turismo sostenible monografia

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TURISMO SOSTENIBLE UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO. FACULTAD DE TURISMO CARRERA PROFESIONAL TURISMO ASIGNATURA : DERECHO ADMINISTRATIVO DOCENTE : KALININ ALUMNO :DANTE CUSCO – PERÚ 2012 UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Página 1 TEMA: TURSIMO SOSTENIBLE

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Page 1: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO.

FACULTAD DE TURISMOCARRERA PROFESIONAL TURISMO

ASIGNATURA : DERECHO ADMINISTRATIVO DOCENTE : KALININALUMNO :DANTE

CUSCO – PERÚ2012

PRESENTACION

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Página 1

TEMA:

TURSIMO SOSTENIBLE

Page 2: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

El presente Trabajo Monografico titulado “TURISMO SOSTENIBLE”

esta realizado con la mayor dedicacion y esmero ya que es un tema

indispensable para mi formacion profesional, asi esperando cumpla todas

las espectativas a su persona y el contenido de esta monografia sirva

para el aprendizaje de futuras generaciones de estudiantes.

Atentamente,

El Alumno.

INTRODUCCIÓN

El turismo sostenible o turismo sustentable es una forma de turismo que

sigue los principios de sostenibilidad.

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Página 2

Page 3: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

El turismo sostenible es una industria comprometida a hacer un bajo impacto

sobre el medio ambiente y cultura local, al tiempo que contribuye a generar

ingresos y empleo para la población local.1

De acuerdo con las previsiones de la Organización Mundial del Turismo (OMT),

el rápido crecimiento de las corrientes turísticas en las últimas décadas

continuará hasta llegar a ser la actividad comercial más importante del planeta,

con un número de transacciones mayor que el de la industria automotriz y la

del petróleo. Esto supone, por lo pronto, una creciente presión para los

espacios naturales de uso turístico.

Para atender estos desafíos se han instrumentado una serie de medidas, entre

las que destacan una normatividad más estricta y la necesidad de elaborar

estudios de impacto ambiental pre operativos, para todo proyecto turístico

situado en ambientes naturales. Sin embargo, es preciso avanzar hacia metas

más ambiciosas, hacia un modelo de mayor complejidad, estructurado a partir

de nuevos valores y con un soporte intenso de conocimientos científicos y

tecnológicos, un modelo no solamente encaminado a atenuar impactos

ambientales, sino que en especial a crear un nuevo umbral del desarrollo, en el

que más allá de perseguir la viabilidad de la actividad turística, se busque

satisfacer las necesidades de las comunidades, de los turistas y de quienes

operan negocios con un criterio de sustentabilidad.

En el presente ensayo se hará una reflexión sobre la evolución del concepto de

sustentabilidad en el turismo, así como una propuesta de definición del mismo.

También se verá la importancia que tiene el incorporar en los programas de

estudio no sólo de la propia licenciatura en turismo, sino desde el nivel básico,

la conciencia hacia la sustentabilidad como parte fundamental para la

conservación del medio ambiente.

ÍNDICE

- PRESENTACION- INSTRODUCCION

1 Según la Organización Mundial del Turismo (OMT)

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Page 4: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

2 Nacimiento del turismo sostenible3 El turismo sostenible como estrategia de desarrollo4 Impacto del turismo internacional5 Impacto económico

5.1 Coste de oportunidad5.2 Costes derivados de las fluctuaciones de la demanda turística5.3 Inflación5.4 Posible especulación derivada de la demanda turística por terrenos y bienes raíces5.5 Pérdida de beneficios económicos potenciales5.6 Distorsión o debilitamiento de las actividades económicas locales5.7 Conflicto de intereses entre la población residente y los turistas

6 Impactos ambientales7 Impactos socioculturales8 La capacidad de carga como indicador9 El modelo de turismo sostenible10 Principios11 Principios básicos de sostenibilidad12 Los ejes del turismo sostenible

12.1 Eje ambiental12.2 Eje social12.3 Eje económico

13 Valores sustentables para una ética global14 Gobierno y ciudadanía ante el turismo sostenible15 Véase también16 Referencias

16.1 Notas16.2 Bibliografía

17 Enlaces externos

- CONCLUSIONES

- RECOMENDACIONES

- BIBLIOGRAFIA

SEGÚN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT)

La Organización Mundial del Turismo(OMT), define turismo sostenible como:2

El turismo que tiene plenamente en cuenta las repercusiones actuales y

futuras, económicas, sociales y medioambientales para satisfacer las

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Page 5: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de las comunidades

anfitrionas.

NACIMIENTO DEL TURISMO SOSTENIBLE

Dentro de las causas por las que nace el turismo sostenible se pueden

mencionar:3

Un incremento en la concientización sobre los temas ambientales.

El mercado turístico comienza a darse cuenta del impacto que se

ocasiona con las actividades turísticas.

Los visitantes exigen mayores estándares de calidad de los productos y

servicios que reciben, lo que ocasiona una mayor competitividad entre los

ofertantes para cumplir con estos estándares.

Los grupos ambientalistas ejercen presión sobre la opinión pública en

relación a los efectos de las actividades turísticas sobre el medio ambiente.

Existen diversos estudios que describen la demanda del turismo sostenible, de

las que se pueden mencionar:4

1. Un estudio de 2012 realizado por TripAdvisor indicó que el 71% de los

encuestados dijeron que iban a tomar decisiones favorables al medio ambiente

este año

2. Otro estudio de 2012 encontró que casi la mitad de los consumidores

mundiales están dispuestos a pagar más por productos de empresas que

demuestran un compromiso con la Responsabilidad Social (Nielson, 2012)5

3. Un estudio de 2011 por Kuoni6 encontró que el 22% de los encuestados dijo

que la sostenibilidad es uno de los tres principales factores que influyen en la

reserva vacaciones.

De igual manera, fueron surgiendo diversos sucesos que dieron pie a la

complementacion y surgimiento del turismo sostenible.

Tabla1.- Importantes acontecimientos al rededor del turismo sostenible

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Page 6: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

AÑO ACONTECIMIENTO

1978 La OMT estableció un Comité Ambiental

1981 Primera reunión del Comité Ambiental en Madrid

1994 El Consejo de Europa adopta recomendaciones a nivel internacional,

nacional, regional y local para la consecución de una industria turística

más consiente de los impactos que provoca

1995 El Programa de Naciones Unidas por el Medio Ambiente (PNUMA),

estableció las directrices generales para un turismo respetuoso con los

recursos naturales, en la "Guía para un turismo ambientalmente

responsable"

1995 En abril se celebra la Conferencia Mundial del Turismo Sostenible en la

Isla Canaria de Lanzarote, donde se adoptó la "Carta Mundial del

Turismo Sostenible", siendo éste el principal texto sobre lo que debe ser

la sostenibilidad turística

1996 La OMT, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC por sus siglas

en inglés) y el Consejo de la Tierra adoptaron la declaratoria titulada

"Agenda 21 para la Industria Turística: Hacia un Desarrollo Sostenible"

1996 En octubre se llevó a cabo el Seminario sobre el desarrollo sostenible

del turismo en la región del Este de África, en las Islas de Seychelles en

el que se adoptaron recomendaciones sobre la sostenibilidad turística

de esa región.

1997 En febrero, en Malé, Islas Maldivas, los ministros de Turismo de la zona

de Asia y el Pacifico se reunieron en un encuentro sobre turismo y

medio ambiente, identificando los requisitos fundamentales para el

turismo sostenible, entre los que se incluyen: la ética en el turismo, la

reducción en el consumo y en el gasto, la conservación de la diversidad

cultural, social y natural, la integración de la planificación turística, la

promoción de la economía local y la participación de la comunidad, el

desarrollo de un marketing responsable así como el factor relevante del

sector privado

1997 Del 6 al 8 de marzo de 1997 se celebró en Berlín la “Conferencia

Internacional de Ministros de Medio Ambiente sobre la Diversidad

Biológica y Turismo”. Aprobándose la “Declaración de Berlín sobre

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Page 7: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Diversidad Biológica y Turismo”

1997 El 22 de mayo se firmó la “Declaración de Manila sobre el Impacto

Social del Turismo”

1997 En junio de 1997 la Sesión Especial de la Asamblea General de

Naciones Unidas se convirtió en un hito importante en el desarrollo del

turismo sostenible. La declaración final indicaba los problemas del

turismo sostenible y llamaba a la Comisión de Desarrollo Sostenible

(CDS) a establecer un programa de trabajo sobre este tema en su

sesión de 1999.

FUENTE: Manual del turismo sostenible, 20047

El turismo sostenible como estrategia de desarrollo

Según la OMT, los principios que definen el turismo sostenible son:

Los Recursos naturales y culturales se conservan para su uso

continuado en el futuro, al tiempo que reportan beneficios;

El desarrollo turístico se planifica y gestiona de forma que no cause

serios problemas ambientales o socioculturales;

La calidad ambiental se mantiene y mejora;

Se procura mantener un elevado nivel de satisfacción de los visitantes y

el destino retiene su prestigio y potencial comercial; y

Los beneficios del turismo se reparten ampliamente entre toda la

sociedad.

Estas características hacen que el turismo sostenible sea una herramienta

estratégica en el desarrollo económico local y nacional. Por un lado, el turismo

supone una gran oportunidad en algunas zonas urbanas y rurales, en las que

no existen otras alternativas de actividad económica. A su vez, como parte del

sector servicios, ofrece más oportunidades para el surgimiento de empresas

locales (hay que tener en cuenta que incluso en los países más desarrollados,

este sector está compuesto principalmente por PYME). Y a pesar de ser un

sector que requiere de fuertes inversiones en infraestructura y equipamientos,

también utiliza mano de obra de forma intensiva por lo que ofrece numerosas

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Page 8: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

oportunidades de trabajo y negocio, indistintamente para hombres, mujeres y

jóvenes.

Esta tendencia del turismo denominada turismo Sostenible, es también

respaldada por la UNESCO, quién argumenta que "El desarrollo del turismo

sostenible debe ser ecológicamente sostenible a largo plazo,

económicamente viable, así como éticamente y socialmente equitativo"

(BRESCE, 2009).

Impacto del turismo internacional

En las últimas cinco décadas, el turismo internacional ha pasado de desplazar

25 a casi 700 millones de viajeros al año a lugares cada vez más remotos

gracias al desarrollo de los medios de transporte. Un fenómeno de tal magnitud

y con una expansión tan rápida no podía por menos que generar impacto allá

donde se ha establecido.

Generalmente, este impacto se clasifica en tres categorías: económico,

medioambiental y sociocultural.

[editar] Impacto económico

El turismo ha sido presentado tradicionalmente como un eficiente motor del

desarrollo económico, capaz de generar empleo, modernizar las

infraestructuras, impulsar otras actividades productivas, revalorizar los recursos

autóctonos o equilibrar balanzas de pagos nacionales. Antes de la década de

1970, asumidas estas premisas y con el turismo internacional de masas recién

estrenado, pocos investigadores se habían parado a estudiar los costes

económicos que suponía para las sociedades anfitrionas esta actividad. Pero

en esa década empezaron a ser evidentes.

Así, es cierto que el turismo genera empleo, pero en muchas ocasiones para la

población local es un empleo de índole estacional y poco calificado, que suele

competir directamente con la oferta de mano de obra de tipo migratorio.

Además, suele tratarse de un empleo inestable: el turismo es un sector con

grandes vaivenes, denominados coloquialmente como "temporadas baja y

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Page 9: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

alta", además las zonas turísticas tienen que competir con nuevos destinos que

surgen a causa del gran auge del desarrollo de los medios de transporte, el

marketing y mejores ofertas económicas para el turista.

También es verdad que se modernizan las infraestructuras, pero enfocadas a

las prioridades turísticas y no siempre en concordancia con un desarrollo

endógeno y equilibrado con las otras actividades productivas.

La revalorización de los recursos autóctonos se materializa muchas veces en

procesos inflacionarios derivados de un aumento de la demanda de la tierra, el

agua o los alimentos; el resultado es el encarecimiento del coste de la vida, la

dificultad de acceder a una vivienda o la expulsión de campesinos por la falta

de competitividad de las rentas agrarias. El turismo impulsa algunas

actividades productivas, como la construcción, pero también pone en peligro

otras tradicionales, como las agropecuarias.

Igualmente, es discutible la capacidad del turismo para generar ingresos en los

países de destino, ya que son los países de origen los que más se benefician

de esta actividad: las compañías de aviación y los grandes establecimientos

hoteleros suelen pertenecer a multinacionales de los países de origen, además

de que los operadores de estos países tienen capacidad de imponer precios a

sus “socios” del destino.

Ernest Cañada, miembro de Sodepau-ACASC, comenta que, a modo de

ejemplo de estos procesos, nos podemos referir a primigenias zonas de

atracción turística como las Antillas o Hawái en la década de 1960 y principios

de la siguiente. El desarrollo turístico llevó a sustituir tierra agrícola por tierra

urbanizable, y al campesino por el albañil o el trabajador del sector servicios.

En pocos años, se redujo la soberanía alimentaria y fue necesaria la

importación de los alimentos, más caros y a los que sólo se podía acceder en

el mercado. En el caso de Hawái, dos de sus ocho islas mayores acabaron

siendo propiedad privada, igual que más del 70% de las mil millas costeras

hasta entonces propiedad del estado. Por último, las pequeñas industrias

turísticas autóctonas fueron substituidas por otras foráneas con mayor

capacidad de competencia.

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Page 10: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Finalmente, cabe señalar que, en determinadas zonas donde se ha hecho una

apuesta por el turismo como principal medio de desarrollo, se ha observado

que genera problemas semejantes a los de de economías basadas en la

agricultura de monocultivo para la exportación, tales como la dependencia de

los precios del mercado internacional, muy fluctuantes, o un alto nivel de riesgo

derivado de la escasa diversificación.

Según Sancho (2009) y Maldonado(2006)entre los principales impactos

ocasionados por el turismo podemos encontrar los siguientes:

[editar] Coste de oportunidad

Sucede debido a que se asigna un uso turístico a los recursos naturales, y

posiblemente estos podrían ser utilizados para usos alternativos más

provechosos.

[editar] Costes derivados de las fluctuaciones de la demanda turística

Estos costes se dan debido a la caída de la demanda, ya que afecta a la

economía en general, más cuando se es muy dependiente de la actividad.

[editar] Inflación

Se da debido a que el turista tiene un mayor poder adquisitivo y los precios de

los productos se elevan para sacar mayor provecho, por lo que para la gente

local se traduce en tener un menor poder adquisitivo.

[editar] Posible especulación derivada de la demanda turística por

terrenos y bienes raíces

El suelo se encarece porque llega a ser un bien escaso, ya que la actividad

hace uso de este recurso.

[editar] Pérdida de beneficios económicos potenciales

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Page 11: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Esto se da mayormente en países en vías de desarrollo, ya que usualmente

depende del capital inversor extranjero, por lo tanto los beneficios se quedan

en los paises que invierten.

[editar] Distorsión o debilitamiento de las actividades económicas locales

Debido a que el capital humano local y de las áreas circundantes a los centros

turísticos prefieren trabajar en las actividades turísticas y dejan de hacerlo en lo

que tradicionalmente lo hacían.

[editar] Conflicto de intereses entre la población residente y los turistas

Esto se da generalmente porque ambos empiezan a utilizar y compartir los

mismos recursos naturales y los servicios públicos.

[editar] Impactos ambientales

Curiosamente, uno de los factores que favorece la aparición del turismo en una

zona, el paisaje, suele mostrarse especialmente frágil con su desarrollo. Ya

hemos visto como la llegada de turistas tiende a cambiar el uso de los recursos

naturales. Pero más allá de ello, muchas veces tiende a sobrexplotarlos.

El turismo de masas se ha mostrado especialmente violento con el medio

ambiente: urbanización de zonas naturales o no integrada en el paisaje,

sobreutilización del recurso del agua, problemas relacionados con el

tratamiento de las basuras, contaminación del agua por los residuos líquidos,

destrucción de monumentos históricos, contaminación del aire por el uso de

vehículos y calefacción, cambios en el paisaje para favorecer actividades de

ocio como el golf o el esquí, etc. Estos procesos son más incisivos en los

países del Sur, donde las normativas medio ambientales suelen ser más laxas

para favorecer la industria turística y los recursos naturales son presa fácil de la

especulación. Como ejemplo se puede señalar la crisis ecológica que está

padeciendo la costa de Quintana Roo, en México, a causa del desmedido

desarrollo de centros turísticos como Cancún o Cozumel.

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Page 12: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Pero no sólo el turismo de masas incide sobre el medio ambiente. Formas de

turismo alternativo también pueden hacer un uso no sostenible de los recursos.

Bajo el concepto “turismo alternativo” se agrupan diversas formas de turismo

que, a veces, buscan un desarrollo sostenible de la actividad, pero otras sólo

expresan la contraposición al turismo de masas. No obstante, aunque sea sólo

porque se trata de turismo a pequeña escala, las formas alternativas de turismo

suelen conllevar mucha menos alteración en el paisaje.

Por el contrario hay ocasiones, cuando el paisaje es el principal valor turístico,

que las instituciones públicas llegan a establecer normas conservacionistas

extremas, hasta el punto de impedir el desarrollo normal de actividades

tradicionales y sin entender que el ser humano tiene también un papel en el

ecosistema.

Según la Procuraduría de Protección al Ambiente (PROFEPA) los principales

impactos ambientales negativos generados por el desarrollo de infraestructura

turística en las costas de México son los que se mencionan a continuación:

(Anónimo,2012).

Modificación y destrucción del hábitat de flora y fauna terrestre y

acuática.

Cambios de uso de suelo forestal.

Generación de residuos peligrosos.

Contaminación de suelos y cuerpos de agua por emisiones líquidas

(descargas de aguas residuales, aceites, lubricantes e hidrocarburos).

Introducción de especies exóticas.

Emisión de ruidos y vibraciones por el empleo de maquinaria pesada.

Alteración de dunas costeras.

Obstrucción de cuerpos de agua superficiales y subterráneos.

Remoción de vegetación de manglar por la apertura de caminos, zonas

de tiro, bancos de explotación e instalación de campamentos y oficinas.

Desde el punto de vista patrimonial, el desarrollo turístico ha generado:

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Page 13: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Ocupación ilegal de la zona federal marítimo terrestre (ZOFEMAT) y los

terrenos ganados al mar (TGM), tanto por nacionales como por extranjeros.

Incumplimiento a lo establecido en los instrumentos que amparan el uso,

goce o aprovechamiento de la ZOFEMAT y los TGM.

Propiedades que, por la falta de acceso, convierten a las playas públicas

en privadas.

[editar] Impactos socioculturales

En ocasiones se ha señalado que el turismo puede tener beneficios positivos al

permitir la interrelación entre culturas diferentes. No obstante, los impactos

socioculturales detectados suelen ser negativos para la sociedad anfitriona.

Uno de los aspectos más destacados es la tendencia a acelerar cambios

culturales que despojan de su significado a los elementos culturales para

dejarlos sólo en lo epifenoménico, lo “visible”, que es tratado como una

mercancía más. En Kenia, uno de los países africanos más turísticos, es

común que etnias autóctonas representen danzas y rituales como atracción

para los turistas fuera de su contexto cultural. La artesanía es un ámbito en el

que estos procesos se dan con asiduidad: además de cambiar de finalidad (de

bien de uso a mercancía), los modelos artesanales se homogeneizan según los

supuestos gustos occidentales.

El desarrollo del turismo puede influir sobre la estructura de las sociedades

anfitrionas, generando o incrementando la diferenciación social. Y es que los

beneficios que se quedan en la zona de destino no se suelen repartir

uniformemente, sino que tienden a ser monopolizados por un sector minoritario

de la población. En el caso cubano, por ejemplo, si bien las empresas turísticas

son mixtas (estado cubano – capital extranjero), los trabajadores que tienen

contacto con los turistas (camareros, guías, etc.) suelen recibir, en propinas,

varias veces el sueldo medio del país, lo que les ha convertido en un grupo

social diferenciado y envidiado.

Según Sancho (2009) y Maldonado(2006)entre los principales impactos

ocasionados por el turismo podemos encontrar los siguientes:

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Page 14: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Deterioro de sitios históricos y monumentos arqueológicos.

La ocupación de los puestos de trabajo más cualificados por

trabajadores extranjeros.

Una nueva forma de colonialismo: debido a que se depende

completamente del capital extranjero.

Aculturación: cambios en los valores, comportamientos y patrones de

consumo con el fin de imitar a los turistas.

Mercantilización de las tradiciones.

Choques culturales.

Aparición de Ghettos.

Aumento del crimen.

Prostitución.

[editar] La capacidad de carga como indicador

capacidad de carga que podria observarse en el turismo sostenible

En la aplicación del modelo de turismo sostenible se utiliza frecuentemente el

concepto de capacidad de carga, que implica que los lugares turísticos poseen

ciertos límites en el volumen y la intensidad que puede soportar una zona

geográfica determinada, sin que provoque daños irreparables.8

Se define como el máximo aprovechamiento que se puede realizar de los

recursos económicos, sociales, culturales y naturales de la zona de destino sin

reducir la satisfacción de los visitantes y sin generar impactos negativos en la

sociedad anfitriona o en el medio ambiente.

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Page 15: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

A todo caso, y siguiendo su definición, el turismo sostenible lo ha de ser en las

tres categorías en que se clasificaban los impactos del turismo: debe ser

sostenible económica, social y medioambientalmente. En las últimas reuniones

celebradas en Bolonia durante el mes de abril de 2008, donde se fundó la Red

Europea de turismo Responsable, se habló igualmente de dar una mayor

importancia al aspecto cultural tratando de sacarlo del gran item social.

El turismo sostenible no hace referencia a ninguna forma de turismo específica,

aunque parece que el turismo tradicional tiene más dificultad en alcanzar la

sostenibilidad que otras formas de turismo más alternativo.

[editar] El modelo de turismo sostenible

Add caption here

Este modelo entra al plano turístico como una alternativa para contrarrestar de

cierto modo los efectos deteriorantes del turismo masivo, predominante a nivel

global. El modelo de turismo sustentable ha ido adquiriendo mayor importancia

con el paso del tiempo, esto debido a la creciente preocupación a nivel mundial

por generar un desarrollo sustentable que permita a las futuras generaciones el

disfrute de recursos similares a los que actualmente aprovechamos9 . El mundo

actual se rige mayoritariamente por un sistema capitalista globalizado. El

turismo como una de las mayores industrias a nivel mundial forma parte de

este sistema 10 , y es por eso que la mayoría de las nuevas modalidades

propuestas para el turismo van enfocadas a el desarrollo económicamente

sustentable. Como ejemplo podemos tomar a Hassan, 11 quien propone el

modelo de turismo sustentable como una forma de aumentar la competitividad

de los destinos en el mercado. En general, el modelo de turismo sustentable

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Página 15

Page 16: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

conlleva la coordinación de los tres pilares de la sustentabilidad (economía,

ecosistema y sociedad), la creciente “sensibilización” del turista en aspectos

ecológicos y sociales, y el mayor empoderamiento de la actividad por parte de

las sociedades receptoras.12 Los tipos de turismo mayormente referenciados

como sustentables son: el ecoturismo, el turismo solidario y el turismo

comunitario.13 Sin embargo, cabe recalcar que la sustentabilidad se puede

aplicar en distintos niveles para diferentes tipos de turismo.

Por otro lado, el éxito del término ecoturismo, y tal vez como consecuencia de

que parece hacer mayor hincapié en la sostenibilidad de tipo medioambiental

que en otros, ha fomentado que los operadores turísticos lo utilicen para definir

formas de turismo cuya naturaleza es poco o nada sostenible.

Un ejemplo lo ofrece el volcán Mombacho, en Nicaragua. En lo que hace pocos

años eran tierras de una cooperativa campesina, nacida en tiempos de la

Revolución Sandinista, una empresa privada ha instalado un exitoso servicio de

“cannopy tour”. Se trata de un paseo por las copas de los árboles, deslizándose

en tirolinas, que permite admirar el paisaje desde una perspectiva poco

habitual. El problema es que los campesinos, antiguos propietarios de aquellas

tierras, se vieron obligados a malvenderlas, ahogados por la falta de créditos y

apoyo a la economía campesina, y acabaron desplazados de sus antiguas

propiedades. En la gestión del servicio turístico estos campesinos únicamente

participan, en el mejor de los casos, como empleados, sin participar realmente

en los sustanciales beneficios económicos generados por esta actividad.

Un mismo modelo de turismo no tiene efectos similares sobre sociedades

diferentes. Su impacto varía dependiendo el contexto de la sociedad anfitriona,

así como sus características endógenas sociales, políticas y económicas. En la

Isla de Taquile, situada en el Lago Titicaca, desde la década de 1970 se

desarrolla un modelo de turismo que combina la iniciativa privada con la

gestión comunal de manera exitosa y sostenible. Sin embargo, el intento de

aplicación de ese modelo por parte de otras comunidades vecinas, con

condiciones sociales y demográficas diferentes, se convirtió en fuente de

conflictos.

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Página 16

Page 17: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Se puede decir que no existe un modelo de turismo sostenible aplicable

universalmente ya que, como queda dicho, el impacto del turismo varía

dependiendo de las características de la sociedad anfitriona y de su contexto.

En cambio, sí hay modelos de desarrollo turístico que, sean cuales sean las

características sociales, económicas y medioambientales de la zona de

destino, siempre son insostenibles: el turismo masificado, el turismo sexual,

turismos a pequeña escala controlados por agentes foráneos, entre otros.

[editar] Principios

Ante esta situación, el turismo responsable no aparece como un tipo o modelo

de turismo específico, sino como un movimiento:

que busca establecer modelos de desarrollo turístico sostenibles y

específicos para cada zona de destino, para lo que se han de tener en cuenta

sus variables sociales, económicas y medioambientales;

que denuncia los impactos negativos que el turismo conlleva o puede

conllevar en las sociedades anfitrionas, así como la imagen distorsionada que

los visitantes pueden hacerse de la realidad que han ido a conocer;

que valora y reclama la responsabilidad de turistas, tour-operadores,

anfitriones e instituciones públicas a la hora de favorecer modelos turísticos

sostenibles.14

Desde esta forma de entender el turismo responsable, el problema no consiste,

solamente, en considerar que el turismo pueda ser un motor de desarrollo al

que hay que ponerle algunos mecanismos correctores ante los riesgos que

entraña.

Para Jordi Gascón, miembro de la Xarxa de Consum Solidari, se trata de una

cuestión de perspectiva previa: el turismo, como cualquier otro nuevo recurso

que genera beneficios, se convierte en un espacio de confrontación social. Un

recurso en el que los distintos sectores sociales implicados no necesariamente

tienen los mismos intereses, sino que muchas veces, al contrario, tienen

posiciones claramente opuestas.

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO Página 17

Page 18: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

De esta forma, a pesar de que el turismo internacional en los países del Sur

generalmente supone un aumento de los problemas para la mayor parte de la

población, también puede implicar un potencial de desarrollo de sectores

marginados de esas mismas zonas.e

[editar] Principios básicos de sostenibilidad

Toda actividad turística que realmente pretenda definirse como sostenible debe

considerar los siguientes aspectos:

Uso adecuado de los recursos naturales

Respeto por la diversidad Socio-Cultural

Asegurar prácticas empresariales adecuadas

Farrell, B. H. y Twining-Ward,L. (2004) coinciden que para lograr una transición

hacia un turismo sostenible es necesario que las personas involucradas en esta

temática comprendan que los sistemas sociales y naturales bajo los cuales se

desenvuelve la actividad turística no son lineales, sino complejos y fuertemente

integrados. Para lograrlo es deseable realizar una aproximación transdisciplinar

o por lo menos interdisciplinar.

¿Por qué es necesario tener en cuenta la sostenibilidad en el turismo? Según

algunos investigadores, los pilares que sostienen esta actividad son el entorno

(natural, histórico, artístico, social...) y el factor humano, ambos

interdependientes. La explotación turística está provocando la destrucción del

hábitat de patrimonio social, económico, natural y cultural. Por ello se trabaja

en este sentido a nivel mundial con el fin de encontrar un equilibrio entre la

explotación turística, el factor humano y nuestro entorno. Para alcanzar todo

esto es necesario tener en cuenta los derechos que nos definen como

personas por una parte, y por la otra, las obligaciones que tenemos como

habitantes de la Tierra. Así, diferentes organizaciones gubernamentales como

la UNESCO o la ONU tienen en cuenta los factores del ecoturismo,

incluyéndolos entres sus políticas de sostenibilidad. Existiendo además la Carta

de turismo sostenible de 1995.

[editar] Los ejes del turismo sostenible

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Page 19: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Todo turismo que busca ser sostenible debe de basarse en estos ejes:

[editar] Eje ambiental

Busca el respeto a los ecosistemas e implica la compatibilidad entre las

actividades sociales y económicas, así como la preservación de la

biodiversidad. Señala la necesidad de modificar las pautas de consumo para:

Revertir el deterioro ambiental y mantener la base material del

desarrollo.

Impulsar una mejor comprensión de la importancia de la diversidad de

los ecosistemas.

Aplicar medidas localmente adaptadas a problemas ambientales.

Mejorar el monitoreo del impacto ambiental producido por las actividades

productivas.

Respetar las pautas socioculturales propias, sobre todo, de los pueblos

indígenas.

Asumir un enfoque de género en el desarrollo de los proyectos.

[editar] Eje social

Establece que deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como

educación, salud, alimentación, vestido, vivienda, servicios públicos, seguridad

y trabajo. Valores sustentables para una ética global El concepto de desarrollo

sustentable requiere como condición, darle una gran importancia a las

dimensiones asociadas a la calidad de vida, tales como el acceso a la

educación, empleo, salud, seguridad social, vivienda en espacios libres de

riesgos con servicios, infraestructura y equipamiento. Así como a valores como:

Justicia social.

Equidad económica y de género.

Igualdad racial, étnica y religiosa.

Libertad política e ideológica.

Democracia.

Seguridad.

Respeto a los derechos humanos.

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Page 20: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Calidad del ambiente.

[editar] Eje económico

Tomar, como medida del bienestar, la cantidad de bienes materiales y servicios

útiles producidos por un país, dividido entre el número de sus habitantes (lo

que se conoce con el nombre de PIB per cápita) o alguna medida directamente

relacionada con ésta.

[editar] Valores sustentables para una ética global

Para un joven de la época actual es muy difícil tener la motivación necesaria

para planear su vida de acuerdo con los valores de sustentabilidad ya que está

amenazado por una completa incertidumbre generada por diversos antivalores;

estos atentan contra su convivencia y desarrollo, porque en el afán de

convertirlo en cliente de algo o de alguien, los centros de poder lo han

bombardeado de información y de recomendaciones que se contraponen unas

con otras y que le generan una insatisfacción permanente.

Sin embargo, considera que la mejor acción con la que puedes contribuir,

independientemente de tu edad, nivel socio cultural o económico, es la de

asegurar un comportamiento de calidad basado en valores que te dignifiquen y

propicien, a su vez, el bien común.15

[editar] Gobierno y ciudadanía ante el turismo sostenible

El turismo tiene evidentes connotaciones sociales, sicológicas y culturales,

tanto para los turistas como para los pueblos y comunidades que los acogen,

así que estos aspectos deben ser tomados en cuenta a la hora de planificar el

desarrollo de un destino turístico, y se deben administrar y controlar

adecuadamente. Es posible encontrar muchos ejemplos de evolución de

destinos turísticos, con dinámicas muy variadas que muestran cuán compleja

puede ser la relación entre turistas y residentes y sus consecuencias para el

destino.

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Page 21: Turismo Sostenible Monografia

TURISMO SOSTENIBLE

Es, considerando esta situación, que debe hacerse una buena planificación

para promover un turismo sustentable y, por lo tanto, es necesario hacer

estudios de análisis económico, social y ambiental, integrados con miras al

desarrollo turístico y también con miras a insertar un dinamismo sostenible con

la vida tradicional y los factores ambientales de la localidad. Ante esto puede

decirse que la clave de un turismo sostenible es negociar con eficacia el

acercamiento cultural y natural que se hará con el objeto de tener ventajas que

contribuyan al bienestar social y a aumentar el interés de los visitantes.16

Los principios que la sustentabilidad maneja y el aprovechamiento ambiental se

vinculan directamente con la actividad turística, así se produce una interacción

de los actores de la sociedad y otros sistemas complejos como los

ecosistemas, que pueden impulsar un desarrollo en las comunidades locales a

partir de la puesta en marcha de un turismo armónico, vinculando elementos

como educación, cultura, organización económica y el desarrollo urbano, entre

otros, que permita la participación de los diversos actores de la comunidad.17

Es ante esta compleja particularización de la aplicación de la sustentabilidad a

las planificaciones locales, que la OMT, en su función de servir de consultoría y

de asistencia técnica para políticas, directrices de desarrollo, técnicas de

gestión e instrumentos de medición, al servicio de gobiernos nacionales y a la

industria del turismo, ha incorporado los principios de sostenibilidad en sus

procesos y tomas de decisiones. Así el PNUMA ha iniciado un programa

destinado a integrar la sostenibilidad medioambiental para la toma de

decisiones en la industria turística. Es importante mencionar que el turismo

sostenible no es una forma distinta o especial de turismo, sino que, de hecho,

todas las formas de turismo deberían tender a ser más sostenibles; su posición

puede ayudar a beneficiar a las comunidades locales económica y socialmente,

pero que a la vez sea un apoyo para la conservación del entorno 18

El ejemplo de España

El Gobierno de España parece que está apostando por un turismo sostenible

donde no sólo se obtenga beneficio económico sino que, ante todo, se cuide el

medio. Esta preocupación ha quedado reflejada en la noticia de Europa Press

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TURISMO SOSTENIBLE

de la sección de economía, publicada el 24 de marzo de 2010, que informa

sobre los 50 proyectos innovadores en turismo que recibieron 2 millones en

ayudas a las AEI en 2009. En el subtítulo se podía leer: En total se presentaron

123 solicitudes, siendo Andalucía, Comunidad Valenciana y Castilla y León las

más activas. Y es que está demostrado que el turismo sostenible, de

naturaleza, además de preservar el medio natural, de cuidar la flora y la fauna

nacional e internacional, reporta dinero, cubriendo de este modo ambos

intereses. Poco a poco se está luchando por políticas medioambientales pero

aún no se ha llegado a la meta.

Antes eran pocas personas las que conocían la existencia de este tipo de

turismo y sin embargo en la actualidad son ya muchas las que lo practican. No

obstante, aún debería aumentar este sector, aunque cabe señalar que la

evolución ha sido favorable ya que no hace tanto que el turismo de naturaleza

ha aparecido en las ofertas vacacionales. Por ello, esperemos que el

desconocimiento se deba a la juventud del mismo y que de aquí a unos años

sean cientos de personas las que viajen de forma responsable. Una buena

campaña publicitaria, en la que se mostrasen todos los beneficios, sería un

buen comienzo para la proliferación del mismo.

Sin embargo, la mayoría de las medidas planteadas en las diferentes

propuestas políticas se quedan meramente en el papel. Existe numerosa

documentación e incluso se pueden descargar estrategias y decretos

regionales, así como cartas gubernamentales a nivel europeo, pero ¿qué

ocurre en el día a día con el ecoturismo? Poca cosa. No existe una campaña

de concienciación de la materia propiamente dicha. La mayoría de la gente vive

en la ignorancia sobre el turismo sostenible y hay demasiadas actividades

contaminantes que no se ha planteado dejar de hacer en pos de una meta tan

importante. Visitar zonas verdes y espacios naturales está muy bien siempre y

cuando se sea cuidadoso. Pero si la gente no está del todo sensibilizada, ¿por

qué no se contribuye haciendo una campaña férrea?. Tras el rastreo en

periódicos, tanto digitales como en papel, las noticias sobre el tema son

mínimas y se ven reducidas a la mera información de que la Junta va a tomar

medidas de sostenibilidad turística, mas no se hace nada para que la gente se

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TURISMO SOSTENIBLE

entere y empiece a tomar conciencia. Si se quiere conocer verdaderamente

sobre el tema hay que rastrear los blogs, ir al grano, tomar en cuenta las

opiniones de gente que sabe de lo que está hablando porque creen y practican

el ecoturismo y no quedarse estancados en la falta de información que, cual

halo de santidad, rodea al turismo sostenible.

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