Plan de Manejo Ambiental

    El Plan de Manejo Ambiental, contendrá las medidas necesarias para controlar, prevenir,

    mitigar y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos generados por la

    construcción de la infraestructura educativa. El Plan estará compuesto por programas, los

    mismos que deben ser cumplidos durante las distintas etapas del proyecto, con el fin de

    conservar el ambiente y armonía social, asegurando con ello, lograr una mayor vida útil al

    servicio que se propone. Cabe indicar que cada programa ambiental, cuenta con su respectivo

    presupuesto económico. A continuación se indican los programas ambientales a ser

    considerados:

      Responsables de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental (PMA): El Proyecto

    deberá contratar a 01 especialista ambiental que se encargará de la Supervisión

     Ambiental durante la ejecución de la institución educativa, responsable de monitorear el

    cumplimiento de los programas que conforman el presente Plan.

    5.4.7.1.- Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación

    Este programa busca aminorar o corregir los efectos que pueda generar la ejecución del

    proyecto. Con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos

    negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como

    premisa que la protección del ambiente y el desarrollo armónico entre las actividades

    socioeconómicas y el ambiente. Se analiza los impactos que podrían ocurrir durante el

    proyecto, precisando en qué medida afectaría el ambiente. El programa propiamente dicho, de

    acuerdo a los impactos identificados es el siguiente:

    5.4.7.1.1.- Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación - Etapa de Inversión

      Adquisición de Materiales e Indumentaria Preventivas

      Se requiere que el personal cuente con los materiales e indumentarias

    necesarias para desarrollar las actividades de manejo de residuos sólidos,

    protección contra derrame de sustancias peligrosas, prevenir accidentes

    laborales y otros.

      Instalación de Campamentos y Patios de Maquinaria

      Realizar las instalaciones de los campamentos en áreas que serán destinadas

    como parte de las áreas verdes de cada institución educativa y que no

    impacten demasiado el entorno ni dentro del lugar donde se construirá la

    infraestructura educativa.

      Colocar carteles de señalización ambiental y seguridad ocupacional.

      Finalizada la obra, se realizará a la brevedad la limpieza de zonas ocupadas

    temporalmente.

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      Movimiento y Transporte de Material Excedente

      Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelará la superficie.

      Se deberá realizar la verificación del lugar establecido para la disposición de

    material excedente durante el tiempo que se realice los trabajos de movimientode tierra en las zonas a intervenir.

      Verificar que las unidades que transporten el material excedente cuenten con

    los materiales específicos y los operarios cuenten con su equipo de protección

    personal.

      Se encuentra prohibido arrojar en cualquier parte el material excedente de

    obra. Éste será dispuesto en el área previamente determinada.

      Los vehículos que transporten materiales finos y granulares dispondrán de una

    lona y/o toldo para cubrirlos. Además, en el caso del material fino se

    humedecerá su superficie.  Los materiales se depositarán formando terrazas. Cada vez que se ascienda

    tres metros de estos materiales, se tendrá que pulir las superficies y taludes

    para proceder a su inmediata cobertura con los materiales retirados

    anteriormente de la superficie.

      Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de

    material, evitando dejar su carga en sitios y/o lugares no autorizados.

      La superficie del depósito presentará una pendiente suave para permitir el

    drenaje de las aguas, reduciendo con ello la infiltración.

      En el caso de avería de un vehículo de carga, el material que se transporta

    tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo, de tal forma que no

    queden restos en la zona del desperfecto.

      Las normas de seguridad vehicular se cumplirán estrictamente en las zonas de

    operación de carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento

    inadecuado. Se colocarán las señales preventivas de seguridad que sean

    necesarias, tanto a la entrada como a la salida.

      Leve Incremento de la Contaminación Acústica y Atmosférica

      Riego continuo de la zona de trabajo.  Revisión y mantenimiento periódico de los vehículos y maquinaria utilizada.

      Cubrir con malla especial las tolvas de los volquetes durante el traslado de

    tierra y residuos de construcción del frente de trabajo hacia el lugar de

    disposición del material excedente.

      Alteración de Áreas Verdes

      Se deberá efectuar la ocupación controlada del área de operación y el ingreso

    controlado de los operarios, a fin de que no utilicen áreas libres con vegetación

    y pueda ocurrir la destrucción innecesaria de las actuales áreas verdes.

  • 8/17/2019 Evaluacion y Concluciones

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      Se emplearán técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce del terreno a

    utilizar, retirando el suelo orgánico si fuese el caso y almacenándolo en un

    lugar para su posterior reutilización.

      Modificación del Paisaje  Controlar que el personal de obra no efectúe actividades de retiro de

    vegetación fuera del área de trabajo para realizar los trabajos proyectados.

      Considerar el tratamiento de áreas afectadas al finalizar la construcción de las

    infraestructuras.

      Retirar el material sobrante una vez que se haya finalizado la construcción de

    la infraestructura educativa para la que fue instalada. No es necesario esperar

    la culminación del proyecto para proceder a su remoción.

      Posibilidad de Afectación a la Integridad Física por Accidentes

      Adecuada capacitación de los profesionales y técnicos ejecutores del proyecto.

    Esta capacitación se orientará a los fundamentos de salud y seguridad

    ocupacional.

      Cercar el área de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas.

      Establecer servicio médico y un botiquín de primeros auxilios.

      Seguir los lineamientos del Plan de Contingencias, en caso de emergencias.

      Posible Contaminación de los Suelos

      Los residuos de aceites o grasas que se puedan utilizar en las labores de

    mantenimiento de vehículos, maquinaria o equipos deben ser almacenados en

    compartimientos especiales y en caso de se produzca algún derrame, éstos

    deben ser absorbidos para su posterior disposición.

      En los frentes de trabajo se dispondrá de recipientes para el depósito de

    residuos domiciliarios.

      El abastecimiento de combustible se efectuará de forma que se evite el

    derrame de hidrocarburos u otras sustancias.

      Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en buen

    estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y

    aceites.  Si se producen derrames durante el mantenimiento de los equipos, tales como

    hidrocarburos, de inmediato se realizará su limpieza. Para ello el suelo deberá

    ser removido de 10 a 15 cm. según sea el nivel alcanzado por la

    contaminación.

      Posible Contaminación de los Cursos Hídricos Superficiales

      Prohibir el lavado de vehículos en acequias o cualquier otro cuerpo de agua

    superficial que posibilite su contaminación durante el transporte del material

    excedente.

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      Las operaciones de lavado de las maquinarias y herramientas, deberán

    efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales de agua (río, quebradas,

    etc.).

      En estas zonas se debe evitar la formación de charcos.

      Capacitar a los trabajadores y operarios de la maquinaria.

      Manejo de Residuos Sólidos y Excretas

      Para el tema de eliminación de excretas se tiene establecido que el personal

    utilizará los actuales servicios higiénicos existentes en la institución educativa.

      Que los recipientes para residuos sólidos comunes, serán colocados en lugares

    visibles tanto para residuos orgánicos e inorgánicos.

      Que el personal encargado del manejo de los residuos sólidos tenga en cuenta

    llevar siempre su equipo de protección personal (EPP).

      Evitar eliminar cualquier tipo de residuo sólidos en acequias, vías de trabajo ocualquier otro que posibilite su contaminación.

      Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente etiquetados,

    en letras que tengan un tamaño de por los menos 15 cm.

      Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc.),

    hechos de un material resistente y compatible con el residuo, herméticamente

    cerrados. Se separarán los solventes, ácidos, y cáusticos, para evitar

    reacciones por incompatibilidad.

      Está terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y

    manipularlos durante el proceso de recolección y traslado de los mismos.

      Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal

    de los residuos.

    5.4.7.1.2.- Programa de Seguimiento y Control Ambiental de las Medidas Establecidas

      Supervisión Ambiental: Contratar a 01 Especialista Ambiental, para la supervisión ambiental

    de los programas establecidos en el presente documento durante el tiempo de ejecución del

    proyecto.

      Monitoreo de Ruido y Aire: Monitoreo de emisiones gaseosas de los vehículos y

    maquinaria, por parte de una institución certificada.

      Monitoreo de la DME:  Para ello se procederá a realizar las visitas correspondientes a la

    zona destinada como lugar de disposición del material excedente, y verificar su adecuación.

    5.4.7.1.3.- Programa de Contingencia

      Equipos contra Incendios: Se contará con material contra incendios, los cuáles, estarán

    compuestos principalmente por extintores (compuesto de polvo químico seco ABC) de 4Kg,

    implementados, su localización debe ser visible y no debe estar bloqueada o interferida. Cada

    extintor será inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y se le dará mantenimiento. Con

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    las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rótulo con la fecha de prueba, fecha de

    caducidad y si se usa un extintor, se volverá a llenar inmediatamente.

      Equipo contra Accidentes Laborales: Para este efecto se requerirá contar con 01

    camilla de lona por cualquier probabilidad de accidente; al inicio de la obra se deberácomunicar al puesto de salud de Livitaca, para que estén preparados frente a cualquier

    accidente que pueda ocurrir.

      Equipo de Primeros Auxilios: Se realizará la adquisición de materiales y medicamentos

    para atención preliminar de los heridos por accidentes laborales en las instalaciones del centro

    de trabajo, este se ubicará en lugares adecuados.

    5.4.7.1.4.- Programa de Sensibilización y Capacitación Ambiental

      Capacitación al Personal

    -  El equipo profesional, deberá capacitar al personal del proyecto, de tal modo que

    mencione los temas de salud y seguridad ocupacional, manejo de residuos

    sólidos, etc. La capacitación ambiental será: charlas, o cualquier otro instrumento

    de utilización.

    -  Para prevenir epidemias por enfermedades infecto contagiosas, los trabajadores

    deberán contar con un certificado de salud reciente para descartar enfermedades

    y otras.

    -  Sensibilización Ambiental

    -  Será de tipo informativo y preventivo en torno a la protección del ambiente y de la

    seguridad de los trabajadores, docentes y niños y niñas, por la posible

    interferencia en las actividades de inversión.

    -  Para ello se ha previsto adquirir letreros, los cuales serán colocados en zonas

    visibles de la zona a intervenir. Cada letrero constará de: 01 banner impreso en

    fibra de plástico color verde de 0.54 m2  de área, 01 armazón de fierro tubular

    sección cuadrado de 0.90m de largo y 0.60m de altura, 01 poste libre de 1.50m de

    alto de fierro tubular sección cuadrado, pintadas de color gris oscuro, previaaplicación de pintura anticorrosiva para evitar su deterioro.

    -  Descripción de las Dimensiones y componentes de los Letreros Internos, todo lo

    que contiene este párrafo se encuentra detallado en la Declaración de Impacto

     Ambiental, en Anexos del PIP.

    5.4.7.1.5.- Programa de Abandono de Obra

      Limpieza y Acondicionamiento de las Áreas Ocupadas:

      Desmantelar el campamento temporal, patio de maquinaria, almacén y demás

    construcciones.  Efectuar el acondicionamiento de los espacios utilizados temporalmente.

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      Tratar las áreas verdes mediante la colocación de especies arbóreos y arbustivos

    nativos.

      Remover los suelos que hayan sido contaminados y trasladar a la DME.

      Colocar 01 letrero en el lugar destinado para DME.

    5.4.7.1.6.- Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación - Etapa de Post

    Inversión

      Manejo de Residuos Sólidos

      Implementar con recipientes de fibra de vidrios de 50 litros de capacidad.

      Adquirir contenedores de plástico de 240L para acopiar los residuos sólidos de los

    contenedores de fibra de vidrio de 50L.

      El personal encargado del manejo utilizará siempre su equipo de protección

    personal.

      Se deberá reducir el uso de productos que generen el incremento de residuos no

    degradables, tanto para los trabajadores como para niños y niñas.

      Colocar 01 letrero de sensibilización.

      Disponer los residuos sólidos en vehículos de la municipalidad que brindan el

    servicio.

      Disposición de Aguas Residuales

      Para el tema de eliminación de excretas se tiene establecido que se realizarán la

    disposición en el sistema de alcantarillado.  Realizar la limpieza y mantenimiento permanente de los servicios higiénicos.

      Utilización de las Áreas Verdes: 

      Colocar 01 letrero informativo a fin de evitar que los usuarios deterioren las áreas

    verdes.

    5.5. GESTION DEL PROYECTO.

    5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCION O INVERSION

    En la etapa de Inversión la El Gobierno Regional de Apurimac contratara personal para la

    elaboración del expediente técnico, el cual será evaluado por la OPI del Gobierno Regional de

     Apurímac.

    El Gobierno Regional de Apurímac financiara la Obra con recursos de Canon y sobrecanon,

    asimismo se encuentra en libertad de poder gestionar el cofinanciamiento con alguna entidad

    pública o del Estado. La ejecución de la obra ser por administración Indirecta o por Contrata

    debido a que no cuenta con recursos físicos y humanos para llevar a cabo la ejecución del PIP.

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    5.5.1.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

    5.5.1.2 PLAN DE IMPLEMENTACION.

    El plan de implementación está relacionado con el cronograma de ejecución física y financiera;

    así mismo el cronograma de las componentes dentro del proyecto. En anexos del PIP

    presentamos de manera detallada el cronograma de las actividades.

    CUADRO DE IDENTIFICACION DE ACTORES, EVALUACION DE SUS ROLES, CAPACIDAD

    TÉCNICA Y FINANCIERA

    ACTORES FUNCIONES CAPACIDAD TECNICA ACTORES

    Unidad

    Formuladora o

    consultoría

    Unidad

    Ejecutora

    Docentes

    Alumnos

    Adecuada y suficiente

    Oferta de los servicios

    Educativos del Nivel

    superior en el IESP Jose

    Maria Arguedas

    Elaboración de

    expediente técnico y

    ejecución del proyecto en

    los cronogramas

    preestablecidos

    Durante la elaboración delperfil, colabora con la

    informac. Estadística y

    durante la post inversión

    se compromete a

    coadyuvar en la

    enseñanza de los alumnos

    y el uso adecuado de la

    infraestructura

    Utilizar adecuadamente

    la infraestructura en

    todo el horizonte delproy. Y mejorar los

    niveles de aprendizaje

    La unidad formuladora

    y/o consultoría externa

    cuenta con personal

    calificado para la

    elaboración del proy.

    El Gobierno Regional de

    Apurimac licitara la obra

    para su ejecución debido

    a que no cuenta con

    recursos físicos y

    humanos

    Los docentes son

    competentes y se

    comprometen a mejorar

    la enseñanza para el logro

    de los objetivos trazados

    Los alumnos disponen de

    capacidades

    intelectuales suficientespara lograr los objetivos

    establecidos

    La unidad formuladora

    y/o consultoría externa

    tiene capacidad

    financiera para llevar a

    cabo la función asignada

    El Gobierno Regional de

    Apurimac cuenta con

    recursos financieros para

    asumir el costo de

    inversión de proyecto,

    Los docentes tienen

    capacidad financiera,

    asignado por el MINEDU,

    para garantizar la

    operatividad del servicio

    educativo.

    Los alumnos de voluntad

    para seguir asistiendo a

    sus clases, asimismo lospadres de familia tiene

    capacidad financiera

    para asumir los costos de

    la APAFA

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     A continuación presentamos el cronograma:

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DICCOMPONENTE N° 01: INFRAESTRUCTURA BASICA-ADMINISTRATI VA 3,167,174.50   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    COMPONENTE N° 02: I NFRAESTRUCTURA C OMPLEMENTARIA 669,954.05   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    COMPONENTE N° 03: MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPAMIENTO 348,646.00   50.00% 50.00%

    COMPONENTE N° 04: CAPACITACION 43,000.00   50.00% 50.00%

    COSTO DIRECTO 4,228,774.47   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%Gastos Generales 422,877.45   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    Utilidad 296,014.21   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    SUB TOTAL 1 4,947,666.13   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    IGV 890,579.90   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    PRESUPUESTO EJECUCIÓN OBRA 5,838,246.03   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    Expediente Técnico 126,863.23   50.00% 50.00%

    Liquidación 42,287.74   100.00%

    Supervisión y Monitoreo 211,438.72   1 0. 00 % 1 0. 00% 10 .0 0% 1 0. 00 % 1 0. 00 % 1 0. 00 % 10 .0 0% 1 5. 00 % 15 .0 0%

    TOTAL INVERSION 6,218,835.74   1.02% 1.02% 9.10% 9.10% 9.10% 9.10% 9.10% 9.10% 9.10% 16.80% 16.80% 0.68%

    CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

    MESESPRECIOSMERCADO

    COMPONENTESALTERNATIVA "1"

    ALTERNATIVA "A"

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

    3,167,174.50   316,717.45 316,717.45 316,717.45 316,717.45 316,717.45 316,717.45 316,717.45 475,076.18 475,076.18

    669,954.05   66,995.41 66,995.41 66,995.41 66,995.41 66,995.41 66,995.41 66,995.41 100,493.11 100,493.11

    348,646.00   0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 174,323.00 174,323.00

    43,000.00   0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21,500.00 21,500.00

    COSTO DIRECTO 4,228,774.47   422,877.45 422,877.45 422,877.45 422,877.45 422,877.45 422,877.45 422,877.45 634,316.17 634,316.17

    Gastos Generales 422,877.45   42,287.74 42,287.74 42,287.74 42,287.74 42,287.74 42,287.74 42,287.74 63,431.62 63,431.62

    Utilidad 296,014.21   29,601.42 29,601.42 29,601.42 29,601.42 29,601.42 29,601.42 29,601.42 44,402.13 44,402.13

    SUB TOTAL 1 4,947,666.13   494,766.61 494,766.61 494,766.61 494,766.61 494,766.61 494,766.61 494,766.61 742,149.92 742,149.92IGV 890,579.90   89,057.99 89,057.99 89,057.99 89,057.99 89,057.99 89,057.99 89,057.99 133,586.99 133,586.99

    PRESUPUESTO EJECUCIÓN OBRA 5,838,246.03   583,824.60 583,824.60 583,824.60 583,824.60 583,824.60 583,824.60 583,824.60 875,736.90 875,736.90

    Expediente Técnico 126,863.23   63,431.62 63,431.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

    Liquidación 42,287.74   0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 42,287.74

    Supervisión y Monitoreo 211,438.72   21,143.87 21,143.87 21,143.87 21,143.87 21,143.87 21,143.87 21,143.87 31,715.81 31,715.81

    TOTAL INVERSION 6,218,835.74   63,431.62 63,431.62 565,803.88 565,803.88 565,803.88 565,803.88 565,803.88 565,803.88 565,803.88 1,044,528.83 1,044,528.83 42,287.74

    COMPONENTES

    CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA

    COMPONENTE N° 04: CAPACITACION

    PRECIOS

    MERCADO

    MESES

    COMPONENTE N° 01: INFRAESTRUCTURA BASICA-ADMINISTRATIV A

    COMPONENTE N° 02: INFRAESTRUCTURA C OMPLEMENTARIA

    COMPONENTE N° 03: MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPAMIENTO

  • 8/17/2019 Evaluacion y Concluciones

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    GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 

    “MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

    5.5.2. PARA LA FASE DEPOST INVERSION:

    En la etapa de post inversión la operación del servicio educativo estará a cargo del Ministerio

    de Educación, quien por medio de la UGEL de Andahuaylas contratara docentes para ofrecer

    el servicio educativo a los alumnos.

    5.5.3. FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN Y POST INVERSIÓN.

    El financiamiento de la obra será con Recursos de Canon y Sobre Canon y en caso se

    cofinancie con alguna otra entidad del Estado, esta deberá asumir la participación según

    corresponda el convenio.

    La operación y mantenimiento del IESP José María Arguedas en la etapa de post inversión

    estará a cargo del Ministerio de Educación, ya que serán quienes asuman el pago de

    remuneración (costos operativos) y el costos del mantenimiento anual estará a cargo del

    mismo sector educación.

    5.6. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO.

  • 8/17/2019 Evaluacion y Concluciones

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    GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 

    “MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

    RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

          F      I      N

     Alto logro de aprendizaje y desarrollo individual de

    la población escolar en el Distrito de San Jeronimo

    Estadísticas de calidad

    educativa. ESCALE

    Resultados del informe deevaluacion.

     Actas de matricula de la I.E.

    Informe de evaluacion de

    espacios f ísicos y mobiliario por

    la DREC

    Los agentes implicados (Autoridades,

    profesores y padres) participan

    activamente en el proyecto.

    Censo escolar.

    La motivación de los padres para

    enviar a sus hijos al colegio no sufre

    cambios significativos.

    Disponibilidad adecuada de Equipamiento y

    Mobiliario

    Suficiente Capacitacion de Docentes

    C1: INFRAESTRUCTURA BASICA-ADMINISTRATIVA S/. 3,167,174.50

    C2:INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA Y DE

    SERVICIOS S/. 669,954.05

    EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.

    La infraestructura basica, complementaria,

    servicios y de protecc ion asi como administrativa

    cuentan con los equipos y mobiliario adecuado y

    suficiente

    C2: EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

    S/. 348,646.00

    C3: CAPACITACION DE DOCENTES

    S/. 43,000.00

    COSTO DIRECTO 4,228,774.55

    COSTO INDIRECTO 1,990,061.27

    PRESUPUESTO TOTAL 6,218,835.82

    CAPACITACION DE DOCENTES.

    Cursos y talleres en: Innovación Tecnológica y

    Recursos Humanos.Y Organización y Gestión.

    Liquidacion de la obra, visto

    bueno de la construcción de

    infraestructura, equipamiento y

    mobiliario.

    Procesos de Adquisiciones,

    guías de remisión, facturas,

    liquidación del proyecto.

     Aprobación de TDRs.

    Registro y revisión y entrega de

    expedientes tecnicos.

    Informe de supervisión de obras

    con periodicidad indicada

    Financiamiento oportuno del PIP

          A      C       T      I      V      I      D      A      D      E      S 

    Existe proveedores de los bienes y

    servicios precisos para el proyecto y

    son capaces de suministrarlos en

    tiempo oportuno

     Al termino del primer año de ejecucion del proyecto, los docentes se

    encuentran adecuadamente capacitados, asimismo el rendimiento escolar

    mejorara y la tasa de aprobados aumentara en un 100% a partir del segundoaño de ejecucion del proyecto

    InNFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.

    Construccion de infraestructura basica,

    complementaria de servicios y de protecc ion, y

     Administrativa en el nuevo local

          P      R      O       P

           Ó       S       I      T      O 

     Adecuada Oferta de los Servicios Educativos en la

    I.E. "San Sebastian" de nivel secundario en el

    Centro Poblado Livitaca

     Al término de los 10 años de ejecutado el PIP, se espera que el 98% de la

    poblacion estudiantil cuente con equipamiento y mobiliario adecuado en el nivel

    superior       C       O       M      P      O       N      E      N      T      E      S 

     Adecuada Infraestructura Educativa

    El apoyo del Gobierno Local,Regional y

    Nacional se mantiene

    Informe de evaluacion de

    espacios f ísicos y mobiliario por

    la DREC

    INDICADORES

    El 66% de la población escolar eleva su rendimiento Escolar en la zona de

    influencia al término de los 10 años.

    87% de asistencia escolar de alumnos que actualmente no asisten a ningunaI.E.S.P. al término de los 10 años.

    Reducción al 0.01 % de la deserción escolar en la I.E.S.P. Jose Maria Arguedas

    al término de los 10 años

    El I.E.S.P. Jose Maria Arguedas cuenta con espacios adecuados para la

    enseñanza escolar .

  • 8/17/2019 Evaluacion y Concluciones

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    “MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

    PEDAGÓGICO PUBLICO: JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE ANDAHUAYLAS, DEL DISTRITO DE SAN

    JERÓNIMO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIÓN APURÍMAC”

    6.1. CONCLUSIONES:

    El principal problema reconocido en el área de proyecto es: “LIMITADA OFERTA DE LOS

    SERVICIOS EDUCATIVOS EN EL IESP JOSÉ MARÍA ARGUEDAS DE NIVEL SUPERIOR EN

    EL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO.” 

    Por ello se implementará el presente proyecto con la ampliación de aulas y la construcción

    nueva para el nivel superior Asímismo se construirá ambientes pedagógicos, administrativos,

    complementarios, servicios y de protección. A ello viene el equipamiento y mobiliario adecuado

    y suficiente para cada ambiente de la Institución Educativa y de esa manera mejorar la calidad

    educativa, brindando un mejor servicio educativo a los alumnos que se encuentran dentro del

    radio de influencia de la I.E. de nivel Superior.

    De acuerdo a la Evaluación Social del proyecto, se concluye que la Alternativa 01 es la que ha

    demostrado que el ratio Costo Efectividad es la mejor, por tener un menor costo de inversión

    por beneficiario: S/.2030 frente a S/. 1215 de la Alternativa 2, a precios sociales. Por tanto la

     Alternativa 1 es la seleccionada.

    La inversión total del proyecto para la alternativa seleccionada a precios privados es de S/.

    6,218,836 y a precios sociales es S/. 6,252,413. Los pequeños efectos medioambientales que

    ocasionará el proyecto, serán mitigados mediante acciones planteadas en el estudio.

    6.2. RECOMENDACIONES:

    Dado que el estudio a nivel de perfil muestra que el proyecto es rentable social, técnica y

    económicamente; se recomienda continuar con la fase de Inversión. 

    Pr. Privado Pr. Social Pr. Privado Pr. Social

    INVERSION TOTAL 6,218,836  3,530,582  6,252,413 3,554,821

    VALOR ACTUAL NETO 6,761,781  4,043,482  6,795,358 4,067,720

    N° DE BENEFICIARIOS 3,347 3,347 3,347 3,347

    CE - INDICADOR DE EFICACIA (ALUMNOS) S/. 2,020 S/. 1,208 S/. 2,030 S/. 1,215

    CE - INDICADOR DE EFICIENCIA (RENDIMIENTO) S/. 1,073,299 S/. 641,822 S/. 1,078,628 S/. 645,670

     CaracterísticaAlternativa 01 Alternativa 02