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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN

TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO

INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

TEMA

ANÁLISIS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE PARA MEJORAR LA

PRODUCTIVIDAD EN LA EMPRESA “METALMECÁNICA GUALE”

AUTOR

GUALE MORENO JUAN FRANCISCO

DIRECTOR DEL TRABAJO

ING. IND. SANTOS MENDEZ MARCOS MANUEL, MSc.

2017 GUAYAQUIL - ECUADOR

ii

DECLARACION DE AUTORIA

“La responsabilidad del contenido de este trabajo de titulación, me

corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la

facultad de ingeniería industrial de la universidad de Guayaquil”

Guale Moreno Juan Francisco

C.C. 0925465874

iii

AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento especial a Dios por ser mi guía, por darme salud,

sabiduría y fortaleza. Además de brindarme la oportunidad de haber

culminado mis estudios de post grado y de esta manera poder alcanzar un

objetivo más a nivel profesional.

Mis padres y hermanas pilar fundamental y apoyo permanente en mi

formación y crecimiento profesional.

A mí amada Esposa y mis pequeños Gemelos, quienes son mis fuentes

de inspiración y motivación constante. Mi agradecimiento eterno al saber

comprender los motivos de mi ausencia con su apoyo y soporte primordial

e incondicional.

A la Srta. Evelyn Andrea Arrata y a quienes fueron de una u otra manera

participes del desarrollo y logro que sin ser nombrados, siempre tendrán

mi agradecimiento.

ÍNDICE GENERAL

CAPÍTULO I

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

N° Descripción Pág.

1.1. Antecedente de la investigación. 1

1.2. Problema de investigación. 3

1.2.1. Planteamiento del problema. 3

1.2.1.1. Síntomas. 3

1.2.1.2. Causas. 3

1.2.1.3. Pronóstico. 3

1.2.1.4. Control. 4

1.2.2. Formulación del problema de investigación. 4

1.2.3. Sistematización del problema de investigación. 4

1.2.3.1. Variable independiente (causas). 4

1.2.3.2. Indicador de variables independiente. 5

1.2.3.3. Variable dependiente (efecto). 5

1.2.3.4. Indicador de variables dependiente. 5

1.3. Objetivos de la investigación. 5

1.3.1. Objetivo general. 5

1.3.2. Objetivos específicos. 5

1.4. Justificación de la investigación. 6

1.5. Marco de referencia de la investigación. 7

1.5.1. Marco teórico. 7

1.5.1.1. Introducción. 7

1.5.1.2. Clasificación de las actividades de trabajo. 10

1.5.1.3. Identificación de peligros. 11

1.5.1.4. Evaluación general de riesgos. 13

v


1.5.1.5. Estimación del riesgo. 14

1.5.1.5.1. Probabilidad de que ocurra el daño. 14

1.5.1.5.2. Consecuencia del daño. 15

1.5.1.5.3. Niveles de riesgo. 16

1.5.1.5.4. Valoración de riesgos: decidir si los riesgos

son tolerables.

17

1.5.1.6. Preparar un plan de control de controles

operativos integrales.

18

1.5.1.7. Vigilancia ambiental y biológica. 19

1.5.1.8. Registros. 20

1.5.2. Adopción de una perspectiva teórica. 20

1.5.3. Principios de acción preventiva. 21

1.5.3.1. En el diseño. 21

1.5.3.2. En la fuente. 21

1.5.3.3. En el medio de transmisión. 21

1.5.3.4. En el hombre (receptor). 22

1.5.4. Estado del arte. 22

1.5.5. Marco conceptual. 23

1.5.6. Marco legal. 31

1.6 Formulación de la hipótesis y variables. 32

1.6.1. Hipótesis general. 32

1.6.1.1 Hipótesis general nula. 32

1.6.2. Hipótesis particulares. 33

1.6.2.1. Hipótesis particular número 1. 33

1.6.2.2. Hipótesis particular nula número 1. 33

1.6.2.3. Hipótesis particular número 2. 33

1.6.2.4. Hipótesis particular nula número 2. 33

1.6.3. Variables (independientes y dependientes). 33

1.6.3.1. Hipótesis general. 33

1.6.3.2. Hipótesis específicas. 34

vi


1.6.3.2.1. Hipótesis específica 1. 34

1.6.3.2.2. Hipótesis específica 2. 34

CAPÍTULO II

ANÁLISIS, PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DIAGNÓSTICO


2.1. Análisis de la situación actual. 35

2.1.1. Antecedentes. 35

2.1.1.1. Localización de la empresa. 37

2.1.2. Recursos. 38

2.1.2.1. Recursos humanos. 38

2.1.2.1.1. Principales funciones por cargo. 38

2.1.2.1.1.1 Funciones del gerente general 40

2.1.2.1.1.2. Funciones del supervisor. 41

2.1.2.1.1.3. Funciones de la secretaria. 44

2.1.2.1.1.4. Funciones de los vendedores. 45

2.1.2.1.1.5. Funciones del técnico de mantenimiento. 47

2.1.2.1.1.6. Funciones de los operadores. 49

2.1.2.2. Recursos materiales. 51

2.1.3. Procesos operativos. 53

2.1.3.1. Recepción de materia prima. 53

2.1.3.2. Proceso de laminado. 54

2.1.3.3. Proceso de cortes de lámina. 55

2.1.3.4. Proceso de soldadura de refuerzo. 55

2.1.3.5. Proceso de calado de picaporte. 56

2.1.3.6. Proceso de soldadura de picaporte. 56

2.1.3.7. Proceso de embalaje y despacho. 57

2.1.3.8. Instalación de puerta enrollable 58

2.1.3.8.1 Control de medidas 58

vii


2.1.3.8.2 Montaje de las guías 58

2.1.3.8.3 Montaje de los soportes 59

2.1.3.8.4 Montaje del eje con muelles de torsión 59

2.1.3.8.5 Montaje de la persiana 60

2.1.3.8.6 Puesta en marcha 60

2.1.4. Productos y servicios. 62

2.1.5. Análisis de riesgos por puesto de trabajo. 63

2.2. Análisis comparativo, evolución, tendencias y

perspectivas.

64

2.3. Presentación de resultados y diagnóstico. 65

2.3.1. Presentación de resultados. 65

2.3.2. Diagnóstico. 68

CAPÍTULO III

PROPUESTA


3.1. Propuesta. 69

3.1.1. Descripción de la propuesta. 70

3.1.1.1. Colocación de guardas de seguridad. 70

3.1.1.2. Selección de equipos de protección personal

(epp).

71

3.1.1.3. Reposición de los equipos de protección

personal.

71

3.1.1.4. Elaboración del reglamento de seguridad. 72

3.1.1.5. Plan de capacitación a los trabajadores. 75

3.1.2. Costos de alternativas de solución. 76

3.1.2.1. Inversión fija. 77

3.1.2.2. Costos de operación. 77

3.1.2.3. Inversión total. 79

viii


3.1.3. Plan de inversión / financiamiento de la

propuesta.

79

3.1.3.1. Amortización de la inversión/crédito financiado. 79

3.1.4. Balance de flujo de caja. 81

3.1.5. Índices financieros que sustentes la inversión. 82

3.1.5.1. Tasa interna de retorno (tir). 82

3.1.5.2. Valor actual neto. 83

3.1.6. Análisis beneficio / costo dela propuesta. 84

3.2. Conclusiones. 84

3.3. Recomendaciones. 85

ANEXOS 87

BIBLIOGRAFÍA 94

ix

ÍNDICE DE CUADROS


1 Nivel de riesgo 16

2 Valoración del riesgo. 17

3 Identificación del cargo 40

4 Objetivo 40

5 Competencia 40

6 Funciones 41


8 Objetivo 42

9 Competencia 42

10 Funciones 43


12 Objetivo 44

13 Competencia 44

14 Funciones 45

15 Identificación 45

16 Objetivo 46

17 Competencia 46

18 Funciones 46


20 Objetivo 47

21 Competencia 48

22 Funciones 48


24 Objetivo 49

25 Competencia 50

26 Funciones 50

x

ÍNDICE DE TABLAS


1 Recursos del área administrativa. 51

2 Equipos del área administrativa. 51

3 Maquinas. 52

4 Herramientas. 52

7 Vehiculos y maquinaria. 53

8 Detalles del producto. 63

9 Evaluación de riesgos moderados importantes e

intolerables.

67

10 Requisitos para preselección del equipo de

protección personal.

71

11 Plan de capacitación. 76

12 Inversión de las alternativas de solución. 78

13 Financiamiento de la propuesta 79

14 Tabla de amortización. 80

15 Resumen de crédito financiero. 81

16 Balance económico de flujo de caja. 81

xi

ÍNDICE DE DIAGRAMAS


1 Gestión del riesgo. 8

2 Organigrama de la empresa. 38

3 Proceso de elaboración de puertas enrollables 61

xii

ÍNDICE DE IMÁGENES


1 Empresa puertas & puertas metálicas “guale. 36

2 Vista satelital de la dirección de la empresa. 37

3 Recepción y almacenamiento. 53

4 Proceso de laminado. 54

5 Proceso de corte de láminas. 55

6 Proceso de soldadura de refuerzos. 56

7 Proceso de calado de picaporte . 56

8 Proceso de soldadura de picaporte. 56

9 Proceso de embalaje. 57

10 Instalación de puertas de enrollable 61

11 Puerta enrollable 63

12 Modelo de guarda 70

xiii

ÍNDICE DE ANEXOS


1 Evaluación de riesgos-gerente general 88

2 Evaluación de riesgos-secretaria 89

3 Evaluación de riesgos-supervisor 90

4 Evaluación de riesgos-vendedor 91

5 Evaluación de riesgos-técnico de mantenimiento 92

6 Evaluación de riesgos-operador 93

xiv

AUTOR: GUALE MORENO JUAN FRANCISCO TÍTULO: ANÁLISIS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E

HIGIENE PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD EN LA EMPRESA “METALMECÁNICA GUALE”

DIRECTOR: ING. IND. SANTOS MENDEZ MARCOS MANUEL, MSc.

RESUMEN

La presente tesis consiste en la aplicación del método de evaluación de riesgos laborales del Instituto de Seguridad e Higiene de Trabajo (INSHT) método de origen Español, usado de manera normal por las empresas ecuatorianas, por ser un método aprobado sin contratiempo en las inspecciones y auditorias del Ministerio de Trabajo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS. En esta ocasión el método se aplicara en la empresa “METALMECÁNICA GUALE” dedicada a la fabricación de puertas enrollables en la ciudad de Guayaquil. El origen y los motivos de la aplicación de la metodología iniciara en el Capítulo uno donde se observara el planteamiento del problema: Síntomas, Causas, pronóstico y control. Luego de realizar un recorrido por el Capítulo uno, se encontraran con la identificación de los peligros al que están expuestos los trabajadores de la empresa esta se evidencia dentro del análisis de la situación actual en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, en los inventario de máquinas y herramientas utilizados por los trabajadores, vehículos, funciones de cada cargo, y la descripción del proceso productivo, toda esta información corresponde al capítulo dos, además de la estimación de los riesgos laborales usando el Anexo B. “Modelo de formato para la evaluación general de riesgos” que se encuentra en la metodología. Y que para el presente trabajo se encontrara en la tabla de anexos. En el capítulo tres desarrollaremos la propuesta, para prevenir los riesgos identificados como MODERADOS, IMPORTANTES E INTORLEBLES, todas las alternativas más viables y cuál es su costo, mediante un análisis costo – beneficio. Para terminar con conclusiones y recomendaciones. PALABRAS CLAVES: Riesgos laborales, Seguridad, Industria, Salud

ocupacional.

Guale Moreno Juan Francisco Ing. Ind. Santos Méndez Marcos M., MSc C.C. 0925465874 Director del trabajo

xv

AUTHOR: GUALE MORENO JUAN FRANCISCO SUBJECT: ANALYSIS OF HEALTH AND INDUSTRIAL SAFETY

MEASURES TO IMPROVE PRODUCTIVITY IN THE COMPANY "METALWORKING GUALE"

DIRECTOR: ENG. IND. SANTOS MENDEZ MARCOS MANUEL, MSc.

ABSTRACT

The present thesis consists in the application of the method of evaluation of occupational risks of the Institute of Occupational Safety and Health (INSHT) method of Spanish origin, used in a normal way by the Ecuadorian companies, being a method approved without prejudice in the inspections and audits of the Ministry of Labor and the Ecuadorian Institute of Social Security IESS. On this occasion the method will be applied in the company "METALMECÁNICA GUALE" dedicated to the manufacture of rolling doors in the city of Guayaquil. The origin and motives of the application of the methodology will begin in Chapter one where the problem approach is observed: Symptoms, Causes, prognosis and control. After a tour of Chapter One, they will find the identification of the hazards to which the workers of the company are exposed. This is evidenced in the analysis of the current situation in Occupational Health and Safety, in the inventory of machines and tools used by workers, vehicles, functions of each position, and description of the production process, all this information corresponds to chapter two, in addition to the estimation of occupational hazards using Annex B. "Model format for the overall assessment of risks "found in the methodology. And that for the present work will be found in the table of annexes. In chapter three we will develop the proposal, to prevent the risks identified as MODERATED, IMPORTANT AND INTEGULIBLE, all the most viable alternatives and what their cost, through a cost - benefit analysis. To conclude with conclusions and recommendations.

KEY WORDS: Occupational hazards, Safety, Industry, Occupational

health.

Guale Moreno Juan Francisco Eng. Ind. Santos Méndez Marcos M., MSc I.D. 0925465874 Work of Director

CAPITULO I

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

1.1. Antecedente De La Investigación.

La metalmecánica es una de las actividades económicas que

muestra una evolución constante en sus modos de producción, entre las

labores que se desarrollan en dicha actividad se presentan una gran

cantidad y diversidad de riesgos profesionales, la mayoría de los riesgos

generados en las labores desempeñadas de trabajos de mecanización,

provienen del uso de herramientas manuales, uso de máquinas-

herramientas, en muchos casos el empleo de herramientas de corte y

utilización de soldaduras y en el menor de los casos, casi anecdótico, los

productos empleados en los tratamientos superficiales, que repercuten a

corto, mediano y largo plazo en la salud del trabajador debido al bajo

conocimiento y capacitación del personal, en el manejo adecuado y

pertinente de los riesgos presentes en los ambientes laborales de sus

empresas, sumado a la baja inversión de recursos financieros y humanos

para el control y mitigación de dichos riesgos, un incorrecto tratamiento de

estos factores de riesgo, lo cual genera dentro de la empresa un

deficientemente ambiente de trabajo lo que se traduce en menor eficiencia

en los procesos y un incremento significativo de los costos por concepto de

pago de incapacidades, horas extras, e indemnizaciones.

Hoy en día, la seguridad y salud ocupacional se ha convertido en un

elemento de fundamental importancia en la empresa y su correcta

implantación y control ya no es realizada de una manera empírica;

actualmente existen normas y estándares internacionales que son la guía

que permite elegir el camino correcto y los parámetros a cumplir.

Diseño de la Investigación 2

La preocupación en torno a la seguridad ocupacional afecta a todas

las organizaciones, independientemente de su tamaño y sector al que

pertenecen. Por tanto, en la actualidad, la prevención de riesgos laborales

se ha convertido en un factor más a tener en cuenta en la gestión diaria de

las empresas.

Las técnicas básicas en seguridad y salud ocupacional para mejorar

las condiciones de ambientales de trabajo en las empresas son la

identificación de peligro y evaluación de riesgos en el lugar de trabajo, esta

información significa un elemento central en la gestión de prevención de los

riesgos en las organizaciones.

La gestión de los riesgos significa implementar un conjunto de

soluciones que inicia o debe iniciar con la elaboración integración e

implantación de políticas de seguridad y salud empresarial, comités o

delegados de seguridad y salud en el lugar.

La evaluación de riesgos para la seguridad y la salud es una técnica

de cómo gestionar los riesgos, cada vez más común en las organizaciones

sean estas pequeñas medianas o grandes empresas alrededor del mundo.

Esta evaluación de riesgos permite a los Altos directivos y los

propietarios de empresas adoptar medidas para solucionar los problemas

y encontrar soluciones en función del costo-beneficio.

Al tener nuestro país una creciente industria metalmecánica, y al ser

este campo uno de los cuales presenta mayores incidentes por la falta de

una adecuada organización en seguridad ocupacional, el presente trabajo

de titulación espera ser una referencia a tomar en cuenta en pequeñas y

medianas empresas al momento de comenzar una implantación de normas

de seguridad con estándares internacionales.


1.2. Problema De Investigación.

1.2.1. Planteamiento Del Problema.

1.2.1.1. Síntomas.

A continuación detallaremos los hechos o situaciones que se

observan al analizar la problemática.

• Ausentismo por enfermedades de los operadores;

• Incremento de la frecuencia de incidentes y accidentes de

trabajo; y

• Paradas frecuentes de las líneas de producción.

1.2.1.2. Causas.

A continuación detallaremos los hechos y situaciones que se

producen por la existencia de los síntomas identificados.

• Peligros en los puestos de trabajo;

• Falta de capacitación en normas de seguridad; y

• Falta de procedimientos y métodos de trabajo seguro.

1.2.1.3. Pronóstico.

A continuación detallaremos las situaciones que pueden darse si se

siguen presentando los síntomas identificados.

• Incremento de enfermedades en los trabajadores;

• Alta accidentabilidad en los trabajadores; y

• Disminución de la productividad de la planta.


1.2.1.4. Control.

A continuación detallaremos las acciones con las cuales podemos

controlar las situaciones identificadas anteriormente.

• Socializar los peligros y riesgos identificados en la empresa;

• Implementación de controles operativos a los riesgos laborales

significativos en la fuente, en el medio y en el receptor; y

• Capacitar a los trabajadores en procedimientos y normas de

seguridad.

1.2.2. Formulación Del Problema De Investigación.

¿Es necesario implementar medidas de seguridad industrial para

mejorar la productividad de la empresa “Metalmecánica Guale”?.

1.2.3. Sistematización Del Problema De Investigación.

a) ¿Repercute negativamente la falta de medidas de seguridad e

higiene en la empresa “Metalmecánica Guale”?

b) ¿Afecta la falta de capacitación en normativas de seguridad e

higiene en los trabajadores?

c) ¿Es necesaria la implementación de métodos de trabajos

seguros en la planta “Metalmecánica Guale” con el fin de evitar

accidentes de trabajo?

1.2.3.1. Variable Independiente (Causas).

• Peligros en los puestos de trabajo;

• Falta de capacitación en normas de seguridad; y

• Falta de procedimientos y métodos de trabajo seguro.


1.2.3.2. Indicador De Variables Independiente.

• Número de peligros identificados;

• Porcentaje de trabajadores capacitados; y

• Número de procedimientos documentados.

1.2.3.3. Variable Dependiente (Efecto).

• Incremento de enfermedades en los trabajadores;

• Alta accidentabilidad en los trabajadores; y

• Disminución de la productividad de la planta.

1.2.3.4. Indicador De Variables Dependiente.

• Índice de ausentismo;

• Índice de frecuencia de accidentes, índice de gravedad, y tasa

de riesgo; y

• Horas hombre laboradas.

1.3. Objetivos De La Investigación.

1.3.1. Objetivo General.

Propuesta de Implantación de medidas de seguridad y salud

ocupacional para mejorar la productividad de la planta “Metalmecánica

Guale”.

1.3.2. Objetivos Específicos.

▪ Recopilar información de los proceso productivos de la

fabricación de puertas enrollables, uso de máquinas y

herramientas por observación directa;


▪ Identificar los peligros y estimar los riesgos actuales por puesto

de trabajo, basándose en la legislación Nacional y/o normativa

Internacional;

▪ Diseñar propuesta de mejora para los procesos de trabajo “No

Controlados” y en donde su nivel de estimación se encuentre en

el rango de Moderado, importante e intolerable.

1.4. Justificación De La Investigación.

En la empresa “Metalmecánica Guale” debido a sus actividades se

presentan una gran cantidad y diversidad de riesgos profesionales, la

mayoría de los riesgos generados en las labores desempeñadas de

trabajos de mecanización, provienen del uso de herramientas manuales,

uso de máquinas-herramientas, el empleo de herramientas de corte y

utilización de soldaduras además de que los productos empleados en los

tratamientos superficiales podrán repercutir a corto, mediano y largo plazo

en la salud del trabajador debido al bajo conocimiento y capacitación del

personal, en el manejo adecuado y pertinente de los riesgos presentes en

los ambientes laborales de sus empresas.

“Metalmecánica GUALE”, se ve en la necesidad de implementar

medidas de control para la seguridad e higiene para mejorar la

productividad de la empresa, y con el objetivo de cumplir las normativas

nacionales vigentes de Seguridad y Salud en el trabajo.

Las metodología a utilizarse en este trabajo de investigación, para la

evaluación de riesgos laborales es la diseñada por el Instituto de Seguridad

e higiene de Trabajo de España, la misma que por conceptos prácticos y

de idioma es aplicable a nuestra realidad Nacional, entre las cuales

podemos citar:

• Identificación del peligro.


• Estimación del riesgo.

• Valoración del riesgo.

• Análisis del riesgo.

• Evaluación del riesgo

• Gestión del riesgo.

1.5. Marco De Referencia De La Investigación.

1.5.1. Marco Teórico.

1.5.1.1. Introducción.

La Evaluación de Riesgos Laborales del Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, reconoce que la evaluación de riesgos

es una parte fundamental para la gestión en prevención en la seguridad y

salud ocupacional. Este proceso de evaluación de riesgos está dirigido a

estimar subjetivamente los riesgos, obteniendo información que permita

darle un orden de prelación a las actividades más riesgosas para que el

empresario tenga una herramienta con la cual pueda justificar la toma una

decisión en la implementación de los controles operativos en prevención de

riesgos. (Gómez-Cano, 1996)

Con la evaluación de riesgos laborales la organización evaluando

cada una de las actividades y con los resultados obtenidos deberá dar

respuesta la siguiente pregunta ¿es segura la situación de trabajo

analizada?

El proceso para la evaluación de riesgos laborales se lo realiza en

las siguientes fases:

• Análisis del riesgo, en esta fase Identifica el peligro y se evalúa

subjetivamente el riesgo, con dos variables que ofrece la


metodología que son probabilidad y consecuencias. Estas son

las variables con la que se materialice el peligro.

• El Análisis del riesgo proporcionará una magnitud, esta magnitud

obtenida es la valoración del riesgo, con el valor del riesgo

obtenido, nos haremos la siguiente pregunta: “¿hay que

Controlar el riesgo? Al iniciar este conjunto de actividades de

Evaluación del riesgo y e implementación de Controles

operativos se le denomina Gestión del riesgo.

DIAGRAMA N° 1

GESTIÓN DEL RIESGO

Fuente: Evaluación de Riesgo (INSHT) Elaboración Guale Moreno Juan Francisco


• Adopción medidas preventivas, se deberá: Eliminar o reducir el

riesgo, mediante medidas de prevención en fuente que origina

el riesgo sustituyendo, actualizando los equipos o instalando

protección colectiva, entrega de quipos de protección individual

o capacitando e información a los trabajadores. Controlar

periódicamente las condiciones laborales, los métodos de

trabajo implementados en la organización y revisando el estado

de salud de los trabajadores, entre otras gestión. (Cavassa,

1996)

✓ La evaluación inicial de riesgos deberá hacerse a todos los

puestos de trabajo de la organización, teniendo en claro: Las

condiciones de trabajos actuales o previstas al cambio; La

posibilidad de que el trabajador sea sensible o alérgico a los

agentes que manipula o que se encuentran en el contorno;

✓ Se deben volver a evaluarse los puestos de trabajo que ser

afectados por los equipos de trabajo que se doten al trabajador,

sustitución de sustancias o preparados químicos, el cambio por

nuevas tecnologías;

El cambio en las condiciones de trabajo; y La incorporación de

un trabajador cuyas características personales lo hagan

vulnerable en el área de trabajo.

La evaluación de riesgos es un proceso dinámico donde las

organizaciones frecuentemente actualizan la información.

Este proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos

debe ser actualizado cuando se den actos y/o condiciones subestandares

no consideradas o cuando se evidencie un incidente o accidente en los

trabajadores o bien cuando las actividades que requieren controles

operativos puedan ser inadecuadas o insuficientes.

Para ello se deberán considerar los resultados de:


a. Investigación de accidentes, incidentes y/o enfermedades

ocupacionales y las causas de los daños en la salud de los

trabajadores;

b. El análisis de la situación epidemiológica en la organización.

Las evaluaciones de riesgos laborales deberán analizarse

frecuentemente con la periodicidad que permita hacer gestión antes de

volver a realizar un nuevo análisis. Finalmente la evaluación de riesgos

debe quedar documentada, y la información debe quedar en evidenciarse

para cada actividad y puesto de trabajo de la organización, según los

siguientes datos:

a. La Identificación de los puesto de trabajo de la organización;

b. Los riesgos existentes en cada puesto de trabajo;

c. Resultado de la evaluación de accidentes e incidentes y las

medidas preventivas aplicadas; y

d. Procedimientos de evaluación de riesgos laborales y métodos de

medición, análisis utilizados. (Cortés, 2007)

1.5.1.2. Clasificación De Las Actividades De Trabajo.

Para iniciar la evaluación de riesgos laborales es importante

preparar una lista de actividades de cada puesto de trabajo según el

organigrama de la compañía, enlistándola de forma secuencial a medida

de lo posible y manejable. Una forma de clasificar las actividades de cada

puesto de Trabajo es de la siguiente forma:

a. Identificar áreas externas a las instalaciones de la empresa;

b. Identificar áreas internas, número de trabajadores por áreas,

sexos, personal vulnerable;

c. Identificar las diferentes etapas en el proceso de producción o

servicio;


d. Trabajos planificados no rutinarios y de mantenimiento; y

e. Actividades definidas, por ejemplo: Montacarguistas.

Para el análisis de las actividades de todos los puestos de trabajo se

puede conseguir información basado en lo siguiente:

a. Actividades que realiza el trabajador. Tiempo y frecuencia;

b. El lugar donde realiza las actividades;

c. Quien y como realiza la actividad;

d. Terceras personas que puedan ser afectadas por las actividades

de trabajo;

e. Procedimientos de trabajo escritos, y/o permisos de trabajo;

f. Infraestructura, maquinaria y herramientas utilizadas;

g. Instrucciones de fabricantes para el funcionamiento y

mantenimiento de máquinas y herramientas;

h. Energías utilizadas en las actividades (por ejemplo: aire

comprimido);

i. Sustancias, productos utilizados y generados durante su

procesos en el trabajo;

j. Estado físico de las sustancias químicas utilizadas (humos,

gases, vapores, líquidos, polvo, sólidos);

k. Tipo de contenido y recomendaciones del etiquetado de las

sustancias utilizadas;

l. Requisitos de las normativas nacional Vigente sobre la forma de

hacer el trabajo; y

m. Medidas de control existentes;

1.5.1.3. Identificación De Peligros.

Para realizar la identificación de peligros hay que realizarse las

siguientes preguntas:


a) ¿Existe una fuente que pueda generar un daño o una lesión?

b) ¿Quién o quiénes pueden ser lastimado?

c) ¿Cómo se puede generar u ocurrir el daño?

Para iniciar el proceso de identificación de peligros, es necesario

categorizar los riesgos, por ejemplo:

Mecánicos, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o

psicosociales.

Adicional de manera complementariamente, se puede desarrollar una

lista de preguntas como:

Durante las actividades rutinarias y no rutinarias ¿existen los

siguientes Riesgos?

a) Cortes y golpes;

b) Caídas al mismo nivel;

c) Caídas de distinto nivel;

d) Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura;

e) Espacio confinado y/o inadecuado;

f) Explosiones y/o Incendios;

g) Sustancias o agentes químicas que pueden inhalarse;

h) Sustancias o agentes químicos que pueden dañar los ojos;

i) Sustancias que causan daño con el contacto o absorción por la

piel;

j) Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas;

k) Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido

y vibraciones);

l) Trastornos músculo-esqueléticos por movimientos repetitivos;

m) Ambiente térmico extremos inadecuado;

n) Condiciones de iluminación deficiente; y

o) barandillas para escaleras inadecuadas. (Cortés, 2007)


1.5.1.4. Evaluación General De Riesgos.

En el hipotético caso que existiera normativa específica de

aplicación a la identificación de peligro y evaluación de riesgo, el

procedimiento deberá ajustarse a las condiciones concretas establecidas

por la normativa.

La evaluación de riesgos laborales deberá hacerse en todos los

puestos de trabajo de la organización, teniendo en cuenta:

• La infraestructura actual de trabajo y las previstas por la

organización;

• La posibilidad de que los trabajadores que lo ocupe sea

especialmente sensible, por sus habilidades y características

personales conocidas;

Se deberán volver a realizar la identificación de peligros y evaluación

de riesgos en los puestos de trabajo que puedan ser afectados por los

siguientes criterios:

• El cambio nuevo equipos (maquinaria, herramientas, etc.) de

trabajo, sustitución de producto químicos de mayor o menor

peligrosidad, la incorporación de nuevas tecnologías a la

modificación en la infraestructura de los lugares de trabajo;

• El cambio en la infraestructura del puesto de trabajo; y

• El ingreso de un trabajador cuyas características personales o

estado biológico conocido los hagan especialmente sensible a

las condiciones del puesto.

La evaluación de riesgos laborales debe realizarse cuando así lo

establezca una disposición específica y/o cuando se hayan detectado

daños en la salud de los trabajadores, o bien cuando las actividades en


materia de controles operativos. Para ello se deberán considerar los

resultados de:

a. La Investigación sobre las causas que origino daños en la salud

de los trabajadores;

b. Las actividades para la reducción y el control de los riesgos; y

c. Los análisis de resultados de la situación epidemiológica

Adicional, las evaluaciones de identificación de peligro y evaluación

de riesgo deberán revisarse periódicamente con la periodicidad que se

acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores. Con la

Identificación de peligros y evaluación de riesgos, terminada cada puesto

de trabajo pone de manifiesto la necesidad de crear o implementar medidas

preventivas. (Cortés, 2007)

1.5.1.5. Estimación Del Riesgo.

1.5.1.5.1. Probabilidad de que ocurra el daño.

La probabilidad de que ocurra un evento que provoque un daño se

clasifica con los siguientes criterios:

• Probabilidad Alta: El evento que produce daño ocurre siempre o

casi siempre;

• Probabilidad Media: El evento que produce daño ocurrirá en

algunas ocasiones; y

• Probabilidad Baja: El evento que produce daño ocurrirá raras

veces.

En el momento de definir la probabilidad de que el evento que produce

daño, se debe considerar con los controles operativos integrales

implementados, los requisitos legales y las buenas prácticas para medidas


específicas, esto juega un papel importante para definir la clasificación de

la probabilidad. Además de la información sobre las actividades de trabajo,

se debe considerar lo siguiente:

a) Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

(características personales o estado biológico),

b) Frecuencia de exposición al peligro;

c) Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y agua;

d) Fallos en los dispositivos de protección;

e) Exposición a los elementos peligrosos,

f) Protección con los equipos de protección personal y los equipos

de protección colectivas,

g) Actos subestandares por parte de los trabajadores (errores no

intencionados y violaciones intencionadas de los

procedimientos). (Cortés, 2007)

1.5.1.5.2. Consecuencia Del Daño.

Para determinar la potencial consecuencia del evento que produce

daño, debe preguntar:

a) ¿Qué partes del cuerpo se verán afectadas?;

b) ¿Qué tipo de consecuencias se podría considerar, desde

ligeramente dañino, dañino o extremadamente dañino? Según

la naturaleza del daño:

Ejemplos de ligeramente dañino:

• Daños superficiales:

• cortes que no comprometen partes del cuerpo, magulladuras

pequeñas, irritación de los ojos;

• Molestias, irritación, dolor de cabeza.


Ejemplos de dañino:

• Quemaduras, torceduras importantes, fracturas menores, sin

comprometer partes del cuerpo, etc.

• Trastornos músculo-esqueléticos, sordera, dermatitis, asma,

enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de extremadamente dañino:

• Fracturas mayores, lesiones múltiples, lesiones fatales.

• Cáncer, enfermedades crónicas que acorten severamente la

vida. (Cortés, 2007)

1.5.1.5.3. Niveles De Riesgo.

CUADRO N° 1

NIVEL DE RIESGO



1.5.1.5.4. Valoración De Riesgos: Decidir Si Los Riesgos Son

Tolerables.

Los niveles de riesgos observando en la tabla #1 Nivel de Riesgo

(página 33), es el resultado de dos variables: Probabilidad X consecuencia.

El resultado de la unión de estas dos variables no va a dar como resultado

el nivel de riesgos. Con la información del nivel de riesgo se implementaran

los controles operativos integrales que se deben implementar. En la Tabla

#2 Valores del riesgo indica a la organización donde debe enfocar sus

esfuerzos para el control de los riesgos, la prioridad con la que deben

implementar las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

(Cavassa, 1996)

CUADRO N° 2

VALORACIÓN DEL RIESGO.



1.5.1.6. Preparar Un Plan De Control De Controles Operativos

Integrales.

El resultado obtenido de la evaluación de riesgos laborales debe

servir para hacer un inventario (Listado) de controles operativos integrales,

con el fin de diseñar, propuestas de control en la fuente en el medio o en el

receptor.

Es necesario que las organizaciones cuenten con una planificación

para la implantación de las medidas de control después de la evaluación

de riesgos.

Los controles operativos integrales deben implementarse teniendo

los siguientes criterios:

a. Combatir o eliminar los riesgos en la fuente;

b. Adaptar el puesto de trabajo a la persona;

c. Elección de los equipos de protección personal y métodos de

trabajo seguro;

d. Sustituir los materiales, equipos y maquinarias peligrosas;

e. Implementar medidas preventivas que antepongan la protección

colectiva a la individual; y

f. Dar instrucciones, capacitación y entrenamiento a los

trabajadores.

El plan de controles operativos integrales debe revisarse antes de su

implantación, considerando lo siguiente:

a) Los controles de riesgos reducirán los niveles de riesgo a niveles

aceptables;

b) Los nuevos métodos de control no generan nuevos peligros; y

c) La opinión de los trabajadores con problemas de salud sobre las

medidas propuestas.


La identificación de peligros y evaluación de riesgos debe ser, un

proceso continuo. Por lo que las medidas de control deben estar

planificadas para una auditoría técnica y modificarse de ser necesario. Si

cambian las condiciones de trabajo, y si varían los peligros y los riesgos, se

debe revisar la evaluación de riesgos realizada.

1.5.1.7. Vigilancia Ambiental Y Biológica.

La vigilancia ambiental y biológica inicia posterior a la identificación

de peligros y evaluación de riesgos realizados en los pasos anteriores esta

gestión y descartar posibles riesgos y fuentes contaminantes se establece

las necesidades de realizar mediciones. En el caso de los agentes químicos

es importante que el plan contemple la toma de muestras del aire,

superficies, producto y materiales biológicos en sus diferentes etapas del

proceso.

En el caso de los agentes físicos, puede incluir mediciones del ruido,

la temperatura y la radiación. Cuando está indicado en la matriz de

identificación de peligros y evaluación de riesgos, el personal Técnico de

Seguridad y salud Ocupacional debe desarrollar una estrategia de

muestreo que especifique cantidad de trabajadores, los procesos que se

van a evaluar, equipos y zonas de los que deben tomarse muestras, el

número de muestras, la duración y frecuencia del muestreo y el método del

mismo. Los métodos de higiene industrial varían dependiendo su enfoque,

y el objetivo de la investigación, el tamaño y el tipo del área de trabajo, y la

naturaleza del problema.

Las vigilancias ambiental y biológica pueden ser motivadas también

por quejas y enfermedades de los trabajadores tienen la finalidad adicional

de descubrir la causa de los problemas de salud. Los estudios de la calidad

del aire interior se centran en las fuentes contaminantes tanto interiores

como exteriores.


1.5.1.8. Registros.

La información evaluada será documentada y conservada, y estará

a disposición de la autoridad laboral. Para ayudar al cumplimiento de dicha

exigencia, en han implementado los siguientes formatos:

• Modelo de formato para la evaluación general de riesgos; y

• Modelo de formato de control de riesgos Moderados,

Importantes e Intolerables.

1.5.2. Adopción De Una Perspectiva Teórica.

El Instituto Riojano de la Salud Laboral (2010) expresa que

“actualmente hay una gran preocupación en conseguir el confort desde el

punto de vista térmico, luminoso, acústico. El hombre pasa entre un 80% y

un 90% de su tiempo en ambientes cerrados, con lo cual es necesaria una

adaptación entre el hombre y el ambiente”.

Carga física de trabajo

La Organización Internacional del Trabajo (2012) agrega que la

carga física de trabajo “es el conjunto de requerimientos Psico – físicos a

los que el trabajador se ve sometido a lo largo de la jornada laboral".

Trabajo muscular:

a. Trabajo Estático. La Organización Internacional del Trabajo

(2012) agrega que “cuando la contracción de los músculos es

continua y se mantiene durante un cierto período de tiempo.

Provoca fatiga muscular cuando la sangre es pobre en O2 y

Glucosa, por tanto se acumulan desechos”.


b. Trabajo Dinámico. La Organización Internacional del Trabajo

(2012) manifiesta que “se produce una sucesión periódica de

tensiones y relajamientos de los músculos activos, todas ellas de

corta duración. El trabajo dinámico elimina desechos como el

ácido láctico”.

1.5.3. Principios De Acción Preventiva.

Según resolución número 741 Reglamento General Del Seguro De

Riesgos De Trabajo Capítulo 2, Artículo 42.

En ésta propuesta de la Gestión Preventiva se prioriza los riesgos

desde los más intolerables, seguido por los importantes hasta finalmente

mitigar o eliminar los moderados; procediendo con cada uno de los riesgos

en el siguiente orden:

1.5.3.1. En El Diseño.

En el DISEÑO trata del apoyo a la gestión: señalización, información,

comunicación, investigación.

1.5.3.2. En La Fuente.

A eliminarlos en la FUENTE, mediante acciones de sustitución y

control en el sitio de generación.

1.5.3.3. En El Medio De Transmisión.

A eliminarlos en el MEDIO DE TRANSMISIÓN, mediante acciones

de control y protección interpuestas entre la fuente generadora y el

trabajador.


1.5.3.4. En El Hombre (Receptor).

A controlar el riesgo en el TRABAJADOR, mediante mecanismos

para evitar el contacto del factor de riesgo con el trabajador, EPI’s,

adiestramiento, capacitación.

1.5.4. Estado Del Arte.

Según Montero Valverde, en su trabajo de investigación “Propuesta

de un sistema de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para las áreas

operativas y de almacenamiento en una empresa procesadora de vaina de

tara”, concluye que el compromiso de la alta dirección con la gestión de la

Seguridad y Salud Ocupacional sería el primer paso a efectuar, ya que el

liderazgo, soporte y participación de los que toman decisiones son

fundamentales para la implementación y éxito del mismo y por consiguiente

el modelo a seguir de toda la organización. Con ello, se lograría la

concientización de todo el personal en la importancia de trabajar de manera

segura y reducir los accidentes. (Valverde, 2008)

Según María González, en su trabajo de investigación “Diseño del

sistema de Gestión de Seguridad y salud Ocupacional, bajo los requisitos

de la norma NTC OHSAS – 18001 en la empresa Wilcos S.A.”, concluye

que la empresa establece y mantiene procedimientos para la continua

identificación de peligros, la evaluación de riesgos y la implementación de

medidas de control necesarias, estos procedimientos incluyen:

• Actividades rutinarias y no rutinarias.

• Actividades de todo el personal que tenga acceso a la planta de

cosméticos de WILCOS S.A., incluyendo proveedores, y

visitantes.

• Las instalaciones de la planta de cosméticos provistas por la

organización. (GONZÁLEZ, 2009).


Según Marcelo Caisachana, en su trabajo de investigación

“Implementación de un sistema de gestión para la prevención de riesgos

laborales sujetas al régimen del seguro de riesgos de trabajo – IESS en la

empresa REPROAVI CIA. LTDA.”, concluye que los Riesgos en una

actividad comercial y productiva siempre existirán, REPROAVI CIA. LTDA.,

consiente en esta situación ha elaborado un esquema para minimizar la

probabilidad de que esto ocurra, para esto se ha implementado:

• Sistema de Seguridad Industrial y Riesgos laborales

supervisado por el Organismo Gubernamental.

• Sistema de Medio Ambiente: que comprende Licencia

Ambiental.

• Sistema de Control de Calidad e Inocuidad de los Alimentos.

• Sistema de Seguridad Física. (Caisachana, 2014).

1.5.5. Marco Conceptual.

Peligro

“Es cualquier cosa que pueda ocasionar un daño potencial, ya sea

en detrimento de la salud o la seguridad de una persona, o un daño a una

propiedad, equipo o entorno. El daño potencial es inherente a la sustancia

o máquina o mala práctica profesional, etc.

Un peligro puede, por tanto, ser cualquier cosa: materiales de

trabajo, equipo (por ej., maquinaria, herramientas, etc.), sustancias

peligrosas (polvo, microorganismos que causen enfermedades, productos

químicos, plaguicidas, ruidos, etc.), transportes, subproductos, un diseño

deficiente del lugar de trabajo, una mala organización del mismo, métodos,

prácticas o actitudes; cualquier cosa que pueda ocasionar un daño, herir a

las personas y/o perjudicar su salud. En casi todos los lugares de trabajo


existe un número ilimitado de peligros”. Organización Internacional de

trabajo

Riesgo

“Es la posibilidad o probabilidad de que un peligro cause

efectivamente una lesión, enfermedad o daño a una propiedad, equipo o

entorno, junto con la indicación de la gravedad que podría tener este,

incluidas cualesquiera consecuencias a largo plazo que podría acarrear”.

Organización Internacional de trabajo.

Factores De Riesgo Laboral

“La Ley de prevención de Riesgos Laborales define el riesgo

laboral como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado

daño derivado del trabajo. Los factores de riesgo laboral son muchos y se

pueden clasificar atendiendo a diferentes criterios, que vamos a estudiar a

continuación:

Origen De Los Riesgos

En relación a su origen los riesgos a su vez pueden ser de diferentes

tipos:

• Riesgos derivados de las condiciones de seguridad de la

estructura del centro de trabajo o del proceso productivo,

maquinaria y equipos. Las deficiencias en estas instalaciones

pueden ocasionar incendios, contactos eléctricos, golpes,

caídas y otros accidentes.

• Riesgos originados por agentes físicos. Tienen su origen en las

distintas manifestaciones de la energía en el entorno de trabajo.

A su vez, se pueden clasificar en:


o Riesgos de tipo mecánico: como los que se producen con la

utilización de la maquinaria, o a consecuencia del

funcionamiento de esta, como el ruido, vibraciones, etc.

o Riesgos de tipo luminoso o calorífico: son aquellos que se

producen con motivo de la exposición a una iluminación con una

determinada intensidad o a variaciones de temperatura.

o Riesgos derivados de los distintos tipos de energía: en el caso

de radiaciones, ultrasonidos o radiofrecuencias.

• Riesgos originados por agentes químicos, son los derivados de

la exposición a contaminantes y agentes que se encuentran en

el ambiente de trabajo, ya sea en forma sólida, líquida o

gaseosa, capaces de producir un daño en el organismo en

determinadas concentraciones. Por ejemplo, la exposición a

sustancias tóxicas, nocivas, corrosivas, irritantes, etc.

• Riesgos originados por agentes biológicos, son los derivados de

la exposición o del contacto con seres vivos, tales como

bacterias, parásitos, virus, hongos y cualquier organismo que

pueda producir infecciones, enfermedades o alergias.

• Riesgos derivados de la organización y adaptación al puesto de

trabajo, se trata de factores de riesgo de carácter interno, es

decir, que no tienen su origen en el exterior, sino que vienen

dados por la propia naturaleza del proceso productivo. Por

ejemplo, una mala organización del trabajo a turnos o una mala

adaptación al puesto de trabajo o a los medios e instrumentos

utilizados, como la silla o la pantalla del ordenador.

• Riesgos de tipo psicológico, derivan de la influencia que ejerce

al trabajo en el ser humano, dependiendo en gran medida de las

características personales de este. En ocasiones, la carga de

trabajo y la insatisfacción laboral son factores de riesgos que

pueden producir estrés, agotamiento o fatiga, y a su vez

provocar daños psíquicos como depresiones e incluso

enfermedades nerviosas que restringen a la capacidad laboral.


• Riesgos derivados del factor humano, son aquellos en los que la

intervención del hombre, bien por actuaciones peligrosas y

prácticas inseguras, o bien por la ausencia de un

comportamiento adecuado a una situación de riesgo, pueden dar

lugar a un accidente”. (Cavassa, 1996)

Agentes Físicos Nocivos.

“Son manifestaciones energéticas, cuya presencia en el ambiente de

trabajo puede originar riesgo higiénico. Algunos ejemplos de formas de

energía capaces de actuar como factores de riesgo son: ruido, vibraciones,

variaciones de la presión, radiaciones (ionizantes y no ionizantes), etc.”

(Rojo, Alonso, Piñol, & Quintana, 2000)

Contaminantes Biológicos.

“Se considera como tal, toda la porción de materia viva (virus,

bacterias, hongos...), cuya presencia en el ámbito laboral puede provocar

efectos adversos en la salud de las personas con las que entran en

contacto. A diferencia de lo que ocurre con los contaminantes químicos, la

absorción de un contaminante biológico origina en el organismo un

incremento de la porción absorbida”. (Rojo, Alonso, Piñol, & Quintana,

2000)

Contaminantes Químicos.

“Se entiende por tal, toda porción de materia inerte, es decir no viva,

en cualquiera de sus estados de agregación (sólido, líquido o gas), cuya

presencia en la atmósfera de trabajo puede originar alteraciones en la salud

de las personas expuestas. Al tratarse de materia inerte, su absorción por

el organismo no provoca un incremento de la porción absorbida. Dentro de


este grupo cabe citar, a modo de ejemplo, polvos finos, fibras, humos,

nieblas, gases, vapores, etc.” (Rojo, Alonso, Piñol, & Quintana, 2000)

Tiempo De Exposición.

“Los límites comentados suelen referirse normalmente a tiempos de

exposición determinados, relacionados con una jornada laboral normal de

8 horas y un período medio de vida laboral activa”. (Rojo, Alonso, Piñol, &

Quintana, 2000)

Daños Derivados Del Trabajo.

“Son muchos los factores de riesgo a los que está expuesto el

trabajador y que ejercen sobre el individuo una notable influencia, pudiendo

dar lugar a la pérdida del equilibrio de la salud y originar lo que se conoce

como daños derivados del trabajo.

Los principales daños derivados del trabajo son los siguientes:

• El accidente del trabajo.

• La enfermedad profesional.

• La fatiga profesional.

• El estrés.

• La insatisfacción laboral.

Lesión

“Es todo daño físico que produce un accidente a las personas,

consecuencia de una serie de factores, cuyo resultado es el accidente

mismo. Este ocurre por dos circunstancias, o por una de ellas cuando

menos: el descuido de una persona y la existencia de riesgos físicos o

mecánicos. A la primera se la llama, acto inseguro y es la causa de la


mayoría de los accidentes, a la segunda se la denomina condición

insegura”. (Cavassa, 1996)

El Accidente De Trabajo.

“El accidente de trabajo puede ser definido desde distintos puntos

de vista, cada uno de los cuales hace hincapié en un aspecto u otro.

Así, desde el punto de vista de la seguridad, se define el accidente

de trabajo como un suceso imprevisto, que interrumpe o interfiere la

continuidad del trabajo, y puede suponer un daño para las personas o a la

propiedad.

Desde esta perspectiva se admite un significado muy amplio que no

queda restringido a los sucesos que producen lesiones, sino que se hace

extensivo a cualquier eventualidad que pueda producir o no tanto lesiones

a las personas como daños a las cosas.

Desde el punto de vista médico se define el accidente de trabajo

como patología traumática quirúrgica aguda provocada generalmente por

factores mecánicos ambientales.

Médicamente se habla de accidente de trabajo o de accidentado

cuando algún trabajador ha sufrido una lesión como consecuencia del

trabajo que realiza. Para el médico solo existe accidente si se produce

lesión. Dentro de la definición legal, se consideran también accidentes de

trabajo:

• Los que sufran el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo,

que se conoce como accidente in itinere.

• Los que sufra el trabajador con ocasión o como consecuencia

del desempeño de cargos electivos de carácter sindical, así


como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que se ejerciten

las funciones propias de dichos cargos.

• Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que,

aun siendo distintas a las de si categoría profesional, ejecute el

trabajador en cumplimiento de las órdenes del empresario o

espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la

empresa.

• Los acaecidos en actos de salvamento y otros de naturaleza

análoga, cuando tengan conexión con el trabajo.

• Las enfermedades defectos padecidos con anterioridad por el

trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesión

constitutiva del accidente.

• Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su

naturaleza, duración, gravedad o terminación, por enfermedades

intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del

proceso patológico determinado por el accidente mismo, o

tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en

que se haya situado el paciente para su curación.

Pero desde el punto de vista legal, no tendrán la consideración de

accidentes de trabajo:

• Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, es decir, que sea

de tal naturaleza que no guarde ninguna relación con el trabajo

que se ejecutaba al ocurrir el accidente. No se considera a estos

efectos fuerza mayor los fenómenos naturales como la

insolación o el rayo.

• Los que sean debido a una acción intencionada o a imprudencia

temeraria del trabajador accidentado. (Organización

Internacional del Trabajo, s.f.)


La Enfermedad Profesional.

“Debido a la actividad profesional, las personas estamos expuestas

a contraer enfermedades. Desde el punto de vista legal, la Ley General de

la Seguridad Social define a enfermedad profesional como la contraída a

consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que

se especifican en el cuadro que se apruebe específicamente al respecto, y

que estén provocadas por la acción de los elementos o sustancias que en

dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional.

Según esta definición, para que una enfermedad sea calificada de

profesional es preciso que:

• La enfermedad sea contraída en el ejercicio de actividades

laborales por cuenta ajena.

• Dicha enfermedad sea contraída única y exclusivamente en la

relación de actividades capaces de producirlas.

• Estableciendo nuevos modelos de planificación de las tareas

que posibiliten la participación y el trabajo en grupo.

• Dotando las tareas de mayor variedad e interés en su contenido.

• Estableciendo cambios en el estilo de dirección que afecte a los

canales de comunicación, promoción y formación de los

trabajadores”. (Zazo, 2015)

Relatividad De La Salud.

“La definición legal de la salud no coincide con la definición técnica:

El trabajo es un fenómeno en constante evolución, los métodos de trabajo

y los productos utilizados son cada día más diversos y cambiantes, y

también lo son los conceptos que de salud y enfermedad están vigentes en

una sociedad, por lo que limitarse a lo establecido oficialmente, aunque

esto sea muy reciente, no es garantía de enfocar el problema de las


enfermedades profesionales en su real dimensión”. (Rojo, Alonso, Piñol, &

Quintana, 2000)

1.5.6. Marco Legal.

Los fundamentos legales referenciales para el presente trabajo de

investigación son los siguientes Convenios, Decretos, acuerdos,

Resoluciones, y Normas:

• Constitución Política de la Republica de Ecuador;

• Convenios con la Organización Internacional del Trabajo

relacionados a la Seguridad y Salud ocupacional ratificados por

Ecuador;

• Código del Trabajo;

• Código Orgánico Integral Penal

• Instrumento Andino de Seguridad Industrial y Salud en el trabajo

Decisión (584);

• Reglamento del Instrumento Andino de S.S.T Resolución (957);

• Decreto 2393 Código de Trabajo. Reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente

de trabajo.

• Resolución C.D.517 Reglamento para la Responsabilidad

patronal;

• Resolución C.D.513 Reglamento del Seguro General de

Riesgos del Trabajo;

• Acuerdo MDT-2015-0098 Expídase la Norma que crea el

Sistema de Administración Integral de Trabajo y Empleo SAITE;

• Acuerdo No. 1404 Reglamento para el funcionamiento de los

servicios médicos de empresas;

• Norma Técnica Ecuatoriana NTN-INEN-2266-2000. Transporte,

Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos.


• Norma Técnica Ecuatoriana NTE-INEN-ISO-3864-1:2013

Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de

Seguridad; y

• Norma Técnica Ecuatoriana NTE-INEN-440:44G6790YUOL

Colores de Identificación de Tuberías.

1.6 Formulación De La Hipótesis Y Variables.

Las hipótesis indican lo que estamos buscando o tratando de buscar

y pueden definirse como explicaciones tentativas del fenómeno investigado

formuladas a maneras de proposiciones. Las hipótesis son conjeturas o

suposiciones para explicar algo que va a ser objeto de investigación, estas

no se inventan o imaginan, si no que se obtienen en base de informaciones

o experiencias válidas. A continuación de tallaremos la hipótesis general y

específicas de este trabajo de investigación.

1.6.1. Hipótesis General.

La existencia de medidas de Seguridad e higiene industrial influyen

en la productividad de la empresa “Metalmecánica Guale”.

1.6.1.1 Hipótesis General Nula.

La existencia de medidas de Seguridad e higiene industrial no

influyen en la productividad de la empresa “Metalmecánica Guale”.

1.6.2. Hipótesis Particulares.

1.6.2.1. Hipótesis Particular Numero 1.

La existencia de medidas de Seguridad Industrial influye en la

productividad de la empresa “Metalmecánica Guale”.


1.6.2.2. Hipótesis Particular Nula Numero 1.

La existencia de medidas de Seguridad Industrial no influye en la


1.6.2.3. Hipótesis Particular Número 2.

La existencia de medidas de Higiene Industrial influye en la


1.6.2.4. Hipótesis Particular Nula Numero 2.

La existencia de medidas de Higiene Industrial no influye en la


1.6.3. Variables (Independientes Y Dependientes).

1.6.3.1. Hipótesis General.

Variable Independiente: La existencia de medidas de Seguridad e

higiene industrial.

Variable dependiente: Productividad de la empresa

“Metalmecánica Guale”.

1.6.3.2. Hipótesis Específicas.

1.6.3.2.1. Hipótesis Específica 1.

Variable Independiente: La existencia de medidas de Seguridad

Industrial.




1.6.3.2.2. Hipótesis Específica 2.

Variable Independiente: La existencia de medidas de Higiene

Industrial.



CAPÍTULO II

ANÁLISIS, PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DIAGNÓSTICO

2.1. Análisis De La Situación Actual.

2.1.1. Antecedentes.

“METALMECÁNICA GUALE” inicia sus actividades comerciales en

el año de 1993, con el liderazgo del SR. JUAN LORENZO GUALE BUENO

en una área de trabajo de 150 metros cuadrados (15 metros X 10 metros),

y contaba con dos (2) trabajadores, sus principales servicios era la

construcción de puertas metálicas según requerimientos del cliente y

brindar mantenimientos e instalación.

La creciente demanda de sus productos a lo largo de los años, ha

permitido el crecimiento gradual y sostenible de la empresa. Actualmente

este crecimiento se evidencia con la contratación de diez (10) trabajadores,

un área de trabajo de 2.000 metros cuadrados (20 metros x 100 metros), y

mejores máquinas y herramientas. Sin embargo este crecimiento no va

acompañado de eficiencia, orden, limpieza y productividad. En el presente

análisis de va quedar en evidencia varios problemas por los que atraviesa

la empresa y en los próximos capitulo demostrare la posibles soluciones.

Los incidentes y accidentes en el lugar de Trabajo no solo afectan la

vida y salud de los Trabajadores, sino que además afecta el rendimiento de

las empresas, generando pérdidas económicas. Pero la afectación es

mayor si estas empresas pertenecen al grupo de las Pymes, debido a que

generalmente este tipo de empresas cuenta con un número de personas.

Análisis, presentación de resultados y diagnóstico 36

Para sus procesos de producción limitada y la perdida de una

persona por ausentismo, por accidente o incidente, es una afectación que

golpea de forma directa los costos de producción, encarece el producto y

disminuye la competitividad en el mercado no puede tener un reemplazo

inmediato.

Los incidentes y accidentes ocurridos en todo tipo de empresas

afecta de manera directa a los costos de producción. Pero para el caso de

las pequeñas empresas pueden ocasionar serios problemas de

productividad en, debido a que se cuenta por lo general con el personal

mínimo necesario. El enfoque será hacia las medidas de prevención de

Riesgos, con la finalidad de mejorar el índice de productividad, buscar la

satisfacción, y el bienestar de los colaboradores, facilitará el deber de

informar a los trabajadores acerca de los riesgos en las actividades, así

como de las medidas preventivas y de protección que deben adoptar.

Por este motivo el presente trabajo será un punto de partida en el

cual la empresa puertas & Puertas Metalmecánica “Guale” basara su

estrategia para la implementación de un modelo de Gestión de seguridad y

salud ocupacional que cumpla con los requisitos técnicos legales vigentes.

IMAGEN N° 1

EMPRESA PUERTAS & PUERTAS METÁLICAS “GUALE.

Fuente: Empresa “METALMECÁNICA GUALE” Elaborado: Guale Moreno Juan Francisco


2.1.1.1. Localización De La Empresa.

La Empresa “METALMECÁNICA GUALE” está ubicada en la:

Ciudad de Guayaquil en la Cooperativa Pueblo y su Reino Mz. 1870 V.6-3,

sector norte de la ciudad, parroquia Tarqui.

A continuación una vista satelital de la dirección de la empresa.

IMAGEN N° 2

VISTA SATELITAL DE LA DIRECCIÓN DE LA EMPRESA.

Fuente: Google Map Elaborado: Guale Moreno Juan Francisco


2.1.2. Recursos.

2.1.2.1. Recursos Humanos.

La empresa “METALMECÁNICA GUALE” está estructurada

organizacionalmente de la siguiente manera:

DIAGRAMA # 2

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA.


2.1.2.1.1. Principales Funciones Por Cargo.

Para la elaboración de las funciones se partió de la estructura

organizacional actual, reflejada en el organigrama. Posterior al análisis del

organigrama, se adaptó la metodología del método “MPC” Modelando

Perfiles por Competencias, que contempla:


“.recolectar los datos necesarios para implantar un sistema de

recursos humanos basado en competencias en el menor tiempo posible.

Los datos recolectados con el método MPC® son ingresados en algún

sistema informatizado.

Una vez que se almacenado la información en el sistema, se

establecen las bases para la gestión de recursos humanos por

competencias.

El método del modelado de perfiles de competencias o MPC® es el

fruto de varias experiencias en variedad de organizaciones.

Esencialmente el método MPC® permite: Identificar las tareas

esenciales del puesto (criterios de rendimiento superior), levantar el perfil

de competencias del puesto (desglosado en conocimientos, destrezas y

otras competencias), determinar las competencias que serán evaluadas en

selección y desarrolladas en capacitación.” (Lascano; 2007:1).

El levantamiento de información de todas las actividades de los

Puestos de Trabajo, para definir luego las esenciales en función de su

frecuencia, complejidad y consecuencias de no realización.

Con esta información se modeló cada puesto vigente y no vigente

empleando los diccionarios anexos de destrezas y capacidades.

Adaptando al proceso la información obtenida de investigaciones

particulares del equipo en cuanto a manuales de funciones de otras

Universidades.

A presente información sobre las funciones y competencias, se

convierte en una fuente de consulta para todos los Trabajadores de la

empresa con se muestra a continuación:


2.1.2.1.1.1. Funciones Del Gerente General.

I. Identificación Del Cargo

CUADRO N° 3

IDENTIFICACIÓN DEL CARGO

A. TITULO DEL PUESTO: GERENCIA GENERAL

UBICACIÓN:

Alta Gerencia

ÁREA:

Gerencia

UNIDAD DE MANDO:

Reporta a: No Aplica

Supervisa a:

Supervisor; Secretaria; Vendedores;

Técnico de mantenimiento; operadores


II. Objetivo

CUADRO N° 4

OBJETIVO

Aprobar y brindar soporte a los requerimientos a todos los departamentos de la

empresa.


III. Competencia

CUADRO N° 5

COMPETENCIA


a) Educación: Ingeniería

b) Formación: Manejo de Utilitarios, conocimientos sobre legislación laboral,

empresarial, tributaria y habilidades gerenciales

c) Habilidades: Iniciativa, confidencialidad, Proactividad, planificación y

organización, Trabajo en Equipo, Trabajo bajo Presión;

d) Experiencia: 5 años en labores similares o afines.


IV. Funciones

CUADRO N° 6

FUNCIONES

a. Llevar el control de la adecuación de los baños del edificio administrativo;

b. Verificar el mantenimiento de los vehículos y maquinaria de la empresa;

c. Aprobar los trámites de mensajería cuando son requeridos;

d. Revisar las solicitudes de compra para asegurar que contengan toda la

información necesaria para la gestión respectiva;

e. Contactar nuevos proveedores y clientes e investigar su desempeño para

incluirlos en el grupo de proveedores de la institución;

f. Coordinar con despacho del proveedor y el departamento de

almacenamiento la entrega y recepción de los productos adquiridos;

g. Delegar, supervisar y evaluar las actividades asignadas en las compras;

h. Verificar los atrasos, faltas y novedades de los Trabajadores que

pueda afectar el rendimiento de la empresa;

i. Realizar el seguimiento al cronograma de trabajo a los supervisores

y operadores;

j. Verificar la documentar mediante actas y registros fotográficos las

inspecciones e informes realizados en conjunto con el médico ocupacional;

k. Mantener un inventario actualizado de las materias primas de los trabajadores.

l. Cumplir con todas las normas y procedimientos establecidos por la empresa


2.1.2.1.1.2. Funciones Del Supervisor.


CUADRO N° 7


A. TITULO DEL PUESTO: FUNCIONES DEL SUPERVISOR

UBICACIÓN:

Mandos Medios

UNIDAD DE MANDO:

Reporta a: Gerencia General


ÁREA :

Operaciones

Supervisa a: Operadores


II. Objetivo:

CUADRO N° 8

OBJETIVO

Velar por el cumplimiento de las Políticas, normas, procedimientos e

instructivo, inspeccionando los sitios de trabajo y controlando los riesgos

para evitar incidentes, accidentes y/o enfermedades ocupacionales, a fin

de garantizar la producción, calidad y seguridad y salud de los

empleados.


III. Competencia:

CUADRO N° 9

COMPETENCIA

a) Educación: Ingeniería

b) Formación: Manejo de Utilitarios, conocimientos producción, calidad, y

conocimientos básicos Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.






IV. Funciones

CUADRO N° 10

FUNCIONES

a. Coordinar con la Gerencia General las actividades diarias para

el funcionamiento de los equipos.

b. Elaborar de reportes informativos de los controles de

producción, calidad y seguridad y salud.

c. Coordinar con mantenimiento los trabajos de Mantenimiento

preventivo y mantenimiento correctivo.

d. Monitoreo y control de los materiales no consumible.

e. Monitorear el orden y la limpieza de la empresa.

f. Realizar solicitud de mantenimiento y consignación de la

Gerencia.

g. Realizar planificación de la producción para los mantenimientos

programados.

h. Realizar pedido de materiales de los consumibles y equipos.

i. Supervisar los trabajos realizados.

j. Contribuir para un ambiente seguro en el desarrollo de sus

actividades diarias para el mantenimiento correctivo y

preventivo.

k. Cumplir con las normas de Seguridad y Salud Ocupacional de la

empresa.

l. Cumplir con las instrucciones que imparta en forma

individual o colectiva por la Gerencia General.



2.1.2.1.1.3. Funciones De La Secretaria.

I. Identificación Del Cargo:

CUADRO N° 11


A. TITULO DEL PUESTO: SECRETARIA

UBICACIÓN:

Soporte Mandos Altos

ÁREA

Gerencia

UNIDAD DE MANDO:


Supervisa a:

No Aplica


II. Objetivo:

CUADRO N° 12

OBJETIVO

Brindar apoyo al jefe inmediato con las tareas establecidas además de

acompañar en la vigilancia de los procesos de la empresa.


III. Competencia:

CUADRO N° 13

COMPETENCIA

a) Educación: Bachiller técnico, estudiante universitaria.

b) Formación: Manejo de Utilitarios, conocimientos básicos de

contabilidad y tributos






IV. Funciones:

CUADRO N° 14

FUNCIONES

a. Supervisar al que ingresa a oficinas.

b. Operar central telefónica - uso de fax.

c. Manejar y controlar caja chica.

d. Archivar y custodiar documentación de la empresa.

e. Asistir a la Gerencia General en requerimientos varios.

f. Gestionar requerimiento de equipos de telefonía celular del

personal y reportar el debido descuento vía rol.

g. Revisar facturas de servicios complementarios, servicios

básicos, entre otros.

h. Receptar solicitudes de compras varias áreas.

i. Asignar los alimentos de cafetería y área administrativa.

j. Coordinar requerimientos de mensajería.


2.1.2.1.1.4. Funciones De Los Vendedores.


CUADRO N° 15

IDENTIFICACIÓN

A. TITULO DEL PUESTO: VENDEDORES

UBICACIÓN:

Mandos Medios

ÁREA

Administración

UNIDAD DE MANDO:


Supervisa a:

No Aplica



II. Objetivo

CUADRO N° 16

OBJETIVO

Promover las ventas de puertas de la empresa así como mejorar,

receptar, revisar, organizar y consolidar la información de facturación

que produce la empresa así como también búsqueda de nuevos clientes

de los servicios y el pago oportuno de las mismas.

Fuente: Empresa “METALMECÁNICA GUALE”

Elaborado: Guale Moreno Juan Francisco

III. Competencia:

CUADRO N° 17

COMPETENCIAS

a) Educación: Título superior universitario.

b) Formación: Recomendable tirulo de publicidad y marketing, y Manejo de

Utilitarios.

c) Habilidades: Habilidades para la solución de problemas, facilidad para la

comunicación escrita y verbal; proactividad, planificación y organización,

Trabajo en Equipo, Trabajo bajo Presión;


Fuente: Empresa “METALMECÁNICA GUALE”

Elaborado: Guale Moreno Juan Francisco

IV. Funciones

CUADRO N° 18

FUNCIONES

a. Realizar un pronóstico de ventas periódicamente;

b. Controlar que las ventas realizas se incrementen;

c. Socializar a la Gerencia General suministros de oficinas y

publicidad del producto;

d. Gestione de eventos para promocionar los productos


Invitando clientes nuevos y potenciales (desayunos, almuerzos,

etc.);

e. Controlar que los márgenes de ventas realizados aumenten;

f. Re direccionar las ventas hacia el recurso apropiado en la

relación con los clientes;

g. Involucrar a personales operativos clave en las presentaciones

a clientes potenciales; y

h. Solicitud de reportes periódicos de operación.


2.1.2.1.1.5. Funciones Del Técnico De Mantenimiento.


CUADRO N° 19


A. TITULO DEL PUESTO: TECNICO DE MANTENIMIENTO

UBICACIÓN:

Mando Medio

ÁREA

Operaciones

UNIDAD DE MANDO:


Supervisa a:

No Aplica


II. Objetivo

CUADRO N° 20

OBJETIVO

Velar por el buen funcionamiento delas máquinas y herramientas de la

empresa.



III. Competencia

CUADRO N° 21

COMPETENCIA

a) Educación: Bachiller Técnico; estudiante de Ingeniería Industrial,

Mecánica, eléctrica o afín.

b) Formación: Manejo de Utilitarios, conocimientos sobre legislación

laboral y conocimientos básicos Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional.





IV. Funciones:

CUADRO N° 22

FUNCIONES

a. Asegurar que los trabajos de mantenimiento en todos los

equipos sean llevados a cabo de la manera más eficiente;

b. Coordinar junto con el supervisor de producción, el

mantenimiento planificado de equipos;

c. Coordinar con el Gerente General que existan suficientes

repuestos en la bodega todo el tiempo;

d. Realizar los reportes de mantenimiento con el fin de

identificar posibles problemas y formular las medidas

correctivas para dichos problemas para preventivo y correctivo

e. Preparar diariamente, semanalmente y mensualmente el

programa de mantenimiento preventivo en base a las horas

previstas de funcionamiento que tendrán los motores

f. Mantener correctamente los registros de mantenimiento de

los equipos y sistemas para preventivo y correctivo


g. Garantizar el orden y limpieza en las áreas de responsabilidad

para asegurar que no existan peligros potenciales de incendio

y de seguridad

h. Velar por el buen uso de las herramientas, equipos de trabajo,

máquinas de trabajo y EPP que le sean asignados a su cargo.

i. Realizar otras actividades o tareas que le designe el Gerente

General o cuando sea requerido


2.1.2.1.1.6. Funciones De Los Operadores.


CUADRO N° 23

IDENTIFICAIÓN DEL CARGO

A. TITULO DEL PUESTO: OPERADORES

UBICACIÓN:

Operación

ÁREA

Operación

UNIDAD DE MANDO:

Reporta a:Supervisor

Supervisa a:

No aplica


II. Objetivo:

CUADRO N° 24

OBJETIVO

Emplear de manera adecuada todas y cada una de las diferentes

actividades de las operaciones en los proceso de laminado, corte,

pintura, soldadura, troquelados, etc.



III. Competencia:

CUADRO N° 25

COMPETENCIA

a) Educación: Bachiller técnico, y/o estudiantes Universitarios.

b) Formación: Electricidad, mecánica, soldadura, y pintura.

c) Habilidades: Iniciativa, confidencialidad, Proactividad, planificación

y organización, Trabajo en Equipo, Trabajo bajo Presión;



IV. Funciones:

CUADRO N° 26

FUNCIONES

a. Comprobar y firmar los reportes informativos de los controles de

todos los equipos de operación;

b. Realizar el arranque correcto de equipos y Maquinaria;

c. soportar y colaborar en soluciones preventivas o correctivas de

los problemas o situaciones que se presenten en las diferentes áreas

equipos en virtud de mantener la producción;

d. Detectar e informar sobre daños en los equipos, procurando

controlar según las posibilidades, a fin de mantener la producción;

e. Realizar el mantenimiento y la limpieza en los equipos y áreas

asignadas;

f. Realizar o servir de soporte en los cambios y/o limpieza de

equipos;


g. Contribuir para un ambiente seguro en el desarrollo de sus

actividades diarias para el mantenimiento correctivo y preventivo;

h. Cumplir con las normas de Seguridad y Salud Ocupacional de la

empresa;

i. Cumplir con las instrucciones que imparta en forma individual o

colectiva la Gerencia General.


2.1.2.2. Recursos Materiales.

TABLA N° 1

RECURSOS DEL ÁREA ADMINISTRATIVA.

RECURSOS CANTIDAD

Resmas de papel A4 4

CD-RW 3

Agenda 2

Bolígrafos y bolígrafos 4

Mobiliario de oficina (escritorio y sillas) 3

Archivadores verticales 4

Archivadores aéreos 6

Anillados y Carpetas 10

Calculadora 1

Fuente: “METALMECÁNICA GUALE”. Elaborado por: Guale Moreno Juan Francisco

TABLA N° 2

EQUIPOS DEL ÁREA ADMINISTRATIVA.

EQUIPOS CANTIDAD

Computadora 2

Impresora multifuncional 1

Cámara fotográfica 1

Celular 1



TABLA N° 3

MAQUINAS.

MAQUINAS

CANTIDAD

Laminadora 1

Torno PHILLEN IMPERIAL 1

Troqueladora (15;20;30; y 40 TONELADAS) 4

Taladro Pedestal 1

Máquina de Soldar 5

Máquina de Resorte 1

Zaeta (cortadora) 2

Taladro de Mano 5

Pulidora de Mano 7


TABLA N° 4

HERRAMIENTAS.

HERRAMIENTAS

CANTIDAD

Martillo 10

Escuadra 4

Cincel 7

Sierra 3

Plomo 3

Alicate 7

Remachadora 3

Flexómetro 10

Juego de Desarmadores 7

Casco de Soldar 10

Tecle Manual 2



TABLA N° 5

VEHICULOS Y MAQUINARIA.

VEHICULOS Y MAQUINARIA CANTIDAD

Montacargas (combustible) 1

Camión de 5 toneladas 1

Camioneta doble cabina 2

Motocicleta 1


2.1.3. Procesos Operativos.

2.1.3.1. Recepción De Materia Prima.

Los materiales metálicos como rollos de láminas galvanizadas,

platinas de acero, ángulos, llegan a la planta transportadas en camiones, y

descargándose en una perchas de almacenamiento al ingreso de la planta.

Esta operación es controlada por el personal técnico que realiza el proceso

de laminado. Materiales como pintura, soldaduras, pernos, chapas, pernos,

remaches, y demás son ingresados a bodegas de suministros.

IMAGEN N° 3

RECEPCIÓN Y ALMACENAMIENTO.



2.1.3.2. Proceso De Laminado.

El personal técnico # 1 es responsable de coloca los rollos de

láminas de acero galvanizado en área de almacenamiento provisional, para

lo cual se dispones de una pequeña áreas de un metro por un metro

(1mtsX1mts) aproximadamente.

Luego este material es recogida y colocado en el porta rollo de la

maquina laminadora, verificando previamente el espesor del material y

calidad de la materia prima.

IMAGEN N° 4

PROCESO DE LAMINADO.



2.1.3.3. Proceso De Cortes De Lámina.

Luego de realizarse un proceso continuo en el que los rollos de acero

galvanizado pasan por la laminadora, al finalizar existe un proceso de corte

que se realiza de acuerdo a las medidas requeridas previamente por el

cliente. Este corte se realiza con un disco de corte como se puede

evidenciar en las siguientes imágenes.

IMAGEN N° 5

PROCESO DE CORTE DE LAMINAS.


2.1.3.4. Proceso De Soldadura De Refuerzo.

La laminas cortadas son colocadas en el área de soldadura, donde

el soldador recoge dos tiras para la colocación de los refuerzos, en las

láminas que se refuerzan se colocaran las chapas y las cerraduras.

IMAGEN N° 6

PROCESO DE SOLDADURA DE REFUERZOS.



2.1.3.5. Proceso De Calado De Picaporte.

El proceso de calado corresponde a la perforación a las láminas

donde se colocaran las chapas y los picaportes, de acuerdo a los

requerimientos del cliente. Puede darse el caso que una puerta lleve varias

laminas con calado rectangular a todo lo largo. Pero estos casos serán bajo

pedido explícito del cliente.

IMAGEN N° 7

PROCESO DE CALADO DE PICAPORTE


2.1.3.6. Proceso De Soldadura De Picaporte.

En esta parte del proceso luego de realizar el respectivo calado se

procede a la instalación de los picaportes de seguridad. Los diámetros son

estándares por lo que sin importar las dimensiones de la puerta los

picaportes tendrán las mismas medidas.

IMAGEN N° 8

PROCESO DE SOLDADURA DE PICAPORTE.



2.1.3.7. Proceso De Embalaje Y Despacho.

La parte final del proceso de producción se agrupa la el número de

láminas previamente analizado los requerimientos del cliente. Embalados

con la colocación de los accesorios del producto como resortes, ejes, y

rieles para luego ser embarcadas en el vehículo de la empresa, para

posterior instalación.

IMAGEN N° 9

PROCESO DE EMBALAJE.


2.1.3.8. Instalación De Puerta Enrrollable.

2.1.3.8.1. Control De Medidas.

Antes de comenzar la instalación, compruebe que las medidas del

hueco donde colocará la puerta son las adecuadas a la puerta que se va a

colocar para asegurar la superficie sobre la cual se va a instalar las guías

verticales. Además de la altura luz del hueco, el cierre ocupa para su

enrollamiento una distancia mínima, en caso de cierres de mayor altura se

modifican estas cotas.


Las guías laterales se pueden cortar, pero atención, solo por la parte

inferior. Se podrá suministrar opcionalmente un dintel fijo del mismo

material que la hoja de la puerta, lo que mejora la estética del conjunto.

Procurar que este dintel, no roce con la hoja de la puerta en su

funcionamiento. Si el dintel es de obra, limpiarlo de toda clase de enlucidos

que sobresalgan y puedan rozar con la hoja del cierre, dañándola.

Lo correcto es que el hueco disponga de un mínimo de 100 Mm. en

cada lateral. Si la hoja del cierre es mayor que el hueco también se puede

montar siempre que exista espacio lateral suficiente para las guías por la

parte inferior.

El pavimento deberá estar a nivel y limpio en toda la anchura donde

se cierra la hoja. Se debe cuidar perfectamente el nivel y aplomado de guías

y soportes del eje, ya que si no se colocan correctamente, el cierre

funcionara de lado y no ajustara en el pavimento.

2.1.3.8.2. Montaje De Las Guías.

1. Limpiar las guías si en la obra se han ensuciado, y verificar la

altura.

2. La parte inferior de las guías tiene que situarse al nivel del

pavimento terminado y que sobrepase 100 Mm. de la altura del

hueco.

3. Si es necesario, cortar las guías, hacerlo siempre por la parte

inferior.

4. Las guías deben tener de franquicia más respecto a la hoja de

la puerta.

5. Sujetar las guías fuertemente por medio de tornillos o albañilería

a las paredes laterales, dejándolas correctamente a nivel,


siempre paralelas y perpendiculares al suelo, y perfectamente

enfrentadas entre ellas.

2.1.3.8.3. Montaje De Los Soportes.

En la colocación de los soportes o escuadras laterales se deberá

asegurar la sujeción de las escuadras que van a soportar todo el peso de

la puerta por medio de tornillos, albañilería o soldadura, siempre sobre base

firme bien sea hormigón o viga de hierro

1. Colocar un primer soporte con el sistema de tacos, tornillos o

garras según tipo de obra que eviten movimientos y vibraciones;

2. Marcar en la pared la anchura total de la hoja de cierre.

3. Marcar en el dintel la línea de montaje del soporte a una

distancia de la anterior que puede variar de 10 a 100 Mm. (B).

La distancia de la base del soporte hasta el techo debe ser como

mínimo de 240 Mm. (A).

4. La altura correcta del soporte es de 240 Mm. desde la base del

soporte al techo, siempre que este tenga 350 Mm. de altura.

5. El segundo soporte se fijara de igual forma.

2.1.3.8.4. Montaje Del Eje Con Muelles De Torsión.

1. Poner el eje encima de los soportes y asegurarse que está

centrado en el hueco.

2. Si es tubo del eje no cabe en el hueco, se puede cortar a la

medida.

3. Fijar el eje en el soporte "U" con los tornillos.

4. Bloquear fuerte el eje utilizando las arandelas y tuercas

suministradas con el soporte. Si no se sujeta convenientemente

el eje, los resortes / muelles perderán la tensión.


2.1.3.8.5. Montaje De La Persiana.

1. Se sube la persiana a un andamio o son una máquina de

elevación y se procede a deslizar toda la puerta al interior de las

guías

2. Se atornillan las correas de la puerta a las poleas del eje.

3. Se liberan los muelles:

i. Se da un pequeño giro a la polea hasta encarar los agujeros

de la polea y del eje; y

ii. Cuando estén perfectamente encarados, el pasador se

extrae sin dificultad, tirando de un extremo;

iii. Al sacar los pasadores de todas las poleas los muelles

quedan libres;

iv. Marcar los pestillos de la cerradura en las guías por la parte

interior y en los dos lados;

v. Subir la hoja y en esos puntos, mediante una serie de

taladros, formar un paso para los pestillos de tamaño

ligeramente superior a los mismos.

2.1.3.8.6. Puesta En Marcha.

Verificar el buen funcionamiento de la cerradura y de la puerta en

general (condición mecánica y equilibrada) teniendo en cuenta que, como

es posible que los resortes estén un poco sobretensionados, se debe

apretar hacia abajo la hoja al utilizar la cerradura.

El técnico instalador, tras acabar el correcto montaje siguiendo las

indicaciones marcadas en el punto anterior, realizara la puesta en marcha

para comprobar el correcto y normal uso de la puerta, explicando al usuario

final la realización de las diferentes maniobras, el emplazamiento de los

órganos de accionamiento, los posibles riesgos existentes y como evitarlos.


Ajustes de final de carrera debe de ser realizado por personal

adecuado.

Ante un mal uso de la puerta, un golpe a la misma o cualquier

anomalía de la misma provocada por cualquier modo de utilización

prohibida (la puerta se engancha entre las guías, no responde en sus

maniobras, etc.), se recomienda avisar a un técnico de la empresa.

IMAGEN N° 10

INSTALACIÓN DE PUERTAS DE ENROLLABLE


DIAGRAMA N° 3

PROCESO DE ELABORACIÓN DE PUERTAS ENRROLLABLES


RECEPCIÓN DE MATERIA

LAMINADO CORTE DE LÁMINA

ALMACENAMIENTO Y DESPACHO

EMBALADO

SOLDADURA CALADO DE

PICAPORTES SOLDADURA DE

REFUERZO

INSTALACIÓN


2.1.4. Productos Y Servicios.

Las puertas enrollables de “METALMECÁNICA GUALE” son

utilizadas comúnmente en negocios de toda índole por su características

de alta rentabilidad, robustez y construcción sencilla. Gracias a su diseño

este tipo de puertas de enrollado ahorra espacio. Además las puertas

enrollables son especialmente adecuadas tanto para cerramientos altos

como anchos, sometidos a constantes esfuerzos, se utilizan cuando se

necesita una elevada visibilidad, protección antirrobo o ventilación. Son

puertas rápidas que permiten un flujo rápido del tráfico, por ejemplo, de

carretillas elevadoras.

Esta puerta enrollable está diseñada para proporcionarle un

funcionamiento seguro y una estética atractiva, así como facilidad en su

utilización.

La información descrita sobre este tipo de puerta corresponde a la

empresa, donde se demuestra las instrucciones adecuadas para que las

puertas puedan ser correctamente embaladas, instaladas, maniobradas,

mantenidas y desmanteladas de forma segura, de acuerdo con la norma.

Las instrucciones suministradas con la puerta corresponden a cada

producto individual especifico, claramente identificables para el instalador.

Las puertas se mantendrán en óptimas condiciones de almacenamiento en

cuanto a temperatura y humedad.

Las puertas se transportaran y manipularan teniendo en cuenta la

posición del centro de gravedad, o mediante eslingas en 2 puntos de

amarre en los extremos, evitando que al ser elevadas no-puedan bascular.

El fabricante no ofrecerá ninguna garantía, ni aceptara responsabilidades,

si la puerta no ha sido instalada, por personal de la empresa, o no se

cumplen con sus instrucciones.


TABLA N° 2

DETALLES DEL PRODUCTO.

CODIGO TIPO DE PUERTA REGISTRO FOTOGRAFICO

001

PUERTA ENROLLABLE

Modelo y Dimensiones


IMAGEN N° 11

PUERTA ENRROLLABLE


2.1.5. Análisis De Riesgos Por Puesto De Trabajo.

La identificación de peligro por puesto de trabajo es el inicio de la

gestión de seguridad y salud ocupacional, es el primer paso en materia de

seguridad Industrial, esto nos permitirá conocer y evaluar sus riesgos

principales para el respectivo análisis comparativo mediante la normativa

descrita en el marco teórico.


El procedimiento para tan importante elaboración se realiza

mediante observación directa de las funciones o tareas que realiza el

trabajador se documenta mediante video cámara o foto registros las

actividades con el fin de poder ser verificadas al momento de documentar

los peligros y riesgos.

Esta herramienta de identificar los peligros es usada para la gestión

de Seguridad y salud Ocupacional. Para iniciar con este proceso,

previamente se requiere como suministros el organigrama de la empresa

como el que se evidencia en el grafico #4 Organigrama “METALMECÁNICA

GUALE”. (Página 48), y las principales funciones como se describieron en

sus respectivo manual de funciones.

Realizar la identificación de peligro, parte en sentido descendente.

Esto quiere decir, se comienza entrevistando a los altos directivos y se

continúa con aquellos puestos de jerarquía inferior, en un efecto llamado

tipo cascada.

Esta actividad vinene acompañada de una evaluación

subjetivamente del riesgo, colocando dos variables que son probabilidad y

consecuencias. Estas son las variables con la que se materialice el peligro.

En el Anexo #A Modelo de formato para la evaluación general de riesgos

podremos evidenciar la documentación de esta actividad.

2.2. Análisis Comparativo, Evolución, Tendencias Y

Perspectivas.

Una vez realizado el análisis de riesgo realizado se pudo evaluar

entre el universo de riesgos de todos los puestos de trabajo operativos de

los procesos de Corte, laminado, troquelado, soldado y montaje, podemos

determinar que no cuentan con las medidas de prevención necesarias para

disminuir los peligros existentes identificados debido a que la empresa no


cuenta con un sistema de gestión de Seguridad y salud Ocupacional

implementado, y tampoco con el cumplimiento de normativas técnicas

legales vigentes.

Se evidencio también que con referencia a la Higiene Industrial se

observaron falencias con los niveles de ruidos, gases y vapores de la

atmosfera producto de los procesos de soldadura, alta temperaturas en

horarios de la tarde y poca iluminación por la mañana han ocasionado que

la productividad de los trabajadores disminuya y los reprocesos se

incrementen.

La empresa no ha creado en los trabajadores una cultura de orden,

limpieza y disciplinas de trabajo; según lo establecido en la Normativa NTP

481 – Orden y limpieza de lugares de trabajo “Integrar en las actividades

regulares de trabajo las tareas de organización, orden y limpieza, de modo

que las mismas no sean consideradas como tareas “extraordinarias” sino

como “tareas ordinarias” integradas en el flujo de trabajo normal”.

Cabe indicar que este análisis pretende contribuir a la mejora e

implementación de medidas de prevención de riesgos laborales para el

incremento de la productividad y salud de los trabajadores en la empresa

Metalmecánica Guale.

2.3. Presentación De Resultados Y Diagnóstico.

2.3.1. Presentación De Resultados.

En el presente trabajo de titulación se analizó la situación actual de

la empresa “Metalmecánica Guale”, iniciando desde su ubicación

geográfica, para descartar que se encuentra ubicada en zona de alto

riesgo.


Luego conociendo su inventario de máquinas, herramientas,

materias primas, vehículos con los que desarrolla sus procesos de

producción, para luego conocer su proceso de producción de puertas

enrollables, y funciones de cada colaborador.

Toda esta información contribuye a la identificación de los peligros

existentes en los puestos de trabajo y posterior estimación de los riesgos

laborables.

La metodología nos permite descartar riesgos Triviales y Tolerables

y enfocarnos en los tres riesgos con mayor categoría de acuerdo a la norma

Moderados, Importantes e Intolerables.

En la siguiente TABLA # 9 Evaluación De Riesgos Moderados

Importantes E Intolerables (PAGINA 80).

Podremos identificar el resultado de todo el análisis desarrollado en

el capítulo número dos.

Los puestos de trabajos deberán volver a evaluarse que puedan verse

afectados por:

• Cambio de maquinarias, sustancias químicas, la introducción de

nuevas tecnologías;

• Cambio en las condiciones de trabajo; y

• La incorporación de un trabajador que pertenezca a un grupo de

vulnerabilidad

Finalmente la evaluación de riesgos laborales, va a quedar

documentada según se evidencia en el Anexo A, cuya evaluación pone de

manifiesto la necesidad de tomar una medida preventiva.


SI NO

1 SUPERVISOR Humo del proceso de soldaduraRIESGO

MODERADO

Colocación de campana con

estractores de aire en el proceso de

pinturaX

2 VENDEDOR

Alta responsabilidad búsqueda de

nuevos clientes, objetivos de

ventas mensuales altos.

RIESGO

MODERADO

Capacitación sobre manejo de

ancidad, hablidades gerenciales,

estrategias de negocios, etc.

Revisión de metas y objetivos a

cumplirEstablecer entrenamiento X

3TECNICO

MANTENIMIENTOManipulación de herramientas

RIESGO

MODERADO

Cambio de varias herramientas de

corte X

OPERADOR Levantamiento de CargaRIESGO

MODERADOCapacitació y entrenamiento

Establecer un procedimiento de

trabajo seguro X

4 SUPERVISOR RuidoRIESGO

IMPORTANTE

Entrega de los Equipos de

protección adecuaodo X

5TECNICO

MANTENIMIENTOChoques, Volcamiento

RIESGO

IMPORTANTELicencia de conducir profesional X

6TECNICO

MANTENIMIENTO

Radiación no ionizantes

(Soladura)

RIESGO

IMPORTANTE


protección adecuaodo

Capacitación sobre uso de

Equipos de Protección

personalX

7TECNICO

MANTENIMIENTO

Paneles eléctricos (electrización

por contacto directo e indirecto)

RIESGO

IMPORTANTE


protección adecuaodo

Implementación de las 5 Reglas

de Oro

Señalización sobre riesgos

Eléctricos

Capacitación sobre Riesgos

Eléctricos X

8 OPERADORManipulación de Maquina

Troqueladora

RIESGO

IMPORTANTE

Cambio de los mecanismos de

accionamiento

Elaboración de procedimiento

de trabajo seguro

Señalización de Riesgo de

aplastamiento X

9 OPERADORManipulación de Maquina

perfiladora

RIESGO

IMPORTANTEColocación de Guardas

Señalización de Riesgo de

Atrapamiento X

10 OPERADORUso de productos Químicos

(diluyente y pintura)

RIESGO

IMPORTANTE

Designar area para trabajos de

pintura X

11 OPERADORManipulación de herramientas

Cortante

RIESGO

IMPORTANTECambio de herramienta de corte X

12 OPERADOR Manipulación de objetos calientesRIESGO

IMPORTANTE


protección adecuaodo X

13 OPERADORCaída de objetos a diferentes

niveles

RIESGO

IMPORTANTEImplementación de 5 "eses"

Procedimiento al termino de la

jornada laboral. De 5 a 10

minutos de limpieza

Señalización de Orden y limpieza Capacitacion sobre 5 "eses" X

PRESENTACIÓN DE RESULTADOSNOTA: Para los riesgos estimados MODERADOS, IMPORTATE E INTOLERABLES, y utilizando el mismo número de identificación de peligro, completar la siguiente tabla

# CARGO PELIGROESTIMACIÓN

DEL RIESGOMEDIDA DE CONTROL

PROCEDIMIENTO DE

TRABAJOINFORMACIÓN FORMACIÓN

¿REQUIERE

CONTROLARLO?

TABLA N° 3

EVALUACIÓN DE RIESGOS MODERADOS IMPORTANTES E

INTOLERABLES.



2.3.2. Diagnóstico.

El diagnóstico inicial en seguridad y salud ocupacional es una

herramienta que permite a una organización detectar oportunidades para

mejorar su desempeño en sistemas de gestión como calidad, seguridad y

ambiente, de allí es necesario aproximarse en este marco teórico el

concepto de mejora continua que ha ido evolucionando, al inicio bajo la idea

de calidad y en la actualidad en diferentes sistemas de gestión que la

organización desee implementar.

Los riesgos calificados como Moderados podemos como: Humo del

proceso de soldadura; Manipulación de herramientas y Levantamiento de

Carga. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las

inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse

en un período determinado. Cuando el Riesgo Moderado está asociado

con consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción

posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como

base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Los Riesgos evaluados y calificados como Importantes como Ruido;

Choques, Volcamiento; Radiación no ionizantes (Soladura); Paneles

eléctricos (electrización por contacto directo e indirecto); Manipulación de

Maquina Troqueladora; Manipulación de Maquina perfiladora; Uso de

productos Químicos (diluyente y pintura); Manipulación de herramientas

Cortante; Manipulación de objetos calientes; Caída de objetos a diferentes

niveles. La norma sugiere que no se debe iniciar el trabajo mientras no se

realizado la gestión respectiva para reducir el riesgo. Puede que sea

necesario precisar los recursos para controlar el riesgo cuando el riesgo

corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el

problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

CAPÍTULO III

PROPUESTA

3.1. Propuesta.

Sobre la base de los dos capítulos desarrollados anteriormente, a

continuación se ha considerado alternativas de solución viables, aplicando

las mejores prácticas y medidas de control que incrementarán el

crecimiento de la compañía y de su personal operativo. A continuación se

detalla la propuesta fe este trabajo de investigación.

Debido a la falta de medidas de prevención necesarias en los

procesos de corte, laminado, troquelado, soldado y montaje, podemos

determinar que esta debilidad ha incrementado los accidentes y

enfermedades ocupacionales en la empresa Metalmecánica Guale.

Adicionalmente, a la falta de medidas de prevención tenemos el

disconfort lumínico y exceso de material particulado y gases tóxicos

generados por los procesos operativos. La propuesta es implantar medidas

de prevención en la fuente en el medio y en el receptor de los procesos

operativos de la empresa Metalmecánica Guale. Estos cambios mejorarían

la higiene, seguridad industrial, condiciones de trabajo de los operadores y

la productividad de la empresa.

La empresa Metalmecánica Guale, no está teniendo la rentabilidad

esperada por los re trabajos que surgen en los procesos. Se sugiere la

asesoría de un especialista por un periodo de 6 meses, para la

implementación de controles operativos y el cumplimiento de la normativa

legal vigente.

Propuesta 70

3.1.1. Descripción De La Propuesta.

Nuestra propuesta está enfocada a mejorar las condiciones de

trabajo de los operadores y la productividad de la empresa a través de la

implementación de medidas de prevención y del cumplimiento de la

normativa en Seguridad e Higiene Industrial vigente.

El personal operativo será capacitado con al finalidad de evitar la

falta de conocimiento de las nuevas políticas y procedimientos escritos.

3.1.1.1. Colocación De Guardas De Seguridad.

Las guardas de Seguridad en las maquinarias son medios de

protección colectivo para proteger a los trabajadores de lesiones

innecesarias y prevenibles.

Una buena regla es colocarle guarda a cualquier parte de una

máquina o herramienta, con partes u objetos giratorios que tenga un

contacto cercano con el trabajador y que puedan causar una lesión.

En el momento de la operación de la máquina pueda lesionar a un

trabajador u otros trabajadores, el riesgo deberá controlarse.

IMAGEN N° 12

MODELO DE GUARDA


Propuesta 71

3.1.1.2. Selección De Equipos De Protección Personal (Epp).

Al identificar mediante evaluaciones cuantitativas, los niveles de riesgos

mecánicos en los diferentes procesos de la organización. Se procede a

realizar una preselección de los Equipos de Protección personal que

cumplan con los requerimientos descritos en la Tabla # 16 requisitos para

preselección del equipo de protección personal. Para el siguiente análisis

se consideran todos los equipos de protección personal necesarios por

puesto de trabajo.

TABLA N° 4

REQUISITOS PARA PRESELECCIÓN DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN

PERSONAL.

SOLICITUDES CUMPLE

NO SI

Cumple con la legislación nacional.

Adecuación al nivel de riesgo a proteger, sin crear un riesgo adicional.

Adecuada adaptabilidad e integración en el ambiente laboral.

Compatibilidad en caso de múltiples riesgos.

Fuente: Metalmecánica Guale Elaborado por: Guale Moreno Juan Francisco

3.1.1.3. Reposición De Los Equipos De Protección Personal.

El trabajador antiguo que necesite reposición de un equipo de

protección personal, deberá solicitarlo con la anticipación necesaria para la

autorización del departamento de seguridad industrial.

La reposición se realizara de acuerdo al mal estado del equipo de

protección personal. El trabajador para realizar el cambio deberá presentar

y devolver los equipos de protección personal antiguo y que se encuentren

en mal estado, de esa forma se le repondrá por unos nuevos.

Propuesta 72

La frecuencia de recambio, será cada vez que los equipos de

protección personal se deterioren o pierden de acuerdo a lo indicado en

párrafo anterior, se realizara el cambio de forma inmediata.

3.1.1.4. Elaboración Del Reglamento De Seguridad.

De conformidad con el Artículo 434 del Código de Trabajo en toda

organización que cuente de forma permanente con más de diez (10)

trabajadores, los empleadores deberán obligatoriamente elaborar y

someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo, un reglamento interno

de seguridad y salud en el trabajo, el mismo que tendrá una validez de dos

(2) años. Posterior a ese plazo deberá ser renovado.

El proceso de elaboración del reglamento viene después de haber

identificado los peligros y haber estimado los riesgos en la empresa, para

colocar las diferentes medidas de prevención. La legalización del

documento se realiza a través de la plataforma digital SAITE del Ministerio

de Trabajo. El documento debe de tener la siguiente estructura:

Datos Generales De La Empresa

1. Registro Único de Contribuyentes (RUC)

2. Razón Social

3. Actividad Económica

4. Tamaño de la Empresa / Institución

5. Centros de Trabajo

6. Dirección

Objeto Y Ámbito De Aplicación

1. Objeto

2. Ámbito de aplicación

Propuesta 73

Política De Seguridad Y Salud En El Trabajo

Formulación de la política institucional en materia de seguridad y

salud en el trabajo.

Capítulo I: Disposiciones Reglamentarias

1. Obligaciones generales del empleador.

2. Obligaciones generales y derechos de los trabajadores.

3. Prohibiciones del empleador y trabajadores.

4. Responsabilidades de los gerentes, jefes y supervisores.

5. Obligaciones y responsabilidades de los técnicos, responsables o

asesores de los servicios en materia de seguridad y salud en el

trabajo.

6. Obligaciones de contratistas, subcontratistas, fiscalizadores, otros.

7. Responsabilidades y obligaciones en espacios compartidos entre

empresas o instituciones.

8. Incentivos laborales.

Capítulo II: Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo

1. Organismos paritarios, funciones y conformación (comité, subcomité

y/o delegados).

2. Unidad de seguridad e higiene del trabajo y/o responsable de

seguridad y salud en el trabajo, funciones y conformación.

3. Normas de gestión de riesgos laborales propios de la empresa:

a. Identificación

b. Medición

c. Evaluación

d. Control (Fuente, medio, receptor)

e. Planificación

f. Ejecución

Propuesta 74

g. Seguimiento y mejora continúa

4. Vigilancia de la Salud Ocupacional.

a. Exámenes médicos y de aptitud

b. Instrumental, equipos, mobiliario e insumos médicos

c. Promoción y educación

d. Registros internos del servicio médico

e. Prestación de primeros auxilios

f. Re-adecuación, re-ubicación y reinserción de trabajadores

5. Prevención de amenazas naturales y riesgos antrópicos

a. Plan Emergencia

b. Brigadas y Simulacros

c. Planes de contingencia

6. Planos del centro de trabajo

a. Recinto laboral empresarial

b. Áreas de puestos de trabajo

c. Detalles de los servicios

d. Rutas de evacuación de emergencia

7. Programas de prevención

a. Uso y consumo de drogas en espacios laborales

b. Prevención del Riesgo Psicosocial

Capítulo III: Registro, Investigación Y Notificación De Accidentes De

Trabajo, Enfermedades Profesionales E Incidentes.

a. Registro y estadística

b. Investigación

c. Notificación

Capítulo IV: Información, Capacitación, Certificación De

Competencias Y Entrenamiento En Prevención De Riesgos

1. Información

Propuesta 75

2. Capacitación

3. Certificación de competencias laborales

4. Entrenamiento

Capítulo V: Incumplimientos Y Sanciones

1. Incumplimientos

2. Sanciones

Definiciones

Disposiciones Generales

Disposiciones Finales

El reglamento busca desarrollar consciencia preventiva y hábitos de

trabajo seguros en empleadores y trabajadores, conozcan sus derechos y

obligaciones; reducir los accidentes de trabajo y los daño a la salud

provocados por el trabajo, o relacionados por las actividades que realicen

la organización.

Por este motivo es importante que el documento sea socializado

entre todos los trabajadores.

3.1.1.5. Plan De Capacitación A Los Trabajadores.

La propuesta educativa certifica que los trabajadores de la empresa,

adquieran los conocimientos necesarios para estar preparados en la

prevención de los riesgos laborales de las actividades rutinarias en sus

áreas de trabajo.

Para documentar la propuesta académica se ha definido un

cronograma de capacitaciones, con tiempos y temarios específicos y

Propuesta 76

concienciarlos para que contribuyan con su propia protección, para

asegurar un medio ambiente de trabajo seguro y libre de riesgos, que incida

en el cuidado de su protección integral, de conformidad con los principios

del buen vivir.

La capacitaciones en materia de Seguridad y Salud en el trabajo,

será proporcionada por personal externo.

Los beneficios principales que se obtendrán con la capacitación,

será el fomento de una cultura de prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales, minimizando la exposición a factores de

riesgos y fortaleciendo en cada trabajador un prevencioncita de riesgos en

cada uno de los respectivos puestos de trabajo.

TABLA N° 5

PLAN DE CAPACITACIÓN.


3.1.2. Costos De Alternativas De Solución.

El análisis de costos para la implementación de las medidas de

prevención y del cumplimiento de las normativas legales vigentes en la

Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

1Introducción a la Seguridad, Higiene

Industrial1

2Socialización del Reglamento de

Seguridad y salud ocupacional1

3Uso de Equipos de Protección

Personal2

4Campaña de prevención de Riesgos

Mecánicos1

5 Campaña de cuidado de Manos 2

6 Campaña de respeto a la señalización 1

8

Elaborado por: Guale Moreno Juan Francisco

Total de horas de capacitación

oct-17N° HorasOrd. Nombre del curso

Propuesta 77

empresa Metalmecánica Guale comprende como la alternativa de solución

a la adecuación de espacio físico existente, con las seguridades (guardas)

en las maquinaria disponibles garantizando condiciones y lugares de

trabajo seguros para los trabajadores.

Complementándose con la capacitación en temas de prevención de

accidentes laborales y conocimientos básicos en Seguridad y salud

ocupacional.

Todos los valores que se encuentra en la tabla #12 inversión en

activos fijos y costos de operación.

Se encuentran detalladas en sus respectivos anexos.

Para el efecto se separaron los montos requeridos tanto en

inversiones fijas como en costos de operación anuales.

3.1.2.1. Inversión Fija.

La inversión fija concierne a aquellos activos cuya vida útil es

prolongada, como por ejemplo la adquisición de equipos que servirán en la

adecuación de las maquinarias y lugares de trabajo con el fin de crear

ambientes laborales seguros.

3.1.2.2. Costos De Operación.

Los costos de operación están relacionados a aquellas inversiones

que se realizan en periodos menores a 1 año calendario.

Entre esos rubros se encuentra la capacitación al recurso humano y

suministros de oficina entre las más importantes.

Propuesta 78

TABLA N° 6

INVERSIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.


Propuesta 79

Los costos de la inversión fija serán de $ 3.294,40, mientras que los

costos de operación son de $ 7.687,75. La inversión total que se encuentra

comprendida por la sumatoria de la inversión en activos fijos y/o diferidos,

añadidos a los costos de operación, totalizan la cantidad de $ 10.982,15.

La vida útil de los activos fijos será de 5 años, de acuerdo a lo manifestado

por el proveedor.

3.1.2.3. Inversión Total.

La inversión inicial requerida más los costos de operación será de $

10.982,15, representando la inversión fija el 30% y los costos operativos el

70% del total.

3.1.3. Plan De Inversión / Financiamiento De La Propuesta.

La propuesta será financiada a través de un crédito del 60% del

monto de la inversión inicial ya que la empresa Metalmecánica Guale

actualmente tiene fortaleza económica; la tasa de interés del préstamo será

del 10.86% para el segmento Productivo PYMES a ser pagado en 3 años

(Banco Central del Ecuador, Septiembre 2017).

TABLA N° 7

FINANCIAMIENTO DE LA PROPUESTA


3.1.3.1. Amortización De La Inversión / Crédito Financiado.

Para amortizar el crédito financiado requerido para la

implementación de la alternativa de las alternativas de solución

Propuesta 80

Se operará de la siguiente manera:

Se utilizó esta fórmula para calcular el pago mensual del crédito.

Cada pago mensual del crédito asciende a $215,29, en el siguiente cuadro

se puede apreciar la tabla de amortización del crédito financiado.

TABLA N° 8

TABLA DE AMORTIZACIÓN.


Mes n Crédito I Pago Deuda

mar-17 0 $ 6.589,29 0,905% S (C,I, Pago)

abr-17 1 $ 6.589,29 $ 59,63 ($ 215,29) $ 6.433,63

may-17 2 $ 6.433,63 $ 58,22 ($ 215,29) $ 6.276,57

jun-17 3 $ 6.276,57 $ 56,80 ($ 215,29) $ 6.118,09

jul-17 4 $ 6.118,09 $ 55,37 ($ 215,29) $ 5.958,17

ago-17 5 $ 5.958,17 $ 53,92 ($ 215,29) $ 5.796,80

sep-17 6 $ 5.796,80 $ 52,46 ($ 215,29) $ 5.633,97

oct-17 7 $ 5.633,97 $ 50,99 ($ 215,29) $ 5.469,67

nov-17 8 $ 5.469,67 $ 49,50 ($ 215,29) $ 5.303,88

dic-17 9 $ 5.303,88 $ 48,00 ($ 215,29) $ 5.136,59

ene-18 10 $ 5.136,59 $ 46,49 ($ 215,29) $ 4.967,79

feb-18 11 $ 4.967,79 $ 44,96 ($ 215,29) $ 4.797,46

mar-18 12 $ 4.797,46 $ 43,42 ($ 215,29) $ 4.625,59

abr-18 13 $ 4.625,59 $ 41,86 ($ 215,29) $ 4.452,17

may-18 14 $ 4.452,17 $ 40,29 ($ 215,29) $ 4.277,17

jun-18 15 $ 4.277,17 $ 38,71 ($ 215,29) $ 4.100,59

jul-18 16 $ 4.100,59 $ 37,11 ($ 215,29) $ 3.922,41

ago-18 17 $ 3.922,41 $ 35,50 ($ 215,29) $ 3.742,62

sep-18 18 $ 3.742,62 $ 33,87 ($ 215,29) $ 3.561,20

oct-18 19 $ 3.561,20 $ 32,23 ($ 215,29) $ 3.378,14

nov-18 20 $ 3.378,14 $ 30,57 ($ 215,29) $ 3.193,43

dic-18 21 $ 3.193,43 $ 28,90 ($ 215,29) $ 3.007,04

ene-19 22 $ 3.007,04 $ 27,21 ($ 215,29) $ 2.818,97

feb-19 23 $ 2.818,97 $ 25,51 ($ 215,29) $ 2.629,19

mar-19 24 $ 2.629,19 $ 23,79 ($ 215,29) $ 2.437,69

abr-19 25 $ 2.437,69 $ 22,06 ($ 215,29) $ 2.244,47

may-19 26 $ 2.244,47 $ 20,31 ($ 215,29) $ 2.049,49

jun-19 27 $ 2.049,49 $ 18,55 ($ 215,29) $ 1.852,75

jul-19 28 $ 1.852,75 $ 16,77 ($ 215,29) $ 1.654,23

ago-19 29 $ 1.654,23 $ 14,97 ($ 215,29) $ 1.453,91

sep-19 30 $ 1.453,91 $ 13,16 ($ 215,29) $ 1.251,78

oct-19 31 $ 1.251,78 $ 11,33 ($ 215,29) $ 1.047,82

nov-19 32 $ 1.047,82 $ 9,48 ($ 215,29) $ 842,02

dic-19 33 $ 842,02 $ 7,62 ($ 215,29) $ 634,35

ene-20 34 $ 634,35 $ 5,74 ($ 215,29) $ 424,80

feb-20 35 $ 424,80 $ 3,84 ($ 215,29) $ 213,36

mar-20 36 $ 213,36 $ 1,93 ($ 215,29) $ 0,00Elaborado por: Guale Moreno Juan Francisco

Pago = Cr × I

1 − (1 + I)−n

Pago = $ 6.589,29 × 0,905%

1 − (1 + 0,905%)−36

Pago = $ 215.29

Propuesta 81

En resumen los costos del crédito financiero en cada periodo anual

ascienden al siguiente monto:

TABLA N° 9

RESUMEN DE CREDITO FINANCIERO.


3.1.4. Balance De Flujo De Caja.

TABLA N° 10

BALANCE ECONÓMICO DE FLUJO DE CAJA.


Descripción 2017 2018 2019 2020 Total

Costos financieros $ 484,90 $ 453,90 $ 210,77 $ 11,52 $ 1.161,09


2017 2018 2019 2020 2021 2022

Incremento de utilidades $ 11.365,00 $ 12.120,00 $ 13.569,00 $ 14.380,00 $ 16.784,00

Inversión Fija Inicial $ 10.982,15

Costos de Operación

Capacitación del talento

humano 1.056,00$ 1.161,60$ 1.277,76$ 1.405,54$ 1.546,09$

Trabajo civil 3.300,00$ 3.630,00$ 3.993,00$ 4.392,30$ 4.831,53$

Asesoría 1.800,00$ 1.980,00$ 2.178,00$ 2.395,80$ 2.635,38$

Instalación extractores 100,00$ 110,00$ 121,00$ 133,10$ 146,41$

Botas 720,00$ 792,00$ 871,20$ 958,32$ 1.054,15$

Cascos 104,50$ 109,73$ 115,22$ 120,98$ 127,03$

Tapones 10,50$ 11,55$ 12,71$ 13,98$ 15,38$

Guantes 26,25$ 27,56$ 28,94$ 30,39$ 31,91$

Gafas 35,00$ 36,75$ 38,59$ 40,52$ 42,55$

Mascarillas 10,50$ 11,03$ 11,58$ 12,16$ 12,77$

Orejeras 165,00$ 181,50$ 199,65$ 219,62$ 241,58$

Suministros 360,00$ 378,00$ 396,73$ 416,57$ 437,40$

Cotos de Operación anual 7.687,75$ 8.429,72$ 9.244,38$ 10.139,28$ 11.122,18$

Flujo de caja $ 3.677,25 $ 3.690,28 $ 4.324,62 $ 4.240,72 $ 5.661,82

Flujo de caja descontado el

interés 741,20$ 81,08$

Flujo acumulado de caja

descontado el interés $ 10.982,15 $ 2.936,05 $ 3.609,20 $ 4.324,62 $ 4.240,72 5.661,82$

TIR 22,92%

VAN 14.484,61$

Coeficiente B/C 1,32


DescripciónPeriodos

Propuesta 82

De acuerdo al balance económico de la propuesta, en el primer año

se obtendrá un flujo de caja igual a $2936.05, en el segundo año ascenderá

a $3609.20, mientras que en el tercer año sumará $4324.62.

3.1.5. Índices Financieros Que Sustentes La Inversión.

Los indicadores financieros que sustentan la inversión son:

• Tasa de Retorno de la inversión (TIR);

• Valor Actual Neto (VAN); y

• Tiempo de recuperación de la inversión.

En los siguientes sub-ítems se hará referencia a estos indicadores

financieros – económicos.

3.1.5.1. Tasa Interna De Retorno (Tir).

Para el cálculo de la inversión inicial se debe utilizar la siguiente

ecuación financiera:

Donde:

P = Inversión inicial

F = Flujos de caja futuros

i = Tasa interna de retorno a calcular

n = Número de periodos anuales

Propuesta 83

Se utilizó ésta fórmula para calcular la incversión fija para calcular la

cantidad de dinero necesaria en la invesión, donde P es el valor presente

de la inversión fija, F es el valor futuro a obtener que son los flujos de caja,

i es la Tasa Interna de retorno (TIR) y n es el número de periodos anuales

considerados en el cálculo para este caso son 5 años.

3.1.5.2. Valor Actual Neto.

Se ha calculado el Valor Actual Neto (VAN), a una tasa de interés

del 12%.

Para detrminar el VAN se ha procedido a aplicar la siguiente

ecuación:

Donde:

P = VAN

F = Flujos de caja futuros

i = Tasa de descuento.

n = Númro de periodos anuales

Se utilizó ésta fórmula para calcular el Valor Actual Neto para

calcular el valor presente de un detrminado número de flujos de caja

futuros, originados por una inversión. Siendo P es el VAN, F es el valor

futuro a obtener que son los flujos de caja, i es la Tasa Interna de retorno

(TIR) y n es el número de periodos anuales considerados en el cálculo que

son de 5 años.

Propuesta 84

3.1.6. Análisis Beneficio / Costo Dela Propuesta.

Para el cálculo del beneficio – costo de la propuesta se utilizará la

siguiente ecuación:

El beneficio de la propuesta se refiere al Valor Actual Neto (VAN)

que se aspira a obtener cuyo monto acumula la cantidad de $14484.61,

durante los 10 años de vida útil de la propuesta de acuerdo al balance de

flujo de caja.

El costo de la propuesta está dado por el valor de la inversión fija

que suma $10982.15, se aplica esta ecuación:

Coeficiente Beneficio / Costo = $14484.61 / $10982.15

Coeficiente Beneficio / Costo = 1.32

El coeficiente beneficio – costo indica que por cada dólar que se va

a invertir, la empresa ahorrará $1,32, en el largos plazo según lo que indica

la factibilidad de la inversión.

3.2. Conclusiones.

El análisis se realizó con la metodología de evaluación de riesgos

laborales del Instituto de Seguridad e Higiene de Trabajo de origen

Español.

Las medidas realizadas buscan garantizar condiciones de trabajo

capaces de ofrecer cierto nivel de seguridad, salud e higiene a los

trabajadores con el fin de mejorar su productiva, motivado por el

ausentismo por enfermedades, accidentes e incidentes de trabajo.

Propuesta 85

Las deficiencias encontradas, y que se encuentran en un nivel de

riesgo MODERADO, IMPORTANTE E INTOLERABLE. No cumple con los

requerimientos mínimos de una gestión eficiente y efectiva en seguridad y

salud ocupacional; Por este motivo se diseñó una propuesta en la que el

conocimiento de los peligros y riesgos a los trabajadores es la base de este

proceso de implementación de un sistema de prevención de seguridad y

salud ocupacional. Que va a servir para alcanzar los objetivos planteados

en el presente trabajo de graduación.

La propuesta incluye mejoras en la iluminación (riesgos físicos), en

la renovación del aire por la acumulación de humo del proceso de

soldadura, gases y vapores del proceso de pintura y altas temperaturas en

ciertas épocas del año (riesgos químicos y físicos); Además de la

colocación de guardas de seguridad para los atrapamientos derivados de

la maquina laminadora, de corte y Troqueladora (riesgos mecánicos).

La inversión total de la propuesta recomendada a la empresa

Metalmecánica Guale para solucionar los problemas evidenciados a lo

largo de presente trabajo de investigación encontrados asciende a la

cantidad de $ 10982.15 de los cuales el 60% se lo financiara a tres años

plazo por medio de préstamo bancario. Mientras el 40% será asumido

dentro del presupuesto anual de mantenimiento y remodelación de los

próximos 3 años.

3.3. Recomendaciones.

La prevención de los riesgos contribuye al éxito de cualquier

empresa indiferente de su tamaño, actividad y cantidad de trabajadores,

esta gestión de ingeniería busca la reducción, eliminación y controlar los

peligros identificados, en la fuente donde se origina, en el medio por donde

transita o en la persona que lo recibe. Es una gestión que tienen beneficios

en otras áreas como incrementar la productividad de las operaciones, y

Propuesta 86

elevar la competitividad y rentabilidad de una empresa, además de los

beneficios sociales como tener trabajadores saludables con vidas familiares

saludables.

Los problemas comunes en organización pequeñas es no costear la

contratación de un personal técnico profesional para un área de soporte,

además de la capacitación constante. Por este motivo la empresa deberán

mejorar las capacidades del personal operativo existente, con la finalidad

de que adquieran los criterios técnicos necesarios para la identificación de

condiciones sub estándares que se presenten a diario en los puestos de

trabajo y puedan ser personal de soporte para sostenibilidad de la gestión

de Seguridad y Salud ocupacional.

El proceso de mejoramiento de la seguridad y salud ocupacional, no

es un proceso estático, esto significa que las medidas propuestas para la

implementación, no se deben ser realizadas en una sola ocasión. En la

práctica son casos de procesos de mejoramiento continuo, hasta crear la

cultura de seguridad. Lo que podría en el mejor de los casos, este proceso

tomar varios años. He aquí la importancia del sostenimiento de las

actividades a mejorar.

La conciencia, la disciplina y la perseverancia son factores

determinantes para el mejoramiento continuo, en el que todos los días se

deben seguir los delineamientos de las políticas de seguridad y salud

ocupacional.

ANEXOS

Anexos 88

ANEXO N° 1

EVALUACIÓN DE RIESGOS – GERENTE GENERAL

Anexos 89

BM

AL

DD

ED

TT

OM

OI

IN

11

1T

O

21

1T

O

31

1T

O

41

1T

51

1T

61

1T

71

1T

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1T

O

91

1T

10

11

TP

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has m

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adas

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ANEXO N° 2

EVALUACIÓN DE RIESGOS – SECRETARIA

Anexos 90

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ANEXO N° 3

EVALUACIÓN DE RIESGOS – SUPERVISOR

Anexos 91

BM

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ANEXO N° 4

EVALUACIÓN DE RIESGOS – VENDEDOR

Anexos 92

ANEXO N° 5

EVALUACIÓN DE RIESGOS – TÉCNICO DE MANTENIMIENTO

Anexos 93

BM

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ANEXO N° 6

EVALUACIÓN DE RIESGOS – OPERADOR

BIBLIOGRAFÍA.

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prevención de riesgos laborales sujetas al régimen del seguro

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2e8884060961ca/?vgnextoid=514db06c4a5a6110VgnVCM100000

dc0ca8c0RCRD&vgnextchannel=cfc0c465c5f13110VgnVCM10000

0dc0ca8c0RCRD

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universidad de guayaquil facultad de ingenieria ... - ug

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