1 sesion ordinaria no.36- 2014 del 30 de octubre 2014 2014/octubre 2014... · 2019-03-20 · sesion...

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SESION ORDINARIA No.36- 2014 DEL 30 DE OCTUBRE 2014 1 Que celebra el Consejo de Administración en la Zona Americana, con la siguiente asistencia: Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Vice Presidenta Dr. Erick Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Armando Foster Morgan Director Sr. Luis Fernando Del Barco Garrón Director Licda. Jill Salmon Small Jefe Departamento Legal a.i Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva se encuentra ausente en esta sesión por encontrarse atendiendo reunión de negociación en el Ministerio de Trabajo por la situación de la huelga de los trabajadores de SINTRAJAP Y AFINES PORTUARIOS. Preside: Licda. Verónica Taylor Wa Chong. Al ser las 09:20 horas inicia la sesión. ORACIÒN: (A cargo de la Sra. Justa Romero Morales). SR. PABLO DIAZ: Hace entrega de la propuesta que se le entregó a SINTRAJAP. LICDA. VERONICA TAYLOR: Es lo que están negociando hoy? SR. PABLO DIAZ: Si, señora. LICDA. VERONICA TAYLOR: Y este documento en qué punto entraría Don Pablo, en información o qué? ¿Lo vamos a discutir, o solo para conocerlo? SR. PABLO DÍAZ: Para conocerlo. LICDA. JILL SALMON: Creo que eso es parte de un punto en Asuntos de la Presidencia Ejecutiva del Informe del movimiento huelguístico. ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS. LICDA. VERONICA TAYLOR: Procedemos a revisar lo correspondiente al Acta Ordinaria No. 35 - 2014 celebrada el 23 de octubre 2014 Alguna observación al acta señores directores. Quedaría pendiente en el acta la incorporación del informe de la Presidenta Ejecutiva de la situación de la huelga. Los señores directores que estén a favor, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

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SESION ORDINARIA No.36- 2014

DEL 30 DE OCTUBRE 2014

1

Que celebra el Consejo de Administración en la Zona Americana, con la siguiente asistencia: Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Vice Presidenta Dr. Erick Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Armando Foster Morgan Director Sr. Luis Fernando Del Barco Garrón Director

Licda. Jill Salmon Small Jefe Departamento Legal a.i Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva se encuentra ausente en esta sesión por encontrarse atendiendo reunión de negociación en el Ministerio de Trabajo por la situación de la huelga de los trabajadores de SINTRAJAP Y AFINES PORTUARIOS. Preside: Licda. Verónica Taylor Wa Chong. Al ser las 09:20 horas inicia la sesión. ORACIÒN: (A cargo de la Sra. Justa Romero Morales). SR. PABLO DIAZ: Hace entrega de la propuesta que se le entregó a SINTRAJAP. LICDA. VERONICA TAYLOR: Es lo que están negociando hoy? SR. PABLO DIAZ: Si, señora. LICDA. VERONICA TAYLOR: Y este documento en qué punto entraría Don Pablo, en información o qué? ¿Lo vamos a discutir, o solo para conocerlo?

SR. PABLO DÍAZ: Para conocerlo. LICDA. JILL SALMON: Creo que eso es parte de un punto en Asuntos de la Presidencia Ejecutiva del Informe del movimiento huelguístico. ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS. LICDA. VERONICA TAYLOR: Procedemos a revisar lo correspondiente al Acta Ordinaria No. 35 -2014 celebrada el 23 de octubre 2014 Alguna observación al acta señores directores. Quedaría pendiente en el acta la incorporación del informe de la Presidenta Ejecutiva de la situación de la huelga. Los señores directores que estén a favor, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

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ACUERDO No.399-14 Se aprueba el acta de la Sesión Ordinaria No.35-2014, celebrada el 23 de octubre 2014.

La señora Justa Romero Morales, no vota el acta de la Sesión Ordinaria No.35-2014, celebrada el 23 de octubre 2014, por cuanto no estuvo presente en la misma.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE. NO SE PRESENTARON ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) GP-0878-14, GD-592-2014 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

CONSOLIDADO DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO AL 30 DE SETIEMBRE 2014.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos en agenda el Informe de Ejecución Presupuestaria al 30 de setiembre 2014 de la Administración Portuaria. La Licda. Verónica Taylor, le da la bienvenida al Lic. Wilfredo Mena y le solicita que presente el Informe de Ejecución Presupuestaria de la Administración Portuaria y la Administración de Desarrollo en forma consolidada por cuanto no viene el Gerente de Desarrollo. LICDA. VERONICA TAYLOR: A los señores directores, estoy solicitando al Lic. Wilfredo Mena si nos puede apoyar en la parte de la Administración de Desarrollo, porque los compañeros de la Administración de Desarrollo no fueron convocados, entonces que nos ayude en la presentación de los consolidados del Puerto y Desarrollo como un todo de lo que corresponde a los Informes de Ejecución Presupuestaria. LIC. WILFREDO MENA: Buenos días. En lo que se refiere los Informes de Ejecución Presupuestaria en el Oficio DIAF.576-2014 de la Dirección Administrativa y Financiera, en la primera parte se hace un análisis de los ingresos de la Institución. Se mención a que estaba programado a facturar ₡30.450 millones, se registraron ₡30.374 millones y se presenta un déficit de ₡77 millones. Lo que se presenta es la situación hasta el mes de setiembre de los ingresos, hubo un faltante ₡77 millones, es perfectamente manejable en la Institución. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Mantenemos un equilibrio. LIC. WILFREDO MENA: Hasta el mes de Setiembre no hay de qué preocuparse, en cuanto a la recaudación de ingresos. Se observa un gráfico que nos muestra el comportamiento histórico durante los últimos tres años en forma mensual. El mes de Setiembre es un mes que se levantó en relación a los meses de agosto, julio y junio 2014.

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De los últimos tres meses es el mes que ha generado en cuanto a ingresos, estos ingresos se distribuyen en el Puerto y en Desarrollo, un estimado para la Administración Portuaria de un 89.53% y para la Administración de Desarrollo un 10.47%. Pasamos a un análisis específico, de la Administración Portuaria, en el cuadro se observa que hay un superávit de ₡2.100 millones de colones. El superávit de ingresos corrientes por ₡83 millones en el caso de la Administración Portuaria y un remanente de gastos de ₡2.017 millones para un total de ₡2.100 millones. SR. DELROY BARTON: De esos ₡2.017 millones no es que sea efectivo disponible, es dinero que no se ha gastado. LIC. WILFREDO MENA: No se ha gastado sobre todo por los procesos de Contratación Administrativa. SR. DELROY BARTON: En buen español, es dinero comprometido. LIC. WILFREDO MENA: Más que todo con los procesos que se nos atrasaron con esta semana y vamos a tener que prorrogar todas las licitaciones que teníamos previstos. LICDA. VERONICA TAYLOR: La apertura de la licitación de uniformes en la Administración de Desarrollo lo están viendo hoy. LICDA. WILFREDO MENA: Posiblemente en Desarrollo, pero en la Administración Portuaria tenemos el edificio cerrado, ellos no son punto álgido para la huelga. En la Administración Portuaria hay una situación favorable de ₡2.100 millones, luego se observa un análisis en donde se decía que teníamos programado ₡27.263 millones y se registraron ₡27.346, originando un superávit de ingresos por ₡83 millones. Tenemos un pendiente para recaudar para el último Trimestre de ₡9.005 millones. En cuanto a los Egresos teníamos programado ₡ 27.263 millones. Se registraron gastos por ₡25.246 millones y se produce el remanente de ₡2.017 millones al mes de Setiembre y con un saldo de ejecución de ₡11.105 millones. De momento en cuanto a la ejecución del presupuesto estamos bien, de los ₡25.000 millones de gastos, un alto porcentaje o componente no hay mucho que hacer, los restos son bienes de servicios. Tenemos un resumen de las sub partidas de gastos. LICDA. VERONICA TAYLOR: No está en estos momentos una estadística de cuanto es lo que avanzamos en operación, no necesariamente como pago de planillas, para saber el avance de ejecución. LIC. WILFREDO MENA: En operación no tengo los datos en estos momentos. Si se refiere a los indicadores portuarios? LICDA. VERONICA TAYLOR: No, al indicador dejando por fuera, en el tema de planillas cuanto hemos avanzado?

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SR. PABLO DIAZ. Es en el recurso de inversión. LIC. WILFREDO MENA: Si observan en la página 3, llegamos hasta un total de… donde dice Remuneraciones más Cargas Sociales, Fondo de Ahorro, más incapacidades, más prestaciones, tenemos programado ₡21.000 millones y se han ejecutado ₡20.674 millones quiere decir que la diferencia ₡20.674 millones a ₡25.246 millones es como ₡5.000 millones más o menos . En Materiales y Suministros son ₡5.470 millones de presupuesto, estaba programado ₡4.000 millones y se ha ejecutado ₡3.155 millones. El presupuesto de inversiones de compra de bienes o equipos estamos bien, se programó ₡1.027 millones y tenemos ejecutado ₡1.077 millones entre egresos reservas presupuestarias para atender procesos de contratación administrativa en trámite. Luego tenemos los fondos sin asignación de la directriz, esto corresponde al panorama de ejecución en el caso de la Administración Portuaria. SR. PABLO DIAZ: Un detalle muy importante, al final de la información dice al final el total presupuestado de Egresos hay una ejecución de 92.3%. Es importante señalar que la Contraloría General de la Republica y la Autoridad Presupuestaria nos están solicitando que le quitemos el 90%. LIC. WILFRED MENA: Tenemos algunas partidas que en la Institución decimos que son partidas de servicio personales que ya se cubrieron porque se realizaron las modificaciones del presupuesto en días pasados, los cuales no se reflejan lo remanentes de los faltantes que se presentaron anteriormente en tiempo extraordinario, sobre todo vemos que hay un remanente proyectado de ₡29.000 millones. La partida de suplencias, hay un ligero faltante de ₡9.0 millones proyectado. LICDA. VERONICA TALOR: En la partida de suplencias estamos en rojo. LIC. WILFREDO MENA: Proyectado al mes de diciembre 2014. LICDA. VERONICA TAYLOR: Proyectado sin este evento en que estamos ahora. LIC. WILFREDO MENA: Sin este evento. LICDA. VERONICA TAYLOR: Entonces este dato posiblemente aumentará. Entonces nos vamos a elevar. LIC WILFREDO MENA: Luego tenemos un remanente en los subsidios por incapacidad por ₡26 millones. LICDA. VERONICA TAYLOR: Al igual que el dato anterior, lleva una tendencia a aumentar. Que también se va a elevar. SR. DELROY BARTON: En que rubro encontraríamos montos por si alguien quiere acogerse al Artículo 69 de las liquidaciones. LIC. WILFREDO MENA: Está reflejado en la página 3 del oficio DIAF-576-2014 donde dice sumas sin asignaciones. En relación al presupuesto tenemos disponibilidad hasta el momento, programado de ₡548 millones, ejecutado ₡547 millones al mes de setiembre.

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Tenemos lo que es propiamente el pago de la deuda que no se ha hecho, RECOPE si se paga normalmente, lo que no se ha hecho es la cuota del Banco Chino, Muelle 5-6, y las nuevas deudas que se tiene que realizar esta semana que es la compra de los equipos nuevos. LICDA. VERONICA TAYLOR: Eso está programado para hacerse por calendario, o generan muchos intereses. ¿Qué mecanismos se tiene para poderlos pagar si no se depone la huelga? LIC. WILFREDO MENA: La Institución hace las transferencias al Banco, precisamente hoy la compañera encargada andaba en el Banco, creemos que en esta semana se resuelve el problema. Tenemos las Transferencias Corrientes que son los aportes especiales de la COCATRAM, pensionados, al Gobierno. SR. DELROY BARTON: En el documento, pagina 5 se anota pensiones y entre paréntesis dice Ferrocarril ¿qué significa? LIC. WILFREDO MENA: Si más no recuerdo quedan como tres casos. Son sumas que andan sobre los ₡100 mil. Luego tenemos la partida de los servicios públicos que se habían previsto ₡2.456 millones y se ejecutaron ₡1.771 millones y contempla el pago de servicios públicos fijos como agua, energía eléctrica, seguros, alquiler de edificios y básicamente por el alquiler de remolcador el Bóreas, por eso se da este remanente. Esta partida tiene un presupuesto anual de ₡2.195 millones y se estimaron loe egresos por ₡1.646 millones. Luego tenemos la partida de Bienes Duraderos que se estimaron en ₡1.027 millones y se registraron ₡1.077 millones entre egresos efectivos y reservas presupuestarias para atender procesos de contratación administrativa en trámite. Luego tenemos en el superávit Específico que son los 15.100 .0millones están registrados como un ingreso efectivo, no hay gastos registrados hasta el momento, y tal vez la salvedad que se registraron en el Presupuesto Ordinario del año 2015 y se esperan ejecutar en ese año 2016 más acertadamente. El resumen general hasta el mes de setiembre la Ejecución Presupuestaria es satisfactoria desde el punto de vista de ingresos y egresos que se han ejecutado arriba del 90%, los pagos de la deuda también se harán en estos días , es el análisis que presento del Informe de ejecución Portuaria . SR. DELROY BARTON. Este tipo de argumento para mi tiene que ser constante, repetitivo, pero en un círculo muy cerrado para que ninguna información salga antes de que podamos pensar en una propuesta que suena decorosa, si liquidamos a la gente tenemos que garantizar que va a tener una estabilidad económica , que se va a pensionar, pero todo eso representa un costo. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Hay que capacitar a las personas y hacer un fondo de Pymes y varias cosas. SR. DELROY BARTON: La fuente no puede ser nuestro presupuesto, porque no alcanza. No más respuesta por ahora, pero la semana entrante lo volvemos a convocar.

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LICDA. VERONICA TAYLOR: Las ideas del personal que nos puedan aportar, desde el más pequeño hasta le mas grande aporta. Se toma en cuenta desde el más bajo hasta el más alto nivel. DR. ERIC CASTRO: Hay que tomar en cuenta lo que uno piensa. LIC. WILFREDO MENA: En el resumen institucional, lo remití pero Ustedes no lo tienen. En el caso de los ingresos corrientes, teníamos en general un déficit de ₡77millones. Los ingresos corrientes son par ambas Administraciones, la situación se mantiene exactamente igual. En los egresos corrientes si tenemos que sumar las dos, igualmente que en los otros presupuestos de capital y de cimiento, Ese dato Ustedes no lo tienen. Ese documento ya se remitió, puede ser que se quedó en la Gerencia Portuaria, a raíz de estos días, el Señor Aponte no ha podido plantear el tema. La situación de los recursos corrientes o el presupuesto de egresos corrientes presentan un remanente de ₡2.258 millones. Los egresos totales presupuestados fueron ₡30.450 millones. Los egresos registrados ₡28.115 millones y al final hay un remanente de ₡2.358 millones. En el caso de la Administración de Desarrollo, las Transferencias de Capital que son las del INDER, hay presupuestado ₡70 millones de la Administración Desarrollo y ₡500 millones del INDER, me disculpan porque no manejo muy bien esa información, pero son ₡570 millones de ingresos y ₡570 millones de gastos, pero no se han ejecutado hasta la fecha, entonces el efecto es neutro, no se producen remanente. En la parte de los ingresos de financiamiento, o sea la incorporación de los superávit de años anteriores tenemos ₡ 3.631 millones, se incorporaron mediante los presupuestos extraordinarios que corresponden a los compromisos o contratos de ejecución de años anteriores que se ejecutan en este año , se está registrando un monto igual . El nivel de ingreso y de gasto de ese presupuesto está prácticamente equilibrado, o sea las obras ya están contratadas, tal vez no se han ejecutado al 100%, pero los compromisos presupuestarios están registrados. En la parte del efectivo o pago para la ejecución del proyecto como tal, quizás no se ha concluido en un 100%, pero la orden de compra ya afectó el presupuesto, desde este punto de vista los egresos y los ingresos son exactamente iguales. Luego tenemos el presupuesto de financiamiento de superávit específico que son los ₡15.100 millones, únicamente se están registrando los ingresos, no va ir a gastos asignados. Al final tenemos una situación de recursos de financiamiento de ₡15.653 millones y si sumamos los ₡15.100 millones, el superávit que venimos arrastrando eso nos da los ₡15.653 millones y para un total incorporando ₡2.000 millones de superávit de recursos corrientes ₡2.258 millones, nos da un total de ₡17.911 millones.

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Esto sería el Superávit Institucional al 30 de setiembre 2014. Los ₡17.911 millones tengamos presente que ₡ 15.100 millones es intocable, quedan ₡2.000 y resto de millones, y que también son proyectos no ejecutados. Solicitaría al Consejo de Administración la aprobación de la liquidación del presupuesto consolidado porque el informe tenemos que enviarlo a la Contraloría General de la República. LICDA. VERONICA TAYLOR: Someto a votación el informe consolidado de la Administración Portuaria y la Administración de Desarrollo, presentado por el Lic. Wilfredo Mena Tijerino a efecto de presentarlo ante la Contraloría General de la República. Los señores directores que estén a favor, sírvanse levantar la mano. Aprobado LICDA. JILL SALMON: Sería bueno que indiquen que se está presentando la información de la Administración de Desarrollo y la Administración Portuaria. LICDA. VERONICA TAYLOR: Si, por eso fue que lo indiqué desde el principio, que se está presentando los informes de Ejecución Presupuestaria Consolidado. Y Don Wilfredo le entregará a la Secretaría General el documento del Resumen Institucional de ambas Administraciones del Presupuesto. Luego de la presentación, los señores directores (a) acuerdan: ACUERDO No. 400-14 APROBAR EL INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

INSTITUCIONAL AL 30 DE SETIEMBRE 2014.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME III-b) GP-0899-14 INFORME DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA

ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 30 DE SETIEMBRE 2014. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Los señores directores que están de acuerdo en dar por recibido los Estados Financieros de la Administración Portuaria al 30 de setiembre 2014. Sírvanse levantar la mano. Aprobado. Al respecto SE DA POR RECIBIDO LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA AL 30 DE SETIEMBRE 2014.

III-c) GP-907-14 ORDEN DE MODIFICACIÓN LICITACIÓN PÚBLICA 2013-000007-DEL PROYECTO “REPARACIÓN DE PATIOS DE ALMACENAMIENTO”.

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LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos el oficio GP-907-2014, sobre la Orden de Modificación de la Licitación Pública 2013-000007- del Proyecto “Reparación de Patios de Almacenamiento”. SR. PABLO DIAZ: Con base en el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, la Administración podrá modificar unilateralmente sus contratos tan pronto estos se perfeccionen, aun de iniciar su ejecución y durante esta bajo las siguientes reglas. Que no excede el 50% del monto del contrato original, incluyendo reajustes o revisiones, según corresponda. Ahora a la licitación, es con respecto a la Reparación de los Patios de Almacenamiento. Hay varios proyectos en etapas, lo que se quiere es el área para ampliar e invertir, al final de la nota se observan las fotografías del piso frente a las instalaciones de la Intendencia de Moin. LICDA. VERONICA TAYLOR: Perdón don Pablo, pero lo que dice es que se pretende ampliar el área a convenir contratada mediante esta Orden de Modificación, con el objeto de incluir reparaciones en sectores aledaños al sitio de trabajo. Con el propósito se deberá incrementar los ítems existentes de losa, cuneta, base estabilizadora, drenajes secundarios y tubería enterrada incluyendo la reparación de borden en losas existente con el propósito de garantizar la uniformidad de juntas de construcción con las nuevas losas. SR. PABLO DIAZ: Efectivamente, y también si observan las fotos de lo que implica sobre lo que se quiere ampliar. Además la justificación que se plantea es debido al prolongado lapso de tiempo transcurrido entre los estudios técnicos, proceso licitatorio y el inicio de este proyecto (aproximadamente dos años) situación a todas luces impredecible. Se incrementó considerablemente el daño en otros sectores de los pavimentos operativos frente a los Muelles Bananeros (contiguo al sitio de trabajo) ocasionando un considerable deterioro de las superficies de rodamiento a causa de la fractura de losas, deformación vertical y presencia de escalonamiento. Además, en varios sectores de la cuneta de desagüe, se ha producido el colapso de las paredes de estas, y siendo que sirven de soporte a las parrillas metálicas, se ha perdido su estabilidad y posición dificultando el tránsito vehicular sobre ellas poniendo en grave riesgo de accidentes al tránsito vehicular, las mercancías y las personas. LICDA. VERONICA TAYLOR: Que significa OM? LICDA. JILL SALMON: Luego le explico que significa. Es importante destacar que el alcance de este trabajo fue definido de conformidad con la disponibilidad presupuestaria, razón por la cual no se incluyó toda el área destinada a restaurar, dejándose para otro momento los sectores menos deteriorados en el momento de la decisión. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Porque esto no se hace como una adenda por el tiempo transcurrido?

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LICDA. JILL SALMON: Tal vez para que sepan, toda la explicación se da en cuanto a que esto es imprevisible y que al final no me convence la parte en donde indica que por un tema presupuestario no se incluyó, ahí ya están diciendo que es un imprevisible, si lo conocíamos, pero no teníamos el presupuesto, eso es algo distinto. Para que comprendan toda la explicación que se está tratando de brindar, es porque el Artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, como bien se expresa en la nota, permite que si tenemos un contrato debidamente suscrito y refrendado o aprobado internamente, se pueda modificar, pero se tienen que dar varias circunstancias. Entre estas que no sobrepase el 50% del monto que se contrató que sea imprevisible, o sea que la Administración no pudo haberlo determinado al momento en que inició el proceso de contratación y que se trate de los mismos bienes y servicios. La OM es una Orden de Modificación que se le da al contratista para indicarle las razones para ampliar o disminuir el contrato, en esta se le comunica la decisión de la Administración con las razones bien expuestas. Con lo último que se leyó me queda la duda de si este caso es imprevisible o no, porque si no es imprevisible hay que solicitar un permiso a la Contraloría General de la República para hacerlo e iniciar una investigación, porque si es una falta de planificación por parte de alguna persona de la Administración, debe responder por ello, esto en principio. LICDA. VERONICA TAYLOR: Cual es la diferencia entre Adenda y Orden de Modificación? LICDA. JILL SALMON: Luego le explico su pregunta. Esto pasó por esta Junta para su aprobación por el monto, el cartel en principio, luego la adjudicación y con posterioridad el contrato. Primero la Orden de Modificación tiene que ser aprobado por el órgano que puede tomar la decisión para ampliar o no el proyecto, en este caso específico es la Junta Directiva, porque en otros casos es porque la Junta Directiva ha delegado esa potestad en la Comisión de Licitaciones. Aprobada la Orden de Modificación, se remite al Departamento Legal con la certificación para que se pueda proceder a la redacción del addendum. La Orden de Modificación es la que va a dar fundamento y el addendum viene para la aprobación del Consejo de Administración. LICDA. VERONICA TAYLOR: Esta Orden de Modificación lo puede valorar la misma Comisión de Licitación. LICDA. JILL SALMON: No lo puede valorar la Comisión de Licitación porque esto fue aprobado por la Junta Directiva. LICDA. VERONICA TAYLOR: Entonces las personas de la comisión lo que hacen más bien es justificar que en el estudio del mercado que ellos habían realizado se estimaba el costo de la obra en ese monto adjudicado, y ahora diciendo que quedó un remanente de lo que se pudo , entonces ellos justifican necesario poder ampliarlo como un imprevisto. LICDA. JILL SALMON: Una cosa es imprevisto y otra es no contar con el contenido presupuestario.

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SR. PABLO DIAZ: El contenido presupuestario que plantean estaba para un área en particular y que dejaron otras partes anexas a esas áreas a intervenir a la par para hacer en el futuro. Lo que sí están alegando es que la misma área que ellos proyectaron se deterioró mucho más. Porque en el transcurso en que realizaron el estudio, se fue para todo el proceso interno para la Administración, la Comisión de Licitaciones, Departamento legal, viene a la Junta. En esos dos años el muelle siguió funcionando. LICDA. VERONICA TAYLOR: La Junta Directiva no atrasa. SR. PABLO DIAZ: El Muelle siguió funcionando y la pasada de los tráiler se incrementó más el daño, eso es lo que estamos imprediciendo. LICDA. JILL SALMON: Entonces alguien tiene que decir que la reparación que se va a realizar es dentro de la misma área en la que estaba establecida, no en un área adicional. SR. ARMANDO FOSTER: En el documento no lo dice. LICDA. VERONICA TAYLOR: Esto es para que la justificación sea válida. DR. ERIC CASTRO: Lo que está diciendo la Licda. Jill es muy válido, imagínese que uno proyecte la vida útil de una losa a dos años? LICDA. JILL SALMON: Eso tendría que decirlo los técnicos. El Departamento Legal no se puede meter en el área de los técnicos. Lo que si necesitamos es que ellos justifiquen debidamente. Además tengo una duda con respecto a esto, porque si se va a modificar un contrato, alguien tiene que asegurar al Departamento Legal, lo que no veo por ningún lado que se suspendió el contrato. No se puede modificar algo que ya feneció. Si ya se ejecutó no se puede modificar. A esta Orden de Modificación no le veo la suspensión. DR. ERIC CASTRO. Esta Orden de Modificación tiene que ir a la Contraloría General de la República? LICDA. JILL SALMON: Eso no va la Contraloría General de la República. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si no fuera imprevisible. LICDA. JILL SALMON: Ellos duran 10 días. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La recomendación es que se incluya como ampliación y se remite a la Contraloría General de la República.

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LICDA. JILL SALMON: Creo que es mejor analizarlo. SR. ARMANDO FOSTER: En el documento dice que se debe ampliar el área a intervenir contratada, entonces estamos hablando de ampliación de área. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Se está hablando de una ampliación, no de modificación. SR. ARMANDO FOSTER: Después dice que el alcance de este trabajo fue definido de conformidad con la disponibilidad presupuestaria. Lo que interpreto es que no habían incluido esa parte porque no había dinero, y ahora si lo hay. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Es una ampliación, la recomendación es devolverlo. LICDA. JILL SALMON: Tal vez es importante que ellos realicen la explicación del caso. Tal vez lo pueden dar por recibido o lo devuelven para que se amplié y conjuntamente el Departamento Legal con el Ing. Vargas lo veamos. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Si votamos para que se devuelva el oficio GP-0907-2014 de la Gerencia Portuaria para que se amplié la justificación expuesta y que justifiquen la modificación contractual. Lo que dice la Licda. Jill es que por parte del Departamento Legal no se justifica la obra adicional imprevisible, entonces tiene devolverse, porque la justificación no completa los requisitos que se solicitan. Los señores directores que están a favor. DR. ERIC CASTRO: Propongo para no atrasar lo que ya está contratado, que esta Junta Directiva se separe de la recomendación de la OM-1 de la Licitación Pública N°2013LN-000007 “Reparación de Patios de Almacenamiento” y que se solicite la ampliación a la Contraloría General de la República. LICDA. VERONICA TAYLOR: Si es ampliación sí. SR. PABLO DIAZ.: Podemos hacer las dos cosas, devolver el oficio. SR. DELROY BARTON: No es una garantía. SR. PABLO DIAZ: Sería devolverlo y que nos recomienden el mejor mecanismo. DR. ERIC CASTRO: Habría que acomodarlo de otra manera. LICDA. VERONICA TAYLOR: Someto a votación el acuerdo. Los señores directores que están a favor, sírvanse levantar la mano. El acuerdo es como se dijo al principio. LICDA. JILL SALMON: Y que lo presenten para la próxima semana. ACUERDO No. 401-14 DEVOLVER EL OFICIO GP-0907-2014 A LA

GERENCIA PORTUARIA PARA QUE SE AMPLIÉ LA JUSTIFICACIÓN EXPUESTA A LA (OM-1)

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MODIFICACIÓN CONTRACTUAL. DE LA LICITACIÓN PÚBLICA N°2013LN-000007 PROMOVIDA PARA LA “REPARACIÓN DE PATIOS DE ALMACENAMIENTO.

LA INFORMACIÓN DEBERÁ SER ENTREGADO EN LA

PRÓXIMA SESIÓN ANTE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

III-d) GD-634-2014 INFORME DE TRABAJOS EJECUTADOS – PERÍODO ENERO –

OCTUBRE 2014.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Se presenta el oficio GD-634-2014 Informe de Trabajos Ejecutados – período Enero – Octubre 2014. SR.PABLO DÍAZ: Si observan en el oficio se plantean cinco metas de los cuales van desarrollando, el detalle es que les hizo falta el poder decir a que respondía cada trabajo. Lo plantean genérico, todos los trabajos se realizaron unos amparados en forma bipartita .JAPDEVA-MUNICIPALIDADES y otros con recursos ordinarios de la Institución, es importante ver la descripción a que le correspondía cada uno de los trabajos. Vemos los trabajos realizados de la Meta No. 1, San Carlos-Caño Negro, Vesta Suruy, Cerro Hule. Todas estas metas se podrían suponer que fue hecha por el INDER, pero no lo platearon. LICDA. VERONICA TAYLOR: El INDER no ha iniciado este año. SR. PABLO DIAZ. Voy a solicitar que nos anexen un informe a que corresponde cada uno de los trabajos. LICDA. VERONICA TAYLOR: Someto a votación dar por recibido GD-634-2014 INFORME DE TRABAJOS EJECUTADOS POR LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO – PERÍODO ENERO – OCTUBRE 2014. Aprobado. El señor Pablo dentro de su reunión de Gerentes cuando venga estas cosas va a solicitar que se incorpore a que corresponde cada uno de los trabajos. Luego de los comentarios SE DA POR RECIBIDO INFORME DE TRABAJOS EJECUTADOS – PERÍODO ENERO – OCTUBRE 2014 POR LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

III-e) GD-632-2014 PROGRAMACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO CORRESPONDIENTE AL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos el oficio GD-632-2014 Programación de la Maquinaria y equipo pesado correspondiente al mes de Noviembre del año en curso.

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SR. PABLO DIAZ: Tenemos la descripción de los trabajos para el mes de Noviembre 2014 con sus respectivos acuerdos del Consejo de Administración e incluso está la distribución entre semana. Tenemos Limón, Pococi y Matina. SR. ARMANDO FOSTER: Tengo una duda con respecto a lo que corresponde a MATINA. DR. ERIC CASTRO: Tengo una pregunta respecto a esto también. Cuando uno solicita una ayuda comunal de un Barrio acá en Limón, lo lógico cuando es de camino es un trabajo Municipal, lo que no entiendo de este documento es que dice “Limpieza de Terreno en Barrio Los Corales “, “Apertura de camino en Barrio Los Cocos” y es lo que observo que JAPDEVA se mete en todo. LICDA. VERONICA TAYLOR: Doctor este documento viene para verse hoy, es lo que presentó la Municipalidad de Limón. Los compañeros que pudieron analizar la correspondencia, la Municipalidad de Limón estaba solicitando una medida cautelar para que la Administración de Desarrollo deje de intervenir caminos y obras en el Cantón Central de Limón hasta tanto no se contara con el visto bueno de ellos. No sé si eso viene en asuntos del Departamento Legal, no sé si gustan que alteremos el orden. LICDA. JIL SALMON: El punto VII-a) en Asuntos Legales. No tiene que ver directamente. LICDA. VERONICA TAYLOR: Es que viene con asuntos del Cantón de Limón, entonces a ellos les nace la inquietud que si para Noviembre se están programando cosas de Limón y tenemos en estos momentos el documento de la propia misma Municipalidad de Limón que nos solicita explicaciones y dejar de interferir en el Cantón sin el consentimiento de ellos. Es importante valorar, y que se nos amplié si estas programaciones tienen o no el visto bueno de la Municipalidad o por lo menos la consulta correspondiente. DR. ERIC CASTRO: Por lo menos que se nos informe sobre “Recaba de Canal de ENVACO, ver si tenemos nosotros la solicitud expresa de SENARA. LICDA. JILL SALMON: Si Ustedes desean les puedo informar algo; pero todavía no en cuanto a la medida cautelar porque eso arroja otros resultados. Me di a la tarea con la Secretaría General de ver los acuerdos mediante los cuales se habían aprobado por el Consejo de Administración, si observan el acuerdo 136-13, no vi expresamente las Zanjas y tuberías para Acueducto en el Millón San Jorge. Dice que se aprueban los aportes del Acta No. 2 de la Comisión de Ayudas Comunales y son dos puntos y no veo ninguno específicamente para Millón San Jorge. LICDA. VERONICA TAYLOR: Si dice colocación de alcantarillados en el terreno para la construcción de un EBAIS, inicia en el terreno comunal de Urbanización Los Molinos Barrio San Martín, lastreo de calles a la entrada, colocación de postes de luz. Podría ser en la colocación entrada de alcantarillado por el terreno de la construcción de un EBAIS. LICDA. JILL SALMON: Pero ¿es Millón San Jorge o San Martín?

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LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Dice EBAIS, no dice cual, colocación de alcantarillados en el terreno para la construcción de un EBAIS. LICDA. JILL SALMON: Dice Zanjas y tubería, y es distinto. En esto es el Gerente de Desarrollo quien debería de aclarar este punto. Además tenemos algo importante del cual le estaba comentando al Gerente General, algunos de estos acuerdos son de los años 2010, 2012, y 2013. A veces ha sucedido que se llega a promover toda una licitación, se realiza la labor y ya está hecha por la Municipalidad. LICDA. VERÓNICA TAYLOR. Parte de la consulta que estamos trayendo a colación cuando se programe. En realidad la programación de la Maquinaria viene al Consejo para conocimiento, no para aprobar, porque ya cuentan con un acuerdo de Junta Directiva donde se le autorizó ejecutar. En vista de los nuevos elementos que nos aporta la solicitud de la Municipalidad de Limón, me parece que es importante y respetuoso someter al Consejo de Administración, solicitar al Gerente de Desarrollo que para los trabajos que se van a realizar en Limón, se nos aporte al menos la consulta o el visto bueno de la Municipalidad correspondiente. DR. ERIC CASTRO: Que tenga la aprobación del Consejo Municipal para evitar problemas. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Recibimos de conocimiento este informe, y le solicitamos que nos remita las correspondientes autorizaciones de los trabajos a desarrollar en el Cantón de Limón, en vista de la asistencia de la solicitud que ha realizado el propio Municipio. SR. ARMANDO FOSTER: En el tema de Matina , en el informe de ejecución veo la Intervención del Canal de Batan dentro de lo que se hizo y luego veo dentro de lo que se va hacer Recaba y Limpieza del Canal de Batan. DR. ERIC CASTRO: Creo que eso no se ha iniciado, apenas lo van a hacer. SR. ARMANDO FOSTER: Vean que lo del Canal de Batan va a ser todo el mes. DR. ERIC CASTRO. Si, con un Back Hoe y vagonetas. SR. ARMANDO FOSTER: Si es lo que se hizo en el mes de octubre. O quedó inconcluso el trabajo. No sé… no hay una aclaración en el documento. ¡Oh es que se hace otra vez!. Solo pregunto, porque aparece en los dos. LICDA. VERONICA TAYLOR: Le pediría a Don Pablo responder. DR. ERIC CASTRO: Sería mejor investigar lo que consulta Don Armando. Los señores directores que estén a favor, sírvanse levantar la mano. Aprobado. ACUERDO NO. 402-14 1.- DAR POR RECIBIDO EL OFICIO GD-632-2014

PROGRAMACIÓN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO PESADO CORRESPONDIENTE AL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO.

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2.- ENCOMENDAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO REMITIR

AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN LAS CORRESPONDIENTES AUTORIZACIONES DE LOS TRABAJOS A DESARROLLAR EN EL CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN EN VISTA DE LA SOLICITUD QUE HA REALIZADO LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES. IV-a) SOLICITUD PARA UNA SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL 05 DE

NOVIEMBRE 2014 (SR. DELROY BARTON) SR. DELROY BARTON: Estábamos conversando con Don Wilfredo Mena y de acuerdo a lo que estábamos recabando; tanto el compañero Armando Foster como mi persona, nos parece que necesitamos que los directivos nos sentemos a conversar con los técnicos estratégicos la semana entrante, sobre explorar opciones para la plataforma JAPDEVA. Quisiera proponer la moción de que se nos permita convocar a los técnicos. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En una sesión extraordinaria y para qué día. SR. DELROY BARTON. Para el miércoles 05 de noviembre 2014. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: A qué hora sería? SR. DELROY BARTON. Es una conversación extensa. Sería con Planificación General, Recursos Humanos, Dirección Administrativa y Financiera. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: No vamos a poder atender a todos los departamentos conocer en ese día. Entonces sería los jefes de Planificación, Administración Financiera, Gerente Portuario, Departamento Legal a partir de las 14:00 horas. Si me permiten hacer una sugerencia, en relación al traslado para que a los señores directores se nos facilite el transporte. El lugar lo definiremos posteriormente. ACUERDO No. 403-14 CONVOCAR SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL MIÉRCOLES 05

DE NOVIEMBRE 2014 A LAS 14:00 HORAS CON LA PARTICIPACIÓN DE LA JEFATURA DE LA DIRECCIÓN DE INGENIERÍA, GERENTE GENERAL , GERENTE PORTUARIO Y LA FUNCIONARIA LICDA. SHARON JONES DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO PARA ANALIZAR EL PLAN MAESTRO Y EL PLAN DE COMPETITIVIDAD.

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AUTORIZAR A LA SECRETARIA GENERAL REALIZAR EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE PARA FACILITAR EL TRANSPORTE A LOS SEÑORES DIRECTORES QUE ASI LO REQUIERAN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) INVITACIÓN AL VIII FORO INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y

PROTECCIÓN MARÍTIMA- PORTUARIA CIUDAD DE PANAMÁ-PANAMÁ 24-27 NOVIEMBRE 2014

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos los temas de la Presidencia, y doña Ann me encargó que Don Pablo expusiera algunos temas que ya estaban preparadas. Se refiere a la invitación al VIII foro Internacional sobre Seguridad y Protección Marítima Portuaria en Ciudad de Panamá del 24 al 27 de noviembre 2014. SR. PABLO DIAZ: A doña Ann la están invitando para que brinde una conferencia y de algunos integrantes del Consejo de Administración. DR. ERIC CASTRO. Primeramente habían dicho que era en Manzanillo, y ahora indican que es en Panamá. SR. PABLO DIAZ: Lo de Manzanillo es otra invitación que le hizo el Gerente personalmente a doña Ann y a la Junta. LICDA. VERONICA TAYLOR: Quienes participarían? Don Armando Foster, Doña Justa Romero, Don Delroy Barton, Doña Verónica Taylor. SR. PABLO DIAZ: Sería entonces, aprobar la participación de la Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva y los señores Directores: Don Armando Foster, Doña Justa Romero, Don Delroy Barton, Doña Verónica Taylor. Para participar el VIII Foro Internacional sobre Seguridad y Protección Marítima Portuaria en Ciudad de Panamá del 23 al 28 de noviembre 2014. Con todo el apoyo para transporte y viáticos, hospedaje.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Quienes están de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO No. 404-14 1.- APROBAR LA PARTICIPACIÓN DE LA LICDA. ANN MC

KINLEY MEZA, PRESIDENTA EJECUTIVA, LICDA MAGDA VERÓNICA TAYLOR WA CHONG, VICEPRESIDENTA, LOS SEÑORES DIRECTORES: SR. DELROY BARTON BROWN,

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SR. ARMANDO FOSTER MORGAN, SRA. JUSTA ROMERO MORALES AL VIII FORO INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN MARÍTIMA- PORTUARIA A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE PANAMÁ-PANAMÁ 23-28 NOVIEMBRE 2014. OBJETIVO: FACILITAR UN ESPACIO ACADÉMICO PARA QUE A TRAVÉS DE UN CICLO DE CONFERENCIAS Y MESAS DE DEBATE, PARA COADYUVAR A CREAR CONCIENCIA CRÍTICA SOBRE LA ENTIDAD DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA-PORTUARIA, LA SEGURIDAD AMBIENTAL Y LABORAL A BORDO Y EN LOS PUERTOS, EN EL MARCO DEL CONCEPTO DE LA SEGURIDAD INTEGRAL, COMO FACTOR RELEVANTE EN LA BÚSQUEDA DE LA EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA Y DEL TRANSPORTE POR AGUA QUE POSIBILITE POTENCIAR EL COMERCIO MARÍTIMO. JUSTIFICACIÓN:

SE HA CONSIDERADO LA DISERTACIÓN DE EXPOSITORES DE IMPORTANTES ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, NACIONALES Y EXTRANJERAS, VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y LA PROTECCIÓN MARÍTIMA. ASIMISMO, SE HA CONTARÁ CON UNA EXPOSICIÓN COMERCIAL PARA CONOCER LOS ÚLTIMOS ADELANTOS DE LA TECNOLOGÍA Y SERVICIOS APLICADOS AL SECTOR DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y PORTUARIO DEL CUAL TIENE AFINIDAD JAPDEVA

.

2. APROBAR EL PAGO DE PASAJE AEREO SAN JOSE-PANAMA ––SAN JOSE Y EL PAGO DE 6 DIAS DE VIATICOS DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA.

MONTO DE ADELANTO: ADELANTO POR SEIS (6) DIAS A RAZÓN DE $240 DIARIOS POR UN TOTAL DE $1.440.00 CADA UNO.

3.- DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 31 SOBRE LOS REQUISITOS DE ACUERDOS DE VIAJE DEL REGLAMENTO GENERAL DE GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SE AUTORIZA A LA PRESIDENTA EJECUTIVA A CONTRATAR CON EL

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INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD EL SERVICIO DE ROAMING INTERNACIONAL EN LA LÍNEA CELULAR 8720-50-29 DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, CON EL FIN DE QUE PUEDA MANTENER UNA COMUNICACIÓN CONSTANTE CON LA INSTITUCIÓN Y COORDINAR DESDE EL EXTERIOR ASUNTOS QUE CONSIDERE NECESARIA SU INTERVENCIÓN EN EL ENTENDIDO QUE QUEDA BAJO SU DISCRECIÓN Y ENTERA RESPONSABILIDAD EL USO ADECUADO QUE SE LE DÉ A ESTE SERVICIO

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME V-b) INVITACIÓN AL SEMINARIO DE SEGUIMIENTO CONFERENCIA

CENTROAMERICANA DE MUJERES MARÍTIMAS PORTUARIAS” NICARAGUA DEL 18-20 NOVIEMBRE 2014. ORGANIZA OMI-COCATRAM.

SR. PABLO DIAZ: La Presidencia considera importante el establecimiento de una Estrategia, que fomenta que se tengan en cuenta consideraciones de género en el sector marítimo, en el marco de la adopción de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas, específicamente “Promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer”. La COCATRAM organismo a la cual JAPDEVA está integrada en el marco del MOU OMI-COCATRAM, la OMI ha impulsado la integración de la Mujer en el sector marítimo: Que esta Presidencia en la participación del II Foro de la Mujer Portuaria de JAPDEVA, adquirió el compromiso de promover el Decreto Nacional de la Creación del Día Nacional de la Mujer Portuaria, con el objetivo de visibilizar el aporte de este sector al desarrollo marítimo nacional, incorporando a las mujeres portuarias de la Región y del país, y todas aquellas que participan con su esfuerzo en el desarrollo portuario aportando su experiencia y capacidad para alcanzar con equidad de género el acceso al trabajo portuario. Por tanto se propone la participación de 7 mujeres máximo en dicho evento para exponer los alcances de este decreto tanto para el país como para Centroamérica y el mundo portuario. A saber se propone dar permiso con goce de salario a quienes extiendan su solicitud debidamente respalda tanto en el campo profesional como operativo de la institución. Pero además valorar la posibilidad de cubrir otros insumos para el traslado de quienes representen a la institución en este proceso formativo. Se propone la participación de las siguientes funcionarias:

1. Ana Grace Mclean Charles. Administración de Desarrollo Comisión de Becas. 2. Ericka Torres Ureña. Administración Portuaria. Unidad de Cruceros. 3. Rita Ramírez Jiménez. Administración Portuaria. Asociación de Profesionales.

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Esta Presidencia solicita el acompañamiento de Prensa que merece. Está cubriendo los viáticos necesarios para la MSc. Tatiana Sáenz H, periodista que me asiste y quien además cumple con su rol en la Comisión de la Mujer por la parte patronal para un total de 4 funcionarias en esta delegación. Finalmente COCATRAM me extendió la invitación como expositora para compartir los alcances y detalles del decreto a fin de empoderar a la Región en materia tanto de equidad de género como formalización del respaldo que merece este tema a nivel nacional e internacional promoviendo la participación de la mujer portuaria. ACUERDO No. 405-14 1.- APROBAR LA PARTICIPACIÓN DE LA LCDA. ANN MC

KINLEY MEZA, PRESIDENTA EJECUTIVA DE LA INSTITUCIÓN Y ADEMÁS LAS FUNCIONARIAS LICDA ANA GRACE MC CLEAN CHARLES, DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO-COMISIÓN DE BECAS; SRA. ERICKA TORRES UREÑA, ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE LA UNIDAD DE CRUCEROS; LICDA. RITA RAMÍREZ JIMÉNEZ DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DEL DEPARTAMENTO DE MERCADEO, LICDA. TATIANA SAENZ HERNANDEZ DE LA OFICINA DE PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS AL “SEMINARIO DE SEGUIMIENTO CONFERENCIA CENTROAMERICANA DE MUJERES MARÍTIMAS PORTUARIAS” A CELEBRARSE EN LA CIUDAD DE NICARAGUA DEL 17 AL 21 NOVIEMBRE 2014. ORGANIZADA OMI-COCATRAM.

OBJETIVO

FACILITAR LA ORGANIZACIÓN Y EL ESTABLECIMIENTO DE UNA RED DE COOPERACIÓN REGIONAL PARA LAS MUJERES EN EL SECTOR MARÍTIMO, PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN RELACIONADA CON LA IMPLANTACIÓN EFECTIVA DE LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER PORTUARIA IMPULSADA POR LA (OMI) ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL, DENTRO DEL CONTEXTO DE SUS ROLES EN SUS RESPECTIVOS PUESTOS DE TRABAJO. ADEMÁS SE PROMOVERÁ UN ESPACIO PARA EL DESARROLLO DE OPORTUNIDADES DE ADIESTRAMIENTO Y ENTRENAMIENTOS REGIONAL QUE COINCIDAN CON LAS NECESIDADES Y SOLICITUDES DE LA MUJER, TENIENDO EN CUENTA LOS ELEMENTOS SOCIOCULTURALES QUE DETERMINAN SU ACCESO A LA FORMACIÓN Y DESARROLLO DE CARRERA DENTRO DEL SECTOR MARÍTIMO

JUSTIFICACIÓN

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COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES DE LA DIVISIÓN DE COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL, PARA LA IMPLANTACIÓN SOBRE LA ESTRATEGIA SOBRE LA MUJER EN EL DESARROLLO, QUE FOMENTA QUE SE TENGAN EN CUENTA CONSIDERACIONES DE GÉNERO EN EL SECTOR MARÍTIMO, EN EL MARCO DE LA ADOPCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) DE LAS NACIONES UNIDAS, ESPECÍFICAMENTE AL ODM 3: “PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS Y EL EMPODERAMIENTO DE LA MUJER”.

ADEMÁS ESTE ESPACIO PLANTEA ESTABLECER LA CONTRIBUCIÓN DE LAS MUJERES DEL SECTOR MARÍTIMO PORTUARIO A LA MEJORA DEL DESARROLLO Y LA SOSTENIBILIDAD DE LA COMUNIDAD MARÍTIMA PORTUARIA, Y LA AUTORIDAD PORTUARIA DE JAPDEVA ESTA INMERSA EN ESA DISPOSICIÓN.

POR ENDE EN EL SEGUIMIENTO DE LAS DIRECTRICES EMANADAS EN LOS DOS FOROS ANTERIORES, SOBRE LAS ACCIONES PUNTUALES, EN LA QUE SE ESTABLECEN:

IMPULSAR O RENOVAR EN LAS ORGANIZACIONES EL

CONCEPTO, NECESIDADES E IMPORTANCIA DE LA

INTEGRACIÓN DE LA MUJER EN EL SECTOR MARÍTIMO

PORTUARIO.

FORMACIÓN CAPACITACIÓN TÉCNICA DE LA MUJER

MARÍTIMA PORTUARIA

DIFUNDIR E INCENTIVAR A NIVEL NACIONAL LA

INTEGRACIÓN DE LA MUJER PORTUARIA DENTRO DEL

SECTOR MARÍTIMO PORTUARIO.

ACOMPAÑAR EL DESARROLLO PROFESIONAL CONTINUO

Y ACCESO A PUESTOS ESTRATÉGICOS Y GERENCIALES

DE LA MUJER EN EL SECTOR MARÍTIMO PORTUARIO.

EN SÍNTESIS LO QUE SE PRETENDE CON LA PARTICIPACIÓN DE LAS FUNCIONARIAS DE LA INSTITUCIÓN DE CARA AL DECRETO EMITIDO ES EL REFORZAR EL PAPEL DE LA MUJER EN EL SECTOR MARÍTIMO”. PORTUARIO DEL CARIBE COSTARRICENSE

3.- APROBAR EL PAGO DE PASAJE AEREO SAN JOSE-NICARAGUA ––SAN JOSE Y EL PAGO DE 5 DIAS DE

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VIATICOS DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA.

MONTO DE ADELANTO:

ADELANTO POR CINCO DIAS A RAZÓN DE $144 DIARIOS POR UN TOTAL DE $720.00 PARA CADA FUNCIONARIA.

4.- COCATRAM SUFRAGARÁ LOS GASTOS DE TRANSPORTE AEREO, HOSPEDAJE Y ALIMENTACIÒN A LA LICDA. ANN MC KINELY MEZA, PRESIDENTA EJECUTIVA QUIEN EXPONDRÁ LOS ALCANCES Y DETALLES DEL DECRETO A FIN DE EMPODERAR A LA REGIÓN EN MATERIA TANTO DE EQUIDAD DE GÉNERO COMO LA FORMALIZACIÓN DEL RESPALDO QUE MERECE ESTE TEMA A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL PROMOVIENDO LA PARTICIPACIÓN DE LA MUJER PORTUARIA DE NUESTRA INSTITUCIÓN.

5.- APROBAR EL PERMISO CON GOCE DE SALARIO A LAS FUNCIONARIAS LICDA ANA GRACE MC CLEAN CHARLES, DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO-COMISIÓN DE BECAS; SRA. ERICKA TORRES UREÑA, ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE LA UNIDAD DE CRUCEROS; LICDA. RITA RAMÍREZ JIMÉNEZ DE LA ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DEL DEPARTAMENTO DE MERCADEO, Y LA LICDA. TATIANA SAENZ HERNANDEZ DE PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS.

6.- DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 31 SOBRE LOS REQUISITOS DE ACUERDOS DE VIAJE DEL REGLAMENTO GENERAL DE GASTOS DE VIAJE Y TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SE AUTORIZA A LA PRESIDENTA EJECUTIVA A CONTRATAR CON EL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD EL SERVICIO DE ROAMING INTERNACIONAL EN LA LÍNEA CELULAR 8720-50-29 DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA, CON EL FIN DE QUE PUEDA MANTENER UNA COMUNICACIÓN CONSTANTE CON LA INSTITUCIÓN Y COORDINAR DESDE EL EXTERIOR ASUNTOS QUE CONSIDERE NECESARIA SU INTERVENCIÓN EN EL ENTENDIDO QUE QUEDA BAJO SU DISCRECIÓN Y ENTERA RESPONSABILIDAD EL USO ADECUADO QUE SE LE DÉ A ESTE SERVICIO

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APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME V-c) SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE SOLICITAR PRÓRROGA CON-12-09

CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos la solicitud de autorización de solicitar prórroga CON-12-09 Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. El artículo No. 17 de la Ley No. 5337, Ley Orgánica de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, establece las atribuciones del Consejo de Administración, indicando en su inciso b) la de aprobar contratos y convenios relacionados con los fines de JAPDEVA. El Consejo de Administración, mediante acuerdo No. 676-09 de la Sesión Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA Número 46-2009, celebrada el 26 de noviembre del 2009; aprobó el Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica cuya objetivo es la formalización del permiso de uso y disfrute temporal de un bien inmueble propiedad de EL MINISTERIO, identificado con matrícula No. 7-031985-000, con un área total de 34,673.97 m2, el cual se ubica a 9 kilómetros del centro del distrito primero del cantón central de la Provincia de Limón, con el fin de que JAPDEVA lo utilice para restablecer en éste su plantel de estadía de maquinaria y de vehículos, así como establecer en dicho perímetro, las bodegas y espacios necesarios para desarrollar proyectos en los que JAPDEVA sea parte, así como el proyecto específico regional de Mantenimiento de Caminos y Producción Regional en la región Huetar Atlántica, el cual pretende adoquinar sectores específicos de la provincia. Tal Convenio, en su cláusula DECIMA TERCERA en cuanto a la vigencia del mismo que: “Se suscribe el presente convenio con una vigencia de CINCO AÑOS, prorrogables una sola vez por cinco años adicionales. A efectos de lo anterior, las partes suscribientes acuerdan que la prórroga del presente convenio, para hacerse efectiva, deberá ser solicitada por la parte suscribiente interesada, por escrito, con al menos un mes de antelación a la fecha de vencimiento del plazo inicial de cinco años. Siendo que el documento en mención fue suscrito el cuatro de diciembre del año dos mil nueve, y siendo interés institucional que se continúe con lo acordado en el mismo, es preciso que sea comunicado al Ministerio de Obras Públicas y Transportes el interés de esta Junta de que se prorrogue el Convenio Interinstitucional en mención. ACUERDO NO. 406-14 CON FUNDAMENTO EN LO SEÑALADO EN LA CLÁUSULA DECIMA

TERCERA DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL

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MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (CON-12-09) SE AUTORIZA A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA COMUNICAR AL MOPT EL INTERES DE JAPDEVA DE PRORROGAR LA VIGENCIA DEL CONVENIO SUSCRITO EN FECHA CUATRO DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL NUEVE.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME V-d) INFORME SOBRE MOVIMIENTO HUELGUÍSTICO. SR. PABLO DÍAZ: Buenos días, quería informarles que al día de hoy se ha mantenido la operación de las dos Terminales. Esto ha implicado que se ha atendido 38 buques en la Terminal Gastón Kogan y 9 Buques en el Hernán Garrón, más 2 cruceros. Para que se den una idea se han movilizado alrededor de 13 mil contenedores de importación y exportación; así como más o menos 500 mil cajas de frutas paletizadas. Respecto al tema de seguridad, se han seguido los protocolos correspondientes y se ha coordinado con el Ministerio de Seguridad Pública y con Tránsito para el resguardo de las rutas de acceso a las Terminales, así como el de la protección de los accesos de estas. Hemos tenido problemas con los accesos a los edificios ya que se nos presenta la situación de que o no se encuentran las llaves o tienen los candados obstruidos; estamos gestando para que se puedan abrir, esto ha provocado que los y las funcionarias no tengan acceso a sus puestos de trabajo en lo administrativo, ya que en lo operativo tenemos un mayor reserva. SR. DELROY BARTON: Que porcentaje de recurso humano JAPDEVIANO se requiere o que esté disponible en este momento? LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Para qué? SR. DELROY BARTON: Para trabajar la operación. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: ¿La operación en el muelle? SR. PABLO DIAZ: La operación en el muelle ha sido con personal de la estiba, que es concesionada; así como con los equipos de transporte privado que las Empresas han contratado; el personal de la institución que tenemos es mínimo por aspectos de la misma seguridad para garantizar la operación.

Luego de los comentarios al respecto SE TOMA NOTA.

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ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) AL-411-2014SJ INFORME SOBRE INTERPOSICIÓN DE MEDIDA CAUTELAR EN

CONTRA DE JAPDEVA POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMÓN. LICDA. VERONICA TAYLOR: Le damos la palabra a la Licda. Jill para que brinde el informe sobre la interposición de la medida cautelar en contra de JAPDEVA por parte de la Municipalidad de Limón en su oficio AL-411-2014 SJ. LICDA. JILL SALMON: A solicitud de la Presidencia Ejecutiva por el grado de importancia que tiene este proceso judicial, se nos solicitó que presentáramos un informe ante este Consejo de Administración. El 13 de octubre se recibió notificación por parte del Tribunal Contencioso Administrativo, en la cual se nos indicaba que la Municipalidad de Limón solicitaba un medida cautelar ante causa contra JAPDEVA y contra el Ing. Jorge Soto Morera en su calidad de Gerente de Desarrollo de la Institución. El oficio AL-411-2014SJ se explica el tema de que es una medida cautelar ante causam para que el Consejo de Administración pueda tener mayor facilidad de conocimiento a la hora de la explicación. Lo que procura una medida cautelar ante causam es que el transcurso del tiempo no haga inútil una demanda. Lo que se quiere es tomar las medidas necesarias para que la petitoria de la acción principal de la demanda pueda ser ejecutada en un futuro en el evento de que la demanda se declare con lugar. La Municipalidad de Limón y esto es con respecto a los hechos que se presentaron, firmó una Carta de Entendimiento con JAPDEVA y el IDA. En esa Carta de Entendimiento el objeto era el trabajo en conjunto de las diferentes instituciones en procura de realizar los trabajos de mejoramiento y rehabilitación de caminos ubicados en los Asentamientos del IDA y zonas de producción en el Cantón de Limón. DR. ERIC CASTRO: Es del INDER. LICDA. JILL SALMON: Si, señor. Dentro del elenco de hechos establece que JAPDEVA y el señor Jorge Soto Morera irrespetan constantemente el Convenio en ejecución que se invaden bienes de dominio público como ríos, canteras, bines de dominio municipal como red vial y cantonal que es de competencia del Municipio y que se han estado modificando de mutuo propio, lo cual

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significa que por interés o decisión única de JAPDEVA, las prioridades que están establecidas en dicho Convenio Interinstitucional. También se ha indicado de la introducción maquinaria y dragar ríos, sacar material, sin autorización de ninguna Institución y sin los permisos correspondientes, lo cual ha ocasionado graves daños ambientales a diferentes zonas del cantón. A raíz de lo anterior, las pretensiones cautelares del Despacho Judicial son: Suspender la conducta de JAPDEVA y del Ing. Jorge Soto Morera, en su condición de Gerente de Desarrollo de JAPDEVA y ordenar a JAPDEVA y al señor Gerente de Desarrollo que se abstenga de realizar conducta que provoquen daño ambiental en el Cantón Central de Limón. Por eso es que les explique la medida cautelar ante causam y para que funciona una medida cautelar. La respuesta que brinda el Departamento Legal es que en lo convenio tiene un plazo de vigencia que va del 05 de junio del año 2012 hasta el 05 de junio del 2013 con una prórroga que se dio pero que venció el 05 de julio del 2014. Eso causa que la medida cautelar no tenga sustento, puesto que en este momento el cual ya feneció el documento contractual no es necesario que el Juez ordene que se paren los actos por parte de JAPDEVA. Lo que estoy informando es de entero conocimiento del Consejo Municipal, porque se presentó a un informe técnico finales JAPDEVA-INDER, suscritos por el Ing. Marco Vinicio Cordero Quesada y que fue del conocimiento del Consejo Municipal mediante el acta Extraordinaria No.11 de este año. La medida cautelar por eso se solicitó que se declarara sin lugar. Hay un aspecto importante que se solicita en cuanto a la atención de las emergencias decretadas en el Cantón de Limón y que se dice que se han invadido bienes de dominio público y Municipal. Esto obedece a al acuerdo No.314-14 de este Consejo de Administración del 10 de agosto de este año, en el cual una comunidad solicita que se realice una intervención puesto que se daba una emergencia y eso fue lo que se acogió. En conclusión a todo lo que les he expuesto les informo que la respuesta del Departamento Legal fue que se declarara sin lugar esta medida cautelar. Informarles también que se tenía un plazo de 15 días para que se presentara la demanda en forma, el objeto principal que hasta el momento en la cual acabo de llamar al compañero encargado de este proceso para actualizarme y no se ha presentado ninguna notificación. En el momento que el Departamento Legal reciba la resolución de este asunto o le traslado de la demanda que haya presentado la Municipalidad, si así lo hizo se les estaría informando. SR. DELROY BARTON: Eso se dio cuando estaba vigente el Convenio con INDER. LICDA. JILL SALMON: Esto no significa que necesariamente no se haya dado violación a alguna normativa. LICDA. VERONICA TAYLOR: No son hechos probados.

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LICDA. JILL SALMON: Exacto, no se ha probado. Pero lo que si el Departamento Legal puede decir es que el efecto que tiene la medida cautelar, no se aplica en este caso porque ya feneció el convenio, y finalizadas las obras, no habría nada que salvaguardar en este momento. DR. ERIC CASTRO: Cuando don Jorge Soto fue a realizar la entrega del informe en la Sesión de la Municipalidad fue maltrato de palabra y no lo iban a dejar presentar el informe, la manera de Jorge de ser, se quedó y lo presentó, hubo una mala intención. Luego de una amplia explicación SE DA POR RECIBIDO EL INFORME. VII-b) OFICIO AL-427-2104 SJ INFORME DE JAPDEVA A LA UNIDAD JURÍDICA

INTERINSTITUCIONAL (ANÁLISIS JURÍDICO DEL PROYECTO AMEGA DESDE SU POSTULACIÓN HASTA EL PRESENTE).

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos el Informe de JAPDEVA a la Unidad Jurídica Interinstitucional, Análisis jurídico del Proyecto AMEGA desde su postulación hasta el presente. Lo presentamos para conocerlo, porque no lo hemos leído y es bastante extenso, no sé si lo dejamos pendiente, porque igual es para información. Lo podemos dar por recibido y si se hace necesario para discutirlo más a fondo, lo traeríamos en la otra sesión. Los señores directores que están de acuerdo. SE DA POR RECIBIDO EL OFICIO AL-427-2914SJ Y SE DEJA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) JD-09-475-14 RESCISIÓN DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL

ENTRE EL COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos en correspondencia el oficio JD-09-475-14 Rescisión del Convenio de Cooperación Institucional entre el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. DR. ERIC CASTRO: Esto es muy sencillo, ellos ya no ocupan el espacio. SR. DELROY BARTON: Ya salieron del edificio nuestro. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos que mediante oficio JD-09-475-14 de fecha 09 de setiembre del 2014, el Secretario de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Abogadas de

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Costa Rica transcribe acuerdo tomado por tal Junta en Sesión Ordinaria 33-14 celebrada el 01 de setiembre del 2014, en el cual se indica: “SE ACUERA 2014-33-004 a) Tomando en consideración que la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Abogadas, aprobó alquiler de un edificio para ubicar la Sede Regional en Limón, se acuerda las rescisión del Convenio de Cooperación Institucional entre el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA). B) Externar cordial agradecimiento a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), por el tiempo que amablemente prestaron las instalaciones al Colegio en beneficio de sus agremiados y agremiadas y de la población en estado de vulnerabilidad. Cabe destacar, que se continuará con el programa de Defensorías Sociales en la nueva Sede regional del Colegio de Abogados de Limón. Seis votos. Responsable: Dirección de Sedes Regionales, Filiales y Responsabilidad Social Corporativa”. La cláusula cuarta del Convenio en mención, señala que la Gerencia de la Administración de Desarrollo designará un funcionario para la fiscalización del mismo, el cual realizará visitas periódicas para verificar el estado físico y comprobar que se le dé el uso indicado a las instalaciones. En razón de lo anterior, es conveniente. Se presenta la propuesta de acuerdo: SOLICITAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO UN INFORME EN EL CUAL SE ESTABLEZCA EL ESTADO ACTUAL DEL ESPACIO FÍSICO QUE FUERE OCUPADO POR EL COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA Y LO CONCERNIENTE A LA FINALIZACIÓN DEL CONVENIO EN VISTA DE LA RESCISIÓN POR PARTE DEL COLEGIO. LO ANTERIOR DEBERA PRESENTARSE EN UN PLAZO DE 15 DIAS NATURALES. Le damos 8 días naturales para que con ese informe, esta Junta pueda tomar el acuerdo de rescindir el convenio indicado. Lo señores directores que están a favor sírvanse levantar la mano. Aprobado. Luego de las explicaciones los señores directores acuerdan lo siguiente: ACUERDO NO. 407-14 SOLICITAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO UN INFORME

EN EL CUAL SE ESTABLEZCA EL ESTADO ACTUAL DEL ESPACIO FÍSICO QUE FUERE OCUPADO POR EL COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA Y LO CONCERNIENTE A LA FINALIZACIÓN DEL CONVENIO EN VISTA DE LA RESCISIÓN POR PARTE DEL COLEGIO. LO ANTERIOR DEBERA PRESENTARSE EN UN PLAZO DE 8 (OCHO) DIAS NATURALES.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME VIII-b) OFICIO AL-420-2014SJ, RESPUESTA A LA NOTA PRESENTADA POR LA

UNIÓN AGROFORESTAL DEL CARIBE DE FECHA 14 DE OCTUBRE DEL 2014.

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LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos el oficio AL-420-2014 SJ, en donde presentan respuesta a la nota presentada por la Unión Agroforestal del CARIBE de fecha 14 de octubre del 2014. El oficio AL-420-2014-SJ, es a solicitud de criterio requerido por la Licda. Ann Mc Kinley Meza, Presidenta Ejecutiva, a través del oficio P.E.-787-2014, con relación a la solicitud realizada por la Viceministra de Ambiente, mediante oficio DVM-107-2014, en el cual se solicita a la Institución, el otorgamiento del respectivo permiso para incorporar a los poseedores de parcelas ubicados dentro de la finca inscrita a nombre de JAPDEVA, en el programa de Pago por Servicios Ambientales para el año 2015, el cual es ejecutado por el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) así como la solicitud en ese mismo sentido planteada ante este Consejo de Administración , por lo señores Ulises Blanco Mora y Jesús Calderón Rojas de la Unión Agroforestal del Caribe (UNAFOR CARIBE).

En el caso de la Ley número 9205 denominada: “Titulación en inmueble propiedad de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA)” actualmente en la Sala Constitucional se encuentra en trámite la Acción de Inconstitucionalidad número 14-004297-007-CO y hasta la resolución final de la misma, no es permitido que JAPDEVA reconozca como legítimos poseedores a los actuales ocupantes de la finca número 96658-000 registrada a nombre de la Institución, ya que al ser incierto el futuro de la citada Ley 9205, no existe una norma legal que ampare el derecho de posesión de los ocupantes de la referida propiedad.

En la correspondiente contestación realizada por JAPDEVA, se solicitó que la referida Acción de Inconstitucionalidad sea declarada sin lugar, ya que el objeto principal de la ley 9205 es solucionar el problema social que existe en los territorios bajo administración de JAPDEVA y brindar seguridad jurídica y protección a los poseedores que habitan dichos territorios.

Sobre este mismo tema, es menester indicar que a la fecha no existe una clara delimitación de lo que corresponde al Patrimonio Natural del Estado (PNE) por parte del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) así como de los terrenos que son susceptibles de posesión por parte de los ocupantes actuales de los mismos, razón por la cual el eventual consentimiento por parte de la Institución, para que les sean reconocidos pagos por servicios ambientales, originaría una expectativa de derecho sobre los mismos, los cuales son inciertos, hasta tanto no sea resuelta definitivamente la constitucionalidad de la norma impugnada antes referida.

Asimismo la Sala Constitucional, en su resolución de las trece horas treinta y dos minutos del veintiuno de mayo del dos mil catorce, en la cual dio curso a la acción de inconstitucionalidad citada líneas atrás, dispuso lo siguiente:

“… lo único que la acción suspende en vía administrativa es el dictado de la resolución final en los procedimientos tendentes a agotar esa vía, que son los que inician con y a partir del recurso de alzada o de reposición interpuestos contra el acto final, salvo, claro está, que se trate de normas que deben aplicarse durante la tramitación, en cuyo caso la suspensión opera inmediatamente” (la negrita no es del original)

En razón de lo anteriormente indicado y en aras de salvaguardar las actuaciones y los intereses de la Institución, es criterio del Departamento Legal que hasta tanto no se resuelva la acción de

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inconstitucionalidad supra citada, no debería tomarse ninguna decisión relacionada con el uso de las tierras que se encuentran bajo administración de JAPDEVA.

Al respecto los señores directores acuerdan:

ACUERDO NO. 408-14 AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA PARA QUE DE

RESPUESTA A LA VICEMINISTRA DE AMBIENTE LICDA. PATRICIA MADRIGAL CORDERO, ASÍ COMO A LOS SEÑORES ULISES BLANCO MORA Y JESÚS CALDERÓN ROJAS DE LA UNIÓN AGROFORESTAL DEL CARIBE (UNAFOR CARIBE), DE CONFORMIDAD CON EL OFICIO AL-420-2014-SJ, PREPARADO POR EL DEPARTAMENTO LEGAL.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS IX-a) INFORME DE GESTIÓN LIC. KENNETH JIMÉNEZ OTÁROLA. LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos el informe del Lic. Kenneth Jiménez, lo sacamos para no seguir avalando. LICDA. JILL SALMON: De ese informe del Lic. Kenneth Jiménez, no está firmado mediante oficio. En todo caso se le consultó al Departamento de Recursos Humanos, y en la Gaceta No. 181 del 07 de julio del 2005 se establece cuales son las directrices que deben observar los funcionarios obligados a presentar el informe. Este Informe no cumple con los requisitos ahí establecidos. Se interrumpe el tema por los señores directores para votar la moción de la sesión extraordinaria para el día viernes 31 de octubre 2014. IV-b) SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL VIERNES 31 DE OCTUBRE 2014 LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos la moción que no la hemos votado. Quisiera saber a qué hora les sirve. ¿A las 13:00 horas? DR. ERIC CASTRO: Entre más temprano mejor. LICDA. VERONICA TAYLOR: Entonces la moción, quién la presenta. Oh la presentamos todos. Sería entonces convocar a la Sesión Extraordinaria del Consejo de Administración para el Viernes 31 de octubre a las 13:00 horas en el lugar a convenir.

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La misma es para conocer el informe sobre el movimiento huelguístico. Los señores directores que están a favor. Aprobado Además se autoriza el transporte para los directores que así lo requieran. ACUERDO NO.409-14 A SOLICITUD DE TODOS LOS SEÑORES DIRECTORES Y

VICE PRESIDENTA, SE REALIZA SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA EL DIA VIERNES 31 DE OCTUBRE 2014, A LAS 13:00 HORAS PARA CONOCER EL INFORME HUELGUISTICO DE SINTRAJAP Y AFINES PORTUARIOS QUE SE INICIÓ DESDE EL 22 DE OCTUBRE 2014.

AUTORIZAR A LA SECRETARIA GENERAL A REALIZAR LOS TRÁMITES CORRESPONDIENTES PARA BRINDAR EL TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE LOS SEÑORES DIRECTORES. EL LUGAR QUEDA A CONVENIR. APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

SE RETOMA EL TEMA DEL INFORME DEL LIC. KENNETH JIMÉNEZ OTAROLA. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Compañeros tenemos un asunto que traemos desde hace días en Asuntos Varios y para terminar la formalidad de la sesión y de la agenda, planteaba para hoy del Informe de Gestión del Lic. Kenneth Otárola. El mismo fue entregado desde el 18 de setiembre. Voy a darle la palabra a la Licda. Jill Salmon porque dentro de las observaciones que se nos hace, es que el informe no cumple la formalidad y por lo tanto no es un informe que podamos aprobar e improbar. LICDA. JILL SALMON: Se presenta el Informe de Gestión del Lic. Kenneth Jimenez Otárola, Ex auditor General de la Administración, que rinde de acuerdo con lo establecido en el Artículo 12 de la Ley General de Control Interno y la Resolución R-COG-61 del 24 de junio del 2005, que establece las directrices que deben observar los funcionarios obligados a presentar su informe final de su gestión, según lo dispuesto en el inciso d) del Artículo 2 de la Ley General de Control Interno. Mi recomendación es que se dé por recibido el informe. En todo caso es para la Contraloría General de la Republica. Es importante que Ustedes tengan el conocimiento que este informe no cumple con la normativa que les indiqué anteriormente. Por parte de la Administración fue remitido debidamente a la Contraloría General de la República con las observaciones realizadas al respecto. Por el momento de acuerdo a lo que él ha presentado todo ha sido resuelto.

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Luego de las explicaciones de la Licda. Jill Salmon, el informe de Gestión del Lic. Kenneth Jiménez Otárola se DA POR RECIBIDO. IX-b) SOLICITUD PARA EL TRASLADO DE LA SRA. JUSTA ROMERO MORALES A

BRIBRI. (LICDA. VERONICA TAYLOR Y DEMÁS DIRECTORES). LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Solicito la autorización de todos los señores directores para el traslado de doña Justa Romero Morales, Directora a su comunidad en Bribri , en vista de la situación de huelga que se encuentra la Institución, y los contratiempos que pueda encontrar en carretera. ACUERDO No.410-14 AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN BRINDAR EL SERVICIO

DE TRANSPORTE PARA LA SEÑORA JUSTA ROMERO MORALES, DIRECTORA. EN VISTA DE LA SITUACIÓN DE HUELGA EN QUE SE ENCUENTRA LA INSTITUCIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

Al ser las 14:55 horas se da por finalizada la sesión.