elementos para una campaÑa electoral

47
ELEMENTOS PARA UNA ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL CAMPAÑA ELECTORAL Una mirada ética que Una mirada ética que fortalezca la democracia fortalezca la democracia Gilberto Giraldo Buitrago Gilberto Giraldo Buitrago Consultor Unión Europea Consultor Unión Europea

Upload: luis-garcia

Post on 24-Apr-2015

31 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

ELEMENTOS PARA UNA ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL CAMPAÑA ELECTORAL

Una mirada ética que fortalezca la Una mirada ética que fortalezca la democraciademocracia

Gilberto Giraldo BuitragoGilberto Giraldo Buitrago

Consultor Unión EuropeaConsultor Unión Europea

Page 2: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

LAS PREGUNTAS INICIALESLAS PREGUNTAS INICIALES

Porqué hacer políticaPara qué hacer la políticaPara quién hacer políticaCómo Cuándo.DóndeCon quién

Page 3: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Contexto Contexto

Grandes retos sociales, políticos - crisis de legitimidad y gobernabilidad- vs crisis de representación política- precaria organización

Las ofertas políticas, la orientación, la información y las bases que tienen los electores para tomar sus decisiones

Las respuestas de los electores a la política usual: abstencionismo- voto por el antipolítico- crecimiento del electorado independiente y del voto de opinión.

Page 4: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Principio de la acción políticaPrincipio de la acción política

El paso de las necesidades personales a las necesidades colectivas- de la esfera doméstica a la esfera pública

Page 5: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Principios éticos Principios éticos fundamentales y el reto de fundamentales y el reto de

reconstruír la sociedadreconstruír la sociedad

Compromiso colectivoDerechos humanos- equidad- JusticiaAvance hacia una civilidad de la tolerancia,

la solidaridad y el compromiso social.

Page 6: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

¿QUÉ ES LA CAMPAÑA ¿QUÉ ES LA CAMPAÑA ELECTORAL?ELECTORAL?

  

 Proyecto político vs. Proyecto electoral

La campaña ellectoral es el conjunto de actividades que se ejecutan en función de un objetivo político, durante un periodo de tiempo, dedicadas a la conquista del voto de los electores y así, acceder a una participación en el poder.

Page 7: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Utilización del Marketing Político Utilización del Marketing Político como instrumento de campañacomo instrumento de campaña

El Marketing Político tiene su origen cuando en la evolución de los procesos políticos se impone un sistema democrático de libre elección, en el cual se le otorga al ciudadano esa condición como fundamento del ejercicio político; la libertad para escoger

Page 8: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Marketing PolíticoMarketing Político

En Colombia este hecho se hace cada vez más evidente a medida que toma mayor importancia el "voto de opinión" y que pierden relevancia el clientelismo, el caciquismo y cualquier forma de "voto amarrado". Esta estrategia resulta eficaz en todos los casos, pero en mayor grado cuando se trata de ganar los votos de opinión aprovechando la importancia creciente de la franja electoral, asunto que se constata de manera cierta en los últimos procesos electorales desarrollados en el país.

Page 9: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

¿¿EN QUE CONSISTE EL EN QUE CONSISTE EL PRODUCTO POLÍTICO?PRODUCTO POLÍTICO?

   Es el producto que se ofrece al

electorado, el cual espera beneficios, satisfacer una necesidad o solucionar una problemática social. Realmente es un paquete de tres productos: el Partido Político, Programa Político - Programa de Gobierno - y el Candidato. (Ideas, programas, personas e imágenes, equipo).

Page 10: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

ARTICULACIONESRTICULACIONESNECESARIASNECESARIAS

SEGMENTOS DEEGMENTOS DEMERCADOMERCADO

PRODUCTOPRODUCTO MERCADOMERCADO

INTERCAMBIOINTERCAMBIO(Feed Back)(Feed Back)

Intercambio de Intercambio de Beneficios útiles Beneficios útiles

para ambas partespara ambas partes

PROCESO DE PROCESO DE ESCOGENCIA ESCOGENCIA ELECTORALELECTORAL

MEDIO AMBIENTE (Entorno)EDIO AMBIENTE (Entorno)

ESTRATEGIASTRATEGIA

Page 11: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Producto PolíticoProducto PolíticoElementos que percibe el Elector como factores que Elementos que percibe el Elector como factores que

inciden en la decisión por un Candidato inciden en la decisión por un Candidato

QUÉQUÉBeneficios oBeneficios o

ServiciosServiciosBásicosBásicos

CÓMOCÓMOCandidatoCandidatoProgramaProgramaPartidoPartido

Grupo Primario del Grupo Primario del CandidatoCandidato

Garantía de Garantía de Realización y Realización y CumplimientoCumplimiento

Forrma de Desarrollar la Forrma de Desarrollar la CampañaCampaña

(Sorprender al Cliente superando sus expectativas)

Hoja de VidaHoja de Vida

CarismaCarisma

AcompañantesAcompañantes

Capacidad para vender soluciones y satisfacciones(Reales o Virtuales)

Qué BuscaQué BuscaQué NecesitaQué NecesitaA qué Aspira el ElectorA qué Aspira el Elector

Page 12: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA 2. ELEMENTOS DEL PLAN DE LA CAMPAÑA ELECTORALCAMPAÑA ELECTORAL

  

Un plan de campaña debe contener los siguientes aspectos básicos:

        Diagnóstico y Evaluación de la Situación Política y Electoral

        Pronóstico Electoral        Determinación de Objetivos        Estrategias de la Campaña        Tácticas de la Campaña        Controles e Indicadores de Gestión 

Page 13: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORALSITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORAL

  

        Situación actual demográfica y electoral

        Información geográfica de la zona

        Orígenes, desarrollo y proyección del municipio, departamento o país

        Economía municipal, industrias y fuentes de trabajo

Page 14: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE LA SITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORALSITUACIÓN POLÍTICA Y ELECTORAL

  

                Estadísticas demográficas: Edad, sexo, educación, ocupaciones, religión, etc.

        Fuerzas sociales y culturales. Estilos de vida, valores sociales y costumbres

        Organizaciones: Políticas, Colonias, ONG´s, profesionales, grupos religiosos, instituciones, etc.

        Historia electoral de la zona de estudio.

Page 15: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

El programa políticoEl programa político

Qué son y qué deben ser Los partidos políticos y movimientos

políticos deben ofrecer una propuesta de programa político que representen y hagan cumplir de todos sus candidatos a las diferentes elecciones. Esta es la plataforma de la organización política, sea movimiento o partido. Este pensamiento, filosofía y programa debe trasmitirse y desarrollarse a través de los programas de gobierno de sus representantes populares.

Page 16: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

El candidatoEl candidato

Qué es y qué debe ser Persona que representa al partido y su

programa. Debe reflejar su liderazgo en la comunidad, inspirar confianza y respeto y encarnar la aspiración de una comunidad que ve en él un representante para impulsar sus ideales. La posibilidad de un candidato se refleja en el grado de percepción que tenga él y su grupo político de las necesidades y deseos insatisfechos del electorado y que se concreten en la propuesta de gobierno.

 

Page 17: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

¿EN QUE CONSISTE EL PRONÓSTICO ¿EN QUE CONSISTE EL PRONÓSTICO ELECTORALELECTORAL

  

En determinar la tendencia de los resultados electorales, los cambios que se esperan y tratar de proyectarlos para poder fijar unos objetivos de campaña; en esta etapa se realiza un análisis de las debilidades, oportunidades, fuerzas y amenazas de la organización de campaña.

Page 18: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

CÓMO SE DETERMINAN LOS CÓMO SE DETERMINAN LOS OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA?OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA?

  

 Objetivos de corto y largo plazo Los objetivos y metas son los que

orientan la marcha de la campaña; dirigidos a aprovechar las oportunidades y minimizar las amenazas; es indispensable que sean claros, medibles y cuantificables para poder determinar su cumplimiento. Los objetivos deben contener la meta, el resultado esperado y el plazo para ello.

Page 19: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

CÓMO SE ADOPTAN LAS CÓMO SE ADOPTAN LAS ESTRATEGIAS DE CAMPAÑA?ESTRATEGIAS DE CAMPAÑA?

  

  Preguntándose cuál es el mejor

modo para llegar a la meta señalada; los objetivos se alcanzan si se adoptan unas estrategias adecuadas; el mercado electoral es muy amplio y los electores tienen preferencias al momento de depositar su voto. Este será el plan de juego con el cual se espera ganar y que define:

Page 20: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

ESTRATEGIAS DE CAMPAÑAESTRATEGIAS DE CAMPAÑA

Actividades para responder a los partidos competidores.

Publicidad y forma de comunicar el producto electoral a la comunidad.

Candidatos y programas a ofrecer.Manejo de información Electoral.

 

Page 21: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

ESTRATEGIAS PARA COLOCAR ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADOEL PRODUCTO EN EL MERCADO

DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO DIFERENCIACIÓN DEL PRODUCTO POLÍTICOPOLÍTICO

Objetivo: Presentarse como deseablemente distinto de los demás, después de confrontar los atributos del candidato con requisitos deseables del segmento de mercado, destacando algunos rasgos de su personalidad y opacando otros, estableciendo una lista jerárquica que colme las expectativas del electorado

Page 22: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

ESTRATEGIAS PARA COLOCAR ESTRATEGIAS PARA COLOCAR EL PRODUCTO EN EL MERCADOEL PRODUCTO EN EL MERCADO

POSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO POSICIONAMIENTO DEL PRODUCTO POLÍTICOPOLÍTICO

Objetivo: Lograr una imagen para posicionar al candidato frente a sus votantes y candidatos. Contrastar sus características físicas, personalidad, trayectoria social y política que le da identidad y posicionamiento ventajoso frente a cada segmento.

Page 23: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Efecto Multiplicador del Efecto Multiplicador del Mercado MultinivelMercado Multinivel

Primer Nivel:Primer Nivel:Gran Capacidad de Liderazgo,coordinación y promoción de

venta encadenada

Último Nivel:Último Nivel:Sólo Consumidores

Principio de Formación de Grupos: Familiaridad del NúcleoPrincipio de Formación de Grupos: Familiaridad del Núcleo

Principio de Desarrollo: Estímulos Materiales por NivelPrincipio de Desarrollo: Estímulos Materiales por Nivel

Page 24: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

QUÉ SON LAS TÁCTICAS DE QUÉ SON LAS TÁCTICAS DE CAMPAÑA?CAMPAÑA?

Son las acciones concretas que se deben realizar, quien y cuando se harán y que recursos se les asignará. Una estrategia puede desarrollarse por medio de una o varias tácticas o acciones.

Page 25: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Entre las tácticas se Entre las tácticas se consideraconsidera::

        Puntos programáticos        Actividades concretas para captar votos.        Fuentes financieras y eventos para

recolección de fondos.        Medios para enviar la información o

comunicar el mensaje.        Tipo de reuniones o eventos

proselitistas. Grupos para incrementar su penetración

proselitista.

Page 26: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Las actividades que requieren mayor Las actividades que requieren mayor vigilancia y control son:vigilancia y control son:

        Inscripción de Cédulas.        Activismo para identificar los

votantes        Logro del número de votos por

candidato. 

Page 27: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

3. SOPORTES PARA LA REALIZACIÓN 3. SOPORTES PARA LA REALIZACIÓN DE LA CAMPAÑA ELECTORALDE LA CAMPAÑA ELECTORAL

  

Un plan de campaña electoral debe tener una base logística y administrativa que disponga como mínimo de:

Organización Administrativa de la Campaña

Comunicaciones de la Campaña Financiamiento Agenda de la Campaña  

Page 28: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

CUÁL ES LA ORGANIZACIÓN CUÁL ES LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA IDEAL PARA LA CAMPAÑA ADMINISTRATIVA IDEAL PARA LA CAMPAÑA

ELECTORAL?ELECTORAL?

Cada campaña electoral diseña su estructura de acuerdo con las necesidades. Se pretende aprovechar adecuadamente los recursos disponibles como son el tiempo, las personas y el dinero.

Page 29: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

C O M ITEP O L ÍTIC O

C . ID E O L O G IC O yP R O G R A M A TIC O

C . P L A N E A C IO NY E S TU D IO S

P U B L IC ID A DY M E D IO S

C O M ITE D EM A R K E TIN G

P O L ITIC O

C A P TA C IO NR E C U R S O S

TE S O R E R IA

C O M ITEA D M IN IS TR A TIV O Y

F IN A N C IE R O

C O M ITE O P E R A TIV O(R eu n ion es , B an q u etes ,

A c tivid ad es c ivico d ep ortivas , e tc )

G E R E N TE(Je fe d e D eb ate )

JE F A TU R A S D ED E B A TE S Z O N A L E S

D IR E C C IÓ N G E N E R A L(Ju n ta D irec tiva )

Esquema OrganizacionalEsquema Organizacional

Page 30: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

La estructura básica de una campaña La estructura básica de una campaña electoralelectoral

        Una junta directiva o comité coordinador.         Un Gerente de debate o director

ejecutivo.         Un secretario operativo.         Un tesorero.         Un secretario de prensa y

comunicaciones.         Un coordinador por cada puesto de

votación. Comité de voluntarios por puesto de votación.

Page 31: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Comités de trabajoComités de trabajo

        Comité de Finanzas.         Comité de Publicidad.         Comité Jurídico.         Comité de Eventos.         Comité de Relaciones Públicas.         Comité de Control Electoral.– Es recomendable hacer un manual de funciones

y responsabilidades para todos y cada uno de los cargos de colaboradores de la campaña electoral.

–  –  

Page 32: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

EN QUE CONSISTEN LAS EN QUE CONSISTEN LAS COMUNICACIONES DE CAMPAÑA?COMUNICACIONES DE CAMPAÑA?

  

¿Son el conjunto de mensajes entregados mediante diversos mecanismos, para persuadir a los electores a votar por los candidatos. Deben ser planificados para evitar el derroche de recursos. Sus elementos básicos son:

Page 33: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

El plan de comunicaciones. Que El plan de comunicaciones. Que contiene:contiene:

        El manejo de los medios de comunicación.

        Administración de una base de datos.

        Realización de eventos.        Correspondencia y Publicidad.Las Relaciones Públicas

Page 34: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

LA CAMPAÑA PUBLICITARIALA CAMPAÑA PUBLICITARIAEstrategiasEstrategias

1. Claridad2. Ganar,ganar3. Simplicidad4. No atacar5. Cuidar el tiempo6. Personalizar7. Vender el candidato

Page 35: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

LA CAMPAÑA PUBLICITARIALA CAMPAÑA PUBLICITARIAEstrategiasEstrategias

8. Conserve la imagen9. Los símbolos10. Coherencia11. Unidad y repetición12. Encuentre la palabra

Page 36: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

El Lema de la CampañaEl Lema de la Campaña

. Consiste en una afirmación sencilla, una palabra o grupo de palabras que expresa quien es el candidato y/o lo que representa. Se mantiene durante toda la campaña y en todos los medios utilizados para la comunicación.

Page 37: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

USO DEL COLORUSO DEL COLOR

Azul: imprime calma, tranquilidad. Promueve visión global y síntesis.

Café sensación de cansancio Violeta: expresión de lo espiritual y abstracto Blanco: Ausencia de color. Expresa neutralidad

y objetividad Verde: símbolo de fertilidad y crecimiento Significación cultural de los símbolos: cruz,

equis, estrella, círculo

Page 38: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

USO DEL COLORUSO DEL COLOR

Negro: Se asocia al juicio negativo de las cosas. Asaeñala lo que está mal, erróneo o indica riesgos. En el lenguaje ordinario simboliza acciones delictivas

Amarillo: Simboliza brillo, luminosidad, optimismo y búsqueda dee nuevas alternativas liberación, diferencia

Rojo: Imprime intensidad, evidencia emocionalmente criterios y valores.

Page 39: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

USO DE LOS MEDIOS DE USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN

El poder de venta de una imagen o de un “jingle”.-ejemplos: JGM, JP, LCG, CIC-

La venta de los contenidosContacto personal – contacto a través de los

medios.Hasta cuándo se decide el voto de opinión?

Page 40: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

USO DE LOS MEDIOS DE USO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN

Posicionamiento del producto político – conocimiento, asociación, credibilidad-

Cuál medio utilizar: radio, t.v., prensa, revistas,cartas, teléfono, internet- nivel de penetración según estrato, edad y sexo-

Page 41: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

La Cobertura GratuitaLa Cobertura Gratuita

. Para hacer noticia y obtener publicidad.

        Comunicados de prensa.        Ruedas de Prensa.Carpeta para los medios de

comunicación

Page 42: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

La Cobertura PagadaLa Cobertura Pagada

. Consistente en la propaganda política.         Diseño gráfico.         Correspondencia directa con los

electores.         Material informativo y otros medios

internos. (Folletos, Carteleras, Boletines, Periódico mural, buzón de sugerencias, pendones).

Material Publicitario. Como vallas, afiches, avisos de prensa, comerciales de radio y televisión, pasacalles, etc.

Page 43: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

El financiamiento de la campaña El financiamiento de la campaña tiene los siguientes elementos:tiene los siguientes elementos:

Se elabora un plan financiero de acuerdo con:         La determinación de qué, por qué, cuando

y como se desean lograr los objetivos de campaña.

        La elaboración del presupuesto de la campaña cubriendo el plan general y adoptando un calendario de ejecución que determina cuando se necesita el dinero para lograr los objetivos.

        El diseño de procedimientos de recaudación de los fondos necesarios para cumplir con el programa de campaña.

Page 44: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

En el plan financiero debe En el plan financiero debe fijarse:fijarse:

        La suma total de dinero que se necesita recaudar.

        Las fechas en que se requiere el dinero para efectuar los pagos.

        Una lista de todas las actividades de recaudación.

El calendario para la implementación del plan

Page 45: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

Las fuentes de ingreso de la Las fuentes de ingreso de la campaña campaña

        La reposición de gastos electorales;         Aporte de voluntarios y Donaciones.

        Ingresos por eventos como rifas, comidas, bingos, concursos, etc.

        Aportes en especie de simpatizantes de la campaña ( tiempo de voluntarios, sedes, equipos y muebles, alimentos, publicidad, etc.).

Page 46: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

CÓMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE CÓMO SE ADMINISTRA LA AGENDA DE LA CAMPAÑA ELECTORAL?LA CAMPAÑA ELECTORAL?

  

¿El tiempo de los candidatos a las Alcaldías es muy limitado y debe aprovecharse al máximo para cubrir eventos y participaciones que sean más beneficiosos para el proceso electoral y se reflejen en votos para el candidato. Se debe distribuir adecuadamente el tiempo de los candidatos, buscando visitar el mayor número de potenciales electores, cumpliendo los compromisos adquiridos y adoptando una estrategia de segmentación de mercado.

Page 47: ELEMENTOS PARA UNA CAMPAÑA ELECTORAL

El objetivo último de la El objetivo último de la políticapolítica

““TRABAJAR POR EL TRABAJAR POR EL

BIENESTAR DE LA BIENESTAR DE LA

COMUNIDAD”COMUNIDAD”