Presentación de

Abog. Julio Cesar Cóndor Núñez

CONADIS

junio de 2011

ROL DE LAS OREDIS EN EL PROCESO DE

DESCENTRALIZACION.

CONADIS• CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA

PERSONA CON DISCAPACIDAD – CONADIS – Ley N° 27050

• ORGANISMO PUBLICO EJECUTOR ADSCRITO AL MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL DEL PERU, FORMULADOR, PROMOTOR Y EJECUTOR DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN E INTEGRACIÓN SOCIO-ECONÓMICA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (PCD).

FUNCIONES DEL CONADIS

Ente Rector

Ente Concertador

Ente Supervisor

Ente de Asistencia

Técnica

DE POLÍTICAS EN BENEFICIO DE LAS PERSONA CON DISCAPACIDAD.

DE POLÍTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SECTOR PÚBLICO EN BENEFICIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD, SU REGLAMENTO Y OTRAS NORMAS CONEXAS EN BENEFICIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

EN LA TEMÁTICA SOBRE DISCAPACIDAD EN LOS CAMPOS DE DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

LINEAS ESTRATEGICAS

Articulación con las instituciones

públicas y privadas

CONADIS

Elaboración de propuestas de

políticas y normas públicas para

reducir los niveles de exclusión.

Fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica

para promover liderazgos y toda

forma de asociatividad

Fomento de la certificación e

inscripción de las personas con discapacidad

Conformación de una red de

oficinas regionales y municipales (OREDIS y OMAPED)

Desarrollo normativo

Diseño de políticas Supervisión Promoción

Investigación , proyectos,

registros

CO

NA

DI

S Objetivo Estratégico

Fomentar la inclusión de las personas con discapacidad para alcanzar su desarrollo e integración social, económica y cultural, en un marco de igualdad de oportunidades, equidad social, generacional y con enfoque de género; asimismo reducir la discriminación y el incumplimiento de normas.

¿Para qué?

¿Qué?

CETPRO “Alcides

Salomón Zorrilla

Programa de ayudas biomecánicas y compensatorias

Registro Nacional

Bolsa laboral – RED Cil

Convenios

¿Cómo?

Modelos de gestión

Comisiones Multisectoriales Permanentes

Gestión de proyectos / cooperación internacional

Programa radial y televisivo, portal

web, revista

NORMA A.120 ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y PERSONA ADULTO MAYOR.

Que es una OREDIS?

- Es el término usualmente utilizado para definir a las Oficinas Regionales de Atención a las Personas con Discapacidad cuya creación es dispuesta mediante el Art. 10º de la Ley Nº 27050 modificada por Ley Nº 28164.

- Este artículo es concordante con lo dispuesto en el inc. h del Art. 60º de la Ley Nº 27867 –Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Y SU MODIFICATORIA Nº 27902. - La estructura y funcionamiento interno de la misma debe incluirse en los documentos de gestión de cada Gobierno Regional.

Marco Legal de losLineamientos de OREDIS

FINALIDAD- Las OREDIS deberán promover y gestionar la inclusión y

el desarrollo de los programas y proyectos en beneficio de las personas con discapacidad en el accionar del Gobierno Regional dentro de las materias enunciadas. .

- Facilitar la integración de la persona con discapacidad en la comunidad.

- Contribuir al cumplimiento, a nivel regional, de las normas que reconocen los derechos de las personas con discapacidad.

LINEAMIENTOS DE ACCIÓN DE LAS OMAPEDMediante la RESOLUCION DE PRESIDENCIA Nº 140-2006-PRE-CONADIS se aprobaron los “Lineamientos de la Política de Acción de las Oficinas Regionales de Atención a las Personas con Discapacidad”, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Diciembre del 2006. Estos lineamientos son de aplicación por los Gobiernos Regionales, a nivel nacional, a través de sus Oficinas Regionales de Atención a las Personas con Discapacidad - OREDIS

LINEAS DE ACCION

ESPECIFICACIONES EN LOS LINEAMIENTOS DE ACCION DE LAS OREDIS

EN MATERIA DE SALUDa) Promover la formulación, aprobación,

financiamiento, ejecución y evaluación de planes, proyectos y programas de salud especializados por tipo de discapacidad a nivel regional.

b) Promover acciones de prevención, atención, rehabilitación y certificación de la discapacidad en la región.

EN MATERIA DE EDUCACIÓN1.- Promover la accesibilidad de las personas con discapacidad a la

educación, desarrollando acciones de integración e inclusión educativa en la región .

2.- Promover la incorporación de los procesos y estrategias de la educación inclusiva en la profesionalización, capacitación y actualización dirigido al personal docente y administrativo de los centros educativos de la región.

3. Promover la formulación, financiamiento, ejecución y evaluación de proyectos y programas con la finalidad de contar con infraestructura y tecnologías accesibles para personas con discapacidad

EN MATERIA LABORAL

1.- Promover la inclusión en los planes de desarrollo concertados y en los programas de desarrollo de capacidades humanas, acciones tendientes a la formación técnica y profesional y al desarrollo de las habilidades especiales de las PCD en la Región.

2.- Promover la inserción laboral de las PCDs, en la comunidad (Crear Bolsa de Trabajo Regional de PCD)

3.- Formular y ejecutar planes de promoción y apoyo a las iniciativas empresariales de la pequeña y micro empresa de PCD y empresas promocionales

EN MATERIA DE SENSIBILIZACIÓN y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

1. Realizar campañas de sensibilización respecto de la temática de la discapacidad en el interior de la Región, así como hacia la comunidad en general.

2. Difundir el sistema normativo que amparan los derechos de la personas con discapacidad

3. Fomentar la participación de los familiares de las PCD.

ACCIONES EN MATERIA DE ACCESIBILIDAD URBANÍSTICA Y ARQUITECTÓNICA

1. Informar al área competente del Gobierno Regional el incumplimiento de las normas de adecuación urbanística y arquitectónica.

2. - Proponer en coordinación con las áreas competentes de los Gobiernos Locales la expedición de las normas necesarias para el cumplimiento dentro del distrito de las normas técnicas de adecuación urbanística y arquitectónica

PROBLEMAS ACTUALES EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS OREDIS

- Existe una alta incidencia de PCD que no cuentan con acceso al seguro de salud y rehabilitación.

- Un porcentaje mínimo (3 al 5 %) de las PCD moderada o severa, tienen acceso a servicios de rehabilitación.

- Son muy pocos las Regiones que destinan un presupuesto específico para atender las necesidades de ayudas mecánicas, las ayudas mecánicas corresponden a silla de ruedas, muletas, bastones y andadores.

- Las OREDIS cuentan con un presupuesto ajustado y acorde a los presupuestos atienden necesidades de las PCD y la de sus familiares.

LEY 29626LEY DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2011

La Septuagesima Tercera Disposición Complementaria Final

…Finalmente, prorrógase hasta el 31 de diciembre de 2011, lo previsto en la quincuagésima disposición final y la quincuagésima primera disposición final de la Ley Nº 29465, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010.

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2010-LEY Nº 29465

(CON RELACION A OBRAS DE ACCEBILIDAD)

QUINCUAGESIMA DISPOSICION FINAL.-

“Los Gobiernos Locales están autorizados a usar el cero coma cinco por ciento (0,5%) de su presupuesto a favor de la realización de obras, reparación o modificaciones destinadas a mejorar o proveer de accesibilidad a la infraestructura urbana de las ciudades, así como a los palacios municipales, que estén al servicio de todos los ciudadanos y en especial a los que presenten situaciones de discapacidad”

LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2010-LEY Nº 29465

(CON RELACION A LAS OFICINAS REGIONALES PARA LA ATENCION A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD)

QUINCUAGESIMA PRIMERA DISPOSICION FINAL.-

“ Los Gobiernos locales y regionales están autorizadas a utilizar 1 UIT mensual para financiar los gastos operativos, planes, programas y servicios que por ley deben realizar las oficinas municipales de atención a las personas con discapacidad (OMAPEDS) y las oficinas regionales de atención a la persona con discapacidad (OREDIS) a favor de la población con discapacidad de su jurisdicción”

Qué entedemos por:

Gastos operativos-Son todos los gastos de las actividadesprogramadas en función del plan operativoinstitucional.

Programas.- En la elaboración de proyectos del sector en beneficio de las personas con discapacidad.

Servicios.- como luz, agua, teléfono, contratación de terceros, etc.

De dónde proviene el dinero para llevar a cabo la disposición quincuagésima primera? Los gobiernos locales y regionales están autorizados a utilizar 1UIT (s/3.600 Nuevos Soles) mensualmente de la fuente de su financiamientos de sus recursos ordinarios de cada municipio.

En lo concerniente a la efectividad del presupuesto relativa a temas de discapacidad, es importante- Mejorar la eficiencia y equidad de la asignación del presupuesto, tomando en cuenta los resultados y brechas existentes.

- Mejorar la selección de intervenciones a ser financiadas, propiciando el uso de evidencia e información de evaluaciones realizadas.

- Mejorar el nivel de acceso a los bienes y servicios por parte de la población objetivo.

- Al ser una política transversal implica un esfuerzo multisectorial compartido entre el líder sectorial (MIMDES – CONADIS), los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, además del apoyo técnico del MEF.

Habilitación de Estructura Funcional Programática

• Se habilitó a los diferentes Pliegos, el registro del desarrollo de sus actividades en el tema de Discapacidad, con la utilización de la estructura funcional Programática:

Programa Funcional : 051 Asistencia SocialSub Programa Funcional : 0114 Desarrollo de

Capacidades Sociales y EconómicasActividad : 1.031752 Promover el

Desarrollo e Integración de la PCD Los códigos se encuentran registrados en las Tablas Maestras del

Sistema de Gestión Presupuestal, por lo que los Pliegos del Sector Público, en el marco de lo establecido en los artículos 40º y 41º de la Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, pueden habilitarlos para el registro del gasto del desarrollo de las actividades en el tema de la PCD

No es la Discapacidad lo que hace dificil la vida, sino los pensamientos

y acciones de los demas

CONSEJO NACIONAL PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSONA CON

DISCAPACIDAD

Av. Arequipa 375 – Santa BeatrizTelf.: 6305170/ Fax 3324771

E-mail: contactenos@conadisperu.gob.pe