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t r a n s f o r m a n d o. t e c n o l o g i a. e n. Soluciones. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. “MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS BAJO UN ENFOQUE PRÁCTICO”. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Soluciones
t r a n s f o r m a n d o
e n
Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento
“MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD E INOCUIDAD DE LAS FRUTAS Y
HORTALIZAS FRESCAS BAJO UN ENFOQUE PRÁCTICO”
Delegación de BrasilSEMINARIO DE SEGUIMIENTO
20-21 de Julio de 2004Buenos Aires, Argentina
Ing. André Luis Bonnet Alvarenga, [email protected]
Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento
El Plan de Acción
Capacitación en la aplicación de los Programas de Aseguramiento de la Calidad e Inocuidad de los Alimentos: Buenas Prácticas Agrícolas
(BPA) y las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) en la producción primaria y en la agroindustria familiar en la Provincia
de Rio de Janeiro
El Plan de Acción
Responsables por la Elaboración, Organización y Coordinación:
André Luis Bonnet AlvarengaCarlos Alexandre Oliveira Gomes
El foco Nacional - Amenazas
¿Porque no en Brasil?
Justificativas Dificultad de articulación
del proyecto:Dimensión continental del
PaisRecursos finaceiros limitadosCorto período para
conclusión de las actividades
Debilitamiento de la comunicación con los demás integrantes de la delegación brasileña.
El foco regional - Oportunidades ¿Porque en Rio de Janeiro?
Justificativas Facilidad de articulación con
los actores necesarios para el desarollo del proyecto ;
Recursos financieros complementares al de FAO captados por el programa provincial;
Legislación sanitária provincial adecuada para productores y agroindustrias familiares.
El Plan de Acción
Objectivo General
Capacitar los técnicos multiplicadores, agricultores y beneficiadores de alimentos en el segmiento de la
agricultura y agroindústria familiar en los conceptos y en la aplicabilidad de la herramienta de garantía de calidad,
Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y de Manufactura (BPM).
El Plan de Acción
Objectivos Específicos
Componer una red de técnicos capacitados en la producción y beneficiamento de alimentos de origen vegetal en la provincia de Rio de Janeiro para la transferencia de las informaciones para los agricultores y agroindustrias;
Promover la profesionalización de la agricultura y la agroindústria familiar garantizando la sustentabilidad del segmiento y la obtención de materia prima y productos con calidad e inocuidad alimentar.
El Plan de Acción
Objectivos Especificos
Promover subsidios técnicos para la elaboración de ley en Buenas Prácticas Agricolas para el sector productivo;
Fomentar la adopción deste modelo de capacitación de multiplicadores, progresivamiente, en otras provincias brasileñas;
Promover la integración de las instituciones ejecutoras del plano de acción Embrapa Agroindustria de Alimentos, Embrapa Hortalizas, Embrapa Agrobiologia, Embrapa Meio Ambiente y Embrapa Mandioca y Fruticultura, el MAPA-RJ y la EMATER-RIO en sus actividades, en las regiones productoras y beneficiadoras de frutas y hortalizas en la provincia de Rio de Janeiro.
El Plan de Acción Ambito de Capacitación:
Rio de Janeiro:7 regiones : Centro-Sur Sur Serrana Noroeste Norte Litoránea Metropolitana
El Plan de AcciónModelo Adoptado - Foco en Hortalizas
TÉCNICOSMULTIPLICADORES
BUENASPRÁCTICASAGRÍCOLAS
BUENASPRÁCTICAS DEMANUFACTURA
Embrapa HortalizasEmbrapa AgrobiologiaEmbrapa Meio AmbienteMin. Agricultura (MAPA)
Embrapa Agroindustria deAlimentos
Emater-RIO
AGRICULTORES/PROCESSADORES
El Plan de Acción
Modelo Adoptado - Foco en Frutas
TÉCNICOSMULTIPLICADORES
BUENASPRÁCTICASAGRÍCOLAS
BUENASPRÁCTICAS DEMANUFACTURA
Embrapa FruticulturaEmbrapa AgrobiologiaEmbrapa Meio AmbienteMin. Agricultura (MAPA)
Embrapa Agroindustria deAlimentos
Emater-RIO
AGRICULTORES/PROCESSADORES
El Plan de AcciónEstrategia de Multiplicación de los
Conocimentos
Formación de los grupos:
Técnicos de extensión rural: 100EMATER-RIO
Técnicos de otras instituciones: 20Secretaría de Estado de Agricultura - inspectoresSecretaría de Estado de Salud - inspectoresSecretarias Municipales de Agricultura y Planeamiento - tecnicos
El Plan de AcciónMetodologia Aplicada
Ejecución de 4 Talleres:
Primer Taller - 20 a 24 de octubre de 2003Foco en producción de frutas Según Taller - 03 a 07 de noviembre de 2003Foco en producción de hortalizas Tercer Taller - 17 a 21 de noviembre de 2003Foco en producción de frutas Cuarto Taller - 01 a 05 de diciembre de 2003Foco en producción de hortalizas
El Plan de AcciónMetodologia Aplicada
Carga Horária de los Talleres - 40 horas
Buenas Prácticas Agrícolas - 20 horas16 horas de clases teóricas04 horas de clases prácticas (Campo) Buenas Prácticas de Manufactura - 20 horas16 horas de clases teóricas04 horas de clases prácticas (Aplicación de check
list)
El Plan de AcciónProgramación Básica
Producción de Mudas CertificadasDelegacía Federal de Agricultura - RJ Buenas Prácticas Agrícolas en la
Producción de Frutas/HortalizasEmbrapa Hortalizas e Embrapa Fruticultura Agrotóxicos: Princípios activos
comerciales y legislaciónEmbrapa Agroindustria de Alimentos
El Plan de Acción
Programación Básica (cont.) Princípios de Pos-cosecha de Frutas y
HortalizasEmbrapa Agroindústria de Alimentos Agrotóxicos: Métodos de calibración de
pulverizadoresEmbrapa Meio Ambiente Agricultura Orgánica: Sistemas de
Producción de Frutas y HortalizasEmbrapa Agrobiologia
El Plan de Acción
Programación Básica (cont.)
Introducción en Microbiología de los Alimentos
Embrapa Agroindústria de Alimentos Introducción a los Sistemas de Garantía de
CalidadEmbrapa Agroindústria de Alimentos Buenas Prácticas de Manufactura:
Instalaciones y OperacionesEmbrapa Agroindústria de Alimentos
El Plan de Acción
Programación Básica (cont.)
Buenas Prácticas de Manufactura: Personal y Control de Plagas
Embrapa Agroindústria de Alimentos Buenas Prácticas de Manufactura:
Documentaciones y RegistrosEmbrapa Agroindústria de Alimentos Higiene y Sanitización: Teoría y AplicaciónEmbrapa Agroindústria de Alimentos
El Plan de Acción
Programación Básica (cont.)
Confección de los Documentos de la Calidad:
Manual de Buenas Prácticas de ManufacturaProcedimientos Operativos EstandardizadosProcedimientos Estandardizados de Higiene
Operativa (PPHO)
Embrapa Agroindústria de Alimentos
El Plan de Acción
Actividades Programadas
ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
Indicación de los técnicos de EMATER-RIO para la capacitación
Organización de los talleres de capacitación de los técnicos
Aciones de articulación y comunicación
El Plan de Acción
Actividades Programadas
CAPACITACIÓN DE MULTIPLICADORESCAPACITACIÓN DE MULTIPLICADORES
Capacitación teórico práctico en BPA para los técnicos multiplicadores (certificación de mudas y legislación en el uso de agrotoxicos)
Capacitación teórico práctico en BPA para los técnicos multiplicadores (temas en hortalizas)
El Plan de Acción
Actividades Programadas
CAPACITACIÓN DE MULTIPLICADORESCAPACITACIÓN DE MULTIPLICADORES
Capacitación teórico práctico en BPA para los técnicos multiplicadores (temas en frutas)
Capacitación teórico práctico en BPM para los técnicos multiplicadores
El Plan de Acción
Actividades Programadas
POS-TALLERESPOS-TALLERES
Asesoría para implementación de los Manuales de BPA
Asesoría para implementación de los Manuales de BPM
Validación de los Manuales de BPA Validación de los Manuales de BPM
El Plan de Acción
Actividades Programadas
POS-TALLERESPOS-TALLERES
Acompañamiento socio-económico de los objectivos del plan
El Plan de Acción
Actividades Programadas
CAPACITACIONES A LOS CAPACITACIONES A LOS PRODUCTORESPRODUCTORES:: Efecto multiplicador
del Proyecto
Organización de los talleres de capacitación de los agricultores/beneficiadores
Capacitación teórico práctico en BPA para los agricultores familiares
Capacitación teórico práctico en BPM para los agricultores familiares
El Plan de Acción
Metas Cuantitativas
Haber capacitado 120 técnicos multiplicadores en la provincia de Rio de Janeiro en el gerenciamiento de las Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura;
Haber suministrado a 120 técnicos multiplicadores entrenamiento. Y haber Concluido el guía técnico con orientaciones especificas para la elaboración del Manual de BPA y BPM para la agricultura e agroindustria familiar, respectivamente;
El Plan de Acción
Metas Cuantitativas
Haber asesorado 21 agroindustrias familiares en la provincia de Rio de Janeiro en el conteudo técnico (y su estructura) con 21 Manuales de BPA e BPF;
El Plan de Acción Metas Cuantitativas
Haber disponibilizado una home page con las informaciones totales del plan de acción y un canal abierto de dudas y comentarios;
Haber realizado un workshop en la Capital Federal con los representantes ejecutivos de las Oficinas Federales de Agricultura de todo el pais para la sensibilización de los resultados del mismo modelo del plan de acción para aplicación en las otras 27 provincias brasileñas.
El Plan de AcciónMetas Cuantitativas
EFECTO MULTIPLICADOR DEL PROYECTOEFECTO MULTIPLICADOR DEL PROYECTO
Haber capacitado 200 agricultores y beneficiadores de productos agricolas en la provincia de Rio de Janeiro, en la implantación del Manual de BPA y BPM para la agricultura familiar y agroindustria familiar, respectivamente.
El Plan de Acción Resultados Obtenidos
Todos los materiales de capacitación confeccionados
120 técnicos multiplicadores en la provincia de Rio de Janeiro capacitados en el gerenciamiento de las Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura;
El Plan de Acción Resultados Obtenidos
Guía técnico con orientaciones especificas para la elaboración del Manual de BPA y BPM para la agricultura y agroindústria familiar suministrado a los 120 técnicos multiplicadores con entrenamiento concluido;
El Plan de Acción Resultados Obtenidos
Formación de una red de comunicación y alianzas con los tecnicos de extensión rural en toda la província de Rio de Janeiro;
Inventario de las debilidades y fortalezas del Plan implementado, para los debidos ajustes, para el Plan en esfera Nacional;
Preliminarmente, fue verificado que los técnicos multiplicadores que trabajan en actividades sociales están mejor involucrados con las responsabilidades de multiplicación.
El Plan de Acción Resultados Obtenidos del Efecto
Multiplicador del Proyecto
250 agricultores y beneficiadores de productos agricolas en la provincia de Rio de Janeiro capacitados en la implantación del Manual de BPA y BPM para la agricultura familiar y agroindústria familiar, respectivamente, hasta el momento.
META SUPERADA
El Plan de Acción Impactos logrados
Rio de Janeiro es la única província en Brasil a tener todas las oficinas de asitência técnica con al menos un tecnico capacitado en las herramientas de garantia de calidad e inocuidad de los alimentos;
El mejoramiento de la analisis crítica en la calidad de los alimentos por parte de los técnicos de EMATER-RIO en sus trabajos de soporte técnico a los pequeños productores rurales;
El Plan de Acción Impactos logrados
El Plan de Acción fue reconocido por el Ministerio de Desarollo Agrário (MDA) como prioritário dentro de sus actividades en esfera Nacional. Esto impacta directamente para lograr la importante alianza en establecer el Plan en esfera Nacional.
El Plan de Acción Aprendizado para los debidos
ajustes requeridos para establecimiento de un programa de
capacitación nacional
Entrenamiento de un grupo ejecutivo seleccionado de técnicos multiplicadores (10 personas) en cada província;
La selección de los tecnicos deberá considerar su desarollo en actividades sociales y de preferencia su involucración con actividades de agroindústria.
Evaluar las demandas y el potencial en la producción hortofrutícola para cada província, a fin de elegir los técnicos multiplicadores.
Para el Plan de Acción NacionalFortalezas
La existencia de un equipo de técnicos capacitadores del grupo de trabajo expertos y con multidisciplinaridad;
La existencia de una buena imagen de las instuciones responsables por la capacitación por parte de los extensionistas rurales;
La existencia de una buena imagen respecto a la institución de extensión rural responsables por la multiplicación por parte de los productores rurales;
Para el Plan de Acción NacionalFortalezas
La existencia de actividades dirigidas al fomento y desarollo regional;
La existencia de un modelo de capacitación regional, sometido aun proyecto piloto de validación de la propuesta, con pocas adecuaciones.
Para el Plan de Acción NacionalDebilidades
País con dimensiones continentales, lo que dificulta los contactos de alianza;
Servícios públicos provinciales de extensión rural en acelerado proceso de desmonte;
Bajo nivel de adecuación de los prédios y fincas a los requisitos de calidad
Para el Plan de Acción NacionalDebilidades
Poco comprometimiento por parte de los gerentes de los tecnicos de extensión rural en algunas províncias;
Prioridades internas son fragilizadas por los cambios de gobierno.
Para el Plan de Acción NacionalAmenazas
Inexistencia de políticas públicas voltadas a la motivación de los servicios de asistencia técnica rural;
Politización fuerte en las instituciones de los gobiernos federal y provinciales; Falta de legislación federal en BPA que promueva la motivación para el
cambio por parte de los productores; Los programas federales de soporte a los pequeños productores no llegam
eficazmente a todas las províncias
Para el Plan de Acción NacionalAmenazas
Inexistencia de programas provinciales de soporte a las actividades agroindustriales en todas las provincias;
Inestabilidad en el mantenimiento de los programas provinciales provocada por cambios de los gobernantes.
Para el Plan de Acción NacionalOportunidades
85,2% de la exportación del mercado hortofruticola son debidos a la agricultura familiar (en edifícios);
Momento político favorable por el nuevo Gobierno Federal para estos programas: foco economico-social;
Necesidad urgente de capacitación de los tecnicos de soporte rural en las herraminetas de garantía de calidad;
Para el Plan de Acción NacionalOportunidades
Tendencia de crescimiento del gobierno como consumidor; Aumento de consciencia de los consumidores en relación a la
calidad de los alimentos; El incremento de la inclusión del turismo rural con la agroindústria; La metodologia del plan de trabajo regional fue elogiado por los
tomadores de decisión del Ministerio de Desarollo Agrário
Oportunidades para Cooperación de FAO
Apoyo financero al desarollo de un Plan de Acción Nacional; Fomento de programas de acompañamiento de impactos
ambientales en el campo y en pequeñas agroindústrias; Fomento de un programa de articulación y cambio de
experiencias a nivel mundial, por parte de tecnicos y productores.
Muchas Gracias !!