01 introduccion a la administracion

7/23/2019 01 Introduccion a La Administracion

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INTRODUCCION A LA

ADMINISTRACIN

L.A MONSERRAT MENDOZAROJAS.


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Etimologa

La palabra administracin se forma del preoad! "acia! # ministratio! palabra $%e s% &e'pro&iene de minister! $%e se compone de

min%s! comparati&o de inferioridad! # del s%oter! $%e f%n(e como t)rmino de comparacin.

La etimolo(*a de minister! es el contrario de

ma(ister! comparati&o de s%perioridad.


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+Administrar es pre&er! or(ani'ar! mandar!coordinar # controlar,. -enr# /a#ol0.

Es %n proceso $%e consiste en lasacti&idades de planeacin, organizacin,ireccin ! control para alcan'ar los

obeti&os establecidos "tilizano paraello# rec"r#o# econmico#, $"mano#,materiale# ! t%cnico# a tra&)s de"erramientas # t)cnicas sistemati'adas.

Definicin:


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Uni&er#alia' La administracin se dadonde $%iera $%e e1iste %n or(anismo social-estado! e)rcito! empresas! i(lesias! familia!etc.0 2

E#peci(cia' La administracin tiene s%spropias caracter*sticas las c%ales soninconf%ndibles con otras ciencias! como sonlas f%nciones econmicas! contables!prod%cti&as! mec3nicas! %r*dicas! etc.0! soncompletamente distintas.

Caracter#tica# e laAmini#tracin)


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Unia Temporal' A%n$%e se distin(an etapas! fases #elementos del proceso administrati&o! )ste es 4nico #! por lomismo! en todo momento de la &ida de %na empresa se est3n

dando! en ma#or o menor (rado! todos o la ma#or parte de loselementos administrati&os.

Unia *er+r"ica'Todos c%antos tienen car3cter de efes en%n or(anismo social! participan en distintos (rados #

modalidades! de la misma administracin.

-alor In#tr"mental' La administracin es %n instr%mentopara lle(ar a %n n! #a $%e s% nalidad es eminentementepr3ctica # mediante )sta se b%sca obtener res%ltados

determinados pre&iamente establecidos.

.le/i0ilia' La administracin se adapta a las necesidadespartic%lares de cada or(ani'acin.

Amplit" e E1ercicio' Esta se aplica en todos los ni&eleser3r$%icos de %na or(ani'acin.


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E2I3TO' ten*a %na econom*a planeada # %nsistema administrati&o bastante amplio!Debido a los medios de comunicacin martimos

y fluviales, as como el uso comunal de la tierra,

fue necesario que tales servicios y bienes fueranadministrados de manera pblica y colectiva, a

travs del gran poder del gobierno central. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia

en la administracin de Filadelfia, puesto que enella tambin la agricultura, el pastoreo, la

industria y el comercio fueron conducidos dentro

de iguales marcos de rigide.

Influencia de los filsofos


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La democracia! el sistema de (obierno (rie(o consisti en%na asamblea pop%lar denominada la eclesia! en el c%alresid*a la a%toridad m31ima! # en ella participabandirectamente todos los ci%dadanos. /%e as* )sa la primeramanifestacin $%e t%&o del concepto de (obierno de la

ma#or*a # de $%e la soberan*a del Estado la tiene el p%eblo.

En la eclesia se enc%entran en b%ena parte las bases den%estros sistemas democr3ticos act%ales! con al(%naslimitaciones # diferencias. En la eclesia se disc%t*an los

as%ntos # se form%laban las pol*ticas a tra&)s de decisionesen las c%ales ten*an participacin todos los ci%dadanos.

2RECIA


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El Estado ideal! se(4n 5latn! se componede tres clases. La estr%ct%ra econmica deEstado reposa en la clase de loscomerciantes. La se(%ridad! en losmilitares! # el lidera'(o pol*tico es as%midopor los re#es6lsofos.

En realidad! el sistema ed%cacional ideal de5latn est3! ante todo! estr%ct%rado paraprod%cir re#es6lsofos.

3LATN


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La f%er'a nat%ral "acia la reprod%ccin # laconser&acin inclina a los "ombres a &i&ir %nidos!primero en la familia! l%e(o en la aldea -%nin de&arias familias0 # nalmente en la ci%dad estado

-ni m%# pocos! ni demasiados "abitantes0. Se re$%iere tambi)n de le#es sensatas #

apropiadas $%e respeten las diferencias #ed%$%en a los ci%dadanos para la responsabilidad

ci&il dentro de la libertad -Aristteles! en s%mentalidad clasista (rie(a! no concibe el derec"ode ci%dadan*a ni para las m%eres ni para losescla&os0.

ARISTTELES


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El esp*rit% de orden administrati&o $%e t%&o el 7mperioRomano "i'o $%e se lo(rara! a la par de las (%erras #con$%istas! la or(ani'acin de las instit%ciones de manerasatisfactoria.

El est%dio de estos aspectos se p%ede di&idir en dos

etapas principales por las c%ales pas la e&ol%cinromana! a saber8

La Rep4blica # el 7mperio.

Sin embar(o! deben est%diarse tambi)n la monar$%*a # laa%tocracia militar. La primera )poca de la Rep4blicacomprendi a Roma como ci%dad # la se(%nda a s%transformacin en 7mperio m%ndial! # es %stamente este4ltimo per*odo el $%e p%ede ser de ma#or inter)s deest%dio por el eemplo administrati&o $%e "a dado.

ROMA


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9na de las aportaciones m3s ori(inales # trascendentes en elcampo de la or(ani'acin # administracin se dio en Mic"oac3nde la mano del primer obispo de Mic"oac3n! Don :asco de;%iro(a.

J%rista! defensor de los indios # "ombre de prof%nda fe! le# la9top*a de Tom3s Moro # se prop%so implementar s%s ideas enM)1ico a tra&)s de +"ospitales,! $%e eran com%nidades denat%rales del pa*s a los c%ales dot de %n orden $%e lespermiti el crecimiento # la permanencia! al(%nas "astan%estros d*as.

4Regla# ! Orenanza# para el go0ierno e lo# $o#pitale#e Santa .e e M%/ico, ! Mic$oac+n, i#p"e#ta# por #"5"naor el Rmo) ! &enera0le Don -a#co e 6"iroga,

primer O0i#po e Mic$oac+n7

Concepto# amini#trati&o# eAm%rica


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La A(ric%lt%ra! Ocio com4n! de $%e todos "an desaber! # ser eercitados en )l desde la ni


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7N7=7O DE LA ERA =R7ST7ANA .6

Al comien'o de la Era =ristiana! al con&ertirseel imperio Romano en %na a%tocracia militarestablecida por J%lio =esar # mantenida l%e(opor s%s s%cesores! correspondi a Diocleciano->?@>BC desp%)s de Jes%cristo0 reformar laa%toridad imperial8 elimin los anti(%os

(obernadores de pro&incias # estableci %nsistema administrati&o con diferentes (radosde a%toridad.

In8"encia e la organizacin ela Igle#ia catlica


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La Edad Media de E%ropa se caracteri' b3sicamentepor %n sistema pol*tico ori(inal el 5e"ali#mo.

Los re#es slo dispon*an de %n poder limitado noeran m3s $%e la cabe'a de toda %na erar$%*a dese


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El cambio $%e se prod%ce en la istoriaModerna de E%ropa por el c%al sedesencadena el paso desde %na econom*aa(raria # artesana a otra dominada por laind%stria # la mecani'acin es lo $%edenominamos Re&ol%cin 7nd%strial.

In8"encia e la re&ol"cinin"#trial)


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S%r(ir3 %na n%e&a forma de or(ani'acin del trabao-factor# s#stem0 $%e comporta la di&isin del trabao #%na ma#or especiali'acin de la mano de obra.

Tambi)n deben destacarse las importantes meoras delos transportes -trenes # barcos de &apor0 # la crecienteinteraccin entre la ciencia # la ind%stria.

Estos cambios tecnol(icos s%pondr3n %n &erti(inosoincremento del %so de rec%rsos nat%rales # de laprod%ccin en masa de bienes man%fact%rados.

/%era del campo ind%strial se prod%cir3n tambi)n

importantes cambios meoras en la a(ric%lt%ra $%e"ar3 posible el s%ministro de alimentos para %nacreciente poblacin %rbana! decli&e de la tierra comoprincipal f%ente de ri$%e'a con el creciente papel $%eir3n tomando la ind%stria # el comercio internacional.


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D%rante el si(lo :777! c%ando Montes$%ie%dio a conocer s% teor*a! inspirada en lase1periencias del 7mperio Romano # la=onstit%cin de 7n(laterra en la $%e propone

$%e el Estado tiene tres clases de r(anos

El legi#lati&o, El e1ec"ti&o ! El 1"icial -$%e )l llama tambi)n el

+eec%ti&o de las cosas $%e dependen delderec"o ci&il,0.

MONTES6UIEU


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Se(4n s% teor*a El le(islati&o es el $%e "ace las le#es odero(a las e1istentes. El eec%ti&o tiene laresponsabilidad de aplicarlas. El %dicial es el poder $%ecasti(a los delitos # tiene a s% car(o la interpelacin delas diferencias entre las personas.

Montes$%ie% ten*a %na concepcin distinta a la $%e se

s%stenta "o# d*a en los pa*ses democr3ticos! sobre losc%3les "an de ser las condiciones de seleccin $%e debensatisfacer esos tres r(anos.

El consider con&eniente $%e los miembros del J%dicial

f%eran transitorios # salidos +de la masa pop%lar,! entanto $%e para los poderes le(islati&o # eec%ti&o podr*anser permanentes +por$%e no eercen partic%larmentecontra persona al(%na,.


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Se entiende por re&ol%cin a(r*cola %na serie de

importantes cambios s%cedidos d%rante el si(lo:777 en los campos de Fran Greta


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A comien'os del si(lo :777 Fran Greta


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La &erdadera re&ol%cin de los transportes&endr3 con la constr%ccin de l*neas deferrocarril. La idea de constr%ir ra*les de "ierropor donde circ%len &a(ones o &a(onetas era #a

anti(%a! # se %tili'aba en las cercan*as de lasminas para transportar "asta %n p%erto de mar o"acia %n canal minerales como el carbn. Estos&a(ones eran arrastrados por caballos o b%e#es.

La re&ol%cin &endr3 c%ando se piense en %tili'ar%na &ersin de la m3$%ina de &apor +m&il, $%esea capa' de arrastrarse a s* misma # a %nn4mero indeterminado de &a(ones de car(a.

EL .ERROCARRIL


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Los primeros intentos re(istrados de mo&er %n barcomediante %na m3$%ina de &apor se prod%cen en el 4ltimoc%arto del si(lo :777! pero no ser3 "asta los primeros a


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La ind%stria te1til f%e la primera en desarrollarse.De "ec"o la prod%ccin de telas era desde "ac*asi(los %na importante acti&idad econmica en FranGreta


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La ind%stria sider4r(ica es con la te1til b3sica paraentender la ind%striali'acin de Fran Greta

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