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5/11/2018 Boletin Acercar - slidepdf.com

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I N F O R M A

Boletín ACERCAR, fase 6, julio de 2006

para Mipymes Acercar Industria.

Editorial::Opinión del Líder Grupo

de Producción más

Limpia del DAMA

Acercar opera:Infórmese sobre el desarrollo del

programa Acercar Industria.

fase VI.

De interés:Notas de interés para

las Mipymes del distrito

Sectoresproductivos:Conozca el trabajo ambiental

realizado con algunos de los

sectores productivos

del Distrito.

Ventanilla de AsistenciaTécnica AmbientalFinaliza la sexta fase

de la ventanilla ACERCAR INDUSTRIA

(Vea más en la página 6)



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E d i t o r i a l

Vamos porbuen camino

Motiva observar la evolucióndel asunto ambiental ennuestra capital. Resulta

esperanzador vivenciar la forma comolas mipymes han avanzado en la con-cientización de su responsabilidad enel tema de contaminación por cuentade sus procesos productivos, lo cual setraduce en la implementación de obrasde infraestructura y adquisición de sis-temas de control ambiental. Hacealgunos años, la gestión de la autori-dad ambiental se perdía al enfrentar-nos con tantas microempresas, peque-ñas y medianas empresas con igualnúmero de problemas de toda índole,sin poder siquiera recomendar unaposible solución, en lo ambiental o locomercial. Era un verdadero reto, haceaproximadamente diez años, visitarsectores de la ciudad deprimidosdonde sólo se vislumbraba un insoste-nible proceso productivo, algunasveces en zonas industriales o zonasfácilmente identificables por sus difíci-les condiciones de acceso y bajos sis-temas de saneamiento básico.

Hoy día, aunque el tema siguesiendo prioritario para la

Administración distrital, fácilmente seident ifica la solución, por ahora solo deltema ambiental; es decir, la formacomo vamos a atender los problemasde contaminación que resultan ya alta-mente diagnosticados. Pero es biensabido que si no se garantiza una sos-tenibilidad económica, es posible queestas empresas tiendan a desaparecercumpliendo la norma, que sería la “ iro-nía” más curiosa y el escenario máspesimista para la capital y el país.

Los tratados de libre comercio,muy de moda por estos días, se pre-sentan como posibles escenarios en losque nuestras mipymes tienen la posibi-

Editorial02

Aportes Fase VI 03

Aprovechamiento de residuos04

Diligenciamiento permiso vertimientos0

Reseña Fase VI Acercar Industria06

Reseña Fase VI Acercar Industria07

Reseña convenio PML IPS08

Reseña convenio PML Tintorerías09

Acercar Industria fase VII10

Manual PML Sector Salud11

Reseña Semana Ambiental12

CONTENIDO

lidad de resurgir para compensar dealguna manera sus inversiones en con-trol ambiental y asegurar su sostenibili-dad al mediano plazo, por lo menos.Esto se reflejará en adquisición de tec-nología de punta que, por ende, traeya avances en el tema ambiental. Aúnasí, la mejor forma de avanzar con lasmipymes, al menos en la capital delpaís, es procurar que se integren en sugran mayoría a los programas que vie-nen adelantándose desde elDepartamento Administrativo delMedio Ambiente, DAMA, en dondeverdaderamente interactúan los

empresarios a través de convenios deProducción Limpia, que por ahora sellevan a cabo con los sectores textil,galvánico, instituciones prestadoras deservicios de salud, IPS, pinturas; adicio-nalmente se desarrolla el proyecto deParques Industriales Ecoeficientes conel sector de San Benito, en dondehacen presencia el 80% de las curtiem-bres de la ciudad; el sector de PuenteAranda, con una diversidad de empre-sas y el sector de Meandro del Say, endonde se encuentran, entre otras, lazona franca y un gran número deempresas medianas de la ciudad.

Igualmente existen programas como elPREAD, que reconoce el esfuerzo porencima de la norma de las empresaselite de la capital.

De esta manera, avanzamos en lameta que es ver, en un plazo razona-ble, a nuestra ciudad con un totalcumplimiento de lo presentado en elPOT (Plan de OrdenamientoTerrit orial), específicamente en dondelos predios estén ubicados en zonascompatibles con el uso del suelo ycon un bajo impacto ambiental, inde-pendientemente de sus procesos,para llegar a una ciudad más amablepara las nuevas generaciones.

Rafael Mauricio Sabogal HenaoLíder Grupo de Producción Limpia del DAMA



Cada fase de un programadebe proponer, dentro de unproceso de mejoramiento

continuo, desarrollos que tienen porobjeto permitir que se lebrinde a lacomunidad objetivo unos servicios másadecuados y acordes con susnecesidades.

Por esto mismo, en el desarrollodel programa Acercar Industria FaseVI, que se implementó entrenoviembre 15 de 2005 y julio 31 de2006, se buscaron fórmulas quepermitieron empoderar la iniciativaentre los funcionarios del DAMA, y,aparte de esto, mejorar la relacióncon los empresarios. Por ello, porprimera vez en los diez años que t iene

de ejecución el programa, se planteó:

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Aportes de la Fase VI del

Programa Acercar Industria

Realizar reuniones con losfuncionarios del DAMA que seencargan, desde la subdirección

ambiental sectorial, de manejar losdiferentes convenios deproducción más limpia, así comolos sectores objeto de intervención(metalmecánica, textiles, alimentosy servicios, químico e IPS), con elfin de conocer las necesidades delsector a nivel de capacitación y/ode asistencia técnica.

Realizar una convocatoria abiertadirigida a los empresarios demicroempresas, pequeñas ymedianas empresas, con el fin deque se postularan para ser objeto

de asistencias técnicas tradicionalesy de transferencia tecnológica;incluso llegó a anunciarse dichaconvocatoria a través de unperiód ico de circulación nacional.

Una vez seleccionadas lasempresas objeto de asistenciatécnica, realizar una reunión en laque los empresarios y asesorestécnicos seleccionados yasignados se presentaron, yaclararles a los empresarios losalcances de las asistenciastécnicas, la metodología bajo lacual se desarrollarían y los

compromisos que adquirirían los

empresarios una vez culminada laintervención. De la misma forma,una vez culminadas las asesoríaspor parte de los consultores, sepresentaron los resultados a lacomunidad empresarial para quepudieran distinguir la situación desu empresa y de su sector.

Realizar el Primer Encuentro deAprovechamiento de Residuos ySubproductos Industriales deBogotá, con la participación deempresas generadoras de residuos

y gestoras de los mismos, como unesfuerzo para promover losvínculos entre empresas paraampliar el ciclo de vida de losmateriales que conforman residuosposproducción y posconsumo.

Por todo lo anterior, más allá delas 262 asistencias técnicas, las 30capacitaciones, las cerca de 50reuniones de los comités y asambleasde los convenios de producción máslimpia, los boletines y el manual degestión ambiental para IPS, la Fase VIha logrado incluir en el trabajo un

gran recurso humano (15 funcionariosdel DAMA, siete funcionarios de laCCB-CAE, 45 consultores yrepresentantes de institucionesdistritales y nacionales), en pro decontinuar el apoyo a la mipyme enBogotá, para disminuir el impactoambiental negativo en el agua, el aire,el suelo y la biodiversidad de laciudad-región.

A todos las personas y empresariosque participaron de la Fase VI, nuestrosagradecimientos con la confianza deque con su apoyo y ayuda estamosconstruyendo una mejor ciudad para

vivir, una Bogotá sin indiferencia.



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B O R S I

Se realizó con éxito el Primer Encuentro de

Aprovechamiento de Residuosy Subproductos Industriales

El pasado 8 de junio, en el desarrollo de la SemanaAmbiental Distrital, se realizó el Primer Encuentrode Aprovechamiento de Residuos y Subproductos

Industriales, organizado por la CCB y el DAMA, a travésde la Ventanilla de Asistencia Técnica Ambiental paraMipymes, Acercar Industria.

El evento contó con una asistencia masiva, en la quemás de 340 personas, representantes de más de 200empresas de Bogotá y su Región, tuvieron la posibilidadde conocer diferentes programas y experiencias exitosasen el manejo de residuos tanto a nivel distrital comonacional, con lo cual se buscó motivar al público para lasegunda sesión de esta jornada, cuyo objetivo principal

fue establecer contactos con las 21 empresas gestoras deresiduos seleccionadas para ese día.

Gracias a este espacio se establecieron 430 contactosempresariales, es decir, en promedio, cada empresa gestorarealizó alrededor de 20 contactos con otras empresas quenecesitan darle solución a su problema de residuos.

La meta a largo plazo del evento es lograr que estoscontactos evolucionen en negociaciones que evitarán que

grandes volúmenes de residuos sean dispuestos en losrellenos sanitarios, minimizando de esta forma el impactoambiental generado por la actividad industrial en el Distrito yreduciendo la presión ejercida sobre los recursos naturales.

BORSI continúa apoyando la gestión de residuos

de las empresas del Distrito

A medida que transcurre la Fase VI de la VentanillaAcercar, BORSI sigue operando y promoviendo loscontactos entre partes oferentes y demandantes deresiduos, adquiriendo cada vez más fuerza comoherramienta de gestión.

Eventos como el realizado el pasado 8 de junio , entreot ros, han permit ido que nuevas empresas se enteren dela existencia de la plataforma y hayan encontrado en ellatanto la solución a la gestión de sus residuos, como unaopción para abr irse nuevos mercados.

Durante los últimos dos meses se han publicado en laBolsa de Residuos alrededor de 50 nuevos anuncios deoferta y demanda, los cuales pueden ser consultados en lapágina www.borsi.org.

Cuadro 1

Oferta

3874 Lodos de industria alimenticia, bebidas, lácteosy otros no peligrosos. 30 m3 /día

3828 Aguas residuales para tratamiento ex situ. 1.200 gal/día

3802 Soluciones agotadas en plata (Ag), derivadas deproductos de rayos X, y de 3.000 gal/mesfotografía, fijadores y reveladores.

3799 Fijadores usados de procesos de rayos X. Sin definir

Demanda

Código Descripción Cantidad

3878 Organizadores de documentos (AZ) ya usados, en 1.400 a 1.500excelentes condiciones. unidades

3866 PVC en tubos. 240 kg/mes

3863 Papel craft y papel blanco. 450 kg/mes

3857 PELEX NBL: alki l-nafthatene sulfonato 35% sólidos. 600 kg

3852 Solución galvánica de cobre ácido. 1500 litros

3848 Vidrio cul let de propiedades inertes, en óptimascondiciones de limpieza. 240 t/mes

3836 Gelatina de res y de cerdo remanente de proceso. una t quincenal

3831 Residuos de una plaza de mercado debidamenteseleccionados y triturados. 18 m3/día

3883 Cenizas de carbón mineral y chamote (materia l 1 t/mes y 10restante de la producción). t/mes



E

l permiso de vertimientos industriales es una solicitud que los empresarios realizan ante la autoridad ambiental,que en el Distrito Capital es el DAMA, donde declaran en un formato especial que su actividad genera agua

residual industrial, y en el cual deben diligenciar información específica referente a la actividad y a la empresa.

A continuación se amplia la información de cómo diligenciar el formato de solicitud de permiso (véanse figuras 1 y 2)de vertimientos y los documentos que deben tenerse a la mano.

Guía práctica de diligenciamiento de

Permiso de Vertimientos

En este aparte se diligencia la información general de la empresa, se puedeapoyar en el RUT (Registro Único Tributario), en el Certi ficado de Cámara deComercio u otro documento de constitución de la empresa. Adicionalmente seespecifica si la diligencia de solicitud se hace a través de un apoderado.

Aquí se diligencia la información correspondiente a la facturación según el usodel p redio, el cual se clasifica en residencial, mixto comercial, comercial eindustrial, esta información se consulta en la factura del servicio de acueducto yalcantarillado, si se encuentra conectado a este servicio público.

En este punto se diligencia de dónde se abastece de agua la empresa pararealizar su actividad industrial, si está conectado al acueducto (EAAB), si t ienepozo o utiliza tanque de almacenamiento de agua lluvia, o según sea el caso, yse registra el consumo del agua en metros cúbicos mensual y bimensual. PorEjemplo 30 m3/mes

En este aparte se dil igencia el consumo de acuerdo al uso, si es agua residualdoméstica (ARD) que es la proveniente de baños, cisternas o cocinas, y el aguaresidual industrial (ARI) que es la proveniente específicamente de los procesosproductivos de la empresa. Se estima de acuerdo con la formula planteada, conbase en la información del punto anterior, y el número de empleados. Porejemplo: ARD= 0.17x20 empleados = 3.4 m3/mes y ARI = 30 m3/mes - 3.4 =26.6 m3/mes. En el cuadro siguiente se detalla de donde se origina la descarga,para el ejemplo los 26.6 m3/mes.

Aquí se diligencia la información sobre la producción industrial de la empresaen términos de materias primas y productos terminados, y la unidad deproducción preferiblemente en Kg/mes si aplica, de lo contrario especificar launidad si es Litros, galones, prendas, unidades entre ot ras según la industria.

Este punto resume la información sobre el tratamiento que se realiza al aguaresidual industrial (ARI), dependiendo del tipo de industria y de los procesos, semarca una X el que aplique y se registra el caudal diario, siguiendo con el ejemplo:de los 26.6 de ARI se hace un tratamiento de sedimentación entonces estacantidad se divide por 30 días (un mes) y se obtiene el caudal diario=0.88 m3/día

Adicionalmente se registra si se cuenta con las redes sanitarias separadas enindustriales y residuales, y se especifica si se tiene actualmente permiso devertimientos y el número de expediente, el cual aparece en la parte inferiorde los oficios que el DAMA envía a los empresarios.

La autoliquidación es el valor que el empresario debe cancelar por el trámite del

permiso y corresponde al valor de la actividad industrial que genera elvertimiento, entonces el costo de la inversión corresponde a los equiposutilizados para el tratamiento del vertimiento (p.e. planta de tratamiento) y elcosto de operación corresponde a los insumos, mantenimientos, mano de obrapara operar los equipos. Esta autoliquidación se puede realizar por Internet ygenera el valor automáticamente que el empresario debe consignar por elservicio, o se puede solicitar directamente en el DAMA.

Es muy IMPORTANTE tener en cuenta que para diligenciar la solicitud delpermiso de vertimientos es necesario contar con la caracterización de aguassegún la Res. 1074 de 1997, los comprobantes de pago del acueducto, losplanos sanitarios (residuales, industriales y lluvias), el tip o de tratamiento quese realiza al ARI e identifi car la caja de aforo externa donde se toman lasmuestras para la caracterización, y otros documentos como el certificado deCámara de Comercio, el recibo de autoliquidación y el recibo deconsignación. Recuerde que al solicitar el permiso debe presentar un oficioexplicativo con todos los anexos anteriores.

No olvide que es solo una solicitud no un otorgamiento.

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Figura 2

Figura 1



Acercar IndustriaEntre el 15 de Noviembre de 2005 y el 31 de Julio de 2006 se llevó a cabo la sexta fase de la Ventanilla AcercarIndustria. Durante más de 8 meses un equipo profesional interdisciplinario, ofreció a los empresarios del distrito

herramientas para disminuir los impactos ambientales negativos de sus actividades económicas, y aumentar lacompetitividad de los sectores atendidos.

Este es un resumen de las principales actividades de esta fase:

A través de un estudio contratado durante la Fase VI, se identifi caron losimpactos obtenidos a nivel empresarial y ambiental de la implementación delas asistencias técnicas desarrolladas por el Programa Acercar Industria; de lamisma forma, se evaluaron los convenios de producción más limpia, PML,que se han firmado (vigentes y terminados), así como los que se encuentranen desarrollo.

Evaluación impacto Programa Acercar

Más información: www.acercar.org.co

La Ventanilla de Atención al Empresario es una herramienta creada para brindarasesoría a las mipymes en el tema ambiental.Las estrategias para asesorar al empresario se desarrollaron a través deatención personalizada en las instalaciones del DAMA y la CCB; así mismo, sehabilitó el link contáctenos en la pagina Web del programa y la línea telefónica3830300, extensión 2698.A través de la ventanilla de atención, las empresas recibieron asesoría en eldiligenciamiento del formato único de vertimientos y emisiones; así mismo sedictaron directrices para el mejoramiento de la calidad ambiental con buenasprácticas operativas.

Durante la operación de la ventanilla se han atendido a 670 empresarios,cifra quesobrepasa la meta programada en un 262%

Atención al empresario

Para mayor información visítenos en Avenida EldoradoNo. 68D – 35, piso 6, carrera 6 No. 14 – 95, piso 9 ó en

www.acercar.org.co/industria.

BORSI es un mecanismo virtual que facilita los contactosempresariales para apoyar el intercambio de residuos. Parala Fase VI de Acercar se buscó la promoción y divulgaciónde esta herramienta de gestión, con el fin de que cada vezmás empresas pertenezcan a ella y se aumente el volumende residuos aprovechados.

Durante la Fase VI de Acercar, se publicaron y actualizaronen BORSI Bogotá más de 224 anuncios y se establecieronmás de 653 contactos para iniciar negociaciones deresiduos. Gracias al seguimiento a más de 350negociaciones, se conocieron transacciones de más de 128toneladas de residuos.

Bolsa de Residuos y SubproductosIndustriales De Bogotá -BORSI

Para acceder a BORSI puede consultar laspáginas www.acercar.org.co y www.borsi.org.

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R e s e ñ a F a s e V I



Fase VI

Las asistencias técnicas consisten en un acompañamiento a las mipymesde los sectores productivos de la ciudad, y promueven la autogestión através de la implementación de alternativas de producción más limpia. Conaquellas se elaboraron diagnósticos, planes de acción, fichas empresarialesy capacitación en cada empresa. Estas asistencias trajeron como resultadosempresas con procesos más limpios, áreas más organizadas, empleadoscomprometidos, conocimiento y cumplimiento de la normatividad ambiental,entre otros aportes específicos de cada sector.

En la Fase VI de Acercar se asistieron a 270 empresas del Distrito Capital yse alcanzó un 105% de cumplimiento.

AsIstencias técnicas

El boletín es una herramienta de comunicación entre la Ventanilla y losempresarios. Se proyectaron cuatro ediciones con 500 ejemplares de cadauna.Desde la primera edición se buscó una imagen más dinámica y unoscontenidos que atrajeran más a los empresarios, lo que llevó a un cambioen el formato del boletín.A través de este medio se publicaron temas de interés a losempresarios haciendo énfasis en sus necesidades ambientales, técnicasy procedimentales frente al DAMA.

El Boletín Acercar Informa hizo cuatro ediciones y llegó a 2600empresarios del Distrito.

Boletín Acercar Informa

El manual se desarrolló como herramienta para promover el mejoramientoambiental y la optimización en la prestación de servicios de salud.Este documento se elaboró según el marco legal ambiental, y contieneprocedimientos prácticos para la formulación, implementación, verificación y

seguimiento de alternativas y estrategias de PML, orientadas a minimizar elimpacto por el uso de recursos y obtener mediante mecanismos deautogestión los permisos ambientales.

Se entregarán 315 ejemplares presentados en forma de Legis a las IPSbogotanas.

Manual de producción más limpia para el sectorsalud

Las capacitaciones son una herramienta que busca preparar a losempresarios en temas de interés, con el fin de conducirlos almejoramiento ambiental y al aumento de su competitividad. Gracias aesto se creó el ciclo “ Instrumentos para la gestión ambiental ymejoramiento productivo” , que con base en la experiencia del DAMA, loscomités operativos de los convenios de PML y la experiencia de laCorporación Ambiental Empresarial Filial de la Cámara de Comercio deBogotá, plantearon los temas que fueron impartidos a los sectoresgalvánico, tintorerías, IPS, pinturas y plazas de mercado.

En 30 sesiones y con la asistencia de aproximadamente 1.500 personasy más de 950 mipymes del Distrito, se trataron más de 30 temas.

Capacitaciones

La página web de Acercar Industria es uno de los medios de divulgacióncon los que cuenta el Programa. Gracias a ésta, los empresarios tienenacceso a la programación de eventos y sus memorias, a las convocatoriasy a los avances de gestión de la Ventanilla, entre muchos otros temas deconsulta. Durante la Fase VI se realizó mensualmente una actualización dela página, poniendo a disposición del empresario toda la información de suinterés y diversas encuestas para conocer su opinión.

Página Web Acercar Industria

El equipo de trabajo de la Ventanilla Acercar Industria agradece, a todas las instituciones nacionales y distritales quehicieron posible el buen desarrollo de esta sexta fase y agradece en especial a la comunidad empresarial Bogotana,que confió en la propuesta de la autogestión ambiental y empresarial como motores de competit ividad y demejoramiento de calidad de vida, esperamos nos sigan acompañando en la séptima fase de la ventanilla. Recuerde

consultar nuestra página web www.acercar.org.co/industria.

En el tiempo de operación de Acercar Fase VI, se recibieron más de 7.300visitas, con un promedio de 33 visitas diarias.

Conozca más sobre la página web de AcercarIndustria en www.acercar.org.co/industria.

Para consultar los resultados de las asistenciastécnicas, visite la página

www.acercar.org.co/industria.

Para encontrar las memorias de todos los eventos

de Acercar Industria, consulte la página webwww.acercar.org.co/industria.

Para consultar los cuatro ediciones del BoletínAcercar Informa visite la páginawww.acercar.org.co/industria.

Para adquirir el Manual se puede dirigir a la Cámarade Comercio de Bogotá, Avenida Eldorado 68D – 35

Corporación Ambiental Empresarial – VentanillaAcercar Industria, piso 6.

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S e c t o r e s p r o d u c t i v

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EEn noviembre 24 de 2004, lasinstituciones prestadoras deServicios de Salud, IPS firmaron

el convenio de cooperación para unaproducción más limpia en la prestacióndel servicio buscando unir esfuerzos através de la implementación de unprograma de producción más limpia yprogramas de operación sosteniblepara contribuir a:

• Minimizar impactos ambientalesnegativos

• Disminuir los riesgos decontaminación

• Evitar la propagación deenfermedades y riesgos sobre lasalud ocasionados por la generaciónde residuos hospitalarios

• Mejorar el desempeño ambiental,sanitario y la competitividad delsector de prestación de servicios desalud

Instit uciones que unen esfuerzos

El convenio cuenta actualmentecon 39 IPS de las cuales el 46% formaparte del total de las empresas socialesdel Estado, adscritas a la SecretaríaDistrital de Salud, SDS. Se trata de

instituciones prestadoras de servicio desalud en diferentes niveles decomplejidad y cuyo campo de accióncubre cerca del 90% de la ciudad deBogotá. Por tanto, del manejosostenible de sus aspectos ambientalesdepende la calidad de vida de loshabitantes de esta ciudad. Esteconvenio trabaja con 39 IPS que sedescubren en un abanico de 150puntos ambientalmente prioritarios.Por ello, dentro de los avances delconvenio y con la gestión del DAMA,SDS, UESP y de la ACHC, Ecocapital,Universidad Central y Acercar como

entidades de apoyo se ha dado paso a:

Convenio de producción más limpia

Sector Salud

Foro de discusión Convenio IPS

Gracias a la colaboración de la Universidad Central, Facultad de Ingeniería Macroproyectos Pymes se cuenta con unforo de discusión para el Convenio de IPS, en el cual se ubican las actas de reunión, publicaciones y convocatorias:www.ucentral.edu.co/fi/cifiuc/mypimes/ch

Capacitaciones

• Taller para la elaboración del Plan de Gestión Ambiental Institucional.• Alternativas para desinfección e inactivación• Buenas prácticas en manejo de vertimientos y alternativas de desinfectantes de superficies e instrumental.• Presentación Decreto 4741 de 2005.• Salud ocupacional, seguridad industrial, bioseguridad y responsabilidad social.• Articulación del Decreto 4741 y manual para la gestión de residuos hospitalarios.

Asistencias técnicas

A través de la Ventanilla Acercar Industria se han realizado seis asistencias técnicas: Hospital San Cristóbal, HospitalLa Victoria, Clínica Palermo, Hospital San José, Hospital de Meissen y Hospital Rafael Uribe Uribe. Estas asistenciasse han fundamentado en la definición de una línea base de cada institución y la generación de un plan de acciónpara implementación de estrategias de producción más limpia y mejoramiento ambiental, en relación con laprestación del servicio. Se contemplan 30 asistencias técnicas de transferencia tecnológica.

Apoyo para la elaboración del PIGA

Adicional a las capacitaciones en este tema, el DAMA elaboró durante los meses de febrero a mayo los diagnósticos de cadauna de las IPS firmantes del convenio, como herramienta para que las IPS públicas y en compromiso con la autoridadambiental y con un mejoramiento ambiental sostenible elaboren su PIGA (Plan Institucional de Gestión Ambiental).

Diagnóstico ambiental del sector

Con fundamento en los diagnósticos elaborados por el DAMA,se ha iniciado la fase de elaboración del diagnóstico sectorialque se constituirá en un instrumento para la gestión del convenio y será la línea base para la definición de nuevasestrategias en el marco de una prestación del servicio de salud ambientalmente sostenible

Cumplimiento normativo

Teniendo en cuenta el campo de acción de estas instituciones, el DAMA realiza seguimiento y control al cumplimiento de loscompromisos fijados en el convenio a cada una de las IPS firmantes.Vertimientos: 36% de las IPS firmantes han realizado el registro de sus vertimientos.Residuos sólidos: Se ha requerido al 97% de las IPS la presentación del plan de manejo de residuos hospitalarios.Ruido: sólo una de las IPS firmantes del convenio requiere mejoramiento de este aspecto.Aire: actualmente las IPS no cuentan con incineradores y las únicas fuentes fijas de emisiones atmosféricas son las plantasgeneradoras de energía que en promedio no utilizan volumen de combustibles líquidos –ACPM, básicamente, superiores a100 gal/hora.Publicidad visual exterior:

30% de las IPS han registrado sus avisos; el 3% no requiere realizar el registro.

Manual de PML

Desde el comité operativo del convenio se generó la iniciativa de elaboración de un manual para la implementación de PMLen las IPS. Con base en esto, el DAMA, a través de la Ventanilla Acercar Industria, elaboró esta herramienta que está próximaa su publicación.



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ELas tintorerías son empresasdedicadas a dar acabados aprendas de vestir que en la

mayoría de los casos sonconfeccionadas en otras fábricas. Demanera que los servicios de estasempresas son un eslabón dentro deuna cadena productiva. De acuerdocon datos del DAMA, existen enBogotá aproximadamente 200tintorerías. Las actividades propias deeste sector generan impactosambientales negativos sobre el recurso

aire por el uso de los equipos decombustión que utilizan carbón comocombustible. Impactan también elrecurso agua por la utilización deinsumos químicos, aplicación de altastemperaturas y sólidos totales. Estosimpactos ocasionaron que el DAMAdenominara esta actividad comoambientalmente prioritaria.

En septiembre de 2004 se dióinicio al Convenio de Producción másLimpia entre el DAMA y el Sectortintorerías. Éste tiene como objetivomejorar el desempeño ambiental, laproductividad y la competitividad del

sector tintorerías, a través de laimplementación de estrategias deproducción y operación sostenible,con el fin de optimizar el uso de losrecursos naturales, prevenir,minimizar y controlar los impactosambientales negativos generados ymejorar la calidad de vida de lapoblación capitalina.

Avance Convenio de PML

Sector Tintorerías

A julio de 2006, el Conveniocuenta con 57 empresarios firmantes ycinco proveedores que gracias altrabajo conjunto han logrado:

• Sensibilización de los efectosambientales generados por laactividad realizada.

• Presentación de análisis de gasespara las fuentes de emisión eimplementación y adecuación de lossistemas de control.

• Presentación de caracterización de

vertimientos e implementación yadecuación de los sistemas depretratamiento.

• Disminución en el consuno de piedrapómez.

• Cambio de insumos químicossulfurosos por biodegradables.

• Implementación de buenas prácticasoperativas.

En prácticas de Producción másLimpia, el convenio busca implementarla sustitución de materias primas,cambios de tecnología y sustitución decarbón por combustibles menoscontaminantes como el gas natural.

La situación actual del sector seafecta porque muchas de sus empresasse encuentran localizadas enlocalidades en las que el uso del suelono es industrial, por lo que los impactosambientales negativos han afectado ahogares vecinos que han exigido elcumplimiento del uso del suelo.

Gracias a esta situación, el Convenioestá enfocando todos sus esfuerzospara la relocalización de las empresasen zonas industriales, másconcretamente en el Parque IndustrialEcoeficiente de Tintorerías, PIETIN.Esta alternativa les permitirá a lostintoreros acceder a algunas de lasventajas de la asociatividad,reduciendo a su vez los impactosambientales negativos propios de laactividad, con el fin de hacerse máscompetitivos en el mercado distrital,

nacional e internacional.



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D e I n t e r é s

Desde su nacimiento en 1998, la Ventanilla deAsistencia Técnica Ambiental para las MipymesAcercar Industria ha madurado en sus procesos

de planeación de posteriores fases, tomando en cuentacada vez más opiniones de actores clave para el desarrollosostenible de la capital que han enriquecido este proceso.La planeación de la Fase VII de la Ventanilla AcercarIndustria no ha sido la excepción, puesto que ha realizadoalrededor de 15 jornadas con diferentes representantesde los sectores productivos del Distrito, diversasdivisiones del DAMA y la Corporación AmbientalEmpresarial, filial de la Cámara de Comercio de Bogotá,actual operador de la Fase VI de la Ventanilla AcercarIndustria, ent re ot ros.

Los principios orientadores hasta el momento son la

continuidad de la Ventanilla para asegurar la vigencia delos programas desarrollados y crear una sola Ventanillaque asista tanto al sector transporte como al sectorindustria, para darles solución a los problemas comunesde una forma integral.

Con base en la planeación realizada hasta elmomento, se busca que la siguiente fase realice:

Nota: se espera que a partir de septiembre de 2006, los empresarios de estos y otros sectores de

las mipymes de Bogotá sigan participando activamente del Programa y ayuden a construir unprograma que satisfaga sus necesidades y trabaje en el camino de la autogestión y la

autorregulación.

Es importante recordar que la información contenida en este artículo se encuentra aún en proceso

de consolidación y estará sujeta a las modificaciones propias de cualquier proceso de planeación.

Acercar Industria Fase VII

• Talleres de reparación.• Restaurantes afrocolombianos.• Galvánico.

Sectores atendidos

Línea base: Caracterización que identificará claramente los impactosambientales propios de cada sector.

• Talleres de reparación.• Restaurantes afrocolombianos.• Galvánico.

Sectores atendidos

Inventarios: Determinar cantidad, localización y principales características

• Parque Minero Industrial.

• Laboratorios – Vertimientos.• Clínicas Odontológicas – Vertimientos.• Estaciones de Servicio EDS – Vertimientos.• Lavaderos de Carros – BPO Gestión Ambiental.• Restaurantes afrocolombianos.

Sectores atendidos

Capacitacionessectoriales:

Preparación a empresarios en temas que mejoren su situaciónambiental y su competitividad.

• Cárnicos – BPO.• Confiterías.• Talleres de reparación.• Baterías.• Producción de agroquímicos.• Restaurantes afrocolombianos.• Pinturas y empresas áreas fuente.• Tintorerías.• Parque Industriales Ecoeficientes – Lineamientos.• Empresas de transporte de carga.• Empresas de transporte colectivo.

Sectores atendidos

Manuales –Publicaciones

• Centros de diagnósticos. Reconocidos, CDR.• Recuperadores de líquidos de revelado.• Parque Minero Industrial.• Restaurantes afrocolombianos.• Estaciones de servicio.• Lavaderos de carros.• Curtiembres.• Empresas de las áreas fuente.• Empresas de transporte de carga.• Empresas de transporte colectivo.• Galvánicos.• IPS.• Tintorerías.

• Plazas de mercado.

Sectores atendidos

Asistencias técnicas: Tradicionales y de transferencia tecnológica

• Galvánicos – CPML.• IPS – CPML.• Empresas áreas fuentes y tintorerías – CPML.• Empresas de transporte carga.• Empresas de transporte colectivo.• Curtiembres – Parque Industrial Ecoeficiente de San Benito.

• Pinturas.

Sectores atendidos

Cursos especializados: Preparación en temas de orden ambiental y productivo con mayordedicación horaria a las capacitaciones sectoriales, en razón de lacomplejidad de los temas.



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Manual de producciónmás limpia para el sector Salud

Para llevar a cabo los procedimientos y actividades enlas diferentes áreas de las IPS se hace necesario el usoilimitado de los recursos naturales, lo cual conlleva a

un alto impacto sobre los mismos. La ausencia de unagestión ambiental integral y el desconocimiento deherramientas como la producción más limpia obstaculizan laoptimización en la prestación de servicios y el desempeñoambiental del sector, poniendo en riesgo no sólo la salud yseguridad de la población circundante, sino de losprofesionales y trabajadores de las IPS.

Se hace indispensable que las IPS se concienticen de la

necesidad de adopt ar e implementar polít icas y acciones quemitiguen los impactos generados. Por esto surge el ¨Manualde producción más limpia para el sector salud¨ comoherramienta para promover el mejoramiento ambiental y laopt imización en la prestación de servicios de salud, el cual seelaboró según el marco legal ambiental y contieneprocedimientos prácticos para la formulación,implementación, verificación y seguimiento de alternativas yestrategias de PML, orientados a minimizar el impacto por eluso de recursos y obtener mediante mecanismos deautogestión los permisos ambientales, reportando en formapermanente indicadores de gestión que reflejen los alcancesy avances de la minimización propuesta.

El documento presenta en forma práctica lasestrategias e instrumentos necesarios para laimplementación de PML, como son fichas temáticas, guíaspara la evaluación de factibilidad técnica, económica yambiental de alternativas, listas de chequeo a manera deejemplo y formulación de medidas específicas. Todos losanteriores establecidos para resolver las necesidades delas instituciones del Distrito de acuerdo con su nivel de

complejidad, teniendo en cuenta no sólo la situaciónactual del sector sino además la experiencia y sugerenciasaportadas por varias IPS tanto públicas como privadas deBogotá, ent re ellas Hospit al El Tunal, Hospital Rafael UribeUribe, Hospital Pablo VI de Bosa E.S.E., Hospital deMeissen, Hospital de San José, Fundación Cardioinfantil,entidades de control como la Secretaría Distrital de Salud,SDS, y el DAMA, y actores importantes para el sectorcomo Acercar, Asociación Colombiana de Hospitales yClínicas, ACHC, y la Unidad Ejecutiva de ServiciosPúblicos, UESP, todos los anteriores integrantes delcomité operativo de PML del sector.

Del contenido se destacan los siguientes capítulos:

Importancia de la producción más limpia en IPS: se define el concepto de PML resaltando los beneficios y ventajas tanto ambientales como

institucionales por la implementación de PML, así como las herramientas, estrategias y fases para llevar a cabo la implementación.Situación ambiental de las IPS en el Distrito:clasificación de las IPS por nivel de complejidad, localización de acuerdo con la red hospitalariadel Distrito, evaluación del uso de los recursos, análisis de los efectos, causas e impactos de cada área o servicio con base en el cual se determinanlos servicios críticos según el consumo de recursos, identif icación de alternativas de PML, análisis de viabilidad técnica, económica y ambiental.

Formulación de alternativas viables por nivel de atención: se realiza la descripción de alternativas mediante una matriz que comprendecomponente, descripción de la alternativa, tipo de estrategia, nivel de aplicación y factibilidad técnica, económica y ambiental.

Implementación de estrategias de PML: descripción de estrategias específicas para el sector enfocadas a la prevención de la contaminación,reducción en el origen y disminución en la generación de residuos, emisiones, y vertimientos en la instit ución; así como los mecanismos y actuacionespara la implementación de PML, entre los cuales están: permisos ambientales, PIGA, programas de ahorro y uso eficiente de agua y energía,PGIRSH, cálculo de indicadores. De igual manera se presentan herramientas para lograr el éxito en la implementación de estrateg ias de PML, comofichas temáticas, costos de ineficiencia, matriz DOFA, matriz MED.

Seguimiento y control: se exponen las herramientas para seguimiento y control de las medidas implementadas como listas de chequeo,

indicadores (por componente) de gestión y resultados.



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D e I n t e r é s

Acercar Industria en la

Semana Ambiental Distrital

Entre el 5 y el 10 de junio se llevó a cabo la Primera Semana Ambiental Distrital que desarrolló

una variedad de eventos que involucraron diferentes sectores del Distrito. La Ventanilla AcercarIndustria1 se vinculó a esta iniciativa del Distrito con diferentes actividades, como:

Con la participación en estos eventos la Ventanilla Acercar Industria ratificasu compromiso con el mejoramiento de la calidad de vida de los capitalinos yaporta para este fin todo el potencial de su equipo de trabajo.

Contribuyeron en esta edición:

El Foro – Taller internacional de calidad del aireRealizado entre el 5 y el 6 de junio, contó con la presencia demás 500 asistentes y conferencistas internacionales. Este forotrató temas como la calidad del aire, sus causas,consecuencias y estrategias a nivel nacional y distrital;adicionalmente se presentaron casos de paíseslatinoamericanos con problemáticas similares.

Lanzamiento nueva imagen Ventanilla A cercarJornada realizada el 5 de junio de 2006 con la asistencia de

más de 150 personas de instituciones nacionales y distritalesy empresarios de diferentes sectores productivos. En elevento se presentó la nueva imagen de la Ventanilla, con elfin de lograr posicionarla dentro de la comunidadempresarial que actualmente es la población objetivo de laVentanilla. Vale la pena mencionar que la Ventanilla Acercarestá buscando llegar de una manera más ágil a losempresarios, una muestra de esto fue el stand up comedyrealizado durante la jornada que les mostró a los asistenteslas ventajas del programa de una forma diferente

Primer Encuentro de Aprovechamiento de ResiduosJornada efectuada el jueves 8 de junio, con la asistencia demás de 300 personas de mipymes del distrito y diferentesentidades de orden distrital y nacional y 21 gestores locales

de residuos. Este encuentro fue el pr imero de su clase a nivelnacional y reunió a las empresas generadoras de residuoscon las empresas que cuentan con la capacidad técnica paramanejarlos correctamente, todo esto para reforzar elaprovechamiento de residuos a nivel distrital.

Charlas con las localidades de Puente Aranda,Santafé y Los MártiresEstas tres jornadas se realizaron los días martes 6, miércoles7 y viernes 9 de junio. Las charlas fueron convocadas porcada alcaldía y apoyadas por el equipo de la VentanillaAcercar Industria, y tenían como fin transmitirles a losempresarios de cada localidad los beneficios de laproducción más limpia.

Feria Ambiental – Secretaría de Gobierno DistritalLa Primera Feria Ambiental y de la Vida fue organizada por laSecretaría de Gobierno Distrital y se llevó a cabo los días 7 y8 de junio en la sede Centro de la Cámara de Comercio deBogotá. En esta feria participaron diferentes empresas queofrecían servicios ambientales, al igual que entidadesdistritales que mostraron su PIGA. La Corporación AmbientalEmpresarial se hizo presente con varios de sus programas,entre los que se encuentran las Ventanillas Acercar Industriay Transporte.

1. La Ventanilla de Asistencia Técnica Ambiental para las Mipymes – Acercar Industria,es un programa del Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente operado por la Corporación Ambiental Empresarial,f ilial de la Cámara de Comercio de Bogotá.

Doctor Rafael Mauricio Sabogal

Líder Grupo de Producción más Limpia,DAMA

Doctora Fabiola Suarez Sanz

Directora Corporación AmbientalEmpresarial

Ingeniero José A lejandro Mart ínez

Coordinador Acercar Industria, CAE.

Ingeniera Margarita Pava

Profesional Acercar Industria, CAE.

Ingeniera Mónica Duarte


Ingeniera Melisa Estrada


Ingeniero N éstor Ruiz


Ingeniero Juan Pablo Romero R.


Ingeniera Nidia Isabel Molina

Coordinadora del Convenio IPS, DAMA.

Ingeniera María Fernanda Amarilo

Coordinadora del Convenio Tintorerías,

DAMA.

boletin acercar

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