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POLÍTICAS SOBRE
SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LAS AMÉRICAS
Mtra. Martha Escalante Especialista Senior
México, D.F 4 de noviembre, 2014.
I. El escenario regional de la Seguridad Alimentaria
II. Implicaciones en las políticas públicas sobre Seguridad
Alimentaria en ALC 1. Formación de la agenda en producción, consumo y
utilización 2. Formulación, implementación y evaluación de políticas
públicas III. Contribuciones del IICA
Contenido
La seguridad alimentaria es un tema central del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura, IICA • Está presente en su agenda, en su programa de mediano
plazo, en sus proyectos y en sus acciones.
• La Maestría que hoy se presenta es sólo un ejemplo de la
forma como buscamos articular una prioridad regional con la
gestión del conocimiento, a través de alianzas estratégicas
con las Universidades y otros organismos internacionales.
1. La seguridad alimentaria está en la agenda regional
Implica complejos procesos económicos, sociales y ambientales, para que el conjunto de la población: • Acceda a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos
• Cuente con los medios para producir o para adquirir los
alimentos
• Satisfaga sus necesidades y preferencias con una diversidad
de alimentos para llevar una vida activa y sana
1. La seguridad alimentaria está en la agenda regional
Producción de algunos alimentos en América Latina, el Caribe y países seleccionados:
Subregión/país
Trigo
Millones de toneladas Variación %
2012 2013 12/13
America Latina y el Caribe 21 25 19
América del Sur 17.8 21.2 19.1
Argentina 9 11 22.2
Brasil 4.4 5.5 25
México 3.2 3.8 18.8
Subregión/país
Maíz
Millones de toneladas Variación %
2012 2013 12/13
America Latina y el Caribe 132.5 143.6 8.4
América del Sur 106.2 116.8 10.0
Argentina 21.2 25.7 21.2
Brasil 71.3 77.8 9.1
México 21.8 22.4 2.8
Fuente: FAO, 2013.
¿Cómo está la región de ALC en DISPONIBILIDAD?
¿Cómo está la región de ALC en DISPONIBILIDAD?
Subregión/país
Carnes
Millones de toneladas Variación %
2012 2013 12/13
America Latina y el Caribe 47,757 48,816 2.2
América del Sur 38,878 39,862 2.5
Argentina 4,838 5,119 5.8
Brasil 24,083 24,518 1.8
México 6,108 6,133 0.4
Fuente: FAO, 2013.
Subregión/país
Semillas oleaginosas
Millones de toneladas Variación %
2012 2013 12/13
America Latina y el Caribe 127.3 155.2 21.9
América del Sur 126.1 153.9 22
Argentina 44.9 53.9 20.0
Brasil 70.3 84.4 20.1
México 0.8 0.8 0.0
Producción de algunos alimentos en América Latina, el Caribe y países seleccionados:
Población de América Latina y el Caribe, países seleccionados (Millones de habitantes)
País 2009 2010 2011 2012 2013
Crecimiento de la
población
(% anual)
Argentina 40.0 40.4 40.7 41.1 41.4 0.9
Bolivia 10.0 10.2 10.30 10.50 10.70 1.7
Brasil 193.50 195.20 196.90 198.70 200.40 0.9
Colombia 45.80 46.40 47.10 47.70 48.30 1.3
Costa Rica 4.60 4.70 4.70 4.80 4.90 1.4
Ecuador 14.80 15.00 15.20 15.50 15.70 1.6
El Salvador 6.20 6.20 6.30 6.30 6.30 0.7
Haití 9.80 9.90 10.00 10.20 10.30 1.4
Honduras 7.50 7.60 7.80 7.90 8.10 2
México 116.40 177.90 119.30 120.80 122.30 1.2
Nicaragua 5.70 5.80 5.90 6.0 6.00 1.5
Perú 28.90 29.30 29.60 30.0 30.40 1.3
América Latina y el Caribe 561.60 568.20 574.70 581.40 588.00 1.1
Fuente: Banco Mundial, Sección Datos
¿Cómo está la región en ACCESO?
Índice de pobreza extrema Porcentaje de población con ingresos de $1.25 dólares al día
Fuente: Banco Mundial.
Región %
Asia Oriental y Pacífico 7.9
Europa y Asia Central 0.5
América Latina y Caribe 4.6
Oriente Medio y África Norte 1.7
Asia Sur 24.5
África Sub-Sahara 46.8
Mundial 14.5
2011
¿Cómo está la región en ACCESO?
0.0
5000.0
10000.0
15000.0
20000.0
25000.0
Mundial
América Latina y elCaribe
Caribe
Brasil
Chile
México
Producto interno bruto per cápita, 2000-2013 (Dólares constantes base 2011)
Fuente: FAO. Estadísticas sobre Seguridad Alimentaria, 1990-2013.
¿Cómo está la región en ACCESO?
¿Cómo está la región en ESTABILIDAD?
Tasa de la dependencia a la importación de cereales (por cien)
Fuente: FAO, Estadísticas sobre Seguridad Alimentaria, 1990-2013
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Mundial
Northern Africa
América Latina y elCaribe
Caribe
América Latina
Mexico
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Argentina
Brasil
Chile
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Mexico
Prevalencia de anemia en niños menores a 5 años (Porcentaje)
Fuente: FAO, Estadísticas sobre Seguridad Alimentaria, 1990-2013
¿Cómo está la región en UTILIZACIÓN?
Los desafíos para la seguridad alimentaria en América Latina y el Caribe son:
Producción
• Mayores inversiones pública y privadas en la agricultura y el medio rural • Elevar la productividad, la eficiencia y la sustentabilidad de la agricultura • Posición de país en los términos de intercambio del comercio • Balance exportación/importación
Consumo
• Alimentar a la población con hambre y la que se agrega, con impactos de acuerdo con el estadio de la transición demográfica de los países
• Medios de producción familiares para la disponibilidad de alimentos • Capacidad adquisitiva (ingresos) de la población para adquirir alimentos • Acceso a recursos colectivos (vías de comunicación, mercados, pozos)
• Calidad de los alimentos (nutrimentos, sanidad e inocuidad) • Dietas y aprovechamiento • Bienes públicos accesibles (agua potable, servicios médicos y educación)
Utilización biológica de los alimentos
1) FORMACIÓN DE LA AGENDA:
Implicaciones en las políticas públicas sobre seguridad alimentaria en ALC
La seguridad alimentaria es prioritaria en todos sus componentes: Producción Tecnología para la producción Sustentabilidad de los recursos naturales Bienes públicos: infraestructura y telecomunicaciones Consumo Ingresos y alimentos provenientes de la Agricultura familiar Ingresos del trabajo asalariado agrícola y no agrícola Bienes públicos: servicios básicos y educación Utilización Información nutricional de los alimentos Agua potable Drenaje Salud No desperdicio de los alimentos
2) FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Identificar alternativas en materia de:
Producción y comercio
• Aumentos de la productividad
• Adaptación y mitigación frente a la variabilidad climática
• Investigación para adaptar la agricultura al cambio climático
• Inclusión de la agricultura familiar
• Formación de agentes de innovación (extensionistas para el cambio)
• Desarrollo de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimentos
• Desarrollo de vínculos eficientes de mercado (infraestructura,
sistemas de transporte, de conservación de alimentos, normas y
leyes en materia de comercio)
• Reducir la deforestación, la pérdida de diversidad y emisiones de
dióxido de carbono y protección de áreas silvestres
Implicaciones en las políticas públicas sobre seguridad alimentaria en ALC
2) FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Identificar alternativas en materia de:
Consumo utilización biológica de los alimentos
Orientación e información médica para mejorar hábitos alimenticios
Disponibilidad de agua potable a todos los asentamientos y viviendas
Saneamiento y atención médica de calidad en todos los
asentamientos y viviendas
Empleo y remuneraciones adecuadas
Calidad de la educación
Implicaciones en las políticas públicas sobre seguridad alimentaria en ALC
Para lograr esta misión cuenta con el instrumento programático:
PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO 2014-2018
Al identificar a la Seguridad Alimentaria y Nutricional como uno de los seis desafíos de la agricultura, plantea los siguientes objetivos estratégicos para el sector:
• Mejorar la productividad y competitividad
• Potenciar el desarrollo de los territorios y el bienestar rural
• Mejorar la capacidad para la mitigación y adaptación de la agricultura al
cambio climático, y utilizar mejor los recursos naturales
• Contribuir a la Seguridad Alimentaria
El IICA tiene como misión estimular, promover y apoyar los esfuerzos de los Estados Miembros para lograr su desarrollo agrícola y el bienestar rural por medio de la cooperación técnica internacional de excelencia
Contribución del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
IICA
Cuenta con un Modelo de Cooperación técnica basada en resultados y enfoque
global acorde con los objetivos estratégicos, cuyas funciones claves son:
1. Fortalecimiento Institucional
2. Desarrollo de capacidades
3. Creación y aplicación de metodologías e instrumentos
4. Gestión y uso del conocimiento
5. Gestión de proyectos
6. Concertación y articulación de actores
7. Cooperación horizontal
8. Gestión corporativa
Contribución del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
IICA
Sus intrumentos de acción son los siguientes:
1. Proyectos insignia
2. Proyectos financiados con recursos externos: ampliar la acción del IICA 3. Acciones de respuesta rápida 4. Fondo de Cooperación Técnica
Contribución del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
IICA
Gracias Seminario para la presentación de la Maestría en Seguridad Alimentaria
Mtra. Martha Escalante, Especialista Senior Martha.escalante@iica.int
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