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1 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
PARA LA PRODUCCIÓN DE ASFALTO
DE LA EMPRESA ORMAZÁBAL VALDERRAMA CONSTRUCCIONES
FICHA TÉCNICA
Nombre del proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
PARA LA PRODUCCIÓN DE ASFALTO
1.1. Ubicación cartográfica:
Parroquia: Durán
Cantón: Durán
Provincia: Guayas
Datum: WGS 84 Zona 17
Coordenadas UTM:
Coordenadas
Puntos Coordenadas
X Y
1 633674 9758719
2 633722 9758002
3 633748 9758198
4 633654 9758243
5 633674 9758019
Fase de operaciones: Producción de Asfalto
Razón social de la compañía operadora: Ormazábal Valderrama
Construcciones S.A.
Dirección: Lotización Industrial Las Brisas del Km 6 ½ vía Durán- Boliche del
Cantón Durán, provincia del Guayas. Junto a la Fábrica Pallets
2 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Teléfono/Fax: 042811345
Correo electrónico: [email protected]
Representante legal: Sr. José Arturo Ormazábal Valderrama
Nombre de la consultora ambiental responsable de la ejecución del
Estudio: Ec. Susana López R. MAE CI 471
Composición del equipo técnico:
Mario Parreño L. Ingeniero Ambiental EPL
Andrea Parreño L. Ingeniera en Biotecnología
Ronald Parreño S. Pasante de Geografía y Medio Ambiente
3 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
INTRODUCCIÓN
Ormazábal Valderrama Construcciones S.A. es una empresa que se dedica a la
producción de asfalto para lo cual se cuenta con las instalaciones y la
maquinaria necesarias. Se ubica en una zona industrial en el sector de Duran.
Su área de servicio es exclusivamente para el sector costa, pero el producto es
retirado por el cliente desde las instalaciones de la planta.
La empresa como tal tiene vehículos para el transporte de la materia prima
piedra arena y AC-20 que es un derivado del petróleo el mismo que es
adquirido en la Refinería de Esmeraldas.
En vista de que para el desarrollo sus actividades es necesario el uso de
combustible y legalizar sus actividades bajo la normativa ambiental nacional se
ha procedido a iniciar los trámites para obtener la Licencia Ambiental,
cumpliendo en primer lugar con la presentación de los Términos de Referencia
para la evaluación de la autoridad ambiental los que ha sido aprobados según
oficio No. MAE-SUIA-CGZ5-DPAG-2015-0117 del 6 de enero de 2015 con lo cual
se ha procedido a realizar el Estudio de Impacto Ambiental Expost cuyo detalle
se presenta a continuación:
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1. Objetivo General
El principal objetivo del estudio es cumplir con la normativa ambiental vigente
AM 006 y RAOHE DE 1215 y definir responsabilidades ambientales.
3.1.1. Objetivo Específicos
Determinar la línea base (diagnóstico ambiental) del estado actual de
conservación del área del proyecto en los componentes: abióticos, bióticos y socioeconómicos.
Describir las actividades que conllevan la ejecución del proyecto.
Determinar la incidencia de los impactos asociados a la operación del
proyecto en el ámbito local y regional.
Definir el área de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales significativos asociados a
las actividades y operaciones desarrolladas por el proyecto, en base a los
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resultados del diagnóstico ambiental para estimar la magnitud del
cambio de los factores ambientales producto del proyecto.
Estructurar el Plan de Manejo Ambiental que permita la aplicación de
medidas de: prevención, control, mitigación, compensación, riesgos y rehabilitación de los posibles impactos ambientales que se produzcan
durante la ejecución del proyecto.
Establecer un programa de monitoreo, que garantice el cumplimiento
con la normativa ambiental vigente y controlar la efectividad de la aplicación de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
3.2. Alcance del estudio
El Estudio de Impacto Ambiental se aplicará a las actividades de producción en
la Planta del asfalto que comprende la extensión, en donde se ubican las
siguientes instalaciones:
Área de almacenamiento para la piedra y arena.
Secador rotatorio.
Transportador de descarga.
Generador.
Taller donde se realizan trabajos de mantenimiento.
Área de administrativa.
No se transporta el producto terminado solo se transporta los materiales base
para la producción desde la Refinería de Esmeraldas y la piedra y arena desde
el mismo cantón Guayaquil, sitio el Triunfo.
Se presenta cartografía relacionada con el área de influencia del proyecto,
identificando poblados, áreas protegidas y los cuerpos de agua más
importantes, del entorno del proyecto.
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4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL LÍNEA BASE
4.1. Criterios Metodológicos
La Línea Base del presente documento ha sido realizada tomando como base la
información obtenida a través de observaciones directas en el área del
proyecto, así como de información secundaria existente, con lo cual se conoció
las condiciones ambientales actuales del área.
Los componentes de la Línea Base describirán y caracterizarán el área, lo cual
servirá de parámetro para la identificación de los impactos ambientales que el
funcionamiento del proyecto puede provocar y definir el plan de monitoreo
ambiental.
Revisión de información bibliográfica.- La información de la zona está
relacionada con la información espacial disponible en la página web del Sistema
Nacional de Información.
La información sobre el clima se obtuvo a través de información secundaria de
los Registros del INAMHI, y la información cartográfica sobre clima del Ecuador,
para el caso de la empresa Ormazabal la más cercana fue la es Guayaquil-Radio
Sonda a 24 Km
Los datos de uso de suelo y paisaje se obtuvieron de observaciones en campo.
Información sobre cuencas, subcuencas e hidrografía en general se obtuvieron
de cartografía (INAMHI y Geoportal del MAGAP) e información levantada en
campo.
Se describió las características del paisaje y su importancia. Usando el concepto
de paisaje como fruto de la percepción, funcionalidad y significado de los
componente ambientales entre sí, y de los cuales el hombre forma parte
implícita.
El componente socioeconómico y cultural ha sido conformado, en base a
observaciones en el sitio, la información recopilada en el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador SIISE 2010 y su página web, así como los
datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010.
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4.2. Ubicación: Se encuentra ubicado en la Provincia de Guayas, en el Cantón Durán, en la
Parroquia Eloy Alfaro.
Imagen 1. Ubicación Provincial
Imagen 2. Ubicación Cantonal
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Imagen 3. Ubicación Parroquial
5. Breve descripción del Cantón Durán.
Llamada oficialmente Eloy Alfaro en honor al ex presidente, Eloy Alfaro, Durán
es una ciudad ecuatoriana en el margen este (izquierda) del río Guayas, en la
provincia homónima. Está situada frente a Guayaquil, capital provincial, a la que
está unida por el puente de la Unidad Nacional. Durán es la cabecera del
cantón homónimo. Según datos oficiales del INEC según censo 2010, la ciudad
tiene 230.839 habitantes y el cantón 235.7691
Fue creada como parroquia rural del cantón Guayaquil el 16 de octubre de
1902. El 10 de enero de 1986 fue separada administrativamente de Guayaquil,
siendo convertida en cantón durante el gobierno de León Febres-Cordero.
En el presente forma parte de la aglomeración urbana de Guayaquil más allá de
la conurbación urbana que podría denotar, pues su actividad económica, social
y comercial está fuertemente ligada a Guayaquil, siendo "ciudad dormitorio"
para miles de trabajadores que cruzan a Guayaquil por vía terrestre.
Es considerada parte de la Conurbación de Guayaquil la cual es la segunda
ciudad más poblada de la conurbación y es también parte de la Zona de
Planificación #8 junto con el cantón de Guayaquil y de Samborondón, ambas
separadas por el puente de la unidad nacional.
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5.1. Medio Físico
5.1.1. Clima
La estación meteorológica más cercana, con datos publicados en los anuarios,
es Guayaquil-Radio Sonda a 24 Km aproximadamente, se tomaron los valores
de los parámetros meteorológicos para la conformación del presente análisis.
A continuación se presentan los datos respectivos, los que fueron obtenidos de
los anuarios meteorológicos del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
(INAMHI).
5.1.2. Precipitación.
En la tabla a continuación, se presenta un historial de precipitación para el área
de estudio, considerando el periodo de años entre 2002-2009, siendo el 2002 el
año con mayor precipitación con 1561,1 mm anuales y una media mensual de
130,1 con una máxima precipitación media en el mes de febrero con 531,3
mm. La precipitación anual promedio en el periodo 2002-2009 es de 1028,4
mm.
El sector tiene un período seco bien definido entre mayo y noviembre y las
lluvias más fuertes se presentan entre enero y abril. Es decir de los 12 meses
del año 8 son secos.
Precipitación Media Anual (mm). Estación Guayaquil Radio-Sonda
Estación Meteorológica
Guayaquil -
Radio Sonda Precipitación Media (mm)
Media
Anual
TOTAL
anual
Año/Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2009 342.8 365.1 429.2 125.3 36.7 2.1 0.6 0 0 0 0 0 108.5 1301.8
2008 443.7 381.8 521.7 143.2 7 1.1 0.7 0.8 3.7 1.7 0 1.1 125.5 1506.5
2007 171.9 61.5 485.1 102.1 11.1 2.4 0 0.1 0 1.7 0.6 3.5 70.0 840.0
2006 170.3 453.9 200.5 6.8 21.5 1.5 0.0 0.2 0.3 1.0 2.3 42.7 75.1 901.0
2005 16.3 54.4 280.3 187.3 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.4 22.1 46.8 561.2
2004 104.7 250.3 269.7 129.1 15.8 0.0 0.2 1.4 2.5 0.0 0.0 4.8 64.9 778.5
2003 72.5 436.8 115.2 123.5 9.4 1.0 0.3 0.2 0.0 0.0 0.0 18.2 64.8 777.1
2002 73.5 531.3 482.9 458.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.3 0.0 12.2 130.1 1561.1
Promedio 87.5 345.3 269.7 181.1 9.4 0.5 0.1 0.3 0.6 0.7 0.5 20.0 76.3 915.8
9 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Fuente: INAMHI, 2002-2009
Figura 1. Precipitación Media Anual.
Fuente: INAMHI, 2002-2009
En los mapas del MAGAP y su sistema SIGAGRO, encontramos que el sector
tiene una precipitación entre los 500 a 750 mm anuales, sin embargo se
encuentra muy cerca de las isolíneas de precipitación (isoyetas) de los 750 a
1000 mm, además con los datos de los anuarios se observa que puede llegar a
los 1500 mm.
Imagen 4. Isoyetas, Precipitación Media Anual en mm
10 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
5.1.3. Temperatura
Con los mapas de isotermas del INAMHI y las coordenadas donde se ubica la
empresa, se puede observar que la temperatura media anual se encuentra
entre los 25 a 26 ºC, la temperatura máxima absoluta en la región puede
alcanzar los 36 ºC, y en las noches descender hasta los 6°C.
Imagen 5. Temperatura Media Anual en grados centígrados
Fuente: INAMHI
5.1.4. Humedad
Realizando un análisis anual, de los registros mensuales de humedad relativa,
esta fluctúa entre los 66 a 83%, teniendo un promedio de 73%, las variaciones
anuales tienen una correlación con el período seco y lluvioso, pero en general
se mantienen constantes.
Humedad Relativa Anual (%).
Estación Humedad (%) Media Anual
Guayaquil - Radio
Sonda
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2005 66 74 76 77 73 76 74 74 72 73 72 70 73
2006 69 83 77 70 71 75 75 73 73 72 71 68 73
Fuente: INAMHI, 2005-2006
11 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Figura 2. Humedad Relativa Media.
5.1.5. Viento
Según los registros meteorológicos de la estación Guayaquil – Radio Sonda el
viento sopla principalmente desde el suroeste (40,3%) y sur (19,6%); como se
puede observar en el gráfico.
El 14,1% del tiempo no hubo vientos, la velocidad promedio del viento es 1,3
m/s considerando el porcentaje de calma, es decir que en el sector existen
vientos permanentes y ligeros.
Velocidad y Dirección del Viento (m/s).
Dirección
Velocidad Media y Frecuencias de Viento
N NE E SE S SW W NW Calma Promedio
m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % m/s % % m/s
Valor
Anual 0,4 2,7 1,1 6,6 1,1 5,9 1,4 8,3 1,4 19,6 1,7 40,3 1,4 1,8 0,3 0,3 14,1 1,3
Fuente: INAMHI, 2006
12 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Figura 3. Dirección y Frecuencia del Viento
Fuente: INAMHI, 2006
5.1.6. Nubosidad La nubosidad presenta rangos de media anual entre 4 y 7 octas con una media aproximada de 6 octas, lo que indica que en el sector existe un cielo parcialmente nublado.
Figura 4. Nubosidad
Fuente: INAMHI, 2005,2006
13 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
5.1.7. Suelo:
Geomorfología y Geología
Gran parte del cantón Durán se encuentra cubierto por sedimentos cuaternarios
constituidos de arenas, arcillas y limos así como también aluviones consolidados
por manglares, formados por innumerables riachuelos que cubren la mayor
parte del terreno plano.
Las zonas de este cantón son rigurosamente planas, los paisajes de la llanura
reciente casi no se ven afectados por procesos convencionales de erosión, sin
embargo, están anualmente remodelados por inundaciones periódicas de
estación lluviosa.
Las Formaciones geológicas que afloran en el cantón Durán son:
Miembro Guayaquil. (KK).- En Durán el Miembro Guayaquil aflora Norte y Sur
del cantón, está asociado a cerros testigos de cimas redondeadas, con
pendientes de 40 al 70% y desniveles relativos de 50 a 100 metros.
Este Miembro está constituido por argilitas y areniscas calcáreas, con cherts,
todos bien silicificados, la silicificación es mayormente secundaria y la secuencia
no tiene una unidad litológica distinta.
El cantón Durán presenta Argilitas silicificadas color gris verde claro muy
meteorizadas.
Depósitos Aluviales (Q1/Da) Holoceno.- Se trata de depósitos constituidos por
lodos y limos alrededor de los ríos que forman el drenaje del Rio Guayas;
cubren grandes partes del Este Sur del cantón- la parte Noreste posee
pequeñas terrazas de arcillas y arenas poco compactadas.
Imagen 6. Nivel Suelo
14 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
5.1.8. Uso del Suelo:
Los usos del suelo se desarrollan en patrones y tendencias definibles con las
siguientes características de la zona:
Usos comerciales y de servicio en el área central.
Usos industriales a lo largo de la vía Durán – Tambo y algunos sectores
de la vía a Babahoyo.
Áreas residenciales, hacia el Sur y hacia el Norte.
Áreas ocupadas en usos mixtos.
15 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Imagen 7. Uso del suelo
Imagen 8. Suelo de la estación
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5.1.9. Agua
La empresa se encuentra a una distancia aproximada del Río Guayas de 3 Km,
siendo este sistema fluvial formado por los ríos Daule y Babahoyo. Su caudal
varía estacionalmente de acuerdo a la pluviosidad; en verano el caudal
promedio del Río es de 230 mᶟ/seg., mientras que durante la estación de lluvia
se incrementa hasta más de 1500 mᶟ/seg., el mayor aporte está dado por el Río
Babahoyo que representa entre el 60% en verano y el 66% en invierno.
A lo largo del cauce del Río Guayas se pueden observar algunos bajos de forma
alargada que se descubren mucho más en bajamar, los que se han formado
como resultado de las grandes cargas sedimentarias que lleva un canal ancho y
relativamente de baja profundidad.
El principal sistema hidrográfico es el río Daule que nace en los bosques de
Santo Domingo de los Tsáchilas, cerca de un pueblo llamado San Miguel, donde
se lo conoce con el nombre de Peripa, que conserva hasta reunirse con el río
Grande y por último el río Daule, nombre con el que desemboca en el río
Guayas. El río Daule representa, aproximadamente, el 12% del territorio
ecuatoriano, con una superficie total cercana a los 34mil km2 . Está habitada
por más de 5 millones de personas, que equivalen a casi el 35% de la
población. Se ubica en la parte occidental del País, entre la costa y el altiplano
andino, y es el área más fértil y económicamente más importante del Ecuador:
la Cuenca del Guayas contribuye a la generación de cerca del 40% del producto
interno bruto. De los 8 millones de hectáreas de terrenos agrícolas globalmente
estimados en Ecuador, aproximadamente 3 millones, es decir, el 37,5%, se
encuentran en la Cuenca del Guayas.
De los esteros, el más importante el Lechugal que pasa cerca del recinto del
mismo nombre, el Del Castillo que pasa al norte del recinto Puerto Coquito;
Cuchara; todos se comunican con el río Pula, así como otros esteros: Poza
Honda y La Susana que cruza al norte del recinto la estacada. Estero El Batán,
que es límite actual con el cantón Samborondón. El humedal La Lagartera, es
una llanura de inundación con suelos de depósitos fluviales, ubicada en la parte
suroeste del cantón Daule.
17 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Imagen 9. Hidrología del Cantón
Calidad del Agua
Como parte de la caracterización de la línea base se ha realizado monitoreos de
agua de las descargas liquidas que salen de la duchas que controlan las emisión
de partículas de polvo.
Aire
Al momento no cuenta con resultados de programas públicos de determinación
de calidad del aire para la Ciudad de Eloy Alfaro Durán.
En general, los programas de monitoreos de calidad de aire proporcionan las
concentraciones de sustancias contaminantes tales como partículas en
suspensión, NOx, SO₂, CO, etc.
18 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Para el caso de este proyecto, el interés de calidad ambiental es la
concentración de partículas en suspensión en el aire. El sector Industrial donde
está ubicada la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones S.A posee una
vía de acceso rápido que se encuentra totalmente asfaltada, por lo que se
verifican emisiones de parte de los vehículos que circulan por la zona. Sin
embargo no se cuentan con resultados en el sitio de estas concentraciones.
5.2. Paisaje
5.2.1. Medio Biótico
Flora
Aunque el proyecto se sitúa en una zona intervención, es importante describir los
ecosistemas que se encuentran en el Cantón.
Imagen 10. Tipos de Vegetación Fuente: Base de datos SIISE 2010
19 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Bosque Deciduo de Tierras Bajas del Jama – Zapotillo
Bosques deciduos con un dosel entre 10 y 25 m, con copas expandidas y una
ramificación a poca altura del tronco (Josse et al. 2003), subdosel de semiabierto a semicerrado, estrato herbáceo escaso e inexistente en época seca.
Este ecosistema se encuentra en planicies aluviales antiguas, desde arenosas hasta arcillosas, en terrenos suavemente colinados o en pendientes inclinadas y
base de montaña. Las especies pierden sus hojas durante la estación seca. Está dominado por varias especies de la familia Bombacaceae s.s. entre las que se
pueden mencionar principalmente a Ceiba trischistandra, Cavanillesia platanifolia y Eriotheca ruizii, otra familia muy importante en estos bosques es Fabaceae. En áreas donde el bosque deciduo de tierras bajas ha sido eliminado
casi por completo, el paisaje presenta árboles aislados y suelos cubiertos de gramíneas forrajeras que se emplean para pastoreo, a este tipo de vegetación
localmente se denominan sabanas (Cerón et al. 1999; Aguirre y Kvist 2005).
Especie Familia
Achatocarpus pubescens Achatocarpaceae
Albizia multiflora Fabaceae
Allophylus punctatus Sapindaceae
Alseis eggersii Rubiaceae
Armatocereus cartwrightianus Cactaceae
Bursera graveolens Burseraceae
Caesalpinia glabrata Fabaceae
Cavanillesia platanifolia Malvaceae
Ceiba trischistandra Malvaceae
Cochlospermum vitifolium Bixaceae
Cordia alliodora Boraginaceae
Eriotheca ruizii Malvaceae
Fulcaldea laurifolia Asteraceae
Geoffroea spinosa Fabaceae
Guazuma ulmifolia Malvaceae
Ziziphus thyrsiflora Rhamnaceae
Fuente: SIGAGRO
Imagen 11. Vegetación aledaña
20 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Bosque Semideciduo de Tierras Bajas del Jama – Zapotillo
Bosque semideciduo donde el dosel varía entre 20 y 25 m de alto, con algunos
árboles emergentes aislados de 30 m. Se encuentra en zonas de transición entre bosque deciduo y bosque siempreverde estacional. Entre el 75 y 25% de
los elementos florísticos pierden las hojas en la temporada con menos lluvias (Aguirre y Kvist 2005). Se registra una mayor humedad que en los bosques deciduos por lo que se
observa algunas especies siempreverdes pero en general dominan los elementos propios de los bosques deciduos de tierras bajas. La
representatividad de los elementos siempreverdes y deciduos varía con la ubicación del ecosistema, así por ejemplo el bosque semideciduo registrado en
la provincia de Esmeraldas, en los alrededores de la refinería de Balao, tiene una mayor influencia de los bosques siempreverdes y siempreverdes estacionales cercanos, pero a medida que se avanza hacia el sur, en este
ecosistema tiene mayor representatividad la flora decidua. Dentro de las familias más importantes se puede mencionar a Fabaceae, Malvacae s.l., Boraginaceae y Polygonaceae junto con varias especies siempreverdes de las familias Anacardiaceae, Moraceae, Sapotaceae y Sapindaceae.
En el sotobosque se puede observar Cupania americana, Gustavia pubescens y varias especies deciduas. Este ecosistema ha sido reemplazado por cultivos o pastos y los pocos remanentes presentan diferentes grados de intervención
(Aguirre et al. 2006).
Especie Familia
Bactris gasipaes Arecaceae
Brosimum alicastrum Moraceae
Bauhinia aculeata Fabaceae
Caesalpinia glabrata Fabaceae
Cecropia litoralis Urticaceae
Centrolobium ochroxylum Fabaceae
Cochlospermum vitifolium Bixaceae
Cordia alliodora Boraginaceae
Delostoma integrifolium Bignoniaceae
Gallesia integrifolia Phytolaccaceae
Gustavia pubescens Lecythidaceae
Pradosia montana Sapotaceae
Guazuma ulmifolia Malvaceae
Pisonia aculeata Nyctaginaceae
Zanthoxylum acuminatum Rutaceae
21 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Herbazal Inundable Ripario de Tierras Bajas
Herbazal que incluye presencia aislada de arbustos y arbolitos, comunidades
herbáceas, acuáticas enraizadas y parches de vegetación flotante (Cerón et al. 1999; Josse et al. 2003). El ecosistema comprende la vegetación inundable
presente en ríos, arroyos, incluyendo: deltas, meandros y conos de desbordamiento (de Pedraza 1996; RAMSAR 2010). La inundación es por agua dulce; sin embargo, en algunas zonas (Isla Santay) el flujo permanente de agua
dulce también tiene influencia de agua de mar, durante la marea alta, provocando que el agua sea salobre (Jaramillo et al. 2008).
Especie Familia
Cyperus surinamensis Cyperaceae
Echinochloa colona Poaceae
Eichhornia azurea Pontederiaceae
Gynerium sagittatum Poaceae
Heteranthera reniformis Pontederiaceae
Limnobium laevigatum Hydrocharitaceae
Ludwigia octovalvis Onagraceae
Neptunia oleracea Fabaceae
Paspalum vaginatum Poaceae
Pontederia rotundifolia Pontederiaceae
Leucaena leucocephala Fabaceae
Muntingia calabura Muntingiaceae
Prosopis pallida Fabaceae
Manglar del Jama – Zapotillo
Bosques de manglar frecuentemente menos desarrollados en relación a los bosques de este tipo localizados hacia el noroccidente del país en la provincia
biogeográfica del Chocó. Se desarrollan en la interfaz de tierra firme hacia mar abierto y presentan un dosel cerrado que oscila entre 10 a 12 metros,
vegetación típica con la presencia de raíces zancudas, además dentro de esta matriz se encuentran varias especies de hierbas, helechos y ocasionalmente
algunas epífitas, especialmente de la familia Bromeliaceae. Al igual que en la mayoría de manglares, las comunidades vegetales se encuentran distribuidas acorde a su especificidad; hacia el exterior se encuentra Rhizophora spp.
(mangle rojo), seguido de Avicennia germinans (mangle negro), luego aparece Laguncularia racemosa (mangle blanco) y finalmente Conocarpus erectus (mangle botón). Este orden depende mucho del grado de tolerancia a la salinidad que presenta cada una de las especies. Este tipo de vegetación es característico del estuario del río Jubones-Santa Rosa-Arenillas y con una gran
representación en el estuario del río Guayas y el golfo de Guayaquil.
Los suelos de este ecosistema generalmente son pantanosos (poco consolidados), saturados de humedad, pobres en oxígeno, ligeramente ácidos
compuestos por limo, arcilla, arena y materia orgánica en descomposición.
22 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Estos suelos contienen un alto contenido de agua y sales producto de las
intrusiones de las mareas y el lavado por la escorrentía generada.
Especie Familia
Avicennia germinans Acanthaceae
Conocarpus erectus Combretaceae
Cryptocarpus pyriformis Nyctaginaceae
Laguncularia racemosa Combretaceae
Rhizophora mangle Rhizophoraceae
Eichhornia crassipes Pontederiaceae
Salicornia fruticosa Amaranthaceae
5.2.2. Fauna
El piso Zoogeográfico que corresponde al sector, según Albuja (1980), es el
piso Tropical Suroccidental (entre 0 hasta 800 a 1.000 m.s.n.m.). La zona se
encuentra intervenida se han reportado algunas especies observadas como
murciélagos (Artibeus fraterculus) y raposas (Marmosa agilis).
Comprende la región litoral o costanera del centro y sur del Ecuador, la
temperatura oscila entre los 17°C a los 24°C. El clima es cálido seco y fresco,
debido a las corrientes de aire del mar y es seco por la acción de la corriente
fría de Humboldt.
La lluvia por lo general se observa en dos períodos definidos del año, uno
lluvioso de enero a mayo y otro de sequía de junio a diciembre.
Mamíferos
Especie Familia UICN
Chironectes minimus Didelphidae LC
Diclidurus albus Emballonuridae LC
Cynomops greenhalli Molossidae LC
Alouatta palliata Atelidae LC
Dasypus novemcinctus Dasypodidae LC
Bradypus variegatus Bradypodidae NT
Sciurus stramineus Sciuridae LC
Eira barbara Mustelidae LC
Mazama rufina Cervidae VU
Leopardus pardalis Felidae LC
Leopardus wiedii Felidae NT
LC: Preocupación Menor NT: Casi Amenazado VU: Vulnerable
23 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
5.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales de la población
La constructora se encuentra localizada dentro de la parroquia Eloy Alfaro,
cantón Durán, provincia de Guayas.
En la zona de estudio se observa al frente (cruzando la Autopista) un conjunto
habitacional llamado Villa Ventura, a unos 500 m. aproximadamente se
encuentra la Ciudadela Centro Vial y a unos 1000 m. la ciudadela El Dorado. El
área está considerada por el Municipio como zona industrial (Z l – 2 A) según
su clasificación.
Cercana a el área de influencia no existen instalaciones hospitalarias, centros
médicos particulares, bodegas de materiales peligrosos, oleoductos, poliductos,
etc.
Se ha tomado como fuente los datos del último censo de población y vivienda
realizado en el año 2010, complementado con algunos datos del censo 2001.
Estos datos se han interpretado para la elaboración de los siguientes puntos.
5.3.1.1. Aspectos demográficos
La parroquia desde el año 2.001 hasta el último censo de población y vivienda
en el 2010 ha aumentado en 57.055 habitantes aproximadamente, la parroquia
actualmente tiene 235.769 habitantes; el cantón Durán de la misma manera
que la parroquia ha aumentado su población en 57.055 habitantes durante el
mismo periodo, actualmente alcanza los 235.769 habitantes.
Figura 13. Población cantonal y parroquial
Fuente: Censo de Población y vivienda 2001 y 2010
050000
100000150000200000250000
Parroquia EloyAlfaro
Cantón Durán
Censo 2001 178714 178714
Censo 2010 235769 235769
# H
abit
ante
s
Población
24 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Figura 14. Distribución de la población.
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
En la figura de distribución de la población, se observa que la mayoría de la
gente según el censo se autodefine como mestiza, en menores porcentajes se
encuentra población Afroecuatoriana, y blancos.
Condiciones de vida:
Figura 15. Tasa de mortalidad en la niñez en la parroquia Eloy Alfaro (Durán)
Fuente: Censo población y vivienda 2010
0500
1000150020002500
Tasa por 1000nacidos vivos
Número dedefunciones de
niños/asmenores de 5
años
Total de nacidosvivos
Po
bla
ció
n
Tasa de mortalidad en la niñez
Censo 2010
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Afro. E. Blanco Indígena Mestizo Montubio Otros
# H
abit
ante
sDistribución de la Población
Censo 2010 Durán
25 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Figura 16. Personas que han culminado el bachillerato en la Parroquia Eloy Alfaro
(Durán)
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
En el gráfico nos podemos dar cuenta que en la Parroquia de Eloy Alfaro
(Durán) la población femenina ha completado el bachillerato en mayor
proporción comparado con la población masculina.
Figura 17. Situación Laboral en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010
En el gráfico nos podemos dar cuenta que la mayoría de la población de la Parroquia Eloy Alfaro es estudiante y alrededor del 50% de la población realiza quehaceres en el hogar.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
# H
ab
itan
tes
Situación Laboral
Censo 2010
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Personas que hancompletado la secundaria
Población de 18 años y más
# H
abit
ante
s
Bachillerato Completo
Mujer Hombre
26 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Figura 18. Población que trabaja y estudia en la Parroquia de Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010, INEC
El gráfico nos indica que en la Parroquia de Eloy Alfaro de 25011 hombres 660
trabajan y estudian al mismo tiempo mientras que existen 292 mujeres de
24206 que realizan la misma actividad.
Figura 19. PEA en la Parroquia de Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010.
0
10000
20000
30000
40000
50000
Mujer Hombre Eloy Alfaro(Durán)
292 660 952
24206 25011
49217
# H
abit
ante
s
Trabajan y Estudian
Número de personas que trabajan y estudian
Población total de 5 a 17 años
Mujer HombreEloy Alfaro
(Durán)
Censo 2010 36553 62142 98695
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
# H
abit
ante
s
PEA Eloy Alfaro (Durán)
27 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
En la Parroquia de Eloy Alfaro existen 62142 hombres que se encuentran
económicamente activos, de un total de 98695 personas económicamente activas.
Figura 20. Porcentaje de viviendas con acceso a servicios de saneamiento, Parroquia
Eloy Alfaro (Durán). Fuente: Censo de población y vivienda 2010
En el gráfico nos podemos dar cuenta como el acceso a servicios de
saneamiento ha crecido en un 3% aproximadamente en comparación al censo
del 2001.
Figura 21. Hogares que disponen de servicio higiénico en el hogar en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán)
Fuente: Censo 2010, INEC.
25,00%
26,00%
27,00%
28,00%
29,00%
30,00%
Eloy Alfaro (Durán)
Censo 2001 26,70%
Censo 2010 29,30%
% d
e V
ivie
nd
asAcceso a servicios de saneamiento
0
50000
100000 56325
4870 2455
63650
Cas
os
Servicio Higiénico en el Hogar
Censo 2010
28 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
En la Parroquia Eloy Alfaro la mayoría de hogares poseen servicio higiénico de
uso exclusivo, mientras que muy pocos casos no tienen servicio higiénico en el hogar.
Figura 22. Procedencia del agua en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010, INEC.
El agua en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán), en su mayoría procede de red pública, que corresponde al 63% del total, mientras que apenas el 1% procede del agua lluvia y albarrada.
Figura 23. Procedencia del agua para tomar en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010. INEC
63%
3%
1%
32%
1%
Procedencia del Agua
De red pública
De pozo
De río, vertiente, acequiao canal
De carro repartidor
Otro (Agualluvia/albarrada)
La bebental comollega alhogar
La hierven Le ponencloro
La filtran Compranagua
purificada
Total
4733
23861
2835 511
31710
63650
Procedencia agua para tomar
Censo 2010
29 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
En la Parroquia de Eloy Alfaro la mayoría de Hogares compran agua purificada
para consumirla mientras que muy pocos hogares la filtran para el consumo.
Figura 24. Conexión del agua por tubería en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010, INEC.
En la Parroquia Eloy Alfaro, en la mayoría de los hogares existe conexión de
agua por tubería dentro de la vivienda, mientras que muy pocos hogares tienen
tubería por fuera de la vivienda.
Figura 25. Procedencia de luz eléctrica en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010, INEC.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Dentro dela vivienda
Fuera de lavivienda
perodentro del
edificio
Fuera deledificio,lote o
terreno
No recibeagua por
tubería sinopor otrosmedios
Total
Conexión del agua por tubería
Censo 2010
Red de empresa eléctrica de
servicio público89%
Panel Solar0%
Generador de luz (Planta eléctrica)
1%
Otro4%
No tiene6%
Procedencia de luz eléctrica
30 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
En la Parroquia Eloy Alfaro (Durán), la luz eléctrica procede en un 89% de la
red de empresa eléctrica de servicio público, por lo tanto el 6% de los hogares
no poseen luz eléctrica, que es una cifra significativa.
Figura 26. Eliminación de la basura en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010, INEC
La mayoría de los hogares en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán), eliminan la
basura mediante el carro recolector, de la misma manera un porcentaje
significativo la queman, esto produce un alto porcentaje de contaminación al
ambiente.
Figura 27. Disponibilidad de internet en los hogares de la Parroquia de Eloy Alfaro
(Durán). Fuente: Censo 2010, INEC.
Por carrorecolector
La arrojanen
terrenobaldío o
quebrada
Laqueman
Laentierran
La arrojanal río,
acequia ocanal
De otraforma
Total
Casos 51308 793 9235 87 287 1010 62720
010000200003000040000500006000070000
Cas
os
Eliminación de la basura
0
20000
40000
60000
80000
SiNo
Total
Casos
Si No Total
Casos 7889 55761 63650
Disponibilidad de Internet
31 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
En la Parroquia Eloy Alfaro (Durán) la mayoría de hogares no poseen internet,
muy pocos hogares tienen acceso a este servicio que en la actualidad se podría
considerar como un servicio básico.
Figura 28. Hogares que disponen computadora en la Parroquia Eloy Alfaro (Durán).
Fuente: Censo 2010, INEC.
En la Parroquia Eloy Alfaro, la mayoría de hogares no posee computadora,
mientras que muy pocos hogares tienen este servicio que en la actualidad es
indispensable.
6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Se describen las operaciones técnicas y las actividades que podrían tener impactos ambientales durante la producción del asfalto que comprende:
6.1. Transporte de materiales base.
El material básico o materia prima AC-20 y RC-2 se trae desde Esmeraldas y
desde el sector de Achiote en el Cantón El Triunfo arena y piedra en un
volumen aproximado de 180m3 diarios
La piedra se tritura en la planta en la clasificadora y es 3/4 y 3/8
dependiendo de los requerimientos de los clientes
6.2. Almacenamiento de materiales y clasificación
0 20000 40000 60000 80000
Si
No
Total
14488
49162
63650
Casos
Dispone de Computadora
Censo 2010
32 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
El sitio de almacenamiento del material base está en las mismas instalaciones
de la planta en la parte posterior, cerca de las clasificadoras y para la arena y
piedra en galpones construidos para este fin específico.
6.3. Mezcla de los materiales o áridos con el derivado de
petróleo AC-20
Los materiales áridos colocados por medio de payloader en tolvas clasificadoras
a través de las que entran al secador rotatorio en donde se adiciona el AC-20
derivado de petróleo que sirva para que el producto tenga consistencia y sea
adherente.
El proceso se lleva a cabo a temperaturas de 120°C a 150°C.
Imagen 12. Tolvas
6.4. Carga hasta las volquetas o vehículos que llevan el asfalto
hasta las carreteras o calles
Del secador rotatorio en el que se adiciona el derivado del petróleo sale
directamente por medio de una banda transportadora a la volqueta que llevará
el producto al destino final o sitio donde se colocará el asfalto.
El asfalto puede resistir un traslado de 4 horas sin perder sus propiedades hasta
ser colocado en el piso, una vez ahí no tardará más de 20 minutos en enfriarse
y endurecerse.
El cliente que necesita el producto lo retira desde la planta, es decir no es
responsabilidad de la empresa el transporte del producto.
33 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
6.5. Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental
El marco de referencia legal y administrativo ambiental en el que se enmarca el
estudio es la siguiente:
Constitución del Ecuador. RO No. 449 del 20 de octubre de 2008.
Art. 66 Numeral 27 En el que se reconoce y garantizará a las personas el
derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza
Art. 73 que determina que el estado aplicará medidas de precaución y
restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies,
la destrucción de ecosistemas o a la alteración permanente de los ciclos
naturales.
Ley de Gestión Ambiental R.O. No. 245, del 30-07-1999 y sus reglamentes
contemplados en la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicada el 31 de marzo del 2003. (DE. No. 3516, Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Medio Ambiente, TULAS)
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión
públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados
previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;
evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio
del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran
estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere
otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a
solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados
se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores
34 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los
correctivos que deban hacerse.
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
CAPITULO I
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes
que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas
áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la
fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes
potenciales de contaminación del aire:
a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del
hombre, tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas
termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves,
automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que
produzcan o puedan producir contaminación, y,
b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,
precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en
esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes
artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica.
Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por
fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones
que tienen competencia en este campo.
Art. 4.- Será responsabilidad de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus
respectivas áreas de competencia, en coordinación con otras Instituciones,
estructurar y ejecutar programas que involucren aspectos relacionados con las
causas, efectos, alcances y métodos de prevención y control de la
contaminación atmosférica.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de
proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los
sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire,
deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según
35 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y
las medidas de control que se proyecten aplicar.
Capítulo VI DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
DE LAS AGUAS
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan
contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Art. 17.- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI) , en
coordinación con los Ministerios de Salud y Defensa, según el caso, elaborarán
los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las
descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba
tener el cuerpo receptor.
Capítulo VII DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
DE LOS SUELOS
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
recursos naturales y otros bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes
potenciales de contaminación, las substancias radioactivas y los desechos
sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal
o doméstica.
Art. 22.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería limitará, regulará o prohibirá el
empleo de substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, des
foliadores, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar
contaminación.
Art. 23.- El Ministerio de Salud, en coordinación con las municipalidades,
planificará, regulará, normará, limitará y supervisará los sistemas de
recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y
rural.
En igual forma este Ministerio, en coordinación con la Comisión Ecuatoriana de
Energía Atómica, limitará, regulará, planificará y supervisará todo lo
36 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de cualquier origen
que fueren.
Art. 24.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o
basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se
dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o
industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e
instalaciones, por parte del Ministerio de Salud.
Art. 25.- El Ministerio de Salud regulará la disposición de los desechos
provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean
biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros.
Libro VI de la Calidad Ambiental del Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA), DE. NO. 3516, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Medio
Ambiente TULAS.
TITULO II
De La Conservación y Contaminación De Las Aguas
CAPITULO II
De la Contaminación
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de
Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el
cumplimiento de esta disposición.
Se concede acción popular para denunciar los hechos que se relacionan con
contaminación de agua. La denuncia se presentará en la Defensoría del Pueblo.
Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes
que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas
áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la
fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en
esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes
artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica.
CAPITULO II
De La Prevención y Control De La Contaminación De Las Aguas
37 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,
acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como
infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que
sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
CAPITULO III
De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes
normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
recursos naturales y otros bienes.
Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades
competentes, toda actividad que contamine el medio ambiente.
LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Título I Sistema Único de Manejo Ambiental
De la impugnación, suspensión, revocatoria y registros de Licencia
Ambiental
Disposiciones transitorias
Tercera.- Licenciamiento ambiental de actividades y proyectos en
funcionamiento.- Actividades y proyectos en funcionamiento que cuentan con
un estudio de impacto ambiental aprobado por una autoridad ambiental de
aplicación, luego de acreditada ésta ante el Sistema Único de Manejo
Ambiental, obtendrán la ratificación de la correspondiente licencia ambiental
previa solicitud en función de: términos de la aprobación del correspondiente
estudio de impacto ambiental; y, condiciones establecidas por la autoridad
ambiental de aplicación en función de sus registros históricos de actividades de
control, seguimiento y/o auditorías ambientales.
Una vez vencido el plazo al que se refiere la primera disposición transitoria, en
el caso de aquellas actividades o proyectos que siendo de competencia de una
autoridad ambiental de aplicación que no se ha acreditado todavía ante el
Sistema Único de Manejo Ambiental, un promotor puede someter su actividad o
proyecto en ejecución a licenciamiento ambiental ante cualquiera de las
autoridades ambientales de aplicación acreditadas o ante la autoridad ambiental
nacional. Para el efecto deberá presentar en vez de un estudio de impacto
ambiental una auditoría ambiental y un plan de manejo ambiental que será la
base técnica para el licenciamiento ambiental.
38 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
En los casos que, luego de cumplido el período previsto como de ajuste,
posterior al de acreditaciones, la autoridad ambiental de aplicación a través de
sus actividades de control, seguimiento y/o auditorías ambientales identifique
actividades o proyectos en ejecución que no cuenten con la licencia ambiental
respectiva de conformidad con su sub-sistema de evaluación de impactos
ambientales, procederá a determinar las condiciones para que la actividad o
proyecto se enmarque en la normativa ambiental en un plazo razonable a
través de la presentación de auditorías ambientales o un estudio de impacto
ambiental ex-post y la preparación de un plan de manejo ambiental, a fin de
obtener la correspondiente licencia ambiental, sin perjuicio de las sanciones
aplicables de conformidad con la legislación vigente.
Sección II Instrumentos para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental
Art. 57.- Documentos Técnicos
Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a las ejecuciones
temporales o definitivas de un proyecto o actividad.
Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la
autoridad son entre otros:
Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un
proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad, lo
cual incluye la construcción;
Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto
o actividad.
Art. 59 Plan de Manejo Ambiental
El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y
seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos
ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los
resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y
sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad
que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 74.- Muestras y Parámetros In-Situ
Para la toma de muestras y la determinación de parámetros in situ de las
descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios
adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las
facilidades y datos de utilización de materia prima, productos químicos y
producción, para que el personal técnico encargado del control, pueda efectuar
su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En
toda caracterización de descargas, emisiones o vertidos deberá constar las
39 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
respectivas condiciones de operación bajo las cuales fueron tomadas las
muestras.
Art. 80.- Incumplimiento de Normas Técnicas Ambientales
Cuando mediante controles, inspecciones o auditorías ambientales efectuados
por la entidad ambiental de control, se constate que un regulado no cumple con
las normas técnicas ambientales o con su plan de manejo ambiental, la entidad
ambiental de control adoptará las siguientes decisiones:
Imposición de una multa entre los 20 y 200 salarios básicos unificados, la
misma que se valorará en función del nivel y el tiempo de incumplimiento de las
normas, sin perjuicio de la suspensión del permiso, licencia otorgado, hasta el
pago de la multa. En caso de reincidencia, a más de la multa correspondiente,
se retirarán las autorizaciones ambientales emitidas a favor del infractor,
particularmente el permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos.
Si el incumplimiento obedece a fallas en el diseño o en el montaje u operación
de los sistemas de control, producción o cualquier sistema operativo a cargo del
regulado, el permiso de emisión, descarga y vertido se condicionará por el
tiempo que según el estudio técnico correspondiente, requieran los ajustes,
autorizando la modificación del plan de manejo ambiental del regulado, si fuere
necesario.
Si debido al incumplimiento de las normas técnicas se afecta ambientalmente a
la comunidad, a más de la multa respectiva, se procederá a la restauración de
los recursos naturales afectados y a la respectiva indemnización a la
comunidad. Si el regulado informa a la entidad ambiental de control que se
encuentra en incumplimiento de las normas técnicas ambientales dentro de las
24 horas de haber incurrido tal incumplimiento o en el primer día hábil, de
ocurrir éste en feriados o fines de semana, no será sancionado con la multa
prevista, pero le serán aplicables el resto de disposiciones de este artículo. La
información inmediata del regulado de que se encuentra en incumplimiento de
las normas técnicas ambientales, le prevendrá de ser multado solamente por
una ocasión durante la vigencia de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento que
los regulados deben efectuar bi-anualmente.
CAPITULO V DEL REGULADO
Sección I De los Deberes y Derechos del Regulado
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento
El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la
entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías
ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su
plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
Art. 90.- Modificaciones al Plan de Manejo Ambiental
40 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Cuando se presenten modificaciones sustanciales de las condiciones bajo las
cuales se aprobó el Plan de Manejo Ambiental y por tanto del plan de
monitoreo, de tal manera que produzca variaciones en la información
suministrada, el regulado deberá informar por escrito a la entidad
correspondiente. La entidad ambiental de control decidirá la acción que el
regulado deberá efectuar, la que deberá estar acorde con los cambios
ocurridos. Entre las acciones que el regulado deberá efectuar se citan las
siguientes:
Modificación del plan de monitoreo y seguimiento de los aspectos ambientales
significativos de la organización, actualización del plan de manejo ambiental, o
ejecución inmediata de una AA.
Sección V Control del Cumplimiento de las Normas de Emisión y Descarga
Art. 122.- Monitoreo Ambiental
El cumplimiento de las normas de emisión y descarga deberá verificarse
mediante el monitoreo ambiental respectivo por parte del regulado. Sin
embargo, la entidad ambiental de control realizará mediciones o monitoreos
cuando lo considere necesario.
DISPOSICIONES GENERALES
4.1.2.1Las organizaciones públicas o privadas dedicadas a la comercialización,
almacenamiento y/o producción de químicos, hidroelectricidad, exploración y
explotación hidrocarburífera, minera, y agrícola, tomarán todas la medidas
pertinentes a fin de que el uso de su materia prima, insumos y/o descargas
provenientes de sus sistemas de producción y/o tratamiento, no causen daños
físicos, químicos o biológicos a los suelos.
4.1.2.5Los envases vacíos de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de
petróleo y sustancias peligrosas en general, no deberán ser dispuestos sobre la
superficie del suelo o con la basura común. Los productores y comercializadores
de plaguicidas, aceite mineral, hidrocarburos de petróleo y sustancias peligrosas
en general están obligados a minimizar la generación de envases vacíos, así
como de sus residuos, y son responsables por el manejo técnico adecuado de
éstos, de tal forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos de
plaguicidas, aceites usados y sustancias peligrosas serán considerados como
residuos peligrosos y deberán ser eliminados mediante métodos establecidos en
las Normas y Reglamentos expedidos para el efecto. Los productores o
comercializadores están obligados a recibir los envases que obligatoriamente
deberán devolver sus clientes.
4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo,
a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de
41 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán
proceder a la remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los
criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la
presente norma.
4.1.3.5 Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, infiltraciones,
descargas o vertidos de residuos o productos peligrosos de forma accidental
sobre el suelo, áreas protegidas o ecológicamente sensibles, se debe dar aviso
inmediato de los hechos a la Entidad Ambiental de Control; aviso que deberá
ser ratificado por escrito dentro de las 48 horas siguientes al día en que ocurran
los hechos, para que dicha dependencia esté en posibilidad de dictar o en su
caso promover ante la Entidad Ambiental de Control competente, la aplicación
de las medidas de seguridad y de contingencias que procedan.
Normas de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire
4.1.1.2. Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus
combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres
millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas
por hora (10 x 106 BTU/h).
4.1.1.4. Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas
que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus
combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones
de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora
(10 x 106 BTU/h). Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a
efectuar mediciones de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se
indica en el siguiente artículo.
4.1 Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes
fijas y fuentes móviles, y para vibraciones.
4.1.3.1. Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de
emergencia, deberán evaluar la operación de dichos equipos a fin de
determinar si los niveles de ruido cumplen con la normativa y/o causan
molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación. La Entidad
Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones mayores, y en caso de
juzgarse necesario, podrá solicitar la implementación de medidas técnicas
destinadas a la reducción y/o mitigación de los niveles de ruido provenientes de
la operación de dichos equipos.
42 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Si es necesario y si se determina su cumplimiento se considerarla el Acuerdo
Ministerial Nº. 026 y el
Acuerdo Ministerial No. 161 REFORMAS AL LIBRO VI
Norma técnica INEN 2266 Transporte de Productos peligrosos
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
DE 1040, publicado en el R.O. No. 332 del 8 de mayo de 2008 y su instructivo
Acuerdo Ministerial No. 112
6.6. Localización geográfica y político-administrativa
En el punto 4.1 se describe la localización geográfica y administrativa de las
instalaciones de la empresa, de la cual se ha obtenido el Certificado de Intersección.
6.7. Definición del Área de Influencia del Proyecto
El área donde se ubica el proyecto es de uso permitido es decir está rodeada de
vegetación de tipo arbustivo y de empresas dedicadas a varios actividades usos
comerciales y de servicios, frente a Ormazabal hay urbanizaciones o planes
habitacionales.
6.7.1. Área de influencia directa
Se define como el espacio físico particular donde las actividades del proyecto
afectan con mayor o menor intensidad a los componentes ambientales
específicos dentro del área propuesta.
43 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Imagen 13. Área de Influencia Directa
6.7.2. Área de influencia indirecta
Se define como el espacio físico donde una acción relacionada a las operaciones
de cultivo y producción de la finca podría afectar a uno o más de los
componentes ambientales.
Se definió principalmente, en función de las afectaciones o alteraciones
provocadas por las estructuras y operaciones de la empresa y, que serán
evidentes aún fuera del AID definida; por tanto, se establecerá un área de radio
espacial a partir del Área de Influencia Directa.
Basado en los criterios mencionados anteriormente, esta Área comprende un radio espacial desde el límite del Área de Influencia Directa hasta unos 150
metros radiales
44 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
6.8. Características del proyecto de conformidad con la fase:
6.8.1. Infraestructura necesaria para la producción del asfalto.
La infraestructura necesaria para la producción de asfalto es la siguiente:
Clasificadora para arena y piedra
Secador Rotatorio
Piscina de recolección de aguas
Reservorio preliminar de aguas lodosas
Sistema de Duchas para minimizar polvos que salen del proceso
Volquetas que transportan el producto terminado
6.8.2. Evaluación del sistema de manejo de desechos sólidos,
líquidos y gaseosos. Sólidos.
45 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Los desechos que se generan son principalmente líquidos que viene del proceso
de elaboración del asfalto, los cuales van hacia unas piscinas de tierra pero se
hay sobrante que van al ambiente.
Se generan cantidades de aceites y grasas usadas producto del mantenimiento
de la maquinaria principalmente.
Los vehículos reciben mantenimiento fuera de las instalaciones pero algunos
cambios de aceite se lo hace internamente y los encargados se llevan este tipo
de desechos, según se informa en la planta, sin embargo se observó algunas
manchas de aceite, waypes, recipientes de aceites.
Las emisiones salen del generador y de la chimenea del caldero, las que han
sido analizadas en un laboratorio acreditado.
6.8.3. Descripción de la Operaciones de Producción
Proceso
Para la obtención de asfalto se utiliza piedra lavada de río o lastre más arena y
la materia prima se transportan en volquetas desde la Refinería de Esmeraldas
Se cuenta con clasificadoras que tienen tres salidas con tamaños diferentes de
piedras, esto es de 1 pulg. ,3/4 pulg., y 3/8 pulg.
La otra clasificadora es para arena y piedra de ¾ pulg.
La arena piedra se colocan por medio de payloader en tolvas clasificadoras, a
través de los que entran al secador rotatorio en donde se adiciona el diésel, el
RC-2 que es un adherente que sirve para darle resistencia, y el AC – 20 que es
un derivado del petróleo, después sale por una banda transportadora para ser
cargada a los volquetes que llevarán al sitio o destino para el asfaltado de calles
y carreteras.
La temperatura de operación del secador y del material asfáltico, depende de la
distancia a que se traslade, esto es de 120 a 1500 C.
Este material puede resistir un tiempo de traslado de 4 horas hasta su
compactación, sin perder sus propiedades. Una vez que el material ha sido
colocado en la vía tiene un máximo de tiempo de 20 minutos la temperatura
comienza a descender y el material se endurece.
Especificaciones técnicas del Secador Rotatorio
46 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
El Secador: 64 Ton/Hr, tienen una capacidad de secado 2 min/m3. El consumo
de combustible es de 4.5 Gal/m3 o aproximadamente 1.800 gls diarios de diésel
dependiendo de los pedidos
Se utiliza grasas suavizantes para el sistema de rodillos y opera con un motor a
Diesel de 175 HP que mueve el secador y el transportador de descarga.
Para minimizar las emisiones de polvos finos por la chimenea del secador se
tiene instalado un sistema de ducha, lo cual sale como agua lodosa por un
canal a un reservorio preliminar.
Esta agua va por un canal a una piscina principal que se encuentra ubicada a la
entrada de la Planta, es de 3.5 m x 3.5 m y 5 m de profundidad, y es reciclada
por bombeo al sistema de ducha a la chimenea. Estas piscinas son de tierra y
no están impermeabilizadas.
Consumo de materia prima
Usos del agua
Para los procesos de la Planta y las actividades diarias del personal se
abastecen de agua por medio de tanqueros, ya que en este sector no cuentan
con este servicio básico.
El consumo promedio del líquido vital es de 4 tanqueros semanales de 6 m3
cada uno es decir 24m3 mensuales tanto para el uso doméstico como industrial
o uso en duchas.
7. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES.
La información obtenida del entorno donde se ubica la planta de producción
descripción e identificación de los principales componentes y actividades del
proyecto, permitirán identificar las áreas a ser impactadas o de posibles riesgos
y las zonas sensibles, para las que se deberán definir y cumplir medidas o
procedimientos específicos para preservar el medio ambiente.
7.1. Área de influencia directa
El área de influencia es el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades del
proyecto.
Por lo tanto el área de influencia es el espacio donde está ubicada todas las
facilidades para la fabricación del asfalto que ocupa un área de 34.344m3 es
47 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
decir donde se encuentran distribuidas las instalaciones, según el siguiente
criterio:
El impacto sobre el componente agua tiene efecto sobre la
determinación del área de influencia, ya que a pesar de que las aguas se reciclan para minimizar los impactos por la generación de partículas
de polvo, hay agua que se van al ambiente al ambiente pero fuera del alcance del rio Guayas que se encuentra a 3Km de las instalaciones
Los impactos sobre el suelo se presentarían dentro del terreno e
instalaciones, ya que todos los insumos se manejan en el interior de la
empresa y un hipotético derrame se extendería ya que la cantidad de productos almacenados diésel 1 es de 2.500 gls. diarios y porque está colocado sobre un cubeto.
Con respecto a los impactos generados por ruido y emisiones, este
podría producir molestias no más allá de la los 300 metros alrededor de las instalaciones para la producción.
El aire podría ser impactado por las emisiones del generador eléctrico y
por los polvos que emite la chimenea de salida, que se dispersan pero y
que debe considerar para determinar el área de influencia.
El paisaje, flora y fauna son componentes intervenidos, y la planta como
se ubica en una zona industrial es característico del sector, por lo cual no tiene influencia en la determinación del área de influencia.
Los impactos en el componente socioeconómico se dan a nivel local por la generación de empleo de la zona.
7.2. Área de influencia indirecta:
El área de influencia indirecta es el espacio alrededor del área de implantación
del proyecto, dentro de un radio determinado. La magnitud de este espacio se
ha definido de conformidad con las características y realidad del proyecto, los
componentes ambientales presentes y las acciones previstas.
El impacto positivo se considera como una fuente de dinamización económica a nivel regional, es decir es una influencia indirecta.
La empresa no realiza el transporte del producto este es retirado de la planta por el contratista encargado de asfaltar la vía. Sin embargo la
influencia es a nivel regional.
8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
48 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
La identificación y evaluación de impactos ambientales es una herramienta que
permite predecir los potenciales impactos, tanto positivos y negativos, sobre
los factores ambientales que conforman el área de influencia sobre la que
actuará el proyecto; obteniéndose resultados que orienten y permitan
estructurar planes y programas de manejo ambiental que optimicen, prevengan
y mitiguen las distintas situaciones que se presentarán durante la
operación/mantenimiento del proyecto e hipotético abandono.
Esta herramienta puede ser empleada en proyectos Expost, evaluando las
características de los impactos evidenciados, así como prediciendo e
identificando posibles impactos que se pueden producir posteriormente por la
operación.
En el estudio se identificará describirá y evaluará de manera individual a cada
uno de los impactos esperados en el proyecto sobre el medio social, físico y
biótico.
8.1. Identificación de Impactos
Previo a la valoración cuantitativa de los impactos, se realizó una valoración
cualitativa de cada uno de estos, con el fin de identificar los potenciales
impactos ambientales que se producen en el área de influencia. Se identificaron
aquellos más relevantes y significativos a presentarse, con el objetivo de
detectar situaciones de causa y efecto.
En esta etapa de evaluación no se efectúo valoraciones de las características de
cada impacto, pues sólo permite establecer la posibilidad de registrarlos y
relacionar la actividad del proyecto con cada componente ambiental. Para la
identificación de los impactos que podría generar el proyecto se emplea:
Una matriz, adaptada a la Matriz original de Leopold (1.970), de doble entrada
elaborada en función de la acción causa - efecto en la que se colocan, por un
lado, los componentes ambientales susceptibles de ser afectados (filas), es
decir aquellos que caracterizan al entorno, y por otro lado la actividad
identificada como potencial alteradora del medio (columnas), o sea la que
corresponde a las diferentes actividades desarrolladas en las distintas etapas
del proyecto (operación/mantenimiento y abandono), reuniendo de esta
manera los impactos del sistema al ambiente, así como también aquellos
impactos del ambiente al sistema.
Una vez construida la matriz, se identifica si existe interacción o no entre las
actividades desarrolladas en el proyecto sobre cada componente ambiental; en
49 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
caso de existir interacción se marca una equis (X) dentro de la casilla
correspondiente.
Las actividades que se realizan como parte del proyecto y que serán analizadas
son:
Operación: Carga – Transporte – Descarga del combustible
Mantenimiento: Descarga de residuos sólidos – Generación de residuos líquidos
(de sentina y lastre)
Abandono: Retiro de embarcaciones – Desgasificación de tanques – Generación
de Chatarra
Los componentes bióticos, abióticos y socioeconómicos que se analizarán son:
Agua
Aire
Suelo
Ruido
Paisaje
Flora y Fauna
Dinamización de la economía
Relación con la Comunidad
Seguridad y salud
Se amplió la información sobre los impactos generados por el proyecto, pero se
enfocó en los impactos producidos por las posible contaminación que puede
causar el producto que se transporta, es decir derrames y efectos sobre el agua
y suelo; efecto de las derrames en el ambiente, perdidas económicas, empleo e
incremento del comercio y otros impactos asociados positivos y negativos.
8.1.1. Matriz causa – efecto
Para la identificación de los impactos se empleará una matriz de interrelación
componente - acción, y sobre ésta se valora la importancia del componente y la
magnitud del impacto asociado a dicha interacción, con el objeto de obtener la
50 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
severidad del impacto ambiental de las actividades del proyecto sobre cada uno
de los componentes ambientales analizados anteriormente. Se emplea la
siguiente ecuación:
𝑺𝒆𝒗𝒆𝒓𝒊𝒅𝒂𝒅 = 𝐼𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑛𝑐𝑖𝑎_𝑑𝑒𝑙_𝑐𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 ∗ 𝑀𝑎𝑔𝑛𝑖𝑡𝑢𝑑_𝑑𝑒𝑙_𝑖𝑚𝑝𝑎𝑐𝑡𝑜
La Magnitud del Impacto, con el objetivo de disminuir la subjetividad, es
evaluada con seis características independientes empleando la ecuación citada a continuación:
Es decir que la valoración de cada impacto ambiental, según la metodología de
la matriz causa -efecto, se realiza a través de la evaluación de los parámetros
de Intensidad, Extensión, Reversibilidad y Frecuencia, las cuales se multiplican
por la Probabilidad de ocurrencia, luego se le otorga un signo positivo o
negativo según su Naturaleza, y se multiplica por la Importancia del
componente.
8.1.2. Importancia de los Componentes Ambientales
El análisis de los componentes ambientales se basa en la información de la
caracterización de la línea base del área de estudio; en función de la cual se
seleccionarán los componentes ambientales que son o que pueden ser
afectados por las actividades de la planta de producción de asfalto.
A cada componente escogido para el análisis se le otorga un valor de
importancia, en función de la calidad de cada uno de los factores, según el
criterio del equipo multidisciplinario a cargo de la elaboración del estudio,
obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada componente
analizado.
Este valor se presenta en un rango de uno a diez, siendo diez el valor otorgado
a un componente que no ha sido alterado y/o tiene múltiples interacciones con
otros componentes. Si un valor se aproxima a cero quiere decir que el
componente está totalmente afectado, no tiene importancia y/o carece de
interacciones significativas con otros componentes presentes.
8.1.3. Magnitud del Impacto
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
Magnitud del Impacto=Naturaleza*Probabilidad*(Reversibilidad + Frecuencia + Intensidad + Extensión)
Magnitud del Impacto=Naturalza*Probabilidad*(Reversibilidad + Frecuencia + Intensidad + Extensión)
51 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Los posibles valores para cada característica se encuentran en la tabla a
continuación.
Tabla 1. Valoración para el cálculo de Magnitud del Impacto
Naturaleza Probabilidad Reversibilidad Frecuencia Intensidad Extensión
Benéfico =
+1
Detrimente =
-1
Poco Probable =
0.1
Probable = 0.5
Cierta = 1
A corto plazo = 1
A largo plazo = 2
Eventual = 1
Frecuente =
2
Baja = 1
Media = 2
Alta = 3
Puntual = 1
Local = 2
Regional =
3
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser:
Positiva (+): cuando el impacto es benéfico o positivo con “+1”.
Negativa (-): cuando se determina que un impacto es detrimente o negativo,
se valora como “-1”.
Intensidad: La operación del proyecto y cada una de sus acciones, puede
tener un efecto particular sobre cada componente ambiental.
Alto: si el efecto es obvio o notable.
Medio: si el efecto es verificable con acciones de monitoreo.
Bajo: si el efecto es sutil, o casi imperceptible.
Reversibilidad: Posibilidad de reconstrucción del componente afectado por el
proyecto a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales.
Para efectos prácticos, se considera que los impactos pueden ser de corto y
largo plazo, en función de los siguientes criterios:
A corto plazo: Permanece en el ambiente por lapsos menores a un año.
A largo plazo: Permanece en el ambiente por lapsos mayores a un año.
Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con
relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la
siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto
Puntual: si el efecto está limitado a un sitio específico.
Frecuencia: Es el número de veces que el impacto se presenta a lo largo de
las fases del proyecto.
Eventual (Temporal): Impacto que se presenta en forma intermitente.
Frecuente (Permanente): Impacto que se presenta en forma continua.
52 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y
demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, la magnitud de
los impactos positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un
impacto benéfico, cierto, a largo plazo, frecuente, de intensidad alta y
regional; ó de -10 cuando se trate de un impacto de similares
características pero detrimente o negativo.
8.1.4. Severidad del Impacto Ambiental
La severidad del impacto ambiental es el producto de la magnitud del impacto
por la importancia del componente. Calculado el valor de la severidad se define
el nivel de impacto ocasionado sobre los factores ambientales, permitiendo
conocer si el impacto es No Significativo, Poco Significativo, Medianamente
Significativo, Significativo y Muy Significativo, para en función de ello orientar la
aplicación de un Plan de Manejo Ambiental adecuado y optimizar, prevenir,
controlar, mitigar, las acciones producidas por el proyecto.
Los impactos serán cualitativamente llamados de la siguiente manera
dependiendo de su valor:
Tabla 2. Clasificación de los Impactos Ambientales
RANGO SÍMBOLO SIGNIFICADO
81 – 100 +MS (+) Muy significativo
Se refiere a los impactos con carácter
positivo que no producen pérdidas, al
contrario traen beneficios
ambientales, sociales, económicos,
técnicos.
61 – 80 +S (+) Significativo
41 – 60 +MEDS (+) Medianamente
Significativo
21 – 40 +PS (+) Poco
Significativo
0 – 20 +NS (+) No significativo
(-) 0 –
20
-NS (-) No significativo
(-) 21 -
40
-PS (-) Poco significativo La carencia del impacto, o la
recuperación inmediata tras el cese de
la acción. No se necesita aplicar
prácticas mitigadoras.
(-) 41 –
60
-MEDS (-) Medianamente
significativo
La recuperación de las condiciones
iniciales requiere cierto tiempo. Se
53 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
RANGO SÍMBOLO SIGNIFICADO
precisan prácticas de mitigación
simples.
(-) 61 –
80
-S (-) Significativo La magnitud del impacto exige, para
la recuperación de las condiciones, la
adecuación de prácticas específicas de
mitigación. La recuperación necesita
un período de tiempo dilatado.
(-) 81 –
100
-MS (-) Muy significativo La magnitud del impacto es superior
al umbral aceptable. Se produce una
pérdida permanente de la calidad de
las condiciones ambientales sin
posibilidad de su recuperación, incluso
con la adopción de prácticas de
mitigación.
8.1.5. Actividades Impactantes y Factores Ambientales a ser Evaluados en las Matrices
Por medio de una tabla se presentarán aquellos componentes ambientales de
especial interés, determinados a través de sus características ambientales
presentes en el área de influencia actual del proyecto. Igualmente, se
especifican aquellos factores ambientales que definen su inclusión dentro de la
misma caracterización ambiental.
Se describirán también las actividades que se han tomado en cuenta para la
elaboración de las matrices de identificación y evaluación de impactos.
8.1.6. Descripción de componentes ambientales
En la tabla siguiente se presentan aquellos componentes ambientales de
especial interés, determinados a través de sus características ambientales
presentes en el área de influencia actual del proyecto. Igualmente, se
especifican aquellos factores ambientales que definen su inclusión dentro de la
misma caracterización ambiental.
54 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Tabla 3. Componentes Ambientales del Área de Influencia del Proyecto
COMPONENTE
AMBIENTAL
FACTOR
AMBIENTAL
CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DE
INCLUSIÓN DENTRO DE LA
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
Físico
Agua
Alteración de la calidad del agua en el
entorno por efluentes e insumos
empleadas.
Aire Contaminación de la calidad del aire por
productos de combustión y olores.
Ruido Cambio en los niveles de presión sonora
por las actividades.
Suelo
Contaminación del suelo y deterioro de su
calidad por mal manejo de insumos,
subproductos y desechos.
Paisaje El cambio de la percepción estética de los
componentes por parte de la población.
Biótico Flora y fauna Pérdida de la cobertura vegetal, deterioro
del hábitat de animales y su ahuyento.
Socioeconómico
Dinamización
económica
Incremento de la expectativa de empleo
temporal y permanente, directo e
indirecto durante todas las etapas.
Relación con la
comunidad
Comportamiento de los trabajadores y
percepción de la población.
Seguridad y salud
Salud ocupacional y riesgos laborales
ligados al personal, instalaciones y
entorno.
8.1.7. Descripción de las actividades
Las actividades que se han tomado en cuenta para la elaboración de las matrices de identificación y evaluación de impactos son las siguientes:
Tabla 4. Actividades de la implementación del proyecto
ACTIVIDADES DEFINICIÓN
55 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Acopio de Materia Prima
(piedra de río y arena)
Para la obtención de asfalto se utiliza piedra lavada de río o lastre más arena. Diesel, AC20 o sobrante de petróleo . La materia prima se trae en volquetas, aproximadamente un volumen de 180 m3 diarios.
Clasificación del Material
Se clasifica según el tamaño, una clasificadora tiene tres salidas con tamaños diferentes de piedras, esto es de 1 pulg. ,3/4 pulg., y 3/8 pulg y la segunda clasificadora es para arena y piedra de ¾ pulg.
Secado
Entran al secador rotatorio para extraer partículas de agua que se encuentren en el material.
Adicionamiento de
Adherencia con AP - 3
Posteriormente al secado se adiciona el AC – 20 y el AP, que sirve para la adherencia o darle resistencia.
8.1.8. Matrices de identificación y evaluación de impactos
ambientales
Las matrices de evaluación de impactos se encuentran adjuntas en la sección
de anexos.
8.2. Evaluación de impactos ambientales
En las matrices causa-efecto realizadas para la identificación y valoración de los
impactos ambientales producidos por las actividades de la empresa
ORMAZABAL, se identificaron 19 impactos, los cuales se distribuyen de la
siguiente manera:
12 impactos no significativos de origen negativo (-NS), correspondiente al 63%
2 impactos negativos poco significativos (-PS), que corresponde al 11%
5 impactos no significativos de aspecto positivo, el cual respecta un 26%
Los impactos detrimentes o negativos suman un total de 74% de los impactos
ambientales, pero se debe considerar que su impacto no es significativo o es
muy poco significativo.
Figura 1. Porcentaje del impacto ambiental por severidad en
todas las etapas
56 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Figura 2. Histograma del impacto ambiental por severidad en
todas las etapas
8.2.1. Valoración de Impactos causados por etapas
La valoración de los impactos se realizó mediante las matrices causa-efecto,
basadas en la matriz de Leopold, obteniendo así la severidad del impacto
ambiental provocado por el proyecto.
En base al resumen de los resultados obtenidos en las matrices, que
permitieron tener una idea general del impacto total causado por la ejecución
del proyecto, se realizó un análisis de acuerdo a cada etapa y actividad para
identificar cual es la más perjudicial o beneficiosa y así, posteriormente,
plantear las medidas correctivas necesarias.
Número de Impactos
-NS
-PS
+NS
0
2
4
6
8
10
12
14
-NS -PS +NS
Nú
mer
o d
e Im
pac
tos
Severidad
-NS
-PS
+NS
57 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
De la evaluación en la etapa de la actividad de acopio de materia prima se
obtuvo como resultado que el 83% de los impactos son negativos, el 17%
restante son positivos. Pero los impactos negativos son poco significativos o no
significativos.
Figura 3. Porcentaje de impactos ambientales en la etapa de acopio
En la etapa de mantenimiento se obtuvo como resultado un 60% de impactos negativos, el 40% restante son positivos ya que tienen un impacto dentro del
dinamismo económico.
Figura 4. Porcentaje de impactos ambientales en la etapa de clasificación
La etapa de secado se identificó que el impacto negativo corresponde a un 75%
impactos mientras que el 25% restante representa un impacto positivo, debido
17%
50%
33%
Acopio de Materia Prima
+NS
-NS
-PS
40%
60%
Clasificación del Material
+NS
-NS
-PS
58 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
principalmente al dinamismo económico que genera es decir puestos de
trabajo.
Figura 5. Porcentaje de impactos ambientales en la etapa de operación
La etapa de adición de AP - 3 se identificó que el impacto negativo corresponde
a un 75% impactos mientras que el 25% restante representa un impacto positivo. Estas actividades positivas generan fuentes laborales para la
comunidad.
8.2.2. Descripción general de los impactos ambientales causados por el proyecto.
25%
75%
Secado
+NS
-NS
-PS
25%
75%
Adicionamiento de adherencia AP - 3
+NS
-NS
-PS
59 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Esta sección pretende describir de forma general cada uno de los impactos
ambientales identificados y valorados en las matrices de evaluación de impacto,
a fin de dar una perspectiva más amplia al momento de plantear las medidas
de prevención y mitigación para el proyecto.
Se utiliza, además, la ventaja de ser un proyecto en operación, siendo, en
algunos casos, no solo una predicción, sino de un impacto actual.
8.2.2.1. Componente Físico
Agua
El agua es un factor ambiental que tiene un impacto poco significativo
ocasionado por la extracción de la materia prima donde las piedras utilizadas
son de río, el criterio del equipo multidisciplinario calificó como poco
significativo negativo. Ya que el proceso es de intensidad media.
Calidad del aire
Los efectos sobre el aire son principalmente por el acopio de la materia prima y
el secado, debido a que se genera material particulado. En general efectos
sobre el componente aire pueden ser remediados a corto plazo y causan
impactos bajos. El espacio abierto disminuye la concentración de las partículas.
Ruido
El ruido es provocado por el generador eléctrico y la maquinaria que se utiliza
para el secado del material.
Los efectos durante las etapas de clasificación, secado y adicionamiento han
sido calificados como no significativos negativos.
Suelo
La calidad del suelo puede ser afectada por la extracción de la materia prima
como es la arena, la clasificación de materia prima puede afectar la microflora
por la posible generación de residuos extraños al medio, o presiones ejercidas
sobre el suelo. También en la etapa de adición de AP – 3 pude producirse
derrames sin embargo las instalaciones cuentan con las exigencias necesarias,
ya que no se evidenció contaminación de suelos pero existen probabilidades por
ello se calificó como no significativo negativo.
El impacto sobre el suelo por generación de residuos sólidos también fue
calificado como no significativo negativo. Estos residuos generados por el
proceso de clasificación son eventuales, por lo que su impacto es reversible a
corto plazo.
9. ANÁLISIS DE RIESGOS
60 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
9.1. ANÁLISIS DE RIESGOS
Se presenta el análisis de riesgos de las actividades que se realizan para la
elaboración del asfalto lo cual incluye el transporte de materiales derivados de
petróleo hasta la planta y la elaboración del producto, lo cual incluye riesgos de
derrames y explosión.
9.1.1. Terminología
El análisis de riesgo para las actividades de elaboración del asfalto que incluye
el transporte de materiales base, para lo que se utilizará la siguiente
terminología:
Riesgo.- Posibilidad de que la capacidad para ocasionar daños se actualice en
las condiciones de utilización o de exposición, y la posible importancia de los
daños.
Evaluación de riesgos.- Proceso de valoración del riesgo que determina para
la salud y seguridad, la posibilidad de que se verifique un determinado peligro.
Severidad o consecuencia.- Son los resultados más probables debido al
riesgo considerado, incluyendo daños personales y materiales.
Exposición.- Es la frecuencia con la que se presenta el factor de riesgo o
evento peligroso.
Probabilidad.- Es la probabilidad de que, una vez presente el factor de riesgo,
se desarrolle la secuencia completa que origine los daños.
9.1.2. Análisis
El análisis de riesgos aplica las siguientes etapas:
Se identifica los eventos peligrosos.
Se evalúa los riesgos.
Se planifica las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o
controlar los riesgos evaluados.
Identificación General de Eventos Peligrosos
61 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Se consideran eventos tales como: derrames, incendios y explosiones en las
actividades de transporte, carga- descarga y almacenamiento de combustibles
y/o derivados.
Las causas de los posibles eventos se deben principalmente al incumplimiento
de procedimientos operacionales o a la falta de mantenimiento de equipos y/o
instalaciones.
9.1.3. Evaluación de Riesgos
La valoración estima valores de probabilidad de ocurrencia del evento y la
severidad de las consecuencias de dicho evento.
Actividad: Transporte de Combustibles y derivados
Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y
su probabilidad.
Tabla 1. Calificación Carga-descarga
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
DERRAMES X X
INCENDIO X X
EXPLOSION X X
Prioridad de actuación en función del grado de peligrosidad del riesgo
Considerando el factor de análisis de riesgo (probabilidad de ocurrencia x
severidad de las consecuencias y conociendo el grado de peligrosidad se
identificarán las acciones prioritarias a realizarse)
Tabla 2. Cálculo de resultados
SEVERIDAD x PROBABILIDAD
GRADO DE PELIGROSIDAD
PRIORIDAD
BAJA x BAJA
MUY LEVE
BAJA
MEDIA x BAJA
BAJA x MEDIA
LEVE
MEDIA
BAJA x ALTA
MEDIA x MEDIA ALTA x BAJA
MODERADO
MEDIA-ALTA
MEDIA x ALTA
ALTA x MEDIA
GRAVE
ALTA
62 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
ALTA x ALTA
MUY GRAVE
MUY ALTA
Tabla 3. Resultados de carga y descarga
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
(A)
SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
(B)
GRADO DE PELIGROSIDAD
PRIORIDAD A x B
DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA
INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
9.1.4. Actividad: almacenamiento de combustibles
Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y
su probabilidad.
Tabla 4. Calificación. Almacenamiento
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
DERRAMES X X
INCENDIO X X
EXPLOSION X X
Tabla 5. Resultados
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
(A)
SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
(B)
GRADO DE PELIGROSIDAD
PRIORIDAD A x B
DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA
INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
9.1.5. Planificación de las acciones preventivas necesarias para
evitar, reducir o controlar los riesgos evaluados
Los resultados de la evaluación de riego de las actividades de carga-descarga y
almacenamiento de combustibles son los siguientes:
63 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
9.1.6. Actividad: Carga - Descarga de Combustibles
Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y
su probabilidad.
Tabla 6. Calificación Carga-descarga
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
DERRAMES X X
INCENDIO X X
EXPLOSION X X
Prioridad de actuación en función del grado de peligrosidad del riesgo
Considerando el factor de análisis de riesgo (probabilidad de ocurrencia x
severidad de las consecuencias y conociendo el grado de peligrosidad se
identificarán las acciones prioritarias a realizarse)
Tabla 7. Cálculo de resultados
SEVERIDAD x
PROBABILIDAD
GRADO DE
PELIGROSIDAD PRIORIDAD
BAJA x BAJA
MUY LEVE
BAJA
MEDIA x BAJA BAJA x MEDIA
LEVE
MEDIA
BAJA x ALTA
MEDIA x MEDIA ALTA x BAJA
MODERADO
MEDIA-ALTA
MEDIA x ALTA ALTA x MEDIA
GRAVE
ALTA
ALTA x ALTA
MUY GRAVE
MUY ALTA
Tabla 8. Resultados de carga y descarga
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
(A)
SEVERIDAD DE
LAS CONSECUENCIAS
(B)
GRADO DE
PELIGROSIDAD
PRIORIDAD A
x B
DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA
INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
64 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
9.1.7. Actividad: almacenamiento de combustibles
Estimación de la peligrosidad del riesgo en función de la severidad del daño y
su probabilidad.
Tabla 9. Calificación. Almacenamiento
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO
DERRAMES X X
INCENDIO X X
EXPLOSION X X
Tabla 10. Resultados
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
(A)
SEVERIDAD DE LAS
CONSECUENCIAS
(B)
GRADO DE PELIGROSIDAD
PRIORIDAD A x B
DERRAMES MEDIA MEDIA MODERADO MEDIA-ALTA
INCENDIO BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
EXPLOSIÓN BAJA ALTA MODERADO MEDIA-ALTA
La actividad con mayor riesgo de ocurrencia es el derrame, durante la el
transporte carga y descarga de combustible y o derivados, así como
durante el almacenamiento, la probabilidad de ocurrencia es media, la
severidad de las consecuencias es media, el grado de peligrosidad
moderada, y las prioridades media alta.
Las probabilidades de ocurrencia de incendio y explosión durante el
desarrollo del proyecto es baja, las consecuencias serán altas, el grado
de peligrosidad es moderado y la prioridad de las acciones son media
alta.
Por los resultados expuestos se concluye que debe definirse medidas para
minimizar los peligros que pueden afectar a terceros.
Evaluar los riesgos existentes para tomar las medidas más apropiadas
referentes a equipos de protección, instalaciones de seguridad y equipos de
65 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
contingencias en general, así como una buena organización y/o definición de
responsabilidades dentro del Plan de Contingencias.
Comprobar la eficacia de las medidas propuestas en el Plan de Contingencias
(PC) así como en los Planes de Manejo en general a través de simulacros y
actualización del PC
Adopción de medidas preventivas que garanticen el mejor nivel de seguridad.
Planificación, organización y control de las medidas de protección y prevención
tomadas a fin de asegurar su eficacia, conforme lo propuesto en el Plan de
Salud y Seguridad y del PC.
66 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
10. AUDITORÍA AMBIENTAL
10.1. Metodología Utilizada
Se realizó las siguientes actividades como parte de la Auditoría:
Pre-Auditoria
Preparación de la Auditoría Ambiental (AA) y logística:
Revisión y análisis del último informe de auditoría realizado
Recopilación de los aspectos legales a cumplirse.
Elaboración del cronograma de visita a las instalaciones de la estación.
Preparación de formularios (check list) a utilizar en la Auditoria.
Preparación de equipos: cámara fotográfica, GPS.
Auditoría -Insitu
Relacionada con la ejecución misma de la auditoria, para lo cual se
cumplirán las siguientes actividades:
Reunión de Apertura, con personal y administrador de la Empresa.
Inspección – verificación de las condiciones de instalaciones de las áreas
operativas.
Verificación de instalaciones, áreas y equipos.
Verificación del estado de las instalaciones de seguridad (señalética- extintores equipos contra incendios) y del EPP
Recopilación de información, documentación u otros medios de
verificación, relacionada con registros de capacitación, manejo de desechos, mantenimiento de equipos, certificados de capacitación, manuales operativos correspondientes al período evaluado
Certificados de salud de los trabajadores, informes a entidades de
control, permisos de funcionamiento, etc.
Verificación del cumplimiento de medidas de prevención, mitigación
manejo de desechos, etc. obligaciones que debe cumplir la Empresa y propuestos en el Plan de Manejo Ambiental y de Monitoreo.
67 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Elaboración del anexo fotográfico como evidencias para verificar el
cumplimiento del Plan.
Se verificará:
Posibles riesgos y fuentes de impactos al ambiente, que las actividades
de generación de asfalto realizadas puedan causar al entorno, personal operativo y comunidad local y las acciones necesarias para realizar los
correctivos.
Reunión de cierre.
Equipo de campo
Se utilizó el siguiente equipo de soporte: cámara digital (1), computadora portátil (1), GPS (1).
10.2. Aspectos Operacionales
10.2.1. Condiciones Existentes
De las inspecciones in-situ realizadas a la Planta se ha podido verificar cuales
son las condiciones ambientales de la empresa en los siguientes componentes
ambientales:
Suelo El suelo del área es de tipo arenoso y contiene ripio para el paso de vehículos
de transporte de material.
Suelo del ingreso a la Planta
El área donde se mesclan los materiales debe ser mejorada o se deber retirar el
suelo contaminado para proceder luego a ser impermeabilizada.
68 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Suelo bajo el secador rotator
Aire.
No se perciben olores fuertes de gases de combustión en el área, al momento
de encender la maquinaria para la elaboración del asfalto, chimenea del
secador, generador.
La maquinaria funciona al menos 12 horas diarias o dependiendo de los
requerimientos. Se han realizado monitoreos de las emisiones en varios puntos
de la Planta. Los resultados se analizaran cuando el laboratorio presente los
resultados. Anexo 1 Monitoreos
Ruido.
El ruido que se produce en la planta se da especialmente por el ingreso y salida
de los vehículos que llegan a abastecerse del material de construcción y
durante el funcionamiento del secador, trituradoras, etc. Y es el ruido al que
están expuestos los trabajadores que operan en los vehículos y la maquinaria
de manipulación del material de construcción, los motores y el generador es
otra fuente de ruido pero este se enciende ocasionalmente solo por
mantenimiento y para cubrir emergencias. Se han realizado análisis de ruido
cuyos resultados se entregarán en el informe final.
Agua.
Las aguas que vienen del sistema de duchas para evitar los polvos que salen de
la chimenea del secador.
Se ha construido una canaleta que llevan las aguas hacia la parte externa de la
planta pero es necesario construir una trampa de grasa para el tratamiento
físico de estas aguas que luego deberán ser enviadas a una fosa séptica o
conectar su descarga luego del tratamiento a lugares apropiados como
alcantarillas.
Los reportes de monitores de agua que se han realizado para caracterizar estas
descargas, cuyos resultados indican que se incumple con los parámetros solidos
69 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
totales, DQO y grasas por lo que se ha recomendado un tratamiento físico
antes de la descarga considerando los parámetros del RAOHE D.E 1215 por ser
el combustible y sobrantes del petróleo los principales componentes del asfalto
y que está normado por la ley de hidrocarburos y Reglamento 2024. Ver
anexo 1 Monitoreos.
Canales que llevan las descargas.
Las caracterizaciones de las descargas líquidas son del agua que salen de las
duchas para el control de polvo que sale del secador
Componente biótico.
La Empresa se ubicada en una zona rural, pero destinada a la industria por lo
que se observa vegetación natural alrededor del área, pastizales y unas pocas especies de vegetación de tipo arbustivo y de árboles de especies que se dan
en la zona.
Vegetación alrededor de la Planta
Socio económico.
70 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Se encuentra en una zona industrial donde existen algunas fábricas y terrenos
cercanos con pequeñas viviendas alrededor de la planta.
No se ha conocido de denuncias ni quejas de los habitantes del entorno, por lo
tanto las relaciones con los vecinos cercanos es buena. Se procura generar
puestos de trabajo que es ocupada por habitante que vive en las zonas
cercanas a la Planta. Se presenta en el Anexo 2 Ayuda a la comunidad,
evidencias de apoyo a la comunidad.
10.2.2. Salud y seguridad
Todo el personal que labora en la planta se realiza exámenes médicos preventivos, requisito para la obtención del permiso de funcionamiento emitido
por el Ministerio de Salud, por lo tanto cuentan con carnets de salud. Anexos No.3 Permisos de Funcionamiento
Se cuenta con medicinas para primeros auxilios.
El personal encargado de operar la maquinaria y los vehículos cuentan con el
EPP (mascarilla, guantes) para realizar todas las operaciones, como se observa
en las siguientes fotografías.
Botiquín y Ropa de trabajo, EPP.
En cuanto a instalaciones de seguridad y señalética, la planta cuenta con avisos
de advertencia y peligro en las áreas de operativas, ingreso y salida
71 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Señalización de advertencia
Señalización, extintor, vías de evacuación
Algunas áreas operativas de la planta deberán ser señalizadas “Área de
secador” “Área de Producción”, “Taller”, Zona de Parqueo. Etc.
Se cuenta con un manual de Seguridad que está en proceso de aprobación en el que se detallan procedimientos seguros para el desarrollo de la actividad y para prevenir enfermedades o riesgos ocupacionales. Anexo 4 Reglamento de Seguridad
10.2.3. Contingencias
La Planta tiene un Plan de Contingencias para enfrentar emergencias en el que
se detallan procedimientos para derrames, incendios, explosiones, etc.
Se cuenta también con extintores colocados en área de mayores riegos como
se puede ver en las fotografías presentadas anteriormente. Anexo 5 Plan de
Contingencias
72 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
10.2.4. Manejo de desechos
La Planta genera desechos contaminados, como waypes, aceite quemado de
mantenimiento de equipos, tierra contaminada de derrames de diesel o de
productos para el asfalto, que se puedo confirmar durante la visita de campo.
No se cuenta con un área de almacenamiento temporal de desechos, poseen
recipientes que se encuentran al aire libre donde depositan todos los desechos.
La chatarra se encuentra dispersa por todos los sitios por lo que se deberá
asignar o adecuar un área de disposición temporal cerrada con techo, piso,
canaletas, señalizada y con áreas o divisiones para cada tipo de desecho, esto
es, comunes, reciclables, contaminados y chatarra.
No se presenta registros de control de generación de desechos contaminados ni
de entrega a gestor calificado.
10.2.5. Capacitación.
No se presenta evidencias de capacitación del personal operativo de la planta
únicamente de conformación de brigadas. Tampoco se ha realizado simulacros
Anexo. 6 Capacitaciones
10.2.6. Revisión de Equipos.
Se procedió a verificar el estado de la maquinaria e instalaciones en la planta
así como de los procedimientos aplicados para el manejo de productos
peligrosos.
10.2.7. Generador compresores
El generador y compresor está en un área cerradas y señalizada, como se
puede ver en la siguiente fotografía.
73 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Cuarto de maquinas
La planta tiene instalado un generador eléctrico de 175 HP, pero su
funcionamiento es intermitente por lo que no constituye una fuente de contaminación atmosférica importante ni de gran magnitud. El generador utiliza diesel 1 para su funcionamiento.
10.3. Maquinaria y Vehículos
La maquinaria utilizada para el proceso es la siguiente:
2 mezcladoras que incluyen caldero
2 Tolvas con 2 cavidades
2 trituradoras
Vehículos
13 bañeras de 20m3 c/u
11 mulas de 24m3
2 tanqueros de agua
2 tanqueros para RC2
Tanto las instalaciones como los vehículos han recibido mantenimiento lo que
se puede verificar en el Anexo No. 7 Mantenimiento
Deberán contar con permiso para el transporte de materiales peligrosos.
10.4. Instalaciones Generales
10.4.1. Área de almacenamiento de materiales
Se encuentra en la parte posterior de la planta y sirve para el almacenamiento
de los materiales base (arena piedra de ¾ y 3/8). A cielo abierto se almacena
la piedra donde se encuentran también las 2 clasificadoras. La arena esta
almacenada bajo techo.
74 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Almacenamiento de piedra y arena
10.4.2. Área de almacenamiento de combustibles
El tanque de almacenamiento de combustible se ha colocado a un costado del
secador rotatorio y sobre un cubeto de contención y tiene la señalización
respectiva, pero falta la identificación de la cantidad y del producto
almacenado.
Tanque de combustible sobre un cubeto
10.4.3. Área de secador rotativo
Secador rotativo, Área de descarga del asfalto
75 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
El secador rotativo es la máquina hasta la cual se lleva los materiales base
(arena, piedra, AC20, diésel) está en funcionamiento ha recibido
mantenimiento. El área ha sido mejorada actualmente o después de la visita
de inspección.
.
Mejoras en el área de descarga del producto.
10.4.4. Talleres de Mantenimiento, Parqueadero
Se cuenta con una instalación para el mantenimiento del parque automotor, sin
embargo la misma empresa que hace los cambios se lleva el aceite quemado
según se informa en la planta. Se cuenta además de un área de parqueo.
Estas áreas están siendo mejoradas, pero deberán tener el piso
impermeabilizado para evitar contaminación de suelos.
Área de estacionamiento, talleres
76 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
10.5. Revisión de Áreas Específicas
10.5.1. Área de Manejo de Desechos
La Planta no cuenta con un área de desechos adecuada, solo posee recipientes
que se encuentran expuestos al aire libre donde depositan todos los desechos.
10.5.2. Áreas Verdes.
El área de la Planta está rodeada de vegetación como parte de la
ornamentación. Como se puede observar en la fotografía 3 ,7.
10.5.3. Área de Servicios
La planta tiene un área de servicios para los empleados. Los baños están
señalizados pero falta limpieza y mantenimiento. Igualmente tiene un área o
vestidor, donde se guarda el EPP y el botiquín de primeros auxilios.
Vestidores, baños
77 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
11. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS
Actividad Aspectos Impacto/Riegos Generación de Asfalto Emisión de gases.
Posible contaminación de suelos, aire agua. De aire son de temporal de corta duración. Riesgo para la salud para las personas e instalaciones.
Ingreso y salida de vehículos
Ruido de los motores,
Contaminación de suelos, aire. Impacto temporal, de corta duración. Riesgo para las personas e instalaciones.
Funcionamiento del Generador y
Generación de gases, y
Alteración de la calidad del aire por emanación de monóxido de carbono y ruido. Impacto temporal de baja intensidad.
Generación de desechos sólidos contaminados y
reciclables
Manejo inadecuado de Desechos
Alteración de la calidad del aire y ruido por falta de mantenimiento en el generador. Impactos temporales de corta duración. Contaminación de suelos por pequeños liqueos o Derrames.
Manejo de desechos líquidos
Generación de aguas estancadas
Impacto visual por mala disposición. Impacto temporal. Contaminación de aire, suelo, por manejo inadecuado. Riegos para la salud de los trabajadores
78 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
12.
Norma Ambiental
Artículo Contenido Conformidad
C NC (+) / nc (-)
Evidencia objetiva de la normativa, o lineamiento auditado
RE
GLA
ME
NT
O A
MB
IEN
TA
L P
AR
A L
AS
OP
ER
AC
ION
ES
HID
RO
CA
RB
UR
ÍFE
RA
S E
N E
L E
CU
AD
OR
(RA
OH
E)
Art. 12.
Monitoreo
Ambiental Interno
Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas
líquidas y sólidas, así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados. Para tal efecto, deberán presentar a la Dirección Nacional de Protección Ambiental la identificación
de los puntos de monitoreo según los formatos No. 1 y 2 del anexo 4 de este Reglamento……… Los análisis de dicho monitoreo se reportarán a la SPA del
Ministerio a través de la DINAPA cumpliendo con los requisitos de los formularios 3 y 4 del Anexo 4 de este reglamento por escrito y en forma electrónica………………
Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base
de los análisis semestrales de descargas y emisiones.
C
Anexo No. 1 Reportes de Monitoreo.
Se han realizan monitoreos de descargas líquidas, emisiones y ruido como parte de la caracterización de línea base..
Art. 25.
Manejo y Almacenami
ento de crudo y/o combustible
s
Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo
se cumplirá con lo siguiente: a) Instruir y capacitar al personal de operadoras,
subcontratistas, y concesionarios y distribuidores sobre el
manejo de combustibles sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad
industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamento de Seguridad Industrial del Sistema
PETROECUADOR vigentes respecto del manejo de combustibles.
nc(-)
Se adjunta Solo certificados de
capacitación en conformación de Brigadas (Anexos 4)
b) Los tanques, grupo de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirá para su
construcción con la norma API 650, API 12F, API 12 D, UL58 UL1746, UL 142 o equivalente donde sea aplicable; deberán mantenerse herméticamente cerrados a nivel del
suelo y estar aislados mediante un material impermeable
nc(-)
No se presenta Certificados de Inspección de tanques, solo hay mantenimiento.
79 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el
efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.
c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir
con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR para evitar evaporación excesiva contaminación, explosión o derrame
de combustibles. Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 0 equivalente;
Incumplimiento evaluado en punto
anterior
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar
daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;
C
Se adjunta evidencias de mantenimiento en el (ANEXOS 5)
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o
lubricantes de un volumen mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de grasas.
NC(+)
No se cuenta con trampas de grasa, solo
cubeto
80 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Art. 26. Seguridad
e Higiene Industrial
E s Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento
de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión
ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que
prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de sus contratistas, en las actividades Hidrocarburíferas
contempladas en este reglamento.
C
Se evidencia este cumplimiento con la
documentación que se adjunta en el Anexos 4. Reglamento de Seguridad
Art. 27. Operación
y Mantenimiento de
equipos e Instalacio
nes
Se deberá disponer de equipos y material para control de
derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el PMA, así como documentado y
reportado anualmente en forma resumida a través de la DINAPA, a la Subsecretaría de Protección Ambiental. Durante la operación y mantenimiento, se dispondrá, para
respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del equipo y materiales necesarios así como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del PMA, y se
realizará periódicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.
La planta cuenta con personal capacitado
(brigadas) pero no en simulacros Se
cuenta con Manual de Contingencias y de seguridad instalaciones de seguridad y
arena para control de derrames Foto 11
Extintores.
Art. 28. Manejo de Desechos
en General.
b) Clasificación: los desechos constantes en la Tabla 8 del
Anexo 2 de este Reglamento serán clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al Plan de Manejo Ambiental.
nc(-)
No se cuenta con área de almacenamiento
de desechos peligrosos
d) Registros y documentación: en todas las instalaciones o
actividades hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generadas y la forma de tratamiento y/o disposición para
cada clase de desechos conforme la tabla 8 del anexo 2 de
nc(-)
No Se lleva registros sobre la generación
de desechos no se ha entregado al gestor calificado.
81 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
este Reglamento. Un resumen de dicha documentación se presentará en el Informe Ambiental Anual.
Art. 29.
Manejo y
tratamiento de
descargas
líquidas
Toda instalación, incluyendo centros de distribución, sean nuevos o remodelados, deberán contar con un sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que se
realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición. Deberán
disponer de separadores agua aceite o separadores API (trampa de grasas) ubicados estratégicamente y piscinas de recolección, para contener y tratar cualquier derrame así
como para tratar las aguas contaminadas que salen de los servicios de lavado, lubricación y cambio de aceite, y evitar la contaminación del ambiente……….
Se deberá dar mantenimiento permanentemente a los canales de drenaje y separadores.
Incumplimiento evaluado en punto
anteriores
Art. 30.
Manejo y tratamient
o de
emisiones a la
atmósfera.
a) Emisiones a la atmósfera. Los sujetos de control
deberán controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos, generadores y mecheros en función de
la frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento
C
Se han realizado monitoreos que se
adjuntan en el Anexo 1Monitoreos
b) Monitoreo de tanques y recipientes. Se deberán
inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias
para minimizar las emisiones.
C
En el Anexo 7. Mantenimientos se adjunta las evidencias de este
cumplimiento.
Art. 31.
Las plataformas e instalaciones deben ser mantenidas libres de desechos sólidos. Ningún tipo de desechos, material de
suelo o vegetal serán depositados en cuerpos de agua o drenajes naturales. Las operadoras presentarán en el PMA el sistema de clasificación, tratamiento, reciclaje y/o reuso de
NC(-)
La planta no cuenta con área de
almacenamiento temporal de desechos
82 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Manejo y tratamient
o de desechos
sólidos.
los desechos sólidos así como las tecnologías para la disposición final, inclusive los acuerdos con los municipios,
empresas especializadas u otras operadoras de basureros o rellenos sanitarios, cuando fuera el caso. a). Desechos inorgánicos.- Los desechos no
biodegradables provenientes de la actividad, deberán ser clasificados y evacuados de las áreas de operaciones para su tratamiento, reciclaje y/o disposición.
b). Desechos Orgánicos.- Los desechos biodegradables serán procesados mediante tecnologías ambientalmente
aceptadas de acuerdo con lo aprobado en el PMA.
Art. 78. Normas de Seguridad
e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado al autotanque previo el trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de
la energía estática.
C
En el área de descarga se tiene el contacto a tierra.
g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa de ornamentación, a fin de dotar al lugar de buena calidad de aire y paisajística.
C Toda la estación está rodeada de áreas verdes
Foto 15
Art. 85. Normas
Operativas.
Lit. i) 1. Durante la implantación de Estaciones de servicio plantas envasadora de gas y otros centros de Almacenamiento y distribución, se deberá contemplar
obligatoriamente la construcción y/o instalaciones de canales perimetrales, trampas de grasa y aceite, sistemas cerrados de recirculación de agua y retención y demás
infraestructura que minimice los riesgos y daños ambientales.
C
La Planta ha construido canales , foto No.7
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad
competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación.
Incumplimiento evaluado en puntos anteriores.
TULAS
Art. 59
Plan de Manejo
El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el
programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
C
La planta esta en proceso de
regularización y se propone para realizar seguimientos y monitoreos a los impactos
83 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Libro VI.
Calidad Ambienta
l
Ambiental periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI
De la Calidad Ambiental.
ambientales en el Plan de Monitoreo.
Art. 60
Auditoría Ambiental
de Cumplimient
o
Un año después de entrar en operación la actividad a favor de
la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes,
particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales
vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
La planta está en proceso de regularización.
Art. 61
Periodicidad de la
Auditoría
Ambiental de
Cumplimient
o
En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de
las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación
de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos
en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación
del permiso de descarga, emisiones y vertidos.
Está en proceso de regularización
Art. 74
Muestras y Parámetros
In-Situ
Para la toma de muestras y la determinación de parámetros
in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las facilidades y datos de
utilización de materia prima, productos químicos y producción, para que el personal técnico encargado del
control, pueda efectuar su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En toda caracterización
Incumplimiento evaluado en puntos
anteriores.
84 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
de descargas, emisiones o vertidos deberá constar las respectivas condiciones de operación bajo las cuales fueron tomadas las muestras.
Art. 81
Reporte
Anual
Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido
en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
C
Se realizan Monitoreos de caracterización
y se plantea en el Plan de Monitoreos realizar monitoreos semestrales.
Art. 83
Plan de Manejo y A.
A. de
Cumplimiento
El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental
aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo
ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
Incumplimiento evaluado
Art. 89 Prueba de
Planes de Contingenci
a
Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y aprobados periódicamente a través de
simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de
incumplimiento de la presente disposición.
Incumplimiento evaluado en puntos anteriores
Art. 244 De la
protección
del personal.
Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con
estos productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, así como también la capacitación del uso seguro y eficiente de
productos químicos peligrosos.
C
En el Anexo 8 Registros de Control de
EPP se adjunta las evidencias.
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental de descargas de efluentes: Recurso Agua.
C Se adjuntan los Reportes de Monitoreo
(Anexo1)
85 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Normas
de calidad de los
recursos aire,
agua, suelo y manejo
de desechos
5.2.20 Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público.
Tabla 11 Límites de descarga al sistema de alcantarillado público
Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y
disposición final de los desechos sólidos no peligrosos. 4.3. Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos
Incumplimiento evaluado en puntos anteriores
Reformas TULAS
AM No. 161.
Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo del os mismos hasta su disposición final, siendo sus responsabilidad: Obtener
obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o…..
Evaluado en puntos anteriores
AM 026 Registros de Generador de Desechos
Incumplimiento evaluado en puntos
anteriores
RE
GLA
ME
NT
O D
E
SE
GU
RID
AD
Y S
ALU
D D
E L
OS
TR
AB
AJA
DO
RE
S Y
M
EJO
RA
MIE
NT
O D
EL M
ED
IO
AM
BIE
NT
E D
E T
RA
BA
JO
Art. 11. Obligaciones de
los Empleadores
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los
trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
Cumplimiento evaluado con otra normativa
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido
adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
Evaluado en normativa anterior
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al
personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos. Además de:
C
Certificados y registros de capacitación
(Anexos 6) y se cuenta con un Reglamento de Seguridad
86 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos
de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.
Art. 13. Obligaciones de los Trabajadores.
1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la higiene en los locales de trabajo
cumpliendo las normas vigentes.
Están en proceso de implementación del Plan de Contingencias aprobado Anexo 5
PC
2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la
empresa u organismos especializados del sector público.
Incumplimiento evaluado en puntos anteriores
Art. 44. Lavabos.
1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.
nc- Se debe mejorar los baños de los
trabajadores.
Art. 46. Servicios
de Primeros
Auxilios.
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los
trabajadores durante la jornada de trabajo. C
En la fotografía 9 se observa el botiquín de primeros auxilios
Art. 135.
Manipulación de Materiales Peligrosos.
Para la manipulación de materiales peligrosos, el encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito
de lo siguiente: 1. La naturaleza de los riesgos presentados por los
materiales, así como las medidas de seguridad para
evitarlos. C
Se está implementando el Reglamento de
Seguridad y Salud
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto
con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear.
4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o
deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados.
1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en
locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en N/A
No procede ya que el diésel debe estar
cerca del proceso
87 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Art. 136. Almacenami
ento, Manipulación y Trabajos
en Depósito de
Materiales
Inflamables.
recintos completamente aislados.
3. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire
con los vapores explosivos.
C
Los empleados conocen y aplican procedimientos seguros
4. Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y
vaciado de los depósitos de líquidos inflamables. C
Para el trasvase de combustible se coloca
la pinza a tierra, que tiene el autotanques.
8. En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera
producir chispa o llama.
C
En la foto 10 se puede ver la señalización de prohibición
16. Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no sea lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin
partes metálicas para impedir la generación de chispas. C
Anexo8 Se verifica la entrega de EPP
Art. 159.
Extintores
Móviles.
4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no
superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor. Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o
aparatos con especial riesgo de incendio, como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control.
C
En la foto 10 y 11
se pueden observar los extintores colocados en áreas de riesgo
NORMAS
INEN
6.8.4
Servicios
6.8.4.1 Debe contar con un servicio básico de primeros
auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario. C
Cumplimiento evaluado en puntos
anteriores
6.8.4.8 Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios. C
Foto 9 se puede ver el botiquín de primeros auxilios
6.8.7 Operacione
s de Carga
6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos
debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad.
Normativa evaluada en puntos anteriores
88 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
y Descarga 6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser realizadas
conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.
C
Se cumplen procedimientos de descarga inspección.
89 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
13. SÍNTESIS DE LAS “NO CONFORMIDADES” ENCONTRADAS
Identificación de “no conformidades mayores” (incumplimiento a los
compromisos asumidos en el plan de manejo ambiental aprobado) y de no
conformidades menores (incumplimientos parciales a los compromisos
asumidos en el Plan de Manejo Ambiental).
No Conformidad Mayor (NC+).
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando
se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los
criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos.
El evento es de magnitud moderada a grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la
corrección de un problema menor
“No conformidad” (+)
NC1(+) No se cuenta con una trampa de grasa y las aguas se descarga al
ambiente.
1.1 No Conformidad Menor (nc-).
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación
Rápida corrección o remediación
Bajo costo de corrección o remediación
Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e
Impactos menores, sean directos y/o indirectos.
90 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Nc1menor. La planta no cuenta con un área adecuada con techo y piso
impermeabilizado y con la señalización respectiva para el almacenamiento de
los desechos peligrosos generados y chatarrra. RAOHE. Art. 28 Manejo de
Desechos en General Lit. b) Clasificación.
Nc2menor. No se ha realizado simulacros con el Cuerpo de Bomberos.
Nc3 menor. No se cuenta con registros para el control de desechos peligrosos
ni se ha entregado a gestor calificado.
Nc4 menor. Los baños de los trabajadores no están en las mejores
condiciones, faltan lavabos e implementos para la limpieza
Nc5menor. Faltan señalizaciones en área de producción, talleres, parqueo.
Nc6menor. El suelo de áreas de producción se observan manchas de diésel y
aceites.
.
14. RECOMENDACIONES Y PLAN DE ACCIÓN Actividades y compromisos que asume la Planta s para dar cumplimiento a las
normas ambientales:
Recomen dación NC1 mayor Se deberá construir una trampa de grasa de 3 cámaras para el tratamiento de las aguas del proceso las que se descargarán a
un pozo séptico u otro sitio permitido
Recomendación nc1menor. Construir y mantener un área para el almacenamiento temporal de desechos contaminados y chatarra de acuerdo a
Norma. Recomendación nc2menor. Realizar simulacros con el Cuerpo de Bomberos
o instituciones o empresas especializadas.
Recomendación nc3menor. Implementar el uso de registros para el control de cantidades generadas de desechos peligrosos.
Recomendación nc4 Mejorar y mantener en las mejores condiciones de
limpieza los baños de los trabajadores de la empresa y con los implementos de
limpieza.
Recomendación nc5 Colocar señalizaciones de acuerdo a Norma INEN 38-64
1 en Áreas productivas, talleres y Estacionamientos.
91 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
Recomendación nc6 Limpiar he impermeabilizar las áreas bajo el secador
rotativo y áreas en la que se encuentre con manchas de aceites.
14.1. PLAN DE ACCIÓN.
No conformidad encontrada Acción Correctiva Presupuest
o
Fecha de
cumplimiento. Hasta
NC1(+) No se cuenta con una trampa de
grasa y las aguas se descarga al ambiente
Se deberá construir una trampa de
grasa de 3 cámaras para el
tratamiento de las aguas del proceso
las que se descargarán a un pozo
séptico u otro sitio permitido
450,00 hasta 12-2015
Nc1menor. La planta no cuenta con un
área adecuada con techo y piso
impermeabilizado y con la señalización
respectiva para el almacenamiento de los
desechos peligrosos generados. RAOHE.
Art. 28 Manejo de Desechos en
General Lit. b) Clasificación
Construir y mantener un área para el
almacenamiento temporal de desechos
contaminados y chatarra de acuerdo a
Norma, con piso techo, cubeto y
señalización.
400,00 12-2015
Nc2menor. No se ha realizado simulacros
con el Cuerpo de Bomberos.
Realizar por lo menos una vez al año
simulacros con Bomberos o empresas
especializadas
100,00 12-2015
Nc3 menor. No se cuenta con registros para
el control de desechos peligrosos ni se ha
entregado a gestor calificado
Implementar el uso de registros para el
control de cantidades generadas de desechos peligrosos.
12-2015
Nc4 menor. Los baños de los trabajadores
no están en las mejores condiciones, faltan
lavabos e implementos para la limpieza
Mejorar y mantener en las mejores
condiciones de limpieza los baños de los trabajadores de la empresa y con los
implementos de limpieza.
300 12-2015
Nc5menor. Falta señalizaciones en área de
producción, talleres, parqueo
Colocar señalizaciones de acuerdo a Norma INEN 38-64 1 en Áreas
productivas, talleres y Estacionamientos
120 12-2015
Nc6menor. El suelo de áreas de producción
se observan manchas de diésel y aceites
Limpiar he impermeabilizar las áreas bajo el secador rotativo y áreas en la
que se encuentre con manchas de aceites y entregar los desechos a un gestor calificado
200 12-2015
TOTAL $ 1.570
RESPONSABLE: La persona que asume el compromiso para dar cumplimiento
a las normas ambientales y la toma de correctivos, es el Propietario de la
Empresa.
92 Estudio de Impacto Ambiental Expost para la Producción de Asfalto de la Empresa Ormazabal Valderrama Construcciones
15. ANEXOS
Bibliografía
Listado de Técnicos CD con el Informe de AA. Anexo No. 1 Ayuda a la comunidad Anexo No. 2 Permisos de funcionamiento Anexo No. 3 Registros de control Anexo No. 4 Capacitación Anexo No. 5 Registros de mantenimiento Anexo No. 6 Reportes de monitoreo Anexo No. 7 Informes enviados Anexo No. 8 Certificado de Intersección
93
16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El plan de manejo ambiental es elaborado para cada una de las actividades o
proceso en la planta, ya que en cada etapa se pueden identificar impactos
específicos.
Además el PMA está elaborado para que el personal encargado del manejo
ambiental de la planta disponga de elementos técnicos, normas ambientales,
procedimientos y regulaciones sobre seguridad y riesgo, secuencias de
monitoreos.
El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes subplanes:
16.1. Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención
Objetivos: Definir los productos peligrosos que se manejan en la Planta así como maquinaria que
signifiquen riesgos de contaminaciones potenciales, accidentes de derrames, explosión o incendio y
proponer medidas de prevención.
Lugar de Aplicación: Área de secado y caldero
Responsable: Propietario
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medida
Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación Plazo (meses)
Derrames de productos peligrosos derivados del petróleo
Contaminación de suelos, riesgos para la salud
Mantenimiento de vehículos
Número de facturas y reportes al año
Facturas o informes de mantenimiento de vehículos
12 meses
Emisiones y ruido
alteración de la calidad de aire
mantenimiento de maquinaria
Número de facturas y reportes de mantenimiento
Facturas o reportes de mantenimiento de maquinaria
12 meses
Explosiones
incendios
Daños a las
personas,
daños a los
equipos
Difusión de
procedimientos
para para
manejo de
maquinaria y
productos
peligrosos
Número de
personal
capacitado/
número de
personal
capacitados
Procedimientos
Reglamentos de
Seguridad
6 meses
16.2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Aspecto Ambiental
Impacto Identificado
Medida propuesta
Indicadores Medios de Verificación
Plazo (meses
Derrames de
producto
Contaminación
de suelos
Impermeabilizac
ión de áreas
Número de áreas de
manejo de productos /Total de
áreas impermeabilizadas de la
Planta
Fotografías 12 meses
Generación de aguas
Contaminación de suelos
Mejoramiento del sistema de
Número de canaletas y
trampa de grasas
12 meses
94
industriales descargas líquidas
trampa de grasa en áreas
productivas/ total de áreas de la Planta
fotografías
Generación de desechos
Impactos visuales
Mejorar y
mantener el orden y limpieza en
toda la Planta
Número de
Áreas de la Planta / Áreas con orden y
limpieza
Fotografías de todas las áreas
12 meses
9.2 Plan de manejo de desechos
Objetivos: Manejar los desechos provenientes de las actividades de la empresa, de acuerdo a su peligrosidad, aplicando medidas preventivas para el manejo y disposición ambiental temporal y final adecuada de los desechos de acuerdo a recomendaciones que exige AM No. 161, 026 y
Ley de Comercialización y empleo de plaguicidas y similares. Lugar de Aplicación: Área productivas Responsable: Gerente encargado de la planta
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Generación de
desechos
peligrosos
Contaminación
de suelos
Construcción y
adecuación de área
de almacenamiento
temporal de desechos
con piso y techos de
acuerdo a Norma
INEN
Número de áreas
de almacenamiento
de desechos de
acuerdo a Normas
/ Total de áreas de
almacenamiento de
desechos
fotografías diciembre
2015
Generación de
chatarra
Contaminación
de suelos,
impactos
visuales
Adecuar un lugar bajo
techos para el
almacenamiento
temporal de la
chatarra.
Número de áreas
de almacenamiento
de Chatarra
Fotografías. diciembre
2015
Generación de
desechos
peligrosos
Contaminación
de suelos,
agua, aire.
Implementar el uso
de registros de control
de generación de
desechos peligrosos.
Número de
registros de control
de generación de
desechos/
Registros de
control de
desechos
peligrosos y de
chatarra.
diciembre
de 2015
Programa de Manejo de Desechos Peligrosos
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación Plazo
Generación de
desechos
peligrosos
Contaminación
de suelos
Presentar los
requisitos del AM No.
026 Anexo A en el
MAE
Número de oficios
de ingreso del
Anexo A del AM
026
Oficios con el
sello de
ingreso del
anexo A.
diciemb
re de
2015
Generación de
desechos
peligrosos
Contaminación
por mala
disposición de
desechos
Entrega a gestor
calificado los
desechos peligrosos y
chatarra.
Número de
documentos del
gestor
Certificados de
destrucción,
clave de
manifiesto del
diciemb
re de
2015
95
Gestor
9.4 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental.
Objetivos: Contar con personal capacitado sobre las políticas
ambientales y de seguridad Lugar de Aplicación: Personal administrativo y operativo. Responsable: Encargado de seguridad y medio ambiente
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Generación de
desechos
Impactos a los
componentes
ambientales
suelo, agua
paisaje.
Capacitación al
personal encargado
del manejo de los
desechos peligrosos y
chatarra.
Número de
personal de la
empresa
capacitado/
Número total de
personal.
Listado con
firmas de
asistentes,
fotografías,
Certificados
diciembre
2015
Manejo de
productos
peligrosos
Impactos a la
salud y
seguridad
Socialización del
Reglamento de Salud
y Seguridad de la
empresa
Número de
capacitaciones
sobre el
Reglamento de
Salud y Seguridad
realizadas /
Número total de
capacitaciones
programadas.
Listados con
firmas,
fotografías,
certificados
diciembre
2015
Manejo de
Productos
peligrosos
Riesgos de
incendio y
derrames
Organizar Brigadas de
emergencia y realizar
simulacros.
Número de
simulacros
realizados en el
año.
Listados con
firmas,
fotografías y/o
certificados
Diciembr
e de
2015
9.5 Plan de Relaciones Comunitarias
Objetivos: Informar a la comunidad o involucrados sobre el Plan de Manejo Ambiental de la
empresa. Establecer mecanismos de apoyo a la comunidad Lugar de Aplicación: Área de Influencia Responsable: Propietario o representante de la empresa
Programa de Información y Comunicación
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Generación de
desechos,
ruido
Molestias a la
comunidad
Informar a la
comunidad cercana
sobre el plan de
manejo ambiental de
la empresa
Número de
carteleras
colocadas en un
lugar visible de la
empresa.
1 cartelera
colocada en las
afueras de la
empresa con el
PMA
diciembre
2015
96
Programa de compensación y comunicación
Manejo de los
productos.
Molestias a la
comunidad
Apoyo a instituciones
de ayuda o
comunidad más
vulnerable de acuerdo
a posibilidades
económicas.
Número de
solicitudes o
firmas de recepción
de la ayuda a la
comunidad,
Firmas de
recepción del
apoyo o
factura.
Fotografías
diciembre
2015
9.6 Programa de Contingencias
Objetivos: Definir las acciones o planes y programas de prevención que elimine o reduzca el
riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia, así como definir cómo enfrentar una emergencia.
Lugar de Aplicación: Toda las áreas de la empresa Responsable: Jefes y Supervisores.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Derrames de
Productos
Contaminación
de suelos,
salud y
seguridad de
las personas
Contar y cumplir con
procedimientos para
el control de derrames
de producto, de
acuerdo al Plan de
Contingencia de la
empresa y
procedimientos
descritos.
Número de
procedimientos
para enfrentar
emergencias, Plan
de Contingencias
Procedimientos
descritos
Todo el
año
Riesgo de
Incendios
Incendio,
contaminación
de aire
Contar con las
instalaciones de
seguridad necesarias
para enfrentar
incendios.
Número de
extintores, e
instalaciones de
seguridad en áreas
principales de la
empresa / Sobre
total de áreas
Extintores,
gabinetes de
emergencia,
cisterna
Todo el
año
Riesgo de
incendio y
derrames
Daños a las
personas e
instalaciones
Mantener y actualizar
Brigadas de
emergencias para
enfrentar riesgos de
incendio, derrames.
Número de
Brigadas existentes
para enfrentar
emergencias
Listados con
nombres del
personal que
forma las
brigadas
Todo el
año
9.7 Programa seguridad y salud en el trabajo
Objetivos: Proporcionar al personal el conocimiento necesario sobre las características y manejo de los productos que maneja, y riesgos que implica el manejo en materia de seguridad y de
protección de la salud. Contar con la infraestructura necesaria para afrontar cualquier tipo de riesgo. Lugar de Aplicación: a todo el personal operativo
Responsable: Responsable de Seguridad
97
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Manejo de
Productos
Riesgos para la
salud y
seguridad del
personal
Realizar controles
anuales de Salud a los
empleados y/o contar
con el Permiso de
Salud
Número de
empleados con
carnet de salud/
Total de empleados
Carnets de
Salud Marzo
Manejo de
Productos
Riesgos para la
salud de
empleados
Entregar EPP a los
empleados de
acuerdo a la actividad
que realizan.
Personal que
cuenta con el EPP
apropiado para el
manejo de
nutrientes o
químicos/ Número
de personal que
realiza actividades
operativas
Listados o
actas de
entrega
recepción de
EPP
Enero
Manejo de
Productos
Riesgos para la
salud y
seguridad de
los
trabajadores
Colocar y mantener
señalizaciones de
advertencia, peligro,
de evacuación,
informativas en áreas
de mayor riegos e
importantes de la
empresa
Número de áreas
de mayor riegos en
la empresa /
Número de áreas
señalizadas
Fotografías Septiembre
Riesgos para
la salud
daños a la
salud
Mantener un botiquín
de primeros auxilios en la empresa siempre lleno.
Botiquín con los medicamentes
necesarios para dar el auxilio
necesarios.
Facturas de compra de
medicinas, fotografías del botiquín,
registros
julio 2015
9.8 Programa Monitoreo y Seguimiento
Objetivos: Garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental y Plan de Manejo y las acciones correctivas que se proponen. Controlar los impactos identificados en el estudio.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la empresa
Responsable: Responsable de Medio Ambiente
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Verificar todos
los aspectos
ambientales
descritos
Impactos a
componente
ambiental
Realizar reuniones
anuales o semestrales
para verificar
cumplimiento de
medidas propuestas
en el PMA.
Número de
actas o informes
generados al
año para
verificar
cumplimientos
Actas con
firmas de
responsabilidad
Noviembre
Verificar
todos los
aspectos
ambientales
descritos
Impactos a
componentes
ambientales
Realizar anualmente
informes sobre
cumplimiento del PMA
y enviarlos a la
autoridad
Número de
oficios enviados
a la autoridad
ambiental
ingresando
Oficios de
ingreso de
informes o de
aprobación
Diciembre
98
correspondiente. informes
anuales
Verificar los
aspectos
ambientales
del estudio
Impactos a
todos los
componentes
ambientales
Realizar auditorías
ambientales de
cumplimiento al año
de haber obtenido la
licencia ambiental y
luego cada dos años.
Número de
auditorías
realizadas al año
y cada 2 años a
partir de la
emisión de la
licencia.
Oficios de
ingreso y/o
aprobación de
las auditorias
presentadas.
9.9 Plan de rehabilitación de áreas afectadas
Objetivos: Contar con las medidas y acciones para aplicar a cualquier daño ambiental que se pueda causar por la actividad.
Lugar de Aplicación: Áreas de producción o áreas contaminada Responsable: Propietario
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medida Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Derrames de
producto,
incendios
Contaminación
de áreas,
incendio.
Aplicar procedimiento
de limpieza de
derrames o incendios
en caso de daños
ambientales.
Procedimiento
de limpieza de
derrames y de
incendio
Reporte o
informes de
procedimiento
aplicado.
Diciembre
derrames de
Producto,
incendios
Contaminación
de áreas y
daños a la
salud
Coordinar con la
autoridad el proceso
de rehabilitación de
áreas
Número de
actas firmadas
durante el
proceso
Actas firmadas
por el
proponente y
autoridad.
Cuando
ocurra un
accidente
Operación de
la empresa
Pérdidas
económicas y
daños a la
propiedad
Aplicar
procedimientos de
recuperación de áreas
afectadas.
Número de
Informes de
Procesos de
recuperación de
áreas afectadas.
Fotografías,
informes
Cuando
ocurra un
accidente
9.10 Plan de cierre, abandono y entrega del área.
objetivos: Contar con actividades y obligaciones definidas para cumplir durante la etapa de abandono de las actividades de empresa.
Lugar de Aplicación: Área que ocupa la empresa Responsable: Propietario
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medida
Propuesta Indicadores
Medios de
Verificación
Plazo
meses
Retiro de
instalaciones
y equipos
Daños a los
componentes
ambientales,
Informar a la
autoridad sobre la
terminación del
proyecto.
Número de
oficios
enviados o
actas
firmadas con
la autoridad
Oficios
enviados para
la autoridad.
Cuando
se
termine el
proyecto.
99
Retira de
infraestructu
ra
Daños a la
salud,
molestias a la
comunidad
Aplicar
procedimientos
seguros
recomendados para
el retiro de
infraestructura y
equipo.
Número de
Procedimientos
descritos para
este fin.
Procedimiento
para
Abandono del
área
Cuando
se
termine el
proyecto.
Abandono
del área
Conflictos con
la comunidad
Dejar el áreas en
las mejores
condiciones
posibles de acuerdo
al proyecto que
vaya a funcionar en
el área
Número de
quejas o
conflictos con
la comunidad
Oficios
denuncias
Cuando se
termine el
proyecto.
100
CONTENIDO DEL ESTUDIO EXPOST.
FICHA TÉCNICA .................................................................................................... 1
Nombre del proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST PARA LA
PRODUCCIÓN DE ASFALTO ....................................................................................... 1
1.1. Ubicación cartográfica:.......................................................................................... 1
Fase de operaciones: Producción de Asfalto ....................................... 1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3
3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO .................................................................................. 3
3.1. Objetivo General.................................................................................................... 3
3.2. Alcance del estudio ............................................................................................ 4
4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL LÍNEA BASE ...................................................... 5
4.1. Criterios Metodológicos ........................................................................................ 5
4.2. Ubicación: .......................................................................................................... 6
...................................................................................................................................... 7
5. Breve descripción del Cantón Durán. ....................................................................... 7
5.1. Medio Físico ...................................................................................................... 8
5.1.1. Clima .......................................................................................................... 8
5.1.2. Precipitación. .............................................................................................. 8
5.1.3. Temperatura .............................................................................................. 10
5.1.4. Humedad ................................................................................................... 10
5.1.5. Viento ....................................................................................................... 11
5.1.6. Nubosidad ................................................................................................. 12
5.1.7. Suelo: ........................................................................................................ 13
5.1.8. Niveles ...................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5.1.9. Uso del Suelo: ........................................................................................... 14
5.1.10. Agua ...................................................................................................... 16
5.2. Paisaje .............................................................................................................. 18
5.2.1. Medio Biótico ........................................................................................... 18
5.2.2. Fauna ........................................................................................................ 22
5.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales de la población ................................ 23 5.3.1.1. Aspectos demográficos ...............................................................................23
Condiciones de vida:.......................................................................................................24
6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................ 31
6.1. Transporte de materiales base. ......................................................................... 31
6.2. Almacenamiento de materiales y clasificación ................................................ 31
6.3. Mezcla de los materiales o áridos con el derivado de petróleo AC-20 ............ 32
6.4. Carga hasta las volquetas o vehículos que llevan el asfalto hasta las carreteras
o calles ........................................................................................................................ 32
6.5. Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental ................................ 33
6.6. Localización geográfica y político-administrativa........................................... 42
6.7. Definición del Área de Influencia del Proyecto ............................................... 42
6.8. Características del proyecto de conformidad con la fase: ................................ 44
6.8.1. Infraestructura necesaria para la producción del asfalto. ......................... 44
6.8.2. Evaluación del sistema de manejo de desechos sólidos, líquidos y
gaseosos. ................................................................................................................. 44
6.8.3. Descripción de la Operaciones de Producción ......................................... 45
7. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES. .. 46
7.1. Área de influencia directa ................................................................................ 46
7.2. Área de influencia indirecta: ............................................................................ 47
101
8. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES ............................................................................................................. 47
8.1. Identificación de Impactos ............................................................................... 48
8.1.1. Matriz causa – efecto ................................................................................ 49
8.1.2. Importancia de los Componentes Ambientales ........................................ 50
8.1.3. Magnitud del Impacto ............................................................................... 50
8.1.4. Severidad del Impacto Ambiental ............................................................ 52
8.1.5. Actividades Impactantes y Factores Ambientales a ser Evaluados en las
Matrices53
8.1.6. Descripción de componentes ambientales ................................................ 53
8.1.7. Descripción de las actividades .................................................................. 54
8.1.8. Matrices de identificación y evaluación de impactos ambientales ......... 55
8.2. Evaluación de impactos ambientales ............................................................... 55
8.2.1. Valoración de Impactos causados por etapas ........................................... 56
........................................................................................................................................ 58
8.2.2. Descripción general de los impactos ambientales causados por el
proyecto. ................................................................................................................. 58 8.2.2.1. Componente Físico .....................................................................................59
9. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................................... 59
9.1. ANÁLISIS DE RIESGOS ............................................................................... 60
9.1.1. Terminología ............................................................................................ 60
9.1.2. Análisis ..................................................................................................... 60
9.1.3. Evaluación de Riesgos .............................................................................. 61
9.1.4. Actividad: almacenamiento de combustibles ........................................... 62
9.1.5. Planificación de las acciones preventivas necesarias para evitar, reducir o
controlar los riesgos evaluados ............................................................................... 62
9.1.6. Actividad: Carga - Descarga de Combustibles ......................................... 63
9.1.7. Actividad: almacenamiento de combustibles ........................................... 64
10. AUDITORÍA AMBIENTAL .............................................................................. 66
10.1. Metodología Utilizada .................................................................................. 66
Pre-Auditoria .............................................................................................................. 66
Auditoría -Insitu ......................................................................................................... 66
Equipo de campo ........................................................................................................ 67
10.2. Aspectos Operacionales ............................................................................... 67
10.2.1. Condiciones Existentes ......................................................................... 67
Suelo ....................................................................................................................... 67
Aire. ........................................................................................................................ 68
Ruido. ..................................................................................................................... 68
Agua........................................................................................................................ 68
Componente biótico. ............................................................................................... 69
Socio económico..................................................................................................... 69
10.2.2. Salud y seguridad .................................................................................. 70
10.2.3. Contingencias ........................................................................................ 71
10.2.4. Manejo de desechos .............................................................................. 72
10.2.5. Capacitación. ......................................................................................... 72
10.2.6. Revisión de Equipos. ............................................................................ 72
10.2.7. Generador compresores ...................................................................... 72
.................................................................................................................................... 73
10.3. Maquinaria y Vehículos ............................................................................ 73 10.4. Instalaciones Generales ................................................................................ 73
102
10.4.1. Área de almacenamiento de materiales................................................. 73
....................................................................................................................................... 74
10.4.2. Área de almacenamiento de combustibles .................................... 74
10.4.3. Área de secador rotativo ....................................................................... 74
....................................................................................................................................... 74
10.4.4. Talleres de Mantenimiento, Parqueadero ............................................. 75
........................................................................................................................................ 75
10.5. Revisión de Áreas Específicas ..................................................................... 76
10.5.1. Área de Manejo de Desechos ................................................................ 76
10.5.2. Áreas Verdes. ........................................................................................ 76
10.5.3. Área de Servicios .................................................................................. 76
................................................................................................................................... 76
11. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS ......................................... 77
12. ................................................................................................................................... 78 13. SÍNTESIS DE LAS “NO CONFORMIDADES” ENCONTRADAS ................ 89
No Conformidad Mayor (NC+). ................................................................................. 89
1.1 No Conformidad Menor (nc-). ......................................................................... 89
14. RECOMENDACIONES Y PLAN DE ACCIÓN ............................................... 90
14.1. PLAN DE ACCIÓN. .................................................................................... 91
15. ANEXOS ............................................................................................................. 92
16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 93
16.1. Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención ......................... 93
16.2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ............................................. 93
Aspecto Ambiental ..................................................................................................... 93
Impacto Identificado ................................................................................................... 93
Medida ........................................................................................................................ 93
propuesta ..................................................................................................................... 93
Indicadores.................................................................................................................. 93
Medios de Verificación .............................................................................................. 93
Plazo (meses ............................................................................................................... 93
Derrames de producto ................................................................................................. 93
Contaminación de suelos ............................................................................................ 93
Impermeabilización de áreas ...................................................................................... 93
Número de áreas de manejo de productos /Total de áreas impermeabilizadas de la
Planta .......................................................................................................................... 93
Fotografías .................................................................................................................. 93
12 meses ..................................................................................................................... 93
Generación de aguas industriales ............................................................................... 93
Contaminación de suelos ............................................................................................ 93
Mejoramiento del sistema de descargas líquidas ........................................................ 93
Número de canaletas y trampa de grasa en áreas productivas/ total de áreas de la
Planta .......................................................................................................................... 93
trampa de grasas fotografías ....................................................................................... 93
12 meses ..................................................................................................................... 93
Generación de desechos.............................................................................................. 94
Impactos visuales ........................................................................................................ 94
Mejorar y mantener el orden y limpieza en toda la Planta ......................................... 94
Número de Áreas de la Planta / Áreas con orden y limpieza .................................... 94
Fotografías de todas las áreas ..................................................................................... 94
12 meses ..................................................................................................................... 94
103
9.2 Plan de manejo de desechos ................................................................................. 94
Responsable: Gerente encargado de la planta ................................................ 94
9.4 Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental. ............................... 95 Objetivos: Contar con personal capacitado sobre las políticas ambientales y de
seguridad ................................................................................................................. 95
9.5 Plan de Relaciones Comunitarias ......................................................................... 95
9.6 Programa de Contingencias .................................................................................. 96
9.7 Programa seguridad y salud en el trabajo ............................................................. 96
9.8 Programa Monitoreo y Seguimiento..................................................................... 97
9.9 Plan de rehabilitación de áreas afectadas ............................................................. 98
9.10 Plan de cierre, abandono y entrega del área. ............................................ 98