informe de rendiciÓn de cuentas conadis 2015, a propÓsito del dÍa internacional de ... ·...
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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS CONADIS 2015, A PROPÓSITO
DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ANTECEDENTES
El artículo 156 de la Constitución de la República 2008, y el Art. 3 de la Ley Orgánica de los
Consejos Nacionales Para la Igualdad vigente, señalan las atribuciones de los Consejos Nacionales
Para la Igualdad sobre la Formulación, la Transversalización, Observancia, Seguimiento y
Evaluación de las Políticas Públicas, en el ámbito de sus competencias.
La Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, instrumento del Derecho
Internacional suscrito y ratificado por el Estado ecuatoriano, en su Artículo N° 8, referente a la
Toma de Conciencia, señala que:
1. Los Estados Partes se comprometen a adoptar medidas inmediatas, efectivas y pertinentes
para:
a) Sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para que tome mayor conciencia
respecto de las personas con discapacidad y fomentar el respeto de los derechos y la dignidad de
estas personas;
b) Luchar contra los estereotipos, los prejuicios y las prácticas nocivas respecto de las
personas con discapacidad, incluidos los que se basan en el género o la edad, en todos los ámbitos
de la vida;
c) Promover la toma de conciencia respecto de las capacidades y aportaciones de las
personas con discapacidad.
Por otra parte, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 47/3; y,
proclamó, en 1992, el día 3 de diciembre como el “Día Internacional de las Personas con
Discapacidad”. Propuso a los países miembros que este día se aprovechara para promover la toma
de conciencia y las medidas para mejorar la situación y garantizar la igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad.
Como parte de las funciones del Consejo Nacional Para la Igualdad de Discapacidades, está la de
realizar un seguimiento a la implementación de las políticas públicas sobre discapacidades, es
decir revisar las acciones que los diferentes ministerios ejecutores y funciones del Estado están
desarrollando para garantizar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y sus
familias.
Con estos antecedentes el CONADIS, en un acto desarrollado en sus instalaciones (10 de agosto
N37-193 entre Villalengua y Carondelet), el día 25 de febrero de 2016, en la ciudad de Quito,
realizó el “Evento de rendición de cuentas 2015”, en el cual, se expuso el “Informe de avance 2015
en Política pública para personas con discapacidad y sus familias como resultado de la gestión
intersectorial”, de acuerdo al siguiente detalle:
El Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades - CONADIS: expuso en detalle las acciones
más relevantes en relación al ciclo de las políticas públicas:
FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA
En lo referente a Formulación de las Políticas Públicas sobre Discapacidades se ha alcanzado los
siguientes resultados:
Comités Técnicos del Instituto Nacional de Normalización – INEN
9 normas técnicas de “Accesibilidad al Medio Físico” publicadas, 1 norma en proceso de
publicación y 1 más en estudio.
3 normas técnicas publicadas de "Productos de apoyo para personas con discapacidad“ y
1 norma en proceso de publicación.
MIES y MT sobre las personas sustitutos de las personas con discapacidad para el trabajo
Revisión al Reglamento de Calificación de Personas en calidad de Sustitutos de personas
con Discapacidad, en coordinación con MIES y MT.
ONU
Tres respuestas enviadas al Comité de Vigilancia sobre la Convención de los Derechos de
Personas con Discapacidad de la Organización de Naciones Unidas – ONU, sobre los
avances en la atención de Personas con Discapacidad Psicosocial; avances en la
capacitación a los administradores de justicia y avances en la capacitación de miembros de
la Policía Nacional del Ecuador.
OEA
Presentación del Segundo Informe Simplificado sobre el cumplimiento de la Convención
Contra Toda Forma de Discriminación de las Personas con Discapacidad en la Organización
de Estados Americanos – OEA.
CONADIS REPUBLICA DOMINICANA
Asesoría Permanente del Equipo Técnico Institucional presidido por el Señor Xavier Torres
Vicepresidente del CONADIS, para el cumplimiento del Memorando de Entendimiento
entre la Vicepresidencia de República Dominicana, CONADIS de República Dominicana y el
Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades – CONADIS Ecuador, con la
elaboración y entrega de la Agenda Nacional para la Inclusión Plena de las Personas con
Discapacidad de República Dominicana.
CONSEJO DE LA JUDICATURA - MIES
Cumplimiento con el Convenio Interinstitucional Consejo de la Judicatura, MIES,
CONADIS, con la entrega del diagnóstico de la accesibilidad al medio físico, información y
comunicación de 638 unidades judiciales y judicaturas de todo el territorio nacional.
Elaboración del Manual de Atención en Derechos de Personas con Discapacidad en la
Función Judicial, con El Consejo de la Judicatura. Entrega de 4.000 ejemplares a
Operadores de Justicia a nivel nacional, impreso y en formato accesible.
SERCOP - Asociaciones, Federaciones y Organizaciones No Gubernamentales
Articulación con el Servicio de Contratación Pública – SERCOP para la incorporación de
Asociaciones, Federaciones y Organizaciones No Gubernamentales del ámbito de las
discapacidades en el catálogo electrónico inclusivo, como prestadores de servicios para el
Estado
TRANSVERSALIZACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA
En cuanto a Transversalización de las Políticas Públicas sobre Discapacidades se ha alcanzado los
siguientes resultados:
1.233.005 personas sensibilizadas en políticas de igualdad a través de Vallas Publicitarias
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
AZU
AY
BO
LIV
AR
CA
RC
HI
CA
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GU
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A
ZAM
OR
A C
HIN
CH
IPE
3.180.892 personas sensibilizadas en política pública de igualdad en discapacidades, a
través de cuñas radiales.
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000
AZUAY
CAÑAR
CARCHI
BOLÍVAR
COTOPAXI
TUNGURAHUA
ESMERALDAS
LOJA
PASTAZA
PICHINCHA
IMBABURA
GUAYAS
LOS RIOS
MANABÍ
EL ORO
SANTA ELENA
SUCUMBIOS
SANTO DOMINGO
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
ZAMORA
CHIMBORAZO
53.004
20.000
100.000
60.000
10.800
200.000
10.000
5.000
130.000
710.675
16.370
788.530
15.000
200.000
450.000
112.000
35.000
80.513
15.000
9.000
50.000
80.000
30.000
80.000 personas sensibilizadas a través de Boletines Impresos para la promoción y
difusión de la política pública en discapacidades generados y distribuidos a nivel nacional,
el 03 de diciembre de 2015.
6.400 personas se sensibilizan a través de Boletines Digitales de promoción de la política
pública en discapacidades enviados por redes sociales y página Web CONADIS.
47.361 servidores públicos y privados sensibilizados en el ámbito de discapacidades,
mediante PLATAFORMA VIRTUAL CONADIS.
14.012 docentes del Ministerio de Educación sensibilizados, Durante el año 2016 se
completará la sensibilización a 167.000 docentes.
Generación y presentación de un CURSO VIRTUAL DE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FÍSICO Y
NORMATIVA TÉCNICA ECUATORIANA, dirigido de forma gratuita a profesionales y
estudiantes del sector del diseño y la construcción.
CAMPAÑA NACIONAL POR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
12.000 buses y colectivos a nivel nacional participan en la campaña para mejorar la
accesibilidad al transporte de las personas con discapacidad, en el área urbana y rural.
10.000 instituciones públicas y privadas participan en la campaña para el respeto de las
ventanillas preferenciales.
15.000 ciudadanos se sensibilizan ante la no violencia contra las mujeres y niñas con
discapacidad en todo el territorio nacional.
Coordinación con Ministerio de Trabajo e Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS
para seguimiento y validación de base de datos de Personas con Discapacidad incluidas
laboralmente.
Al momento reporte de 81.463 Personas con Discapacidad incluidas bajo dependencia
laboral.
Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Servicio de Integración Laboral - SIL de
la Federación Nacional de Ecuatorianos con Discapacidad Física – FENEDIF, en las 23
provincias el Ecuador.
0 5000 10000 15000 20000
AZUAY
BOLIVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALAPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RIOS
MANABI
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
SUCUMBIOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
6.501
1.162
1.213
925
2.484
2.171
2.943
2.335
57
19.593
2.073
2.617
3.386
8.285
629
703
1.215
481
15.848
1.437
1.827
1.161
1.755
662
OBSERVANCIA DE LA POLÍTICA PÚBLICA
En el ámbito de la observancia de las Políticas Públicas sobre Discapacidades se ha logrado los
siguientes resultados:
8 unidades educativas fiscales observadas en la aplicación del modelo educativo para
personas sordas (Pichincha, Carchi, Imbabura, Tungurahua, Chimborazo, El Oro,
Sucumbíos).
1 diagnóstico del funcionamiento de las unidades que conforman la Dirección de
Educación Inclusiva del Gobierno Autónomo Descentralizado Metropolitano de Quito.
Informe impreso y entregado a MINEDUC y Secretaría de Educación del Gobierno
Autónomo Descentralizado Metropolitano de Quito.
67 recintos observados en las dos fases del examen ENES del año 2015.
2.021 estudiantes con discapacidades inscritos para rendir el examen de ingreso a la
educación superior.
Suscripción de Convenio de Cooperación Interinstitucional CONADIS – CONSEJO
NACIONAL ELECTORAL, el 01 de diciembre de 2015; con miras a garantizar la plena
participación electoral de las Personas con Discapacidad en las elecciones del año 2017.
Suscripción de Convenio de Cooperación Interinstitucional CONADIS - CONSEJO NACIONAL
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, el 23 de noviembre de 2015; para
fortalecer los procesos de participación de las Personas con Discapacidad, en veeduría,
observancia y control social.
Suscripción del Convenio de Cooperación CONADIS - Observatorio Nacional de
Discapacidades – OBNADIS, el 04 de noviembre 2015; para la observancia del transporte
público y de los servicios de calificación y carnetización; a cargo de 50 observadores
capacitados en metodologías de observancia, a nivel nacional.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA
En el ámbito de la observancia de las Políticas Públicas sobre Discapacidades se ha logrado los
siguientes resultados:
45.195 encuestas aplicadas en los diálogos nacionales y procesadas para determinar avances en la
política pública en el ámbito de discapacidades.
El CONADIS dialogó con 41.050 personas con discapacidad y sus familias a nivel nacional,
desde abril a noviembre de 2015.
1.430 Líderes de Personas con Discapacidad asistentes a los diálogos convocados en las 23
capitales provinciales del Ecuador continental.
39.620 Personas con Discapacidad y familias participantes en los diálogos en 779
parroquias rurales del País.
779 intervenciones en territorio a nivel nacional.
0
20
40
60
80
AZU
AY
BO
LIV
AR
CA
ÑA
R
CA
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CH
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A
SAN
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BÍO
S
TUN
GU
RA
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A
ZAM
OR
A
61
19 27 25
44 33
49 35 29
36
80
17
54 46
20 27
12
54
8 9 23
44
27
Intervención Parroquial por Grandes grupos de Edad.
Resultados de intervención Parroquial, por género.
De 0 a 19 0%
De 19 a 29 10%
De 30 a 65 79% > a 65
1% VACIO 10%
FEMENINO 24%
GLBTI 0%
MASCULINO 74%
NO IDENTIFICA
2%
Resultados de intervención Parroquial, por autoidentificación étnica.
Articulación con el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social y con el Ministerio de Salud
para depuración continúa del Registro Nacional de Personas con Discapacidad.
Generación de INDICADORES de RESULTADO y gestión con las Instituciones rectoras y
ejecutoras para obtención de bases de datos e información estadística.
Estadísticas publicadas en la Página WEB del CONADIS
0
100
200
300
400 A
FRO
ECU
ATO
RIA
NO
BLA
NC
O
IND
IGEN
A
MES
TIZO
MO
NTU
BIO
NO
IDEN
TIFI
CA
11 3 53
304
30
378
REGISTRO NACIONAL DE DISCAPACIDADES
Personas con discapacidad por provincia
0 20000 40000 60000 80000 100000
AZUAY
BOLIVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALAPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RIOS
MANABI
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
SUCUMBIOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
(en blanco)
27933
6173
7555
4938
13815
10137
18768
13103
440
96339
11351
14324
19377
44044
4961
3711
5177
2890
61682
9008
11764
5071
11955
3504
1
Personas con discapacidad por tipo de discapacidad
Tipo de discapacidad
Personas
AUDITIVA 51.875
FÍSICA 193.520
INTELECTUAL 91.651
LENGUAJE 5.614
PSICOLÓGICO 7.690
PSICOSOCIAL 9.675
VISUAL 47.996
TOTAL 408.021
Personas con discapacidad por Sexo
Sexo Personas
Mujeres 180.396
Hombres 227.625
TOTAL 408.021
Personas con discapacidad por grado de discapacidad
Personas con discapacidad por grandes grupos de edad
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
De 0 a 3 De 4 a 6 De 7 a 12 De 13 a 18 De 19 a 29 De 30 a 65 > De 65
3.778 7.687 24.203 31.030
55.575
194.964
90.784
INVERSIÓN ASIGNADA AL CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE
DISCAPACIDADES – CONADIS. AÑO 2015
GASTO CORRIENTE
Asignado Modificado Codificado Ejecutado
2.034.074,00 -266.717,59 1.767.356,41 96,96%
GASTO DE INVERSIÓN
Asignado Modificado Codificado Ejecutado
1.000.000,00 - 133.644,30 866.355,70 89,21%