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9° Grado
Cívica
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN DE SAN MIGUELITO
INSTITUTO RUBIANO
NOMBRE DE LA ASIGNATURA
TRIMESTRE: ___II___
TEMA O NOMBRE DEL CONTENIDO A TRATAR
Las Garantías Constitucionales y los Deberes y Derechos Políticos como
Futuros Ciudadanos.
GRADO
9°
NOMBRES DE LOS PROFESORES
Manuel Caballero correo: [email protected]
Gabriela Pineda correo: [email protected]
FECHA
26 de octubre de 2020
Índice de Contenido
Guía #1: Las Garantias Constitucionales ............................................ 4
Guía #2: Deberes y Derechos Políticos como Futuros Ciudadanos ...11
Guía #1
Tema:
Las Garantías Constitucionales
Las garantías constitucionales son el conjunto de medios que la Constitución
Nacional, entendida como la cumbre de las Leyes que un estado establece, pone a
disposición de los habitantes a efectos de sostener y defender sus derechos frente
a las autoridades, y frente a otros individuos o grupos sociales.
Indicaciones Generales
Esta guía es confeccionada para ayudar al estudiante en la comprensión de la
materia y para que entienda de la manera mas sencilla posible el tema a tratar.
Antes de realizar cada actividad, lee toda la guía y solicita la ayuda de tus padres y
de internet si así lo requieres. Recuerda colocarles nombre, fecha y grado a todas
las tareas.
Si tienes alguna duda, puedes consultar a la Profesora Gabriela Vásquez, o al
Profesor Manuel Caballero ([email protected])
Objetivo General:
Clasificar el concepto de deberes y derechos, y su relación con las Garantías
Constitucionales.
Objetivos Específicos:
• Explicar de manera clara y concisa los deberes y derechos sociales e
individuales.
• Analizar el título III de la Constitución política de Panamá
• Reconocer el derecho de Garantías Constitucionales
Indicadores de logros
• Define los derechos y deberes y clasifíquelos en individuales y sociales
• Define Garantías Constitucionales
La convivencia social se basa en determinadas reglas o normas de conducta. Al
conjunto de leyes que establecen cómo es preciso el comportarse se lo denomina
ordenamiento o Sistema Jurídico. Gracias a este ordenamiento es posible una
sociedad justa que vele por el bien de todos y de cada uno de sus ciudadanos.
Una persona es justa cuando respeta los derechos de los demás, mientras que es
injusta la acción que atenga contra los derechos ajenos.
Esto es así porque existen bienes que pondremos y debemos exigir. El derecho en
su sentido más propio es aquello que podemos decir que le corresponde a alguien,
que es suyo.
Asimismo, los derechos de uno mismo son inseparables del reconocimiento de los
deberes con los otros.
➢ Podemos distinguir 2 tipos de derechos:
1. Los derechos humanos o derechos fundamentales: Son el conjunto de
normas que derivan del mismo hecho de ser persona y se refieren a las facetas
más importantes de la condición humana (La vida, la salud, la libertad, etc).
Constituyen la base de los demás derechos.
Características de los derechos humanos.
• Innatos
• Inalienables
• Imprescriptibles
• Universales.
2. Los derechos positivos: Son el conjunto de normas y leyes frito dd acuerdo y
promulgadas por la autoridad competente. Se establece en cada lugar y época
histórica, a través de normas convencionales que regulan las múltiples
situaciones de la vida social (Cómo se elige un gobierno, a qué velocidad se debe
circular con el coche, etc).
¿Qué son las garantías constitucionales?
El Estado democrático está dotado de principios y técnicas que limitan su poder.
De esta forma se garantiza la dignidad de los ciudadanos frente a posibles abusos
por parte de la autoridad. Entre estos principios se encuentran el respeto a los
derechos humanos, el imperio de la ley que consiste en la sujeción a la ley, tanto de
los ciudadanos como de los poderes políticos— o el principio de igualdad ante la
ley. La Constitución Política, norma fundamental de un Estado, define los derechos
y libertades de los ciudadanos y los poderes e instituciones de su organización
política. En ella se establecen también los requisitos y límites mediante los que el
Estado debe velar por los intereses de la sociedad y los derechos de los ciudadanos
(y, en su caso, restablecer el orden constitucional cuando un órgano de la autoridad
política lo transgreda).
Garantías Constitucionales: derechos y deberes individuales
Los derechos individuales hacen referencia a aquellos que son propios de un
particular y que se derivan de su naturaleza humana. Se corresponden con los
derechos de primera generación. El capítulo 1, «Garantías fundamentales», del
Título III de la Constitución Política de Panamá se establecen los derechos y
deberes individuales. Estos son:
• Derecho a la Vida: Capitulo 1, Artículo 17
• Derecho a la no Descremación: Capitulo 1, Artículo 19
• Igualdad ante la ley: Capitulo 1, Artículo 20
• Derecho a la libertad: Capitulo 1, Artículo 21
• Inviolabilidad del domicilio: Capitulo 1, Artículo 26
• Derecho al libre tránsito: Capitulo 1, Artículo 27
• Libertad de culto: Capitulo 1, Artículo 35
• Libertad de Expresión: Capitulo 1, Artículo 37
• Libertad de reunión: Capitulo 1, Artículo 38
• Libertad de asociación: Capitulo 1, Artículo 39
Garantías Constitucionales: derechos y deberes sociales
Los derechos sociales son los que se refieren a todos los ciudadanos y que les
permiten el acceso a los medios necesarios para alcanzar unas condiciones de vida
acordes a su dignidad humana. Estos son:
• Garantías Fundamentales: Capitulo 1, Artículo 17
• La Familia: Capitulo 2, Artículo 56
• El Trabajo: Capítulo 3, Articulo 54
• Cultura Nacional: Capitulo 4, Articulo 80
• Educación: Capitulo 5, Articulo 91
• Salud, Seguridad Social y Asistencia Social: Capitulo 6, Articulo 109
• Régimen Ecológico: Capitulo 7, Articulo 118
• Régimen Agrario: Capitulo 8, Articulo 122
• Defensoría del Pueblo: Capitulo 9, Articulo 129
Actividades Didácticas de Aprendizaje.
Actividad #1 Investigue. Se debe ayudar de la Constitución de 1972.
Debe copiar los artículos completos
1. Investigue el contenido del Artículo 131 Titulo IV sobre derechos políticos
2. Busque el contenido del Artículo 7 o Titulo lll capítulo 3 sobre el derecho del
trabajo.
Actividad #2 Cuestionario
1. ¿Qué son las Garantías Constitucionales?
2. Diga las características de los derechos humanos
3. Diga ¿Cuáles son los 2 tipos de derecho?
4. Anote 5 deberes y derechos individuales
5. Anote 5 deberes y derechos sociales
6. ¿Qué son los derechos políticos?
7. Según sus palabras ¿Por qué son importantes las garantías
constitucionales?
Evaluación
Rúbrica para evaluar las actividades
ASPECTOS PARA
CONSIDERAR CRITERIOS PARA EVALUAR
NIVELES DE LOGRO
Totalmente Bastante Poco Nada
4 3 2 0
Nitidez Mantener el orden en la realización de las
actividades.
Redacción Uso adecuado de la expresión verbal escrita.
Ortografía Las palabras y los signos de puntuación están
correctos.
Contenido La información presentada es la correcta y no
está 100% copiada de internet.
Guía #2
Tema:
Deberes y Derechos Políticos como Futuros Ciudadanos
Paralelo al nacimiento de las primeras sociedades, nació la necesidad de un ordenamiento
jurídico para que prevalecerá el orden y el respeto entre los asociados. Ya con los hebreos
en pleno desierto, Moisés recibió las Tablas de la Ley, ordenamiento jurídico para mantener
las tribus hebreas dentro del respeto al derecho establecido. Para los hebreos no fueron los
únicos pues, los Babilonios con su código de Hammurabi. Los griegos también dieron
muestra de la necesidad del uso leyes con la participación de Dacrón y su rígida legislación.
Sin embargo, no sólo en la edad antigua se hizo necesaria la creación de códigos y leyes
pues, durante la edad media, en el siglo XIII el parlamento ingles impulsó al soberano Juan
Sin Tierra, la figura del Habeas Corpus, verdadera Garantía Constitucional de su tiempo.
En nuestros tiempos, todas las constituciones poseen una serie de mecanismos legales
que le garantizan al ciudadano autonomía y dignidad entre los posibles abusos del Estado.
Indicaciones Generales
Esta guía es confeccionada para ayudar al estudiante en la comprensión de la
materia y para que entienda de la manera más sencilla posible el tema a tratar.
Antes de realizar cada actividad, lee toda la guía y solicita la ayuda de tus padres y
de internet si así lo requieres. Recuerda colocarles nombre, fecha y grado a todas
las tareas.
Si tienes alguna duda, puedes consultar a la Profesora Gabriela Vásquez, o al
Profesor Manuel Caballero ([email protected])
Objetivo General:
Identificar las responsabilidades políticas de los ciudadanos y las que definen la
misión esencial de las autoridades del Estado.
Objetivos Específicos:
• Detallar las habilidades de participación política como ciudadanos y
ciudadanas del país.
• Comprende la importancia y responsabilidad del derecho al sufragio.
Indicadores de logros
• Identificar los deberes y derechos ciudadanos de los panameños.
• Valora tu derecho ciudadano en la vida política de este país.
Los Derechos Políticos
Como ya se explicó, los derechos políticos pertenecen junto a los derechos civiles,
a los llamados derechos humanos de primera generación, Los derechos políticos
son los instrumentos que todo ciudadano posee para participar en la vida política
del Estado, ayudando a configurarla y a decidir en su rumbo. Constituyen la base
que fundamenta la relación entre el ciudadano y el Estado, entre los gobernantes Y
los gobernados. El reconocimiento de los derechos civiles y políticos fue la primera
exigencia de los movimientos revolucionarios que se sucedieron a finales del siglo
La burguesía europea y norteamericana reclamaba estos derechos frente al Antiguo
Régimen, que estaba basado en el poder absoluto del monarca y que a menudo
vulneraba la libertad individual de los súbditos, legalmente indefensos.
La proclamación de la Independencia de Estados Unidos en 1776 y la Revolución
francesa en 1789 dieron lugar al reconocimiento oficial de los derechos de los
ciudadanos, basados en el principio de la libertad individual. Los derechos cívicos y
políticos contenidos en la Declaración de los Derechos Humanos de 1948
proclamada por las Naciones Unidas, se desarrollaron posteriormente en el
Convenio Internacional sobre los Derechos Civiles y Políticos de 1966, y se refieren
a los derechos de los individuos frente al Estado.
Tipos de derechos políticos
• Derecho al voto
• Derecho a ser elegido
• Derecho a participar en el gobierno
• Derecho de petición política
• Derecho de asociación con fines políticos
La ciudadanía
Cuando nacemos, nuestros padres nos inscriben en el Registro Civil y de mayores
nos harán la Cédula de Identidad Personal, que nos identificará como ciudadanos
de la República de Panamá. Ahora bien, ¿ Qué significa ser ciudadano?
Nuestra Constitución dice en su primer artículo: La Nación panameña está
organizada en Estado soberano e independiente, cuya denominación es República
de Panamá.
Denominamos nación a la comunidad que reside en un determinado territorio, posee
una cultura propia y un tipo de organización política. La nacionalidad, por tanto, es
la condición de pertenecer de una persona a una determinada comunidad.
Esto significa que el pueblo que forma una nación regula la convivencia a través de
un tipo de organización política. Como se ha visto, la nación panameña se organiza
en un tipo de organización política que se denomina Estado. Gracias al Estado, el
pueblo ejerce su soberanía hacia el interior y frente al exterior para el bien común.
Pues bien, la ciudadanía es el conjunto de derechos y deberes de las personas que
pertenecemos a un Estado. Los ciudadanos se benefician de las instituciones y
servicios del Estado, como pueden ser las escuelas o los hospitales. La ciudadanía
también permite participar en las decisiones públicas que afectan a todos los
ciudadanos, como, por ejemplo, ir a votar o formar parte de un partido político.
Requisitos para la adquisición y ejercicio de la ciudadanía panameña
• Articulo 131: Son ciudadanos de la republica todos los panameños mayores
de dieciocho años, sin distinción de sexo.
• Artículo 132: Los ciudadanos políticos y la capacidad para ejercer cargos
públicos con mando y jurisdicción, se reservan a los ciudadanos panameños.
El sufragio
El sufragio es uno de los derechos primordiales del ciudadano en el ámbito de la
política. Al mismo tiempo, es también un deber ya que es una función que ejerce el
ciudadano en interés del bien común.
Es el mecanismo para designar a los gobernantes de un Estado que se fundamenta
en el reconocimiento de la igualdad y la libertad de los ciudadanos. El término
sufragio proviene del vocablo latino suffragium, cuyo' significado es «voto».
Consiste en el ejercicio del derecho al voto de todos los ciudadanos,
independientemente de su sexo, raza, creencias o condición social. Este derecho
suele ejercerse con una limitación de edad.
La importancia de este derecho en la vida política de un Estado democrático se
debe a que cumple dos funciones:
• Electoral: sirve para designar a los representantes.
• Normativa: se emplea para aceptar o rechazar propuestas que son
sometidas a la voluntad de los ciudadanos.
El sufragio en las sociedades democráticas muestra dos aspectos:
• Activo: es el derecho a emitir un voto en la elección de los representantes
o en la aceptación o rechazo de un referéndum.
• Pasivo: es el derecho de los ciudadanos a presentarse como candidatos a
alguna representación o puesto público.
Históricamente se han dado dos tipos de sufragio:
• Universal: el derecho al voto se extiende a todos los adultos, sin distinción
de raza, sexo, creencia o posición social o económica. La única limitación
que existe para ejercer el voto es la edad mínima.
• Restringido o censitario: este derecho está limitado a un sector de la
población, siendo excluido el resto, ya sea por sexo, recursos, posición
social, etc.
Características del sufragio en Panamá
En panamá, las características del sufragio se basan en una condición previa: su
universalidad. Todos los ciudadanos panameños tienen derecho al voto distinción
ni discriminación alguna.
El sufragio tiene en Panamá tres características.
• Libre: está sujeto a intimidación o coacción alguna.
• Igual: a cada ciudadano le corresponde un voto, y todos los votos tienen el
mismo valor.)
• Secreto: la finalidad del sufragio secreto es conseguir un voto libre y que no
esté condicionado, en el que solo cuente la voluntad soberana del votante.
Garantiza que el voto exprese realmente la voluntad del electorado.
Artículo 5: Son electores los ciudadanos en ejercicio que hubieren obtenido cedula
de identidad personal y se hallaren inscritos en el registro en el Registro Electoral.
Requerimientos para ejercer el derecho a Voto en Panamá
En el artículo 8 del Código Electoral de Panamá se establecen los requisitos para
poder votar.
1. Ser ciudadano panameño y mayor de edad.
2. Aparecer en el Padrón electoral al final de la mesa respectiva.
3. Presentar la cédula de identidad personal.
4. Estar en pleno goce de los derechos civiles y políticos.
Los Partidos Políticos
A lo largo de la historia, los miembros de las comunidades humanas se han
agrupado en bandos que defendían distintos puntos de vista sobre las cuestiones
que afectaban a su sociedad. Determinadas personas asumen su liderazgo, de
modo que el grupo se convierta en su clientela, el líder se identificaba social y
políticamente con el grupo, y todos juntos defendían intereses comunes.
Pero en el siglo XIX surgió la necesidad de nuevas formas de organización política
que dieran respuesta a una ciudadanía que quería ejercer sus derechos, estas
nuevas asociaciones fueron los partidos políticos.
Actualmente, las sociedades demócratas elijen a sus representantes, que gobiernan
y elaboran las leyes, a través del sufragio universal y la celebración periódica de
elecciones.
Los candidatos que se presentan a las elecciones se organizan en partidos político.
Gracias a ello, los ciudadanos encuentran quien los representantes y reivindique el
modelo de sociedad que desea. Los partidos políticos recogen sus ideas en
programas, se rigen por unos estatutos y proponen a los electores y programa de
gobierno.
Funciones de los partidos políticos
1. Representación: procesan y articulan las demandas de la sociedad o de los
diferentes grupos sociales.
2. Movilización: Posibilitan y activan la participación política de los ciudadanos.
3. Participación: Puede ser una participación cuando sus miembros toman la
palabra en la discusión política, o pasiva si únicamente obedecen a las
directrices del partido.
4. Legitimación: Como consecuencia de todo lo anterior, los partidos políticos
estabilizan y refuerzan la organización política del estado.
Requisitos para constituir un partido político en Panamá.
El código electoral de Panamá en su título lll, Capítulo Segundo, Artículo 43, indica
los requisitos necesarios para construir un partido político:
1. Que la solicitud de autorización para la formación del partido la suscriban por
lo menos 1000 ciudadanos, en pleno goce de sus derechos políticos, de los
cuales, por lo menos 50, deben residir en cada provincia y 20 en cada
comarca.
2. Inscribir un número no menos de 15 adherentes en el 40%, por lo menos, de
los distritos en que se divide el territorio nacional.
3. Inscribir un número no menor de 20 adherentes en cada provincia 10 en cada
comarca, que podrán ser las personas aquellas se refiere el numeral 1 de
este artículo.
4. Inscribir como adherentes, un número de ciudadanos en pleno goce de sus
derechos políticos, no inferior al 4% del total de votos válidos emitidos en la
última elección para presidente y Vicepresidente de la República, según los
datos oficiales del Tribunal Electoral.
Actividades Didácticas de Aprendizaje.
Actividad # 1 Cuestionario. Debe resolverlo con la información dada.
1. ¿Qué son los derechos políticos?
2. Anote 5 tipos de derechos políticos
3. Defina el término nación
4. Defina el termino Estado.
5. ¿Qué es ciudadanía?
6. Anote 2 requisitos para la adquisición de la ciudadanía panameña.
7. Anote 2 revoluciones que dieron lugar al reconocimiento de los derechos
políticos de los ciudadanos
8. ¿Qué es el sufragio?
9. ¿Cuáles son los 2 tipos históricos de sufragio?
10. Anote 3 características del sufragio en Panamá
11. Anote los 4 requisitos para ejercer el sufragio en Panamá
12. Anote 4 funciones de los partidos políticos
13. Cuantas firmas de ciudadanos se necesitan para inscribir un partido político
14. Cuantos de esos ciudadanos deben residir en cada provincia del país
15. Cuando deben residir en cada comarca indígena
16. Cuantas firmas se necesitan en el 40% de los distritos que componen el
país
17. ¿Qué porcentaje de inscritos con relación al total de los votos para
presidente de la última elección se necesitan?
Actividad #2. Pareo.
1. Garantías Constitucionales _____ Derecho al Trabajo
2. Derechos humanos _____ Mayoría de edad
3. Derecho positivo _____ Limitan el poder del Estado
4. Igualdad ante la ley _____ Derecho político
5. Derecho a ser elegido _____ Derivan del hecho de ser persona
6. Nacidos en Panamá _____ Derecho Individual
7. 18 años _____ Capacidad para ejercer cargos públicos.
8. Sistema Jurídico _____ Nación
9. Comunidad que reside
en un determinado territorio _____ Conjunto de leyes
10. Derecho social _____ Conjunto de normas promulgado por
las autoridades competentes.
Actividad #3. Vocabulario. Puede ayudarse de internet o de un diccionario.
1. Inalienable 2. Imprescriptible 3. Universal 4. Innato 5. Culto 6. Soberanía 7. Ciudadanía 8. Nación 9. Estado 10. Sufragio 11. Electores 12. Padrón Electoral 13. Restringido 14. Normativa 15. Deber 16. Jurídico 17. Código 18. Garantías 19. Habeas Corpus 20. Régimen
Evaluación
Rúbrica para evaluar las actividades
ASPECTOS PARA
CONSIDERAR CRITERIOS PARA EVALUAR
NIVELES DE LOGRO
Totalmente Bastante Poco Nada
4 3 2 0
Nitidez Mantener el orden en la realización de las
actividades.
Redacción Uso adecuado de la expresión verbal escrita.
Ortografía Las palabras y los signos de puntuación están
correctos.
Contenido La información presentada es la correcta y no
está 100% copiada de internet.