presupuesto público argentina

El rol del presupuesto público en la lucha contra el cambio climáticoEl caso de Argentina

CONTRIBUCIONES NACIONALES Y FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO EN LATINOAMÉRICA

CONTRIBUCIÓN PREVISTA Y DETERMINADA A NIVEL NACIONAL (INDC’s)

670 Mt CO2e

560 Mt CO2e

429 Mt CO2e3º CN

460 Mt CO2e

ACCIONES NACIONALES DE LA INDC’s• Presas Río Santa Cruz• Plantas nucleares• Corte biocombustibles: 20%• Renovables: 8% de la matriz• Eficiencia Energética

Energía

• Ferrocarril - electrificaciónTransporte

• Protección de Bosques Nativos• Siembra directa• Promoción agricultura orgánica• Bosques implantados

Uso del suelo

• Fideicomiso de Infraestructura Hídrica

• Inventario Nacional de Glaciares

• Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de Bosques Nativos

• Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres

• Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo

HERRAMIENTAS CONTENIDAS EN LA INDC’s

• Alerta temprana de riesgos climáticos y mejora en el proceso de manejo de cultivos

• Enriquecimiento y conservación de bosques nativos

• Ampliación de superficie agrícola bajo irrigación

• Gestión de salud

• Manejo frente a eventos extremos

• Promoción de la conservación de la biodiversidad

MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA INDC’s

PRESUPUESTO NACIONAL

El Presupuesto Nacional refleja la política de Estado para el año fiscal que se planifica y lleva implícitos los objetivos, a través de la asignación de los ingresos del Estado en los gastos considerados como prioritarios para la gestión.

Clasificación funcional (servicios económicos)Tipos de análisis

Partidas presupuestarias (según institución)

PRESPUESTO NACIONALClasificación funcional

Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015

PRESUPUESTO NACIONALEvolución porcentual de los servicios económicos en el presupuesto nacional

Fuente: Elaboración propia en base a los proyectos de ley

2012 2013 2014 20150

10

20

30

40

50

60

70

Energía

Transporte

Ecología

%

PRESUPUESTO NACIONAL

Partidas presupuestaria en el sector energético en el presupuesto nacional 2015 (en millones de US$)Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015

Política hidrocarburosImportación de gasoil y nafta / SubsidiosCentral Atucha I, Embalse y enriquecimiento uranio.Central Río Turbio (carbón)

Prioridades en energía

2013 2014 2015

Formulación y Ejecución de Política de Hidrocarburos 288 292 417Formulación y Ejecución de la Política de Energía Eléctrica 3.311 4.234 8.288Acciones para el Uso Racional y Eficiente de la Energía 14 29 25

Partida presupuestaria

PRESPUESTO NACIONALActividades frente al cambio climático y su financiamiento

Actividades en la lucha del cambio climático para el sector energéticoFuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015

Compatible

Contraria

Fondos Internacio-nales Fondos Nacionales

PRESPUESTO NACIONALFinanciamiento de la conservación de bosques nativos

Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015

PRESUPUESTO NACIONAL

Partidas presupuestarias en energía y el cambio climático (CC)

2013 2014 2015Compatible CC 15 29 25Contraria CC 3.470 4.398 7.970Nuclear 154 129 185

Partidas vinculadas a la lucha del cambio climático el presupuesto nacional 2015 (en millones de US$)Fuente: Elaboración propia en base al proyecto de ley 2015

• Fideicomiso de Infraestructura Hídrica - US$421millones

• Inventario Nacional de Glaciares

• Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de Bosques Nativos - US$26 millones

• Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres

• Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo

HERRAMIENTAS CONTENIDAS EN LA INDC’s Y EL PRESUPUESTO NACIONAL

• Alerta temprana de riesgos climáticos y mejora en el proceso de manejo de cultivos – US$ 23 millones (??)

• Enriquecimiento y conservación de bosques nativos – US$ 26 millones

• Ampliación de superficie agrícola bajo irrigación – US$ 70 millones (US$ 20 millones provienen de la CAF)

• Gestión de salud• Manejo frente a eventos extremos – US$60 millones• Promoción de la conservación de la biodiversidad –

US$ 1,5 millones

MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN LA INDC’s Y EL PRESUPUESTO NACIONAL

CONCLUSIÓNContribución Nacional

• Reconoce la importancia de ser parte de la solución • Escasa: basada en el BAU

Presupuesto Climático• Políticas de corto plazo – impacto ambiental

El cambio climático no es una prioridad en la política nacional argentina

• Horizonte temporal • Rango de acción de muchos de los hacedores de política: nivel

político vs. nivel técnico.

María Marta Di Paolammdipaola@farn.org.ar