sexagésima octava sesión ordinaria
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CONSEJO DE GOBIERNO
Sexagésima Octava Sesión Ordinaria
INFORME ANUAL
ACTIVIDADES 2018
Información disponible en:
http://www.paot.mx
PERÍODO DE INFORME
La Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México
presenta su Informe de Anual de Actividades correspondiente al período del
01 enero al 31 de diciembre de 2018
en cumplimiento al Artículo 74 fracción VIII de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México; Artículo 10
fracción XII y 11 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del
Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México.
GESTIÓN PAOT
ACCIONES RELEVANTES
CONTENIDO
EJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
EVOLUCIÓN DE LA PAOT
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
EVOLUCIÓN PAOT
Diseño
e implantación
2001
Despliegue
de capacidades
2007
Fortalecimiento
y
consolidación institucional
2011
2001-2006
2007-2011 2011-2015
2015-2019
Referente institucional en la aplicación y
cumplimiento de la ley
Justicia Cotidiana
Derechos Humanos
Estrategias
Contribuir a laconstrucción decomunidad, mediante laaplicación y cumplimientode la normatividadambiental y urbana
Fortalecer estado dederecho y
Garantizar el derecho almedio ambiente a loshabitantes de la CDMX
1. Controlar procesos de deterioro urbano-ambiental, riesgo o que afecten
calidad de vida de los habitantes de la CDMX.
2. Atender en forma adecuada y oportuna de denuncias ciudadanas e
investigaciones de oficio.
3. Institucionalizar defensa jurisdiccional del derecho al medio ambiente.
4. Promover la participación social en aplicación y cumplimiento de la
ley.
5. Promover la modernización de los instrumentos que inciden sobre el
uso del territorio (PDU´s/POET) y para avanzar hacia una gestión
sustentable de la ciudad.
6. Fortalecimiento Institucional de la PAOT.
Objetivo
Incumplimiento, falta de
aplicación de la ley,
riesgo/daños
ambientales/territoriales
DENUNCIAS CIUDADANAS
2002-2010: 26%
2011-2018: 74%
GESTIÓN PAOT
Energía lumínica y térmica, 3
Contaminación visual, 59
Barrancas, 170
Áreas naturales
protegidas, 171
Áreas de valor ambiental,
228Gases, olores
y vapores, 250
Agua, 264
Suelo de conservación,
370Aire, 497
Residuos, 919
Áreas verdes (en suelo
urbano), 3641
Ruido y vibraciones,
5700Animales, 5791
Uso de suelo urbano, 10276
49
439586
8201021
11741415 1471
25012373
2284
3052
3337
34233487
4169
5116
400
0 18 24 54 58 24 32 57153
2473 146 88 43 72
125 120
20
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
INVESTIGACIONES DE OFICIO
2002-2010: 38%
2011-2018: 62%
Denuncias e Investigaciones 38,230.2017 y 2018 representan el 25% del total
Recibidas Concluidas y no admitidas
En investigación En proceso de admisión
2397 2357
31983421 3464
3557
4287
5236
402
3287
2397 2357
31983421 3464 3557
4261
3239
230 0 0 0 0 0 26
1949
219
0 0 0 0 0 0 0 48 160
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Previo a 28 de feb 2011 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Rezago
GESTIÓN PAOT
0% -1.3% -5%8% 8% 10% 11%
30%
0% -2%
33%43% 45% 48%
79%
108%
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Recursos locales Denuncias e Investigaciones
Año base 2011
Presupuesto recursos locales $98.959.279,92
• Denuncias e Investigación 2,397
El trabajo de la PAOT se ha incrementado y la tendencia
en la elaboración de dictámenes tiene una marcada
ascendencia a partir del año 2014.
288 275507 598
759
12341417
0
500
1000
1500
2011 2012 2014 2015 2016 2017 2018
Para la elaboración de los dictámenes técnicos
se emplean instrumentos de precisión, tales
como: sonómetros, imágenes satelitales;
fotografías aéreas; vuelos con vehículos
aéreos no tripulados (dron), gps, Arbotom…
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total de dictámenes emitidos por Alcaldía de
2011 al 2018
Dictámenes emitidos por Alcaldía de 2011 al 2018
39 - 259
260 - 443
444 - 803
804 - 1588
Solicitudes
Externas
PGJ-FEDAPUR
PGR
Secretaría de Finanzas
Alcaldías y
Particulares
Internas
Investigaciones
Investigaciones de Oficio
Elementos de prueba ante el Tribunal
Contencioso Administrativo
Temas más solicitados:
RUIDO, ÁRBOLADO Y
USO DE SUELO
DICTÁMENES TÉCNICOS
Justicia Cotidiana
►Desde 2014 se implementó un mecanismo para atender los reportes
ciudadanos en materia de tiraderos clandestinos de residuos,
hojalateros en la vía pública, así como afectaciones menores a áreas
verdes y árboles, los cuales ya no entran como denuncias sino que
son atendidos a través de la gestión inmediata, con oficios dirigidos a
las autoridades solicitando la atención de estos asuntos, o bien oficios
dirigidos a ciudadanos fomentando el cumplimiento voluntario de la
Ley.
10
GESTIÓN PAOT
Acciones precautorias (4) 3 Clausuras por afectaciones ilegales a Inmuebles ubicados en Áreas de
Conservación Patrimonial.
Mazatlán 114, Condesa Ámsterdam 270, Hipódromo Mazatlán 78
Demolición Demolición Demolición y Ampliación
1 Clausura por derribo de arbolado sin autorización.
División del Norte 2571
ACCIONES RELEVANTES
Reporte 1. Impactos Ambientales y Territoriales
en 10 colonias de laalcaldía Álvaro Obregón
(83 obras; 81 legales y 2 irregulares)
ACCIONES RELEVANTES
83 construcciones en 10 colonias 2015–2017
Se estima la llegada de
20,078habitantes.
Descargas de agua de
1,099,243,125 litros/año,
lo que equivale a llenar
1,099.2 veces el Estadio
Azteca.Incremento del parque
vehicular con
11,802 autos.
Se estiman 5,091 viviendas
nuevas
ACCIONES RELEVANTES
Reporte 2. Impactos Ambientales y Territoriales
Caso: Muestra de 13 obras con frente a la
Carretera México-Toluca localizadas en las
alcaldías Cuajimalpa de Morelos y Miguel Hidalgo
ACCIONES RELEVANTES
Medellín número 202 - 5° Piso, Col. Roma Sur, Del. Cuauhtémoc, C.P. 06700, CDMX
13 proyectos en 8 colonias 2016-2018
4,674Viviendas
49,951.01 m2Oficinas
11,155.07 m2Comercio
695.72Restaurante
16,547 Nuevos residentes15,893Población flotante
13,541Vehículos
DESCARGAS DE AGUAS
RESIDUALES QUE
EQUIVALEN A LLENAR
1.12 VECES EL
ESTADIO AZTECA
3,081,373 l/día
1,124,701 m3/año
ACCIONES RELEVANTES
Comisiones de
Evaluación de
Asentamientos
Humanos en las que
participa PAOT
Alcaldía Estatus
Álvaro Obregón No instalada
Gustavo A. Madero No instalada
Iztapalapa No instalada
Instalada
Reuniones con subcomisión técnica
y recorridos por AHI
Se tiene previsto realizar estudios
para 10 AHI
Instalada
Revisión de superficie de polígonos
Se están realizando estudios para 3
AHI
Instalada
Revisión de 21 Dictámenes
Milpa Alta Instalada
Tláhuac Instalada
Xochimilco Instalada
Cuajimalpa de
Morelos
La Magdalena
Contreras
Tlalpan
ACCIONES RELEVANTES Construcciones que rebasan niveles y altura
La PAOT ha identificado
219 casos de obras que
incumplen la legislación dedesarrollo urbano alrebasar los niveles o alturapermitidos en lazonificación prevista por losProgramas Delegacionales yParciales de DesarrolloUrbano.
17
2
42
22
2
26
17
7 9 7 0
25
0
20
11 12
ACCIONES RELEVANTES 219 construcciones que rebasan niveles y altura
El 60% (133) de los proyectos no contaron con Registro de Manifestación
de Construcción
El Registro Público de la Propiedad y de Comercio
custodió los folios reales de 104inmuebles a petición de la PAOT
Se excede con 436niveles y 48.5 metros
En 2 casos se realizó el retiro voluntario de
niveles excedentes
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
85
65
36
15
1 1 2 1 10
10
20
30
40
50
60
70
80
90
ACCIONES RELEVANTES Construcciones que rebasan niveles y altura
En 131 predios se presentó denuncia
penal.
La PAOT ha solicitado a la SEDUVI sanciones a 79 DRO que dieron su responsiva en proyectos que incumplen la
zonificación.
ACCIONES RELEVANTES
Rehabilitación de la Alameda Central
Seguimiento a la plantación de 546 árboles como medida
de restitución del proyecto, monitoreando la
superviviencia y logrando que se restituyera el 100% de
aquellos árboles que no sobrevivieron a la plantación.
Rehabilitación del Parque México (2014-2015)
Se logró que el proyecto cumpliera con la compensación
ambiental y se solicitaron los permisos para la
intervención en el foro Coronel Lindbergh y varias áreas
del parque.
Deprimido vehicular Insurgentes-Mixcoac
Se llevó a cabo la plantación de 482 árboles en las
colonias aledañas a la zona de influencia del proyecto,
los cuales fueron geoposicionados y monitoreados a fin
de garantizar su sobrevivencia.
Rehabilitación de la Calle 16 de Septiembre, Centro
Histórico
Se logró que se redujera el número de derribos de
árboles (de 27 a 13), dando seguimiento a la
sobrevivencia de la plantación en el corredor.
Vista Alameda Central PAOT, 2012
Foro Coronel Lindbergh en Parque México, 2014
Calle 16 de Septiembre
PAOT, 2014
Deprimido Insurgentes-Mixcoac PAOT,
2017
Casos de éxito en seguimiento de obra pública
ACCIONES RELEVANTESSeguimiento al cumplimiento de
condicionantes de impacto ambiental en obra ejecutada en espacios públicos
Proyecto Responsable
Puente Vehicular Tezontle (2014) Empresa OMCI y SOBSE
Puente vehicular Plutarco Elías Calles (2014) Empresa OMCI y SOBSE
Tren Interurbano (2014) SOBSE y SCT
Fase 2 Deprimido vehicular Insurgentes-Mixcoac (2015) Empresa OMCI y SOBSE
Parque Pushkin (2015) SOBSE (Autoridad del Espacio Público)
Estadio Diablos Rojos, Magdalena Mixihuca (2015) Centro Deportivo Alfredo Harp Helú S.A. de C.V.
Ampliación de la Línea 12 del Metro (2016) SOBSE
Puente vehicular Molinos-Revolución (2016) Empresa OMCI y SOBSE
Centro de Estudios Superiores Gustavo A. Madero(2016)
Alcaldía Gustavo A. Madero
Clínica Geriátrica Gustavo A. Madero (2016)Alcaldía Gustavo A. Madero
ATM CETRAM Zaragoza (2017)Empresa Tenedora Concesionaria Zaragoza, S.A. de C.V.SEMOVI (Órgano Regulador del Transporte)
Ampliación Línea 5 del Metrobús (2017)GAMI Ingeniería e Instalaciones S.A. de C.V. SOBSE
Corredor Monumento a la Madre (2017) SEDUVIConstrucción de la Universidad Coyoacán en el Deportivo Santa Úrsula Coapa (2018)
Alcaldía de Coyoacán
ACCIONES RELEVANTES Recomendación 02/2013 Bosque de San Juan de
Aragón (SEDEMA)
Elaboración del Programa de Manejo del AVA (publicado
en la Gaceta Oficial el 31 de mayo de 2018) y revisión de
los instrumentos jurídicos a través de los cuales se
autorizaría la ocupación de un área del Bosque para la
instalación de juegos mecánicos y puntos de venta
(pendiente).
Recomendación 02/2015 Canal Nacional (SEDEMA,
Coyoacán e Iztapalapa)
SEDEMA lo declare como AVA y se realice su Programa
de Manejo y mientras tanto las Delegaciones realicen el
mantenimiento de arbolado adyacente al Canal y retiren
los residuos sólidos urbanos e implementen acciones de
protección, conservación, restauración y vigilancia
Recomendación 1/2018 Parque Pushkin (Autoridad
del Espacio Público)
Llevar a cabo en su totalidad el cumplimiento de las
condicionantes impuestas por la SEDEMA en la
Resolución Administrativa y Acuerdos subsecuentes, con
la finalidad de reparar los daños ambientales
ocasionados por la ejecución del proyecto,
específicamente por la disminución de áreas verdes y
restitución incompleta; asimismo, el cumplimiento de
condicionantes en tiempo y forma para futuros proyectos.
RECOMENDACIONES EN MATERIA DE ÁREAS VERDES
Antes de la intervención
Después de la intervención
EstudiosPAOT ha elaborado estudios de cuantificación y valoraciónde áreas verdes (todos disponibles en CEIDOC):a) ANP y AVA (Tarango, Texcalatlaco, Pachuquilla,
Fuentes Brotantes…)b) Obra Pública (Parque lineal la Viga,
DeprimidoMixcoac, Jardín del Arte,Monumento a la Madre, Parque la Bombilla,Alameda Central, Líneas de Metrobús,…)
c) Ríos y Canales (Canal Nacional, Canal de Chalco,Río Santiago, Río Magdalena)
ÁREAS VERDES 2011-2019En la Ciudad existen grandes superficiesde áreas verdes con diferentescategorías: AVU, ANP, AVA, Barrancas.
Su regulación se determina por suubicación geográfica y porel régimen de propiedad.
Uso de Drones en el Parque Pushkin y en Barrancas
Tomógrafo de impulsos (Arbotom)Mediante tecnología no destructiva permite valorar lacondición interior de los árboles (resistencia de lamadera). Funciona a través de sensores colocados enla corteza
Se han evaluado árboles emblemáticos como el Tuley el ahuehuete de Chalma; otros en Oaxaca,Querétaro, Edo. de Mex., Aguascalientes y Ciudad deMéxico)
2009 2017
Equipamiento y nuevas tecnologías
Para el monitoreo de áreas verdesen SU y en SC: Aserraderos en Milpa Alta Invasiones en AVA Cambio de cobertura vegetal
en parques y jardines
En materia de obra pública se realizan los estudiosde ruido antes, durante y después de la obra, con elobjeto de identificar que se cumplan lascondicionantes en materia de ruido durante la obrapor el uso de maquinaria pesada y horario.
24
AuditorioBlackberry
Límite máximo permisible (LMP)
LMP = 0.015 m/s2
Ruido
El 70% de las denuncias en materia de ruido se concluyen por cumplimiento voluntario.
Auditorio Blackberry el estudio de vibraciones demostró quese excedía el límite máximo permisible de la norma NADF-004-AMBT-2004, así como en materia de ruido
Deprimido Mixcoac
Medición de contaminación por ruido en el ambiente:Sitios de conflicto: La Condesa, Centro Coyoacán, Centrode Tlalpan, Plaza San Jacinto y Centro Histórico de laCiudad. En La Condesa en el año 2011 se analizaron 47sitios, en horario nocturno, obteniendo 64.8 decibelespromedio general. Por otro lado en días viernes o sábadose obtuvo un promedio general de 66.3 decibeles conunos picos de hasta 72.3 decibeles.
Operativos: Bicivigilancia y Monitoreo para el control de ruido con la participación de diferentes autoridades: PAOT, SEDEMA, FIDEICOMISO “CENTRO HISTÓRICO”, con acción inmediata en las zonas de La Condesa, Centro Histórico, Roma, Zona Rosa en la Alcaldía de Cuauhtémoc, Polanco en Miguel Hidalgo, Villa Coapa en Tlalpan, San Jerónimo en Álvaro Obregón.
ACCIONES RELEVANTES Acciones de bienestar animal
2012-2019Rescatados
156
Vacunaciones
371
Desparasitados
555
Tratamiento de lesiones
21
Adopciones
96
Esterilizaciones
173
ACCIONES RELEVANTES Mercado de Sonora
Incumplimientos detectados
a) Comercialización de animales enfermos (Art. 25, f. XII LPACDMX);
b) Omitir, previa venta de cualquier animal la entrega de un certificado de vacunación, vacunación de rabia y desparasitación interna y externa, así como del Certificado de Salud (Art. 27 LPACDMX)
Se solicitó:
A la Alcaldía Venustiano Carranza.-llevar a cabo las acciones de
verificación correspondientes.
A la Agencia de Protección Sanitaria.- verificar lo relacionado a la falta de higiene, hacinamiento u
olores fétidos, así como por cualquier mutilación o alteración de la integridad física de los animales
que son comercializados.
A la Brigada de Vigilancia Animal.-realizar acciones continúas para inhibir actos de maltrato animal.
A la Dirección General de Salud Animal de la SAGARPA.- realizar la inspección y/o verificación de las
actividades en materia de sanidad animal.
ACCIONES RELEVANTES Operativos para inhibir la venta de animales en la vía pública
• Zacatepetl: El 28 de enero de 2012, la PAOT, SSP(BVA) y SEDESA retiró a los comercializadores de perros del“Puente de Zacatepetl”, en Tlalpan. Se remitieron al Juzgado Cívico a 6 personas con 61 perros y 1 gato; a lafecha, se erradicó la venta de animales en ese punto.
• Coapa: El 14 de febrero de 2014, PAOT y SSP (BVA) realizó un operativo fuera del “Bazar Pericoapa”, en Tlalpan,para inhibir la venta de perros en la vía pública, se remitió al Juzgado Cívico a 1 persona con 6 cachorros.
• Operativo “Reyes Magos sin animales”: El 4 y 5 de enero de 2016, y los días 5 de enero de 2017, 2018 y 2019, laPAOT y SSP (BVA) realizaron operativos fuera de los mercados “San Felipe” y “Río Blanco” en GAM; “BazarTezontle” en Iztacalco; “Santa Cruz Meyehualco” en Iztapalapa y “Bazar Pericoapa” en Tlalpan, para inhibir laventa de perros como regalo de “Reyes Magos”. Se logró retirar a 9 vendedores y se presentó ante el JuzgadoCívico a 1 persona con 3 cachorros.
• Mercado de peces: El 12 y 13 de marzo de 2016 PAOT y SSP (BVA) realizaron un operativo fuera del mercadoNuevo San Lázaro en V. Carranza para inhibir la venta de cachorros y otros animales; se presentó ante el JuzgadoCívico a 1 persona con 3 cachorros.
DEFENSA JURISDICCIONAL AL AMBIENTE
ACCIONES RELEVANTES
• En su evolución hacia una defensoría pública, la PAOT ha seleccionando,analizando y poniendo en marcha acciones con efectos significativos enlas políticas públicas y en la legislación, para alcanzar solucionesintegrales y cambios sociales sustanciales (litigio estratégico):
A. Mediante la acción pública prevista en el artículo 106 de la LDUCDMX, enalrededor de 50% de los casos se ha concedido la suspensión de la obra y lacustodia de folios reales.
B. Se ha buscado la demolición de construcciones ilegales, la nulidad deCertificados de Uso del Suelo, Polígonos de Actuación y Registros deManifestación de Construcción.
C. Asimismo, con las reformas a la LDU, y la expedición de la Ley de JusticiaAdministrativa, se ha establecido que en todas las acciones públicas que sepromuevan, la PAOT será llamada en su calidad de autoridad ambiental garantedel cumplimiento de las disposiciones jurídicas en materia ambiental y delordenamiento territorial.
OBRAS IRREGULARES DENUNCIADAS PENALMENTE
Saturnino Herrán 127, San José
Insurgentes, Benito Juárez
Construcción de 10 niveles en una zonificación H/3/20 B
Independencia 50, Pueblo
Tizapán, Álvaro Obregón
Construcción de 6 niveles en zonificación H/3/30 R
Piso 6
Piso 10Piso 9Piso 8
Piso 7
Piso 5
Piso 4
Piso 3
Piso 2
Nota: Ambas construcciones son representadas por el mismo apoderado, el cual ha tratado de acreditar la legalidad de las mismas con documentos presuntamente apócrifos.
Piso 1
Piso 2
Piso 3
Piso 4
Piso 5
Piso 6
ACCIONES RELEVANTES
INSTITUCIONALIZACIÓN AL ACCESO A LA JUSTICIA AMBIENTAL 2011-2018
0
4
1 0
4
11
18
23
1 0 02 2 3
15
37
2 2 20 1 2 3
00
5
10
15
20
25
30
35
40
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
ACTOR
TERCERO/AUT. GARANTE
DEMANDADA
ACCIONES RELEVANTES
• De manera ejemplificativa de este tipode litigio, guarda relevancia la acciónpública interpuesta por la PAOT, encontra del proyecto BE GRANDCOPILCO, ya que se corre el riesgo deque la “Ciudad Universitaria”, seaexcluida de la lista del PatrimonioMundial de la Humanidad.
• En la demanda se hizo valer laafectación al patrimonio cultural, elcual forma parte esencial de losllamados derechos humanos culturales.
• En dicho juicio, se concedió lasuspensión para el efecto de que no sesiga construyendo hasta en tanto seresuelva el mismo, y se ordenó al RPPCla custodia de folios reales delinmueble.
ACCIONES RELEVANTES
Construcción irregular
ubicada en calle Jardín
número 180 (Reserva León
Felipe)
• Se trata de un proyecto constructivo que se realiza al
amparo de un Dictamen y Acuerdo por el que se autoriza
la Constitución de un Polígono de Actuación mediante
Sistema de Actuación Privado, con base en la aplicación
de las Normas Generales de Ordenación números 4, 7,
11 y 19, con lo cual se contraviene lo establecido por el
Programa Parcial de Desarrollo Urbano San Ángel Inn y
Tlacopac y el Programa Delegacional de Desarrollo
Urbano vigente para Álvaro Obregón, pues no le resultan
aplicables las Normas Complementarias Generales para
la Ciudad de México o las de carácter general que se
publiquen (NGO).
• En fecha 08 de agosto de 2018, PAOT presentó
demanda de acción pública, misma que fue admitida
mediante acuerdo de fecha 09 del mismo mes y año,
reservándose la Sala Ordinaria del TJA acordar respecto
de la suspensión solicitada hasta en tanto la autoridad
demandada conteste la demanda.
• El día 15 de noviembre de 2018, PAOT realizó la
ampliación de demanda con respecto a la contestación
de demanda de la SEDUVI, solicitando la nulidad del
dictamen para la constitución del polígono de actuación,
toda vez que con dicho instrumento se está autorizando
una transferencia de potencialidad de desarrollo y un
cambio de uso del suelo. Dicho Juicio se encuentra
pendiente de resolución.
Fuente: PAOT, 2019
De manera ejemplificativa de este tipo de litigio, se cuentan con 3 asuntos en la SCJN,en los que se confirmó que la PAOT puede reclamar violaciones a derechos humanos(derecho al medio ambiente), vía el juicio de amparo, pues dentro de sus facultades seencuentra la representación del interés legitimo de los habitantes de la CDMX.
CALLE 4(APLICACIÓN NORMA 26)
CANOA 235 (POLÍGONO DE ACTUACIÓN
QUE NO SE AJUSTA AL PDDU)
MIRAVENTO(APROPIACIÓN ILEGAL DE VÍAPUBLICA/USO DE DOCUMENTOSAPÓCRIFOS
ACCIONES RELEVANTES
• También se encuentra pendiente de resolución en la SCJN un asunto adicional,en el que se abordará la misma problemática jurídica.
ACCIONES RELEVANTES
• Más de 100 mil orientaciones en espacios públicos.
• Más de 850 talleres impartidos.
• Más de 80 eventos en instituciones de educación superior.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMUNICACIÓN SOCIAL
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Orientaciones 2521 3381 4051 5568 10763 10878 2945
Asesorías 73 476 455 1702 1435 1180 60
Material distribuido 24919 18171 30612 22486 20047 25694 12009
05000
10000150002000025000300003500040000
ACCIONES RELEVANTES
EVENTOSConmemoración del
Día internacional de
la lucha contra el
ruido
ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLESMujeres
Infancia
Personas jóvenes
Personas de comunidades indígenas
Personas de la comunidad LGBTTTI
Personas adultas mayores
Personas con discapacidad
TEATRO GUIÑOL
ACCIONES RELEVANTES
• Impactos en medios (2011-2019): 10,763
• Análisis de medios: 96
• Comunicados para medios: 167
• Boletines PAOT (2013-2019): 62
• Programas de radio “Territorio ambiental”
(2011-2015): 208
• Diseño de artículos promocionales
• Campañas de comunicación sobre
adopción de animales y género y no
discriminación
• Publicación de efemérides
• Programa de Género y Medio Ambiente
ACCIONES RELEVANTES
Ley de Desarrollo Urbano
• LOAP• LOPEAP
Ley RegistralLey Protección
Animales
• Ley de Desarrollo Urbano• Ley Justicia Administrativa
Ley Orgánica de la PAOT y su Reglamento
Ley de Desarrollo Urbano
Modificación recientes a las atribuciones PAOT
Acción Pública Verificación Animales Custodia de folios Comisión AHI SIG-PAOT Cambio US
Acción Pública
SIG Unidad de
Geointeligencia
Interés Legítimo
Litigio estratégico
Verificación Animales
Justicia Alternativa
Reconocimiento por cumplimiento
Opiniones vinculantes en verificación
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Oficina del
Procurador:
1 Dirección
3 JUD
SAPBA/SOT:
2 Subdirecciones
10 Enlaces
SAJ:
1 Subdirección
3 Enlaces
2 LCP
Oficina del Procurador:
1 LCP
IGUALDAD SUSTANTIVA
ACCIÓN PÚBLICA /RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
VERIFICACIÓN/ MEDIDAS
PRECAUTORIAS
GEOINTELIGENCIA AMBIENTAL Y TERRITORIAL
Autorización creación de
plazas
Jefatura de Gobierno
28/06/2018
Opinión Técnica
CGMA
16/07/2018
Autorización Tabuladores
SACH
16/07/2018
Suficiencia Presupuestal
SE
24/07/2018
Reglamento
GOCDMX
22/10/2018
Dictamen FAVORABLE
de Estructura Orgánica
Oficialía Mayor
E-SEDEMA-PAOT-
23/11/18
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Creación de áreas de estudios y dictámenes con
especialistas, licencias y equipos de alta
tecnología.
2008
Ubicación de denuncias.
2002-2018
2014-2018
Publicaciones: Inventario de áreas verdes de la
CDMX y Atlas Geográfico del suelo de conservación
2009-2011
2019…
Presentación oficial del SIG-PAOT con 60 capas (temáticas ambientales
y urbanas)
Actualización
187 capas disponibles en el
visualizadorGeneración del Atlas
cartográfico y documento descriptivo:
LOGROS TANGIBLES DEL SIG-PAOT
2. Funcional desde hace 4 años y en constante actualización.
4. Herramienta de gestión para integrar información (la academia y otras autoridades han sumado su información).
Uno de los proyectos de innovación gubernamental para la conformación del banco de buenas prácticas de laadministración pública de la Ciudad de México (2015)
Proyecto ganador de la medalla Luis F. Aguilar Villanueva 2018 (distinción aprobada por la junta de gobierno de la EAP,para reconocer a servidores públicos de la CDMX por su contribución a la mejora de la gestión pública.
6. 53 cursos impartidos a servidores públicos (personal de SEDEMA-CORENA y Regionales, Alcaldías, Protección Civil, SEDEREC,
AZP) y población en general (22 cursos en SIG Básico y 31 en manejo del SIG-PAOT).
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Acceso desde el portal PAOT
187
capas de información
para ser visualizadas
Visualizador interactivo para consulta de datos espaciales Accesible para todo tipo de población Único sistema que integra información normativa de usos de
suelo en una sola plataforma: PDDU+ Prog.Parciales + ANP+AVA+SC+ Sitios patrimoniales
Descarga de información en varios formatos (.shp, .kml, .jpg) Incluye metadatos con los créditos correspondientes de la fuente Herramientas para calcular superficies, acercarse, consulta de datos Herramientas de búsqueda por domicilio, punteo y coordenadas
1.Usos de suelo
2. Censos arbolado
3. SAGARPA
4. Metadatos
5. Descarga de archivos
OTROS EJEMPLOS DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE Seguimiento de obra pública Diagnósticos de perturbación en SC y AVA Denuncias Estudios de Ruido Vulnerabilidad y riesgo Población y Vivienda Caracterización física (topografía, suelos, climas, geología, etc).
16 PDDU, 5 programas parciales, 31 AVA, 26 ANP, sitios patrimoniales
56 censos (37,000 árboles georreferenciados c/u)
Convenios para publicar datos de otras instancias
Ficha de datos fuente
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Sistema de Información Geográfica Participativo de la Zona Lacustre de Xochimilco
30 capas descargables de la zona chinamperaFotografía 2014 en alta resolución
Información Base con LIDAR
Atlas urbano ambiental de la Ciudad de México: con información generada por PAOT
Fichas temáticas y estadísticas de 3 temas: arbolado, ruido y denuncias ciudadanas
Derecha: Imagen de perfil obtenida de la Nube de puntos LIDARCentro:Modelo en 3D del terreno (LIDAR y foto fusionados)Izquierda: modelo de simulación de inundaciones con base enmodelo de elevación
Otros espacios virtuales con información disponible:
AHI en zona chinampera
Niveles de inundación (subiendo el nivel de agua en 50 cm y 1 m)
Distribución de las plazas por sexo
109
57
29
53
28
56
29
0 20 40 60 80 100 120
Estructura
Técnico operativo
Vacantes
49%
51%
Mujeres
Hombres
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
2%5%3%
84%
5%1%Secundaria
Preparatoria
Carrera técnicao comercial
Licenciatura
Maestría
Doctorado
Nivel académico
2118 18
26 24
18
2926
0
5
10
15
20
25
30
35
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Número de capacitaciones
59%14%
6%
21%
Técnica
Genérica
Directiva
Del servicio público
Tipo de competencias desarrolladas 2011-2018
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
TÍTULO
REGISTRO PUBLICACIÓN EN
GACETA OFICIAL
DE LA CIUDAD DE
MÉXICONÚMERO REGISTRO
Manual Administrativo de la PAOTMA-21/311018-E-PAOT-
31/01111631/10/2018 14/11/2018
Manual de Integración y Funcionamiento del Subcomité de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y Prestación de
Servicios de la PAOT
MEO-131/170818-E-
PAOT-31/01111607/2018 12/09/2018
Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de
Transparencia de la PAOT
MEO-183/041018-E-
PAOT-31/01111609/2018 29/10/2018
Manual Específico de Operación del Comité Técnico Interno de
Administración de Documentos de la PAOT
MEO-25/180417-E-PAOT-
31/01111604/2017 15/05/2017
Manual Específico de Operación Archivística de la PAOTMEO-26/180417-E-PAOT-
31/01111604/2017 15/05/2017
Manual Especifico de Operación del Comité de Administración
de Riesgos y Evaluación de Control Interno Institucional de la
PAOT
MEO-184/041018-E-
PAOT-31/01111610/2018 29/10/2018
Manual Administrativo y Manuales Específicos de Operación
TODOS SE ENCUENTRAN VIGENTES
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Publicaciones
PAOT
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Publicaciones
PAOT
Auditoría Superior de la Ciudad de México FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Rubro sujeto a revisión
Año Observaciones Recomendaciones Observaciones/ Recomendaciones
solventadas
Estado
AEPOA/113/09Cuenta Pública 2009
2010 26 - 26 Al recibir la gestión 2011, se encontraban pendientes de atender
las 26 observaciones, concluidas actualmente
AEPOA/13/11Cuenta Pública 2011
2013 - 5 5 Concluida
AEPOA/116/12Cuenta Pública 2012
2013 - 6 6 Concluida
AEPOA/117/13Cuenta Pública 2013
2014 - 6 6 Concluida
AEPOA/123/14Cuenta Pública 2014
2015 - 9 9 Concluida
ASCM/125/15 Cuenta Pública 2015
2016 - 4 4 Concluida
ASCM/167/15 Cuenta Pública 2015
2016 - 18 18 Concluida
ASCM/111/16 Cuenta Pública 2016
2017 - 7 6 Atendida, 1 en proceso de solventación
ASCM/135/17 Cuenta Pública 2017
2018 - 15 - Atendida, en proceso de solventación1
[1] La Auditoría Superior de la Ciudad de México inició en el mes de julio de 2018, la auditoría número ASCM136/17 correspondiente a la revisión de la Cuenta Pública 2017 y notificó las recomendaciones en el mes de diciembre del 2018, habiéndose enviado por la PAOT la información para su solventación en enero de 2019.
Auditorías
27
Todas las observaciones
solventadas
Revisiones de Control
4
Sólo 2 observaciones pendientes de
solventar, actualmente atendidas
Intervenciones
4
Sólo 3 observaciones pendientes de
solventar, actualmente atendidas
De la revisión de todos los ejercicios, sólo se recibió una observación
correspondiente al ejercicio 2015, actualmente está solventada.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Evolución del presupuesto
EJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
10
2,3
09
,24
1.0
0
11
0,2
95
,90
6.0
0
10
2,7
08
,29
1.0
0
10
7,3
50
,74
1.0
0
10
9,0
43
,36
8.0
0
11
1,1
44
,00
9.0
0
11
4,4
04
,66
1.0
0
12
8,1
72
,09
5.0
0
12
0,3
05
,86
9.0
0
11,398,578.57
12,133,520.80
12,889,375.97
25,797,651.42
13,375,266.32
0.00
20,000,000.00
40,000,000.00
60,000,000.00
80,000,000.00
100,000,000.00
120,000,000.00
140,000,000.00
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Aportaciones locales Aportaciones federales
Parque vehicularEJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
2011
27 vehículos motorizados:
• 4 cuatrimotos
• 23 tipo camioneta y sedan
2018
55 vehículos motorizados
44 bicicletas
4
2518
4 4
44
0
10
20
30
40
50
CAMIONETASPANEL
CAMIONETAS AUTOS SEDAN MOTOS CUATRIMOTOS BIBICLETAS
2
69
1
12
3
16
2 2 2 10
5
10
15
20
2007 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Modelo
Tipo
EJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
Programa de fomento al ahorro
El gasto en energía eléctrica y servicio telefónico en 2018 fue menor que en 2011 y el gasto de la gasolina incrementó 116%, ya que en 2011 el costo promedio del litro de gasolina era de
$8.70 y en el 2018 de $18.20.
CONCEPTO TOTAL 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Energía
eléctrica 6,498,038.71 890,755.54 759,926.46 823,747.05 832,520.94 760,306.89 770,476.06 833,011.77 827,294.00
Agua
potable 1,151,374.00 64,513.40 146,583.00 137,070.00 149,857.60 155,622.00 162,461.00 162,255.00 173,012.00
Combustible 5,947,445.51 481,810.34 497,508.73 599,255.12 787,131.75 826,787.80 800,068.75 911,877.22 1,043,005.80
Servicio
telefónico 2,531,435.41 470,394.16 322,100.35 300,307.86 290,577.63 300,768.76 299,412.80 285,978.61 261,895.24
Fotocopiado 1,077,085.25 163,753.70 107,483.99 100,804.6 107,161.91 117,439.12 148,664.56 127,588.94 204,188.34
EJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
Área de atención
ciudadana
Archivo
adecuado en 2011
EJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
Espacio colaborativo
adecuado en 2015
Lactario
adecuado en 2015
EJERCICIO PRESUPUESTAL RESPONSABLE
Programa interno de
protección civil
VIGENTE