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VVIIII CCOONNGGRREESSOO IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALL RREEDD LLAATTIINNOOAAMMEERRIICCAANNAA DDEE AANNTTRROOPPOOLLOOGGÍÍAA JJUURRÍÍDDIICCAA –– RREELLAAJJUU

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Homenaje a Esther Sánchez Botero y Boaventura de Sousa Santos Lima, 2‐6 de Agosto de 2010 (Pontificia Universidad Católica del Perú)

Correo: [email protected] web: www.relaju.org / www.alertanet.org/relaju IIDS‐ Jr. Nazca 458, Dpto. 101, Lima 11, Perú. Tel. (511) 330‐9139

CONVOCATORIA AL VII CONGRESO INTERNACIONAL CURSO PRE‐CONGRESO, COLOQUIOS Y MESAS – PROGRAMA PRELIMINAR

CONTENIDO CONVOCATORIA ........................................................................................................................................ 2 PRESENTACIÓN DE RELAJU ................................................................................................................... 2 CONGRESOS DE RELAJU ........................................................................................................................ 2 SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL VII CONGRESO INTERNACIONAL DE RELAJU ......................................... 3 DESTINATARIOS/AS DEL CURSO, COLOQUIOS Y CONGRESO ................................................................ 3 DATOS ................................................................................................................................................... 4

PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES ................................................................................................... 4 CURSO PRE‐CONGRESO ............................................................................................................................ 5 OBJETIVOS DEL CURSO PRE‐CONGRESO ............................................................................................... 5 TEMAS Y PROGRAMA DEL CURSO PRE‐CONGRESO .............................................................................. 5 METODOLOGÍA DEL CURSO .................................................................................................................. 6

COLOQUIOS ............................................................................................................................................... 6 OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 6 TEMAS Y PROGRAMA DE LOS COLOQUIOS ........................................................................................... 7 METODOLOGÍA DE LOS COLOQUIOS .................................................................................................... 8

CONGRESO‐ MESAS ................................................................................................................................... 8 OBJETIVOS DEL CONGRESO‐ MESAS ..................................................................................................... 8 LÍNEAS TEMÁTICAS DEL CONGRESO‐ MESAS ........................................................................................ 8 METODOLOGÍA DE LAS MESAS ........................................................................................................... 10 REGLAS PARA PRESENTAR PONENCIAS EN LAS MESAS ...................................................................... 10 LISTADO DE MESAS APROBADO (*Anexo 1) ................................................................................... 11

INSCRIPCIONES ........................................................................................................................................ 11 PARTICIPACIÓN ................................................................................................................................... 11 CRONOGRAMA PARA PARTICIPAR ...................................................................................................... 11 CUOTAS DE INCSRIPCIÓN .................................................................................................................... 12 MONTOS Y FECHAS DE PAGO ............................................................................................................. 12 CUENTAS PARA DEPOSITOS Y TRANSFERENCIAS VÍA INTERNET: ....................................................... 13

ORGANIZACIÓN ....................................................................................................................................... 14 DIRECTIVA INTERNACIONAL DE RELAJU (PERÍODO 2008‐2010) ......................................................... 14 SECCIÓN PERUANA DE RELAJU ........................................................................................................... 14 DELEGADOS/AS DE LA SECCIÓN PERUANA (PERÍODO 2008‐2010) .................................................... 14 COMITÉ ACADÉMICO DEL VII CONGRESO RELAJU PERÚ 2010 ........................................................... 14 EQUIPO ORGANIZADOR DEL CURSO Y COLOQUIOS ........................................................................... 15 COMITÉ ORGANIZADOR DEL VII CONGRESO RELAJU PERÚ 2010 ....................................................... 15 ORGANIZACIONES COLABORADORAS ................................................................................................. 15

INFORMACIÓN, REGISTRO Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA ........................................................... 16 LISTADO DE MESAS APROBADO (al 5/4/2010) ................................................................................... 17 FICHA DE INSCRIPCION AL CURSO, COLOQUIOS Y MESAS .................................................................. 31

Versión actualizada (Documento 4) al 30/4/2010. Ampliación de fechas y reglas para ponencias.





CONVOCATORIA La Sección Peruana de la Red Latinoamericana de Antropología Jurídica (RELAJU) convoca a todos los miembros de RELAJU y a las personas interesadas a participar en el VII Congreso Internacional de la Red, a realizarse del 2 al 6 de Agosto de 2010 en la Ciudad de Lima, Perú, en cumplimiento del acuerdo aprobado en el VI Congreso de RELAJU‐COLOMBIA en octubre del 2008. Siguiendo la tradición de Congresos anteriores, en este encuentro rendiremos homenaje a dos grandes impulsores de la perspectiva “edificante” o emancipadora de la antropología jurídica, Esther Sánchez Botero (colombiana, antropóloga y doctora en derecho) y Boaventura de Sousa Santos (portugués, sociólogo y doctor en derecho). PRESENTACIÓN DE RELAJU RELAJU es una Red académica orientada a la reflexión crítica y la incidencia en la transformación social. Está integrada por profesionales de derecho, antropología y otras ciencias sociales, así como por activistas y dirigentes sociales de Latinoamérica que hacen una sistematización reflexiva sobre sus prácticas, y por latinoamericanistas de otros continentes. RELAJU busca impulsar el estudio de la relación entre cultura y derecho en sociedades plurales, el uso de herramientas metodológicas interdisciplinarias y el desarrollo de teorías críticas. Como horizonte, RELAJU busca superar la herencia colonial y las diferentes formas de exclusión social, así como promover el entendimiento intercultural y cambios sociales. La Red ha venido trabajando temas relativos a la diversidad socio‐cultural y la pluralidad de sistemas normativos, identidades, democracia, género, participación política, derechos indígenas, conflictos en torno a actividades extractivas en territorios indígenas en los nuevos contextos de globalización, entre otros. RELAJU nace en 1997, en el marco del 49º Congreso Internacional de Americanistas realizado en la ciudad de Quito, Ecuador. Desde entonces sus miembros se reúnen en Congresos bianuales. La Red está vinculada a la Comisión de Derecho Consuetudinario y Pluralismo Legal (Commission on Folk Law and Legal Pluralism), la cual es parte de la Unión Internacional de Ciencias Antropológicas y Etnológicas (IUAES) la que, a su vez, integra la Asociación Internacional de Ciencias Legales (IALS) de la oficina de la UNESCO. CONGRESOS DE RELAJU Año Ciudad ‐ País N° Ejes Temáticos centrales de los Congresos 2010 Lima, Perú VII Identidades, Interculturalidad, Pluralismo Jurídico y Derechos

Colectivos 2008 Bogotá, Colombia VI Diversidad étnica y cultural: desarrollos constitucionales, políticas y

prácticas nacionales. 2006 Oaxtepec, México V Justicia y diversidad: retos de la globalización





2004 Quito, Ecuador IV “Globalización y Pluralismo jurídico: luchas sociales y legales en la construcción de estados interculturales”

2002 Quetzaltenango, Guatemala

III “Pluralismo Jurídico: Presente y Futuro”

2000 Arica, Chile II “Derecho Consuetudinario y Pluralismo Jurídico: Desafíos en el Tercer Milenio”

1997 Quito, Ecuador I “Pluralismo Jurídico en América Latina” SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL VII CONGRESO INTERNACIONAL DE RELAJU En este séptimo encuentro de RELAJU se llevará a cabo tres actividades: 1) El Curso pre‐ congreso, que consistirá en exposiciones de expertos y espacios grupales para la

profundización de temas formativos así como de debate actual, orientados a dar herramientas para que los/as participantes puedan encarar problemas reales. Se tratará sobre la antropología jurídica, la interculturalidad, el pluralismo jurídico, los derechos indígenas y su aplicación práctica. Su objetivo es cubrir demandas formativas en temas especializados para miembros de la academia funcionarios públicos, jueces, defensores, líderes sociales, relacionistas comunitarios de empresas, miembros de ONGs, de agencias de la cooperación internacional y otras personas interesadas. Durará dos días, el 2 y 3 de agosto 2010 (de 8.30 am. a 5.30 pm.).

2) Los Coloquios consistirán en tres sesiones de debate por parte de actores con diversas posiciones sobre temas de actualidad: el Estado y el derecho en la era de la globalización, los derechos indígenas y el desarrollo, y las reformas del Estado y la justicia en contextos multiculturales. Se llevarán a cabo durante tres noches: martes 3, miércoles 4 y jueves 5 de agosto, de 5.30 a 8.30 pm.

3) Mesas o Congreso propiamente dicho: consistirá en la presentación de trabajos por los/as participantes en Mesas paralelas que desarrollarán las líneas temáticas del Congreso. Las Mesas tendrán lugar durante 3 días: miércoles 4, jueves 5 y viernes 6 de agosto 2010 (de 8.30 am. a 5 pm.). El viernes se hará una reunión de los miembros de RELAJU y clausura de 6.00 a 8.00 pm.

DESTINATARIOS/AS DEL CURSO, COLOQUIOS Y CONGRESO • Investigadores, profesores/as universitarios/as y estudiantes. • Magistrados/as, funcionarios/as públicos/as y congresistas. • Funcionarios/as de gobiernos locales. • Policías y militares de zonas rurales o población indígena y campesina. • Abogados/as defensores. • Dirigentes sociales, indígenas y campesinos ronderos. • Representantes de empresas (asesores legales, relacionistas comunitarios). • Miembros de ONGs y de la cooperación vinculados a temas de desarrollo, justicia, derechos

indígenas, etc. • Miembros de las agencias del Sistema de Naciones Unidas y organizaciones internacionales

encargados de transversalizar los derechos indígenas e interculturalidad. • Público interesado.





DATOS Fecha: Semana del 2‐6 de agosto 2010

‐ Curso pre‐congreso (2 días): 2 y 3 de agosto 2010 (de 8.30 am. a 5.30 pm.). ‐ Coloquios (3 noches): martes 3, miércoles 4 y jueves 5 de agosto 2010 (de 5.30 a 8.30 pm.) ‐ Congreso‐ Mesas (3 días y una noche): miércoles 4, jueves 5 y viernes 6 de agosto 2010 (de 8.30

am. a 5 pm, y el viernes hasta las 8.00 pm.) Lugar: Campus de la Pontificia Universidad Católica del Perú en Av. Universitaria No 1801, San

Miguel, Lima, Perú. Contacto: [email protected], [email protected]

www.relaju.org, www.alertanet.org/relaju.doc Dirección: Instituto Internacional de Derecho y Sociedad‐IIDS/ International Institute on Law and

Society‐IILS (www.derechoysociedad.org) Jr. Nazca 458, Dpto. 101, Jesús María, Lima 11 Perú. Tel. (51‐1) 330‐9139.

PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES

Semana del 2‐6 de agosto 2010

Días/ horas LUNES 2 MARTES 3 MIÉRCOLES 4 JUEVES 5 VIERNES 6 8.00‐9.00 Registro Registro 9.00‐ 11.00

Curso Curso Congreso:

Mesas paralelas Congreso: Mesas

paralelas Congreso:

Mesas paralelas 11.00‐11.15 Corte 11.15‐ 13.15 Curso

Curso

Congreso:

Mesas paralelasCongreso: Mesas

paralelas Congreso:

Mesas paralelas 13.15‐ 14.30 Corte para Almuerzo 14.30‐ 17.00

Curso Curso Congreso:

Mesas paralelasCongreso:

Mesas paralelas Congreso: Mesas

paralelas 17.00‐ 18.00 Registro 18.00‐ 20.30

Inauguración y Homenaje Coloquio 1

Coloquio 2 Coloquio 3 Reunión de RELAJU/ Clausura

Local: Campus de la PUCP Curso: Exposiciones en los Auditorios de Derecho y Sociales.

Grupos: Aulas de Derecho y Ciencias Sociales Coloquios: Polideportivo Mesas: Aulas de la Facultad de Derecho y de Ciencias Sociales.

Clausura del Congreso: Auditorio de Ciencias Sociales.

mailto:[email protected]


http://www.relaju.org/

http://www.alertanet.org/relaju.doc

http://www.derechoysociedad.org/





CURSO PRE‐CONGRESO OBJETIVOS DEL CURSO PRE‐CONGRESO Al finalizar el Curso Pre‐congreso, los/as participantes: • Contarán con un conocimiento de las herramientas teórico‐metodológicas fundamentales así como

de los desarrollos actuales sobre la antropología jurídica, la pluralidad de sistemas jurídicos, los debates sobre la multiculturalidad e interculturalidad, los avances más importantes del derecho internacional sobre los derechos indígenas y sus mecanismos de protección, y las novedades que traen las últimas reformas constitucionales en la región.

• Habrán profundizado en algunos temas específicos de su interés, que les permita aplicar sus conocimientos a los problemas y conflictos que enfrentan en la práctica.

TEMAS Y PROGRAMA DEL CURSO PRE‐CONGRESO Hora Primer día: 2 de agosto 2010 8.00‐ 9.00 Registro y entrega de materiales 9.00‐ 9.30 Bienvenida

Presentación del Curso 9.30‐ 11.00 ¿Cómo entender el derecho en contextos de diversidad cultural?

Una aproximación a la antropología jurídica Esther Sánchez Panel: Corrientes y tendencias actuales de la antropología jurídica María Teresa Sierra/ René Kuppe

11.00‐ 11.15 Corte 11.15‐ 12.00 ¿Qué pasa cuando hay varias culturas y normas en un mismo lugar?

Una aproximación al pluralismo jurídico Antonio Wolkmer

12.00‐13.00 ¿Cómo se ha regulado el pluralismo jurídico en la historia latinoamericana? De la herencia colonial al constitucionalismo pluralista del s. XXI Raquel Yrigoyen Fajardo

13.00‐ 14.30 Corte para almuerzo 14.30‐15.45 ¿Qué ha pasado con los sistemas jurídicos indígenas después de su reconocimiento?

Impactos del reconocimiento del pluralismo jurídico y nuevas demandas indígenas André Hoekema (Holanda)/ Xavier Albó (Bolivia)

15.45‐ 17.30 Trabajo en grupos para profundización e intercambio, con apoyo de ponentes para aclaraciones, complementación y comentarios.

Hora Segundo día: 3 de Agosto 2010 8.00‐ 9.00 Registro 9.00‐ 10.15 ¿Cómo definir y entender las relaciones entre estados y pueblos indígenas?

Multiculturalismo, interculturalidad y descolonización ‐ El Multiculturalismo. Aportes y límites: Rachel Sieder





‐ Descolonización y Estado plurinacional: Idón Chivi (Bolivia) 10.15‐ 11.05 ¿Qué se ha avanzado en la protección de los derechos de los pueblos indígenas?

Desarrollo del derecho internacional sobre los derechos de los pueblos indígenas ‐ Rodolfo Stavenhagen, ex Relator de Pueblos Indígenas

11.05‐ 11.20 Corte 11.20‐ 12.10 Mecanismos del Sistema de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas

‐ Bartolomé Clavero, Miembro del Foro Indígena 12.10‐ 13.00 La protección de derechos indígenas en el Sistema Interamericano

‐ Víctor Abrámovich, ex comisionado y Relator de pueblos indígenas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (p/c)

13.00‐ 14.30 Corte para almuerzo 14.30‐ 15.20 ‐ Mecanismos de control de la OIT en materia de derechos indígenas

Representante de la Oficina Internacional de Trabajo de la OIT (p/c) 15.20‐ 17.00 Secciones paralelas para profundización e intercambio

Preguntas y comentarios desde las experiencias de los/as participantes; aclaraciones, complementación y comentarios por ponentes.

METODOLOGÍA DEL CURSO El Curso tiene una parte expositiva, en la que los/as ponentes presentarán los temas a los/as participantes y otra parte de trabajo en grupos, organizada en secciones paralelas para profundizar y discutir los temas expuestos. En esta parte, los/as participantes podrán hacer comentarios o preguntas directas a los/as ponentes, a fin de que se asegure la comprensión de los temas y su posible aplicación práctica. El curso contará con materiales para la lectura y profundización por los/as participantes. La participación en el Curso Pre‐Congreso está sujeta a PRE‐INSCRIPCIÓN mediante envío de FICHA correspondiente (Anexo 2). El cupo de participación es limitado, por lo que se aconseja su pronta inscripción. (Ver costos en PARTICIPACIÓN). Local: Campus de la PUCP, Auditorios de Derecho y de Ciencias Sociales. COLOQUIOS OBJETIVOS Al finalizar los tres coloquios, los/as participantes conocerán las diferentes visiones que tienen los actores involucrados y destacados juristas sobre temas de debate actual, como • los fenómenos de globalización del Estado y el derecho; • los conflictos en torno a proyectos de desarrollo (actividades extractivas) y los derechos de los

pueblos indígenas. • Las reformas del Estado y la justicia en Latinoamérica.





TEMAS Y PROGRAMA DE LOS COLOQUIOS 3/8/2010 Acto Inaugural y Homenaje

Coloquio I: Repensando el Estado y el derecho: aportes de la antropología jurídica 5.00‐6.00 Registro 6.00‐ 6.20 Palabras de bienvenida y presentación del encuentro

Inauguración 6.20‐ 7.00 ‐ Boaventura de Sousa Santos: Aportes para repensar el Estado y el derecho en la era

de la Globalización (de Pasagarda a Bolivia) 7.00‐7.40 ‐ Esther Sánchez: Aportes para el desarrollo de políticas públicas y jurisprudencia

constitucional (un balance del proyecto de entendimiento intercultural en Colombia) 7.40‐8.30 ‐ Panel de comentarios: Retos de la antropología jurídica en Latinoamérica

‐ Antonio Wolkmer (Brasil), Magdalena Gómez (México), Xavier Albó (España/ Bolivia) 4/8/2010 Coloquio 2: Globalización, derechos territoriales indígenas e industrias extractivas 5.00‐6.00 Registro 6.00‐ 6.50 ¿Cómo entendemos el desarrollo: Megaproyectos vs “El Buen vivir”?

Las diferentes visiones e indicadores sobre el desarrollo • Perspectiva de una institución estatal • Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (p/c) • Dirigentes indígenas

6.50‐ 7.40 ¿Qué dice el derecho internacional sobre los derechos indígenas y los megaproyectos?. Obligaciones de los estados en materia de participación, consulta y consentimiento

• Rodolfo Stavenhagen, ex relator de Pueblos indígenas de la ONU • Bartolomé Clavero, Miembro del Foro Indígena, representante por Europa • Víctor Abrámovich, ex comisionado y Relator de Pueblos Indígenas de la

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (p/c) • Representante de la OIT (p/c)

7.40‐ 8.30 ¿Cómo compatibilizar desarrollo y derechos? Propuestas desde distintas perspectivas

• Una mirada académica: Stefano Varesse • La perspectiva de una institución de defensa de derechos • Una propuesta desde el nuevo constitucionalismo andino

5/8/2010 Coloquio 3: Reformas del Estado y la Justicia en contextos plurales y globales 5.00‐ 6.00 Registro 6.00‐ 7.15 Programas de acceso a la justicia y justicia comunal: ¿Justicia local de “pobres” vs.

Justicia de internacional de corporaciones”? Balance de los resultados y retos de las reformas de la justicia en AL

• Alberto Binder (Argentina) (p/c) • Horst Schoenbohm, Agencia de cooperación ‐ GTZ • Idón Chivi (Bolivia) • Duberli Rodríguez, Vocal de la Sala Penal de la Corte Suprema del Perú

7.15‐ 8.30 Reformas constitucionales y justicia indígena ¿La jurisdicción indígena goza de igual





jerarquía que la jurisdicción ordinaria? Alcances y límites del reconocimiento constitucional de la jurisdicción especial en los 90’s

• La experiencia de las Rondas Campesinas, Perú: CUNARC • La experiencia de Colombia (del reconocimiento a la limitación)

Novedades y retos del constitucionalismo del s. XXI • La experiencia de Bolivia • La experiencia de Ecuador

METODOLOGÍA DE LOS COLOQUIOS Como los Coloquios buscan presentar diversos enfoques o posiciones sobre un mismo tema, ya sea posiciones divergentes o complementarias, se invitará a los/as expositores a responder a preguntas específicas sobre temas polémicos de interés (tipo entrevista), tratando de arribar a retos. De ese modo, los/as asistentes podrán apreciar las diferentes perspectivas que puede haber sobre un mismo tema. Las personas interesadas en participar deberán PRE‐INSCRIBIRSE y mandar la FICHA correspondiente. (Ver costos en INSCRIPCIÓN). Lugar: Campus de la PUCP, Polideportivo. CONGRESO‐ MESAS OBJETIVOS DEL CONGRESO‐ MESAS Al finalizar el VII Encuentro, • Los/as participantes habrán intercambiado investigaciones, sistematizaciones y experiencias que

permitan un desarrollo de herramientas teóricas y metodológicas relacionadas a la antropología jurídica y el pluralismo jurídico.

• Se contará con un estado de la cuestión de investigaciones y sistematizaciones en las líneas temáticas propuestas.

• Se habrá promovido un espacio de intercambio y debate entre distintos actores y visiones (de la academia, dirigentes indígenas, operadores de justicia y hacedores políticos), que permita una mejor comprensión de la realidad, diálogos interculturales y la incidencia en el cambio social.

LÍNEAS TEMÁTICAS DEL CONGRESO‐ MESAS Considerando los temas de interés que la Red ha venido trabajando, la Comisión organizadora del VII Congreso aprobó las líneas temáticas que siguen abajo, las cuales se desarrollarán en dos o tres mesas cada una:

• Avances teóricos de la antropología jurídica. • Avances doctrinarios, normativos y jurisprudenciales sobre el pluralismo jurídico. • Sistemas jurídicos propios. • Género, derechos de las mujeres y pluralismo jurídico. • Reforma del Estado y acceso a la justicia.





• Discriminación, inclusión, participación, interculturalidad. Identidades y representaciones de la diversidad.

• Conflictos territoriales, derechos colectivos y actividades extractivas. # LÍNEAS TEMÁTICAS Mesas

I.

Avances Teóricos y metodológicos de la Antropología Jurídica Esta línea temática se refiere a los principales avances y debates teórico‐conceptuales que se dan actualmente en la Antropología Jurídica, en el diálogo interdisciplinar entre derecho y antropología. Igualmente, esta línea propone analizar los principales retos para la investigación y enseñanza en materia de antropología jurídica, el pluralismo y los derechos indígenas.

Mesa 1 Mesa 2

II.

Avances Doctrinarios, Normativos y Jurisprudenciales sobre el Pluralismo Jurídico Esta línea temática tratará sobre los avances o retrocesos normativos (reformas constitucionales y normas secundarias) y jurisprudenciales referidos al tratamiento de situaciones de pluralidad jurídica, en particular sobre el reconocimiento de los sistemas jurídicos indígenas y otros grupos étnicos. Igualmente, busca analizar la participación indígena y el impacto efectivo de las normas, jurisprudencia o políticas de reconocimiento.

Mesa 3 Mesa 4

III.

Sistemas Jurídicos Propios En esta línea temática se analizará los sistemas jurídicos propios de los pueblos indígenas y/u otros sujetos colectivos que tienen sus propios sistemas normativos. Se favorecerá un espacio para que dirigentes indígenas puedan reflexionar sobre sus sistemas de justicia, así como los problemas y retos que enfrentan. Igualmente, se analizarán otras situaciones de pluralidad de sistemas regulatorios en espacios urbanos, no‐indígenas, etc.

Mesa 5

Mesa 6

Mesa 7

Mesa 8

Mesa 9

IV.

Género y Pluralismo Jurídico En esta línea temática se analizará las relaciones de género en situaciones de pluralismo jurídico; cómo funciona la justicia comunal desde una mirada de género, las defensorías comunitarias y otros mecanismos de resolución de conflictos; qué respuestas tienen las mujeres frente a la violencia familiar, etc. Así mismo, se tratará sobre los derechos de las mujeres indígenas y las situaciones de discriminación ante la justicia ordinaria. También se analizará los conflictos entre derecho individual y derecho colectivo cuando se trata de los derechos de las mujeres indígenas.

Mesa 10

Mesa 11

V.

Reforma del Estado y Acceso a la Justicia En esta línea temática se analizarán las reformas de los sistemas jurídicos que buscan mejorar el acceso a la justicia de las poblaciones más excluidas. Se incluiría el análisis de la justicia de paz y los mecanismos alternativos de resolución de conflictos. Igualmente se discutirá sobre el uso del litigio estratégico para lograr afirmar derechos o hacer cambios trascendentales. Y, finalmente, se agregará toda una sección referida a la justicia transicional, comisiones de la verdad, reparación, justicia, etc. en contextos de diversidad.

Mesa 12

Mesa 13

Mesa 14

Mesa 15

Mesa 16 Mesa 17

VI. Discriminación/ Inclusión, Participación e Interculturalidad Mesa 18





Esta línea busca concentrar las investigaciones en torno a: • Las prácticas cotidianas de discriminación, racismo y exclusión social que

afectan a los grupos culturalmente diferentes del sector hegemónico, así como los avances y retrocesos en la lucha contra la discriminación.

• Las luchas, demandas y nuevas formas de participación política indígena, y cómo ello ha impactado en los cambios del Estado, las políticas públicas, etc.

• Las Políticas Públicas respecto de Derechos Sociales, en particular el derecho a la educación y la salud en contextos de diversidad, y sus impactos con relación a la construcción de la ciudadanía.

• Las representaciones de la identidad y pluralismo jurídico en los medios audiovisuales y TICs

Mesa 19 Mesa 20 Mesa 21 Mesa 22 Mesa 23

Mesa 24

VII.

Conflictos Territoriales, Derechos Colectivos y Actividades Extractivas Esta línea propone analizar los conflictos que se generan por la realización de actividades extractivas o megaproyectos de “desarrollo” en territorios indígenas por corporaciones o terceros, y que en la práctica confrontan distintas visiones del desarrollo. En ese sentido, se analizará las nociones de desarrollo, territorio, así como los derechos de participación, consulta previa, consentimiento, etc. También se analizará otros conflictos territoriales y medioambientales por la presencia de actores diversos, los que ponen en cuestión derechos colectivos.

Mesa 25

Mesa 26

Mesa 27

METODOLOGÍA DE LAS MESAS Las Mesas funcionarán de modo paralelo durante tres días: Miércoles 4, jueves 5 y viernes 6 de agosto 2010, de 8.30 am. a 5.00 pm. El Comité Académico ya aprobó un listado de Mesas, que sigue abajo. Más adelante se publicará el programa de las Mesas y las aulas donde llevarán a cabo. Quienes tengan interés en presentar una ponencia dentro de una Mesa del listado aprobado, deberán llenar su FICHA con la sumilla de la ponencia que deseen presentar. Pueden llenar la FICHA en línea o enviarla a los/as coordinadores de la Mesa correspondiente con copia a la Organización del Congreso ([email protected], [email protected]). Deben enviar su postulación máximo hasta el 30 de mayo 2010. (Rigen las mismas reglas para quienes presenten material audiovisual a la Mesa correspondiente.) REGLAS PARA PRESENTAR PONENCIAS EN LAS MESAS

• Las personas interesadas en presentar ponencias en las Mesas enviarán sus sumillas hasta el 30 de mayo a más tardar, directamente a los/as coordinadores de Mesas con copia a la Organización.

• Las ponencias deberán corresponder a una línea temática del Congreso y a una de las Mesas aprobadas.

• Las ponencias podrán ser investigaciones o sistematización de experiencias. • Deberán constar de unas 15‐20 páginas en Times New Roman 12, a un espacio. • Deberán estar escritas en forma clara y sustentada.







• Deberán incluir la bibliografía y fuentes utilizadas, cuidando debidamente hacer las citas correspondientes. El plagio invalidará la ponencia para efectos de su presentación o publicación por RELAJU hasta que no se hayan hecho las correcciones y reparaciones correspondientes.

• Para efectos de incluir las ponencias en el CD a ser distribuido en el Congreso, los/as ponentes deberán enviar sus ponencias a más tardar el 30 de junio 2010.

• Para efectos de la publicación escrita, los/as participantes enviarán sus ponencias revisadas después del Congreso hasta el 30 de septiembre 2010.

• Toda persona que envíe y/o presente su ponencia en el marco del Congreso de RELAJU autoriza a las instituciones organizadoras a la publicación y difusión de la misma (por vías impresas, digitales y audiovisuales), salvo que mande una comunicación escrita indicando expresamente lo contrario.

Sobre Audiovisuales • La presentación de audiovisuales sigue, en lo que corresponda, las reglas de ponencias. • Las personas que envíen material audiovisual para su presentación en el Congreso de RELAJU

autorizan a las instituciones organizadoras el visionado de dicho material y a quedarse con una copia del mismo, salvo indicación expresa en contrario.

• El envío físico de material audiovisual deberá hacerse hasta el 30 de junio 2010 a la dirección del IIDS: Jr. Nazca 458, Dpto. 101, Jesús María, Lima 11, Perú. Tel. (51‐1) 330‐4182.

LISTADO DE MESAS APROBADO (*Anexo 1) Lugar: Campus de la PUCP, Aulas de las Facultades de Derecho y de Ciencias Sociales, según programa. INSCRIPCIONES PARTICIPACIÓN Las personas interesadas en participar en las diferentes actividades del VII Congreso Internacional, esto es, el Curso Pre‐Congreso, los Coloquios y las Mesas (el Congreso propiamente dicho), deberán pre‐inscribirse mediante el llenado en línea o envío de la FICHA de PREINSCRIPCIÓN correspondiente. La INSCRIPCIÓN se verificará a partir del pago de la cuota correspondiente (ver cuotas de pago abajo). CRONOGRAMA PARA PARTICIPAR FECHAS IMPORTANTES RESPONSABLE FECHA LÍMITE Presentación de propuestas de COORDINADORES DE MESAS y sumillas de Mesas, según líneas temáticas aprobadas

Interesados/as en ser Coordinadores de Mesas 30 de enero 2010

Listado preliminar de Mesas Organización del Congreso

15 de febrero

Publicación del listado (final) de Mesas aprobadas por el Comité Académico

Organización del Congreso

23 de marzo 2010





Envío de sumilla de ponencias o sumilla de documentales en su caso. Esto equivale a la Pre‐inscripción como ponente en Mesas

Interesados/as en presentar ponencias en Mesas del Congreso

Ampliado al 30 de Mayo 2010

Inscripción y pago para participar en el Curso, Coloquios y Congreso con descuento

Interesados/as en participar

Ampliado al 30 de Mayo 2010

Publicación de listado de ponencias de todas las Mesas

Organización del Congreso

10 de Junio 2010

Envío de ponencias para incluirlas en el CD Participantes con ponencias

30 de junio 2010

Inscripción y pago para asistir al Curso Pre‐congreso Participantes 2 de agosto 2010 Inscripción y pago para asistir al Congreso y Coloquios Participantes 3 de agosto 2010 Envío de ponencias revisadas para publicación post‐congreso

Ponentes 30 de septiembre 2010

CUOTAS DE INCSRIPCIÓN La cuota de inscripción cubre:

1) La participación en la actividad correspondiente. 2) Certificado de participación en la actividad. 3) Materiales.

MONTOS Y FECHAS DE PAGO Los precios que siguen ya incluyen los impuestos de ley (el IGV es el 19%). La cuota de inscripción se podrá pagar en dólares o soles, al cambio de tres (3) soles por un (1) dólar.

Precio con descuento (en dólares) por pago anticipado hasta 30 de Mayo 2010 Precio por actividad Descuentos por registro en dos o más

actividades Actividad Curso Congreso Coloquios Registro en las

3 actividades Congreso y Coloquios

Curso y Coloquios

Público en general

$US 80.00 $US 80.00 $US 40.00 $US 160.00 $US 100.00 $US 110.00

Estudiantes de pregrado

$US 50.00 $US 50.00 $US 25.00 $US 100.00 $US 60.00 $US 65.00

Precio regular (en dólares) por pago hasta el 2 de agosto 2010

Precio por actividad Descuentos por registro en dos o más actividades

Actividad Curso Congreso Coloquios Registro en las 3 actividades

Congreso y Coloquio

Curso y Coloquio

Público en general

$US 100.00 $US 100.00 $US 50.00 $US 200.00 $US 120.00 $US 135.00

Estudiantes $US 75.00 $US 75.00 $US 35.00 $US 150.00 $US 90.00 $US 100.00





de pregrado FORMA DE PAGO El pago de las cuotas de inscripción se podrá efectuar a través de:

• Pago directo en el local del IIDS y los locales autorizados del evento. IIDS: Jirón Nazca 458, Dpto. 101. Jesús María, Lima 11 Perú. Tel. (51‐1) 3309139.

• Depósito bancario. • Transferencia bancaria. (En caso de gastos bancarios, serán cubiertos por el/la participante).

CUENTAS PARA DEPOSITOS Y TRANSFERENCIAS VÍA INTERNET: Entidad beneficiaria: IIDS (Instituto Internacional de Derecho y Sociedad) Banco: Scotiabank Perú Dirección del Banco: Av. General Garzón 1431, Jesús María, Lima 11, Perú Código SWIF BSUDPEPL Cuenta corriente en dólares Número de cuenta: 035‐00003616046‐73 Código interbancario ‐cuenta dólares (para transferencias vía internet):

09‐035‐00003616046‐73

Cuenta corriente en soles 035‐00007816952‐71 Código interbancario cuenta soles (para transferencias vía internet):

09‐035‐00007816952‐71

SUBVENCIONES Y DESCUENTOS Las cuotas de inscripción a las actividades del VII Congreso arriba anotadas ya incluyen una subvención para los/as participantes, gracias al apoyo de las instituciones organizadoras, colaboradoras y auspiciadoras, pues los costos de organización de este evento son muy altos (locales, ponentes que vienen del exterior, materiales, etc.). No obstante ello, para fomentar la participación, la Organización sigue buscando fondos para poder otorgar descuentos, como sigue abajo. • Los/as estudiantes de pre‐grado, debidamente acreditados, gozarán de un descuento para la

inscripción en las diferentes actividades, como se ve en el cuadro de MONTOS Y FECHAS DE PAGO. • Las organizaciones indígenas que acrediten a sus miembros podrán inscribirlos con la cuota rebajada

que corresponde a estudiantes. Es decir, dirigentes indígenas acreditados/as por sus organizaciones podrán beneficiarse de la cuota rebajada de estudiantes para las actividades en las que se inscriban.

• Los/as coordinadores de Mesas estarán exonerados/as de la cuota de inscripción para tal actividad (Mesas), más no así de la cuota de inscripción para el Curso y Coloquios, en caso también deseen inscribirse y participar en tales actividades.

• Los/as docentes del Curso y expositores en los Coloquios estarán exonerados del pago de tales actividades respectivamente.

Cabe aclarar que la Organización no cuenta con un fondo para becas de participación integral (pasajes, alojamiento, alimentación, movilidad local etc.), por lo que la Organización exhorta a todas las personas





interesadas, en especial a los/as Coordinadores y ponentes de Mesas, a gestionar por su cuenta los recursos necesarios que les permitan asegurar su participación en las actividades correspondientes. Las personas que así lo requieran pueden solicitar a la Organización el envío de cartas de invitación para ayudarles a gestionar los fondos para su viaje (en este caso, indicarlo así en la FICHA de inscripción). ORGANIZACIÓN La Organización del Congreso está a cargo de la Sección Peruana de RELAJU bajo la conducción de la Directiva de RELAJU correspondiente a este período, que tiene el apoyo de un Consejo Consultivo internacional. La Sección Peruana cuenta con seis delegados y un consejo consultivo. Para efectos de este Congreso, se ha constituido un Comité Organizador, un Comité Académico y comisiones de trabajo. También contamos con el soporte de organizaciones colaboradoras, instituciones auspiciadoras y el apoyo de numerosas personas voluntarias. Aunque los aportes son considerables, igualmente quedan cortos para las muchas necesidades que supone la organización de un evento como este, por lo que agradeceremos todo el apoyo y auspicio de quienes puedan brindarlo. DIRECTIVA INTERNACIONAL DE RELAJU (PERÍODO 2008‐2010)

• Soraya Yrigoyen Fajardo (delegada internacional por Perú 2010) • Luis Francia Sánchez (delegado internacional por Perú 2010) • Esther Sánchez Botero (organizadora del Congreso Colombia 2008)

SECCIÓN PERUANA DE RELAJU La Sección Peruana se constituyó a raíz del Congreso de RELAJU de Arica (Chile) en el 2000 y actualmente está conformada por investigadores/as así como por dirigentes sociales y activistas quienes participan a título individual. También participan en la Red instituciones académicas, profesionales, ONGs y organizaciones sociales de base, indígenas y campesinas. Antes de la constitución de la Red, hubo esfuerzos de reflexión crítica, articulación e incidencia en la materia, como la Mesa de Pluralidad Cultural y Jurídica, la cual logró el reconocimiento del derecho consuetudinario y la jurisdicción especial en la Constitución de 1993 (art. 149). Desde la constitución de la Red se han realizado dos congresos nacionales (2001 y 2008) y varias actividades de difusión. En preparación a este VII Congreso Internacional, la Sección Peruana ha realizado diversas actividades pre‐congreso en el 2009, entre ellas, eventos en Lima, Cajamarca y Amazonas. DELEGADOS/AS DE LA SECCIÓN PERUANA (PERÍODO 2008‐2010)

• Soraya Yrigoyen Fajardo, delegada internacional • Luis Francia Sánchez, delegado internacional • Mirva Aranda, delegada nacional • Hernán Coronado, delegado nacional • Johanna Garay, delegada regional • David Florez, delegado regional

COMITÉ ACADÉMICO DEL VII CONGRESO RELAJU PERÚ 2010

• Juan Ansión





• Wilfredo Ardito • René Kuppé • Antonio Peña • Esther Sánchez Botero • María Teresa Sierra • Raquel Yrigoyen Fajardo • Colaboradora: Patricia Urteaga • Secretaría académica: Mirva Aranda

EQUIPO ORGANIZADOR DEL CURSO Y COLOQUIOS

• Walter Albán • Juan Ansión • Johanna Garay • Zulma Villa • Raquel Z. Yrigoyen Fajardo • Soraya K. Yrigoyen Fajardo

COMITÉ ORGANIZADOR DEL VII CONGRESO RELAJU PERÚ 2010 • Central Única de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC) • Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP) • Comisión Andina de Juristas (CAJ) • Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) • Instituto de Defensa Legal‐IDL • Instituto Internacional de Derecho y Sociedad (IIDS) y Portal www.alertanet.org • Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz IPEDEHP • Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), Facultades de Derecho y de Ciencias Sociales • Programa de Acceso a la Justicia en Comunidades Rurales (PROJUR) • Sección Peruana de la Red Latinoamericana de Antropología Jurídica (RELAJU) ORGANIZACIONES COLABORADORAS • Centro Bartolomé de las Casas‐ CBC, Cusco • Defensoría del Pueblo • Chirapaq • Instituto del Sur Andino de Derechos Humanos‐ ISADH • Red Científica Peruana ‐ RCP • Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales • Taller de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) • Vicaría de la Solidaridad de Sicuani AUSPICIADORES • GTZ • Fundación Ford

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INFORMACIÓN, REGISTRO Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Contactos

• Secretaría Administrativa: [email protected], [email protected] • Soraya Yrigoyen Fajardo, delegada internacional, IIDS ([email protected]) • Luis Francia Sánchez, delegado internacional ([email protected])

Página web: www.relaju.org, www.alertanet.org/relaju2010.doc Dirección: Instituto Internacional de Derecho y Sociedad‐ IIDS/

International Institute on Law and Society‐ IILS Jr. Nazca 458, Dpto. 101, Jesús María, Lima‐Perú (frente al Campo de Marte) Tel. (51‐1) 330‐9139





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http://www.alertanet.org/relaju2010.doc





ANEXOS (Anexo 1) LISTADO DE MESAS APROBADO (al 5/4/2010) Nota: Considerando las ponencias que efectivamente se presenten hasta el 30 de abril, podrá haber fusión o algún reajuste de Mesas. (A la fecha hay 27 mesas propuestas, algunas con tema similar, por lo que, eventualmente, tales Mesas podrían fusionarse.) Para Coordinadores/as de Mesas: Durante los tres días del Congreso destinados a las Mesas, habrá tres sesiones diariamente para el desarrollo de Mesas, de unas dos horas cada sesión: dos momentos en la mañana, de dos (2) horas cada uno (de 9.00 a 11.00 y de 11.15 a 13.15), y un momento en la tarde de dos horas y media (de 2.30 a 5.00 pm.). Cada Mesa tiene asignada una Sesión. Para dar tiempo al debate, cada Mesa tendrá unos 4 a 5 ponentes. Y la sesión de 2.30 hras. tendrá un máximo de 6 ponentes. La Organización solicita a los/as coordinadores de Mesas tener en cuenta este horario a fin de calcular el número de participantes en sus Mesas, e informar a la Organización al respecto, para efectos de la asignación de aulas. Los/as coordinadores que tengan confirmados un número mayor de participantes deberán informar así a la Organización a fin de que se les asigne una sesión adicional y la separación del aula respectiva. Los/as coordinadores de Mesas son los/as encargados de aceptar las ponencias a sus Mesas, cuidando la idoneidad y relevancia temática, y la solvencia académica de la investigación o sistematización. En caso de recibir propuestas de ponencias sobre temas de otras Mesas deberán reenviarlas a la Organización u otras Mesas para ver de ubicarlas en la Mesa correspondiente. En caso de duda o conflicto se deberá remitir el caso a la Comisión Académica para resolverlo de manera coordinada y amistosa. Todos/as las coordinadores deberán enviar el listado final de las sumillas de ponencias de sus Mesas (nombre de ponentes, sumilla y correo electrónico de ponentes) apenas lo tengan listo o, a más tardar, el 3 de mayo 2010, a fin de que la Organización haga el consolidado final y publicación del listado. Listado de Mesas aprobadas al 5/4/2010 Línea I. Avances Teóricos de la Antropología Jurídica Reflexiones teóricas y metodológicas Mesa y Coordinadores Descripción de la Mesa MESA 1. La influencia del positivismo kelseniano en América Latina y el Pluralismo Jurídico. Coordinadores: René Kuppe (Universidad

El pensamiento positivista‐kelsiano ha influido en el pensamiento jurídico dominante, particularmente el constitucional, en los países de América Latina. No solamente ha sido una metodología preponderante en el desarrollo de la doctrina jurídica y de la educación académica, sino también ha impregnado el desarrollo de las estructuras positivas en las constituciones vigentes en el continente. Por ejemplo, el kelsianismo ha tendido a justificar el reconocimiento de ciertos derechos fundamentales “justiciables”, por otro lado, ha opuesto resistencia al reconocimiento de





Viena, Austria); José Ordóñez‐Cifuentes (UNAM, México); Gina Chávez (Ecuador). [email protected]

derechos fundamentales sociales, económicos o culturales. Particularmente, se argumenta que el kelsianismo ha sido una barrera metodológica en la aceptación del nuevo modelo estatal multiétnico‐pluricultural o plurinacional. Sin embargo, existen muy pocas reflexiones académicas en torno al modelo kelseniano y su interrelación con el surgimiento del nuevo modelo pluralista del Estado, o específicamente el pluralismo jurídico. La presente mesa busca discutir sobre: ¿ Cuál es el rol que desempeña el fondo intelectual “kelseniano” en la argumentación de jueces/tribunales latinoamericanos en el tratamiento de situaciones de pluralidad jurídica y, particularmente, de coexistencia de sistemas jurídicos indígenas?. 2. ¿ Permite la lógica kelseniana la sistematización del modelo jurídico‐pluralista que ha surgido en la realidad constitucional latinoamericana durante las últimas décadas?. 3. ¿ Cuáles han sido las condiciones históricas en torno al surgimiento del kelsenianismo (ruptura del imperio multiétnico austro‐húngaro), y como ha sido su aplicación en un contexto bastante diferente latinoamericano?. 4. ¿Cuáles han sido los modelos alternativos en la doctrina jurídica‐constitucional para explicar la coexistencia de varios sistemas jurídicos (por ejemplo, Eugen Ehrlich, “living law”) y como sería su aplicación en el marco del “nuevo constitucionalismo latinoamericano”?. 5.¿ Es viable la aplicación de la lógica kelseniana para analizar los sistemas jurídicos indígenas (sobre todo, después de su desarrollo por codificaciones y aplicación formalizada mediante jurisprudencia) ?.

MESA 2. Tendencias e innovaciones en la enseñanza e investigación en Antropología Jurídica, multiculturalidad y derechos indígenas en América Latina. Coordinadora: Thais Luzia Colaço y Fernando de Carvalho Dantas (Brasil) [email protected] [email protected]

Esta propuesta se refiere la necesidad de divulgar lo que se está investigando y enseñando en Antropología Jurídica, multiculturalidad y derechos indígenas en las instituciones de investigación y formación latinoamericanas, promoviendo reflexiones sobre los postulados teóricos y el análisis de los principales avances en esta disciplina, en busca de una identidad en ámbito latinoamericano. Se invita a presentar experiencias innovadoras sobre la investigación y enseñanza en estos campos.

Línea II. Avances Doctrinarios, Normativos y Jurisprudenciales sobre el Pluralismo Jurídico. MESA 3. Constitucionalismo y Pluralismo Jurídico: Balance de la aplicación de las Reformas Constitucionales relativas al Pluralismo Jurídico.

En las tres últimas décadas, se han dado tres ciclos de reformas inscritas en el horizonte del constitucionalismo pluralista. El primer ciclo, en los ochentas, significó la emergencia del multiculturalismo (Canadá 1982, Guatemala 1985, Nicaragua 1987 y Brasil 1988). En el segundo ciclo, luego de la adopción del Convenio 169 de la OIT en 1989, varias constituciones asumieron el carácter multicultural de la nación y el Estado, e







Coordinadoras: Raquel Yrigoyen (Perú) Magdalena Gómez (México) [email protected] [email protected]

introdujeron alguna fórmula de pluralismo jurídico interno, reconociendo el derecho y la justicia indígena (Colombia 1991, México, Perú 1993, Bolivia 1994, Ecuador 1998, Venezuela 1999). Y en el tercer ciclo, en el marco de la aprobación de la Declaración de las NNUU sobre los derechos de los pueblos indígenas (2007), dos constituciones andinas (Ecuador 2008 y Bolivia 2009) definen al Estado como plurinacional y afirman el principio del pluralismo jurídico igualitario, no sin resistencias conservadoras. Esta Mesa busca hacer un balance sobre el alcance y la aplicación efectiva del reconocimiento de la diversidad y el pluralismo jurídico por la Judicatura y demás poderes buscando comparar lo que dicen las constituciones con lo que dicen/hacen las cortes constitucionales y ordinarias. Nos interesa analizar si la judicatura y los demás poderes realmente respetan el pluralismo jurídico y la jurisdicción indígena, ¿Cuáles son los retos para lograr un pluralismo jurídico igualitario?, ¿Cuáles son las resistencias de la cultura jurídica monista?, ¿Se ha logrado superar la ideología colonial de la incapacidad indígena? Invitamos a investigadores/as de los diferentes países a presentar balances sobre esta temática.

MESA 4. Nuevos constitucionalismos y Estado de Derecho Juan Carlos Martínez (México) Sarela Paz (Bolivia) [email protected] [email protected]

La perspectiva de Estado de Derecho en la ciencia jurídica, busca pensar el orden jurídico como un mecanismo eficiente, al alcance de los ciudadanos y resolviendo problemas de impartición de justicia. Por ello mismo, es una dimensión que se constituye en un pilar para el funcionamiento de las democracias modernas. Sin embargo, Estado de Derecho es también un imaginario que ha traducido formas unívocas de ejercer justicia en sociedades culturalmente diversas. Los retos del nuevo constitucionalismo nos enfrentan a la necesidad de considerar en el campo jurídico (desarrollo de normas y prácticas jurídicas a través de relaciones de poder), las diversas expresiones de impartición de justicia, criterios culturales de vida buena que orientan decisiones en las prácticas encaminadas a la sanción y solución de conflictos a través de de mecanismos dispersos y segmentados dentro de cada sociedad. En ese sentido, es un constitucionalismo que ha empezado a asumir perspectivas plurales de justicia, alejándose de las visiones decimonónicas que constituyeron el establecimiento público constitucional. ¿Cuáles son los retos del Estado de Derecho respecto del constitucionalismo actual? ¿Cómo puede y debe ir cambiando la perspectiva de Estado de Derecho en el marco de un constitucionalismo que antes que manejar modelos normativos, busca acercarse a la realidad social? ¿En qué medida las experiencias de impartición de justicia, allá donde se ha reconocido el pluralismo jurídico, están acercando la legalidad a la realidad social? ¿Las nuevas formas de constitucionalismo y ejercicio plural de justicia, están permitiendo el desarrollo de un sistema jurídico más eficiente? Estas, entre otras, son el conjunto de preguntas que la mesa busca responder.









LÍNEA III. Sistemas Jurídicos Propios. Experiencias de justicia propia. Coordinación entre sistemas. MESA 5. Diálogos entre organizaciones en torno a sus prácticas de justicia comunitaria/ indígena. Coordinadores: Daniel Idrogo (Perú), CUNARC Apoyo: Zulma Villa (Perú), Ma Teresa Sierra, Rachel Sieder (México) [email protected] [email protected]

Esta Mesa busca ofrecer un espacio de diálogo entre dirigentes indígenas sobre sus experiencias de justicia, sus sistemas normativos y las formas de coordinación que establecen con el Estado. Se propone incluir a dirigentes de las Rondas Campesinas de Perú, la Policía de Guerrero de México, del CRIC de Colombia, así como otros dirigentes de Bolivia, Guatemala y de la región. El objetivo es que puedan intercambiar puntos de vista y discutir sobre sus sistemas de derecho propio y sus prácticas de justicia, así como sobre los problemas y retos enfrentan. Asimismo se propone abrir un espacio de diálogo con miembros de la Red.

MESA 6. Justicia comunitaria y retos actuales (violencia, seguridad, derechos humanos, género) Coordinadoras: Rachel Sieder, María Teresa Sierra (CIESAS México) [email protected] [email protected]

La agudización de las tensiones sociales, el aumento de la violencia y la pobreza en distintos países latinoamericanos como producto de las políticas neoliberales, la lucha contra el narcotráfico y la criminalización de protesta social ha traído consigo un deterioro del tejido social y una crisis aguda en los aparatos de la seguridad y la justicia estatal. Al mismo tiempo, producto de la fuerza organizativa de los pueblos indígenas, y también de la fase multicultural del Estado y el impulso de reformas en materia indígena, hemos visto emerger nuevas expresiones y modalidades de justicia indígena y comunitaria que se construyen bajo lógicas propias de regulación que con más o menos fuerza ofrecen alternativas ante una justicia estatal cada vez más en crisis. ¿Cuáles son las modalidades que están asumiendo estas nuevas expresiones de justicia comunitaria?; ¿qué retos están enfrentando? ¿Cómo son representadas y significadas las justicia comunitarias y en qué sentido son vistas como alternativas a las instancia del Estado?: ¿Se trata de justicias que se construyen fuera o dentro del Estado?; ¿Cómo responden a la problemática de los derechos humanos, de género y de violencia intrafamiliar y comunitaria? ¿Qué modelos alternativos conllevan para pensar el sentido mismo de la justicia y enfrentar la violencia? La propuesta busca convocar la reflexión en torno a estos temas tomando como foco la justicia comunitaria y sus retos actuales.

MESA 7. Impacto local de la manera formal de reconocer el derecho local. Coordinador: Andre Hoekema (Holanda) [email protected]

Cuando se otorga el reconocimiento oficial del derecho local (indígena) – o bien en su totalidad o bien en parte, p.e. en la gestión de la tenencia de tierra local ‐ se requiere, de una coordinación entre esta nueva jurisdicción y aquella del Estado. Las reglas de coordinación son variadas. Una Constitución establece límites materiales y procedimentales para no violar la Constitución y los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Los jueces desarrollan principios para coordinar y limitar las competencias locales, su competencia material y personal. Asimismo, se determina si la justicia comunitaria formalmente es vinculante para los










habitantes de esta zona o pueden ellos optar ir al Poder Judicial nacional. Muchas veces, estas reglas pretenden incidir drásticamente en la normativa local, por ejemplo; exigiendo nuevos procedimientos, nuevos órganos para tomar decisiones, nuevas normas para evitar discriminación de mujeres. Para conocer el impacto de estas reglas en la vida cotidiana de las comunidades locales, hay que estudiar empíricamente cómo estas reglas se aplican (es decir no solamente estudiar textos constitucionales) y poner la cuestión si, y cómo, esta manera en que formalmente se reconoce el derecho local impacta en la práctica cotidiana del derecho y las actuaciones de las autoridades y los miembros de las comunidades locales. Es casi seguro que el reconocimiento en si produce cambios internos en las comunidades. Quizá los líderes se sienten "controlados" por gente de afuera o quieren evitar debates en la prensa nacional. Por estos motivos van a cambiar sus actuaciones. Quizá se sienten animados de apropiarse de algunas normas y formas del derecho estatal. Otra posibilidad es que se desarrollen debates internos sobre los logros y también las deficiencias de su propio derecho. Estos efectos, se inscriben en cambios más amplios que ya se manifiestan durante años, independientemente de un reconocimiento o no. Pero mi tema es específico: ¿Cuáles cambios, pueden atribuirse a las reglas de coordinación, es decir a la manera formal de organizar legal y formalmente el reconocimiento?

MESA 8. Coordinación y cooperación entre los sistemas de justicia y la justicia ordinaria. Coordinadores: Fernando García (Ecuador) Mirva Aranda (Perú) [email protected] [email protected]

Se pretende sistematizar las diversas experiencias que se encuentran en marcha en América Latina para establecer el grado de relacionamiento entre los sistemas de justicia indígenas y el sistema de justicia ordinaria. Actualmente hay acciones dirigidas a la creación de leyes secundarias que normen la relación (caso de Ecuador, Bolivia y Venezuela), actividades de formación y fortalecimiento dirigidas a los operadores de la justicia ordinaria (jueces, fiscales, defensores, policía, caso de Colombia, Perú y Bolivia) y finalmente intentos de incorporar en los programas académicos de formación de abogados los temas de relacionamiento. La Mesa tratará de reunir a ponentes de los diferentes países que puedan ofrecer experiencias en marcha y teorizaciones sobre ellas. Se trata de un tema abierto a nuevas formas de participación tanto de servidores públicos como de los pueblos indígenas.

MESA 9. Perspectivas de la antropología jurídica en contextos urbanos (favelas, zonas urbano marginales, cárceles).

Este grupo de trabalho se propõem a propiciar discussões que coloquem em evidência pesquisas empíricas que apresentem as práticas dos diversos outros grupos sociais na administração dos seus conflitos. Interessa o conhecimento empírico e teórico sobre as lógicas de tratamento e administração de conflitos por parte dos agentes estatais e sua relação com a natureza distinta destes conflitos. Por agentes estatais não tomamos apenas aqueles formalmente vinculados ao judiciário ou







Coordinador: Mario Miranda (Brasil) [email protected]

autoridades do estado, mas quaisquer agentes estatais que no seu exercício profissional cotidiano faça escolhas e proceda decisões em contendas. Interessa também os mecanismos de administração de conflito empreendidos por grupos não estatais e não étnicos como por exemplo prisioneiros, gangues, facções, membros de assentamentos rurais e urbanos, torcidas de futebol e outros grupos sociais diversos. Qualquer grupo social que produza, de forma escrita e não escrita, um conjunto de regras e constrói mecanismos para fazê‐las respeitar interessa ao Grupo de Trabalho. Talvez o debate sobre conceitos como pluralismo jurídico, interlegalidade e mesmo administração de conflitos, além de outros tantos, se dará em conseqüência da apresentação dos trabalhos que necessariamente devem articular uma perspectiva empírica. Espera‐se que a experiência da antropologia brasileira no trabalhar com administrações de conflitos em outros grupos que não os étnicos possa fortalecer esforços da RELAJU, bem como a sistematização destes debates do cenário latino americano fortaleça todos os envolvidos.

LÍNEA IV. Género, Pluralismo Jurídico y Derechos de las Mujeres MESA 10. Conflictos de género en contextos de diversidad cultural y acceso a la justicia de mujeres rurales. Luisa Elvira Belaúnde Maria Emma Mannarelli y Christine Benoit (Perú) [email protected] [email protected] [email protected]

Esta mesa se propone analizar un conjunto de situaciones etnográficas en las que los conflictos de género se traducen en casos expuestos en distintas instancias de justicia. Desde una perspectiva intercultural consideraremos derechos consuetudinarios y sistemas jurídicos público/ estatales, abordando tanto los mecanismos de solución de conflictos y tensiones, de penalización/ castigo y las posibilidades de reinserción social, tanto de los “acusados” como de los que denuncian. Entre las posibles situaciones planteamos casos relacionados con violencia sexual cotidiana y durante conflictos armados, políticas de esterilización, acceso a recursos comunales a través del matrimonio, mujeres y transgresión, derechos consuetudinarios, cuerpo y territorio/ prostitución, juzgados de paz y reclamos de justicia. La mesa tratará de recibir/ convocar sugerencias para repensar la dicotomía entre los derechos colectivos y los derechos individuales en el contexto cultural de América Latina. Esto supone/ exige desmitificar los mecanismos de aplicación de la justicia cuando lazos de intereses particulares sesgan la relación entre individuos, comunidades y sistemas de justicia.

MESA 11. Mujer y derecho en Latinoamérica desde una perspectiva comparativa/ Women and Law in Latin America in comparative perspective. Lars Leer y Magalis Berget, Finnmark University College.

En esta mesa se analizará la discriminación de las mujeres indígenas desde una perspectiva comparativa, considerando diferentes contextos regionales de pluralismo legal como Norteamérica, Latinoamérica, Noruega y Finlandia./ Women and Law in Latin America in comparative perspective: Justice, mechanisms of gender violence and opportunities of legal pluralism. In this international conference the discrimination against indigenous women in the political process in Latin‐ America will be analyzed in a comparative perspective. The rights of indigenous women in different










(Noruega) [email protected]

regional contexts of legal pluralism, such as North America, Latin America, Norway and Finland will be debated.

LÍNEA V. Reforma del Estado y Acceso a la Justicia. Acceso a la justicia. Litigio estratégico. Justicia de paz. Justicia Transicional. MESA 12. La judicialización de los conflictos como estrategia de los pueblos indígenas para acceder a la justicia. Coordinadoras: Morita Carrasco, Silvina Ramírez (Argentina) [email protected] [email protected]

Los Estados han construido una relación traumática con los Pueblos indígenas. Hace sólo dos décadas que se han profundizado los procesos de reconocimiento de sus derechos. La administración de justicia –y el consiguiente acceso a la justicia‐ forma parte de una de las instancias en que se refleja dicha relación. Es por ello que se han formulado e implementado múltiples reformas del Estado tendientes a garantizar el acceso a la justicia de los sectores más vulnerables, entre los que se encuentran los miembros de los Pueblos indígenas. Los conflictos que involucran a los Pueblos indígenas –como sujetos colectivos‐ requieren de una respuesta por parte del Estado a través de sus instancias judiciales. Es así que su judicialización es estratégicamente utilizada por éstos para acceder a dichas instancias reclamando protección a sus derechos. Como contrapartida, en ocasiones el Estado utiliza sus instancias judiciales para “criminalizar” a los Pueblos indígenas, lo cual implica no sólo desconocimiento de sus derechos. Uno de sus efectos principales es “el castigo” por reclamar legítimamente su protección. Si bien no desconocemos la interacción que se produce entre sistema de justicia ordinaria y los indígenas (ya sea porque éste juzga en un conflicto en que es “atrapado” un indígena, ya sea porque existe un requerimiento del indígena para que el Poder Judicial gestione su conflictividad y le brinde una solución), nos interesa enfatizar las tensiones políticas que se produce en la relación entre Estado y Pueblos indígenas ya mencionada, para discutir hasta qué punto la judicialización beneficia las demandas de los Pueblos indígenas. Los objetivos de esta mesa son: 1. Reflexionar sobre la relación Estado – Pueblos indígenas a través de las instancias judiciales, puntualmente analizando las complejidades que presenta el acceso a la justicia frente a determinados conflictos. 2. Distinguir entre los Pueblos indígenas como sujeto colectivo, y el indígena como sujeto individual, para establecer los rasgos característicos del sistema de administración de justicia ordinaria cuando aborda conflictos de diferente índole. 3. Analizar las estrategias llevadas adelante por los Pueblos indígenas para defender sus derechos, utilizando el aparato del mismo Estado que los criminaliza. 4. Analizar situaciones de violencia de las instituciones judiciales en contra de los pueblos indígenas especialmente en el ámbito del derecho penal.

MESA 13. Litigio estratégico y buenas prácticas de coordinación judicial. (Mesa Completa:

Durante las últimas dos décadas se ha dado un incremento en países latinoamericanos de legislación nacional e internacional que reconoce derechos de los pueblos indígenas, no obstante esto no se ha reflejado en mejores condiciones de vida para estos pueblos, particularmente frente al








Grupo PRUJULA) Coordinadores: Guillermo Padilla/Juan Carlos Martínez(México)/ José Regalado (Perú) [email protected] [email protected] [email protected]

embate de reformas neoliberales e intereses expansionistas del capital sobre sus tierras y recursos naturales. Aún cuando algunos de estos derechos han sido invocados exitosamente en litigios estratégicos, especialmente en el orden internacional, que reconocen y protegen el ámbito de derechos fundamentales de estos pueblos, hay claras resistencias y retrocesos para que estos sean adecuadamente cumplidos. Entendemos por litigio estratégico una modalidad de técnica jurídica que promueve la ciudadanía indígena a la vez que incrementa su agencia en la consolidación de logros judiciales y la organización social para garantizar el cumplimiento de aquellas resoluciones que se obtengan a su favor. Uno de los aspectos problemáticos para la consolidación del Estado de Derecho, ha sido el débil o inexistente acoplamiento entre sistemas que se traduzca en procesos de armonización, cooperación y/o coordinación entre la justicia estatal y comunal. En esta mesa se compartirán reflexiones, experiencias y estrategias de litigio estratégico y acción política que contribuyan a entender los contextos sociopolíticos que han sido útiles en casos exitosos y la identificación de aquellas estrategias jurídicas específicas para obtener sentencias favorables. Así mismo se examinaran las estrategias, pautas y la generación de buenas prácticas desarrolladas en países latinoamericanos hacia el fortalecimiento de la coordinación judicial.

MESA 14. Reformas estatales para incorporar la interculturalidad en el acceso a la justicia, justicia de paz y otras experiencias. Coordinador: Javier La Rosa Calle (Perú) [email protected]

Los distintos estados latinoamericanos, han venido desarrollando reformas en su estructura para así facilitar el acceso a la justicia de la población indígena y otros sectores de población excluida (entendiendo acceso no sólo como acceso a tribunales estatales, sino también a mecanismos sociales de resolución de conflictos). De esta forma, la mesa se preocupará principalmente de entender la incorporación de la interculturalidad en estas reformas, analizar cómo vivió la población estas reformas, los problemas que se enfrentan actualmente estas reformas. Uno de los temas que se ha vuelto clave es el fomento de la justicia de paz, institución por la cual se establecen jueces elegidos democráticamente y que incorporan elementos de la cultural local. En Colombia y Venezuela, se emitieron leyes en las últimas dos décadas, en Ecuador se reguló la institución el 2009, y en Bolivia se viene considerando importante su incorporación. En el Perú, es una extendida figura judicial.

MESA 15. Políticas de lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada y sus impactos en el acceso a la justicia y de seguridad. Coordinadores: Cecile

En esta mesa proponemos reflexionar sobre las políticas antidrogas y de seguridad de los gobiernos de diversos países de América Latina en sociedades plurales e inequitativas. Nos interesa analizar, a partir de casos concretos, el impacto de esas medidas en el acceso a la justicia de las poblaciones indígenas y afrodescendientes.









Lachenal, Mariana Mora (México) [email protected] [email protected] MESA 16. Formas de incorporación del tratamiento diferencial a víctimas de pueblos indígenas en procesos de Justicia Transicional en Latinoamérica (Mesa completa) Coordinadores: Esther Sánchez Botero José Julián Prieto Alejandro Guerrero (Colombia) [email protected]

En las dos últimas décadas muchos países latinoamericanos han implementado procesos de Justicia Transicional para dar solución a diversos tipos de conflictos armados internos. Como consecuencia de estos procesos se presenta un gran debate concerniente a la adecuada e integral atención y reparación a las víctimas. En Estados pluriétnicos y multiculturales que reconocen el pluralismo jurídico se encuentran variadas estrategias como la implementación de Comisiones de la Verdad, amnistías generalizadas, judicialización de los victimarios o una mezcla de estas. Este congreso, se constituye en una oportunidad para que los funcionarios públicos del ente acusador, que han liderado estos procesos, las autoridades indígenas e intelectuales que se han acercado a esta realidad, analicen críticamente la manera cómo sus gobiernos han adecuado estas políticas para una efectiva atención diferencial a las víctimas en su calidad de individuos y pueblos indígenas. En este sentido, el tema central del simposio que se sugiere trabajar posibilitará, examinar las experiencias en los diferentes procesos y contribuir a la construcción de un conocimiento comparado. El objetivo de esta mesa: Generar un espacio de reflexión sobre los procesos de Justicia Transicional que se han llevado a cabo en Guatemala, Perú, Colombia, Honduras, Chile, y El Salvador, comparando los principios y procedimientos aplicados para la atención diferencial de víctimas de los pueblos indígenas.

MESA 17. Escenarios Jurídicos durante las Transiciones Políticas en América Latina. Coordinadores: Alejandro Castillejo‐Cuellar Hermann Ruiz, (Colombia) [email protected] [email protected]

Durante las últimas décadas se han dado en el continente americano (al igual que otros contextos nacionales) una serie de procesos de cambio político, unos más profundos que otros, enmarcados discursivamente bajo el aura de lo (radicalmente) “nuevo”: “transiciones políticas”, “escenarios post‐conflicto”, “escenarios post‐dictadura”, “post‐totalitarismo”, “escenarios transicionales”. Muchos de estos procesos, que en general prometían no solo en advenimiento de un “orden social” más incluyente sino incluso la posibilidad de una “nueva” nación, estaban impulsados por la implementación de toda una batería de leyes que los legitimaban: “leyes de víctimas”, leyes de “memoria” y “esclarecimiento histórico”, leyes de “acceso a la información” y conformación “archivos”, leyes de “perdón y olvido”, leyes de “reconciliación nacional”, leyes “de justicia y paz”, entre varias otras posibilidades. Estas leyes, con frecuencia aglutinadas bajo la rúbrica “justicia transicional”, son a la vez lugares de disensos y negociaciones culturales inmersas en complejas tramas de poder. Tan importantes son estas leyes que no solo configuran, a través de su arquitectura conceptual, la idea misma de “futuro”, sino que incluso determinan las lecturas que del presente (“crítico” o en “crisis”, “caótico”,










etcétera) se hacen. En este sentido, el simposio está interesado en la genealogía cultural de estas leyes, en los múltiples escenarios sociales que se produjeron en el momento mismo de su promulgación o “enunciación en el lenguaje” (cortes, tribunales, audiencias públicas, entre muchas otras) y en la ramificación de sus consecuencias en el tiempo. ¿Por qué no atender a las transacciones culturales que se instalan con ocasión de las discusiones en los escenarios legislativos, en las decisiones administrativas, en los fallos judiciales, en el flujo global del Derecho Internacional? ¿Qué dice de nuestras sociedades nacionales y de la sociedad global la forma en que se establecen las relaciones entre política, sociedad e historia? Desde este punto de vista, en esta mesa se invita a discutir acerca de los procesos sociales de producción de las categorías que aparentemente se solidifican en las leyes (tales como “víctima”, “victimario”, “violencia”, “verdad”, “memoria”, “olvido”, “justicia”, “democracia”, “reparación”, “paz”, “perdón”, etcétera) y a dar cuenta de los tipos de relaciones que se establecen e “historizarlas”. Finalmente, el simposio busca articular el 1er encuentro del Grupo Latinoamericano de Estudios Críticos de las Transiciones Políticas. Los trabajos presentados serán editados y publicados en un volumen especial.

Línea VI. Discriminación/ Inclusión. Identidades, Interculturalidad y Participación. Avances y retrocesos en la lucha contra la discriminación. Ciudadanía y participación política indígena. La Interculturalidad en las políticas públicas (Educación y salud) Representaciones de la identidad indígena en medios audiovisuales y las TIC. MESA 18. De la igualdad a la no discriminación: prácticas sociales y políticas públicas Coordinadores: Héctor Ortiz Elizondo (México) Wilfredo Ardito (Perú) [email protected] [email protected]

El proceso por el cual los Estados han dejado de imaginarse y construirse como entidades culturalmente homogéneas en cuanto a sus orígenes étnicos y sus perspectivas nacionalistas ha venido acompañado por el paulatino abandono de su papel como rector moral de la ciudadanía y el cuestionamiento a la concomitante jerarquización de las identidades que hoy asociamos con la discriminación.

El papel histórico de la mujer, la inteligencia de los negros, la enfermedad de la homosexualidad o la inutilidad de los discapacitados, fueron por siglos estereotipos sobre la diversidad impuestos desde afuera para encasillar a los distintos sujetos sociales en un estándar acotado de ciudadano ejemplar. Las últimas décadas han visto cambios en la forma en que los Estados confrontan la diversidad, sobre todo por el surgimiento de sujetos con capacidad organizativa y deseos de construir, desde la auto identificación, sus propias definiciones. En esta mesa exploraremos los avances legales y los retos culturales que enfrentan las sociedades plurales para encontrar respuestas incluyentes que les permitan resolver los conflictos propios de la diversidad en sociedades incluyentes y la forma en que el paradigma de la no discriminación ha







venido a suplir las limitantes del paradigma de la igualdad ante la ley. MESA 19. Ejercicio del derecho a la participación política: análisis de la incidencia de la movilización indígena en la hechura de las políticas públicas, desde un enfoque de derechos. Coordinador: Víctor Toledo Llancaqueo (Chile) [email protected]

Análisis de la incidencia de la movilización y protesta social indígena para intervenir en los asuntos públicos, ya sea para bloquear o gatillar decisiones estatales, visibilizar y afirmar derechos en la arena pública y disputar la formación de la agenda pública de un país. Casos que revelen la incorporación de los derechos en el debate y la hechura y evaluación de las políticas públicas, en sus distintas fases (inaugural, sustantiva operativa). Identificar repertorios de movilización, estrategias, marcos, obstáculos (ej. La criminalización) y oportunidades (ej: la consulta previa) para las políticas públicas basadas en derechos, post Declaración de Naciones Unidas y aplicación del Convenio 169.

MESA 20. Gobiernos indígenas en América Latina: retos en tiempos de multiculturalismo Coordinadoras: Araceli Burguete Cal y Mayor Teresa Valdivia Dounce [email protected] [email protected]

Asistimos a una coyuntura de irrupción de los gobiernos indígenas en América Latina. En el marco de la democracia electoral, los indígenas han asumido el gobierno local en un significativo número de municipios en el continente, produciéndose un fenómeno al que podemos nombrar como “reindianización” del gobierno municipal. Si bien esos triunfos pueden ser considerados como un avance, la institucionalidad del ayuntamiento republicano, las nuevas reglas del Estado descentralizado y las políticas propias del multiculturalismo ejercen una fuerte presión sobre la institucionalidad indígena generando diversas consecuencias. ¿De qué manera dialogan las instituciones municipales del viejo Estado‐nación con las instituciones de gobierno indígena asumidas como propias? ¿Qué tensiones se generan dentro de los municipios con proyectos políticos indígenas entre los que favorecen la conquista del ayuntamiento republicano y aquellos que rechazan esas instituciones? ¿Qué oportunidades y retos enfrentan en esta coyuntura?. Simultáneamente, en otros contextos, las instituciones tradicionales de gobierno indígena surgen con gran potencia demandando su reconocimiento como instituciones legítimas. A veces se ha procedido a su reconocimiento; tal es el caso de Bolivia, en donde el régimen plurinacional en proceso de constitución en ese país reconoce a las instituciones de gobierno indígena tradicional como instituciones válidas y como parte del nuevo Estado plurinacional. ¿Es la experiencia boliviana, el único camino posible para el reconocimiento de la institucionalidad del gobierno indígena? ¿Qué horizontes ofrecen otras experiencias más modestas y localizadas de reconocimiento de las instituciones de gobierno indígena mediante legislaciones que reconocen los “usos y costumbres” ¿Cuáles son sus alcances y limitaciones? ¿Qué tanto fortalecen o debilitan a los gobiernos indígenas?.

MESA 21. Indigenización: ¿De la identidad al poder?.

En los años ochenta surge en América Latina el fenómeno de la indigenización. Los pueblos indígenas comienzan a transitar desde la des‐ indigenización a la indigenización, en un proceso no exento de









Coordinadora: Milka Castro (Chile) [email protected]

contradicciones y desigualdades, adhiriendo a raíces culturales que validen sus acciones. Las particularidades propias de la historia de cada país ofrecen un escenario de complejidad teórica y política de proporciones. A nivel subjetivo se producen cambios en las formas de definición de la identidad, y dinámicas de separación de los otros. Muchas preguntas que surgen del análisis de este fenómeno, por ejemplo ¿Quién es hoy el indígena? ¿Es este fenómeno un instrumento para obtener beneficios o constituye una propuesta política? ¿Concierne principalmente a los estratos más bajos? ¿Qué dirección ha tomado la acción política de estos grupos? Otros tema que nos interesa poder analizar es si, desde la perspectiva de la acción, la institucionalidad estaría fomentando y a la vez controlando el multiculturalismo. ¿Es la indigenización una nueva fuente de poder sustentada por agentes externos – Estado, ONGs, empresarios, entre otros? ¿Constituye el faccionalismo una cara de la indigenización? Estas son algunas de las preguntas que quisiéramos debatir en esta Mesa.

MESA 22. Representaciones sobre la diversidad cultural y jurídica en los audiovisuales y las TIC José Balado (Puerto Rico), Gisela Cánepa (Perú), Soraya Yrigoyen (Perú) [email protected] [email protected] [email protected]

En un mundo globalizado donde la producción de audiovisuales se ha generalizado, así como los avances tecnológicos permiten la comunicación a través de las TIC de manera inmediata trascendiendo fronteras, nos interesa reflexionar sobre los imaginarios, las representaciones y auto‐representaciones de los derechos de los pueblos originarios y la generación de sus identidades, de los conflictos y lucha por sus derechos y el medioambiente, sus sistemas de justicia diferenciados, las luchas de resistencia del movimiento indígena, sus conflictos con la “cultura oficial”, etc. Se reflexionará sobre el uso de las TICs por los pueblos indígenas o colectivos étnicos respecto de su auto‐representación, reconocimiento como sujetos de derechos y lucha política. Esta Mesa va a organizar salas específicas para el visionado de material audiovisual (documentales y fotografía digital), además de discusiones académicas al respecto.

MESA 23. Derecho a la educación intercultural y la construcción de ciudadanía Coordinadores: Juan Ansión (Perú) Ana Hilda Ramírez (México) César Osorio (Colombia) [email protected] [email protected] [email protected]

Esta mesa busca reflexionar sobre los avances y las dificultades de la educación intercultural en América Latina desde la perspectiva del derecho a la educación y a una ciudadanía plena de los grupos cultural y étnicamente excluidos. Desde las experiencias educativas y las políticas de gobierno actuales, se plantean una serie de preguntas que orientarán la reflexión de la mesa, preguntas tales como las siguientes: ¿De qué manera la educación intercultural contribuye al desarrollo de una nueva ciudadanía intercultural? ¿Cuánto sigue siendo una educación orientada a la asimilación de los pobres o más bien se orienta a construir una nueva manera de construir la ciudadanía y la relación entre grupos cultural y étnicamente diferentes? ¿De qué manera, al tratar la relación entre los diferentes, la educación intercultural abre las puertas para el desarrollo del pluralismo jurídico? ¿Qué tipo de identidades tiende la educación













intercultural a desarrollar (identidades inclusivas, identidades confrontacionales)? ¿Cuáles son las políticas del Estado en materia de educación intercultural, tanto con los grupos tradicionalmente excluidos como con aquellos que pertenecen a la cultura hegemónica?

MESA 24. Derecho a la Salud desde una perspectiva Intercultural Coordinadoras: Martha Villar (Perú) Rosario de Pribyl (Austria) [email protected] [email protected]

Asumir plenamente a la salud como derecho tiene implicancias muy concretas en el actuar médico y las políticas de salud pública en un país. El Perú tiene un acervo inigualable en materia de conocimientos ancestrales relacionados a las prácticas de salud, los llamados sistemas de salud tradicionales. Estos son practicados por una gran parte de la población del país, en todas sus regiones, teniendo distintas expresiones y usos. La medicina tradicional peruana se ha venido practicando sistemáticamente al margen de la institucionalidad, coexistiendo junto con el modelo biomédico de atención de salud, dentro de un estatus denominado pluralismo médico. Uno de los factores principales de su no reconocimiento ha sido la relación de subalternización que le ha caracterizado en relación al sistema médico occidental vigente, el mismo que ha negado, subordinado o excluido en su praxis los conocimientos ancestrales de los pueblos indígenas de nuestro territorio. En mayo del año 2009 la Comisión de Salud del Congreso de la República aprobó una modificación de la ley que proponía la integración de la medicina tradicional, alternativa y complementaria al sistema de salud en el Perú. En ella se aceptaba la inclusión del agente de medicina tradicional, más no el desarrollo integral de la misma. Con esta aprobación se inició un proceso de debate entre los implicados que pone a relucir problemas de violencia estructural y prácticas de exclusión social que afectan coyunturalmente a nuestro país. La presente mesa se constituye en un espacio interdisciplinario para la discusión y análisis de los distintos aspectos implicados en este proceso.

Línea VII. Conflictos territoriales, Derechos colectivos y actividades extractivas. Derechos territoriales indígenas y actividades extractivas o megaproyectos. Situación actual y perspectivas de los conflictos socio‐ambientales. Derecho a la consulta y participación. MESA 25. "Reivindicación de derechos y desigualdad social: conflictos y estrategias de intervención frente a la inversión en infraestructuras. Coodinadoras: Elisa Cruz Rueda y Artemia Fabre Zarandona

En esta mesa nos interesa abrir un espacio de reflexión donde los participantes (provenientes del ámbito académico y activista, afectados directos y estudiosos), expongan sus diversas experiencias en cuanto a la afectación a los (sus) territorios indígenas —y/o no indígenas—, así como sobre los conflictos sociales y ambientales provocados por esos impactos, y en su caso, las estrategias de análisis de conflictos y alternativas frente a los mismos. Proponemos analizar y reflexionar sobre las dinámicas que los pueblos desde sus comunidades han adoptado para hacer frente a los proyectos de empresas nacionales e internacionales que han alterado no sólo sus entornos territoriales o tierras sino que, pasan encima de sus reivindicaciones y derechos, por lo cual se ven actualmente impelidos a







(México) [email protected] [email protected]

reactivar sus luchas sociales, económicas y jurídicas en defensa de sus tierras, de su economía y de su hábitat.

MESA 26. Situaciones de conflicto entre los derechos de los pueblos indígenas y las actividades extractivas realizadas por terceros. Coordinadores: Ricardo Verdum (Brasil) y Cesar Gamboa (Perú) [email protected] [email protected]

Las sociedades, economías, instituciones, normativas, el hacer de la política y el medioambiente atraviesan en América Latina profundas trasformaciones. En las dos últimas décadas la región paso a ser uno de los principales albos de presión política y de inversiones financieras asociados con la actividad extractiva (minería, hidrocarburos, biocombustibles, etc.). Especialmente Perú, pero también Chile, Argentina y México, y más reciente Guatemala y Honduras se constituirán como los espacios más atractivos para inversiones tanto nacionales como internacionales. Colabora a este crecimiento la demanda mundial por eses recursos y, adicionalmente, evaluaciones de agencias como el BID y el BIRD sobre que los países de la región deben invertir en infraestructura para reducir costos y el tiempo del transporte. Ese es uno de los principales riesgos que percibimos, por ejemplo, en la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA): la de ser nada más y nada menos que una proveedora de las condiciones materiales generales de producción (o sea, infraestructura) para potencializar uno de los “modelos de desarrollo” que han caracterizado el camino histórico de la región en la economía mundial (de extractivismo y exportación), ampliando la escala de las importaciones (de los países) con baja agregación de valor. En Brasil, no obstante la actual Constitución Federal no permite la explotación de recursos minerales y energéticos en los territorios indígenas, pero esto no ha impedido el origen de conflictos con colonos y pueblos indígenas, garimpeiros, especialmente en la Amazonía (Yanomami, Cinta‐Larga, etc.), y una creciente presión política para ‘reglamentar’ la actividad extractiva en los territorios indígenas. Los U’wa y Wayuu en Colombia; los Guaraní en el Chaco boliviano; la violencia ocurrida en junio en el 2009 en el Conflicto de Bagua en Perú; el caso Yasuní en Ecuador son algunas situaciones emblemáticas de conflictos socio‐ambientales y disputas territoriales que ocurren hoy en América Latina, de un proceso que tiende a agravarse en los próximos anos. La mesa acogerá trabajos que analicen situaciones de conflicto entre los derechos propios y reconocidos de los pueblos indígenas y las actividades extractivas realizadas por terceros (sean o no empresas) en tierras y territorios de comunidades indígenas y en reservas territoriales destinadas a pueblos indígenas en aislamiento y en contacto inicial en América Latina. Los análisis deben resaltar tanto las condiciones socio‐históricas como considerar los usos (y conflictos) de las nociones de desarrollo, autonomía










y autodeterminación, territorio, naturaleza así como los derechos reconocidos de los pueblos indígenas. Los análisis deben considerar también los avances (y límites) de la normativa nacional e internacional, especialmente el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de la ONU sobre los Derechos Indígenas, y cómo están siendo aplicadas en los casos en cuestión.

Mesa 27: Derecho de consulta previa y mecanismos de participación Coordinadores Hernán Coronado y Asunta Santillán (Perú) [email protected] [email protected]

La actual situación de vulneración de derechos de pueblos indígenas, supone una adecuación integral en la legislación nacional de las normas internacionales de protección sus derechos. La promoción de derechos y políticas públicas a favor de ellos deben basarse en el respeto y la promoción de su propio desarrollo, para ello, es importante asegurar mínimos jurídicos que garanticen el efectivo ejercicio de los derechos colectivos. El derecho al territorio, el derecho a la consulta y los mecanismos de participación, no siempre han sido abordados de manera integral, es claro que la negación de estos derechos ha supuesto una serie de conflictos sociales en regiones donde habitan pueblos indígenas. Para ello, es necesario analizar los alcances de estos derechos como sustento para una serie de derechos colectivos, que suponen a su vez derechos fundamentales que garantizan la existencia y el desarrollo del grupo. Esta mesa busca desarrollar a través de propuestas académicas y prácticas los alcances y objetivos de los derechos territoriales, el derecho a la consulta y participación a partir del análisis de casos que puedan presentarse en la región. Esto supone valorar y contraponer la adecuación normativa y el ejercicio efectivo de este derecho. Es importante para ello que los análisis alcanzados a esta mesa garanticen una interpretación de estos derechos asegurando su interrelación, demostrando los avances o retrocesos a nivel legal, doctrinal o jurisprudencial de los derechos de los pueblos indígenas. Por ello se valorara una interpretación extensiva del derecho que aseguren un análisis normativo y social que de paso al Convenio 169 de la OIT, la Declaración de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos Indígenas y las Sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

(Anexo 2) FICHA DE INSCRIPCION AL CURSO, COLOQUIOS Y MESAS La ficha adjunta debe ser llenada por todas las personas interesadas en participar en el Curso Pre‐Congreso, Coloquios y Mesas, ya sea como asistentes o ponentes, y deberá ser enviada a través de la página web o mediante los correos electrónicos siguientes: [email protected], [email protected], o por correo postal al IIDS: Jr. Nazca No 458, Dpto. 101, Jesús María, Lima 11, Perú.









El envío de la ficha adjunta opera como pre‐inscripción al Curso, Coloquios y Mesas. El pago de las respectivas cuotas confirma la participación y opera como inscripción. La ficha de expositores nos facilitará coordinar los apoyos necesarios para su participación.

FICHA DE INSCRIPCIÓN (Copiar sólo de aquí en adelante, llenarla y enviarla)

I. DATOS

1. Datos de la persona participante Apellidos, Nombres Procedencia (País/localidad)

Idiomas a) Castellano:___ b) Portugués:___ c) Inglés:___

d) Idioma indígena: ___ e) Otro:___ Correo/s electrónico/s Página web/ blog/ facebook / twitter / otro:

Dirección postal Teléfonos (incluya código de país y ciudad)

Profesión Grado de instrucción: Profesión:

Ocupación

Participación en RELAJU Congreso Chile 2000:__ Guatemala 2002:__ Quito 2004:___ México 2006:___ Colombia 2008:___

2. Datos de la Institución u Organización Nombre de la entidad: Cargo: Dirección institucional Teléfono (incluya código de país y ciudad) Fax (incluya código de país y ciudad) Página Web

II. (PRE) INSCRIPCIÓN EN LAS ACTIVIDADES La Inscripción operará con el pago de la cuota de inscripción 1. CURSO PRECONGRESO: 2‐3 de agosto 2010 (marcar con X lo que corresponda)

Participación: a) Como Asistente:___ b) Como Expositor/a:___

2. COLOQUIOS: 3‐4‐5 de agosto 2010 (marcar con X)

Participación: a) Como asistente:___ b) Como expositor/a:___

3. MESAS DEL CONGRESO 4‐5 y 6 de agosto (Llenar y marcar)

Participación a) Coordinador/a de Mesa: __ b) Participante con ponencia en una Mesa:___ c) Asistente sin ponencia:__





Coordinador/a de Mesa Línea Temática: Título de la Mesa:

Participante con Ponencia en una Mesa:

Línea Temática: Nombre de la Mesa en la que deseo participar: Sumilla de ponencia (Máx. 10 renglones) Tipo de ponencia: a)Investigación Inicial: __ b) Investigación Avanzada:__ c) Experiencia Sistematizada:__

Ponente en Mesa de Audiovisuales

a) Documental:___ b) Fotografía Digital: __ b) Título c) Tema/Sinopsis d) País y año de producción

Para el Documental e) Duración f) Director g) Idioma Original h) Formato original i) Formato de proyección j) Productora

III. TIPO DE PARTICIPANTE ‐ Para efectos de la cuota de inscripción, indicar a) Participante regular b) Estudiante de pre‐

grado/ Dirigente indígena acreditado

IV. REQUIERO DE UNA CARTA PARA PARTICIPAR La Organización puede enviar una carta en PDF a quienes lo requieran. Para tales efectos, indicar

A quién se debe dirigir: (Nombre, cargo, Institución) Correo/s electrónico/s: Borrador de Texto de carta: V. APOYO QUE YO O MI INSTITUCIÓN PODEMOS BRINDAR

Indicar algún tipo de apoyo que puede brindar, ya sea académico, financiero, facilitación de contactos, difusión, propuesta de publicación, etc.

Personal Institucional Sugerencias varias

VI. FICHA ADICIONAL SOLO PARA EXPOSITORES DE CURSO O COLOQUIOS

Ponente en a) Curso Pre‐congreso:__ b) Coloquio:___

Otro: Financiamiento a) Cuento con los recursos necesarios para participar:





b) Requiero del apoyo indicado abajo:

Tipo de apoyo requerido:

a) Pasajes: b) Alojamiento: c) Comida: d) Otros:

Transporte requerido

Indicar tipo de transporte requerido: a) Aéreo:___ b) Terrestre:__ c) Otro:___

Itinerario: Lugar y fecha de partida: Lugar y fecha de salida: Monto aproximado:

Apoyo de Estadía requerido

Alojamiento requerido: • Número de noches: • Fecha de entrada:

Fecha de salida: Alimentación requerida:

Número de días: OTROS/ OBSERVACIONES

Agradeceremos a todas las personas expositoras que no cuentan con recursos propios, ayudarnos a encontrar fuentes para financiar su participación, indicándonos a quién dirigirnos o qué gestión hacer. En caso de requerir nuestro apoyo, les rogamos precisarnos el mismo mediante la ficha respectiva. A quienes hayan solicitado apoyo, les informaremos apenas hayamos conseguido el mismo.

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