unidad 5 gestión de la información económica y … fileplan de la unidad unidad 5. gestiÓn de la...

79

Informática III

Unidad 5

Gestión de la InformaciónEconómica y Financiera

80

5 Gestión de la Información Económica y Financiera

PLAN DE LA UNIDAD

Unidad 5. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN ECONÓMICAY FINANCIERA

5.1 SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA - SIIF

5.1.1 Misión

5.1.2 ¿Por que los Sistemas Integrados de Información Financiera?

5.1.3 Concepto de Sistema Integrado de Información Financiera

5.1.4 Definiciones Básicas del SIIF Implementado en las Entidadesde la Administración Central Nacional

5.1.5 Modulo de Ingresos

5.1.6 Módulo de Egresos

5.1.7 Modulo de Programa Anual de Caja - PAC

5.1.8 Módulo de Cuenta Única Nacional - CUN

5.1.9 Módulo de Contabilidad

5.2 SOFTWARE DE ESTADÍSTICA Y ECONOMETRÍA

5.2.1 Econometric Views

5.2.2 El Stata 7

5.2.3 StatView y JMP

5.3 SIMULACIONES DEL MERCADO BURSÁTIL

81

Informática III

INTRODUCCIÓN

En esta unidad se pretende mostrar algunas posibilidades que brindanlas herramientas informáticas para apoyar la toma de decisiones en ma-teria económica y financiera, que a la vez apoyan otros procesos comoel control y auditoría, la contabilidad y la planificación. Primero se pre-sentarán los fundamentos y la descripción del sistema SIIF solamente, yaque el entrenamiento en dicho software ha sido hasta ahora monopoliodel Ministerio de Hacienda por supuestas razones de seguridad de lainformación y por la ausencia de aplicativos de entrenamiento o simula-ción de dicho software, dada la relativa juventud del programa que aúnse encuentra en proceso de múltiples revisiones.

También se presenta información general sobre el software de análisiseconométrico, cuyo abordaje práctico es opcional, ya que depende de ladisponibilidad del respectivo software por parte de la ESAP para la Terri-torial en que se desarrolle este módulo. En el CD de apoyo se encuentraun pequeño manual del Eviews y un documento descriptivo sobre elStata que pueden ser impresos y utilizados dependiendo del softwareque se use. Los productores de tales programas suelen ofrecer versionesgratuitas de versiones anteriores de los Software que podrían ser unaalternativa mientras se dota a la Escuela de un software de tipo econo-métrico debidamente licenciado.

Por lo anterior, es responsabilidad del docente que orienta el módulo,diseñar y desarrollar el taller práctico de reconocimiento del programade análisis econométrico para lo cual, dada la disponibilidad de tiempose sugiere no supere las dos horas de clase.

82


ESTRATEGIA METODOLOGICA

1. Lectura de la unidad por parte de los estudiantes de forma autó-noma, es decir en horario extraclase, preparándose para discutiractivamente en el encuentro presencial a cerca de los temas y lle-vando por escrito las inquietudes, aportes y dificultades en cuantoa la lectura.

2. Desarrollar el ejercicio de comprensión de lectura que aparece alfinal del capítulo y llevarlo por escrito al encuentro presencial.

2. Dos estudiantes son designados por el docente para moderar elencuentro presencial. La discusión debe girar en torno a: A) Perti-nencia del SIIF como herramienta para buscar la transparenciatotal de la gestión pública. B) Dificultades que se pueden presentaren la implementación de un software de ese tipo en lo que se refierea recursos, actitud y aptitud de los usuarios. C) ¿Se pueden cuan-tificar todas las variables implicadas en la gestión económica yfinanciera de las entidades públicas? E) Que tan viable puede ser laaplicación de un sistema similar para administrar la misma infor-mación en el nivel territorial con las entidades que no son del nivelnacional? F) El tópico adicional que el profesor designe.

3. La discusión puede durar entre 20 y 40 minutos de acuerdo conel número de estudiantes y la dinámica del grupo. Dos estudianteso los que designe el profesor estarán encargados de elaborar elprotocolo de la sesión y de posteriormente enviarlo al profesor y alos compañeros por e-mail o impreso.

4. Si se tiene el recurso para la práctica con el software de análisiseconométrico, se desarrollará el taller preparado por el profesor(de dos a tres horas). Una opción podría ser, seguir la práctica quese sugiere en el manual de Eviews, que aparece en el CD.

83

Informática III

5.1 SISTEMA INTEGRADODE INFORMACIÓN FINANCIERA - SIIF

5.1.1 Misión

El Sistema Integrado de Información Financiera es unsoftware desarrollado por el Ministerio de Hacienda yCrédito Público, y tiene como misión «Proporcionara las entidades ejecutoras del presupuesto nacionalun sistema sostenible para el registro de la totalidadde su gestión financiera garantizando eficiencia, con-sistencia, seguridad y oportunidad en la disponibili-dad de la información en el contenida y requeridapor los usuarios que defina el Ministerio de Hacien-da».1

5.1.2 ¿Por que los Sistemas Integrados de In-formación Financiera?

La situación financiera de cualquier organización,pública o privada, constituye un insumo básico paralos procesos de toma de decisiones a todos los nive-les y, en general, un elemento crítico para evaluar sugestión. En organizaciones pequeñas y poco comple-jas el conocimiento detallado de este tipo de infor-mación resulta relativamente simple: las funciones degestión están fuertemente concentradas y los proce-dimientos aplicados son sencillos de monitorear, per-mitiendo extraer en cada momento los datos que seconsideran relevantes.

En organizaciones complejas, caracterizadas por laespecialización de las funciones atribuidas a los dis-tintos órganos, divisiones y/o departamentos, el co-

Toda la información referente al SIIF fue proporcionada por la Direcciónde Presupuesto y el proyecto SIIF del Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico, sólo se agregaron algunas modificaciones en cuanto a la redac-ción y presentación del documento.

1

nocimiento de la situación financiera, derivada de lagestión, requiere una estricta disciplina procedimen-tal y la existencia de claros criterios de general acep-tación, de modo que cada sujeto que participa en elproceso de gestión global, opere consistentementecon el resto de la organización. Con base en lo ante-rior es factible establecer sistemas de informacióncapaces de facilitar datos homogéneos, referidosa periodos de tiempo delimitados.

Así, la implantación de un Sistema Integrado de Infor-mación Financiera en el seno de una organizacióncompleja requiere, de una parte, una clara definiciónde los procedimientos y técnicas a aplicar y, de otra,un claro mandato dirigido a los órganos gestores, quefije la necesidad de actuar conforme a las reglas esta-blecidas, de modo que, en todo momento, se pue-dan deducir de él datos consistentes y homogéneos.Las administraciones públicas constituyen un para-digma de organizaciones complejas, por su tamaño ypor que singularizan en su organigrama el desarrollode funciones muy específicas, definidas por normas,que generan derechos y obligaciones determinantesde su realidad financiera.

Adicionalmente, la búsqueda de eficiencia y eficaciaen la gestión administrativa pública, hace inaplazableaplicar una orientación gerencial a la gestión guber-namental; para lo cual se hace indispensable dispo-ner de información completa, confiable y oportuna,

84


referente al manejo realizado al interior de las admi-nistraciones y, de forma muy especial, en lo atinentea las cuestiones financieras.

En este contexto aparece el concepto de SistemasIntegrados de Información Financiera -SIIF- dirigido alas entidades del sector público gubernamental, sis-temas que, apoyándose en la tecnología informáticadisponible, pretenden facilitar:

* A los órganos responsables de la gestión fi-nanciera, un instrumento que posibilite el exacto cum-plimiento de las disposiciones legales que afectan sugestión en materia financiera, asegurando, además,la optimización del manejo de unos recursos escasosdetraídos del conjunto de la economía nacional.* A los responsables del control interno y ex-terno, un instrumento capaz de tratar de manerahomogénea las reglas básicas de control generalmenteaceptadas, dando la posibilidad de formar un con-junto de información sistematizada, asegurando laauditabilidad de los Estados Financieros representa-tivos de la actividad.* A las autoridades económicas y a la socie-dad en general, el conjunto de información preciso,según sus respectivas necesidades, en orden a ase-gurar la evaluación de la actividad desarrollada, asícomo la adopción de estrategias y políticas, micro ymacroeconómicas, basadas en datos confiables yoportunos.

5.1.3 Concepto de Sistema Integradode Información Financiera

Si bien, según el Ministerio de Hacienda y CréditoPúblico, son varias las experiencias existentes al res-pecto y múltiples los documentos que han tratadode sistematizar el alcance y contenido de un SIIF, noresulta fácil encontrar una descripción clara y sencillade en que consiste un sistema de este tipo: su apa-

rente complejidad estructural induce a abordar sucomprensión desde su periferia, es decir, analizandolos elementos de gestión que lo conforman, antes quedesde su propia conceptualización global.

Para calificar este tipo de sistemas suele aludirse a subase contable. Esta calificación bajo el enfoque res-trictivo tradicional, según el cual se vincula la discipli-na contable a la mera teneduría de libros , pareceríareducir la virtualidad de SIIF a su capacidad de tradu-cir en asientos automáticos de contabilidad financie-ra los sucesos de gestión a él ingresados.

Sin perjuicio de lo anterior, aplicando al concepto basecontable una interpretación en sentido amplio, pue-de calificarse de afortunada la idea. Si se piensa quela contabilidad no es otra cosa que una técnica me-diante la cual, aplicando criterios convencionales ge-neralmente aceptados, se registran los sucesos cons-titutivos de la actividad de una organización, de modoque, previa elaboración de los datos ingresados, pue-da interpretarse la situación financiera que de dichaactividad se deriva.

Bajo este enfoque, SIIF no solo recibirá la interpreta-ción de ciertos sucesos, con contenido económico,acaecidos en la organización, en tanto que alteran opueden alterar su situación financiera, sino que po-dría incluir la totalidad de los sucesos ocurridos, porcuanto antes o después tendrán o podrán tener rele-vancia financiera para la organización.

85

Informática III

De acuerdo con esto, un sistema de esta naturalezadescendería hasta las unidades responsables de lagestión, recogiendo la traza financiera de los actosprimarios allí realizados, inventariándola, interpretán-dola y traduciéndola, mediante un conjunto de re-glas fijas establecidas una única vez en el momentode diseñar el sistema.

Este tipo de sistemas son, precisamente, sistemas degestión que facilitan a las unidades ejecutoras un so-porte informático adecuado para el desarrollo de suactividad y posibilitan la integración bajo un únicosoporte de todos los actos y hechos que conformansu situación financiera. La información primaria in-gresada, es susceptible de ser presentada de formasdiversas, en orden a satisfacer las necesidades de in-formación de todos los interesados.

En conclusión, conviene resaltar que una calificacióncomprensiva de este tipo de sistemas debe hacer hin-capié en que, sin mengua de su base contable: i) seconstituyen en sistemas de gestión , ii) incluyen infor-mación primaria no elaborada, representativa de lagestión financiera de las organizaciones, iii) su trata-miento conforme a reglas únicas, establecidas concarácter general, posibilita además de las funcionesde control las de legalidad, y iv) facilitan la presenta-ción de los datos disponibles conforme a los requeri-mientos de cada interesado.

5.1.4 Definiciones Básicas del SIIF Implemen-tado en las Entidades de la Administración Cen-tral Nacional

Descrito el escenario en el cual surgen los SistemasIntegrados de Información Financiera y expuesta unaposible definición de los mismos, a continuación sedelimita el tema a la experiencia que ha tenido el Go-bierno Colombiano en el proceso de definición, desa-rrollo e implantación del SIIF.

Para el desarrollo e implantación de un sistema deinformación es necesario definir dos aspectos bási-cos: cual es su cobertura y cual es la funcionalidadque debe incluir.

La cobertura del sistema como herramienta de ges-tión se delimita a las entidades que conforma el Pre-supuesto Nacional, entre otras por las siguientes ra-zones: i) se materializa la posibilidad de generar unestado financiero consolidado de la persona jurídicaNación, ii) son entidades con características comu-nes que permiten normalizar sus procesos de registrode gestión presupuestal y financiera, y iii) representanmas del 80% de las apropiaciones del PresupuestoGeneral de la Nación. No sobra mencionar que tam-bién permite el registro agregado de la gestión realiza-da por el resto de entidades que conforma el Presu-puesto General de la Nación.

La funcionalidad del sistema involucra dentro de losprocesos básicos de la gestión financiera pública elproceso de ejecución de presupuesto de ingresos ygastos, el proceso de tramitación de recaudos y depagos, y el proceso de registro contable y generaciónde estados financieros. Con esta delimitación funcio-nal se crearon módulos, interrelacionados entre si,conformados por transacciones que permiten a cadaactor registrar la información necesaria para que elsiguiente, dentro del proceso, continúe la secuenciadel mismo hasta su finalización.

86


Los módulos funcionales definidos en el sistema son:ingresos, egresos, programa anual mensualizado decaja PAC, cuenta única nacional y contabilidad. (Véa-se la figura 5.1.) La funcionalidad básica de cada mó-dulo y sus interrelaciones con el resto de módulosdel sistema se presentan a continuación.

Figura 5.1. Esquema de módulos del SIIF.

5.1.5 Modulo de Ingresos

El Presupuesto General de la Nación en su compo-nente de ingresos está conformado por: ingresos co-rrientes (tributarios y no tributarios), recursos de ca-pital (básicamente endeudamiento interno y externo),rentas parafiscales, fondos especiales y rentas pro-pias y recursos de capital de los EstablecimientosPúblicos. Los ingresos son la fuente de financiaciónde los gastos, por lo cual, el total del presupuesto deingresos debe ser equivalente al total del presupues-to de gastos.

Este módulo posibilita el reconocimiento de los in-gresos (registro de la cuenta por cobrar), el recaudoefectivo de los mismos y las devoluciones a que hu-biere lugar; operaciones que en su conjunto, consti-

tuyen la ejecución presupuestal de los rubros de in-gresos aforados en el Presupuesto General de la Na-ción. Para facilitar el registro, control y análisis presu-puestal y contable de la ejecución, el sistema permitedesagregar los rubros de ingresos a un nivel muy de-tallado y asociarlos al ente generador del ingreso co-rrespondiente.

Para que las entidades generadoras de ingresos pue-dan registrar su gestión presupuestal, es indispensa-ble que la Dirección General del Presupuesto PúblicoNacional (DGPN), una vez aprobada la Ley Anual depresupuesto, la cargue en el SIIF y actualice oportu-namente las modificaciones aprobadas a la misma.

87

Informática III

El sistema prevé tres formas de cancelación de lascuentas por cobrar causadas a favor del Estado, así:en efectivo, con títulos autorizados para el pago deimpuestos o a través del mecanismo de compensa-ción; para lo cual valida que la disminución de lossaldos pendientes de cobro de dichas cuentas, sepueda efectuar cuando los recaudos en efectivo ha-yan sido previamente consignados en cuentas de laDirección del Tesoro Nacional (DTN) o de la entidad,los títulos hayan sido previamente emitidos por unaentidad estatal y se encuentren registrados los pasi-vos y que las cuentas a compensar (por cobrar y porpagar) existan y se imputen por el mismo valor.

Igualmente, el módulo permite hacer devolucionesde recursos consignados por terceros que no consti-tuyen un ingreso de la Nación, pero que fueron regis-trados como tales por los órganos generadores deingresos. Estos pagos al igual que la cancelación deuna renta por cobrar se pueden hacer en efectivo, enpapeles o por compensación.

Adicionalmente, por éste módulo se clasifican los rein-tegros que hacen las entidades de los sobrantes delas provisiones de fondos efectuadas por la DTN o laTesorería de los órganos, para lo cual valida que losrecursos se encuentren consignados en cuentas ban-carias administradas por la Dirección del Tesoro na-cional o por la entidad. Posteriormente el módulo dePAC actualiza por cada reintegro y para cada enti-dad, los saldos PAC, los giros y los reintegros aplica-dos.

A través de este módulo se registra las solicitudes ylas aprobaciones de desembolsos de recursos de fuen-te específica SSF, con el fin de ordenar pagos presu-puestales de compromisos adquiridos con dichos re-cursos, para lo cual se requiere que previamente seregistre la ejecución presupuestal del rubro de ingre-sos asociado al desembolso del crédito, momento en

el cual se imparte a través de éste módulo la autoriza-ción para continuar el trámite del pago.

Las transacciones involucradas en los diferentes pro-cesos de la ejecución presupuestal de ingresos, ac-tualizan de manera automática los saldos presupues-tales a nivel de causación, anulación, recaudos ydevoluciones, así como los saldos de cuentas por co-brar netas. Para los rubros del Presupuesto Nacionalquedan las trazas para que el módulo contable, conel proceso de cierre diario, efectúe de manera auto-mática los registros contables correspondientes.5.1.6 Módulo de Egresos

El módulo de egresos recoge en su funcionalidad cadauna de las operaciones que constituyen la ejecuciónpresupuestal del gasto en las entidades de la Admi-nistración Central Nacional ACN-, desde la expedicióndel certificado de disponibilidad presupuestal hasta lageneración de órdenes de pago; Igualmente, el es-quema para la incorporación de agregados presupues-tales mensuales que reflejen la ejecución presupues-tal de las unidades ejecutoras fuera de línea, Laconstitución, el control y la ejecución de las reservaspresupuestales y las cuentas por pagar, el registro ycontrol de créditos externos de destinación específi-ca que financian gastos del Presupuesto General de laNación, la programación de flujos de caja necesariospara la atención de las distintas obligaciones contraí-das por la entidades y la incorporación de agregadosmensuales de ejecución presupuestal de seccionaleso Subunidades que suman a la ejecución de la Unidadejecutora ACN de la cual dependen.

88


Existen dos insumos básicos en este módulo previosa la ejecución presupuestal. El primero, que concen-tra elementos de carácter operativo y administrativo,está conformado por las tablas básicas y relacionesentre éstas que serán utilizadas en posteriores regis-tros. A manera de ejemplo, el sistema cuenta con ta-blas como tipos de beneficiarios, listado de mone-das, tipos de documentos soporte y listado deexpeditores, entre otros.

El segundo insumo es de carácter funcional y estácompuesto por la incorporación de las apropiacionesiniciales de las entidades que conforman el Presupues-to General de la Nación a partir de la expedición deldecreto de liquidación y su anexo, el registro de mo-dificaciones al presupuesto y la señalización de loscondicionantes sobre rubros y recursos del presu-puesto, conforme al mismo anexo. En relación coneste último aspecto se debe indicar que leyendascomo previo concepto; Distribución previo concep-to, recursos previa autorización CONFIS, recursos dedestinación específica son convertidas en una marcaespecífica que limita de alguna manera el comienzode la ejecución o el proceso del pago (en el caso derecursos de destinación específica) hasta tanto no sesurta el proceso administrativo que permita levantarla condicionante correspondiente.

Dentro de estas tareas funcionales de insumo para lagestión de las entidades también ha de considerarsela creación y adecuado mantenimiento de la tabla demáximo nivel de desagregación de rubros. El objetivode esta tabla es proveer a los usuarios del presupues-to una codificación estándar que haga referencia aconceptos detallados de gasto de manera que, a par-tir del registro presupuestal del compromiso y hastael pago mismo, se pueda reflejar la ejecución sobreconceptos más específicos sin que ello signifique quelas apropiaciones se manejen al nivel de tales con-ceptos detallados. La desagregación de rubros cum-ple otro papel igualmente importante: Permitir la aso-

ciación de conceptos de gasto con matrices de con-tabilización de manera que operaciones como el re-gistro de las obligaciones reconocidas y el proceso depago realicen asientos contables automáticos o se-miautomáticos. El planteamiento anterior permite in-ferir la necesaria coordinación que debe existir entreórganos como la DGPN y la Contaduría General parael mantenimiento de la tabla.

Igual importancia tiene el mantenimiento de códigosde Operaciones Auxiliares y de Tesorería OAT-. Supapel fundamental es servir de instrumento que posi-bilite el registro y ejecución de operaciones que noson propiamente presupuestales pero que se derivande éstas o las anteceden. La clasificación de estoscódigos debe responder estrictamente a las necesi-dades operativas y su clasificación es rigurosa másaún en los casos en que tienen vínculo directo conPAC.

Ya en el ámbito de las entidades usuarias, existen ope-raciones preliminares necesarias. Una de ellas es re-gistrar los cargos directivos que, de acuerdo con lanormativa propia, están facultados para ser ordena-dores del gasto. Esta tabla aunque sólo cumple unalabor informativa dentro del registro del compromi-so, provee algunas pistas de auditoría importantes.También se encuentra como tarea inicial el manejode asignaciones internas de apropiaciones. SIIF ofre-ce dos alternativas no excluyentes en ese sentido: Laprimera hace referencia a aquellas Subunidades oRegionales descentralizadas que, localmente son eje-cutoras de presupuesto y suelen contar con ordena-dor del gasto propio para ello. Para efectos prácticos

89

Informática III

éstas se denominan asignaciones internas funciona-les. La segunda permite referenciar dependencias ocentros de gasto que no son ejecutores directos depresupuesto pero con cargo a los cuales se quierellevar control de gastos originados por éstos. Estasasignaciones se categorizar como estadísticas. Es la-bor de cada entidad dilucidar las asignaciones inter-nas funcionales y estadísticas que serán necesariasdurante la vigencia fiscal. Una vez definidas se codifi-can y se les marca como en línea o fuera de línea. Elaplicativo está preparado funcionalmente para alber-gar en línea cuantas asignaciones funcionales se esti-me conveniente. No obstante, cada entidad debesopesar su capacidad técnica, operativa y concep-tual para incorporarlas. Cualquier gestión sobre estasasignaciones está precedida de distribución internade presupuesto y, en los casos de funcionales, de dis-tribución de cupo de PAC para la asignación.

Aunque parezca reiterativo, es conveniente indicarque uno de los grandes objetivos de SIIF es la imple-mentación de pagos con abono en cuenta a los dife-rentes beneficiarios de las entidades de la Adminis-tración central Nacional, omitiendo el tránsito derecursos por las cuentas autorizadas de los órganosejecutores. Este objetivo exige que el registro de be-neficiarios y cuentas para abono, sea una de las ope-raciones con mayor grado de responsabilidad en ca-beza de los usuarios. En este sentido, SIIF emite unarchivo que reúne la llave - documento de identidad/ cuenta bancaria - para cada beneficiario registrado,de manera que se pueda remitir a validación directaen el sistema financiero.

En materia de ejecución presupuestal del gasto, el sis-tema contempla el ciclo comprendido por el Certifi-cado de Disponibilidad presupuestal, el registro pre-supuestal del compromiso, el registro de la obligación,el proceso de la ordenación del pago y la aplicaciónde reintegros cuando fuere necesario. Estas opera-ciones mantienen relación lógica entre sí, en lo quepodemos denominar cadena presupuestal de ejecu-ción. Este universo también contempla la tramitacióndel pago de reservas presupuestales y cuentas porpagar en cada vigencia y la constitución de aquellasque serán canceladas en el año siguiente. De la mis-ma manera, desde este módulo se generan órdenesde pago sin vínculo presupuestal directo (OAT) paradescargar saldos que nacen en la cadena presupues-tal (por ejemplo para cancelar retenciones aplicadasen obligaciones) o para dar inicio a una gestión (comoel caso de provisiones a asignaciones funcionales fue-ra de línea); en los dos casos existen todas las valida-ciones que controlen la cuantía y objeto de la ordende pago.

El registro del CDP Certificado de disponibilidad pre-supuestal- valida la disponibilidad de apropiación enlos rubros correspondientes; el registro del compro-miso incorpora como elemento adicional a la codifi-cación del rubro información de beneficiario/cuenta yvalidación frente a PAC mensual disponible; el regis-tro de la obligación mantiene los controles y la infor-mación de las operaciones precedentes y añade laposibilidad de registrar deducciones de ley y pistaspara la contabilización; la ordenación del pago requierela existencia de una programación de giros aprobadapor la DTN desde el módulo de Cuenta Única Nacio-nal. Estas transacciones se caracterizan por un con-tenido básico de información administrativa que su-ministra elementos sustanciales de auditoría, comoson el caso del tipo y número de documentos sopor-te, datos del beneficiario y un texto indicativo delobjeto del gasto.

90


Aunque todos los registros se aplican en la monedanacional el sistema maneja pagos en otras monedaspara casos singulares como la atención del serviciode la deuda y contribuciones a organismos interna-cionales.

Además, el módulo ofrece funcionalidad concreta enoperaciones como el registro de apertura, legaliza-ciones parciales y legalización definitiva de cajas me-nores; autorizaciones de vigencias futuras y compro-misos asumidos con cargo a éstas y registro y controlde contratos de crédito externo con destinación es-pecífica. También, como parece obvio, tiene diferen-tes consultas y reportes que permiten visualizar in-formación detallada y agregada de las diferentesinstancias y registros que se realizan.

Funcionalidad básica del Módulo de Egresos

* Registro y control del ciclo completo de eje-cución presupuestal del gasto consistente frente apro-piaciones vigentes y PAC mensual aprobado.* Gestión de modificaciones al presupuestode gastos entre Unidades Ejecutoras del PresupuestoGeneral de la Nación y al interior de cada una de ellas,incluso en el proceso de distribución de apropiacio-nes entre asignaciones.* Constitución, ejecución y control de reser-vas presupuestales y cuentas por pagar.* Incorporación de agregados de ejecuciónpresupuestal de entidades que interactúan fuera delínea por no ser del ámbito ACN.* Incorporación de agregados de ejecuciónpresupuestal de asignaciones internas funcionales queinteractúan fuera de línea pero que hacen parte deuna entidad ACN en línea.* Registro y control de recursos asociados acréditos externos con destinación específica.

5.1.7 Modulo de Programa Anual de Caja - PAC

La cronología de los pagos con cargo a la ejecuciónde los gastos del Presupuesto General de la Naciónesta sujeta al programa anual mensualizado de caja,PAC, instrumento mediante el cual se define el mon-to mensual de fondos disponibles en la cuenta únicanacional, para los órganos financiados con recursosde la nación, para que puedan cumplir sus compro-misos. En consecuencia los pagos que realicen lasentidades deben efectuarse teniendo en cuenta el PACy sujetándose a los montos aprobados en él.

El P.A.C. agrupa los diferentes rubros definidos por elPresupuesto General de la Nación, financiados conrecursos de la Nación, en Niveles de Agrupación defi-nidos así: funcionamiento: que contiene las cuentaspresupuestales de gastos de personal, gastos genera-les, transferencias corrientes, gastos de comercializa-ción y producción y transferencias de capital, servi-cio de la deuda pública: que contiene las cuentaspresupuestales de deuda interna y externa, gastos deinversión. Adicionalmente se tiene en cuenta si losrubros son con o sin situación de fondos.

El módulo de PAC le proporciona a la Dirección delTesoro Nacional (DTN), herramientas para realizar ladistribución de PAC teniendo en cuenta los siguien-tes aspectos: i) las metas de pagos definidas por elCONFIS para la vigencia correspondiente. ii) P.A.C. delrezago del año anterior, compuesto por las reservaspresupuestales y cuentas por cobrar registradas y jus-tificadas por cada Órgano Ejecutor, iii) las apropiacio-

91

Informática III

nes presupuestales de la vigencia para cada ÓrganoEjecutor y iv) Las solicitudes de P.A.C. efectuadas porlos Órganos Ejecutores.

Una vez aprobado el P.A.C. de la vigencia, la D.T.N.con base en las metas proyectadas por el CONFIS,distribuye el P.A.C. mensualizado del rezago del añosiguiente; por tanto, la sumatoria del P.A.C. de vigen-cia más rezago año siguiente siempre es igual al 100%de la apropiación presupuestal del Órgano Ejecutorpara el nivel de agrupación P.A.C aprobado.

El módulo de PAC permite efectuar las siguientes transac-ciones en relación con la distribución del PAC:

* Definición de órganos ejecutores delpresupuesto

* Definición de niveles de agrupacióndel gasto

* Definición de las metas anuales de pagoestablecidas por el CONFIS

* Definición de las metas mensuales de pagoestablecidas por el CONFIS

* Agrupación del presupuesto, de acuerdocon los niveles de agrupación definidos

* Definición de partidas presupuestales concondiciones especiales

* Registro de las Solicitudes de los órganosejecutores

* Validación de solicitudes de PAC de lasentidades contra el presupuesto.

* Distribución y aprobación del PAC.* Distribución de PAC para el año siguiente.

* Información a los órganos ejecutores sobreel PAC asignado a cada uno de ellos.

Debido a que el P.A.C. anual mensualizado es aproba-do desde el inicio del año, es posible que no se ajustea las verdaderas necesidades de compromisos y pa-gos de los Organos ejecutores; por tal razón, éstospodrán solicitar modificaciones a su P.A.C. aprobado.De igual manera, el P.A.C. anual mensualizado puedeser modificado cuando se detecten deficiencias en suejecución o cuando se presenten reducciones o adi-ciones presupuestales.

Las modificaciones son autorizadas por la DTN, paralo cual tiene una estructura organizacional y un pro-cedimiento establecido que permite realizar lo que sedenomina la administración del PAC. El grupo de ase-sores de la división de PAC tiene a su cargo, cada uno,un número determinado de entidades que recibenrecursos del presupuesto Nacional y su responsabili-dad es atender, evaluar y proponer las modificacio-nes que tanto las entidades, como la misma DTN o elCONFIS solicitan. La DTN tiene establecido un comi-té de PAC, en el cual se analizan las modificacionespropuestas y se ajustan y aprueban.

El módulo de PAC permite en relación con administración:

* Crear asesores dentro del sistemay asignarle las entidades que va aadministrar

* Registrar y validar las solicitudesde modificación

* Realizar la evaluación de las solicitudesmensuales de modificación y su impactosobre el flujo de caja de la Nación.

* Aprobar las modificaciones al PAC* Informar a las entidades sobre

las modificaciones de PAC y el estadoactualizado del PAC asignado.

92


* Controlar la eficiencia de las entidadesen la administración de los recursosasignados.

Al interior de las entidades que manejan Asignacio-nes internas funcionales, en línea y fuera de línea, seofrece funcionalidad para la asignación de Cupos PACpor regional, garantizando su consistencia con el pre-supuesto asignado y el cumplimiento y control de lacronología de desembolsos que definan las directivasdentro del respectivo órgano ejecutor.

5.1.8 Módulo de Cuenta Única Nacional - CUN

En términos generales el módulo de Cuenta ÚnicaNacional posibilita el pago de todas las obligacionescontraídas con cargo al Presupuesto Nacional y el re-caudo y control de los ingresos con situación de fon-dos del Presupuesto Nacional, incluidos los desem-bolsos por crédito externo.

Previo a la generación de las órdenes de pago, la Di-rección del Tesoro Nacional con base en el flujo decaja, fija cupos de giro a las entidades, de modo quelas órdenes de pago emitidas por las éstas se some-tan a los cupos de giro previamente autorizados conarreglo al PAC. Esta programación permite a la Direc-ción del Tesoro Nacional, conocer los excedentes odéficit de liquidez que debe gestionar.

Las Unidades Ejecutoras del Presupuesto Nacional,con base en obligaciones adquiridas, con cargo a ru-bros financiados con situación de fondos (CSF) gene-ran las órdenes de pago para que la Dirección delTesoro Nacional, a través del Banco República realicelos pagos con abono en cuenta, al beneficiario final.El Banco de la República a través del sistema de Com-pensación Electrónica Nacional Interbancaria (CENIT)abona a la cuenta del beneficiario en los Bancos co-merciales. El valor total de los pagos es cargado a la

cuenta bancaria Cajero (centralizadora de recursos) dela Dirección del Tesoro Nacional

A la cuenta cajero también se carga el valor de los pa-gos por amortización e intereses de la deuda públicanacional, interna y externa, mediante un proceso depago complejo que difiere del proceso de pago abo-no en cuenta al beneficiario final. Para tal efecto elsistema genera instructivos con el detalle requeridopor el Banco de la República para que éste culminecon éxito el proceso de pago.

Para las entidades fuera de línea que reciben recursosdel Presupuesto Nacional, éste módulo permite a laDirección del Tesoro Nacional, cargar la programa-ción, autorizar los giros y generar las órdenes de pagopor provisión de fondos a las entidades fuera de lí-nea, que posteriormente son legalizados con la eje-cución presupuestal o con el reintegro de los recur-sos.

Cuando las órdenes de pago corresponden a rubrossin situación de fondos, la confirmación de éstas lahace la respectiva Unidad Ejecutora por una transac-ción del módulo CUN, diseñada para tal fin y el valorpagado afecta a los bancos de la Entidad.

Los ingresos provenientes de impuestos, así como losingresos no tributarios, son depositados por los con-tribuyentes y aportantes en cuentas de la Direccióndel Tesoro Nacional, abiertas para tal efecto, en lasEntidades Financieras. Los recursos son trasladadosa las cuentas Cajero de la Dirección del Tesoro Nacio-

93

Informática III

nal. Estos recaudos son registrados y contabilizadospor la Dirección del Tesoro Nacional, para que la En-tidades en Línea responsables del ingreso encuentrenla información necesaria para clasificarlos en el rubropresupuestal correspondiente.

Adicionalmente, y en relación con los recaudos deimpuestos, el sistema genera información estadísticarelacionada con valores y fechas de los recaudadosen ventanilla a través de la red bancaria, lo que per-mite programar en los flujos de caja de la DTN, conbase en los convenios de compensación pactados conlas entidades recaudadoras, la fecha exacta de la re-cepción de estos recursos en cuentas de la DTN ypermite a la vez ejercer control a las entidades recau-dadoras.

Para que los procesos de recaudos y de pagos se pue-dan registrar es indispensable mantener actualizada,por el módulo de CUN, toda la información básicareferente a entidades financieras, convenios con en-tidades financieras, creación y eliminación de cuen-tas con y sin situación de fondos, tasas de cambio,cuentas de recaudo, cajeros y de beneficiarios fina-les, entre otras.

El módulo de CUN permite:

* Programar pagos y giros de entidadesen línea, en el corto plazo.

* Efectuar pagos a beneficiarios finalesy del servicio de la deuda pública nacional.

* Recaudar los ingresos de la Nación.

* Suministrar información estadística a la DTNrelacionada con recaudos de impuestosefectuados por entidades financierasautorizadas.

* Efectuar la programación y giro de recursosa entidades fuera de línea.

* Efectuar registros contables automáticoscomo producto de las trazas que genera cadaoperación.

* Identificar pagos no exitosos a beneficiariosfinales reportados por el Banco de la Repú-blica y efectuar los ajustes correspondien-tes de manera automática.

* Validar, ante el Banco de la República, lascuentas bancarias de beneficiaros finales,previo a la confirmación de las órdenesde pago.

5.1.9 Módulo de Contabilidad

El Módulo de Contabilidad opera en función de unabase de datos central racionalmente organizada y ela-bora los estados financieros de las unidades ejecuto-ras que conforman la Administración Central Nacio-nal como resultado de la agregación de la informacióneconómico financiera previamente almacenada en losmódulos de ingresos, egresos y Cuenta Única Nacio-nal, situación que garantiza la coherencia de los mis-mos, dado que se originan en la misma fuente infor-mativa.

La contabilidad se genera en el SIIF en forma automá-tica, a través de la matriz de asientos contables, yteniendo en cuenta la interrelación entre los rubrosdel presupuesto en las etapas de causación, recaudoo pago y las cuentas contables del Plan General deContabilidad Pública, registrando la incidencia en lasituación patrimonial de la entidad.

El Sistema Integrado de Información Financiera paraefectos contables concibe a la Administración Cen-

94


tral Nacional como un solo cuerpo, con una estruc-tura contable homogénea, en la que las entidades quela conforman no presentan individualidad patrimo-nial propia y todas ellas constituyen un único entecontable.

Los Subentes contables que conforman la Adminis-tración Central Nacional registran en el SIIF las ope-raciones económico-financieras propias de su gestióny son responsables de la administración del patrimo-nio a ellas encomendado. Posteriormente y para for-mar el Balance de la Administración Central Nacio-nal, el sistema integrado agrega automáticamente lascuentas contables afectadas por cada uno de los sub-entes contables participantes.

Como producto de esta agrupación se obtiene el Ba-lance de la Administración Central Nacional, el cualmuestra a una fecha determinada la situación finan-ciera, económica y social de las cuentas que la con-forman, y revela la totalidad de sus bienes, derechos,obligaciones y situación del patrimonio público, ex-presado en unidades monetarias.

Este nuevo enfoque de la Contabilidad Pública, per-mite integrar a través del sistema los registros de cau-sación efectuados por los sub-entes contables, asícomo los registros que afectan los movimientos delTesoro Nacional, los desembolsos y amortizacionesde la deuda pública y la obtención de los recursos dela Nación.

Desde la perspectiva contable el sistema satisface lassiguientes condiciones de diseño y operación:

* Universalidad del registro contable de lastransacciones con efectos económico-finan-ciero.

* Registro único de cada transacción.* Diseño de un sistema integrado de cuentas

presupuestarias, económicas, patrimonialesy de resultado.

* Selección de momentos contables quepermiten interrelacionar los subsistemas deinformación presupuestaria, financieray patrimonial.

* En resumen el sistema contablementecumple con las siguientes funciones:

Registra sistemáticamente y por partida doble todaslas transacciones que se producen en las UnidadesEjecutoras de la Administración Central Nacional yque afectan su situación económico-financiera.* Suministra información para la toma de

decisiones por parte de los responsables dela gestión financiera pública y para losterceros interesados en la gestión generan-do el Balance General, el Estado deActividad Económica y Social y demásinformes contables complementarios.

* Presenta información contable que garanti-za el seguimiento de las operaciones, hacien-do referencia a sus soportes, facilitando lastareas de control y auditoría internao externa.

5.2 SOFTWARE DE ESTADÍSTICAY ECONOMETRÍA

Estas son sólo algunas de las posibilidades, tal vez lasmás usadas actualmente, en cuanto a software paraapoyar el trabajo de análisis estadístico y economé-trico.

La econometría tiene un campo intermedio entre laeconomía y la matemática, busca apoyar desde lamatemática el análisis económico y desarrolla proce-

95

Informática III

dimientos para trabajar con los datos, encontrar pro-piedades en ellos y relaciones entre determinadasvariables (determinados grupos de datos pueden ser«observaciones» de una variable).

Los estándares en cuanto a software econométricoson el Eviews y el Stata. Por ejemplo, el SPSS(www.spss.com), que para comienzos de 2.003 seencuentra en la versión 11.5, es el tipo de programaenorme compuesto por una base y módulos para casitodas las tareas estadísticas, costoso en cuanto a suprecio, relativamente fácil de usar pero no especiali-zado en econometría. Por su facilidad de uso, ha sidoescogido para apoyar la enseñanza de los módulosde estadística en la ESAP y se espera pronto contarcon el licenciamiento suficiente.

Análisis similar al anterior se puede hacer respecto deGauss (www.aptech.com), de Mathematica(www.wolfram.com) o de SAS (www.sas.com), todosellos capaces de hacer algunos test econométricos,más que suficientes para muchos usuarios y con fun-cionalidades complementarias importantes, pero in-suficientes para los económetras a tiempo completoo requiriendo un trabajo de programación de testsque los programas específicos traen ya hecho. Otrosoftware econométrico es el LIMDEP pero de muchomenor uso y aceptación, sin embargo con posibilida-des cercanas a sus competidores y con fortalezas enel campo del análisis cualitativo, según referencias queme han hecho algunos profesores de economía.

5.2.1 Econometric Views

El TSP (de TSP International) era un software econo-métrico para mainframes (grandes computadores). Laempresa que lo hacía decidió hacer una versión «re-ducida» para ordenadores personales en 1981 que sellamó MicroTSP. Era un programa donde una serie decomandos ejecutaban determinadas acciones. Porejemplo, había que decirle «regresa la variable X con lavariable Y y la variable Z» (con los comandos corres-pondientes), y el programa te daba una serie de resul-tados: los residuos, los coeficientes, los errores están-dar, la R cuadrado, etcétera. El MicroTSP acabócomercializándose por una empresa independiente lla-mada QMS. En 1985 el TSP pudo funcionar en orde-nadores personales, y quedó como el «hermano ma-yor» del MicroTSP. En 1995 QMS añadió una interfazgráfica al programa donde los comandos estaban re-cogidos en menús, lo que convirtió al MicroTSP en elestándar para la enseñanza de la econometría y parael trabajo de los investigadores. El nuevo MicroTSPcon GUI (interfase de usuario gráfica) pasó a llamarseEconometric Views (Eviews). Hoy 2.003 el EViews tie-ne la versión 4 bajo Windows.

Muchos manuales de econometría basan sus «ejerci-cios» en Eviews. Es un programa fácil de aprender amanejar y muy potente, con herramientas para hacercasi de todo en econometría. Para un AdministradorPúblico resulta ser una herramienta que desborda susnecesidades, a menos que el profesional se enfoqueen la parte económica. Para aprender econometría conEviews un buen libro es el de Carrascal, U.; González,Y.; y Rodríguez, B. (2001): Análisis econométrico conEViews, Ed. RA-MA, Madrid.

Noción del uso:

El primer paso para usarlo es disponer de una hoja deExcel (aunque importa desde otros formatos) con losdatos: variables y observaciones de dichas variables.

96


Por ejemplo, la renta y 50 observaciones (para 50años) y el tipo de interés y sus observaciones (otras50).

Hay que crear un «workfile» (archivo de trabajo) va-cío, para un rango de datos (50), darle un nombre yguardarlo. Después Eviews importa los datos a ese«workfile». Cada variable aparecerá en la ventana del«workfile» con un símbolo y el nombre que le hayadado. Si hace doble click en el símbolo aparece laserie.

Después ya puede crear «objetos» en ese «workfile»,por ejemplo una ecuación. Si ha llamado a la renta«Q» y al tipo de interés «i» puede ir al menú «objeto»,seleccionar «ecuación» y decirle que «Q c i», es decir,que relacione linealmente «Q» e «i», siendo la renta lavariable explicada. Inmediatamente surge un panelcon resultados. A ese «objeto ecuación» puede aña-dirle más cálculos, y pedir, por ejemplo, que haga untest de normalidad a partir de los residuos de la rela-ción lineal estimada. Todo queda guardado en la«ecuación», que será otro símbolo en la misma ven-tana del «workfile» donde están las variables.

En cualquier momento se puede abrir esa ecuación yreestimarla, o pedir nuevos cálculos, o hacer gráfi-cos, o añadir variables al «workfile» y calcular nuevasecuaciones, etc. Los gráficos son simples pero fun-cionales. La presentación de los resultados se haceen tablas que se pueden copiar y pegar (igual que losgráficos, que el Word puede «desagrupar»).

La información adicional sobre ese software se consi-gue en www.tspintl.com y www.eviews.com.

5.2.2 El Stata 7

Software desarrollado por Stata Corporation, es unprograma más complejo que el Eviews porque su in-terfaz gráfica sólo ayuda en determinadas operacio-nes genéricas (preferencias, importar datos...). Paralo demás tiene un panel en blanco que funciona deforma similar al TSP, es decir, con comandos. No obs-tante es un programa muy abierto: se pueden crearmenús con determinadas operaciones pre-programa-das por uno mismo; también se pueden crear archi-vos que contienen programaciones genéricas, y aña-dir al Stata fácilmente o compartir con otros. Los datosse presentan de forma correcta y funcional, y los grá-ficos son suficientes, pero no llamativos (son gráficosen dos dimensiones exportables). Es muy potente yofrece soluciones para casi todo. Muchos económe-tras de alto nivel trabajan con este programa, aunquesu curva de aprendizaje no lo hace tan aconsejablepara la enseñanza como el Eviews.

La documentación que trae Stata 7 es masiva: Guíadel Usuario, Manual de Gráficos, Manual de Progra-mación, Manual de Primeros Pasos, más cuatro volú-menes con el Manual de Referencia; todo en inglés,infortunadamente. Como se ha dicho, en la red pue-de encontrarse mucha más documentación. El StataTechnical Bulletin (STB) es una publicación que apa-rece cada dos meses y ofrece extensiones y herra-mientas escritas por los usuarios, analizadas y «vali-dadas». Además los libros y manuales de econometríaque hacen referencia a Stata, no tan numerosos comolos que se apoyan en Eviews. La página oficial del pro-grama es www.stata.com

97

Informática III

5.2.3 StatView y JMP

Existe otra posibilidad, adecuada para presentar losdatos de forma elegante y realizar de forma muy sen-cilla algunos análisis y tests. Se llama StatView, es eltípico programa sencillo, fácil de usar y visualmenteagradable, con una presentación de resultados opti-ma. SAS ha desarrollado las nuevas versiones con elnombre de JMP. No es un programa econométricopesado, como TSP, Eviews o Stata, pero es ideal paramuchos que sólo requieren cálculos relativamenteconvencionales, tal pueder ser el caso de muchosAdministradores Públicos.

En conclusión, para estimaciones sencillas y trata-mientos no muy complejos JMP o StatView y paraeconometría «seria» TSP, Eviews o Stata.

5.3 SIMULACIONES DEL MERCADO BURSÁTIL

Las Bolsas de Bogotá, Medellín y Cali han usado soft-ware de simulación en un programa de capacitacióny formación de inversionistas y corredores de bolsaconocido como “el juego de la bolsa”, sistema tam-bién utilizado en muchos países, que consiste en dara cada uno de los participantes un monto de capitalinicial el cual puede ser invertido en acciones de dis-tinto tipo, se crean unas condiciones de mercado ini-cial y se simulan algunos eventos que harían alterarun mercado accionario. Los participantes adoptanestrategias que llegan a influir en el mercado simula-do, generando situaciones similares a las reales en elmovimiento bursátil.

98


AUTOEVALUACIÓN

1. Conformación de un Banco de Normas.Como herramienta de estudio para el estudio del pre-supuesto público y de trabajo para el desempeño desu carrera recopile en archivo las siguientes normas:(Si la norma ha sido derogada o modificada, de debeconseguir la que esté vigente).

a. Leyes anuales de presupuesto: Presupues-to General de la Nación, Presupuesto de las Empre-sas Industriales y Comerciales del Estado para lavigencia fiscal actual.b. Ley Orgánica del Plan Nacional de Desa-rrollo; indica los principios generales y criterios quese deben tener en cuenta para la elaboración, apro-bación, ejecución y evaluación del Plan de Desarro-llo de la Nación y los respectivos planes de las en-tidades territoriales. (Ley 152 de 1.994)c. Ley que establece normas sobre la orga-nización y funcionamiento de la Administración Pú-blica. (Ley 489 de 1.998)d. Ley que reglamenta el Sistema General deParticipaciones de los departamentos, distritos ymunicipios para los sectores de Salud, Educación ylos llamados Propósitos Generales. (Ley 715 de2.001)e. Ley sobre categorización, saneamiento fis-cal de las entidades territoriales así como normasde austeridad para las entidades del orden nacional.(Ley 617 de 2.000)f. Decreto por el cual se compilan la Ley 38de 1989, la Ley 179 de 1.994 y la Ley 225 de 1995que conforman el Estatuto Orgánico del Presupues-to (Decreto 111 de 1.996)g. Decreto 178 de 2.003 Por medio de estedecreto se dictan algunas disposiciones sobre el ma-nejo de recursos públicos y la aplicabilidad del Sis-tema Integrado de Información Financiera, SIIF Na-ción.

2. Elabore un cuadro sinóptico, con los as-pectos principales que han sido regulados en lasanteriores normas.

3. ¿A cuales de los principios generales dela Ley General de Presupuesto, se responde con laimplementación del SIIF?

4. ¿Qué papel cumple un sistema de infor-mación dentro de una organización compleja? (Parasaber más sobre la idea de lo complejo, puede con-sultar el texto de Edgar Morin “Introducción al Pen-samiento Complejo”.)

5. Determine si las siguientes expresionesson verdaderas (V) o falsas (F):a. ( ) La cobertura del SIIF incluye los muni-cipios, por hacer parte de las entidades con carac-terísticas comunes que permiten normalizar sus pro-cesos de registro de gestión presupuestal yfinanciera.b. ( ) El SIIF es un sistema de gestión queincluye información primaria no elaborada, represen-tativa de la organización financiera de las entidades.c. ( ) Es un objetivo del SIIF la implementa-ción de de pagos con abono en cuenta a los diferen-tes beneficiarios de las entidades de la Administra-ción central Nacional, omitiendo el tránsito derecursos por las cuentas autorizadas de los órga-nos ejecutores.d. ( ) En el Sistema SIIF hay una estructuracontable homogénea, sin embargo las entidades quela conforman presentan individualidad patrimonialpropia como entes contables difrerentes.e. ( ) SIIF recibe la interpretación de ciertossucesos con contenido económico acaecidos en laorganización, en tanto que alteran su situación fi-nanciera, pero no podrá incorporar la totalidad de lossucesos ocurridos en la organización.

99

Informática III

6. El Econometric Views es un software quetiene como objetivo:

a. Reflejar las proyecciones del módulo deingresos del SIIF.b. Presentar los principios fundamentales dela econometría.c. Reflejar las proyecciones y análisis de todoel SIIF.d. Apoyar el trabajo de análisis econométricoen general.e. Recoger información para los programasestadísticos SPSS y GAUSS.

7. Si en mi organización sólo necesito hacerestimaciones econométricas muy sencillas y trata-mientos no muy complejos, y la disponibilidad derecursos es la principal limitante, el softfware masaconsejable para adquirir es:a. El Stata 7b. El E-Views 4c. El StatViewd. El SPSSe. El Office

8. El juego de la bolsa consiste en:

a. Una simulación con fines pedagógicos delmercado bursátil.b. El movimiento aleatorio que se da en elmercado de valores.c. Guardar fichas en una bolsa y sacar alazar una ganadora.d. La sistematización de las variaciones enel mercado bursátil.

9. Explique por que podemos catalogar alSPSS como un sistema, de acuerdo con la TeoríaGeneral de Sistemas.

unidad 5 gestión de la información económica y … fileplan de la unidad unidad 5. gestiÓn de la...

Documents