REGLAS DE ORGANIZACIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA CONSULTIVA DEL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA

INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONADIS)

Disposiciones Generales

La Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONADIS), es un Mecanismo de Participación Ciudadana que por su naturaleza jurídica, tiene una cobertura nacional y desde su instalación el 8 de mayo de 2017, realiza funciones de manera permanente. Sus integrantes forman parte de la sociedad civil y académica, y fueron invitados a participar en una convocatoria pública, abierta, plural e incluyente trabajan por y para las personas con discapacidad.

Durante el proceso de elección se contemplaron aspectos tales como derechos de las personas con discapacidad, igualdad, no discriminación, inclusión transversalidad, corresponsabilidad y apego a la protección de datos personales.

El fundamento legal de la Asamblea Consultiva del CONADIS se encuentra en el artículo 51 en la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (LGIPD), y la define como un órgano de asesoría y consulta, de participación ciudadana, de conformación plural y carácter honorífico, que tendrá por objeto analizar y proponer programas y acciones que inciden en el cumplimiento del Programa Nacional para el Desarrollo e Inclusión de las Personas con Discapacidad.

De igual forma, el artículo 53 de la misma Ley, señala que la Asamblea Consultiva se integra de la siguiente forma:

a) Por un representante electo por las organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada una de las Entidades Federativas;

b) Por cinco personas entre expertos, académicos o investigadores electos por convocatoria pública, y

c) Por cinco personas representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad.

Asimismo, el Artículo 54 de la citada Ley menciona a la letra que “los integrantes de la Asamblea Consultiva, tendrán el carácter de honorífico, durarán en su cargo tres años y podrán ser ratificados por un periodo igual[...]”

Con el objeto de cumplir con dicho mandato legal, el 31 de enero de 2017, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y en un periódico de circulación Nacional la “Convocatoria para la integración de la Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad”, a través de la cual se invitó a las personas y organizaciones civiles de y para personas con discapacidad a participar en la integración de dicho Órgano de Consulta y Participación Ciudadana del CONADIS. https://www.gob.mx/conadis/documentos/convocatoria-para-la-integracion-de-la-asamblea-consultiva-del-conadis

La difusión de la Convocatoria se realizó por diferentes medios: redes sociales correos electrónicos, infografías y un video con lenguaje incluyente en Lengua Mexicana de Señas, Subtitulaje y Voz.

https://www.gob.mx/conadis/videos/convocatoria-para-la-integracion-de-la-asamblea-consultiva-del-conadis-96430?idiom=es

En este proceso se registraron 159 Organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada una de las 32 Entidades Federativas, y la semana del 21 al 24 de marzo, mediante un sistema electrónico de votación, las Organizaciones registradas eligieron al representante de cada Estado.

https://www.gob.mx/conadis/documentos/resultados-de-la-convocatoria-para-la-integracion-de-la-asamblea-consultiva-del-conadis?idiom=es

Con base a los criterios establecidos en la Convocatoria y en el marco normativo de su actuación, el Comité integrado por los Presidentes de las Comisiones de Atención a Grupos Vulnerables de ambas Cámaras del Congreso de la Unión, el Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y por la persona Titular de la Dirección General del CONADIS, analizó y evalúo 25 Postulaciones de Expertos, Académicos e Investigadores y 17 Organizaciones Nacionales de y para personas con discapacidad eligiendo a los 5 ganadores de cada grupo.

Para la elección de los cinco expertos, académicos o investigadores, el Comité tomó en consideración los siguientes aspectos:

1. Años de experiencia en materia de discapacidad.

2. Número de publicaciones sobre el tema de discapacidad.

Para la elección de los cinco representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad, el Comité tomó en consideración lo siguiente:

1. Años de experiencia en materia de discapacidad.

2. Número de personas con discapacidad que atiende.

3. Número de tipos de discapacidad sobre las que la Organización base su trabajo. Todos los tipos de discapacidad cuentan con la misma ponderación.

Los resultados finales de la elección se publicaron el 18 de abril de 2017, en la página de internet del Consejo, en la dirección electrónica: www.gob.mx/conadis.

En este contexto, la titular del CONADIS, Doctora Mercedes Juan López, convocó a las 42 personas que resultaron electas como integrantes de la Asamblea Consultiva del Consejo, a la Sesión de Instalación, la cual se llevó a cabo el día 8 de mayo de 2017 en la sede del Museo Nacional de Antropología en la Ciudad de México.

En dicha Sesión, los integrantes de la Asamblea Consultiva eligieron entre sus miembros a los cinco representantes propietarios y cinco representantes suplentes, que forman parte de la Honorable Junta de Gobierno del CONADIS, con voz y voto para la toma de decisiones en materia de políticas públicas, siendo la voz de la totalidad de sus integrantes.

En el año 2017, además de la Sesión de Instalación se realizaron 2 Sesiones Ordinarias el 7 de septiembre y el 27 de noviembre donde a través de su trabajo colegiado obtuvieron los siguientes productos y resultados:

A. Elaboración del Reglamento de Funciones de la Asamblea Consultiva B. Integración de Comisiones de TrabajoC. Aprobación de Manual de Lenguaje Incluyente D. Intercambio de Propuestas por parte de los Integrantes de los Estados

de la República

Integrantes del Mecanismo de Participación Ciudadana:

Para este Mecanismo de Participación Ciudadana 2018, continúan en funciones los integrantes de la Asamblea Consultiva, personas de la Sociedad Civil que trabajan de forma honorífica de la siguiente forma:

a) 32 representantes electos por las organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada una de las Entidades Federativas;

b) 5 personas expertos, académicos o investigadores electos por convocatoria pública, y

c) 5 personas representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad.

En cumplimiento a la sesión de instalación, en donde mediante votación consensuada eligieron que algunos de sus integrantes tuvieran las siguientes funciones:

I. Una persona que ocupará el cargo de Presidente o Presidenta de la Asamblea Consultiva que coordinará los trabajos y será el vínculo con el Secretariado Técnico;

II. Una persona que ocupará el cargo de Presidente o Presidenta Suplente de la Asamblea Consultiva, que auxiliará al Presidente o presidenta en el desarrollo de sus funciones cuando no esté presente;

III.Representantes propietarios ante la Junta de Gobierno. Los cinco representantes de la Asamblea Consultiva ante la Junta de Gobierno, y

IV. Representantes suplentes ante la Junta de Gobierno. Los cinco representantes de la Asamblea Consultiva ante la Junta de Gobierno, que asistirán a las sesiones cuando algún representante propietario no pueda asistir.

Secretario Técnico

La Asamblea Consultiva para el apoyo de sus funciones cuenta con un Secretario Técnico que es un Funcionario público designado por la persona titular del CONADIS, y tiene las entre otras las siguientes funciones:

I. Elaborar, en conjunto con la persona titular de la Presidencia de la Asamblea, la convocatoria a sesión ordinaria o extraordinaria de la Asamblea Consultiva, así como el orden del día respectivo;

II. Enviar por correo electrónico la convocatoria a sesión, con mecanismos incluyentes y utilización de sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones;

III. Coordinar el apoyo logístico que se requiera para la celebración de la Asamblea Consultiva y de los grupos de trabajo; e integrar los archivos físicos y electrónicos de todas las actas, acuerdos y resoluciones aprobados por la Asamblea Consultiva;

Modalidad

La Asamblea Consultiva celebra sus sesiones, en la Ciudad de México en el lugar que le facilite el Consejo Nacional. Las sesiones pueden ser ordinarias y extraordinarias, y sólo podrán asistir las y los asambleístas y, en su caso, la persona que los asistan, las personas invitadas y demás personal necesario para el funcionamiento de las mismas. Lo realizan de manera presencial y Digital mediante uso de TIC trasmisión en tiempo real.

Funciones de los Asambleístas

Las y los asambleístas tendrán, además de las funciones previstas en el artículo 52 de la Ley, las siguientes:

I. Asistir a las sesiones de la Asamblea Consultiva de forma presencial, sin posibilidad de hacerlo por medio de representantes o suplentes. Se considerará asistencia presencial cuando la participación en la Sesión de la Asamblea Consultiva sea a través de medio electrónico que permita verificar que está formando parte de la misma y participar en igualdad de condiciones;

II. Analizar, previo a cada sesión, el orden del día y el contenido de los documentos sobre los asuntos a tratar y, en su caso, emitir las observaciones y comentarios que resulten pertinentes;

III. Solicitar a la persona titular de la Presidencia de la Asamblea Consultiva incluir algún tema en el orden del día de la sesión que corresponda;

IV. Aprobar el orden del día;

V. Participar libremente en las discusiones sobre los asuntos y temas que se traten en las sesiones;

VI. Emitir su voto en los asuntos que lo requieran, ya sea de forma presencial durante las sesiones o a través de voto electrónico, cuando ésta sea la vía para tratar un asunto;

VII. Poder disentir del acuerdo que adopte la mayoría y solicitar que su opinión particular se inserte en el acta correspondiente;

VIII. Entre otras que se consideren necesarias.

Mecanismo de Operación y Trabajo

La Asamblea Consultiva trabaja a través de Grupos de Trabajo para atender temas de particular interés para dicho órgano colegiado. El acuerdo de la Asamblea Consultiva a través del cual sea aprobada la constitución de un Grupo de Trabajo establece el objetivo del mismo o los temas que abordan en cada sesión. Los Grupos de Trabajo se integran por las y los Asambleístas que lo solicitan, aun cuando no los hayan integrado desde su constitución inicial. Los grupos están integrados de la siguiente forma: I. Indicadores y Datos EstadísticosII. Armonización Legislativa III. AccesibilidadIV. SaludV. EducaciónVI. Trabajo VII. Toma de Conciencia, Participación y ProtecciónVIII. Presupuesto y Vigilancia

Periodicidad

La Asamblea Consultiva celebra sus sesiones, en la Ciudad de México en el lugar que le facilite el Consejo Nacional. Las sesiones pueden ser ordinarias y extraordinarias, y sólo podrán asistir las y los asambleístas y, en su caso, la persona que los asistan, las personas invitadas y demás personal necesario para el funcionamiento de las mismas.

Calendario de Sesiones de la Asamblea Consultiva 2018

1ª 22 Febrero 2018 Realizada

2ª 24 Mayo 2018 Realizada3ª 30 Agosto 2018 Programada4ª 22 Noviembre 2018 Programada

Productos

De cada Sesión de toma lista de asistencia de asistentes presenciales y en el acta de sesión se contemplan los asistentes que lo hacen vía electrónica a distancia. Se realiza el Acta de Sesión Correspondiente y en cada sesión se realiza el seguimiento de Acuerdos por parte de la Presidenta de la Asamblea y el Secretario Técnico.