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Lima, abril 2015Documento preparado por la Asesoría del Grupo Parlamentario.
Cifras de la coyuntura política y económica
Congreso de la RepúblicaGrupo Parlamentario PPC - APP
Iberico Núñez, Luis
Vocero
Acuña Nuñez, Richard .
Bedoya de Vivanco, Javier.
Beingolea Delgado, Alberto
Galarreta Velarde, Luis
Eguren Neuenschwander, Juan Carlos.
Pérez Tello de Rodríguez, María Soledad.
Congresistas del Grupo Parlamentario
PPC - APP
Evaluación gubernamental1
Situación económica2
Seguridad ciudadana3
Trabas regulatorias y burocráticas4
Conflictos Sociales5
Narcotráfico6
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Encuesta IPSOS
Aprobación Presidencial
Según la última encuesta de IPSOS (marzo 2015) la aprobación de la gestión presidencial tieneuna ligera recuperación en el nivel de aprobación, respecto al mes de julio.
Sin embargo, el porcentaje de aprobación en el mes de agosto (25%) representa 30 puntosmenos respecto al inicio de su mandato.
Fuente: IPSOS Perú
Evaluación presidencial
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Encuesta IPSOS: Marzo 2015
Evaluación Presidencial: Razones de aprobación y desaprobación
Según la Encuesta de IPSOS:
Las razones por las cuales se aprueba la gestión del presidente Humala son: Trabajo en los programassociales (42%), mejora en educación (41%), cambios para la mejora del país (31%), entre otras.
Se desaprueba porque hay corrupción en el gobierno (49%), no hay seguridad ciudadana (46%) no setiene liderazgo (35%) entre las razones más importantes.
4
0.6
5.5
4.25.0
6.3
7.5
8.59.1
1.0
8.5
6.56.0 5.8
2.4
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Perú: Producto Bruto Interno 2001-2014(Variación porcentual anual)
El Perú en los últimos diez años tuvo un destacado desempeñoeconómico, que ha permitido entre otros logros disminuir losniveles de pobreza. Sin embargo, durante el gobierno actual sehan presentado signos claros de desaceleración económica: El PBIcrece cada vez menos y la inversión privada ha perdidodinamismo.
El mes de febrero del 2015, el PBI mensual sólo crecióel 0.94%, uno de los más bajo desde el año 2009.
5.95
5.05
5.72
4.91
6.70
8.04
7.03
4.25
5.42 5.43
2.65
2.47
0.35
1.51
1.19
2.70
2.39
0.240.54
1.68
0.94
Perú: Producto Bruto Interno, 2013 - 2015 (febrero)(Variación porcentual mensual )
2013 2014 2015
Situación Económica
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Perú: Inversión Privada(Variación %)
Perú: Inversión Pública(Variación %)
La Inversión Privada explica 20.6% del PBI y aporta 79 % de la inversión total.
La inversión pública representa 5.6% del PBI y 21% del total de inversiones
Evolución de inversiones
Desde el 2012, la tasa de crecimiento de la inversión tiene una tendencia decreciente; incluso durante el año 2014, la inversión pública y privada registraron tasas de crecimiento negativas.
Fuente: MEF y BCRP Fuente: MEF y BCRP
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Preocupa el incremento sostenido del déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos. De acuerdo acifras del BCRP este indicador cerró el 2014 con un déficit de 4.0% del PBI.
Se proyecta un déficit fiscal del 2.0 % del PBI para el 2015.
Están apareciendo desbalances macroeconómicos
Perú: Balanza Fiscal (% del PBI)
Perú: Balanza en Cuenta Corriente (% del PBI)
2015*
-2.4-1.9
-2.7
-4.2-4.0
-4.4
Fuente: MEF y BCRP Fuente: MEF y BCRP
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Perú: Deuda Externa Privada(% del PBI)
Perú: Deuda Externa Pública(% del PBI)
Si bien en los últimos años el ratio deuda pública respecto al PBI ha registrado un descenso, en cambio el ratio de ladeuda privada se ha incrementado significativa.
Este último ratio es a todas luces preocupante por la desaceleración económica que se viene presentando en laeconomía peruana.
Preocupante incremento de la deuda externa privada en un contexto de desaceleración.
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En el 2014, hubo subejecución de inversión pública. Los tresniveles de gobierno dejaron de ejecutar S/. 8,868 millones.
En lo que del presente año (al 22 de abril del 2015) sólo se haejecutado en promedio (tres niveles de gobierno) el 15.6% de lasinversiones programadas.
Resulta preocupante el pobre desempeño del Gobierno Nacional(16.3%).
Si bien los proyectos bajo la modalidad de APPs adjudicadostienen un importante incremento, sin embargo en muchoscasos, no iniciaron su ejecución por problemas burocráticos(demora en las decisiones) y la tramitología (permisos yautorizaciones).
Fuente: Elaborado en base a cifras del SIAF - MEF.
(En Nuevos Soles y Porcentajes)
Avance de Ejecución de Inversiones del Sector
Público del Perú: Año Fiscal 2015 (al 22 de abril)
Subejecución de inversión pública. Proyectos APPs no iniciaron su ejecución
La lenta ejecución de los proyectos de inversión pública no contribuye a contrarrestar la desaceleración productiva.
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Nivel de GobiernoMarco Presupuestal
para InversionesEjecución Avance %
GOBIERNO NACIONAL 17,866,191,798 2,907,218,837 16.3
GOBIERNOS REGIONALES 5,996,345,546 998,975,085 16.7
GOBIERNOS LOCALES 10,366,424,575 1,426,537,637 13.8
TOTAL 34,228,961,919 5,332,731,559 15.6
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Sectores Millones de US$ Participación %
Energía 32,987.00 30.70
Transporte 20,935.00 19.50
Vivienda 19,310.00 18.00
Defici t 7,492.00 7.00
Por crecimiento poblac. Prox. 10 años 11,818.00 11.00
Telecomunicaciones 19,170.00 17.90
Infraestructura hidráulica 8,682.00 8.10
Agua y Saneamiento 5,335.00 5.00
Salud 478.00 0.40
Educación 388.00 0.40
TOTAL 107,285.00 100.00
Perú: Brecha de Inversión en Infraestructura al 2021 (Millones US$)
Fuente: AFIN, IEDEP-CCL
Las menores inversiones en algunossectores claves del país han hecho quela brecha de infraestructura en el país sehaya incrementado a US$ 87,975millones .
Si no se cierra o aminora esa brecha, elpaís tocaría techo y dejaría de seguircreciendo y en el peor de los escenariosingresaría a una crisis.
Al año 2021 se requiere mayor inversión en energía, transporte, telecomunicaciones, agua y saneamiento, salud y otros sectores. La brecha de infraestructura estimada es de US$ 87.975 millones.
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Perú: Evolución de la Pobreza, 2006 – 2014(En Porcentajes)
Preocupa la perdida de dinamismo de la tasa de reducción de lapobreza. El 2014, el porcentaje de pobreza alcanzó el 22.7%, esdecir disminuyó sólo 1.2 puntos porcentuales, frente a mayoresreducciones de periodos anteriores.
En términos absolutos, la pobreza afectó a 6 millones 995 milperuanos
Fuente: INEI
La pobreza en el área rural bajó de 48,0% (2013)a 46,0% (2014), es decir, 2 puntos porcentuales.
En cambio la pobreza en el área urbana lareducción solo fue de 0.8 porciento.
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44.542.4
37.3
33.530.8
27.825.8
23.922.7
Perú: Evolución de la Pobreza, 2009 – 2014Según Área de Residencia
(En Porcentajes)
Urbana Rural
La reducción de la pobreza se desacelera
Fuente: INEI
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Las exportación tienen una tendencia decreciente
Las exportaciones han venido cayendo paulatinamente:
En el 2011 las exportaciones alcanzaron US$ 46.2 millones y enel 2014 solo registraron US$ 38 millones.
Para el 2015 se proyecta un monto menor de US$ 36.1 millones.
Preocupan la s últimas cifras divulgadas por el INEI: Las exportaciones totales disminuyeron en 17.3% durante el Primer Bimestre del 2015 respecto al mismo periodo del 2014).
Perú: Exportaciones de Bienes: 2007 - 2014(Miles de millones de US$
Fuente: ADEXFuente: BCRP
Perú: Exportaciones de Bienes: 2003 versus 2014(Miles de millones de US$
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Los Índices de Confianza Empresarial durante la actual administración gubernamental se han deterioradosistemáticamente.
Si el Índice de Confianza Empresarial continúa deteriorándose en los próximos meses, la recuperación de los niveles deinversión seria muy lenta y poco significativa.
Se deteriora la confianza empresarial
Pese a la gran importancia de la inversión privada para el periodo 2015-2020, los niveles de confianzaempresarial se encuentra en los tramos más bajos.
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Perú: Índice de expectativas de la economía a de 3 meses (%)
Perú: Confianza para invertir e Inversión Privada
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Caída de los precios internacional de los metales (cobre, oro, etc.). Desaceleración de la economía china.
Estancamiento económico de la Unión Europea.
Deterioro de la confianza empresarial (señales contradictorias delgobierno)
Retracción de la inversión privada. Recurrente postergaciones de los megaproyectos privados y publico-
privados. Baja ejecución de las inversiones públicas. Ruido político. Movimiento anti inversión (anti minero). Trabas a la inversión, sobrerregulación . Ineficiencia en hacer respetar contratos y derechos de propiedad.
Factores Externos
Factores Internos
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¿Por qué la desaceleración económica del país?
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Preocupan las proyecciones del PBI de la economía peruana para el 2015.
Perú: Proyecciones del Producto Bruto Interno 2015(Variación porcentual anual)
6.0
4.2 3.8
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
Presupuesto
Público
Revisado (a
abril)
FMI (a abril)
El supuesto macroeconómico con el que se
elaboró el presupuesto público para el año
2015, en lo referido al PBI era de un
crecimiento del 6.0%.
Sin embargo, las nuevas proyecciones del
MEF (al mes de abril) suponen un
crecimiento de 4.2% del PBI para el 2015.
El Fondo Monetario Internacional proyecta
un escenario más pesimista, un crecimiento
aún menor (3.8%).
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Seguridad Ciudadana
• Según la encuesta “Barómetro de las Américas,2014” el Perú, se ubica en una posiciónrelativamente alta entre los países de laLatinoamérica.
El Perú es el sexto país de las Américas con mayor porcentaje de ciudadanos que vieron en la seguridad el problema más importante en 2014.
Por encima solo están Trinidad y Tobago, El Salvador, Uruguay, Jamaica y Honduras:
Porcentaje que identifica la seguridad como el problemas más importante del país, 2014
El 30,6% de los ciudadanos peruanos ha sido víctima de al menos un acto delincuencial durante el año pasado: El promedio para la región es de 17,3%.
Según el Barómetro de las Américas 2014, el Perú es el país de América Latina con la mayor tasa de victimización.
Nota: según EL Barómetro delas Américas, la tasa de victimización “apunta a si el encuestado o algún pariente del mismo ha sido asaltado, agredido o víctima de un delito en los últimos doce meses. De acuerdo con ello, las respuestas nos permiten conocer los hogares y su caracterización, en los que hubo por lo menos una persona víctima de un delito en el último año.
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Según datos del Barómetro de las Américas muestran que el 2014, que mas de la mitad (56.6%) de los peruanos declararon sentirse inseguros.
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Trabas regulatorias y burocráticas
Factores más problemáticos para hacer negocios en el Perú (% de respuestas)
19
166165
161161
165 164
162
158
171
165
160159
160
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb
Perú: Evolución del número conflictos activos
Región N° de casos
Apurimac 20
Ancash 16
Cusco 16
Puno 13
Cajamarca 12
Piura 11
Ayacucho 10
Loreto 10
Lima (provincias) 8
Junín 6
Arequipa 4
Principales regiones que experimentan conflictos activos se
encuentran:
Conflictos Sociales: Impacto negativo directo sobre la inversión
• De 211 conflictos sociales 160 son activos y 51 latentes. • De los activos, 120 (75%) por problemas socio ambiental. • De los cuales 78 a actividad minera, 20 a hidrocarburos y 9 a energéticos, entre otros.
Fuente: Defensoría del Pueblo Elaboración: IEDEP-CCL
Conflictos Sociales
20
2020
Fuente: DEVIDA, 2212
Fuente: Oficina Contra la Droga y el Delito - Naciones Unidas (UNODC
Según la Oficina Contra la Droga y elDelito - Naciones Unidas (UNODC):
El Perú es actualmente el mayorproductor del mundo de hoja decoca con 60.400 hectáreas de esecultivo.
Colombia bajó al segundo lugar con48.000 hectáreas, tuvo éxito en supolítica de reducción de cultivos dehoja de coca
Bolivia se mantiene constante en eltercer lugar.
Se estima que en Perú sólo el 10% dela producción de cocaína se incauta.
Narcotráfico