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Consideraciones Técnicasy Propuesta de Normasde Manejo Forestalpara la Conservaciónde Suelo y Agua

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Consideraciones Técnicas y Propuesta de Normas de Manejo Forestal para la Conservación de Suelo y Agua.2

Publicación del Instituto Nacional de Bosques de Guatemala, INAB. Derechos Reservados.Prohibida la reproducción total o parcial del presente documento. Editado por Ing. Agr.Juan Carlos Rosito Monzón. Publicado en Guatemala en 2003.

Citar el documento como:

GUATEMALA. INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES. 2003. Consideraciones Técnicas y Propuestade Normas de Manejo Forestal para la Conservación de Suelo y Agua. Instituto Nacional deBosques. Editado en Guatemala, 34 p.

Foto de portada: Ing. Gerónimo Estuardo Pérez Irungaray, Yalambojoch, Huehuetenango.

Consideraciones Técnicas y Propuesta de Normas de Manejo Forestal para la Conservación de Suelo y Agua. 3

INDICE

PRESENTACIÓN... ........................................................................................5

1. INTRODUCCIÓN... ...................................................................................7

2. MARCO LEGAL... ....................................................................................9

3. MARCO TEÓRICO... ............................................................................... 11

4. DEFINICIÓN DE NORMAS DE MANEJO FORESTALPARA LA CONSERVACIÓN DE SUELO Y AGUA.... ......................................... 144.1 Zona de protección forestal alrededor de cuerpos de agua .................. 14

4.1.1 Normas para definir zona de protección forestal alrededor de cuerpos de agua ............................................................... 16

CUADRO NORMATIVO 1 Zona de protección forestal alrededor de cuerpos de agua ........... 17

4.2. Criterios de manejo forestal y prácticasde conservación de suelo y agua fuera de la zona de protecciónforestal de cuerpos de agua ....................................................... 20

4.2.1 Normas de manejo forestal y de conservación de suelo y agua fuera de zonas de protección de cuerpos de agua ................. 21

CUADRO NORMATIVO 2 Prácticas de manejo forestal y de conservación de suelo y agua fuera de zonas de protección de cuerpos de agua. ................... 23

COMPLEMENTO DEL CUADRO NORMATIVO 2... ................................................ 25

TERMINOLOGIA EMPLEADA ........................................................................ 27

BIBLIOGRAFIA ......................................................................................... 30


PRESENTACIÓN

La gestión de recursos hidrológico-forestales es equivalente a la gestión deconflictos entre seres humanos y de éstoscon el entorno. En este sentido, lasnormas de manejo forestal, bajo elconcepto de ordenación forestal de unterritorio, se crean para evitar dichosconflictos, prevenirlos y solucionarlos.El ser humano debe aprender a vivir conestos conflictos y enfrentarlos adecua-damente, sabiendo además que la escasezrelativa de agua y recursos forestales seincrementará constantemente con eltiempo, producto del crecimientoeconómico, demandas sociales y cambiosclimáticos (CEPAL, 1999; Pritchet,1986;y Bruijnzeel, 1990).

Guatemala cuenta con un marco político,especialmente la Política Forestal, y unmarco legal, definido por el Decreto 101-96 (Ley Forestal) y su normativo,instrumento del que emanan normasespecíficas y el fomento delordenamiento de cuencas para garantizarel abastecimiento del recurso hídrico a

las comunidades. Por tal motivo, elInstituto Nacional de Bosques haelaborado el presente documento,denominado “Consideraciones Técnicasy Propuesta de Normas de ManejoForestal para la Conservación de Suelo yAgua”, como una herramienta paraapoyar la toma de decisiones y laresolución de conflictos respecto al temadel manejo sostenible de los recursosforestales e hidrológicos del país.

Este documento presenta un análisistécnico-conceptual y propone unanormativa de manejo forestal con énfasisen la conservación de suelo y agua, conel objetivo de proporcionar tanto atécnicos del servicio forestal, como ausuarios y regentes forestales unaherramienta práctica que apoye la tomade decisiones en la formulación,aprobación y evaluación de planes demanejo forestal. La metodología para larealización del mismo se basó en revisiónde literatura, identificación de lasvariables más importantes y de


aplicación general, elaboración de lapropuesta inicial de normas y surespectiva validación en el campo, asícomo a través de la consulta a expertosen la materia. Por consiguiente, esimportante recalcar que la presentepropuesta de normativa se enmarcadentro de las leyes y normas establecidashasta la fecha respecto a este tema.

Asimismo, toma como base fundamentalla “Metodología de Clasificación deTierras por Capacidad de Uso del Suelo”,desarrolada por el INAB (2000). Esimportante considerar que este primeresfuerzo debe ser objeto de análisis yoportuna retroalimentación por parte delos usuarios del sector forestal, técnicosy expertos en el tema, para la mejoracontinua de esta valiosa herramienta.

Ing. Luis Ernesto Barrera GaravitoGerente

INAB


1. Introducción

El agua es reconocida como uno de losrecursos naturales renovables que másconflictos de uso genera. Dichos conflictosse acentúan en las tierras con aptitudpreferentemente forestal, por ejemplo, enáreas con altas pendientes, en cabecerasde cuenca, sitios próximos a nacimientos,riberas de ríos y otros cuerpos de aguadonde la cobertura forestal es unelemento crítico para la regulación delciclo hidrológico, lo cual incluye,mantener la productividad del suelo,garantizar una alta calidad del agua, lasostenibilidad del caudal a lo largo delaño y la reducción de la ocurrencia dedesastres naturales relacionados ainundaciones, deslizamientos masivos desuelo y crecidas de ríos.

En este sentido, es reconocido que losrecursos suelo y agua son directamenteafectados, en diferentes intensidades, deacuerdo a la situación biofísica del sitioy al manejo forestal y/o cobertura delsuelo, por lo cual, es preciso que existancriterios específicos para:

a) La protección de las zonas de riberade cuerpos de agua (nacimientos,ríos lagos, lagunas, entre otros) detal manera que se constituya en unaunidad de manejo especial queelimine o disminuya a nivelesaceptables el impacto sobre losrecursos suelo y agua, de lasactividades forestales y no forestalesa nivel de cuenca.

b) La implementación de prácticas deconservación de suelo y agua en lasactividades forestales, a nivel decuenca, en áreas fuera de esta zonade protección.

Es preciso considerar que el impactosobre los recursos suelo y agua de lasactividades del manejo forestal estádeterminado principalmente por: a) lacorta de árboles, b) la extracción yarrastre y, c) la infraestructura y caminosde acceso y extracción.


En este contexto, la presente propuestapretende contribuir como un soportetécnico al fomento del ordenamientoterritorial y manejo forestal sostenible,en el cual, se establecen criterios paramitigar específicamente el impactoocasionado por la corta de árboles y demanera muy general disminuir losimpactos de extracción y arrastre de losmismos. Para tal fin, se definieron dosescenarios para la aplicación de lasnormas propuestas: a) zona deprotección alrededor de cuerpos de aguay b) zonas no colindantes con cuerposde agua superficiales. Para ambas zonasse establecieron directrices generales de

manejo forestal y prácticas deconservación de suelos.

Estos criterios serán empleados por elINAB en la aprobación de planes demanejo y aprovechamiento forestales,por lo cual deberán ser tomados encuenta por regentes forestales y otrosactores, en la planificación y ejecuciónde actividades de manejo forestal.

Como parte complementaria a estetrabajo deberán establecerse criterios eindicadores para mitigar los impactos dela extracción y de la elaboración deinfraestructura y caminos forestales.

Foto: Juan Carlos Rosito Monzón, San José Ojetenam, San Marcos


2. Marco Legal

A continuación se citan las principalesleyes y artículos específicos, respecto aaspectos normativos de los recursoshidrológicos y forestales.

La Constitución Política de la Repúblicade Guatemala en el artículo 126 “declara de urgencia nacional y deinterés social, la reforestación del paísy la conservación de los bosques. Laley determinará la forma y requisitospara la explotación racional de losrecursos forestales y su renovación,incluyendo resinas, gomas, productosvegetales silvestres no cultivados ydemás productos similares, y fomen-tará su industrialización…. Losbosques y la vegetación en las riberasde los ríos y lagos, y en las cercaníasde las fuentes de aguas, gozarán deprotección especial.”

Asimismo, la Constitución de laRepública de Guatemala, en el artículo122 establece que son reservasterritoriales del estado aquellas áreascomprendidas hasta “doscientos metros

alrededor de las orillas de los lagos,de cien metros a cada lado de lasriberas de los ríos navegables, decincuenta metros alrededor de lasfuentes y manantiales donde nazcanlas aguas que surtan a laspoblaciones”.

La administración y uso de los recursosforestales, fuera de áreas protegidas,están normados por la Ley Forestal(Decreto 101-96), la cual, tambiéndeclara de urgencia nacional y de interéssocial la reforestación y conservación delos bosques. Esta ley crea al InstitutoNacional de Bosques (INAB), cuyasprincipales atribuciones se puedensintetizar así: Ejecutar la política forestalnacional, promover y fomentar eldesarrollo forestal del país, el manejosostenible de los bosques, la refores-tación, la investigación y desarrollarprogramas y proyectos especiales parafrenar el avance de la frontera agrícolay conservación de los bosques naturales.

El artículo 47 de la Ley Forestal


establece: Se prohíbe eliminar elbosque en las partes altas de lascuencas hidrográficas cubiertas debosque, en especial las que esténubicadas en zonas de recarga hídricaque abastecen fuentes de agua, las quegozarán de protección especial. Enconsecuencia, estas áreas sólo seránsujetas a manejo forestal sostenible.En el caso de áreas deforestadas enzonas importantes de recarga hídrica,en tierras estatales, municipales oprivadas, deberán establecerse progra-mas especiales de regeneración yrehabilitación.”.

El Código de Salud (Decreto No. 90 – 97),ley que cuenta con la misma jerarquíalegal que la Ley Forestal, establece losiguiente: “ Artículo 84. Se prohíbeterminantemente la tala de árboles enlas riberas de ríos, lagos, lagunas yfuentes de agua, hasta 25 metros de

sus riberas. La transgresión a dichadisposición será sancionada deacuerdo a lo que establezca el presenteCódigo”.

La Ley de Protección y Mejoramiento delMedio Ambiente establece en el artículo15 lo siguiente: “ El Gobierno velarápor el mantenimiento de la cantidadde agua para el uso humano y otrascuyo empleo sea indispensable, por loque emitirá las disposiciones que seannecesarias y los reglamentos corres-pondientes para: … f) Promover el usointegral y el manejo racional decuencas hídricas, manantiales yfuentes de abastecimiento de agua; g)Investigar y controlar cualquier causao fuente de contaminación hídrica …,h) Propiciar en el ámbito nacional einternacional las acciones necesariaspara mantener la capacidad regu-ladora del clima en función decantidad y calidad del agua.”


3. Marco Teórico

Es reconocido por varios autores que lacobertura forestal disminuye caudalesanuales, sin embargo, Stadtmuller(1994), indica que el bosque garantiza,al más bajo costo, una alta calidad delagua (regulando sedimentos, turbidez,temperatura y oxígeno disuelto),estabiliza el flujo subsuperficial y brindauna adecuada protección al suelo. Estees un aspecto muy importante, sobretodo en áreas tropicales y subtropicales,donde la norma general es contar conprecipitaciones con intensidades muyerosivas.

La estructura de los suelos forestales, encombinación con la ausencia de un usointensivo, condiciona altas capacidadesde infiltración. En este sentido, aúndurante precipitaciones de intensidadextrema, toda o la mayoría del aguainfiltra al suelo, la escorrentía superficialocurre sólo en áreas cercanas a los cauces(zonas de ribera) y durante eventos deprecipitación prolongados. Así pues, lasáreas cercanas a los ríos son las de mayor

potencial para aportar sedimentos a losríos. Por otro lado, el manejo y cuidadoespecial de estas áreas puede absorber oanular los impactos negativos,principalmente sedimentación decuerpos de agua, ocasionados por el usoagrícola del suelo, intervencionessilviculturales u operaciones forestalesen zonas más alejadas, o minimizarlo aun nivel aceptable (Anderson & Burt,1990; Bruijnzeel, 1990; Pritchet, 1986;Stadtmuller, 1994).

Brown (1985) afirma que las zonas deribera deben ser consideradas en laplanificación como unidades de manejoespecial que requieren un tratamientoparticular, especialmente en el controldel impacto hidrológico de lasactividades forestales. En este sentidoes importante reconocer tres tipos deimpacto hidrológico del manejo forestala) el de la tala; el cual, si se siguencriterios técnicos adecuados puede sermínimo, b) el impacto de la extracción,que puede ascender del 20 al 40 % del


total y c) impacto de los caminos y pistasde arrastre que puede ser del 60 al 80 %del total (Stadtmuller, 1994).

Kunkle, citado por Stadmuller (1994),propone un ancho de 50 m para laprotección de zonas de ribera, asímismo, para la unidad de manejoespecial, derivando este valor deinvestigaciones sobre el área variable deafluencia (Stadtmuller, 1994). Pritchet(1980), propone entre 20 y 40 m parauna zona de protección a cada lado delas corrientes de agua; sin embargo,algunas investigaciones señalan que enel trópico, esta distancia no es suficientepara determinar el ancho de la ribera yque pueden aumentar considerable-mente, en especial en áreas quepresentan precipitaciones intensas yprolongadas. Respecto a las corrientesmenores, Scatena (citado porStadtmuller, 1994) y Bruijnzeel (1992)propone una franja intocable de 10 mde ancho a lo largo de todos los lechosdel caudal permanente y no solo a lolargo de los ríos principales.

A niveles más amplios, para disminuirlos efectos negativos de la tala sobre lacalidad del agua y la productividad delsuelo al largo plazo, en zonas forestalesparticulares y en cuencas que abastecendemandas sociales del recurso hídrico,

se deben utilizar métodos de corta queretengan cierto sombreado de lasuperficie del suelo; lo cual, puedelograrse por la redistribución del ramajeresidual después de la tala y unaalteración mínima del suelo forestal,mediante una rápida renovación de lavegetación superficial y métodos de talaparcial o aprovechamiento en franjasestrechas (Pritchet, 1986).

Para garantizar que la cobertura boscosacumpla sus funciones de regulaciónhidrológica es recomendable que en lasintervenciones silviculturales yoperaciones de manejo forestal no seextraiga más del 30 % (o en ciertoscasos hasta un 40 %) del área basal, yademás, se debe contar con la aplicaciónde técnicas adecuadas deaprovechamiento. A partir de este gradode intervención la escorrentía y laerosión tienden a aumentarfuertemente (Stadtmuller, 1994).Asimismo, en pendientes mayores al 50% y con una superficie de deslizamientoa una profundidad de un metro o menos,la tala de árboles puede afectar laestabilidad de la ladera y aumentar, porconsiguiente, la posibil idad dedeslizamientos (erosión en masa); porlo tanto, no es recomendable laextracción de árboles en áreas con dichapendiente (Stadtmuller, 1994).


Entre los criterios para la conservación deecosistemas forestales y funcionesecológicas de los bosques deciduos/efímeros se propone que el aprove-chamiento de la masa residual por lasactividades de corta no exceda el 35 % deárea basal (AB) y evitar la tala enpendientes mayores al 46%. Para estemismo fin los criterios e indicadores parael manejo de bosques naturales de CostaRica propone que el aprovechamiento nosobre pase el 15 % del AB original.

En la gestión de cuencas, las mejoresmedidas de control para la gestiónforestal incluyen franjas de amorti-guamiento o de protección, apropiadosdiseños y construcción de carreteras ycaminos forestales, control de la erosióndel suelo después de la extracción delrecurso forestal, restricciones opera-cionales por temporadas y manejo dedesechos forestales (CEPAL, 1999).


4.Definición de normas de manejo forestalpara la conservación de suelo y agua

Debido a la necesidad existente en elsubsector forestal de mejorar conti-nuamente las técnicas de manejo forestalsostenible, fomentar una adecuada pro-tección al suelo, y garantizar una altacalidad de agua y estabilización del flujosuperficial y subsuperficial, se hanestablecido criterios técnicos paraaplicarlos en la elaboración y aprobaciónde planes de manejo forestal. El objetivoprincipal de la aplicación de estanormativa es definir y homogenizarcriterios mínimos de sostenibilidad en elmanejo forestal, con énfasis en laconservación de suelo y agua. En estesentido, es necesario definir una zona deprotección alrededor de los cuerpos deagua y, en forma complementaria, definir

directrices de manejo forestal fuera deesta zona de protección, a nivel decuenca.

4.1. Zona de protección forestalalrededor de cuerpos de agua

De acuerdo a Linsley (1988), “loínfactoresmas importantes que controlan las tasasde erosión son la pendiente del terreno,la cobertura vegetal, el régimen delluvias y los tipos de suelo”. Según elManual para la Clasificación de Tierraspor Capacidad de Uso del Suelo (INAB,2000), la pendiente y la profundidad delsuelo son los factores principales entodas las metodologías existentes paratal fin1 . Storie (1970), citado por el

1 Klingebiel y Montgomery (1961), citados por el manual de clasificación de tierras por capacidad deuso de INAB (2000) definen capacidad de uso como “un agrupamiento de interpretaciones que sehacen principalmente para fines agrícolas. Este concepto se refiere sólo a un nivel máximo deaplicación del recurso suelo, sin que este se deteriore, a una tasa más grande que la tasa deformación. En este contexto, el deterioro del suelo se refiere sobre todo al arrastre y transportehacia debajo de la pendiente de las párticulas de suelo por la acción del agua precipitada.” Por loanterior se justifica adoptar variables, rangos y otros valores cuantitativos empleados en lasmetodologías de clasificación de tierras por capacidad de uso.


manual de clasificación de tierras porcapacidad de uso de INAB (2000), indicaque el factor pendiente es importantepara la clasificación detallada de lossuelos, así como para el uso de la tierra.

En este contexto, es preciso definir elfactor o factores más importantes, queademás sean medibles en el campo deforma objetiva, exacta y funcional. Lapendiente cumple estos requisitosademás de ser una de las más amplia-mente utilizada en las clasificaciones detierras por capacidad de uso, tales comoUSDA , INAB y TC Sheng, entre otros. Lapendiente puede considerarse un factorde aplicación general siempre y cuandose tomen en cuenta las condiciones máslimitantes en cuanto a profundidad ytipo de suelo, intensidades de lluvia ycondiciones climáticas, entre otros.

En este sentido, se seleccionó lapendiente como el factor de aplicacióngeneral al considerar los elementosrestrictivos definidos en las matrices dedecisión y asignación de categorías deuso propuestas en el Manual para laClasificación de Tierras por Capacidad deuso del INAB (2000)

El efecto de la pendiente es directamenteproporcional al impacto hídrico y erosióndel suelo provocada por la precipitación

pluvial, por lo cual, es preciso definirrangos de pendiente. Para ello se realizóuna simplificación de las matrices porregión natural del país, propuestas enel Manual de Clasificación de Tierras porCapacidad de Uso del INAB (2000). Porotro lado, considerando el objetivo delpresente normativo, es necesario tomaren cuenta la pendiente máximarecomendada para realizar actividadesforestales ocasionando niveles aceptablesde erosión de suelos. El efecto del tipode cuerpo de agua también estárelacionado con la susceptibilidad adeslizamientos y aporte de sedimentosa las corrientes hídricas, por lo cual esnecesario discriminarlas.

Es importante hacer mención que deacuerdo a lo anterior, los suelos de losbosques con suelos son una profundidadefectiva dominante menor de 20 cmdeberían ser sujetos a consideracionesmás restrictivas en el manejo forestalpara la protección de suelos y agua.

Otro factor importante, sobre todo portratarse de criterios para manejo forestalsostenible es la cobertura forestal, la cual,para efectos de este normativo se estimaráen Área Basal (m2). Para la zona deprotección de cuerpos de agua se hadefinido que no se autoricenaprovechamientos forestales basándose en


que esta zona es crítica, por ser la queposee mayor potencial de erosionarse yaportar sedimentos a las corrientes deagua y, por otro lado, puede absorber elimpacto del manejo forestal y/o mitigarla erosión provocada por usos o prácticasno forestales fuera de esta zona.

En cuanto a la definición de la zona deprotección, Kunkle y Scatena, citadospor Stadtmuller (1998), proponendistancias horizontales de 10 a 50 malrededor de los sistemas de drenaje anivel de cuenca. Por otro lado el marcolegal, citado anteriormente, establecediferentes distancias horizontales paracada uno de los tipos de cuerpos de agua.Asimismo, el INAB ya ha implementadoalgunos criterios para la protección decuerpos de agua en la aprobación deplanes de manejo forestal, tales como,redistribución de desperdicios delaprovechamiento forestal en curvas anivel, terrazas individuales, distribución

escalonada y distanciamiento de plantas.

4.1.1. Normas para definir zona deprotección forestal alrededorde cuerpos de agua

En el Cuadro Normativo 1 se presenta ladistancia horizontal definida, de acuerdoal tipo de cuerpo de agua, para minimizarel impacto hidrológico y erosión desuelos en las prácticas de manejoforestal. Estas distancias horizontales sedefinieron mediante validación de todala información recopilada y consulta aexpertos. Se exceptúa la aplicación deestos criterios cuando exista justificacióntécnica, principalmente en la aplicaciónde saneamientos y/o salvamentos, loscuales estarán basados en lo estipuladoen la Ley Forestal y su Reglamento. Acontinuación del Cuadro Normativo 1 sepresentan ilustraciones de la aplicaciónde algunas normas de acuerdo a losdiferentes tipos de cuerpos de agua.


Variable Distancia Horizontal mínima para definirzonas de protección forestal de acuerdo al cuerpode agua.

Cuadro Normativo 1.Zona de protección forestal alrededor

de cuerpos de agua

< 32 50 m 50 m 100 m 200 m

32 – 60 75 m 50 m 100 m 200 m

> 60 100 m 75 m 150 m 200 m

Pendiente Nacimientos Ríos Ríos Lagos(%) navegables y lagunas


Zona de protección forestal en nacimientos

Zona de protección forestal en ríos

DHP = Distancia Horizontalmínima para definir zonade protección forestal

Zona deprotecciónforestal




Zona de protección forestal en ríos navegables

Zona de protección forestal en lagos y lagunas





colocarfranjas ennegro

dhp = 200

pendiente> 60 %


4.2. Definición de criterios demanejo forestal y prácticas deconservación de suelo y aguafuera de la zona de protecciónforestal de cuerpos de agua

Para la conservación de suelos y aguaen bosques o unidades de manejo queno colindan con cuerpos de agua, ademásde la pendiente y de la coberturaforestal, ya tratadas anteriormente; esimprescindible tomar en cuenta el áreadel bosque, que para efectos de estapropuesta es aquella superficie concobertura forestal susceptible de seraprovechada. Este factor es importanteen el fomento de manejo forestal,principalmente porque es decisivo en lasostenibilidad económica de la actividadforestal. En este sentido fue precisotomar como base los rangos de tamañode bosque a aprovechar ya empleados porel INAB en los formatos para laelaboración de planes de manejo.

De acuerdo a los principales factores,pendiente y tamaño del bosque, consus respectivos rangos de aplicacióngeneral, en este normativo se recalcanlos requerimientos técnicos para laautorización de cortas totales. Además,se definen las prácticas silviculturalesy de conservación de suelos específicaspara contribuir a mejorar la calidad del

agua y la productividad (estabilidadquímica y física) del suelo en el largoplazo; cabe mencionar que estasprácticas ya han sido aplicadas en elcampo, a bajos costos y con buenosresultados en la retención de suelo. Lasprácticas más recomendables son:barreras muertas, especialmente laredistribución de desperdicios delaprovechamiento en curvas a nivel , asícomo el establecimiento deplantaciones en terrazas individualesy en curvas a nivel. Por otro lado se haobservado en el campo, y esrecomendado por varios autores, lareforestación en el corto plazo, a mástardar antes de iniciar la próxima épocalluviosa. Para fines de este normativo,se uniformizaron dichos criterios y asípoder emplearlos con aplicación general(Cuadro Normativo 2).

Así mismo, en sitios con alta suscep-tibilidad a la erosión o en cuencascríticas como la del río Pensativo y otras,se han aplicado estructuras de conser-vación de suelos, de las cuales las másrecomendables son: barreras muertas,barreras vivas, canales de desviación einfiltración y pozos de infiltración. Estasestructuras deben aplicarse de acuerdoal criterios de susceptibilidad a erosiónde los suelos y a criterios económicos(Cuadro Normativo 2).


Por otro lado se definió que en lasunidades de manejo o bosques quepresenten suelos con una profundidadefectiva dominante menor de 20 cm yuna pendiente mayor de 32% serealizarán consideraciones especialespara la autorización de aprovechamiento,con el fin de mantener la productividaddel suelo; esto es de acuerdo a unageneralización de las matrices declasificación de tierras por capacidad deuso.

Asimismo, las directrices técnicasemanadas en este documento sonaplicables a aquellos bosques quesuperan el umbral mínimo para no serconsideradas como masas residuales. Seconsiderará como masa residual aquellamasa forestal severamente degrada, a talpunto que en su máximo estado dedesarrollo no cuenta con una cargamaderable tal, que las haga atractivaspara su aprovechamiento sostenido, yaque generalmente, la inversión inicial,para ejecutar el aprovechamiento, nogenerará ingresos a corto plazo. Unbosque que presente un área basal (AB)menor de 15 m2/ha se considerará comouna masa residual.

4.2.1. Normas de manejo forestal yde conservación de suelo yagua fuera de zonas deprotección de cuerpos deagua

A continuación, en el Cuadro normativo2, se presentan las prácticas de manejoforestal recomendadas en unidades demanejo forestal y sus prácticas deconservación de suelo y aguarespectivas, en las cuales se hace énfasisen la reducción del impacto a losrecursos suelo y agua, por actividadesde manejo forestal, así como, lasprácticas silviculturales y deconservación de suelos mínimas para laaprobación de algunas prácticas demanejo forestal.

Se exceptúa la aplicación de lassiguientes normas a aquellas unidadesde manejo que presenten las siguientescaracterísticas:

a) Los suelos con una profundidadefectiva dominante menor de 20 cmy una pendiente mayor de 32 %. Eneste caso se podrá recomendar el usode esta área estrictamente paraprotección del suelo y no seautorizará ninguna extracción deárboles.


b) La unidad de manejo o rodalpresenta un AB menor a 15 m2/ha,en este caso se considerará comomasa residual y se recomendaráreconvertirla por una de mayoreficiencia (ordenada, homogénea ycoetanea), de tal manera que sepodrán autorizar cortas totales paratal fin, y en este caso, se debeaplicar el inciso 1 del Complementodel Cuadro normativo 2.

c) Existe justificación técnicarazonable, principalmente en laimplementación de saneamientos osalvamentos. En este caso seprocurará la recuperación de la masaboscosa por medio dereforestaciones por bosquetes y/oárboles padre. Cuando se autoricencortas totales, por los motivosanteriores, se debe aplicar el inciso1 del Complemento del CuadroNormativo 2


Sin limitaciones

32-60

Cuadro Normativo 2a. Area de Bosque menor de 5 ha.

Área debosque

Pendientepromedio derodal, estratoo unidad demanejo (%)

Prácticas de manejoforestal

Barreras muertas, redistribuirdesperdicios del aprovechamiento,u otras en curvas a nivel cada 15metros.

Cuadro Normativo 2. Prácticas de manejo forestal y de conservación de sueloy agua fuera de zonas de protección de cuerpos de agua.

<32

Menorde

5 ha

Practicas de conservaciónde suelo y agua

Extraer hasta 35% de

Area Basal Original2

(incluyendo AB deárboles dañados), através de una cortadirigida.

• No se permite arrastre• Manejo de residuos

perpendicular a la pendiente

>60

Se aplicará el inciso 1 delcomplemento de cuadro normativo 2

Corta total

Ninguna práctica de conservación desuelos. Cuando correspondaredistribución de residuos deaprovechamiento.

Cortas sucesivas

Sobre la base de árbolessobremaduros: cortasselectivas

Ninguna practica de conservación desuelos. Cuando correspondaredistribución de residuos deaprovechamiento.

Cuando se autorice corta total sedebe aplicar el inciso 1 delcomplemento de cuadro normativo 2


Cuadro Normativo 2a. Area de bosque mayor de 5 ha.

Área debosque

Pendientepromedio derodal, estratoo unidad demanejo (%)

Prácticas de manejoforestal

Practicas de conservaciónde suelo y agua

Barreras muertas, redistribuirdesperdicios del aprovechamiento,u otras en curvas a nivel cada 15metros.

Sin limitaciones, en almenos dos turnos, deacuerdo a la cargamaderable del sitioSobre la base de árbolessobremaduros: cortasselectivas

<32

32-60

>60

Mayorde

5 ha

Extraer hasta 35% deArea Basal Original2

(incluyendo AB deárboles dañados), através de una cortadirigida.

Cortas sucesivas

• No se permite arrastre• Manejo de residuos

perpendicular a la pendiente

Ninguna práctica deconservación de suelos. Cuandocorresponda redistribución deresiduos de aprovechamiento.

Ninguna practica de conservaciónde suelos. Cuando correspondaredistribución de residuos deaprovechamiento.


Complemento de CuadroNormativo 2.

1. Las prácticas silviculturales y deconservación de suelos mínimas paraautorizar corta total son las siguientes(es importante constatar cuando espertinente autorizar o no la corta total,de acuerdo a la presente propuesta denormativa y a criterios desostenibilidad):

a) Implementar barreras muertas,redistribución de desperdicios delaprovechamiento u otras en curvasa nivel de acuerdo a los siguientesrangos: a) pendiente dominanteentre 15 y 32 % curvas a nivel decada 15 m y; b) pendiente entre 32y 60 % cada 9 o 12 m;

b) Los aprovechamientos debenrealizarse en época seca y luego delmismo se deberá implementarinmediata reforestación, a mástardar antes de iniciar la próximaépoca lluviosa. Esta plantacióndeberá realizarse con terrazasindividuales y en curvas a nivel.

c) Si se realiza corta total en fajas,estas deberán tener un anchomáximo equivalente a la altura deldosel sin sobrepasar los 30 m deancho (distancia horizontal a favorde la pendiente).

d) Siempre que se considerenpertinentes para la prevención deinundaciones o cuando se presentensuelos muy susceptibles a la erosión,


adicional a todo lo anterior, sedeberán implementar estructuras deconservación de suelos. Lasestructuras de conservación desuelos sugeridas, las cuales ya hansido aplicadas en Guatemala, son:barreras muertas, barreras vivas,canales de desviación e infiltracióny pozos de infiltración.

2. El área basal original es aquella queel bosque posee naturalmente. Seobtiene promediando las AB deacuerdo al tipo de bosques. Para

bosque de coníferas este rengo varíade 18 a 22 m2 /ha, para bosquelatifoliado varía desde 18 a 35 m2/ha. Cada subregión debe partir delmínimo permisible y desarrollarprocesos para contar con datos deAB original para cada ecosistemaforestal presente en su área deinfluencia en el menor tiempoposible. En este sentido, dichainformación deberá ser complemen-tada con estudios de cargamaderable para los ecosistemasforestales de las diferentes regionesde Guatemala.


Terminología empleada

Área de bosque: Para efectos de estapropuesta es aquella superficie concobertura forestal susceptible de serobjeto de manejo forestal sostenible, deacuerdo al plan de manejo elaborado paratal fin.

Corrientes efímeras: Son corrientes deagua de corta duración. Generalmenteson resultantes de la escorrentíasuperficial y subsuperficial provenientesde eventos extremos o estacionales deprecipitación.

Corta total: Es aquella intervenciónsilvicultural, efectuada a una masaforestal en su totalidad, la cual puedeestar delimitada de a cuerdo a unarodalización o la masa total, ya sea porárea o por tiempo de rotación (turno)

Corta selectiva: Son aquellasintervenciones silvicultural orientadas ala extracción de individuos o grupo deindividuos de acuerdo a una condición

o características específicas, tal comodiámetro (mayor o menor), altura, forma,especie o características fenotípicas.

Cortas Sucesivas: Son todas aquellasintervenciones realizadas en masasforestales que se aplican de maneraescalonada y distribuidas a lo largo deltiempo (mas de un turno). Estasintervenciones silviculturales (cortas)pueden ser de mejoramiento, deconversión, intermedias etc.

Lago: Masa permanente de aguaacumulada en una depresión de terreno,la cual, se renueva lentamente. Castañeda(1995) los define como aquellos cuerposde agua mayores a 10 km2.

Laguna: Es un cuerpo de agua de aguade menores dimensiones a los lagos.Castañeda (1995) los define comoaquellos comprendidos entre 10 y 0.1km2. Puede presentar la característica decontener aguas dormidas o estancadas.


Masa Residual: Es aquella masa forestalseveramente degradada, a tal punto queen su máximo estado de desarrollo nocuenta con una carga maderable tal, quelas haga atractivas para suaprovechamiento sostenido. Losindividuos de esta masa forestalpresentan características fenotípicas nodeseables, las cuales, son originadasprincipalmente por incendios, plagas,enfermedades, sobreexplotación, etc.Generalmente, la inversión inicial, paraejecutar el aprovechamiento, no generaráingresos a corto plazo. Un bosque quepresente un área basal (AB) menor de 15m2/ha se considerará como una masaresidual y en ese caso se recomendaráreconvertirla por una de mayor eficiencia(ordenada, homogénea y coetánea).

Nacimiento: Lugar donde brota unmanantial o corriente de aguapermanente o efímera.

Pendiente media: Es un promedioaritmético de las pendientes (inclina-ciones o desniveles) representativas deun área dada. Para efectos de estapropuesta puede estar expresada enporcentaje.

Pendiente dominante: Es la pendienteque representa al menos a un 70 % de lasuperficie de un terreno dado.

Plan de Manejo: Es un programa deacciones desarrolladas técnicamente, queconducen a la ordenación silviculturalde un bosque, con valor de mercado ono, asegurando la conservación,mejoramiento y acrecentamiento de losrecursos forestales.

Profundidad efectiva del suelo: Esaquella profundidad que las raíces de lasplantas pueden penetrar fácilmente paraobtener agua y nutrimentos. Es laprofundidad hasta cualquier capa en elperfil del suelo que difiere del materialsuperficial en propiedades químicas yfísicas, que en una u otra forma puederetardar el desarrollo y penetración delas raíces. Se mide en función de laexistencia de un cuerpo quemecánicamente impide o limita eldesarrollo radical, clase de roca, ripio oestratos compactados y/o endurecidos(SEGEPLAN/PNUD 1991).

Reconversión de masa forestal: Es laaplicación de uno o varios tratamientossilviculturales con el fin detransformar(reconvertir) una masaforestal de sus condiciones actuales haciaotras de mejor conveniencia de uso.

Río: Corriente de agua continua más omenos caudalosa, la cual desemboca enotra corriente, un lago o en el mar.


Río navegable: Vía de agua con caudaly calado suficiente para ser utilizado porembarcaciones comerciales y transportede personas.

Rodal: Debido que las poblacionesforestales son por lo general muyextensas y de difícil acceso, sudescripción se basa en una pequeña,muestra de árboles, de modo querepresenten a toda la población. En estesentido, rodal, se define como unaunidad de varios individuos semejantes,que es considerada como una unidad obien una colectividad estadística para sumedición y evaluación.

Comúnmente se le define como unaagrupación de árboles ubicados en áreasfisiográficamente homogéneas ypresenta condiciones similares en cuantoa especies, tamaño y forma de losárboles.

Zona de protección de cuerpos deagua: Son unidades de manejo forestalespecial, ubicadas a los márgenes de loscuerpos de agua (lagos, lagunas, ríos ynacimientos) dedicadas exclusivamentepara protección, por lo cual, son restrin-gidos los aprovechamientos forestalesproductivos. La función protectora deestas zonas es crítica por ser las queposeen mayor potencial de erosionarsey aportar sedimentos a las corrientes deagua y, por otro lado, puede absorber elimpacto del manejo forestal y/o mitigarla erosión provocada por usos noforestales fuera de la misma.

El Manual para la Clasificación de Tierraspor Capacidad de Uso propuesto por INAB(2000), las define como TierrasForestales de Protección, lo cual,implica que son tierras con limitacionesseveras en cualesquiera de los factoreslimitantes o modificadores del suelo,aptas exclusivamente para protección,conservación ambiental o restauración.


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Se agradece la colaboración y aportes de:

Ing. Claudio Rafael Cabrera Gaillard

Ing. Edwin Estuardo Vaidez Ponce

Ing. Gilberto Cifuentes Barrientos

Ing. Julio Gustavo López Payes

Ing. Noengri Mérida

Ing. Carlos Archila

Ing. Francisco López Benítez

Ing. Marco Aurelio Juárez

Ing. Héctor Conrado Valdez

Sr. Mauricio Dávila

Sr. Augusto García

Sr. Edgar Sosa

Ing. Maxdelio Herrera, Catedrático FAUSAC

Ing. Francisco Jiménez, Catedrático CATIE

Ing. Glenda Lee

Ing. Roberto Moya

Ing. Erik Sandoval

Ing. Mynor Palacios

Ing. Efraín Mazariegos

Ing. Guillermo Monterrosa

Ing. Rodolfo Esturado Véliz Zepeda

Ing. Gerónimo Estuardo Pérez Irungaray

Ing. Oscar Cordón

Esta publicación fue impresa en los talleresgráficos de Serviprensa S.A., en el 2003. Laedición consta de 800 ejemplares en papelantique 80 gramos.

y propuesta de normas bosques de manejo forestal para la...

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