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EIA-d del Proyecto “Central Eólica Yacila y Línea de Transmisión” de GENERALIMA

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VIII. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL En el presente capítulo se describen las medidas que aplicará GENERALIMA para lograr que el proyecto “Central Eólica Yacila de 48 MW y Línea de Transmisión de 60 kV” tenga una adecuada gestión ambiental y de seguridad e higiene ocupacional en sus diferentes etapas de implementación. Las medidas están organizadas baja una Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) que incluye varios planes para gestionar los impactos y riesgos ambientales del proyecto. 8.1 OBJETIVOS Los objetivos de la EMA que se plantea para el proyecto están orientados a prevenir, controlar o mitigar los probables impactos ambientales negativos, así como incrementar los impactos positivos que podrían ser ocasionados por las actividades que se desarrollarán durante las diferentes etapas del proyecto. 8.2 MARCO DE REFERENCIA Las medidas propuestas en el presente capítulo se organizan bajo una Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) del proyecto, cuya ejecución estará acorde con los principios ambientales y de seguridad y salud ocupacional que se enuncia a continuación:

Principios Ambientales y de Seguridad y Salud Ocupacional

1. Planificamos nuestras actividades basándonos en criterios ambientales, de seguridad y salud ocupacional establecidos en las normas ISO 14001 y OHSAS 18001.

2. Desarrollamos acciones orientadas a la prevención de la contaminación ambiental, de

lesiones y mala salud, la ocurrencia de accidentes, incidentes o enfermedades ocupacionales y la mejora continua de éstas.

3. Identificamos y controlamos los impactos ambientales significativos que pueden ser

ocasionados por la generación de residuos, uso de clorofluorcarbonos; generación de efluentes; potenciales fugas y derrames de líquidos contaminantes; potenciales incendios; potencial fuga de gas; la probable contaminación con PCB; entre otros.

4. Identificamos y controlamos los riesgos críticos de seguridad y salud ocupacional tales

como: el contacto con energía eléctrica, las caídas al mismo o distinto nivel, contactos de la piel o vista con sustancias o agentes nocivos, los incendios, la exposición a ruidos, los golpes por materiales, herramientas o cargas en movimiento, entre otros.

5. Aseguramos el cumplimiento de la legislación ambiental, de seguridad y de salud

ocupacional aplicable a nuestras actividades. 6. Promovemos la formación y sensibilización de nuestro personal y de los contratistas que

laboran en nuestra planta, para un adecuado desempeño ambiental, de seguridad y de salud ocupacional.

7. Exigimos a los contratistas el cumplimiento de lineamientos ambientales, de seguridad y de

salud ocupacional acordes con la presente política.


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8.3 RESPONSABLES DE IMPLEMENTACIÓN En la etapa de construcción del proyecto la implementación de la EMA estará a cargo del Contratista, quien contará entre su personal con un responsable de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, reportando los resultados de la gestión a GENERALIMA. En la etapa de operación del proyecto la implementación de la EMA estará a cargo del Departamento de Seguridad y Protección Ambiental de la Central Eólica Yacila de GENERALIMA, que incluirán el PMA dentro de sus actividades de gestión en la planta. 8.4 PLANES DE LA ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL De acuerdo a los Términos de Referencia Básicos para Estudios de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) según el D.S. Nº 019- 2009 - MINAM: Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, la Estrategia de Manejo Ambiental considera los mecanismos y acciones para implementación de las actividades y compromisos a los que está obligado a cumplir GENERALIMA durante su periodo de duración. La Estrategia de Manejo Ambiental (EMA) considera los siguientes planes: Plan de manejo ambiental: identifica y caracteriza todas las medidas que se realizará para

prevenir, mitigar y/o corregir los impactos ambientales identificados. Plan de vigilancia ambiental: incluye los mecanismos de implementación del sistema de

vigilancia ambiental y la asignación de responsabilidades específicas para asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, considerando la evaluación de su eficiencia y eficacia mediante indicadores de desempeño. Asimismo, este Plan incluye el Programa de Monitoreo Ambiental, el cual señalará las acciones de monitoreo para el cumplimiento de los límites máximos permisibles y otros establecidos en las normas nacionales vigentes o normas de nivel internacional.

Plan de compensación: de ser aplicable y en concordancia con lo establecido en la Ley

General del Ambiente – Ley N° 28611. Plan de relaciones comunitarias: considera las medidas y acciones que se desarrollará

para garantizar una relación armoniosa con las comunidades adyacentes al área de influencia del Proyecto, durante las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre.

Plan de contingencias: considera las medidas para la gestión de riesgos y respuestas a

los eventuales accidentes que afecten la salud, ambiente e infraestructura, y para las etapas de construcción, operación, mantenimiento y cierre del proyecto; asimismo, especifica las acciones y comunicaciones que se desarrollará en caso de una emergencia y las acciones para organizar y preparar a la población susceptible de ser afectada para actuar en caso de una emergencia. Asimismo, las acciones para gestionar los riesgos en casos de almacenamiento, uso, transporte y disposición final de sustancias, materiales y residuos peligrosos.

Plan de abandono: contiene las acciones a realizar, cuando se termine el Proyecto, de tal

manera de que el ámbito del mismo y su área de influencia queden en condiciones similares a las que se tuvo antes del inicio del Proyecto.

En el apartado siguiente se desarrolla en detalle cada una de dichos planes, con excepción del Plan de Relaciones Comunitarias que se describe separadamente en el Capitulo IX por ser un tema relevante del Proyecto debido a los impactos sociales positivos del mismo.


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8.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 8.5.1 Medidas de prevención o mitigación de impactos por diseño a) Medidas para mitigar los efectos visuales de los aerogeneradores Para reducir los efectos por causa de la luz solar incidente en los aerogeneradores, como el brillo y el parpadeo que inciden o atraen el ojo del observador; así como para reducir al mínimo la intrusión visual de los mismos al mezclarse con el entorno natural, se realizará una selección apropiada de la pintura y el color a ser aplicados a los aerogeneradores y su velocidad de rotación. De acuerdo a investigaciones descritas en el documento Visual Assessment of Windfarms - Best Practice, elaborado por la Universidad de Newcastle (2002), en distancias cortas el color de los aerogeneradores se ve claramente, siendo que el color y la luz no tienen un efecto modificatorio dramático sobre la visibilidad, salvo cuando el cielo está extremadamente nublado al amanecer o al anochecer. A medida que aumenta la distancia, el ojo no puede distinguir el color y todas las estructuras son vistas de color gris (este efecto ocurre ya sea si las turbinas son de color gris claro, amarillo o azul). Si son vistas contra un cielo azul o celeste, pero no iluminadas por el sol, los aerogeneradores grises aparecen oscuros. A medida que el cielo se oscurece, por la cobertura de nubes o la hora del día o la temporada, el contraste entre el cielo y los aerogeneradores disminuye, y a distancias lejanas (por ejemplo 10 km) los aerogeneradores pueden volverse indistintos debido a ello. Los aerogeneradores pueden aparecer blancos contra un cielo oscuro si están iluminados por el sol a través de huecos en las nubes. A distancias más cortas, el contraste entre el cielo y los aerogeneradores es menor aún, pero la reducción de la visibilidad es mucho menor porque el ojo y el cerebro humano usan más señales vinculadas que incluyen el color, la forma y textura, así como el contraste. Luego, la recomendación es que los aerogeneradores sean especificados de color gris claro, ello porque la mayoría de las vistas de los aerogeneradores estarán por encima de la línea del horizonte contra un cielo azul o gris, debido al gran tamaño de los mismos con respecto a los receptores visuales. Asimismo, para atenuar el efecto del brillo de los aerogeneradores, el acabado será de tipo no reflexivo. Por otro lado para atenuar el efecto de parpadeo, se seleccionarán aerogeneradores de baja velocidad de rotación. Por último, para evitar el impacto de las aves con los álabes de los aerogeneradores, éstos deberán pintarse con franjas de color rojo, las que serán visibles por las aves, evitando así colisionar con los álabes. b) Medidas para reducir los efectos visuales de otras estructuras Para mitigar el impacto visual de estructuras tales como la Sala de Control de la central eólica, el diseño arquitectónico (formas y colores) será de tal manera que tratará de asimilarse al paisaje del bosque seco de la zona. En el caso de la línea de transmisión, la medida básica para reducir el impacto visual será el pintado de las torres con color gris, que ofrece el mejor compromiso para reducir la visibilidad en el paisaje de la zona.


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8.5.2 Medidas de prevención de riesgos I. Etapa de construcción a) Medidas para prevenir accidentes o daños personales y ambientales Para prevenir posibles accidentes, daños personales o contaminación del ambiente en la obra, GENERALIMA exigirá al Contratista contar con un “Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo” donde se exigirá el desarrollo de una serie de actividades previas orientadas a identificar y tomar conciencia de los riesgos de accidentes a los cuales puede estar sometido, indicaciones sobre posibles fuentes de contaminación relacionadas a su trabajo y su manejo adecuado. La empresa Contratista planificará, organizará y conducirá charlas de capacitación al inicio y durante la construcción de la obra. Se informará a todos los trabajadores sobre los riesgos a que se encuentran expuestos. Se les dará a todos los trabajadores indicaciones de cómo prevenir y controlar riesgos de accidentes. La idea es garantizará la transmisión efectiva de las medidas preventivas generales y específicas que garanticen el normal desarrollo de las actividades de la obra. En forma periódica se realizarán charlas acerca de la seguridad en la obra, sobre los siguientes temas: Causas y consecuencias de los accidentes. Riesgos típicos en tareas de construcción Deberes y obligaciones de todos los trabajadores del proyecto. Elementos de protección personal. Reglamentación interna. Plan de contingencias. Se proveerá a los trabajadores folletos con instrucciones precisas sobre salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas que se impartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. Los trabajadores estarán provistos de los equipos de protección personal (casco, botas, tapones auriculares, respiradores con filtro de polvo, guantes, lentes, etc.) para prevenir daños físicos o la exposición a agentes contaminantes del aire en sus puestos de trabajo, cuyo uso será obligatorio. El Jefe de Obra y el Jefe de Seguridad serán los responsables de establecer los mecanismos adecuados para implementar el Plan de Seguridad y Salud, antes del inicio de los trabajos, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas de la obra. b) Prevención de derrames para no contaminar el suelo Para evitar la contaminación del suelo por derrames de combustibles y lubricantes (almacenamiento en tanques, trasvase, carga, retiro de lubricantes usados, etc.) usados en la maquinaria pesada de la obra, se tomarán las siguientes medidas: El transporte se llevará a cabo de preferencia en camiones-tanque. En caso de usarse

cilindros de 55 galones, éstos deberán estar bien asegurados en la tolva y usarse tecle para su izaje.

Las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible, deben ser visibles

para poder detectar posibles filtraciones. Las transferencias deben ser realizadas evitando derrames.

Los recipientes de combustibles y lubricantes tendrán letreros claros indicando su

contenido y precauciones.


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Usar bandejas metálicas para recibir los derrames o goteras inevitables durante la operación de trasvase.

Si en el retiro del tanque de petróleo de su base se encontrase que el suelo está

contaminado con hidrocarburos, entonces se tendrá que remover la tierra contaminada (residuo peligroso) y llevarla a un relleno sanitario de seguridad para su disposición.

c) Medidas para prevenir accidentes en el transporte de equipos y materiales Para minimizar o evitar posibles accidentes personales (contratistas y población) y otros impactos por causa del transporte de equipos pesados o voluminosos, así como materiales de construcción y otros insumos necesarios, que por su cantidad o características puedan constituir riesgos; es necesario tomar las siguientes medidas preventivas: Uso de vehículos de suficiente capacidad para las cargas previstas. Verificación del estado de mantenimiento de los vehículos de carga en general. Adecuado uso de tolvas para el transporte de material a granel o cisternas para líquidos. Cubrimiento con lonas la tolva de los camiones volquetes que transportan materiales

granulados (arena, ripio, etc.). Sujeción adecuada de equipos, materiales, etc. en las tolvas o parrillas de camiones. Entrenamiento del personal a cargo del transporte de equipos y materiales en aspectos de

seguridad y atención de emergencias en transporte. Estudio de rutas convenientes para el transporte de cargas especiales (lugares, horas,

personas, dotaciones, facilidades, etc.). Especial atención debe darse al caso del transporte de equipos voluminosos a través o debajo de puentes, cables de media o alta tensión, zonas de alta congestión, etc.

Coordinaciones con agentes involucrados en las rutas de transporte. Uso de vehículos liebre junto con el camión de transporte para prever cualquier dificultad en

la ruta de transporte; asimismo vehículos escolta para apoyo en cualquier contingencia. d) Medidas para prevenir daños por efecto de sismos Según la Zonificación sísmica del Perú del Instituto Geofísico del Perú (IGP), el área de estudio se encuentra en la Zona 3, donde se esperan sismos de magnitudes entre 8 y 9 grados de la escala modificada de Mercalli (MM). Por ello GENERALIMA ha considerado importante que las instalaciones del Proyecto sean diseñadas y construidas tomando en cuenta las condiciones sísmicas peruanas, para lo cual se tomará en cuenta la Norma Técnica Edificación E.030 Diseño Sismorresistente, del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE 2006), entre otras normas. e) Medidas para prevenir daños por efecto de lluvias intensas Tanto la Subestación como la Sala de Control de la central eólica tendrán obras de drenaje para evacuar aguas de lluvias al exterior de tales instalaciones, especialmente las que se producen durante el fenómeno El Niño. Estas medidas permitirán prevenir daños en las instalaciones del proyecto . II. Etapa de operación y mantenimiento a) Medidas para evitar accidentes personales Para evitar posibles accidentes del personal a cargo de la operación y mantenimiento de las instalaciones del Proyecto, GENERALIMA tomará en cuenta las directivas, procedimientos y medidas preventivas y otros requerimientos, contenidos en los siguientes documentos: R.M. N° 161-2007-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las

Actividades Eléctricas. GENERALIMA elaborará un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. El

documento establecerá las obligaciones de la empresa y los trabajadores, describirá los


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riesgos de accidentes más frecuentes a los que estarán expuestos los trabajadores, así como las consecuencias y las medidas o respuestas que deberán adoptar los trabajadores. Será de aplicación general en sus instalaciones, y sus disposiciones serán obligatorias a todo su personal, practicantes y eventuales; así como al personal contratista y subcontratista de obras y servicios.

Para evitar daños en la salud de los trabajadores por exposición a ruidos usará tapones

auriculares u orejeras en zonas donde el ruido alcanza niveles nocivos; asimismo usará respiradores con filtro de polvo y gases si algún trabajo de mantenimiento así lo requiera. Para evitar posibles daños por radiaciones no ionizantes, se limitará la permanencia en las fuentes (transformadores, celdas, etc.).

En el caso concreto de los trabajos en altura a ser realizados en los aerogeneradores, tanto durante la construcción como en la operación y mantenimiento de las mismas, se tomarán las siguientes medidas de prevención y control de riesgos: Antes de emprender el trabajo, deberá probarse la integridad de la estructura. Implementar un programa de protección contra caídas, lo cual incluye entrenamiento en

técnicas de escalamiento y la aplicación de medidas de protección contra caídas, inspección, mantenimiento y reemplazo de equipos de protección contra caídas y rescate de trabajadores caídos.

Establecer criterios para una protección del 100% contra caídas. El sistema de protección

debe ser adecuado para la estructura de la torre y los movimientos que se realizarán como ascenso, descenso, y pasar de un punto a otro.

Instalar accesorios en los componentes de la torre para facilitar el uso de los sistemas de

protección contra caídas. Proporcionar a los trabajadores un sistema adecuado de dispositivos para posicionamiento

de trabajo. Los conectores de los sistemas de posicionamiento deben ser compatibles con los componentes de la torre a la que se conectan.

Asegurarse que los equipos de elevación están correctamente seleccionados y mantenidos

y que los operadores están debidamente capacitados. Los cinturones de seguridad deben ser de al menos 15,8 mm de nylon dos en uno ó

material de resistencia equivalente. Los cinturones de seguridad deben ser reemplazados cuando presenten signos de desgaste evidentes.

Cuando se operen herramientas eléctricas en altura, los trabajadores deben utilizar un

segundo cinturón de seguridad. Una bolsa de herramientas aprobada debe usarse para subir o bajar las herramientas o

materiales a los trabajadores en estructuras elevadas. Evitar trabajos de instalación o mantenimiento en las torres en condiciones de mal tiempo y,

sobre todo, cuando hay riesgo de tormenta eléctrica. II. Etapa de abandono Las medidas de prevención en esta etapa que implica el desmontaje y retiro de los equipos del Proyecto, restauraciones, etc., son similares a la etapa de construcción.


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8.5.3 Medidas de mitigación y corrección En el Capitulo VII se determinó que el proyecto producirá impactos ambientales negativos Irrelevantes y Moderados. En los puntos siguientes se describen las medidas de manejo ambiental que permitirán minimizar tales impactos, con énfasis en los impactos negativos Moderados.. En el caso de los impactos ambientales positivos, por tratarse todos ellos de impactos sociales y económicos se manejan dentro del Plan de Relaciones Comunitarias (ver Capitulo IX). I. Etapa de construcción La etapa de construcción del proyecto durará 14 meses en total, tiempo de intenso trabajo que demanda ingentes recursos humanos y materiales para lo cual es necesario considerar algunas medidas de mitigación y corrección de posibles impactos tanto en el mismo sitio de trabajo como en el entorno inmediato. A continuación se describen dichas medidas. MEDIDAS EN EL MEDIO TIERRA: a) Manejo de la morfología del terreno en obras civiles Para reducir el efecto en la morfología del terreno en la zona de intervención por las obras civiles del suelo para las cimentaciones de las torres, plataformas y vías de acceso, entre otros, se tomarán las siguientes medidas: Se utilizarán en la medida de lo posible las vías preexistentes. En las habilitaciones de las vías de acceso principales y secundarias se rellenarán

terraplenes con material de corte de otras zonas, de tal manera que los volúmenes de excavación y relleno estén compensados en la medida de lo posible.

De resultar excedentes de material de excavación (roca) serán dispuestos en depresiones

naturales (escombreras) fuera de quebradas, y en el mejor de los casos destinados como agregado para construcción civil ya sea en la misma obra de la central eólica (agregado de concreto, capas de ripio en las vías de acceso, etc.) o por terceros.

De esta manera, si bien la morfología del terreno será modificada, ésta será superficial y de un bajo nivel de afectación sobre el terreno. La ejecución de las obras y disposición de materiales excedentes se harán teniendo en cuenta los factores ambientales de régimen de lluvias y vientos, pendiente y topografía, naturaleza del suelo y calidad del mismo, de manera que desde una fase temprana de las obras se minimicen los impactos del cambio de morfología del terreno sobre las posibles escorrentías. b) Manejo de la erosión para mitigar efecto en el suelo Para reducir el efecto de los productos de la erosión sobre el suelo en formación que podría ser degradado por la disminución de la capa orgánica, se tomarán las siguientes medidas:

Se evitará en la medida de lo posible que la actividad constructiva coincida con los periodos

de elevada pluviosidad, por ejemplo durante un evento El Niño. Cualquier área disturbada e inactiva por más de tres semanas debe ser estabilizada para

prevenir la erosión.

Acondicionamiento y estabilización de taludes, terraplenes y superficies que quedarán desnudas.


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En caso necesario, se utilizarán medios físicos para evitar la dispersión de los materiales finos (mallas anti erosión).

MEDIDAS EN EL MEDIO AGUA: c) Manejo del drenaje de aguas de escorrentía En la zona del proyecto los únicos cursos de agua importantes ocurren durante los eventos El Niño cuando se forman riachuelos por el drenaje natural del agua de escorrentía desde las cotas elevadas hacia la planicie, a través de quebradas. Para el manejo de las escorrentías se debe tener en consideración que los eventos El Niño en Piura tienen una probabilidad de ocurrencia de 1 vez en 10 o 15 años. Dado que el SENAMHI ha pronosticado la ocurrencia de un evento El Niño antes del 20151, lapso dentro del cual se construirá el proyecto, resulta conveniente tomar medidas de prevención para minimizar los posibles efectos de la construcción (vías de acceso, cimentaciones, etc.) sobre el drenaje natural por quebradas. Para tal efecto se tomarán las siguientes medidas En primer lugar las estructuras a instalar se deberán ubicar en las zonas más altas y

preferentemente en las divisorias de sub cuencas al igual que las vías de acceso. Ejecución y mantenimiento de obras de drenaje de las aguas de lluvia en aquellas zonas

donde las vías de acceso y las instalaciones a construir impidan la evacuación natural de las mismas.

Se realizará obras de defensa como gaviones o desvíos en aquellos casos que la

instalación de alguna de las estructuras deba necesariamente ubicarse en una zona susceptible de inundarse. En ese caso se deberá prestar especial atención a las cimentaciones de esas estructuras.

d) Manejo de la calidad del agua de escorrentía Las eventuales aguas de escorrentía pueden arrastrar material fino inerte de la erosión del suelo por las obras constructivas, introduciendo turbiedad a las aguas que una vez depositada en la planicie del bosque seco, afectaría la calidad del suelo que da soporte a los árboles y arbustos del bosque seco, pudiendo afectarlos. Incluso los sedimentos pueden llegar hasta el mar introduciendo turbiedad al agua. En caso sea inevitable trabajar durante un evento El Niño o se prevé tal evento después de la obra, se instalarán fosas temporales de retención de sedimentos en zonas bajas, las que serán diseñadas para controlar y contener los sedimentos que arrastren las escorrentías durante el despeje, corte y nivelación del terreno. También puede instalarse zanjas de desviación para conducir las escorrentías a las fosas antes citadas. En principio las fosas de sedimentación se mantendrán hasta después que hayan pasado las lluvias copiosas y se removerán una vez que el terreno cuesta arriba ha sido estabilizado. MEDIDAS EN EL MEDIO ATMÓSFERA: e) Medidas para reducir las emisiones de polvo fugitivo Para la mitigación de los polvos fugitivos en los trabajos de corte del suelo será necesario humedecer el terreno previamente al corte, para lo cual se rociará profusamente el área a intervenir. De forma similar se humedecerá las vías afirmadas por las cuales circularán los

1 CONAM-SENAMHI, Escenarios del cambio climático en el Perú al 2050- Cuenca del Río Piura, Programa de Cambio Climático y Calidad de aire


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vehículos pesados, los cuales también levantan polvos fugitivos. Aunque dicha medida no es 100% eficaz, ayudará a reducir las emisiones de polvo al ambiente. f) Medidas para reducir las emisiones de gases Para reducir las emisiones de gases de escape (CO y hollín) de camiones, volquetes, grúas, grupo electrógeno etc., se deberá cumplir con el programa de mantenimiento preventivo de cada máquina asignada a la construcción, en especial lo referente a los aspectos de combustión (estado de inyectores, presión de inyección, calidad del combustible, exceso de aire, opacidad, etc.). Los vehículos motorizados deberán ser apagados en el lugar de trabajo si se prevé que no se requerirá de su apoyo en el sitio. g) Medidas para reducir las emisiones de ruido Para reducir las emisiones de ruido procedentes de los vehículos pesados, grupo electrógeno, equipos y herramientas, así como de las voladuras, se realizará lo siguiente: Los vehículos pesados serán controlados a fin de que no generen ruidos molestos tanto en

la ruta hacia el sitio del proyecto, como en el mismo sitio (control de uso del claxon, horarios de transito, buen estado de mantenimiento del motor, etc.).

El grupo electrógeno a ser instalado en la obra deberá estar encapsulado (insonorizado),

además de contar con el silenciador en el ducto de escape. Usar máquinas y herramientas en buenas condiciones de mantenimiento. En las áreas en que se requiera efectuar voladuras para corte de terreno, éstas se

realizarán de preferencia usando técnicas de bajo impacto y mínima vibración, que en su diseño considera la utilización de explosivos sin contacto con el aire, para evitar la transmisión de la onda sonora (por ejemplo uso de tubos Nonel o Tecnel, los que transmiten la detonación al elemento detonador sin ruido).

MEDIDAS SOBRE LA FLORA Y FAUNA: h) Manejo de la vegetación Las obras civiles permanentes y facilidades de obra temporales del proyecto requerirán el despeje de los árboles y arbustos existentes (unos 580 individuos) en las áreas a ser intervenidas, dentro de los cuales se encuentran el Sapote y Faique, que están amenazadas de extinción. Para evitar el daño a éstas especies, entre otras, una de las medidas a adoptar será el traslado de las plantas a otras zonas que no serán intervenidas. La medida aplicará principalmente a las especies jóvenes, de menor raíz y mayor probabilidad de sobrevivencia en otro sitio; pues en el caso de las especies adultas de raíz más profunda, es poco probable su sobrevivencia en el traslado por lo que su daño es inevitable. En éste caso correspondería realizar una compensación vegetal en otra zona (Zona de Protección) con árboles y arbustos en una cantidad equivalente a las especies despejadas, a fin de procurar conservar las especies amenazadas como el Faique y Sapote además de preservar el paisaje de la zona del proyecto. Ello incluye el trasplante y la siembra de las especies nativas amenazadas y las que constituyen refugios para aves y otros animales. Las especies de Faique y Sapote que no podrán ser trasplantadas, serán donadas a los pobladores de La Islilla que lo requieran para su beneficio como leña o para artesanía. Se estima por la evaluación de campo que casi el 80% de árboles son adultos y estos son los que serán entregados a la población local, correspondiendo a 464 individuos en total.. En el ANEXO 10 se incluye un Plan de Revegetación con mayor detalle de las medidas sobre el manejo de la vegetación.


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Otras medidas a adoptar serán: Sólo se eliminará la vegetación que sea imprescindible mediante técnicas de desbroce. El tránsito de los vehículos pesados se realizará exclusivamente por las áreas marcadas

para tal efecto. Cabe señalar que la Resolución Ejecutiva Regional Nº 077-2006/GOB.REG.PIURA-PR se constituyo un Comité Regional cuyas funciones son obtener información para la conducción de operaciones contra la Tala indiscriminada, el Comercio y transporte ilegal de especies forestales y de fauna silvestre, entre otros. En tal sentido se recomienda que toda acción del proyecto que pueda afectar la vegetación sea consultada con el Gobierno Regional de Piura y las dependencias del Ministerio de Agricultura que correspondan. i) Medidas para reducir la afectación de la fauna terrestre y aves Para minimizar las reacciones de susto o pavor en la fauna terrestre y aves por la posible exposición física a las ráfagas, ruido, vibraciones e incluso proyecciones de voladuras, se tratará de despejar la zona de intervención en los frentes de trabajo en un radio de hasta unos 300m, de la presencia de animales. Para tal efecto la presencia misma de los trabajadores y maquinaria de obra contribuirá a ello, pero adicionalmente se tomarán otras medidas tales como: Erradicación de los árboles (lugares de anidamiento) cuando corresponda para el despeje

del terrno.

Ahuyentamiento de animales verificando madrigueras y nidos.

Ahuyentamiento mediante uso de bocinas, aves rapaces y cintas de colores, métodos probados y efectivos sobre todo para las aves.

- Uso de aves rapaces:

Halcones, gavilanes, cernícalos o águilas que son llevadas a la zona y liberadas por sus criadores para sobrevolar el área de trabajo, causando temor y huída de mamíferos y aves pequeños.

- Cintas de colores:

Cintas magnetofónicas en desuso o bien cintas fabricadas de plástico plateado de colores, que al ser movidas por el viento, reflejan la luz del sol en muchas direcciones, perturbando a las aves.

Otra medida será programar el horario de las voladuras en las horas de menor actividad de las aves; es decir en el lapso comprendido entre las 11:00 h y las 16:00 h. MEDIDAS SOBRE LA ESTÉTICA Y ASPECTOS DE INTERÉS HUMANO: k) Medidas para el cuidado del paisaje Las obras constructivas del proyecto darán lugar a la alteración de unas 41,2 Ha, de las cuales el 97,4% corresponden a las obras de la central eólica y el resto a la línea de transmisión de 60 kV. Las medidas a adoptar para reducir el impacto en el paisaje de la zona intervenida son: Restablecimiento parcial de las zonas disturbadas:


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Las zonas afectadas por los cortes de suelo y los rellenos de taludes durante las obras de construcción serán restablecidas a la forma natural del terreno y la topografía en la medida de lo posible. Se tratará de mantener las pendientes, quebradas y ondulaciones naturales del terreno, en forma similar a la topografía adyacente. Aproximadamente 4,5 Ha de áreas perturbadas serán restablecidas, las cuales corresponden a las obras temporales del proyecto durante la construcción. Compensación de vegetación (a realizar en la etapa de construcción y mantenerse durante

la operación): En compensación por la eliminación de vegetación en un área de aproximadamente 41,2 Ha por la construcción de vías de acceso, plataformas, cimentaciones, entre otras obras civiles, se realizará una reforestación (mediante trasplante de especies jóvenes y siembra) en otra zona con especies nativas (Algarrobo, Sapote, Faique, etc.) según el Plan de Revegetación mencionado en el punto h). l) Medidas para reducir los efectos visuales No se prevé medidas para reducir los efectos visuales negativos dado que los impactos son insignificantes. MEDIDAS SOBRE EL ESTATUS CULTURAL: m) Medidas para la preservación de los sitios arqueológicos En el área del proyecto se han identificado seis sitios arqueológicos prehispánicos en superficie, y se ha procedido a su demarcación física, así como su señalización con paneles de material noble, con fines informativos y preventivos. Estos sitios no serán tocados por los aerogeneradores ni otras instalaciones fijas o permanentes del proyecto. Durante las obras de construcción se propone la realización de labores de monitoreo arqueológico con el fin principal de proteger los seis sitios arqueológicos identificados. A continuación se indican unas medidas específicas a tomar para preservar los restos arqueológicos durante la construcción y operación del proyecto: Etapa de construcción: De producirse el hallazgo de algún material arqueológico en cualquiera de las etapas de

construcción, deberá seguir los lineamientos establecidos en el plan de contingencias y actuar, según el caso, de acuerdo a los procedimientos definidos en el Plan de monitoreo, con actuación directa del arqueólogo de GENERALIMA y el supervisor del INC.

El personal de GENERALIMA y sus contratistas deberán recibir regularmente charlas instructivas para el reconocimiento de materiales arqueológicos, su cuidado y la forma de actuar ante una contingencia arqueológica.

Etapa de operación: Los sitios arqueológicos que se encuentren cerca de las instalaciones permanentes

deberán mantener la señalización en forma permanente, pues es posible su destrucción por parte de los pobladores de la zona de expansión de La Islilla (asentamientos).

GENERALIMA incluirá en todos sus planos, las poligonales de los sitios arqueológicos identificados, para evitar tránsito del personal o de vehículos por las áreas delimitadas.

Plan de Contingencias: El responsable del monitoreo arqueológico deberá estar presente en todas las labores que

impliquen remoción de suelos, a fin de prevenir y de ser necesario formular las medidas de mitigación necesarias en caso se produzca un hallazgo arqueológico.


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No se podrá recuperar material arqueológico hasta contar con la aprobación del Ministerio de Cultura (MC) dichas labores.

En caso se identifiquen evidencias arqueológicas de amplia distribución, el MC determinará los procedimientos a seguir, autorizando para ello en caso de ser necesario la ejecución de trabajos de rescate arqueológico.

En caso se identifiquen evidencias arqueológicas aisladas, el responsable del monitoreo arqueológico podrá recuperar las evidencias.

El responsable del monitoreo arqueológico no realizará excavaciones arqueológicas. Plan de Monitoreo Arqueológico: Consistirá en la revisión o vigilancia de la totalidad del área del proyecto durante el período de su construcción y en la operación y abandono del mismo. Durante la etapa de construcción el monitoreo arqueológico consistirá en vigilar que los trabajos que impliquen remoción de suelos no afecten algún resto arqueológico no identificado previamente. Durante la operación, el monitoreo arqueológico consistirá en efectuar inspecciones periódicas anuales para constatar el estado de los restos arqueológicos identificados y delimitados, siendo que cualquier daño se informe al MC. En la etapa de abandono del proyecto, el monitoreo arqueológico consistirá en vigilar que todos los sitios arqueológicos sean convenientemente protegidos dentro de sus áreas delimitadas, de tal manera que se garantice su integridad una vez retiradas las instalaciones del proyecto. En este caso el monitoreo será aplicado sólo durante el periodo del desmantelamiento de las instalaciones. El monitoreo arqueológico será realizado por el Especialista Ambiental de GENERALIMA, quien se asesorará y coordinara con el supervisor del MC de Piura. Se informará al MC, cuando corresponda, sobre los resultados del monitoreo ambiental aplicado al proyecto según lo descrito anteriormente. n) Medidas para promover el empleo, la economía y las buenas relaciones comunitarias Ver Capítulo IX de Plan de Relaciones Comunitarias. MEDIDAS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA: o) Medidas en la red de transporte Para minimizar la congestión en el tráfico vehicular en el tramo de la carretera Paita-Piura por el transporte pesado y voluminoso de los componentes del proyecto (torres, álabes, góndolas, etc.), se realizará un estudio de rutas convenientes para el transporte de cargas especiales (lugares, horas, personas, dotaciones, facilidades, etc.), en especial a través o debajo de puentes, cables de media o alta tensión, zonas de alta congestión, etc. Se realizará coordinaciones con agentes involucrados en las rutas de transporte y carreteras (Policía Nacional, Ministerio de Transportes) sobre las fechas u horas previstas para el uso de las vías por parte del proyecto. Dado que el proyecto contempla el transporte intenso de componentes muy pesados por la carretera Piura-Paita, será necesario realizar un estudio de transporte y presentarlo a Provias Nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (según Directiva Nº 008-2008-MTC/20), para obtener su aprobación para el transporte en cuestión.


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p) Medidas sobre la línea de transmisión a La Tortuga La medida para reducir al mínimo el corte del fluido eléctrico por la desviación de un tramo de la Línea de Media Tensión hacia el centro poblado La Tortuga, por la habilitación de vías de acceso y plataformas de los aerogeneradores N° 9 y 21, será el tendido previo del tramo a desviar, cuyos extremos se puedan conectar en las correspondientes torres tan pronto se desconecte el tramo a remover. Para las horas en que La Tortuga se quedará sin fluido eléctrico podrá usarse un grupo electrógeno de emergencia para el suministro eléctrico. II. Etapa de operación y mantenimiento Dado que la etapa de operación y mantenimiento es la de mayor duración del proyecto, las medidas para la mitigación de impactos negativos tendrán mucha relevancia y tendrán que ser tomadas a lo largo de la vida útil del proyecto. MEDIDAS EN EL MEDIO TIERRA: a) Medidas para evitar la contaminación del suelo por aguas residuales

Las aguas residuales de la Sala de Control a tratarse biológicamente en una planta modular cumplirá con los Estándares de Calidad Ambiental – Categoría 3: Riego de vegetales y bebida de animales, destinándose para riego de la vegetación del bosque seco. Para garantizar el cumplimiento de los ECA-aguas se realizará un control y mantenimiento periódico (semestral) del sistema de tratamiento, analizándose los principales parámetros físico-químicos y biológicos, además de retirar periódicamente los lodos de digestión para no colmatar los compartimientos de digestión, los que serán manejados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS), autorizada por la DIGESA para la disposición de estos tipos de residuos en relleno sanitario. MEDIDAS EN EL MEDIO AGUA: b) Medidas para no contaminar las aguas Para no introducir turbiedad en las posibles aguas de escorrentía, se instalará y mantendrá obras de retención de sedimentos en las obras de encauzamiento según lo descrito en el punto 8.5.3 b). MEDIDAS EN EL MEDIO ATMÓSFERA: c) Medidas para el control del ruido Para mantener controlado el nivel de ruido producido por los aerogeneradores durante el funcionamiento (incluyen los equipos rotativos mecánicos y eléctricos, así como el ruido aerodinámico que se origina por el flujo del aire alrededor de los álabes), se tendrá en cuenta: Revisión de los niveles comprometidos por el fabricante. Mantenimiento de los componentes de los aerogeneradores de acuerdo al programa

recomendado por el fabricante. d) Medidas para reducir las emisiones de gases de vehículos Para controlar las emisiones de escape de las camionetas y otros vehículos con motores ciclo diesel que ingresen a la central eólica y la franja de servidumbre de la línea de 60 kV para las correspondientes actividades de mantenimiento, se requerirá el buen funcionamiento de sus


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unidades vehiculares y que sus emisiones no superen los límites permisibles establecidos por el D.S. N° 047-2001-MTC (ver Cuadro N° 8.1).

Cuadro N° 8.1 Limites máximos permisibles para vehículos mayores a Diesel

(livianos, medianos y pesados)

Año de fabricación Opacidad k (m-1) *

Opacidad (%)

Antes de 1995 3,0 72 1996 en adelante 2,5 65 2003 en adelante 2,1 60 (*) Unicamente para controles en carretera o vía pública, que se realicen a mas de 1000 msnm, se aceptará una corrección por altura de 0,25 k (m-1) por cada 1000 msnm adicionales, hasta un máximo de 0,75 k (m-1). e) Medidas de protección contra las radiaciones no ionizantes Las siguientes son recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) contra las radiaciones no ionizantes: Los objetos conductores de gran tamaño (por ejemplo cercas metálicas, vallas o estructuras metálicas similares) instalados con carácter permanente junto a líneas de transmisión eléctrica de alta tensión deberían estar provistos de una toma de tierra. En caso contrario, la línea eléctrica puede llegar a cargarlos con un voltaje suficiente para que una persona que se acerque a ellos, o los toque, reciba una descarga imprevista y desagradable. Esa misma situación se puede producir al tocar un automóvil o un autobús estacionado debajo de una línea eléctrica de alta tensión o cercano a ella, por lo que deberá ponerse un cartel indicando “No estacionar debajo del cableado”. Esto es importante ya que hay circulación vehicular por las vías de acceso a la central eólica. Dado que en la actualidad la información científica es vagamente concluyente y no establece que la exposición a los Campos Electromagnéticos (CEM), a los niveles habituales en nuestro medio, pueden causar efectos perjudiciales para la salud, no son necesarias medidas de protección específicas para la población (menos aún si no existe pobladores cercanos como es el caso de la zona del proyecto). En los lugares donde haya fuentes de exposición a CEM, el acceso del público (si en algún momento ocurre) se restringirá mediante cercas o vallas, de modo que no serán necesarias medidas de protección adicionales. Para los trabajadores que pueden estar expuestos a los CEM se puede conseguir protección con relativa facilidad interponiendo materiales aislantes. Esta medida solamente es necesaria para quienes trabajan en lugares en que los campos son muy intensos (subestación). En este caso solamente hay que restringir el acceso del personal al sitio. No existe ninguna solución práctica y económica para protegerse de los CEM. Cuando éstos son muy intensos, el único método de protección viable consiste en limitar la presencia del personal. MEDIDAS SOBRE LA FLORA Y FAUNA:

f) Preservación y cuidado de la vegetación El manejo que se dará a la vegetación por parte del proyecto consistirá en no erradicar toda la vegetación; sino controlar el crecimiento de los árboles que puedan afectar negativamente a la infraestructura a un nivel que no resulte perjudicial para la vegetación Para prevenir y controlar los impactos en el mantenimiento de la vegetación bajo las líneas internas de la central eólica, así como en la franja de servidumbre de la línea de 60 kV, se tomarán las siguientes medidas: Los árboles como el Sapote y Faique serán removidos cuando sea estrictamente necesario

porque pone en riesgo la integridad o seguridad de la línea de transmisión o los postes. Se preferirá la poda mediante medios mecánicos y manuales solamente. En caso de retiro de


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dichas especies en peligro de extinción, se cultivará en otro lugar el doble de especies al menos.

En caso de aplicar la poda, se planificará su realización en períodos que no afecte el

anidamiento de especies de aves en las ramas de los árboles usados para tal fin. En caso del retiro de arbustos, se tendrá precaución de no afectar posibles madrigueras de

fauna terrestre. g) Preservación de las aves Para reducir al mínimo las posibles colisiones y electrocuciones de aves se aplicarán las siguientes medidas de prevención: Mantenimiento de 1,5m de espaciamiento entre los componentes energizados y los

artefactos a tierra ó, si ello no fuera posible, aplicar cobertura a dichas partes. Instalación de perchas elevadas, aislamiento de bucles puente, colocación de elementos

disuasorios obstructivos (por ejemplo "V´s" aisladas), uso de capuchas de aves rapaces. Instalación de objetos que realcen la visibilidad, como bolas marcadas, elementos de

disuasión de aves, o desviadores. Almacenamiento en recipientes de los residuos sólidos domésticos generados por el

personal a cargo de la operación y mantenimiento de la central eólica, para evitar la presencia de los gallinazos en la zona y posibles colisiones con los aerogeneradores, pues dichas aves se alimentan también de los restos orgánicos que puedan haber en los residuos sólidos.

MEDIDAS SOBRE LA ESTÉTICA Y ASPECTOS DE INTERÉS HUMANO: h) Medidas para recomponer el paisaje El mantenimiento de los árboles y arbustos en las zonas de revegetación planteadas en el ítem 8.5.3 h) ayudará a recomponer el paisaje de la zona intervenida por las obras del proyecto. i) Medidas para reducir los efectos visuales Las medidas básicas para reducir los efectos visuales de la operación de los aerogeneradores y otras estructuras serán consideradas en la etapa de diseño, tal como se ha recomendado en el punto 8.5.1. MEDIDAS SOBRE EL ESTATUS CULTURAL: k) Medidas para promover el empleo y la educación Las medidas para promover el empleo y la educación, así como favorecer las buenas relaciones entre GENERALIMA y la población de su área de influencia se incluyen en el Capítulo IX – Plan de Relaciones Comunitarias. III. Etapa de abandono del proyecto Esta fase supone la realización de una serie de trabajos que corresponden al desmontaje de los aerogeneradores, la sala de control, la subestación la línea de transmisión y otros componentes, a fin de dejar el sitio en condiciones asimilables al ambiente ya que no será posible restituir las condiciones encontradas al inicio del proyecto debido a las intensas obras que constituyeron la construcción del proyecto. En el caso de la línea de transmisión la restitución será más factible debido a la menor área disturbada.


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En tal sentido se prevé la recuperación del área afectada, retirando la subestación (o su destino para otros usos), los aerogeneradores y línea de transmisión. Los cimientos de las torres de los aerogeneradores serán retirados, pero las vías de acceso y plataformas de maniobra quedarán como tales, reasimilándose en forma natural al ambiente. En el caso de los postes de la línea de transmisión ubicada en la planicie, ellos serán retirados; lo mismo que sus cimientos. Las medidas para mitigar los posibles impactos ambientales serán muy similares a los de la etapa de construcción, ya mencionados anteriormente. En todo caso en el Plan de Abandono que se realice en su momento se detallarán las medidas correspondientes. 8.5.4 Medidas en el manejo de residuos Los residuos sólidos que se generen en la construcción del Proyecto se manejarán de acuerdo a los procedimientos establecidos por GENERALIMA en concordancia con lo que recomienda la Ley General de Residuos Sólidos - Ley N° 27314 y su Reglamento – D.S. N° 057-2004 PCM. I. Etapa de construcción La construcción del proyecto producirá gran cantidad de tierra y desmontes del corte del suelo, además de otros residuos menores (chatarra, trapos, plásticos, latas, maderas, restos de embalajes y envases, restos de comida, etc.) en toda la fase de construcción. La tierra y desmonte serán almacenados temporalmente en un área aledaña a la zona de trabajo, desde donde serán recogidos para su transporte y disposición en las escombreras que se han ubicado para tal efecto (ver Plano 12259-07-01-PHCE-PLN-001-001 en el ANEXO 16), con la debida autorización de la Municipalidad Provincial de Paita. Dichas escombreras se ubican en terrenos naturales que no obstaculizan eventuales escorrentías que pudieran surgir durante algún fenómeno El Niño. Para el transporte de la tierra y desmonte se usarán camiones volquete que usarán lonas que cubrirán la carga para evitar la dispersión de partículas en el recorrido hacia las escombreras. El recojo y transporte de los residuos menores en general serán realizados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) registrada en la DIGESA, siendo los residuos dispuestos en un relleno sanitario autorizado. En el ANEXO 11 se incluye los procedimientos de manejo de los residuos menores de construcción (peligrosos y no peligrosos), según procedimientos de GENERALIMA. II. Etapa de operación y mantenimiento Para la gestión de los residuos generados en la operación y mantenimiento de las instalaciones, GENERALIMA aplicará los procedimientos de manejo de residuos sólidos incluidos en el ANEXO 11 con lo cual se logrará un adecuado manejo de los residuos en su generación, almacenamiento temporal, recolección, transporte y disposición final. Para el almacenamiento de los residuos peligrosos, la Central Eólica Yacila contará con un ambiente exclusivo destinado para tal fin (ver modelo en Foto 1), donde los residuos serán segregados en compartimientos por tipo de residuo (aceites usados, trapos con hidrocarburos, baterias, fluorescentes) con las medidas de seguridad y protección del caso, de acuerdo al D.S. 057-2004-PCM: Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos. También se contará con un almacén de residuos reciclables tales como vidrio, plástico, metal, papel (ver modelo en Foto 2).


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Foto 1: vista de un almacén de residuos peligrosos modelo.

Foto 2: vista del almacén de residuos reciclables modelo.

Las características del almacén de residuos peligrosos serán las siguientes: i. Estará cerrado, cercado y en su interior estarán colocados los contenedores necesarios

para el acopio temporal de los residuos, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuación para el tratamiento o disposición final.

ii. Estará separado a una distancia adecuada respecto de las áreas de producción, servicios, oficinas, almacenamiento de insumos.

iii. Estará ubicado en un lugar que permita reducir riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones o inundaciones.

iv. Contará con sistemas de drenaje. v. Las áreas de tránsito serán lo suficientemente amplias para permitir el paso de maquinarias

y equipos, así como el desplazamiento del personal de seguridad, o de emergencia. vi. Contará con sistemas contra incendios, dispositivos de seguridad operativos y equipos e

indumentaria de protección para el personal de acuerdo con la naturaleza y toxicidad del residuo.

vii. Los contenedores serán cilindros metálicos de colores por tipo de residuo, con tapas y rotulo del contenido.

viii. El piso será de cemento, liso, impermeable y resistente. ix. Tendrá señalización que indicará la peligrosidad de los residuos. Las características del almacén de residuos reciclables serán similares, pero sin las exigencias para los aspectos de peligrosidad. El recojo y transporte de los residuos peligrosos será realizado por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) registrada en la DIGESA, hasta el lugar de disposición o tratamiento final.


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Los residuos reciclables serán comercializados a través de una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS) registrada en la DIGESA. Los residuos no peligrosos y no reciclables (es decir los comunes asimilables a los domésticos) serán almacenados en cilindros de color cerca de los puntos de generación, desde donde se recogerán por una EPS-RS registrada en la DIGESA y llevados al lugar de disposición final autorizado. Seguridad en el manejo de residuos: Dado que varios de los residuos a manejar son peligrosos, se evitará su contacto por lo que el personal que los manipula deberá estar convenientemente protegido con sus implementos tales como botas, casco, respirador con filtro de polvo o vapores, lentes (caso de manipular fibra de vidrio y tierra), guantes. Se usarán recipientes de almacenamiento en buen estado (sin perforaciones, etc.) y con tapas. En caso de cilindros, deberán tener asas para su fácil transporte, identificación del contenido (para evitar mezclas entre residuos incompatibles). El peso máximo del cilindro conteniendo residuos será 30 kg para el manipuleo por una persona; si fuera mayor el peso se requerirá dos personas. Usar carritos para el transporte interno de los cilindros si fuera el caso, para no ejercer sobreesfuerzos. Control del manejo de residuos: Con la finalidad de llevar un control adecuado del manejo de los residuos, el Área de Seguridad y Protección Ambiental de GENERALIMA elaborará: Registros de las estadísticas de generación y ubicación de residuos. Control del movimiento de residuos peligrosos el cual es llevado por el responsable del

Almacén de Residuos Peligrosos. Control del movimiento de residuos reciclables. Manifiestos y declaración anual de manejo de residuos. En cumplimiento de la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento, GENERALIMA presentará anualmente (15 enero) a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de Energía y Minas, una Declaración de Residuos Sólidos, según formulario indicado en el Anexo N° 1 del reglamento, acompañado del respectivo Plan de Manejo de Residuos Sólidos que se ejecutará en el siguiente periodo. Asimismo para el caso de residuos peligrosos, presenta un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos, según el formulario indicado en el Anexo N° 2 del Reglamento. 8.6 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL El Plan de Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de control y vigilancia ambiental que se empleará en el desarrollo del Proyecto de la Central Eólica Yacila y Línea de Transmisión, para asegurar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. El PVA sólo se aplicará a los impactos calificados como Moderados, según la identificación y evaluación de impactos realizada en el Capitulo VII. Además, el PVA incluye el Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) de los contaminantes que producirá el proyecto, durante las etapas de construcción y operación; en cumplimiento del Reglamento de protección ambiental de las actividades eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM), y otros


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dispositivos legales en cuanto a límites máximos permisibles de descargas o emisiones al ambiente. 8.6.1 Objetivos Asegurar que las variables ambientales que podrían verse afectadas, evolucionan o se

comportan según lo pronosticado. Garantizar que las medidas ambientales propuestas logren la efectividad esperada. Verificar el cumplimiento de la normatividad ambiental peruana. Mostrar las acciones a tomar, el momento de su aplicación y el costo del plan de vigilancia

para cada medio y componente ambiental. Permitir a los auditores ambientales, el seguimiento y la verificación del cumplimiento de

cada medida ambiental propuesta. 8.6.2 Responsable de ejecución El titular del proyecto, la empresa GENERALIMA, es la responsable de la ejecución del presente Plan de Vigilancia Ambiental. 8.6.3 Programa de monitoreo ambiental Se entiende como monitoreo ambiental un sistema continuo de observación, mediciones y evaluaciones para propósitos definidos. El Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) que se propone en esta parte, está orientado a verificar el cumplimiento de las medidas propuestas para prevenir o mitigar los impactos ambientales negativos más importantes que puedan ser afectados durante la construcción y en la operación y mantenimiento del proyecto. Objetivos: Los objetivos que se persiguen con el PMA son: Revisar la predicción de impactos identificados en el presente EIA. Dar cumplimiento a las exigencias de la legislación ambiental pertinente. Modificar actividades por aparición de impactos no predichos o cambios de los mismos. Determinar la efectividad de las medidas de mitigación propuestas en el EIA y de ser

necesario proponer medidas adicionales para dar cumplimiento a la legislación ambiental. Alcances: El PMA tendrá los siguientes alcances: Implementar las inspecciones, mediciones u observaciones del programa de monitoreo. Implementar los requisitos de inspección para las medidas de mitigación. Proporcionar asesoría ambiental (según sea requerido o cuando sea necesario) a la

administración de la construcción en la comprensión y consecuencias de los posibles impactos ambientales de la obra.

Identificar y resolver problemas ambientales que puedan surgir durante las obras de construcción.

Comprobar y cuantificar el desempeño ambiental del Contratista, y las medidas adoptadas para mitigar los efectos ambientales adversos que puedan surgir en la obra.

Llevar a cabo revisiones mensuales de la información de monitoreo ambiental, que será la base para evaluar el cumplimiento de los criterios definidos y garantizar que las medidas de


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mitigación identificadas se están implementando, y emprender nuevas medidas según las circunstancias.

Gestionar y establecer contactos con otras personas o partes en relación con otras cuestiones ambientales consideradas relevantes durante la construcción.

Llevar a cabo inspecciones regulares en el sitio del proyecto para evaluar:

- El nivel de conciencia y desempeño ambiental del contratista. - La aplicación de las recomendaciones del EIA por parte del Contratista. - La necesidad de medidas de mitigación específicas adicionales. - Asesorar a la administración de la obra en el sitio sobre cualquier problema ambiental

identificado. - Emitir informes mensuales sobre el desarrollo de programa de monitoreo ambiental

reportando y explicando la información recopilada, dando cuenta la aceptabilidad o no de los posibles impactos ambientales y la evaluación de la aplicación de las medidas de mitigación acordadas.

Organización: GENERALIMA designará a un Equipo Ambiental (EA) experimentado llevar a cabo los trabajos del monitoreo ambiental y proveer asesoramiento especializado en la aplicación e implementación de las responsabilidades ambientales. El EA estará conformado al menos por los siguientes profesionales: 01 ingeniero ambiental, 01 ingeniero forestal, 01 biólogo y 01 arqueólogo. A continuación se describe las funciones y responsabilidades de las distintas partes implicadas en el PMA. El director del EA será responsable del equipo ambiental, y será la persona responsable de ejecutar el programa de monitoreo. GENERALIMA deberá: Contratar a un EA para llevar a cabo el monitoreo ambiental, mediciones y análisis de

laboratorio y presentar los informes correspondientes. Prestar asistencia al EA para llevar a cabo el programa de monitoreo. Participar en las inspecciones in situ realizadas por el EA, según sea necesario, y tomar

todas las medidas correctivas necesarias. Proporcionar información y asesoramiento al EA sobre las actividades de construcción que

pueden contribuir, o están contribuyendo, en la generación de condiciones ambientales adversas.

Aplicar medidas para reducir el impacto ambiental cuando los límites o condiciones

aceptables se superan. Asumir la responsabilidad y adherencia estricta a los lineamientos ambientales del

proyecto. El Equipo Ambiental deberá: Monitorear los distintos parámetros ambientales requeridos por el programa. Evaluar la información del programa de monitoreo ambiental, determinando la eficacia de

las medidas de mitigación aplicadas y la validez de las predicciones del EIA, así como prever posibles impactos negativos.

Llevar a cabo inspecciones in situ para evaluar los equipos de construcción y metodologías

de trabajo con respecto al control y la mitigación de la contaminación ambiental, monitorear el cumplimiento de las medidas de protección ambiental, y prever problemas ambientales que requieran mitigación antes de que los efectos sean evidentes.


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Revisar el programa de trabajo y metodología, y comentar cuando sea necesario. Investigar y evaluar posibles quejas, y proponer las medidas correctivas. Asesorar en el sitio de la obra sobre protección y conciencia ambiental, procedimientos

aceptables de trabajo, etc. Informar sobre el desarrollo del programa de monitoreo ambiental a GENERALIMA. A continuación se describe cómo deberá ser implementado el monitoreo ambiental propuesto, considerando los parámetros a monitorear, la frecuencia de monitoreo entre otros puntos. 8.6.4.1 Monitoreo en la etapa de construcción Durante la fase de construcción y hasta su finalización se seguirá y controlará la integración en las obras de las medidas que se proponen en el presente EIA y que se enumeran a continuación: Que se cumplan las normas de seguridad e higiene ocupacional por parte del personal de

la construcción. Que los niveles de ruido, realizando las mediciones necesarias de comprobación, no

sobrepasan los límites establecidos en la legislación y normativas de aplicación. En su caso se adoptarán medidas adicionales.

Que el trazado y ejecución de la infraestructura vial, plataformas de maniobra, obras de

drenaje y taludes se realizan de manera adecuada y se ajustan a las zonas previstas. El desbroce y recuperación de la vegetación se hace con las técnicas adecuadas y justo en

los lugares indicados. El correcto mantenimiento de la maquinaria en los lugares establecidos al efecto. La aparición de restos arqueológicos en la apertura de vías, zanjas o cavidades para

cimentaciones y otras obras. A todos estos efectos se llevará un libro de registro, en el que se anotarán convenientemente los resultados e incidencias registradas. Asimismo se redactarán los informes pertinentes que serán enviados a la autoridad ambiental competente de ser el caso. A continuación se describen en detalle las actividades de monitoreo antes mencionadas. a) Cumplimiento de las medidas de seguridad Está referido al monitoreo del cumplimiento de las normas contempladas en el “Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional” de la Contratista a cargo de la obra. La prevención de accidentes en la construcción es en gran parte cuestión de vigilancia, educación y cooperación. El monitoreo directo (vigilancia) del cumplimiento de las normas de seguridad será responsabilidad del Jefe de Seguridad de la obra, quien mantendrá un registro de accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales, asimismo elaborará reportes para ser presentados a GENERALIMA, quien podrá realizar a su vez inspecciones de verificación mediante visitas “in situ”, etc.


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El monitoreo de seguridad deberá ser realizado en forma permanente durante la fase de construcción. b) Monitoreo de contaminantes y ruido ocupacional Se realizará un monitoreo de contaminantes (gases y partículas), así como ruido ocupacional para determinar los niveles de contaminantes a los que están expuestos los trabajadores de la obra en sus puestos de trabajo a lo largo del período de construcción del proyecto. No se considera mediciones ambientales en virtud de que los posibles receptores (pobladores) están suficientemente alejados. En el Cuadro N° 8.2 se proporciona información de los parámetros de monitoreo ocupacional a ser considerados.

Cuadro N° 8.2 Parámetros de monitoreo de contaminantes y ruido ocupacional

Parámetro

Método a usar Personal que portará

dosímetro Frecuencia Valores limite

a considerar

Polvo Respirable (10 micras)

NIOSH 0600 Particulate not otherwise regulated, respirable (Particulas respirables no reguladas)

Personal a cargo de voladuras y corte de suelo.

Trimestral TLV-TWA : 3 mg/m3

Monóxido de

Carbono

NIOSH 6604 Carbon Monoxide (Monóxido de Carbono)

Personal a cargo de maquinaria pesada

Trimestral TLV-TWA: 25 ppm

Ruido

ocupacional

ANSI S12.19-1996 Measurement of Occupational Noise Exposure (Medición de exposición a ruido ocupacional)

Personal a cargo de maquinaria pesada

Trimestral TLV : 8 h : 85 dB(A) 4 h : 88 2 h : 91 1 h : 94

TLV-TWA (Thereshold Limit Value-Time Weigthed Average): Concentración a la que un trabajador puede exponerse en una jornada de 8 horas (40 h/semana) sin efecto adverso. Dichos monitoreos deberán ser exigidos al contratista y los resultados informados a GENERALIMA. En base a ello y los valores límite a considerar, se tomarán las medidas de mitigación o prevención correspondientes. c) Observación de obras civiles Se observará que el trazado y ejecución de las obras tales como vías de acceso, plataformas de maniobra junto a las torres de los aerogeneradores, obras de drenaje de escorrentías y taludes, entre otros, se realizan de manera adecuada y se ajustan a las zonas previstas: Vías de acceso: no interrumpen quebradas y otras rutas de drenaje de eventuales aguas de escorrentía (caso eventos El Niño). Se preferirá el recorrido a lo largo de divisorias de quebradas. Facilidades de obra: que se ubique en una zona de cota relativamente elevada en la planicie, para no ser afectado por posibles inundaciones en El Niño. Escombreras: se ubicarán en zonas que no obstruyan las posibles escorrentías por quebradas. Obras de drenaje: observar que estén libres de materiales extraños que puedan interrumpir el flujo de agua de escorrentía, asimismo que el material fino de los puntos de separación se haya retirado para no afectar el funcionamiento del sistema.


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Taludes: observar que no haya inestabilidad que pueda causar accidentes o daños a personas o maquinaria. d) Manejo de vegetación Se observará que el desbroce y recuperación de la vegetación se hace con las técnicas adecuadas y en los lugares indicados. Una vez definido el trazo de las áreas a ser intervenidas, tales como vías de acceso, facilidades de obra, franja de servidumbre, etc., se realizará un inventario de la cantidad de árboles por especie vegetal que deberán ser despejadas a fin de no interferir con las obras. Se contabilizará las especies en peligro de extinción (Sapote y Faique), las jóvenes y adultas y las que conlleven madrigueras o refugios de animales. En base a la información anterior se prepararán los recursos necesarios para: Trasplante de especies jóvenes de Sapote y Faique en otros sitios no afectados por la obra. Retiro y beneficio de especies adultas que no puedan trasplantarse. Precauciones para no dañar madrigueras o refugios o se ser necesario trasladarlos a otros

lugares. Conforme avance la obra, se verificará el cumplimiento de los puntos anteriores, además del cuidado de las especies jóvenes trasplantadas y otras equivalente en número cultivadas para garantizar su normal desarrollo. En general se velará por el cumplimiento del Plan de Revegetación propuesto en el ítem 8.5.3 h). e) Observación de aparición de restos arqueológicos en la apertura de vías y zanjas En caso de que durante la obra aparezcan restos arqueológicos se pondrá en conocimiento del Ministerio de Cultura (MC). Para tal efecto participará un Arqueólogo que procederá a la delimitación y marcado de la zona. En el caso de los sitios arqueológicos identificados en el presente EIA, el monitoreo consistirá en verificar que en las respectivas zonas de ubicación, no se construya ninguna infraestructura, como por ejemplo viviendas de la expansión de La Islilla (asentamientos). 8.6.4.2 Monitoreo en la etapa de operación y mantenimiento En la fase de operación y mantenimiento empezará a actuar un programa de seguimiento de la eficacia de las medidas de prevención y mitigación adoptadas y de los efectos residuales. Para tal efecto se llevarán a cabo los controles que se indican a continuación: Mortandad o daño de aves por colisiones o electrocuciones. Niveles de ruidos producidos por el funcionamiento de la central eólica. Niveles de radiaciones no ionizantes en la subestación y línea 60 kV. Evolución de la vegetación en relación al plan de revegetación. Cumplimiento de normas de seguridad e higiene ocupacional. Alteraciones de las redes de drenaje. A continuación se describen en detalle las actividades de monitoreo antes mencionadas.


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a) Monitoreo de aves El objetivo del monitoreo de aves es evaluar el posible impacto de la operación de los aerogeneradores en las aves por causa de colisiones, en especial el gallinazo cabeza roja (Cathartes aura) que vuela a una altura de 50 a 200m, por lo que podrían colisionar con los álabes de los aerogeneradores. Durante la operación de la central eólica, el monitoreo de aves se llevará a cabo con una frecuencia mensual durante un período de 12 meses. Se inspeccionará la existencia de aves muertas (cuerpos enteros ó restos parciales) o dañadas (señales como presencia de plumas pueden indicar daño) en un área de 50 m de radio desde la base de la torre del aerogenerador. Después del período de 12 meses, se revisarán los resultados del monitoreo. En caso de encontrarse mortalidad o daño de aves debido a los aerogeneradores, se informará a la autoridad ambiental correspondiente. Si los eventos de colisiones de aves persisten más de 3 veces, GENERALIMA determinará las medidas correctivas y las pondrá en práctica para resolver el problema, tales como el ajuste de la iluminación de los aerogeneradores, instalación de elementos visuales o sonoros que alejen a las aves, etc. La efectividad de estas medidas serán verificadas e informadas consecuentemente. Los criterios para la determinación del período de monitoreo y frecuencia han sido: 1) Es necesario conocer adecuadamente la dinámica de las aves silvestres en la zona, por lo

que 12 meses es un tiempo apropiado para conocer sus ciclos reproductivos y si hay algún tipo de comportamiento asociado a eventos climáticos extremos.

2) Para la adopción de medidas correctivas se uso un número estadístico mínimo, el cual es 3 eventos similares, para determinar medidas correctivas.

En el Cuadro N° 8.3 se incluye un plan de acción propuesto para los primeros 12 meses de funcionamiento de la central eólica. Si después de los 12 meses de monitoreo y control, se reporta un número insignificante de colisiones de aves, entonces podrá cesar el monitoreo, ya que se habrá demostrado que los aerogeneradores no están ocasionando un impacto adverso en las aves.


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Cuadro N° 8.3 Plan de acciones para los eventos de colisiones de aves con aerogeneradores – 12 meses

Evento Acción

Equipo ambiental GENERALIMA

Daño o muerte de aves registrado en la vecindad de los aerogeneradores (50m de radio desde la torre) y que confirmado que es por causa del aerogenerador.

1. Notificar a GENERALIMA y visitar el sitio del aerogenerador para determinar la causa del evento. 2. Realizar un monitoreo de aves en forma semanal (observando la influencia de los aerogeneradores en el comportamiento de las aves). Disminuir la frecuencia de monitoreo si la causa del evento ha sido identificada. 3. Si el evento de la colisión persiste más de 3 veces, desarrollar con GENERALIMA medidas para remediar la situación, tales como ajustes en la iluminación o la introducción de otros métodos para alejar las aves.

1. Identificar y reportar la causa del evento si el daño o muerte se confirma que es debido a un aerogenerador. 2. Desarrollar propuestas para remediar el problema e implementar las acciones necesarias si los eventos de colisiones persisten más de 3 veces. 3. Verificar y evaluar la efectividad de la acción de remediación con el Equipo Ambiental.

b) Monitoreo de ruido Se realizará un monitoreo de ruido ambiental para verificar el nivel de ruido pronosticado en el presente EIA en los mismos puntos de control que se usaron en el monitoreo de línea base del presente EIA (ver Cuadro N° 8.4).

Cuadro Nº 8.4 Puntos de monitoreo de ruido ambiental

Identificación Punto Medición Ubicación

Coordenadas UTM (PSAD56)

Norte Este Altitud (msnm)

R1 Centro Poblado La Islilla 9424379 479059 30 R2 Sub Estación elevadora 9425108 482982 135 R3 Vivienda más cercana (ampliación La Islilla) 9425188 480544 69 R4 Entre aerogenerador N° 9 y 14 9422936 481874 92 R5 Aerogenerador N°7 9426042 482375 99

Por otro lado se realizará un monitoreo de ruido ocupacional para determinar la dosis de ruido que recibirán los trabajadores encargados de la operación y mantenimiento de la central eólica durante una jornada de trabajo de 8 horas. Esto se realizará en un operador de la Sala de Control y un operador volante de la central eólica.

En el Cuadro N° 8.5 se proporciona información de los parámetros de monitoreo de ruido a ser tomados en cuenta.


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Cuadro N° 8.5 Parámetros de monitoreo de ruido ambiental y ocupacional

Parámetro

Método a usar Puntos de medición Frecuencia Valores limite

a considerar Ruido ambiental: Nivel de Presión Sonora (NPS) con ponderación “A”: - Máximo - Mínimo - Equivalente (LareqT)

ISO 1996 – 1: 1982: Acústica – Descripción y mediciones de ruido ambiental, Parte I: Magnitudes básicas y procedimientos. ISO 1996 –2: 1987: Acústica – Descripción y mediciones de ruido ambiental, Parte II: Recolección de datos pertinentes al uso del suelo.

Los puntos de medición se indican en el Cuadro N° 8.4 Las mediciones serán continuas de hasta 15 minutos en horario diurno y nocturno.

Anual ECA ruido (1) - Zona Residencial (LAeqT): Día (07:01-22:00 h): 60 dB Noche (22:01-07:00 h): 50 dB

Ruido Ocupacional: Dosis de ruido 8h

ANSI S12.19-1996 Measurement of Occupational Noise Exposure

01 trabajador de la Sala de Control. 01 trabajador volante en la central eólica ..

Anual TLV-TWA(2) : 8 h : 85 dB(A) 4 h : 88 2 h : 91 1 h : 94

(1) D.S. Nº 085-2003-PCM : Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. (2) TLV-TWA (Thereshold Limit Value-Time Weigthed Average): Concentración a la que un trabajador puede exponerse en una jornada de 8 horas (40 h/semana) sin efecto adverso. c) Monitoreo de radiaciones no ionizantes Se realizará un monitoreo de radiaciones no ionizantes en el sistema de la línea de 60 kV, desde la subestación elevadora hasta la subestación seccionadora en el punto de empalme con la actual línea de 60 kV Paita-Piura. En el Cuadro N° 8.6 se indican los parámetros de monitoreo correspondientes.

Cuadro N° 8.6 Parámetros de monitoreo de radiaciones no ionizantes

Parámetro

Método a usar Puntos de medición Frecuencia Valores limite

a considerar Intensidad de Campo Eléctrico (V/m). Densidad de Flujo Magnético (uT). Intensidad de Campo Magnético (A/m).

The Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE), en IEEE Std 644-1994.

Sub estación elevadora: -Transformadores. -Reactores -Pórticos -Otras fuentes Línea 60 kV: -Vanos Subestación seccionadora: -Pórtico

Anual

ECA-Radiaciones no ionizantes(1): Intensidad Campo Eléctrico: 4 167 V/m Densidad de Flujo Magnético: 83,3 uT Intensidad de Campo Magnético: 66,7 A/m

(1) D.S. Nº 010-2005-PCM, Estándares de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes d) Monitoreo de vegetación El monitoreo de la vegetación se enfocará a observar la evolución de las especies de Algarrobo, Sapote y Faique replantadas y otras cultivadas en zonas no intervenidas por el proyecto, de tal manera de garantizar su normal desarrollo y evitar la amenaza de extinción a las que están expuestas. En el caso de los árboles y arbustos presentes dentro de la franja de servidumbre de la línea de 60 kV, se observará que, en la medida de lo posible, no sean erradicados; sino solamente controlados en su crecimiento mediante poda manual.


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e) Observación del cumplimiento de normas de seguridad e higiene ocupacional Se realizará una auditoría para verificar los aspectos de gestión interna de seguridad, acorde con la R.M. Nº 161-2007-MEM/DM: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas, que en su Artículo 15° (d, e) establece, entre otros, lo siguiente: La Entidad realizará auditorías periódicas a fin de que se compruebe si el Sistema de

Gestión en la Entidad es el adecuado para la prevención de los riesgos laborales, siendo realizadas por auditores independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en todas las fases de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma, se requerirá la participación de los trabajadores o sus representantes.

Las auditorías deben permitir a la administración de la Entidad que la estrategia global del

Sistema de Gestión logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del Sistema. Sus resultados deben ser comunicados al Comité de Seguridad y Salud, a los trabajadores y a sus representantes.

De esta manera la auditoría de seguridad en las instalaciones del proyecto, ayudaría a mantener estándares de seguridad en la central eólica. 8.7 PLAN DE CONTINGENCIA El Plan de Contingencia del proyecto tiene por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de emergencias debido a accidentes o circunstancias que puedan poner en riesgo al personal, propiedad de la empresa, infraestructura y ambiente, estableciendo las acciones específicas que tienen que cumplirse en el momento dado. GENERALIMA contará con un Plan de Contingencia para dichas situaciones de emergencia, tal como el que se adjunta en el ANEXO 12. Para el caso de la Línea de Transmisión de 60 kV, se aplicará el Plan de Contingencia descrito en el ANEXO 12. 8.8 PLAN DE ABANDONO El plan de abandono del proyecto es el documento que una empresa titular presenta a la autoridad competente cuando tiene previsto el término de actividades de sus instalaciones productivas, donde se detalla las actividades que tiene que realizar, así como el cronograma de ejecución e inversiones respectivo. Los objetivos de dicho plan de abandono son: Abandono de las instalaciones con un mínimo o nulo impacto al ambiente. Cumplir con los dispositivos legales aplicables, así como códigos, guías y prácticas

recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno. No dejar pasivos ambientales que represente una responsabilidad para el presente o futuro

propietario del terreno. No afectar la estética y ni deteriorar el paisaje. En el presente caso el abandono de las instalaciones del Proyecto estaría supeditado a la finalización normal de su vida útil u algún otro factor de fuerza que adelante su término. Se considera que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad serán vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del abandono se deberá asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y ambiente.


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Las acciones a seguir se describen a grandes rasgos en los siguientes apartados. 8.8.1 Gestiones necesarias Una vez que GENERALIMA haya decidido terminar la actividad del proyecto, comunicará oficialmente a las autoridades correspondientes sobre dicha decisión: Dirección General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM). Optativamente podrá comunicarlo también a otras autoridades como la Municipalidad Provincial de Paita, Gobierno Regional de Piura, OSINERGMIN. Posteriormente, GENERALIMA deberá presentar a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del MINEM un detallado Plan de Abandono de las instalaciones del proyecto, coherente con el presente EIA, además de los trámites necesarios en la Dirección General de Electricidad (DGE) sobre la modificación de la concesión. Una vez aprobado el Plan de Abandono por parte del MINEM, GENERALIMA estará en condiciones de iniciar el retiro de las instalaciones del Proyecto, de acuerdo a los procedimientos detallados y plazo establecido en dicho plan. 8.8.2 Plan de abandono de las facilidades de obra Una vez culminadas las obras de construcción del proyecto, se procederá a retirar todas las facilidades de obra temporales del área, limpiar totalmente el espacio intervenido y disponer los residuos en el relleno sanitario del caso, siendo recogidos por una EPS-RS registrada en la DIGESA. El área ocupada como patio de maquinarias será restaurada mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales de desecho serán dispuestos adecuadamente en el relleno sanitario u otro destino conveniente. El suelo accidentalmente contaminado por aceite, Diesel B5 y grasas (residuo peligroso) será removido hasta una profundidad de 10 cm y trasladado a un relleno de seguridad por una EPS-RS. El Plan de Abandono de esta fase comprende básicamente el retiro de todas las facilidades temporales (almacén, oficina provisional del contratista, casetas, patios de maquinarias, tanques, cisternas, etc.) utilizadas en el proyecto, materiales sobrantes, así como los residuos generados, entre otros. El resultado final debe ser que el sitio quede igual que cuando lo ocupó el Contratista. Los componentes del abandono en esta etapa comprenden: Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales. El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos. El retiro de los baños portátiles. Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra. Tanques de Diesel B5 y lubricantes. Cisternas de agua potable y agua para la obra. Personal de obra. Materiales sobrantes. Residuos sólidos. Los residuos serán manejados de acuerdo con el Plan de Manejo de Residuos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos, donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EPS-RS.


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8.8.3 Plan de abandono de la central eólica Si bien en el plan de abandono que se elabore en su oportunidad se detallarán los procedimientos específicos a seguirse (conociendo la real magnitud de las instalaciones del proyecto una vez operativo), a continuación se proporcionan algunas pautas generales a considerar. 1) Una vez paralizado, se extraerá el aceite lubricante de las cajas multiplicadoras y líneas

correspondientes. Dicha operación se realizará de acuerdo a los procedimientos a ser establecidos en la planta.

2) Se abrirán los circuitos eléctricos entre la central eólica y la subestación, y entre ésta y el

punto de conexión con la red de energía (subestación seccionadora). 3) Se desconectará toda conexión eléctrica a los aerogeneradores y controles.

4) Se evaluará las instalaciones y equipos antes de proceder a desarmarlos, para verificar que

no existen situaciones que pongan en peligro el trabajo del personal que va a realizar los trabajos de desmantelamiento.

5) Se efectuará un inventario de los equipos / estructuras y sus condiciones de conservación,

el cual servirá para determinar aquella infraestructura que podrá reutilizarse, para el mismo fin u otro, aquella que podrá reciclarse y la que necesariamente constituirá residuo. Dicha evaluación incluirá tipos de materiales, pesos, volúmenes, estado de conservación, valor, entre otros.

6) Se realizará una actualización de los planos de las obras civiles, mecánicas, eléctricas y

sanitarias. 7) Se realizará un metrado de las excavaciones para el retiro de los postes de líneas

eléctricas y otros que se encuentran enterrados. 8) Se elaborará un plan de retiro de las estructuras metálicas, equipos estacionarios, rotativos,

eléctricos, instrumentos, conductos, etc., tanto de la central eólica como de la subestación, que contemple el menor riesgo, demoras e interrupciones en el tránsito vehicular o peatonal cercano.

9) Se retirará o desmantelará los equipos e infraestructura llevándose a un sitio previamente

seleccionado para facilitar su posterior evaluación, limpieza y acondicionamiento para su venta u otro destino.

10) Se retirarán las líneas eléctricas de baja y media tensión que conectan a las instalaciones

del proyecto. 11) Se retirarán los postes de soporte de las líneas eléctricas. 12) Se demolerá las obras civiles de la subestación y cimentaciones de los postes de cableado

eléctrico, pozas, lozas, etc. Las cimentaciones de los aerogeneradores quedarán en sus lugares, ya que son estructuras de gran volumen de las cuales sólo son visibles los pedestales.

13) Los materiales irrecuperables conformarán residuos que serán llevados a un relleno sanitario.

14) Los suelos contaminados deberán ser removidos y convenientemente tratados y

dispuestos. 15) Se deberá rellenar, limpiar y nivelar el área que ha sido ocupada anteriormente por los

cimientos y otras estructuras, empleando materiales propios del lugar.


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16) Durante el retiro y desmantelamiento de las unidades, el área será delimitada y reacondicionada.

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento se verificará que éstos se hayan realizado convenientemente, es decir que no haya comprometido el medio ambiente y la seguridad. En particular se verificará que la disposición de los residuos sean trasladados a rellenos sanitarios autorizados, y que la limpieza de la zona sea total, procurando evitar pasivos ambientales. Una vez terminado el abandono de las instalaciones, se comunicará a la autoridad de aplicación (OSINERGMIN) para que verifique las condiciones finales del abandono del proyecto. 8.8.4 Plan de abandono de la línea de transmisión A continuación se proporcionan pautas generales para el abandono de la línea de transmisión: • Se efectuará una evaluación para determinar si parte o la totalidad de la infraestructura

pase al poder de terceros, a través de procesos de venta, a otras empresas o a la población ubicada en las cercanías, o si se entregará en uso o en donación a alguna institución pública o privada que requiera de dicha infraestructura.

• Las estructuras (torres) serán desmanteladas y retiradas a un área previamente

seleccionada para su almacenamiento temporal. • Los cables conductores, serán recogidos convenientemente y entregados para usos

compatibles a sus características y estado de conservación; usos que han sido previamente establecidos a través de una evaluación.

• Los cimientos de las torres serán demolidos y retirados a sitios autorizados por la

municipalidad, debiéndose en este caso elaborar un programa de demolición que no deteriore el medio ambiente circundante.

• La eliminación del material será en lugares de disposición previamente establecidos,

efectuando luego la renivelación con el uso de una capa de suelo para su uso futuro. 8.8.5 Responsabilidades Por parte de GENERALIMA: Velar el cumplimiento del Plan de Abandono. Coordinar los trabajos que comprende el abandono del Proyecto y el manejo de los

residuos. Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono de las

instalaciones. Por parte de Contratistas: Cumplir lo señalado con el Plan de Abandono y los lineamientos de seguridad establecidos

por GENERALIMA. Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos en el Plan. Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo

establecido en los procedimientos del presente documento. Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, actúen de acuerdo con los

principios y procedimientos que se establecen en el presente documento.


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Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de GENERALIMA.

8.9 RESUMEN DE ACTIVIDADES AMBIENTALES Y PRESUPUESTO En los Cuadros N° 8.7 a 8.10 se incluyen las inversiones tentativas para la implementación de los planes de manejo de la Estrategia de Manejo Ambiental del Proyecto “Central Eólica Yacila de 48 MW y Línea de Transmisión 60 kV”. Las inversiones se han dividido en 5 partes indicando los montos correspondientes: Plan de Manejo Ambiental en Medidas de Prevención: 61 000 soles

Plan de Manejo Ambiental en mitigación y corrección de impactos – Etapa de construcción: 348 000 soles

Plan de Manejo Ambiental en mitigación y corrección de impactos – Etapa de operación: 19 600 soles/año

Inversión del Programa de Monitoreo Ambiental – Etapa de construcción: 413 400 soles

Inversión del Programa de Monitoreo Ambiental - Etapa de operación: 35 500 soles/año

En el Capítulo IX se incluye las inversiones del Plan de Relaciones Comunitarias del proyecto.


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Cuadro N° 8.7 Inversión del Plan de Manejo Ambiental en Medidas de Prevención

Proyecto “Central Eólica Yacila de 48 MW y Línea de Transmisión de 60 kV” de GENERALIMA S.A.C.

S/I : Sin inversión, debido a que es parte intrínseca del proyecto o trabajo

N° Actividad Impacto a prevenir Etapa Frecuencia Inversión (Soles)

1.0 Medidas de prevención de impactos por diseño a. Diseño de aerogeneradores: color gris claro no reflexivo, baja

velocidad de rotación Impacto visual: intrusión visual, brillo, parpadeo por aerogeneradores

Adquisición Una vez S/I

b. Diseño de aerogeneradores: álabes con franjas rojas Colisión de aves Adquisición Una vez S/I c. Diseño de Sala de Control con arquitectura asimilable al paisaje Impacto visual: intrusión visual Diseño Una vez S/I d. Diseño de torres de línea de transmisión: color gris Impacto visual: intrusión visual Diseño Una vez S/I 2.0 Medidas de prevención de riesgos - Construcción a. Gestión de seguridad y salud en el trabajo: Reglamento, charlas,

folletos, equipos protección personal, señalización, etc. Daños en la salud de personas y el ambiente Construcción Diario durante

14 meses 40 000 Soles

b. Prevención de derrames de combustible y lubricantes: señales, bandejas, conexiones herméticas

Contaminación del suelo Construcción Una vez 6 000 Soles

c. Prevención de accidentes en el transporte de equipos y materiales: uso de cubiertas, estudio de rutas, entrenamiento de personal, etc.

Daños en la salud de personas Construcción Diario durante 14 meses

15 000 Soles

d. Prevención de daños por efecto de sismos: construcción bajo NTE E.030 (RNE 2006)

Daño a las instalaciones por sismos Construcción Una vez S/I

e. Prevención de daños por efecto de lluvias intensas: construcción de drenajes

Daño a las instalaciones por lluvias anómalas Construcción Una vez S/I

3.0 Medidas de prevención de riesgos – Operación a. Prevención de accidentes personales: aplicación de reglamento de

seguridad y salud en el trabajo, uso de EPP, limitar exposición a radiaciones no ionizantes, etc.

Daños en la salud de personas Operación Permanente S/I

Total 61 000


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Cuadro N° 8.8 Inversión del Plan de Manejo Ambiental en mitigación y corrección de impactos – Etapa de construcción


N° Actividad Impacto a mitigar Duración (meses)

Frecuencia Inversión (Soles)

1.0 Medidas de mitigación y corrección - Construcción a. Cuidado de la morfología del terreno: Relleno de terraplenes con material

de corte y excedentes a escombreras, uso de vías existentes. Cambios en la morfología del área de intervención del proyecto.

5 Período S/I

b. Manejo de la erosión y afectación del suelo: acondicionamiento y estabilización de taludes y superficies disturbadas.

Erosión excesiva del suelo 5 Período 30 000

c. Manejo de aguas de escorrentía: Obras de drenaje para no impedir su evacuación natural

Modificación de la red de drenaje e inundaciones por agua de escorrentía durante El Niño

5 Período 100 000

d. Manejo de calidad de agua de escorrentía: Obras de encauzamiento de escorrentías y retención de finos.

Introducción de sedimentos al suelo en formación y turbiedad al agua del mar donde descargan las quebradas

5 Período 500 000

e. Medidas para reducir las emisiones de polvo fugitivo: humectación del suelo previo al corte

Contaminación del aire 5 Durante excavaciones

5 000

f. Medidas para reducir las emisiones de gases de máquinas: Mantenimiento preventivo

Contaminación del aire 14 Período S/I

g. Medidas para reducir las emisiones de ruido: Uso de silenciador en maquinaria, uso de explosivos de baja emisión

Contaminación del aire 14 Período S/I

h. Manejo de vegetación: Revegetación de las superficies afectadas, reposición de la capa de suelo y plantación de especies de la zona

Destrucción de flora 8 Período 300 000

i. Medidas para reducir impactos en fauna terrestre y aves: Ahuyentamiento de aves mediante elementos disuasivos

Daño a fauna 5 Período 5 000

j. Cuidado del paisaje: Restablecimiento de vegetación en zonas disturbadas, compensación

Alteración del paisaje 5 Período Incluido en h.

k. Preservación de sitios arqueológicos: Vigilancia, reportes Daño de elementos culturales 14 Período 3 000 l. Medidas para reducir la congestión vehicular: Estudio de Transporte,

coordinaciones con autoridades Afectación de la infraestructura de transporte 8 Período 20 000

m. Medidas para reducir el corte de energía en LMT a La Tortuga: Uso grupo electrógeno en corte temporal

Afectación de la infraestructura de energía 1 Período 5 000

2.0 Medidas en el manejo de residuos - Construcción n. Manejo de residuos sólidos (no escombros) Contaminación del suelo y otros 14 Período 10 000 Total 348 000 S/I : Sin inversión, debido a que es parte intrínseca del proyecto o trabajo


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Cuadro N° 8.9 Inversión del Plan de Manejo Ambiental en mitigación y corrección de impactos – Etapa de operación


N° Actividad Impacto a mitigar Frecuencia Inversión (Soles/año)

1.0 Medidas de mitigación y corrección - Operación Medidas para evitar la contaminación del suelo por aguas residuales: Análisis de

muestras y mantenimiento de sistema de tratamiento biológico Contaminación del suelo Semestral 8 000

Medidas para controlar el ruido de aerogeneradores: Mantenimiento según recomendaciones fabricante

Incremento del nivel de ruido Según programa

S/I

Medidas para reducir las emisiones de gases de vehículos: Mantenimiento y prueba de opacidad de gases

Contaminación del aire por gases de escape Anual 6 000

Medidas de protección contra radiaciones no ionizantes: Evitar exposición, señalización de advertencia

Afectación en la salud de las personas Permanente S/I

Preservación y cuidado de la vegetación: Poda manual, Destrucción de flora Trimestral S/I Preservación de las aves: instalación de perchas en postes, bolas en líneas para

realzar visibilidad Afectación a fauna Anual 1 000

2.0 Medidas en el manejo de residuos – Operación Manejo de residuos sólidos Contaminación del suelo y otros Permanente 4 800 Total 19 600 S/I : Sin inversión, debido a que es parte intrínseca del proyecto o trabajo


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Cuadro N° 8.10 Inversión del Programa de Monitoreo Ambiental


Item

Actividad

Duración (meses) Frecuencia

Inversión Temporal

(Soles) Permanente

(Sol/año) a. Contratación de Equipo Ambiental asesor para supervisión de aspectos ambientales de obra 18 Periodo 342 720 Etapa construcción: b. Supervisión del cumplimiento de normas de seguridad e higiene ocupacional 14 Período 35 000 c. Monitoreo de ruido ocupacional 14 Trimestral

19 680

d. Monitoreo de contaminantes (PM10, CO) a nivel ocupacional 14 Trimestral e. Monitoreo del manejo de la vegetación 14 Periodo Incluido en a. Etapa operación y mantenimiento: f. Monitoreo de aves 12 Semanal/Mensual (1) Incluido en a. g. Monitoreo de ruido ambiental Permanente Anual

5 500 h. Monitoreo de ruido ocupacional Permanente Anual i. Monitoreo de radiaciones no ionizantes Permanente Anual j. Monitoreo de post-revegetación 48 Anual 16 000 k. Observación del cumplimiento de normas de seguridad e higiene ocupacional Permanente Diario / Anual (2) 30 000

TOTAL 413 400 35 500 Nota: se considera precios de Lima (1) El monitoreo será en forma semanal inicialmente, podrá disminuir la frecuencia si la causa de daños a las aves se identifica. (2) La observación del cumplimiento de las normas de seguridad e higiene ocupacional será en forma diaria. Se realizará una auditoría anual para verificar el estado de la gestión.

viii. estrategia de manejo ambiental - minem.gob.pe 8 eia yacila - estrategia...eia-d del proyecto...

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