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“2019, Año del Caudillo del Sur, Emiliano Zapata”

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Acta de la Sesión Pública Ordinaria celebrada por la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, el día martes 02 de Abril de 2019.

Presidencia del diputado Marco César Almaral Rodríguez

1.- Lista de asistencia y declaratoria de quórum. En la ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa, siendo las once horas con veintidós minutos del día martes dos de abril de dos mil diecinueve, se reunieron en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, los siguientes ciudadanos diputados y diputadas: Abelló Jordá Francisca, Almaral Rodríguez Marco César, Bonilla Valverde Yeraldine, Covarrubias González Cecilia, Díaz Quiñónez Jesús Angélica, Domínguez Nava Graciela, Félix Niebla Gloria Himelda, Flores Gámez Eleno, García Carrera Apolinar, García Espinoza Ocadio, González Sánchez Mario Rafael, González Zatarain Édgar Augusto, Guerra Mena Flor Emilia, Hernández Álvarez Faustino, Inzunza Valenzuela Elva Margarita, Iribe Gascón Guadalupe, Jacobo Gutiérrez Sergio, Leyva Ortega Gildardo, López Castro Rosa Inés, López Hernández Mónica, Lora Oliva Horacio, Mascareño Duarte Fernando, Miranda Leal Flora Isela, Montero Alatorre Karla de Lourdes, Moreno Romero Ana Cecilia, Palestino Carrera J. Jesús, Rojo Sánchez Mariana de Jesús, Romero López José Rosario, Rubio Valdez Roxana, Sánchez Peña María Victoria, Torres Navarro Juan Ramón, Valenzuela López José Manuel, Villalobos Seáñez Jorge Iván, Villegas Lobo Pedro Alonso, Vizcarra Flores Florentino, Zárate Valenzuela Beatriz Adriana y Zazueta Zazueta Marco Antonio. Faltando con permiso de la presidencia el diputado José Antonio Crespo López (motivos de salud) la diputada Alma Rosa Garzón Aguilar y el diputado Jesús Armando Ramírez Guzmán.


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El diputado Presidente dijo: Con asistencia de 37 diputados y diputadas, existe quórum y da principio la sesión siendo las once horas con veintidós minutos.

Efemérides: “En 1805, nació en Odense, Dinamarca, Hans

Christian Andersen, poeta y escritor, que dedicó buena parte de su actividad literaria a la creación de cuentos infantiles, entre los más conocidos: El patito feo, La sirenita, El soldadito de plomo, Las zapatillas rojas y El sastre cilio valiente. Muchas de sus obras han sido traducidas a más de 80 idiomas y adaptadas a obras de teatro, ballets, películas, dibujos animados, juegos en CD y obras de escultura y pintura.

En 1832, nace en la ciudad de Puebla José María Lafragua, destacado jurista y político liberal, quien se desempeñó como diputado, ministro de Gobernación, ministro plenipotenciario y Magistrado en la Suprema Corte de Justicia. En el gobierno de Juárez fue Secretario de Relaciones Exteriores, y a la muerte de Juárez, Sebastián Lerdo de Tejada lo ratificó en el cargo. Lafragua fue un ferviente defensor del federalismo e impulsor de disposiciones jurídicas para la preservación de la memoria histórica de México a través del Archivo General de la Nación, la libertad de imprenta, protección del derecho de autor y para la creación de la Biblioteca Nacional con el fin de apoyar, en forma gratuita, la ilustración del pueblo. Tuvo también a su cargo la redacción de la primera Ley Orgánica de Registro Civil, de 1857, y formó parte de las Comisiones redactoras del Código Civil de 1870; así como de los Códigos Penal y de Procedimientos Civiles, ambos de 1871.

En 1867, el ejército republicano del presidente Benito Juárez, al mando del general Porfirio Díaz, toma la ciudad de Puebla, al vencer al general conservador Leonardo Márquez, con lo cual se precipita la caída del llamado "Segundo Imperio Mexicano", encabezado por Maximiliano.

En 1872, murió Samuel Finley Breese Morse, dibujante, pintor e investigador, inventor del telégrafo eléctrico. Creó un


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código de señales, a base de puntos y rayas que llegó a conocerse y usarse mundialmente como Clave Morse.

En 1890, nace en Sataya, Sinaloa, Juan de Dios Bátiz Paredes, revolucionario, ingeniero militar, educador, político, gobernador interino del Estado de Sinaloa y fundador del Instituto Politécnico Nacional.

Por sus méritos, la Cámara de Senadores le otorgó en 1977 la Medalla "Belisario Domínguez" y, en 1991, por decreto de la LIII Legislatura, se inscribió su nombre en el muro de honor del Salón de Sesiones del Congreso del Estado.

En 1914, las fuerzas constitucionalistas al mando de Francisco Villa se alzan victoriosas en la batalla decisiva contra las tropas del usurpador Victoriano Huerta por la plaza de Torreón, en Coahuila.

Este día se celebra el Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo, declarado en el año 2007 por resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas.”

Esta Sexagésima Tercera Legislatura, da la mejor de las bienvenidas a todos los ciudadanos hoy presentes y a los diversos grupos sociales. Están con nosotros un grupo de trabajadores del programa Prospera de la Secretaría de Salud, que serán atendidos al finalizar la sesión en el Salón Constituyentes, por al menos cuatro diputados y diputadas.

Están también un grupo de vectores de la Secretaría de Salud, dándole seguimiento a sus demandas laborales, desean ser atendidos por la Comisión de Salud.

También damos la mejor de las bienvenidas a una comisión de ciudadanos que representan al Patronato Pro municipalización de Eldorado. Damos la más cordial de las bienvenidas a las y los estudiantes de los grupos 601 y 602 del Cobaes No. 28, “Dr. Fernando Iriarte”, ubicado en la comunidad de El Tamarindo, Sindicatura de Culiacancito, municipio de Culiacán, acompañados por la maestra Karla Alejandra Salazar García y los maestros Juan Francisco Zavala Ochoa y Víctor Manuel Alapizco Graciano, que


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hoy han venido para conocer las instalaciones y el funcionamiento de este Poder Legislativo. También saludamos al grupo de ciudadanos de El Fuerte, encabezados por Manuel Ceceña Ruelas, Alfredo Ayala López, José María Flores Soto, Noreyda Picos Félix, Benito Quintero Vega, Manuel Roberto Mendoza Leyva, Gloria Urías Vega, Juan Alonso Ortega, Santana Vega, Eduviges Cruz, Verónica López, que vienen a hacer del conocimiento de esta Soberanía irregularidades del plebiscito para elegir síndicos municipales en las sindicaturas de Mochicahui y Tetaroba el pasado 24 de marzo. Bienvenidos todos.

2.- Aprobación del acta de la sesión del día lunes 01 de

abril de 2019. El diputado Presidente dijo: Para dar cumplimiento con lo

que dispone el Artículo 42, fracción X de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, vamos a proceder a la aprobación del acta de la sesión anterior, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba dicha acta. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados presentes procedieron a votar

de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los

presentes se aprueba el acta de la sesión del día lunes 01 de abril de 2019.

Asuntos en cartera: 3.- Posicionamiento de los Grupos Parlamentarios y

diputados, sobre el inicio del segundo período ordinario de sesiones.


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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, por el Partido Sinaloense, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeros legisladores; medios de comunicación y personas que nos acompañan en este recinto.

El inicio del segundo período ordinario del primer año del ejercicio constitucional de la Sexagésima Tercera Legislatura de este Honorable Congreso, representa la oportunidad de avanzar en temas sustanciales que la sociedad nos está reclamando como sus representantes.

En este sentido, las distintas fuerzas políticas aquí representadas tenemos el alto compromiso de dialogar y ponernos de acuerdo en temas que históricamente han generado controversias y hasta divisiones sociales; cuestiones a las que, hasta la fecha, ninguna anterior Legislatura había querido entrar al debate abierto y público.

Asimismo, existen otros temas que involucran a sectores de la sociedad, respecto de los cuales el Estado mexicano había tenido en el olvido y en el rezago; lo cual ha generado un sentimiento de injusticia entre la población.

Por ello, para el Partido Sinaloense resulta indispensable entrar a legislar en temas como la desaparición forzada de personas, el desplazamiento forzado por la violencia, los migrantes y repatriados, personas con discapacidad, una nueva ley en materia de regulación de profesiones, nueva ley para el bienestar y la protección de los animales, nueva leyes orgánicas para los Poderes Legislativo y Ejecutivo, una reforma constitucional respecto del Poder Judicial, reformas constitucionales y a leyes secundarias para que los pueblos y comunidades indígenas cuenten con representantes ante los cabildos de los ayuntamientos, mismos que el PAS propone tengan el carácter de regidores y con ello se respete el mandato constitucional que existe


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desde el año 2001, así como también garantizar la cobertura y la calidad en los diferentes tipos educativos en el Estado de Sinaloa.

En este sentido, reitero que todos estos temas han sido propuestos por el Partido Sinaloense durante la LXI, LXII y LXIII Legislaturas, y las cuales tenemos toda la confianza de que este Congreso sí le entrará a sacarlas del rezago.

Asimismo, en materia político-electoral hemos puesto en la agenda pública temas como la revocación de mandato, segunda vuelta electoral, horario de verano, derogación del impuesto especial sobre producción y servicios para que disminuyan los precios de la gasolina, el gas doméstico y el diésel; disminución de financiamiento a partidos políticos, aumentar al 5% el umbral de la votación para que los partidos conserven su registro; y con ello, destinar todos esos recursos públicos a programas sociales.

Antes de concluir, quiero hacer énfasis en la importancia de que este Congreso cuente con una nueva Ley Orgánica, misma sobre la que recientemente presentamos una iniciativa.

La sociedad reclama de nosotros que seamos más eficientes en nuestro quehacer, por lo que resulta imperante que para lograr esto adecuemos el marco normativo para que así se acabe con la llamada congeladora de la cual todos los legisladores tenemos responsabilidad.

Como compañera, doy la bienvenida a este segundo periodo ordinario, y segura estoy que el único camino que tenemos es trabajar, trabajar y trabajar. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al

diputado Édgar Augusto González Zatarain, por el Partido de la Revolución Democrática, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeras diputadas y diputados; medios de comunicación y ciudadanos que hoy nos acompañan. Me da mucho gusto poder dirigirme en este inicio del segundo periodo de sesiones, en esta sesión número 39 que esta legislatura realiza, y lo hago porque creo que es conveniente recordar, y lo decía ahorita


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la diputada Angélica, que se ha venido desde el inicio de esta Legislatura en que terminemos con la llamada congeladora, y que terminemos con las omisiones en este Congreso, y que si bien es cierto, no es culpa de esta legislatura, que traemos rezagos y que traemos cargando ya desde hace algunas otras legislaturas algunos temas pendientes, pero, creo que con mucha voluntad, creo que con mucha capacidad, porque la hay en esta Legislatura, podemos agotar, podemos acabar y desconectar para siempre esa congeladora.

Yo les comento que a este recinto hemos traído todos, temas que nada tienen que ver con el quehacer de los diputados, temas que en muchas ocasiones solamente nos han quitado tiempo, temas que solamente nos han llevado a discusiones estériles, sin sentido como lo dije en el pasado y lo repito, a discusiones que no producen, y a eso le hemos abonado todos, me incluyo, todos le hemos aportado, pero yo creo que un primer periodo ya es bastante para poder establecer como un acomodo de esta Legislatura, aprovechemos ese tiempo al máximo, y hago ese llamado, porque si recordamos cuánto es el tiempo que le destinamos a las sesiones por semana, en promedio son seis horas de sesiones por semana, seis horas que los diputados locales, solamente discutimos temas y de esas seis horas por semana, quizás cuatro sean discusiones sin sentido, y muchas veces estamos sin brújula, queriendo marcar una posición de un partido, y una posición muy personal política o porque no, hasta venir aquí a tomar esta tribuna como un centro de donde, así lo han dicho algunos diputados, es una caja de resonancia, y donde hay que hacer política, yo creo que antes de hacer política hay que hacer la labor que nos corresponde.

Creo que es válido y es un derecho, que aquí podamos discutir, tenemos esa libertad de discutir todos los temas que queramos, tenemos esa libertad, nadie nos va a atajar, nadie nos va a censurar, pero sí elijamos temas que le den productividad y que ayuden a Sinaloa.


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El Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, trae una dinámica intensa, de mucho desarrollo, de constante trabajo, de constantes relaciones con los gobernantes, con los Gobernadores, con los Alcaldes, con los Diputados Federales, con Senadores, trae una actividad tan intensa, que muchos temas han encontrado solución, yo creo que nosotros lo mínimo que podemos hacer es, tratar de seguirle el paso al ejemplo que nos pone el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador.

Hay algo que me queda claro, y que es digno de destacar y que a todos no debe quedar claro, que en esta Legislatura, en la Sexagésima Tercera Legislatura, en esta que hoy vivimos, no hay temas tabú, no hay temas escondidos, no le vamos a sacar la vuelta a ningún tema que ha sido incómodo en el pasado o que ha incomodado en el pasado a las legislatura, aquí no hay tema que no podamos debatir y entrarle, aquí hay esa buena intención de todos los diputados o de la mayoría de los diputados, aquí existe voluntad para que le demos solución a muchos temas, pero hemos desaprovechado el tiempo.

Concluyo haciendo un llamado, de esas seis horas a la semana, que solamente destinamos en promedio en este salón de sesiones para discutir los temas, hagámoslo con calidad, hagámoslo con productividad verdadera, hagamos eso por los sinaloenses, hagamos eso por los que votaron por nosotros, hagamos eso por el Estado de Sinaloa, hagamos eso por seguirle el ritmo al Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador. Muchísimas gracias, es cuanto diputado Presidente.


diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente. Buenos días compañeros diputados, trabajadores del sector salud y público culto, inteligente y conocedor que nos acompaña este día.


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Igual, hoy en la sesión número 39 de la Sexagésima Tercera Legislatura y la primera de este segundo periodo de sesiones, pues si traía cosas que contar, cosas que decir, pero ya me antecedieron Angélica y Édgar, tocando el tema de la congeladora, más delante tendré un posicionamiento sobre eso, por eso no tocaré el tema aquí.

Solo quiero invitarlos compañeros diputados, a quitarse la ropa, a quitarse la camiseta de sus partidos, la campaña terminó el 27 de junio y los ciudadanos están esperando que trabajemos para ellos, ya no quieren más campañas, espérense, yo sé que muchos de ustedes están pensando ya en el 2021, y aquí apenas vamos empezando, nos resta mucho trabajo que legislatura tras legislatura los ciudadanos están exigiendo. Me da gusto la apertura, me da gusto que más ciudadanos como lo soy yo de tiempo completo, estén viniendo aquí a exigir sus derechos, para ellos todo mi apoyo y todo mi respeto.

Aquí hay que dejar el “divide y vencerás” hay que dejar la camisa del PRI, hay que dejar la camisa del PAN, la camisa del PT, la camisa de Morena, a mí me quemaron la de Encuentro Social pero no hay problema, aquí seguimos, por qué, porque el “divide y vencerás” divide a México, divide a los ciudadanos y no avanzamos, ni los de abajo, ni los de en medio, ni los de arriba, ni los de más arriba, ni la mafia del poder, ni nadie.

Los invito también a todos compañeros diputados a respetarnos, a respetar las diferentes formas de pensar que tenemos cada uno de nosotros, cada uno crecimos de una manera y fuimos educados de una manera por diferentes personas, por eso pensamos, actuamos y sentimos diferentes, por eso nos llamamos individuos.

Quiero citarles la frase de Benito Juárez “El respeto al derecho ajeno es la paz”

De mi parte les ofrezco, como dice nuestro Presidente Andrés Manuel López Obrador, les ofrezco abrazos no balazos, les ofrezco hacer el amor a diario, háganlo, no la guerra. Y a quien


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quiera trabajar, con mucho gusto si los podemos apoyar mis 453 asesores y yo estamos a la orden, me canso ganso. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, quien dijo: Gracias Presidente, muy buenos días. Compañeras y compañeros legisladores; amable público que nos acompaña; compañeros de la prensa; honorable Asamblea.

El día de hoy, comparecemos a la primera sesión del segundo periodo ordinario del primer año de ejercicio, con mucho ánimo, con mucho entusiasmo, como aquí lo han referido, con la firme intención y con la decidida convicción de hacer un trabajo más dinámico en el parlamento sinaloense.

Como es de todos sabido y aquí mencionado, pues existió una serie de iniciativas que se ne4cutnran pendientes y que abundaría hablar sobre las casi 600 iniciativas que se encuentran pendientes de dictamen por las comisiones ordinarias, lo cual nos motiva evidentemente a reforzar y a redoblar el esfuerzo, por cual compartimos el ímpetu de los compañeros que me han antecedido en el uso de la palabra.

Quiero hacer mención especial, que evidentemente el día de ayer compañeras y compañeros, al inicio de esta sesión solmene del segundo periodo ordinario de sesiones, curiosamente las galerías repletas en anteriores ocasiones, por puntos polémicos, ahora no fueron abarrotadas, no fueron abarrotadas por los ciudadanos de Sinaloa, por los rectores de las universidades, por los distintos ministros de culto de las iglesias, por nuestros jóvenes, por nuestros niños, por la representatividad plural de los partidos políticos, en fin, por todos aquellos sectores que buscan en este Congreso una caja de resonancia para hacer escuchar sus voces.

Evidentemente como aquí se mencionaba por un diputado que me antecedió en el uso de la palabra, no hay temas irrelevantes en esta tribuna, todos los temas, absolutamente todos


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los temas que son planteados por las y los compañeros diputados, son dignos de atenderse y son dignos de discutirse, para eso es el parlamento; tan lo es, que se han generado no solamente como una caja de resonancia de temas nacionales, porqué, porque se deben discutir, para eso somos un constituyente permanente que analiza no solamente las cuestiones domésticas, sino también las de interés nacional; y también tenemos calidades de exportación, justamente el día de hoy y el cual no daré muchos detalles, porque está agendado en el orden del día, somos una penosa nota nacional, por otra más de las actuaciones del Alcalde de Ahome, que prácticamente violó todas las leyes, la única ley que le faltó violar es la de la gravedad, violó la Constitución Federal, violó la Constitución del Estado, la Convención sobre los Derechos de los Niños y Adolescentes, la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Estado de Sinaloa, y justamente a ello convoco, que este periodo además de ser mucho más dinámico, también sea un Congreso mucho más garante de las disposiciones que aquí aprobamos.

Algunos de ustedes no se han dado cuenta pero valdría preguntar a Secretaría, cuál ha sido el resultado de tantas y tantas proposiciones con puntos de acuerdo de urgente y obvia resolución, esas, todas esas que aquí se votan, que se aprueban y que se emite el decreto correspondiente para darle seguimiento a los sectores denunciados, ese dinamismo es el que exigimos desde el PAN para hacer del parlamento y para hacer del Congreso de Sinaloa un órgano garante y un órgano de equilibrio y de sana división de poderes en el Estado.

Asimismo nos unimos a la petición y al ánimo de todos los grupos parlamentarios, por establecer esa reingeniería del fortalecimiento institucional del Congreso de Sinaloa, como ya lo decía el día de ayer la Presidenta de la Junta de Coordinación Política, de la necesidad, de la urgencia apremiante de modificar y de tener una nueva Ley Orgánica que regule, norme y dirija las relaciones de este Congreso, para hacer un Congreso de


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vanguardia, un Congreso que esté a la altura de los mayores estándares de calidad de la república.

Evidentemente ha quedado demostrada que la numeralia del pasado periodo ordinario no nos favorece y lo mencionaba al principio de mi posicionamiento, y lo denuncio públicamente porque a reserva de las iniciativas que prácticamente tuvieron por mandato constitucional y plazos legales la aprobación de las leyes de ingresos, el presupuesto de egresos y los valores catastrales de suelos unitarios, el tema de relevancia fueron los que el Grupo Parlamentario de Morena decidió poner sobre la mesa y dictaminarlos en las comisiones ordinarias, por supuesto que son importantes las leyes de remuneraciones y las leyes de austeridad, las cuales compartimos y fueron aprobadas por unanimidad, pero no menos importantes son las más de 47 iniciativas y más de 48 nuevas leyes que se encuentran en proceso, esas pasadas 38 sesiones se nos fueron prácticamente discutiendo las más de 262 dictámenes de pensiones de trabajadores que solicitan y que este Congreso se ve en la necesidad obligada de aprobarlos, por no haber una modificación normativa.

En el PAN coincidimos con la agenda de establecer una reforma política acorde a la nueva realidad federal y acorde a la nueva realidad estatal, coincidimos también en establecer prácticas de parlamento abierto, para justamente escuchar a las y los ciudadanos esas demandas tan sentidas, que también hay que ser traducidas en legislación vigente y positiva, que realmente se cumpla y que realmente las leyes lleguen a ser modificadas para su cumplimiento, ha habido foros de parlamento abierto, lo decía esta mañana en la Junta de Coordinación Política, que las comisiones ordinarias al abrir su trabajo a la ciudadanía, reciben justamente la retroalimentación y el compromiso de los ciudadanos o de los sectores involucrados en las distintas leyes, así lo hicimos en el pasado para el foro para la Ley de Obras Públicas y Servicios


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Relacionados en la cual es apremiante y es urgente la necesidad de legislar al respecto.

También evidentemente coincidimos en la necesidad de establecer un nuevo orden para la Ley de Desapariciones Forzadas, para un nuevo rediseño institucional como así lo han mencionado, para establecer normas relacionadas con el derecho y el acceso al agua, a la vivienda, a la recaudación tributaria, y, adultos mayores; en fin, valdría la pena no solamente venir a mencionar la agenda legislativa que cada grupo parlamentario tiene, sino a generar a partir de este segundo periodo ordinario de sesiones, los mayores consensos, creo que todos los miembros que integramos esta Sexagésima Tercera Legislatura, coincidimos compañeras y compañeros, en la necesidad no solamente de reformar sino de discutir todos los temas, un verdadero parlamento no es el que esconde los temas y el que los congela, como aquí se ha referido, sino el que los discute, el que los analiza, los discute, los lleva a las comisiones, los lleva a la tribuna, y son las mayorías lo que evidentemente deciden. Abrámonos a ese debate, no censuremos los temas por ser de una naturaleza nacional, todos los temas impactan a las y a los ciudadanos de Sinaloa.

Para los integrantes del PAN es impostergable la discusión de todos los temas, pero escuchando a todas las voces. Creemos necesario que estás prácticas de parlamento abierto sean los vehículos y las condiciones necesarias para llevar a buen puerto no solamente las iniciativas que se encuentran pendientes de dictaminar, sino seguramente todas aquellas que habrán de presentarse en este periodo.

No me queda más, que compartir el ánimo y los buenos deseos para hacer de este segundo periodo ordinario uno de los más prósperos en esta Legislatura. Muchas gracias compañeros legisladores.


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El diputado Presidente concedió el uso de la palabra al diputado Mario Rafael González Sánchez, por el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, quien dijo: Con su permiso señor Presidente, compañeros diputados, miembros de la prensa y distinguido público que nos acompaña.

Hoy para mí es muy importante, iniciamos el segundo periodo ordinario de sesiones, estamos trabajando de la manera más transparente y en una forma fuerte, tenemos que aclarar y darnos cuenta de que cada nueva iniciativa de ley que se va a dar en este periodo van a ser con una real fuerza para poder dar nosotros contundencia y certidumbre a cada uno de los ciudadanos, a los cuales les vamos a dirigir estas iniciativas de ley.

Hoy es el inicio del segundo periodo, hoy nos encontramos los diputados de la Sexagésima Tercera Legislatura y estamos completamente comprometidos con el pueblo para fijar realmente los cambios que se van a dar en esta cuarta transformación.

Tenemos liderazgo, tenemos un trabajo fuerte, tenemos a una compañera Presidenta de la Junta de Coordinación Política, nuestro orgullo de haber trabajado en una coalición y bien lo dijeron, ya se acabaron las campañas políticas, es una realidad, ahora somos gobierno, también somos criticados por nuestras acciones y somos responsables de aquellas que tengamos que hacer, y cada uno sabrá como tomar las decisiones en el Pleno.

Hoy, estoy complemente convencido que el trabajo que se está haciendo es un trabajo firme y un trabajo en beneficio del pueblo, estamos en la tribuna del pueblo para poder trabajar a su servicio, habrá asuntos que podamos sacar, pero vamos avanzando, y aquellos que están por venir van a ser también tratados de la misma forma con el respeto y el trabajo que hace esta Legislatura.

Hoy agradezco a cada uno de ustedes que estén en este su recinto, la casa del pueblo. Por mi parte, el Partido del Trabajo y la coalición ”juntos haremos historia” estamos trabajando para sacar


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adelante los proyectos que realmente necesita Sinaloa. Hoy les doy las gracias. Es cuanto señor Presidente.


diputado Sergio Jacobo Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; muy estimadas compañeras; estimados compañeros diputados; amigas y amigos de los medios de comunicación; muy distinguida y apreciable concurrencia.

Hemos iniciado efectivamente el segundo periodo ordinario de sesiones de esta LXIII Legislatura y en ese marco, en ese contexto, el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, quiere refrendar su absoluta disposición de trabajar con un ánimo realmente constructivo, para construir los acuerdos, los consensos que nos permitan mejorar de manera significativa la productividad y la calidad del trabajo legislativo y que ello se traduzca finalmente en un beneficio real, tangible para todos los sinaloenses.

El arranque de este segundo periodo de sesiones, es una oportunidad en verdad inmejorable para que todos nosotros evaluemos con seriedad lo que hemos hecho y también para identificar con claridad cuáles son los retos que ahora tenemos.

Yo quiero decir que aquí en este Congreso, aquí en esta tribuna se han formulado de manera reiterada críticas muy fuertes a los otros poderes y a los otros niveles de gobierno; y está bien, que bueno que así sea, porque finalmente este Congreso es y debe ser un espacio, un foro para la libre expresión de las ideas y para la libre expresión también de las quejas públicas. Sin embargo, habría que decir que en este Congreso, que en esta Legislatura ha faltando una buena dosis de autocríticas, es mas, lo digo con todas sus letras, no ha habido un ejercicio de autocrítica, hemos querido ver la paja en el ojo ajeno, y no hemos tenido la voluntad para ver la viga en el propio, yo creo que ninguna de las diputadas, ninguno de los diputados que integramos esta LXIII Legislatura, podemos


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sentirnos plenamente satisfechos por los resultados que hemos entregado, que a todas luces son resultados pobres, resultados insuficientes.

Hay que llamar a las cosas por su nombre, hay que decir las cosas como son. Hay que reconocer con un sentido autocrítico, que le hemos quedado a deber a los sinaloenses.

Ahora, se han puesto de moda las disculpas, y como se ha dicho, las disculpas no se piden, las disculpas no se solicitan, las disculpas se dan, las disculpas se ofrecen; y yo creo que nosotros como integrantes de esta Legislatura le debemos una disculpa al pueblo de Sinaloa por la baja productividad y calidad que hemos tenido en nuestro desempeño.

A la luz de estos resultados pobres, de estos resultados totalmente insatisfactorios que hemos tenido, nos queda perfectamente claro que debemos ponernos a trabajar con mayor intensidad, con mayor compromiso, con mayor responsabilidad, trabajar de manera unidad, de manera conjunta como aquí se ha dicho, para impulsar una profunda reforma de este Poder Legislativo.

Este Congreso ha evidenciado perfectamente sus debilidades institucionales, estamos trabajando con prácticas totalmente anacrónicas, con prácticas decimonónicas, del siglo XIX.

Tenemos como Congreso un reto en materia de transparencia presupuestal, y tenemos que corregir como aquí se ha dicho, un proceso legislativo que es bastante tortuoso; todo esto debe cambiar para rendir buenos resultados a los ciudadanos, para que podamos tener un Congreso que sea verdaderamente útil a los sinaloenses.

En el primer periodo ordinario de sesiones, el Grupo Parlamentario del PRI presentó 29 iniciativas, muchas de estas iniciativas tienen que ver precisamente con la modernización del Poder Legislativo, entre otras cosas, propusimos la creación de un centro de estudios de las finanzas públicas, propusimos también la


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creación del observatorio legislativo, la expedición del código de ética parlamentaria, la creación el canal digital del Congreso y la creación de la gaceta parlamentaria. Pero qué fue lo que ocurrió, pues no ocurrió nada, porque ninguna de estas propuestas fue revisada, ninguna de estas propuestas fue dictaminada, ninguna de estas propuestas ha sido traída aquí a este Pleno para ser discutida, para ser votada en uno o en otro sentido. Todas nuestras propuestas se fueron a la congeladora legislativa.

Como aquí lo decía el diputado Villalobos, y va a quedar para los anales de la historia yo creo de este Congreso, en el primer periodo ordinario de sesiones este Congreso aprobó únicamente dos leyes, como aquí lo decía el diputado Villalobos, y que efectivamente estaban en la agenda del grupo mayoritario, y qué pasó con las, ya no sabemos cuántas, algunos dicen que 400, otras dicen que 500, otros dicen que 600 iniciativas que están en la congeladora. Y no me vengan aquí con esa idea de que el avance tiene que ver con que ahora si hay división de poderes en Sinaloa o de que importa más la cantidad que la calidad, esos son cuentos, ahí está la realidad, la realidad no se puede ocultar, no nos ceguemos a esa realidad, esta realidad no la puede eliminar el voluntarismo, ni los desahogos ideológicos, ni los discursos delirantes, ahí está la realidad, los números son claros, los números son fríos, y en la gestión pública y en el trabajo legislativo lo que importa son los resultados, y los resultados de esta Legislatura son a todas luces deficitarios; debe preocuparnos y debe preocuparnos mucho la imagen que la sociedad tiene del Poder Legislativo, muchos ciudadanos ven al Congreso como un especio de circo, un espacio de grilla, un espacio de confrontación, un espacio para el escándalo y los conflictos; y esta situación como aquí se ha dicho y yo asumo la parte que a nosotros nos toca, esta situación, esta responsabilidad compartida, es una responsabilidad de todos. Por ello, debemos trabajar juntos para cambiar esta percepción, ha llegado el momento de trabajar todos unidos, en equipo, sin cancelar diferencias, diferencias que deben expresarse


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de manera respetuosa y de manera civilizada. Nos ha hecho mucho daño el espíritu de partido que se ha impuesto en esta Legislatura, esto nos ha impedido avanzar, porque hemos perdido el tiempo en confrontaciones estériles, originadas por la defensa de posturas partidistas irreductibles.

Si trabajamos en unidad, el segundo período ordinario de sesiones será sin duda alguna mucho más productivo que el primero, esperamos que las propuestas de nuestro Grupo Parlamentario para este segundo periodo no corran la misma suerte de las que presentamos en el primer período; no queremos que nuestras nuevas propuestas se vayan a la congeladora, queremos que se revisen, se dictaminen y se discutan.

Y desde hoy lo decimos, las diputadas y diputados priistas tendremos siempre la apertura y la voluntad para debatir las iniciativas de los otros grupos parlamentarios, que quede claro, las diputadas y los diputados del PRI le apostaremos siempre al diálogo, a la negociación y a la búsqueda de acuerdos, cuando se trate de trabajar por el bien de Sinaloa, siempre, siempre van a contar con la disposición y los votos de los diputados priistas. Es cuanto diputado Presidente.


diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, del Grupo Parlamentario de Morena, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Buenas tardes compañeras diputadas y diputados; medios de comunicación; a los compañeros de próspera, bienvenidos al Congreso es la casa del pueblo.

La historia política y legislativa sinaloense revela que el reformismo no es solo un tema local. Casi siempre las principales reformas, las progresistas y prodemocráticas, vienen de fuera, es decir, del Congreso de la Unión. Algunos ejemplos de esta cultura política son la creación y el mecanismo de la mayoría calificada para elegir a quien dirige la Auditoría Superior del Estado y a quienes integran los órganos constitucionales autónomos, así


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como también la creación de la Fiscalía General, las Fiscalías Especializadas, las principales reglas electorales y de la representación política, el sistema anticorrupción, la comisión local de búsqueda de personas desaparecidas, entre muchas otras.

Pero también, casi siempre, por obligación de artículos transitorios que surgen del reconocimiento federal e impacta en las resistencias locales a la democratización, que, además, al tocar suelo sinaloense son acotadas para podarles las aristas más avanzadas.

Por ejemplo, el mecanismo para designar al Fiscal General. La mayoría de las que tienen origen plenamente local vienen de lejos, y las recientes, también en su mayoría, son de carácter conservador o regresivo. De este rubro pueden enlistarse los casos de la iniciativa preferente, los contratos de colaboración público privada, la ausencia del Poder Legislativo en la definición de la estructura del gabinete estatal. Y eso que el sistema constitucional y parlamentario se salvó, muy apenas, de la más regresiva de ellas en las apresuradas postrimerías de la anterior legislatura, alarmada por un resultado electoral que debió haberse asumido como de lo más normal en un ambiente en el que prive la cultura política democrática.

El reto para este segundo período ordinario de sesiones, es contribuir a superar dicha cultura política para avanzar hacia un marco jurídico estatal con un sello más democrático y progresista, tal como se lo merece el pueblo sinaloense. Y pongan atención en esto compañeros diputados, legislar pensando en las próximas generaciones y no en las siguientes elecciones, debemos tenerlo muy en cuenta compañeros diputados porque en estos cuatro meses ya no estarán en la agenda el presupuesto de egresos del estado, tampoco las leyes municipales de ingresos ni las tablas de valores catastrales.

Las condiciones políticas nacionales como la vocación y actividad reformadora de las Cámaras del Congreso de la Unión, la idéntica disposición de nuestro Grupo Parlamentario de Morena y


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la agenda constitucional y legal, representan un marco propicio para seguir avanzando en nuestra función legislativa, priorizando la calidad sobre la cantidad de los productos legislativos.

La motivación reformista del federal será un factor muy importante para conseguir esa meta, pero la definición del Grupo Parlamentario de Morena es la de trascender, aunque apoyando, acatando y, en consecuencia, adecuando las minutas que se turnen a este Congreso.

El espacio legislativo estatal sigue siendo amplio, son muchos los temas y ámbitos que siguen siendo de competencia exclusivamente local.

Ante este panorama, el Grupo Parlamentario de Morena se propone contribuir a un período que continúe haciendo historia en nuestro estado.

Estamos elaborando una agenda legislativa y parlamentaria que comprende varios apartados en los que esperamos llegar al encuentro con todas las fuerzas políticas representadas en la presente Legislatura, porque son progresistas e incluyentes, es decir, beneficiosas para todos los partidos y, principalmente, a los ciudadanos.

Reiteramos, nos proponemos legislar más como estadistas que como políticos, viendo sin temores al futuro, pero también contribuyendo a superar rezagos y problemas sociales actuales, pensando siempre en la gente y sustento. Misma manera que trabajamos en el anterior período, con toda la actitud incluyente y esto se demuestra con el hecho tan evidente de que todos los decretos aprobados han recibido el voto favorable de diputadas y diputados ajenos al Grupo Parlamentario de Morena.

Insistiremos en atender problemas sociales urgentes como los derivados del clima de violencia que no deja de azotar al estado, tales como la infame desaparición forzada de personas, la cruel práctica de la tortura y el subsecuente desplazamiento interno de personas y familias, a cuya atención ya contribuyó esta Legislatura


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mediante la inserción de partidas presupuestales para el presente año.

Junto a la buena nueva noticia de que la capital sinaloense registró una semana sin homicidios, también es un síntoma de mucho trabajo que tiene que hacer esta legislatura, estas nuevas noticias deberían de ser siempre, sin embargo debemos ser claros, tan claros como la estadística del terror, como son los homicidios, una trágica realidad sinaloense, suman más del doble de lo que periódicamente se nos informa, considerando que el terrible destino de la abrumadora mayoría de las personas desaparecidas son las macabras fosas clandestinas.

También estamos pensando en la añeja meta de dotar a esta Soberanía de un marco jurídico más moderno, tanto en la organización y funcionamiento interno del Poder Legislativo, como en el proceso de creación de leyes y reformas, al mismo tiempo que mejore las relaciones entre los poderes públicos estatales, retomando lo mejor del parlamentos a nivel nacional y la experiencia propia.

Estamos hablando diputado de una inaplazable nueva Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Sinaloa.

De la misma manera, no escapa a nuestra atención el ámbito constitucional estatal, que requiere ya una revisión integral pero que en lo inmediato reclama reformas sobre varios temas.

Ese reformismo deberá ser más extenso aun respecto a la legislación estatal, lo que incluirá la expedición de nuevos cuerpos normativos.

El proceso legislativo de las iniciativas que proponen la creación de nuevos municipios, que deberán formar parte de nuestra agenda legislativa no sólo por simpatía y obligaciones legales, sino ahora también para acatar mandatos judiciales. Lo mismo debe decirse de la necesidad de llevar a cabo las consultas, y legislar, sobre la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma Intercultural de Sinaloa y la representación indígena ante los Ayuntamientos.


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Finalmente, seguirá formando parte muy relevante de nuestra agenda el desarrollo de la función de fiscalización de este Congreso que está en marcha con motivo de la cuenta pública correspondiente al año fiscal 2017.

Compañeras y compañeros diputados, por los y las sinaloenses, del ahora y del mañana, sigamos haciendo historia y trabajemos juntos con voluntad, para el pueblo y solamente para el pueblo. Muchas gracias.

4.- Oficio del Ejecutivo del Estado, comunicando la terna

para elegir al Comisionado de Atención Integral a Víctimas del Estado de Sinaloa.

La secretaría procedió a dar lectura a dicho documento, que

a la letra dijo: “Número de Oficio 01500/19. Culiacán, Sinaloa a 26 de marzo de 2019.

H. Congreso del Estado de Sinaloa. En relación con la convocatoria abierta para la elección de la

terna a proponer a esa H. Soberanía, para la selección del Comisionado de Atención Integral a Víctimas del Estado de Sinaloa, publicada con fecha 8 de marzo del ario en curso; en este acto, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 117 de la Ley de Atención y Protección a Víctimas del Estado de Sinaloa, conjuntamente con los currículos de cada uno de los profesionistas puestos a su consideración, manifiesto las siguientes consideraciones que para cada uno de los propuestos se han tenido en cuenta, y por las cuales advierto que son idóneos para asumir el cargo en cuestión, al tenor siguiente:

A. Por lo que corresponde a mi propuesta a favor del Maestro en Derecho ÓSCAR FIDEL GONZÁLEZ MENDIVIL, considero que dicho profesionista resulta idóneo para el cargo de Comisionado de Atención Integral a Víctimas, toda vez que, además de contar con todos y cada uno de los requisitos que para asumir dicho cargo establece el artículo 118 de la Ley de Atención y Protección a


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Víctimas del Estado de Sinaloa y la Convocatoria publicada el día 08 de marzo de 2019 en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa", cuenta con una amplia experiencia, tanto en el servicio público, como en la academia, en donde se ha desempaño, entre otros cargos, como Jefe del Departamento de Reglamentos en la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno, en el año de 1989; Secretario de estudio y cuenta del primer Tribunal Estatal Electoral de Sinaloa, en el año de 1989; Abogado General de la Universidad de Occidente, en el año de 1990, Maestro de tiempo completo y Coordinador de Área Académica en la Escuela de Derecho de la Universidad Anáhuac, en el periodo 1991-1992; Agente del Ministerio Público Auxiliar en la Coordinación de Auxiliares del Procurador General de Justicia del Distrito Federal, en el año de 1993; Subdelegado de Averiguaciones Previas en la Delegación Estatal de Morelos de la Procuraduría General de la República, en el año de 1994; Asesor del Comisionado del Instituto Nacional para el Combate a las Drogas, en el periodo 1994-1995; Secretario del Consejo Municipal Electoral de Culiacán en las elecciones de 1995; Secretario Técnico del Comité Ciudadano del Consejo Consultivo Estatal de Seguridad Pública de Sinaloa, en el periodo 1995-1996; Secretario General de la Escuela Libre de Derecho de Sinaloa, en el año de 1996; Asesor del Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa, en el año de 1997; Secretario Ejecutivo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco, en el periodo de 1997-1999; Subprocurador General de Justicia del Estado de Sinaloa, en el periodo de 1999-2001; Director General de Control de Procedimientos Penales "A' de la Procuraduría General de la República, en el año 2001; Procurador General de Justicia del Estado de Sinaloa, en el periodo de 2001-2004; Director del campus Culiacán de la Universidad de Occidente, en el periodo de 2005-2007; Director de Estudio y Análisis de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales de la Procuraduría General de la República, en el periodo de 2007-2008;


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Coordinador General Técnico de la Fiscalía Especial para Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República, en el periodo de 2008-2009; Visitador General de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, en el año 2010; Subprocurador Jurídico y de Control Interno de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Aguascalientes, en el periodo de 2011-2013; Director General del Instituto Estatal de Seguridad Pública de Aguascalientes, en el periodo de 2013-2015; Director General del Órgano Implementador del Sistema de Justicia Penal en Aguascalientes, en el periodo de 2014-2015; Subprocurador de Averiguaciones Previas y Encargado de Despacho de la Procuraduría General de Justicia de Aguascalientes, en el año 2015; Fiscal General del Estado de Aguascalientes, en el periodo de 2015-2017; Coordinador General de Horma, sistemas legislativos de mayo 2017 a la fecha; ha sido ponente en el diplomado 'Derechos Humanos, Atención a Víctimas del Delito y Abuso de Poder" impartido en la Casa de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el estado de Aguascalientes; Profesor de los cursos sobre Trata de Personas de USAID en la Ciudad de México y en Oaxaca; Profesor de las materias "Bases constitucionales del Sistema Acusatorio", "Principios del Sistema Acusatorio", "Etapas del Sistema Acusatorio", "Investigación inicial, investigación formal y etapa intermedia", así como "Juicio Oral" en el curso de capacitación promovido por SETEC en el estado de Aguascalientes, entre otras actividades que ha desempeñado.

B. Por lo que respecta a mi propuesta a favor del Maestro en Derecho FERNANDO RUIZ RANGEL, considero que dicho profesionista resulta idóneo para el cargo de Comisionado de Atención Integral a Víctimas, toda vez que, además de contar con todos y cada uno de los requisitos que para asumir dicho cargo establece el artículo 118 de la Ley de Atención y Protección a Víctimas del Estado de Sinaloa y la Convocatoria publicada el día 08 de marzo de 2019 en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa",


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durante su vida profesional se ha desempeñado de manera ejemplar en el ámbito de la administración pública.

Entre los cargos públicos que ha desempeñado, están el de Agente del Ministerio Público del Fuero Común, en el periodo de 2003-2006; Director Jurídico de la Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Sinaloa, en el periodo de 2007-2008; Secretario de la Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Sinaloa, en el periodo de 2008-2010; Visitador Judicial del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sinaloa, en el periodo de 2010-2012; Director de Capacitación y Difusión de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Sinaloa, en el periodo de 2012¬2018; Coordinador de la Subcomisión de Justicia para Adolescentes para el Estado de Sinaloa, instancia al interior del Sistema Estatal de Protección Integral de niñas, niños y adolescentes, en el año 2018; Director de la Unidad de Consolidación del Sistema de Justicia Penal, adscrito al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública del estado de Sinaloa, en el periodo de 2018-2019.

Su preparación académica y su experiencia profesional como visitador judicial, y en los puestos directivos dentro del Consejo de Coordinación para la Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal y del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, lo convierten en un candidato idóneo, ya que uno de los objetivos del nuevo sistema de justicia penal es centrar su atención al logro de justicia para las víctimas y el respeto de sus derechos humanos, en lo cual el candidato tiene experiencia evidente.

C. En relación con mi propuesta a favor de la Licenciada en Derecho LIZBETH GUADALUPE OSUNA HERNÁNDEZ, de igual manera, considero que dicha profesionista resulta idónea para el cargo de Comisionado de Atención Integral a Víctimas, toda vez que, además de contar con todos y cada uno de los requisitos que para asumir dicho cargo establece el artículo 118 de la Ley de


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Atención y Protección a Víctimas del Estado de Sinaloa y la Convocatoria publicada el día 08 de marzo de 2019 en el Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa", durante su vida profesional se ha desempeñado de manera ejemplar en el ámbito de la administración pública.

Se ha desempeñado como Jefa de Departamento de Legislación en la Dirección de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de Gobierno, en el periodo de 2011-2013; Procuradora de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia del Sistema DIF Sinaloa, en el periodo de 2013-2016.

Se hace mención especial sobre la experiencia que como Procuradora de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia del Sistema DIF Sinaloa desarrolló la candidata, ya que las funciones que realizó, y que son entre otras las siguientes: las de representación ante instancias judiciales o administrativas a las niñas, niños o adolescentes; interposición de denuncias ante el ministerio público sobre aquellos hechos que se presumían constitutivos de delito en contra de niñas, niños y adolescentes; la aplicación de medidas urgentes de protección especial a favor de las niñas, niños y adolescentes; la promoción de cambios en las condiciones de vida de niñas, niños y adolescentes a través de acciones institucionales y sociales. Todas las acciones y funciones mencionada anteriormente, son funciones similares a las que por Ley se encuentra obligado el Comisionado de Atención Integral a Víctimas a desarrollar, por eso se consideró la idoneidad de la Licenciada LIZBETH GUADALUPE OSUNA HERNÁNDEZ.

En virtud de lo manifestado, pongo al alto escrutinio de esa H. Soberanía las consideraciones de idoneidad de cada uno de los profesionistas propuestos, con la finalidad de que sean consideradas durante el procedimiento y para la decisión de la elección que nos ocupa.

Sin otro particular, a provecho la ocasión para reiterar a ese H. Órgano Colegiado la seguridad de mi más atenta consideración,


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así como el saludo institucional. Atentamente. El Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa. Quirino Ordaz Coppel.”

El diputado Presidente dijo: Habiendo escuchado la lectura

de este documento, se turna para su análisis, valoración y determinación a las Comisiones Unidad de Puntos Constitucionales y Gobernación; y de Derechos Humanos.

La Secretaría General de este Honorable Congreso, me informa que está disponible el Salón Constituyentes para atender al grupo de programa ex Prospera de la Secretaría de Salud, solicito amablemente a las y los diputados Guadalupe Iribe, Presidenta de la Comisión de Salud y Asistencia Social, a los diputados Pedro Alonso Villegas Lobo, Mario Rafael González Sánchez y diputada Yeraldine Bonilla Valverde, integrantes de la misma comisión; y a la diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela, Presidenta de la Comisión de Asuntos Obreros y Trabajo y Previsión Social.

5.- Primera lectura de iniciativa de la diputada Jesús

Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone reformar el primer párrafo del Artículo 86 y adicionar un tercer párrafo al mismo Artículo y el Artículo 86 Bis, a la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Sinaloa.

La secretaría procedió a dar lectura a dicha iniciativa. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera

lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley. 6.- Primera lectura de iniciativa del diputado Pedro

Alonso Villegas Lobo, que propone que este Congreso del Estado, eleve a la consideración de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, iniciativa para reformar el Artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.


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lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley. 7.- Primera lectura de iniciativa de la diputada Jesús

Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone adicionar el Artículo 64 Bis a la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Sinaloa.


lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley. 8.- Primera lectura de iniciativa de la diputada Jesús

Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone expedir la Ley para la Prevención y Atención Integral a Personas con Ludopatía del Estado de Sinaloa.


lectura a esta iniciativa, túrnese para la segunda de ley. 9.- Segunda lectura de iniciativa de la diputada Yeraldine

Bonilla Valverde, que propone reformar el Artículo 279 de la Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa.

El diputado Juan Ramón Torres Navarro, desde su curul

hizo uso de la palabra y dijo: Con su permiso diputado Presidente,


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con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de la diputada Yeraldine Bonilla Valverde, que propone reformar el Artículo 279 de la Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa.

El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera

lectura a esta iniciativa, existe la propuesta del diputado Juan Ramón Torres Navarro, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.

Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera

económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba la

dispensa de la segunda lectura a esta iniciativa, por lo que en votación económica se pregunta si se toma en consideración para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 146 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.


económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Planeación y Desarrollo.

10.- Segunda lectura de iniciativa del diputado Pedro

Alonso Villegas Lobo, que propone reformar la fracción III y adicionar un segundo párrafo al Artículo 436, de la Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa.


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La diputada Cecilia Covarrubias González, desde su curul

hizo uso de la palabra y dijo: Con su permiso diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa del diputado Pedro Alonso Villegas Lobo, que propone reformar la fracción III y adicionar un segundo párrafo al Artículo 436, de la Ley de Movilidad Sustentable del Estado de Sinaloa.


lectura a esta iniciativa, existe la propuesta de la diputada Cecilia Covarrubias González, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.





económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a la Comisión de Planeación y Desarrollo.


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11.- Segunda lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone reformar el Artículo 32 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Sinaloa.

La diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, desde su

curul hizo uso de la palabra y dijo: Con su permiso diputado Presidente, con fundamento en lo que disponen los artículos 145 y 214 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, me permito proponer la dispensa de la segunda lectura de iniciativa de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez y el ciudadano Víctor Antonio Corrales Burgueño, que propone reformar el Artículo 32 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Sinaloa.


lectura a esta iniciativa, existe la propuesta de la diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, para que se le dispense la segunda, por lo que en votación económica se pregunta si se aprueba tal dispensa. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo.





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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos por la afirmativa.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se toma en

consideración la iniciativa, túrnese para su estudio y dictamen a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación; y de Justicia.

12.- Primera lectura de dictamen que propone conceder

pensión por muerte a Marbella Arellano Manjarrez. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera

lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.


pensión por muerte a Silvia Díaz Galván. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



pensión por invalidez total permanente a Gerónimo Flores Valenzuela.

La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen.


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El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera lectura a este dictamen, túrnese para la segunda de ley y discusión correspondiente.


pensión por invalidez total permanente a Javier Aburto Lara. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



pensión por invalidez total permanente a Gilberto Cataño García.

La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



pensión por jubilación a María Elena Carlón Ruiz. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



pensión por jubilación a Jesús Olivia Medina Vega.


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pensión por jubilación a Lorena Antonia Lara Payán. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



pensión por jubilación a Eduardo Heredia Arce. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



pensión por jubilación a Roberto Osuna Flores. La secretaría procedió a dar lectura a dicho dictamen. El diputado Presidente dijo: Habiéndosele dado primera



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22.- Primera lectura de dictamen que propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Sinaloa.



23.- Asuntos Generales. Posicionamiento de la diputada Graciela Domínguez

Nava, en memoria del señor Dámaso Murúa. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Graciela Domínguez Nava, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeras diputadas, estimados compañeros diputados, ciudadanos que nos acompañan, a los representantes de los medios de comunicación.

Hace algunos días murió,... y ahora mi palabra rinde homenaje. A la memoria de Dámaso Murúa, el cuentero mayor de Sinaloa.

El pasado 27 de marzo, una noticia recorrió todos los rincones de Sinaloa, la muerte del escritor nativo de Escuinapa, Dámaso Murúa Beltrán, ocurrida, por causas naturales, en un hospital de la Ciudad de México a los 85 años de edad, tras una enfermedad que lo mantuvo alejado de las marismas de Teacapán. El Güilo Mentiras nos diría Tiacapán.

Tras la noticia de su fallecimiento circularon en redes sociales, programas de radio y televisión, páginas oficiales de instituciones educativas y culturales, diversos textos de lectores, de distintas partes de México, que reconocieron la destacada labor literaria y social del escritor sinaloense, que publicó más de 30


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libros, que fue un servidor público eficiente y honesto, asiduo participante de sabrosas tertulias con sus amigos que disfrutaron de su rica conversación acompañada con cerveza y camarones, múltiples anécdotas de sus correrías por distintas regiones del país, así como sus estancias en ciudades como Mazatlán, Ciudad de México, Monterrey y otros lugares que recorrió el autor del libro El Güilo Mentiras.

Dámaso Murúa nació en Escuinapa, Sinaloa, el 13 de agosto de 1933, abrevó, durante su infancia y adolescencia, de la cultura de los pueblos del sur de Sinaloa y el norte de Nayarit, de manera más directa, de los pueblos de la costa escuinapense en los que aprendió el uso regional de la lengua, las palabras cotidianas que utilizan los campesinos y pescadores para comunicarse entre sí, el habla común de los pueblos costeños que el autor reconstruye de manera magistral cuando se convierte en prolífico escritor de historias locales, con sus personajes y territorios de vida y muerte.

Pero el joven Dámaso quería aprender mucho y la vida en la marisma no le brindaba las oportunidades que él buscaba, por lo que tuvo que ir a la Ciudad de México a luchar para tener mejor educación y más conocimiento del mundo. Estudió en el Instituto Politécnico Nacional la carrera de Contaduría Pública y posteriormente la especialidad de auditoría, lo que le permitió encontrar empleo profesional en dependencias de gobierno.

La ciudad de México, el mayor conglomerado urbano del País, le permitió a Dámaso Murúa conocer y tratar a muchas personas: sus compañeros del Poli, sus maestros, los colegas en las dependencias donde trabajó, así como a periodistas y escritores porque desde muy joven publicó artículos periodísticos y relatos en distintos medios de la capital. Sin duda que el contacto e intercambio con las personas que trabajan con la pluma, le ayudó a desarrollar su vocación literaria con la publicación de sus cuentos primero en revistas y después en libros.

Algunos de los libros que publicó Dámaso Murúa son los siguientes: Doce relatos escuinapenses, El mineral de los cauques,


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La ronda, El Güilo mentiras, Colachi, La playa de las cabras, entre otras.

Entre los amigos de Dámaso Murúa está, el uruguayo Eduardo Galeano, autor de decenas de libros que han sido publicados en ediciones masivas y traducido a muchos idiomas como el ensayo Las venas abiertas de América Latina. La amistad de Galeano y Murúa estuvo vinculada a la búsqueda de historias que hacía el primero por distintos países de América Latina, lo que en la Ciudad de México le permitió conocer a Dámaso Murúa y leer los cuentos de El Güilo Mentiras que le impresionaron por su originalidad y estilo de narración.

En dos libros cita Galeano a Murúa y a las historias del Güilo, en Las memorias del fuego cuyo volumen tres titula El siglo del viento en 1989, aparece "El cuentero" y de ahí cito el siguiente párrafo de Galeano donde nos recuerda al mentiroso de Escuinapa:

Una vez ensilló y montó un tigre, creyendo que era burro, y otra vez se ató el pantalón con una serpiente viva y vio que no era cinturón porque le faltaba la hebilla. Todos le creen cuando explica que ningún avión aterriza si no le echan unos granos de maíz en la pista o cuando cuenta la terrible matazón que hizo el ferrocarril el día que se enloqueció y en lugar de avanzar de frente se echó a correr a lo ancho.

De la amistad de Galeano y Murúa dan cuenta fotografías de ambos, además de una visita que hizo el escritor uruguayo a Escuinapa y Mazatlán, para conocer de forma directa los escenarios de las historias, según Galeano, del más embustero de los sinaloenses, o sea Dámaso Murúa, con el que recorrió distintos lugares del sur de Sinaloa, recorrieron las comunidades y muelles pesqueros, bebieron cerveza y comieron las delicias gastronómicas de las marismas y esteros. Como parte de esas tertulias de camarón, cerveza y mentiras hubo una compartida entre Dámaso Murúa, Pedro Brito Osuna, Elías Miranda y Eduardo Galeano, conversaron en la Puntilla de Mazatlán, a los cuatro los


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convocaba una misma temática: literatura, humanismo y utopía. A un periodista que estaba por ahí, se le ofreció en ese tertulia, entrevistara a Eduardo Galeano, y no lo hizo, sólo emitió una pregunta el periodista: Y ese, ¿Quién es? Y se fue.

El Congreso de Sinaloa no puede dejar pasar la oportunidad de reconocer la vida y la obra de Dámaso Murúa, notable escritor oriundo del más sureño de los municipios de la entidad, que con su fértil imaginación y acertada pluma ha permitido llevar a distintas regiones de México y a otros países, decenas de historias que aluden a las tradiciones y cultura de los pueblos costeros del sur de Sinaloa.

Como nativa de Chametla, el pueblo histórico que es puerta del mestizaje en Sinaloa y pueblo de pescadores, conozco la importancia que tiene en la cultura popular del sur la obra de Dámaso Murúa, y la manera como circula de forma oral las historias del Güilo Mentiras. Y de la llegada de los españoles, entrando por mi pueblo, también lo dice el Güilo en la página 129 de sus mentiras, y quizás sea la única verdad que cuenta.

En la historia cultural de Sinaloa, el nombre de Dámaso Murúa está ya en la lista de los más notables escritores nativos de nuestra tierra, como Ramón Rubín, Gilberto Owen, Inés Arredondo y Óscar Liera, entre otros destacados sinaloenses.

Es nuestro deber reconocer a los escritores sinaloenses y difundir todo lo que sea posible sus aportes a la cultura de Sinaloa y de México, por esto, con base a la Ley Orgánica del H. Congreso del Estado de Sinaloa, a nombre del Grupo Parlamentario de Morena, de conformidad con los artículos 214, 215, 216 y 217 de la Ley Orgánica del H. Congreso del Estado de Sinaloa, pongo a consideración el siguiente Punto de Acuerdo para que sea turnado a la Junta de Coordinación Política para su correspondiente dictamen, y luego sea sometido a la consideración de este Pleno, si así se resolviese:


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El H. Congreso del Estado de Sinaloa, considerando la aportación cultural de Dámaso Murúa, escuinapense de origen, por sus más de treinta obras publicadas, resuelve:

1. Que el Corredor Cultural del H. Congreso del Estado de Sinaloa, sitio donde se han montado diversas exposiciones, sea declarado Corredor Cultural Dámaso Murúa, levantando una placa alusiva y el busto de tan distinguido escritor sinaloense.

2. Promover junto con otras instituciones de educación y cultura, ante el Fondo de Cultura Económica, la edición en formato popular de la obra de Dámaso Murúa, El Güilo Mentiras, asegurando los cuidados necesarios a propósito de los derechos de autor y las medidas legales que el caso imponga, sumándonos a la promoción del Programa Nacional de Lectura del Gobierno de la República. Este acuerdo deberá concretarse a través de las Comisiones de Educación; y Biblioteca, Cultura Parlamentaria y Asuntos Editoriales.

Atentamente solicito a los diputados y diputadas, y a la amable concurrencia, ponerse de pie para guardar un minuto de silencio y así, solemnemente, honrar la memoria de Dámaso Murúa, tan llena de mentiras y de humor, es decir, de literatura del pueblo, de fantasía y de imaginación, de poética del humor.

Permítanme, antes de guardar silencio, citar al Güilo Mentiras retratando las penurias y alegrías de los pueblos pesqueros:

Qué reduro andaba el piojillo cuando empezó el verano. Todos nos habíamos gastado el dinero de las salinas en las fiestas del mar: tragamos un cervezal entre el viernes y el lunes y hasta los barzones, muchas veces, pero muchas, me tocaron la "Linda Mujer".

El Güilo Mentiras retrata la vida de los pueblos de pescadores del sur de Sinaloa, y de las cooperativas y la corrupción, de los políticos y de la tranza, del narcotráfico y de Pedro Infante, del carnaval y de mil mentiras; con la palabra, Dámaso Murúa, es un retratista de Sinaloa, leerlo es muy


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recomendable, y seguro propiciará placer por su lectura. Pido guardar un minuto silencio.

Las diputadas, diputados y público presentes se pusieron de

pie y guardaron un minuto de silencio en memoria de Dámaso Murúa.

El diputado Presidente dijo: Túrnese su propuesta a la Junta

de Coordinación Política. Posicionamiento de la diputada Karla de Lourdes

Montero Alatorre, sobre el Presidente Municipal de Ahome. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente; buenas tardes compañeros diputados y diputadas; medios de comunicación y público culto, inteligente y conocedor que nos acompaña

Quiero alzar mi voz por un motivo que me indigna, me flagela el alma, al ver y escuchar a un funcionario de alto nivel con todo su poder para humillar a una hermosa niña del Municipio de Ahome.

¿Quién le dijo al señor Presidente Municipal que podía tocar a nuestras niñas?

¿Quién le dijo al señor Presidente Municipal, que tenía derecho de afectar el estado emocional de nuestras niñas, despreciativamente dirigiéndose hacia una de nosotras como obesa espantosa y horrible?

Pero sobre todo señores diputados, ¿Quién le permite al señor Presidente Municipal de Ahome, actuar sin responsabilidad alguna como servidor público mientras atenta contra el interés superior de la niñez?

Señoras diputadas en especial, si, a ustedes las mujeres que un día fuimos niñas, ¿Vamos a permitir ser etiquetadas y discriminadas solo por tener sobrepeso?


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Hoy los exhorto a todos y a todas en unidad para salvaguardar la integridad emocional de una niña que el día de ayer fue afectada en su proyecto de vida, al ser ofendida por el señor Presidente Municipal de Ahome, hoy quiero su apoyo para exigirle al Presidente Municipal, su comparecencia ante esta tribuna del pueblo, para que públicamente nos explique, quién le autoriza a él, a ofender a una niña que tiene derecho a una educación libre de violencia, sin estereotipos, a que la etiqueten denigrándola con los adjetivos calificativos de "obesa, horrorosa y horrible."

También quiero que llamemos a comparecer a Derechos Humanos, ISMUJERES, Unidad de Género de SEPyC, SIPINNA Y Procuraduría de Atención a Niñas y Adolescentes del DEF Estatal para que nos expliquen cuál ha sido su intervención al respecto.

Recordemos que esto no es cuestión de partidos políticos, esto es cuestión de un trato digno para nuestra niñez, ya le permitimos que violentara a la Sindica Procuradora, ya le permitimos castigara por su libre expresión a la policía Dignora, ¿Qué más le vamos a permitir señores y señoras al Presidente Municipal de Ahome?

No olvidemos, nos asiste la responsabilidad ética y moral de ponerle un alto a todos aquellos que violenten a nuestras mujeres, no olvidemos que vivimos en una entidad que fue declarada en alerta de género, hagamos conciencia y por una vez, les solicito respetuosamente coincidir en cero tolerancia en la violencia que vivimos las mujeres por el simple hecho de ser mujeres. Es cuanto diputado Presidente.

Posicionamiento de la diputada Elva Margarita Inzunza

Valenzuela, sobre el Presidente Municipal de Ahome. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Elva Margarita Inzunza Valenzuela, quien dijo: Muy buenas tardes. Con su permiso diputado Presidente; compañeras


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diputadas y diputados; distinguidos asistentes a esta sesión, amigas y amigos de los medios de comunicación.

Planteo ante este recinto, un asunto un asunto que sin duda alguna nos está lastimando y llenando de vergüenza a todos los y las sinaloenses.

Se trata del inexplicable comportamiento del Presidente Municipal de Ahome, Manuel Guillermo Chapman. El último episodio de una larga de acontecimientos verdaderamente condenables, fue el haberse burlado públicamente y en las redes sociales de una pequeña estudiante, cuya familia es de origen humilde e indígena.

Los hechos sucedieron en la Escuela Inicial Indígena de la comunidad Goros 2, ahí hizo bullyng a la niña, por tener "obesidad espantosa y horrible", según sus injuriosas palabras textuales.

Al igual que en hechos anteriores, ahora también Sinaloa y Ahome están siendo objeto de burla en todo tipo de medios de comunicación.

La sociedad de Ahome cada vez expresa un mayor repudio a la figura del alcalde, por sus actos autoritarios, de soberbia y de misoginia.

Así recordamos episodios como aquel donde ordenó el encarcelamiento por 36 horas a una oficial de policía, por el único delito de haber participado como oradora en un evento alusivo al Día de la Mujer.

También viene a nuestra memoria las amenazas de muerte que ha conferido a algunas de sus colaboradoras, como fue el tema de la propia sindica procuradora, entre otros casos.

Es bastante larga la lista de conflictos que ha sostenido el alcalde Manuel Guillermo Chapman con diferentes sectores de la sociedad ahomense. Por eso ya no lo toleran. Ya no lo aguantan.

Además, su gobierno no realiza obras públicas, ni ha mejorado los servicios municipales que tiene la obligación de ofrecer a la Ciudad de Los Mochis y a las diversas comunidades rurales.


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La población constantemente expresa que este ya no es un asunto de política, sino de problemas y actitudes personales, e incluso hasta mentales.

Ya es tiempo, de que este Congreso del Estado analice seriamente la situación que prevalece en el municipio de Ahome.

Nadie quiere seguir siendo constantemente el hazme reír, en el ámbito nacional. Tampoco padecer la desgracia de un mal gobierno, que solo polariza a la población en lugar de generar la unidad social que se necesita para avanzar.

Tenemos que admitir que Manuel Guillermo Chapman no está capacitado para gobernar el municipio de Ahome. Los partidos políticos que promovieron a Manuel Guillermo Chapman a la alcaldía, tienen que reconocer que se equivocaron al designarlo como su candidato.

Los conflictos que al alcalde ha tenido con la síndica procuradora, con el tesorero del ayuntamiento, con el propio secretario general del ayuntamiento, con el titular de la Junta de Agua Potable, y en múltiples dependencias, solo muestran desequilibrios personales que están haciendo mucho daño a los habitantes de Ahome.

Desde esta tribuna, hacemos un exhorto al Presidente Municipal de Ahome; para que modifique su conducta; su actuar público permanentemente inapropiado; para que respete los derechos de las mujeres, de las niñas y niños y de todo el pueblo ahomense, para que reestablezca el orden y la concordia.

La sociedad de Los Mochis, de todo Ahome, no se merece lo que ahora está sucediendo. Es cuanto diputado Presidente.

Posicionamiento de la diputada Roxana Rubio Valdez,

sobre el Presidente Municipal de Ahome. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Roxana Rubio Valdez, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Buenas tardes compañeras y compañeros


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legisladores; medios de comunicación y ciudanía que nos acompaña.

Estimados compañeros, en el Partido Acción Nacional nos preocupan las reiteradas situaciones tan lamentables que se han suscitado alrededor de la figura del alcalde de Ahome Manuel Guillermo Chapman Moreno, este personaje de la vida pública del Estado de Sinaloa que ha dejado mucho que desear, al parecer el municipio de Ahome se encuentra huérfano de un liderazgo que lleve adelante los temas que preocupan y aquejan a los ciudadanos de este municipio, en esta ocasión no nos enfocaremos directamente en la denuncia por amenazas de muerte hecha en su contra por parte de la Síndico Procuradora del municipio o las declaraciones hechas por el dirigente de su partido o los regidores del cabildo que lo desconocen como alcalde, en esta ocasión nos referimos específicamente a lo suscitado hace un par de días, estas declaraciones del alcalde Manuel Guillermo Chapman Moreno, que pone a Sinaloa de nuevo en nota nacional, donde éste tomó de ejemplo a una alumna de Centro de Educación Inicial Indígena, a quien insultó y señaló enfrente de los alumnos, profesores y directivos del plantel como una persona con una "obesidad espantosa y horrible", definitivamente comentario humillante que agrede directamente los derechos de esta menor, deja en claro la falta de tacto y humanismo por parte del alcalde.

También debemos de ser claros, es verdad que los índices de obesidad que presenta Sinaloa son preocupantes, tenemos los índices más altos del País en obesidad de adultos y menores, lo que causa problemas graves de salud para nuestros ciudadanos, también decir que desde hace algunas legislaturas se han tomado medidas importantes en reformas legales para ir reduciendo estos índices sobre todo en nuestros infantes.

Pero no debemos confundir una cosa con otra, por un lado tenemos los índices de este problema que son reales y que nos deben de ocupar, pero por ningún motivo se vale que rompamos las leyes o que seamos violentos con ningún ciudadano por sufrir


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esta condición, sobre todo con nuestros menores, quienes después de un hecho tan penoso como este les puede dejar secuelas de por vida y ser objeto de bullyng permanente por parte de sus compañeros.

Es claro que el Alcalde de Ahome Manuel Guillermo Chapman Moreno con estas penosas declaraciones violó diversas leyes nacionales y tratados internacionales, empezando por el artículo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se prohíbe la discriminación en todo el territorio nacional, el Artículo 13 de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes que a su letra dijo: "todas las niñas y niños tienen derecho a no ser discriminados, a la integridad personal y a vivir libres se cualquier tipo de violencia".

En este sentido, también creo debo traer a este posicionamiento el tema de las declaraciones del actual titular del Poder Ejecutivo Federal Andrés Manuel López Obrador, quien se refirió a las personas de escasos recursos como "animalitos" en un discurso público, ¿no será que el Alcalde de Ahome solo está siguiendo la línea nacional de Morena, que usa el descredito como carta de presentación? No podemos negar que el líder es quien debe empezar por el ejemplo.

También es importante hacer énfasis en los órganos de gobierno de Estado, como el Sistema Estatal de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) y otros donde el ejecutivo tiene un rol importante, den su postura al respecto de estas conductas de los servidores públicos de cualquier orden de gobierno, en este caso del Alcalde de Ahome Billy Chapman, ya que con su conducta hace una agresión directa a la dignidad de la persona humana, en este caso específico la de una menor de edad, estudiante de origen indígena, podemos asumir que el Ejecutivo Estatal tiene que poner su voluntad política e institucional para de inmediato dar respuesta a las declaraciones cometidas por el alcalde de Ahome, que el Ejecutivo Estatal con los órganos correspondientes no hagan oídos sordos del problema, hoy la gota


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que derrama el vaso es la ofensa a esta menor precisamente en el mes que se celebra a la niñez. ¿Qué vamos a esperar para mayo? ¿Que se ofenda públicamente a nuestras señoras madres?

Es por lo anteriormente expuesto hago el siguiente exhorto: A la Comisión Estatal de los Derechos Humanos; a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de Estado de Sinaloa y los diferentes organismos públicos que tienen como finalidad proteger los derechos de los infantes en el Estado, que actúen y tomen cartas en el asunto y se sancione al alcalde de Ahome Manuel Guillermo Chapman Moreno conforme a lo que señalan las leyes.

Compañeras y compañeros legisladores, para evitar este tipo de incidentes penosos tenemos que ser firmes en este Poder Legislativo, reformar la Ley Electoral y de gobierno, para exigir exámenes psicológicos y psiquiátricos a quienes aspiren a ocupar algún cargo público en el Estado. Es cuanto diputado Presidente.


diputado Juan Ramón Torres Navarro, para el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente y demás integrantes de la Mesa Directiva; compañeras y compañeros de la Sexagésima Tercera Legislatura; amigos de la prensa; ciudadanos que nos acompañan.

Realmente quiero felicitar a todos los partidos que están integrándose a estas barbaridades que se están cometiendo dentro del municipio de Ahome.

Pero también quiero preguntarles a ustedes si no han visto hacia otros municipios que gobierna el PRI y el PAN. ¿No han quedado también a deber a la sociedad? Lo dicho por el Presidente Municipal a la niña de cinco años es una acción reprobable, carente, de trato inaceptable, aunque se intente justificar, no hay pretexto para realizar este tipo de comentario, ya que violenta y discrimina a un ser humano, siendo el caso aún más delicado por tratarse de una menor.


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El alcalde de Ahome, quien es de profesión abogado, desconoce los más elementales derechos humanos de la niñez.

La Convención Internacional de los Derechos del Niño se centra en los principios de la no discriminación, es por ello, que todos los niños deben de ser tratados, protegidos y cuidados de la misma manera.

El Presidente Municipal de Ahome también violó la Constitución en su artículo primero de la Ley General de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, es por ello, como responsable de la población en la que gobierna él, como ciudadano, como profesor, como padre de familia, externo mi solidaridad con la pequeña Nancy y su familia.

Llamo a la cordura y al sentido común por parte del primer Edil, no se pueden seguir presentando situaciones como ésta. Exigimos como representante del pueblo de Ahome y sinaloense, disculpas por este agravio. La formación y protección de los niños es obligación moral y el llamado de mi vocación como maestro, más respeto a la niñez, porque es importante ser respetuoso y no dirigirnos de esa manera, por tener algo que ella tiene, su gordura; es discriminatorio, es violatorio a los derechos humanos.

Por eso desde aquí de este Congreso, hago un exhorto para que modere su vocabulario cuando hace actos de presencia en los actos cívicos de nuestro municipio de Ahome, ya basta de que él diga: ¿Quién es el Presidente Municipal?… y si un niño no lo conoce, les pega casi una pela, los regaña. Yo realmente quiero hacer buen juez, independientemente que haya ido por la coalición, soy responsable de mis actos, y también juzgo al que hace mal las cosas, y si este señor Presidente del municipio de Ahome está haciendo mal las cosas, también lo repruebo, como he criticado mucho a los gobernantes del PRI, a los gobernantes del PAN, porque en la ASE tienen muchas observaciones que por gobernar aquí en Sinaloa a la mayoría de los municipios, no se les aplica la sanción que debe de aplicárseles hacia ellos, no hay nombres de corrupción, no hay nombres de que han saqueado al estado, que


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han saqueado a los maestros; estoy hablando de las responsabilidades de los servidores públicos del Estado de Sinaloa, y este es una responsabilidad de la Ley de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa, por lo tanto estoy apegado al artículo séptimo de esta responsabilidad, y digo que ahí no levantamos la voz ninguno otro partido, yo si la levanto por la coalición, la levanto por todos los partidos que cometen fechorías, que comenten acciones negativas para nuestra población. Sé de antemano que ha quedado mucho a deber a ese Edil de Ahome, porque acaban de matar el sábado inclusive a un gran agricultor joven de 36 años, porque no han nombrado al Secretario de Seguridad Pública, le falta mucha responsabilidad, le falta mucha sensibilidad y responsabilidad como gobernante, repruebo esas acciones a cualquier partido, a cualquier gobernante, porque la sociedad no merece ese tipo de gobierno del partido que sea, PRI, PAN, Coalición, el que sea, me gusta ser justo y me gusta ser buen juez, y por eso, siempre juzgaré al que gobierne mal para nuestro pueblo; nuestro pueblo no merece ser maltratado, no merece más corrupción, no merece más aberrancias que han hecho nuestros antepasados gobernantes de todos los partidos que han saqueado al País, al Estado y a los municipios. Es cuanto señor Presidente.

Posicionamiento de la diputada Jesús Angélica Díaz

Quiñónez, sobre el Presidente Municipal de Ahome. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; compañeros legisladores; medios de comunicación y personas que nos acompañan en este recinto.

El problema de gobernabilidad por el que está pasando el municipio de Ahome se ha vuelto preocupante, ya no únicamente para sus propios habitantes, sino que este tema ha llegado al ámbito nacional, pues, como es sabido, el día de hoy fue una


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cuestión que se le planteó al Presidente de la República en su conferencia de todas las mañanas.

El cúmulo de acontecimientos en los que se ha visto involucrado el Presidente Municipal de Ahome, han rebasado lo aceptable, pues, estos hechos, han sido plasmados en denuncias penales por parte de personas que se han visto afectadas directamente y quienes reclaman de las autoridades estatales su intervención.

De hecho, en uno de esos casos, el que se refiere al arresto que sufrió la policía Rosario Dignora Valdez López, fijé públicamente mi postura como legisladora y Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de este Congreso, en la cual señalé la injusticia que se cometió en ese caso. Así como ahora el de la niña Nancy de ese municipio a quién le causó una ofensa por su aspecto físico, sin tener cuidado de lo que ella hubiera podido sentir por el comentario.

En este sentido, en el Partido Sinaloense consideramos que es urgente que la Fiscalía avance con las investigaciones y se presenten los resultados de las mismas ya que estos hechos se han vuelto de interés público, pues, lo que está en juego, es la gobernabilidad y estabilidad de un municipio, y su población tiene todo el derecho a conocer el actuar de sus gobernantes, máxime que, por el dicho de los afectados, se conoce que los delitos imputados posiblemente se cometieron durante el desempeño de una función pública.

Asimismo, como integrante de esta LXIII Legislatura, considero que es fundamental darles cauce a todas y cada una de las denuncias por juicio político, si es que se llegaran a presentar, pues, ante todo, los diputados somos representantes de la sociedad y estamos para velar por sus intereses. Es cuanto Diputado Presidente.


diputada Flora Isela Miranda Leal, para el mismo tema, quien dijo:


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Con su permiso diputado Presidente; compañeras diputadas; compañeros diputados.

En el Grupo Parlamentario de Morena, reconocemos el desencanto que existe respecto al desempeño de quienes encabezan las presidencias de varios municipios del estado, provenientes de diferentes de diferentes fuerzas políticas.

Diputados y diputadas del Grupo Parlamentario de Morena rechazamos las expresiones y la actitud del Presidente de Ahome, ante la niña en la escuela de Goros 2.

Morena en el Congreso no va a solapar nada que agravie a la gente, nada que viole los derechos humanos a ningún presidente, sea del color que sea.

Nuestro deber, salvaguardar los derechos de las niñas y niños, es saludable para la vida pública del estado, denunciar y discutir inconformidades.

Tan reprobable es el actuar de Billy Chapman, como grave lo que hizo la Presidenta Municipal de El Fuerte, Nubia Ramos, que le echó la policía a grupo de mujeres solo por protestar por el resultado del plebiscito en las sindicaturas, y le digo al diputado Sergio Jacobo, con su cartel, basta de atacar a las mujeres, esta Presidenta Municipal es del PRI.

Lo más justo, proporcional y balanceado sería que se ventilaran dos los casos, desde Choix hasta Escuinapa, sin espíritu de partido, como se ha dicho hoy mismo desde esta tribuna.

Porque siendo certeros los señalamientos vertidos, además de conocidas por la opinión pública estatal y nacional, se darán cuenta que no sólo en Ahome se cuecen habas.

Ante esta situación, la opinión pública ha reclamado la intervención de este Congreso, por lo que resulta impostergable definir cuál es nuestra competencia ante casos como el que se ha abordado en esta sesión y otros similares.

Nuestra Constitución Política Estatal contempla dos mecanismos de intervención en el título relativo a las Responsabilidades de los Servidores Públicos: El juicio político y la


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declaratoria de procedencia por la comisión de delitos, el llamado fuero constitucional.

Respecto al juicio político, el Artículo 132 contempla a las o los presidentes municipales como sujetos de dicho juicio para sancionar su responsabilidad por causas como las siguientes:

La violación grave a disposición expresa de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, o de la Constitución Política del Estado, o a las Leyes que de ellas emanen; el manejo indebido de fondos y recursos del Estado o de la Federación; los ataques a la libertad electoral; las violaciones graves y sistemáticas a las garantías individuales o sociales; la usurpación de atribuciones; cualquier infracción a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la del Estado, a las leyes federales o locales, cuando cause perjuicios graves a la Federación, al Estado, a los Municipios, a la misma sociedad, o motive algún trastorno en el funcionamiento normal de las instituciones; las violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas y presupuestos de la administración pública federal, estatal o municipal y a las leyes que determinen el manejo de sus recursos económicos.

Es muy importante aclarar que el juicio político no procede por la sola expresión de las ideas.

Para que dé inicio un procedimiento de juicio político es indispensable que exista una denuncia previa ante el Congreso.

Mientras no se reúna este requisito el Congreso está impedido constitucionalmente para actuar.

El otro mecanismo no se activa en este Congreso, sino en el Ministerio Público.

Hasta ahora, a este Poder Legislativo no ha llegado ni denuncia ni solicitud alguna que active alguno de estos dos procedimientos.

Llegada esa eventualidad, tampoco nos corresponderá emitir la sentencia de culpabilidad o inocencia, ya que nuestra participación se limita a la función de jurado de acusación.


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La última palabra la tienen el Supremo Tribunal de Justicia para el mecanismo del juicio político y los jueces para la declaratoria de procedencia.

Coincidiendo en la solicitud de la diputada Karla de Lourdes a comparecer a ciertos funcionarios, también me sumo al pronunciamiento de la diputada Roxana Rubio del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que hagamos de esta ocasión la oportunidad para poner a debate la funcionalidad de estas dependencias, pero también invito a que comparezca el Secretario de Salud y de Educación, para que rindan un informe ante la indiferencia entre los gobiernos del PRI por la obesidad, ya que la obesidad es consecuencia de la pobreza y la falta de políticas de estado, para atender con propiedad este problema. Es cuanto Presidente.

El diputado Presidente dijo: Se pregunta al Pleno si el asunto

está lo suficientemente discutido. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Se considera lo suficientemente

discutido este punto. Propuesta de punto de acuerdo de obvia y urgente

resolución del diputado Gildardo Leyva Ortega, sobre elecciones en las sindicaturas de Tetaroba y Mochicahui.


diputado Gildardo Leyva Ortega, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente; buenas tardes compañeras diputadas,


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compañeros diputados; medios de comunicación presentes y al pueblo en general.

Quiero recordarles a mis compañeros que acabamos de decir, que necesitamos dejar las camisetas fuera y los partidos políticos y ponernos la camiseta del pueblo de Sinaloa y ver los intereses parejos, quiero hacerles una pregunta, por ahí circula un video que tiene cerca de dos millones de reproducciones, donde la policía de El Fuerte golpe a mujeres aquí presentes, donde golpearon a estas mujeres los policías de El Fuerte, ¿No lo miraron compañeros? No se nos olvide que somos parejos, y no estemos volteando para un solo lado, y me sumo a ustedes, al problema que tiene Ahome, claro que lo reprobamos, totalmente.

En las sindicaturas de Mochicahui y Tetaroba, ubicadas en El Fuerte, se llevaron a cabo elecciones para nombrar a los síndicos el pasado 24 de marzo, en las que se registraron situaciones que ameritan un posicionamiento de este Congreso. A saber, lo digo con toda claridad, la convocatoria fue vulnerada y con ello la voluntad de los ciudadanos que en ella participaron. De esta violación al proceso resulta también una a la Constitución del Estado de Sinaloa y otra a la Ley de Gobierno Municipal que la soporta.

Vamos a decir con todas sus letras, la denuncia que actualmente recorre estas comunidades, existió un fraude en la consulta popular y el Cabildo no atendió las demandas de la población inconforme de las sindicaturas ni abrió espacio alguno para un diálogo que diera cauce a la enorme inconformidad, resultado de un proceso al que los ciudadanos consideran amañado y sospechoso.

La situación mencionada dio como resultado un penoso espectáculo el miércoles 27 de marzo, cuando se ejerció violencia por parte de Ia policía estatal, en un hecho totalmente inaceptable y lo que es más, porque las agresiones fueron dirigidas a mujeres que se manifestaban en la explanada del Ayuntamiento, máxime si en nuestra Constitución se establece el derecho a manifestarse


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libremente y se promueve la libertad de expresión de las opiniones y las ideas.

Un Ayuntamiento que trata así un conflicto poselectoral, originado por las fallas de sus propias tareas no merece llamarse Honorable, mucho menos si guarda silencio ante el abuso y la violencia. Las ciudadanas agredidas por la policía presentaron una denuncia ante el Ministerio Público, y ayer registraron una queja ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos, en su oficina en la zona norte. También nos convocaron a escucharlos este domingo, a la Diputada Flora Miranda y a su servidor en el poblado de Mochicahui, por lo que atendimos su llamado en nuestra calidad de representantes populares.

Compañeros, haré un breve recuento de la información que nos externaron en ambas sindicaturas y que hoy les transmitimos.

En la sindicatura de Tetaroba la gente acudió a la asamblea a votar de forma nutrida, la prensa registra fotos de una larga fila durante todo el proceso. No obstante lo anterior, el problema apareció cuando se acabaron las boletas; habiendo una población en edad de votar, de más de mil habitantes sólo se enviaron 789 boletas cuando había antecedentes de elecciones anteriores en las que se enviaban no menos de 1,100 boletas; por ejemplo, los ciudadanos nos explicaron que en 2017 votaron 980 personas. La más mínima consideración democrática hubiera sido mantener ese número de boletas, sin embargo, no fue así.

Para la una de la tarde las boletas se agotaron con poco más de 150 personas haciendo fila sin poder votar, esperando a ejercer su voto, dado que la convocatoria expresaba que el horario para terminar el proceso era a las 5 de la tarde. Imaginen ustedes la inconformidad de los ciudadanos de esa comunidad que se quedaron sin votar, que se fueron a trabajar, regresan a las cuatro de la tarde y para cuando llegaron ya no tenían boletas; máxime si el presunto ganador de la elección lo hizo con 13 votos.

Hubo tiempo suficiente para resolver una estrategia política para garantizar la participación de los ciudadanos en la fila,


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esencialmente si desde muy temprana hora se presentó un recurso de inconformidad por una de las partes por las pocas boletas que hubo.

Para la sindicatura de Mochicahui las acusaciones ciudadanas son aún más serias, se acusa de manipulación de los paquetes de boletas, por mencionar algunas, boletas que estaban, según el folio, asignadas para la comunidad de Torres aparecieron en Vinaterías, así en varias comunidades. En Torres no hubo tampoco acta de cómputo final. En el mejor de los casos hablaríamos de un desorden, pero justo en este desorden, los ciudadanos inconformes consideran, está el fraude a la opinión emitida por los ciudadanos. Por ejemplo, en la mesa 1 ubicada en Vinaterías estaban asignados los folios del 01 al 700, aunque sólo llegaron 600 boletas y al final en el computo aparecen con opinión-voto 703 boletas. ¿Es o no fraude esta situación? se preguntan los ciudadanos de Mochicahui.

Ahí mismo, en un listado de quienes votan sólo se anotaron 393 personas y de la urna se extrajeron 432 boletas votadas; al viejo estilo, las mismas mañas repudiadas y que considerábamos desterradas reaparecieron de nuevo en el municipio de El Fuerte.

Las múltiples denuncias de irregularidades durante el plebiscito para la elección de síndicos, son por si solas un llamado a la revisión de las reglas de la convocatoria y exigen una revisión seria del proceso en general, negar la inconformidad que hay en un proceso que está llamado a ser cívico y democrático, no es correcto ni sano para la vida democrática de El Fuerte.

A lo largo del Estado de Sinaloa y en diversos procesos de consulta, se han presentado irregularidades, hay un problema de origen: el Cabildo es todo, organiza el proceso de principio a fin, padrón, convocatoria, califica el proceso que el mismo organiza, etcétera.

En el Grupo Parlamentario de Morena, asumimos el compromiso de promover una legislación que garantice el respeto a la voluntad ciudadana durante estos plebiscitos y castigo a quienes


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violen estos ejercicios cívicos, parece que quienes no han entendido que estos son otros tiempos, fincan sus esperanzas futuras y/o aspiraciones en la trampa. Desde ahora se los decimos, la soberbia no lleva a la paz, la indolencia no resuelve nada y el abuso de autoridad agrava los problemas sociales. El pueblo no es tonto, tonto es el que piensa que el pueblo es tonto.

A la elección de síndicos en Tetaroba y Mochicahui evidentemente vulneradas; se le agrega las denuncias generalizadas acerca de la presencia ilegal, tramposa y malintencionada de funcionarios del Ayuntamiento.

Por lo antes expuesto, les pido respetuosamente compañeras y compañeros diputados su solidaridad al presente, y con fundamento en los artículos 140, 214 al 217 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa, solicito se dispensen todos los trámites, por considerar de urgente y obvia resolución el siguiente:

Punto de Acuerdo. Único: La LXIII Legislatura del Congreso del Estado, exhorta

al H. Ayuntamiento de El Fuerte para que declare inválidos los resultados de las elecciones de las sindicaturas de Tetaroba y de Mochicahui; y se convoque a nuevas elecciones con carácter extraordinario para restablecer la legalidad y el respeto a la voluntad popular en estos ejercicios, llamados a la civilidad democrática.

Asimismo, considerando la desafortunada intervención de la policía estatal en el conflicto posterior a la elección, que actuó con evidente abuso de la fuerza contra mujeres, se exhorta al Titular de la Secretaría General del Gobierno del Estado de Sinaloa para que evite el uso de la fuerza pública estatal ante asuntos de carácter social, conminándolo, a la vez, a desplegar los oficios políticos que el caso impone, en el marco de la ley, para que los procesos como los aquí manifiestos se realicen con entero apego a la legalidad; haciendo valer la máxima: Al margen de la Ley, nada, por encima de la Ley, nadie. Es cuanto diputado Presidente.


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El diputado Presidente dijo: La presidencia de la Mesa Directiva, debido a que ya cumplimos tres horas, está obligada a consultar al Pleno para continuar con la sesión. En cumplimiento de lo que dispone el Artículo 112 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa, se pregunta a las diputadas y a los diputados en votación económica si se continúa con la sesión. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando todos por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se continúa con

la sesión. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Ana Cecilia Moreno Romero, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeras y compañeros diputados, amigas y amigos de los medios de comunicación, señoras y señores aquí presentes.

Los recientes procesos de consulta popular para nombrar síndicos y comisarios municipales en el estado, han sido una muestra más de fortaleza de nuestra vida democrática.

La participación ciudadana ha sido ejemplar, y el pluralismo expresado en las urnas constata lo que cualquier demócrata reconoce: el derecho de los ciudadanos a emitir su preferencia en libertad, sin condicionamientos, atendiendo solamente a su voluntad y decisión autónoma.

Y así ocurrió en estos procesos plebiscitarios. La agregación de las preferencias individuales configuró mayorías y minorías.

En estas consultas se ha hecho valer el principio básico de la democracia: gana quien obtiene más votos. Y no se puede torcer ese principio, invocando irregularidades que, cosa curiosa, solo aparecen cuando los resultados no favorecen a determinada corriente.


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Esa es una conducta típica de demócratas de ocasión. Es una vieja escuela que ha terminado por desnaturalizar no pocos de nuestros ejercicios democráticos, acusando errores, irregularidades e intervenciones ilegales, que solo pretenden erosionar la legitimidad de esos procesos.

En el caso de las sindicaturas de Mochicahui y Tetaroba, en el municipio de El Fuerte, y de las sindicaturas de Los Mochis y de Ahome, en el municipio de Ahome, como en todas las sindicaturas del estado, tuvimos procesos ciudadanos ejemplares.

Desafortunadamente, actores políticos han querido intervenir en estos asuntos propios de la vida municipal, pretendiendo torcer la voluntad popular y revertir resultados legales y legítimos, que no podemos ni debemos permitir, sin correr el riesgo de que se lesione la vida democrática de Sinaloa.

Ahí está, como prueba de esta intervención, la presencia de legisladores federales y locales, que trataron de llevar agua a su molino, con el claro propósito de torcer la voluntad popular a través de presiones y exigencias que atentan contra el espíritu y la voluntad expresada en las urnas.

La legalidad e imparcialidad de los procesos eleccionarios de síndicos, están debidamente acreditadas.

Fueron ejercicios de participación ciudadana, libre y autónoma, por lo cual es muy lamentable que se vuelva a invocar el viejo y desgastado discurso, que solo reconocen triunfos cuando ganan, pero no aceptan cuando son derrotados.

Esa es una cultura y una práctica política que ha hecho mucho daño a la democracia. La presunta defensa de la legalidad que ahora hacen quienes perdieron en las sindicaturas señaladas, sólo esconde la desesperación y frustración de quienes promueven las protestas.

Está debidamente acreditado en los casos a discusión, que todas las actas de votación están firmadas por los representantes de los diversos candidatos. Se cumplió de manera escrupulosa con cada una de las fases legales del proceso.


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Se atendió lo establecido en la Constitución Política del Estado, en la Ley de Gobierno Municipal, y en los diversos ordenamientos que regulan y sancionan este tipo de procesos eleccionarios.

En todos los casos, la propia Comisión de Gobernación del Cabildo, dictaminó el resultado de la elección, que en el caso de Ahome fue de 10 votos contra uno.

Quienes hoy reclaman la ilegalidad de los procesos, tuvieron oportunidad de presentar sus reclamos y quejas con suficiente tiempo y oportunidad.

Estas consultas se realizaron el 24 de marzo, y pudieron haber presentado la denuncia de presuntas irregularidades a tiempo, pero no lo hicieron, porque no tenían ningún argumento sólido, como estamos seguros no lo tienen hasta ahora.

Por nuestra parte, vamos a seguir haciendo, como lo hemos hecho hasta ahora, una apasionada defensa de la autonomía municipal, atendiendo la letra y el espíritu del Artículo 115 constitucional.

El municipio ha sido históricamente en nuestro País, escuela de democracia. Ahí es donde el ciudadano establece contacto directo con sus gobernantes, participa en las decisiones que afectan su vida comunitaria, y asume responsabilidades de conducción política.

En ese ámbito es donde el ciudadano alcanza su mayoría de edad política. Nadie puede manipular su voluntad, su autonomía e independencia, y quienes tratan de hacerlo, lo único que pretenden es mantener a la ciudadanía en una minoría de edad política.

Seamos demócratas en serio, y no queramos aprovechar el sentido de oportunidad. Respetemos la autonomía de la vida municipal, y no queramos torcer mediante presiones y manipulación, la voluntad de los ciudadanos.

Demostremos auténtica vocación federalista, respetando el ámbito de actuación de cada una de las esferas de gobierno, sin subordinaciones ni intentos de control y manipulación.


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Ahí, en ese ámbito, es donde tenemos que demostrar nuestro espíritu republicano, nuestra vocación democrática y nuestra práctica federalista.

En síntesis, compañeras diputadas y compañeros diputados, nuestro llamado es a respetar el ejercicio democrático ejemplar realizado en las sindicaturas en todos los municipios del estado, y a trabajar junto a ellos, en un ambiente de corresponsabilidad, para impulsar su vida democrática y su desarrollo social y material.

El Congreso no puede, ni debe, intervenir en la vida municipal, sin que se corra el riesgo de desnaturalizar el funcionamiento regular de la vida política estatal.

No se puede solicitar reposición de procedimientos plebiscitarios, ni se puede pedir a un ayuntamiento que declare inválidos los resultados y que convoque a nuevas consultas, para restablecer una legalidad presuntamente violentada.

Nuestro grupo parlamentario llama a los integrantes de esta LXIII Legislatura, a reconocer y respetar los resultados de la consulta.

Demostremos que somos demócratas de verdad. No intentemos torcer la voluntad popular. Es cuanto diputado Presidente.


diputada Francisca Abelló Jordá, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Buenas tardes a todos los asistentes. Como Presidenta de la Comisión de Equidad, Género y Familia, para mí es muy triste el día de hoy tener a las mujeres golpeadas por unos policías en el municipio de El Fuerte; les doy toda mi solidaridad, todo el apoyo, y hablar aquí de democracia golpeando a las mujeres, sinceramente que triste, que atrasados estamos, para mí es muy triste contradecir a una compañera, normalmente las confrontaciones se dan con el otro género, porque entre nosotras como mujeres nos tenemos que apoyar, tenemos que tener solidaridad, y tenemos que apoyarnos; entonces no construimos si


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estamos en contra, pero el día de hoy todo mi apoyo para ustedes y vamos a investigar a esta Presidenta Municipal, que si para eso tiene a la policía para echarla contra ustedes. Es todo, toda mi solidaridad.


diputada Ana Cecilia Moreno Romero, por alusiones personales, quien dijo: Gracias Presidente. Subo a esta tribuna para decirle a la diputada que por supuesto, estamos en este tema de apoyo a las mujeres y a los niños, que también ahorita vimos ese tema.

Sin embargo, están las instancias correspondientes para quien haya tenido alguno de ese tema de lesiones, ante las autoridades para que sigan con el trámite correspondiente y sean las autoridades quienes determinen esta situación.

Sin embargo, lo que nosotros estamos diciendo aquí, y aclarando, que el Congreso no es quien determina que se vuelvan a hacer nuevamente el plebiscito.

Para ello está la autonomía municipal y por ello fue el posicionamiento del grupo parlamentario. Muchas gracias.

El diputado Presidente dijo: Habiendo escuchado la

propuesta y los debates, en votación económica se pregunta si se considera de obvia y urgente resolución la propuesta del diputado Gildardo Leyva Ortega. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando la mayoría por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por mayoría se considera la

propuesta en los términos solicitados por el diputado Gildardo Leyva Ortega, por lo que procede preguntar si se aprueba el Punto de Acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


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económica, votando la mayoría por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por mayoría se aprueba el

Punto de Acuerdo, por lo que se ordena expedir el acuerdo correspondiente y darle seguimiento y cumplimiento.

Propuesta de Punto de Acuerdo del diputado Juan

Ramón Torres Navarro, del Grupo Parlamentario de Morena, sobre elecciones en las sindicaturas del municipio de Ahome.


diputado Juan Ramón Torres Navarro, quien dijo: Con su permiso señor Presidente, compañeras y compañeros diputados, medios de informativos y personalidades que nos acompañan.

Antes de iniciar la lectura, quiero decirles de la vieja práctica que siempre han utilizado para ganar, no hay voluntad, hay compra de votos, aquí traigo las pruebas, aquí traigo también las impugnaciones que se hicieron en el municipio de Ahome, en tiempo y forma, y aquí traigo también los amagos que les hicieron a los funcionarios públicos si no entregaban despensas.

Traigo también una publicación que hizo el señor Vicente López, que es el Presidente de la Comisión de Gobernación del municipio de Ahome, en el cual le llamó la atención al director de denuncia ciudadana, el Lic. Estanislao del Morán Meza, y él le contestó: “¿Qué quieres que haga? Sin son órdenes de arriba y comprar voluntades”.

Aquí traigo el debate donde fue entrevistado él, aquí está, no son cuentas de nosotros ni en Morena, quien quiere realmente desconocer y que no hay democracia.

La democracia la traemos hasta en la sangre, no como en los demás partidos que siempre compran voluntades, no señores. En Morena no hay dinero, en Morena hay conciencia.


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Si bien en término del segundo párrafo del Artículo 110 de la Constitución Política del Estado, los síndicos y comisarios municipales son nombrados y removidos libremente por el ayuntamiento, conocemos perfectamente ese artículo constitucional.

La Ley de Gobierno dispone en el Artículo 68 que el nombramiento, mediante asamblea general de sindicaturas con menos de 7,500 habitantes y mediante plebiscito en sindicaturas con más de 7,500.

Con esas bases en el municipio de Ahome se realizaron consultas el 24 de marzo pasado y se validaron un día después de la Comisión de Gobernación de Cabildo.

Un día antes, en la consulta sin embargo el Presidente de esta comisión de regidores, Héctor Vicente López Fuentes, declaró a los medios que el proceso estaba siendo afectado con la libertad y trabajadores de la Ley de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa, donde intervinieron en una sola sindicatura más de doce funcionarios públicos entregando despensas; aquí traigo las pruebas y la foto de ellos, donde están entregando.

Y el encargado de ellos era el Director de Participación Ciudadana, Estanislao del Morán, y qué dijo, son órdenes de arriba; aseguró que al haberse entrevistado de manera personal con el responsable de dicha dirección, el funcionario señalado prácticamente admitió la intromisión en el proceso electivo, reconociendo que estaba recibiendo órdenes superiores.

A pesar de todo lo anterior y de manera francamente increíble, el Presidente de la Comisión de Gobernación validó el proceso electivo a nombre de la comisión, ahí era donde él debía de haber descalificado a terceros, como lo marca el Artículo 3° de la Ley General de Servidores Públicos.

Compañeras y compañeros diputados, la democracia llegó para quedarse. En julio del año 2018, el país, a una sola voz gritó a los cuatro vientos: Nunca más, nunca más las despensas con frijol con gorgojos como dice el Presidente de la República, esos


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partidos corruptos que se llama PRI y PAN y sus aliados, el Artículo 19 dice que es un delito grave, se acaba de aprobar el día 06 de marzo del año en curso.

De acuerdo con el Artículo 7 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Sinaloa, los servidores públicos deben observar en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, entre otros los principios de legalidad, honradez, e imparcialidad para lo cual se les obliga, entre otras condiciones:

No utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros.

Administrar los recursos públicos que estén bajo su responsabilidad, sujetándose a los principios de transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados;

No conceder privilegios o preferencias a organizaciones o personas, ni permitir influencias, intereses o prejuicios indebidos.

En el proceso plebiscitario del Municipio de Ahome, resulta obvia por admisión propia del Presidente de la Comisión de Gobernación del Cabildo y del funcionario responsable del área de participación ciudadana que las condiciones mínimas de transparencia, honradez y e imparcialidad no se cumplieron.

Pero no sólo eso; se trata de conductas sancionadas por el reglamento interno para la designación de síndicos y comisarios municipales, que en su Artículo 36 dice que se podrán aplicar sanciones a los servidores públicos municipales que indebidamente participen en los procesos de consulta, sin estar debidamente autorizados por la Comisión de Gobernación del Cabildo, hicieron todo lo contrario.

En estos casos, según el reglamento, bastará la presentación de la queja correspondiente por algún ciudadano, para que la Contraloría Municipal inicie el procedimiento respectivo y aplique, en caso de acreditarse su participación fuera de la ley, la sanción correspondiente, en los términos establecidos por la Ley de


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Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa.

Desde luego, que en términos de estas formalidades internas, la contraloría municipal de Ahome, debería intervenir de inmediato, pero con independencia de que se les sancione a los servidores públicos involucrados, lo que el reconocimiento de los hechos debería provocar vergüenza y que se anule el resultado que esa indebida conducta produjo, de ahí que en términos de los artículos 214, 215, 216 y 217 de la Ley Orgánica del Congreso, presento a su consideración el siguiente punto de acuerdo, de obvia y urgente resolución.

Único. Se solicita al Ayuntamiento de Ahome reponer el procedimiento plebiscitario en la sindicatura central de Los Mochis y en la Sindicatura de Ahome, en atención a las quejas presentadas por ciudadanas y ciudadanos de ambas sindicaturas y la conducta indebida de servidores públicos en dicho proceso, celebrado el domingo 24 de marzo, admitida de manera pública por el Presidente de la Comisión de Gobernación, Regidor Héctor Vicente López Fuentes. Muchas gracias señor Presidente por haber permito hacer esta denuncia pública.


diputado Édgar Augusto González Zatarain, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. De manera breve, saludo primeramente con mucho gusto a quienes hoy viajaron de la ciudad de Los Mochis a hacer esta denuncia, pero aclarar que efectivamente y lo dijimos al inicio de esta sesión con los posicionamientos de los partidos políticos, que seguimos usando la tribuna y seguimos usando el tiempo para temas que finalmente en muchas ocasiones no son competencia de este Congreso.

Y quiero decirlo muy claro, se puede hacer una denuncia, sí, muchas en esta tribuna, y se puede usar para señalar, sí, y señalar actos ilegales o actos de fraude, sí; todavía la presencia de


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los fraudes del pasado, de los fraudes electorales, todavía se siente, y todavía está ahí en el ambiente, pero no hay que engañar a la gente, hay que ser claros, a este lugar podemos venir nada más podemos venir a denunciar y punto, no somos autoridad competente para reponer el proceso de elección de síndicos en Ahome ni en ningún otro municipio.

Hay que ser claros, porque le hacemos más daño engañando a la gente, haciéndole creer cosas que no vamos a resolver nosotros, y luego viene la exigencia y empiezan los abucheos a los compañeros diputados, porque estamos aprobando Puntos de Acuerdo que no llevan a nada.

Para qué aprobar un Punto de Acuerdo que no te lleva a ningún lugar, me sumo a la denuncia, yo me sumo a la denuncia de ese fraude, pero también exhortamos en todo caso al cabildo de Ahome, que es lo que podemos hacer, para que en todo revise las irregularidades y de ser necesario actúe con apego a la ley, pero no caigamos en el juego de dimes y diretes y de un asunto de medir fuerza y de un asunto de ver si hubo o no hubo un fraude en la elección de síndico, porque nosotros no vamos a determinar si se repone o no se repone el proceso.

Queda entonces pues como una denuncia únicamente, que quede claro para los ciudadanos que hoy vinieron desde Ahome, que vienen gastando y que quizás los trajeron engañados. Es cuanto diputado Presidente.


diputada María Victoria Sánchez Peña, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Buenas tardes al público que nos acompaña, diputadas y diputados de los diferentes grupos parlamentarios.

Me sumo a lo que acaba de exponer el diputado Édgar, basta de simulaciones, Morena no es simulación, Morena viene aquí a hablar con la verdad, qué se puede hacer y qué no se puede hacer, qué podemos hacer con la ley en la mano, porque nosotros aunque


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somos Congreso no tenemos toda las facultades, ¿Podemos exhortar a las diferentes autoridades? Sí lo podemos hacer; ¿Qué pasa con esos acuerdos de obvia y urgente resolución aquí en el Congreso del Estado? Nada.

Yo dictaminé dos y pregunté hacia dónde iban, hacia ningún lado, ahí se quedaron, por qué tenemos que seguir engañando, por qué no hablamos con la verdad, por qué, vayámonos como dice el Presidente, con la ley en la mano; actuemos y ayudemos a estos ciudadanos que vienen a denunciar pero con la ley en la mano, con abogados, así tenemos que actuar, no podemos seguir engañando a la gente para que vengan y nos aplaudan.

Eso ya no se debe de dar, hoy estamos en la cuarta transformación y tenemos que hablarle con la verdad a la gente. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente dijo: Estamos en primera ronda de oradores, es un diputado por cada grupo parlamentario, si nos vamos a una segunda ronda, si así lo decide el Pleno, podrán intervenir diputadas y diputados del mismo grupo parlamentario. En votación económica se pregunta si el debate de las ideas de este punto está suficientemente discutido, los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando la mayoría por la negativa. El diputado Presidente dijo: Por mayoría no se considera lo

suficientemente discutido, por lo que se abre una segunda ronda de oradores.


diputada Flor Emilia Guerra Mena, para hablar sobre el mismo tema, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Compañeras y compañeros, público que nos acompaña.


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Por segunda vez se comete un error, nada más porque no leemos, porque se trata de leer, no de ler, y no escuchamos, solo oímos lo que nos conviene, y ya se nos fue la compañera, pero los de Morena no engañamos, al menos nosotros no engañamos a la gente, otros quién sabe, lobos con piel de oveja, y lo ideal era que los compañeros dieran lectura, porque nosotros no estamos solicitando hacer algo que no nos compete, ni queremos tomar atribuciones que la ley no nos da, sólo, y me voy a permitir el punto único, que dijo:

Se le solicita al ayuntamiento de Ahome, no es que nosotros o vayamos a hacer, nosotros no, sólo estamos pidiendo, así como le hemos pedido mil veces al señor Gobernador y no lo ha hecho, así como lo hemos pedido mil veces a mucha gente que no lo hace, y aquí podemos pedir al ayuntamiento que reponga el procedimiento, ellos sabrán si lo hacen o no, o sea, yo creo que tenemos que subrayárselos y dárselos con negritas y subrayado para que cada quien lo interprete a su conveniencia.

No compañera, no estamos mintiéndole a la gente, le estamos pidiendo al ayuntamiento de Ahome que reponga, si ellos lo consideran necesario, y esa sí es una facultad de nosotros, nosotros no tomamos tribuna para decir una cosa y luego hacer otra; nosotros sí tenemos congruencia, y congruencia la hemos tenido desde el día que juramos aquí cumplir la Constitución, nosotros sí pertenecemos al pueblo, no como otros que se suben a decir aquí, hacen una cosa y dicen otra, nosotros no compañera.

El grupo parlamentario de Morena, el verdadero grupo parlamentario de Morena le pide al ayuntamiento que reponga el procedimiento, ya sabrán ellos, nosotros los diputados no lo vamos a hacer, porque efectivamente no nos corresponde, aquí nosotros no manipulamos a la gente, otros intentan manipular a la gente, pero la gente no es tonta, la gente ya no se vende, salvo unos, y la gente no quiere que se sigan con esas prácticas.

Y así, aprovechando ya que estoy aquí, así también como reprobaron la cuestión o el procedimiento absurdo del compañero


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Billy Chapman, también deberían de reprobar la violencia que cometieron con las mujeres en El Fuerte, por qué unas cosas sí y otras no, toda violencia es reprobable, la haga el partido que sea, pero el punto era aclarar que nosotros no queremos hacer algo que no nos compete.

Entienden lo que quieren entender y lo que les conviene, así que la petición es para el ayuntamiento de Ahome, no se equivoquen, y el ayuntamiento de El Fuerte, ya sabrán ellos si les rinden cuentas a la sociedad o se quedan como unos tantos que están a mi derecha. Es cuanto.

El diputado Presidente dijo: Estamos en una segunda ronda

de oradores. Tiene la palabra diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre. ¿A favor o en contra?

La diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, desde su

curul hizo uso de la palabra y dijo: Diputado Presidente, usted siempre dice si es a favor o en contra, aquí no existen los puntos medios con usted, de plano…

El diputado Presidente dijo: Es la Ley Orgánica del

Congreso del Estado diputada, usted lo sabe. La diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, dijo:

Aplíquela siempre, porque hay veces que no la aplica, y están así como raros los micrófonos, no se oyen chilos como el de usted.

El diputado Presidente dijo: Puede subir a la tribuna

diputada si gusta. La diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, desde su

curul dijo: Solamente quiero aclarar que yo no estoy sentada a la derecha porque así lo haya decidido yo, yo estoy sentada porque sí


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lo decidió la Mesa Directiva y la Junta de Coordinación Política, aquí me tocó sentarme. Era nada más aclaración a la diputada.

El diputado Presidente dijo: Esta presidencia pregunta al

Pleno si el debate de las ideas del punto número siete está suficientemente discutido, los que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad de los

presentes el punto está suficientemente discutido en cuanto al debate de las ideas.

Habiendo escuchado la propuesta de Punto de Acuerdo, se pregunta a las diputadas y a los diputados en votación económica si se considera de obvia y urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando la mayoría por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por mayoría se considera la

propuesta en los términos solicitados, por lo que procede preguntar si se aprueba el Punto de Acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando la mayoría por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por mayoría se aprueba el

Punto de Acuerdo, por lo que se ordena expedir el acuerdo correspondiente y darle seguimiento y cumplimiento.


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Posicionamiento de la diputada Gloria Himelda Félix

Niebla, sobre iniciativas de reformas a la Ley Orgánica del Congreso.


diputada Gloria Himelda Félix Niebla, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente, compañeras y compañeros de la LXIII Legislatura; apenas arrancamos y ya somos nota; yo espero que seamos nota en positivo, porque hoy el Grupo Parlamentario del PRI ha presentado en la Oficialía de Partes una iniciativa por demás noble y por demás interesante, una iniciativa que nos va ayudar a eficientarnos y ser más productivos al exterior y que este Congreso deje de ser una mala nota diaria en los medios de comunicación.

Yo también expreso mi deseo, expreso mi firme convicción por trabajar y aportar mi granito de arena en lo personal o en lo individual, pero también en lo colectivo como grupo parlamentario, para que nos sumemos a que cambiemos la percepción social que se tiene del Poder Legislativo e históricamente que hemos heredado.

Decirles amigas y amigos que hemos presentado el día de hoy una iniciativa que obedece a la mayor decisión que debemos de tomar en lo que rige y acontece en la vida interna de este Congreso local.

Desde el primer día que iniciamos esta Legislatura, el Grupo Parlamentario del PRI hemos presentado diversas iniciativas que vienen a eficientar y sobre todo a actualizar el marco jurídico normativo que rige a este Congreso del Estado de Sinaloa.

Y así pues presentamos una iniciativa para que tengamos un observatorio legislativo, presentamos una iniciativa para la creación del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de este Congreso, presentamos también una iniciativa para tener un código de ética


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parlamentaria que mucho nos hace falta, presentamos una iniciativa para la gaceta parlamentaria y el canal digital.

En este segundo período, el día de hoy el Grupo Parlamentario del PRI hemos presentado diversas reformas y adiciones a nuestra Ley Orgánica de este Congreso de Sinaloa, queremos contribuir nosotros con esto a que tengamos un Congreso moderno, a que tengamos un Congreso eficiente y que responda a los sinaloenses.

Nuestras nuevas propuestas de adiciones a la Ley Orgánica, quisiera enunciar ocho de ellas, que resaltan por lo novedoso y sobre todo porque va a contribuir enormemente a ser más productivos.

Primero. Crear un Comité de Administración de las Finanzas, éste sería un órgano auxiliar de la Junta de Coordinación Política y estaría integrado de manera plural por quienes integramos este Congreso.

Segundo. Que ya no exista el trámite de autorizar las pensiones en el Pleno.

Tercero. De igual manera que no sea necesario el que este Congreso tenga que ver con la autorización de las tarifas del agua potable de los ayuntamientos.

Cuarto. Consideramos importante colocar un tablero de votación en el Salón de Plenos.

Quinto. Proponemos crear una plataforma digital, en donde se conozca bien a bien el trabajo en comisiones y de todos aquellos asuntos inherentes que son tratados en cada una de las 27 comisiones con las que cuenta esta LXIII Legislatura.

También abonar a eliminar la ya tan mencionada congeladora, haciendo que las comisiones ordinarias seamos más eficientes en nuestro quehacer y para ello proponemos la dictaminación con tiempos, márgenes y sobre todo ampliación para su dictaminación, ya sea en sentido positivo o bien en sentido negativo aquellas que consideremos después de su análisis que no son prudentes de llevar a cabo.


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Otra de las propuestas es que las Secretarías Técnicas de las Comisiones ordinarias no sólo existan en las comisiones de relevancia porque hasta este momento se le da preponderante importancia a la Comisión de Puntos, a la Comisión de Fiscalización y a la Comisión de Hacienda, yo creo que todas las comisiones tenemos trabajo, todos tenemos interés de brindar una buena producción de dictámenes y para ello es necesario contar con el equipo técnico legislativo correspondiente.

También hemos propuesto la creación del Parlamento Juvenil, que dé cauce a tantos jóvenes, que conozcan también de las actividades de este Congreso de tanto talento que existe en nuestro Estado de Sinaloa, y así como existe el Parlamento Infantil, también implementemos un Parlamento Juvenil.

Otra de las propuestas que hemos involucrado en esta propuesta de iniciativa, es convertir la Gaceta Parlamentaria, como una real herramienta digital, para evitar las primeras y segundas lecturas, creo que es suficiente que conozcamos el objetivo de las iniciativas y que se turnen a las comisiones correspondientes, eso abonará también en la inmediatez de su resolución.

Compañeras y compañeros diputados, aquí en estas propuestas que hoy el Grupo Parlamentario del PRI ha entregado en la Oficialía de Partes, esperamos tener el apoyo, esperamos tener el respaldo, porque a todos nos interesa entregar buenos resultados en nuestro trabajo legislativo, la percepción social que sobre el Congreso del Estado se dice que no trabajamos, que no somos eficientes, debemos de preocuparnos por cambiar.

Es muy importante dar este paso firme hacia la profesionalización del trabajo legislativo.

El Grupo Parlamentario del PRI hace este conjunto de propuestas, con todo la responsabilidad política que conlleva, porque queremos ser parte activa en la búsqueda de soluciones. Es cuanto diputado Presidente.


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Posicionamiento del diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, sobre reformas a la Constitución Política del Estado, en materia de presupuesto.


diputado Jorge Iván Villalobos Seáñez, quien dijo: Gracias Presidente, con su permiso. Compañeras y compañeros, esta es una iniciativa que había aplazado desde el pasado mes de enero, que como todas y todos ustedes saben, pues culminó a finales de dicho mes con la aprobación del presupuesto del Estado, y que evidentemente el cual fue observado y que votamos prácticamente el 22 de enero.

Esta iniciativa tiene por objeto justamente sumarme a la iniciativa de la diputada antes presentada, para ser un Congreso más eficaz, más dinámico, pero que también brinde seguridad y certeza jurídica a todos los ciudadanos.

Seré muy breve porque es una propuesta muy simple, que trata de armonizar la nueva realidad política a nivel federal y a nivel estatal.

Como todas y todos ustedes saben, derivado de la reforma política hecha por el Congreso de la Unión en el 2014, el Presidente de la República en el año 2024, es decir, una vez concluido el actual período del Presidente López Obrador, entrará en funciones el primero de octubre, es decir, el período del Presidente López Obrador va a concluir el 30 de septiembre.

Esta reforma, al igual que en la Constitución del Estado de Sinaloa, también la pasada Legislatura hizo modificaciones a la carta constitucional del Estado, para anticipar de la entrada de la protesta del gobernador constitucional, del 31 de diciembre, prácticamente en vísperas del año nuevo, al primero de noviembre.

Esta anticipación de plazos a nivel federal y a nivel estatal, trae como consecuencia la necesaria anticipación en la presentación y correspondiente aprobación del paquete


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económico, entiéndase Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado.

Justamente la pasada Legislatura atendió la armonización de los plazos establecidos en la Constitución Federal para la presentación de los plazos de la Auditoría Superior del Estado, e hizo un acomodo que los abogados y los parlamentarios llamamos la reingeniería legislativa, precisamente en la fracción XXII del Artículo 34 de la Constitución.

Como todos ustedes saben, el Artículo 43 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, habla de las facultades del Congreso y actualmente hay una duplicidad en su Artículo 37 al hablar de la aprobación de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos en el Artículo 37 y en la fracción XXI del Artículo 43.

¿Qué les quiero decir con esto? Que es necesario adelantar los tiempos de la presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y del paquete de presupuesto de egresos ante la nueva realidad política en Sinaloa.

Y lo digo convencido ante la realidad política, de que por lo menos en este año, en el 2019, no le vemos ningún caso que la propuesta sea presentada hasta el último sábado de noviembre.

Es decir, ya no tiene ningún caso cuando ya la Cámara de los Diputados en este año va aprobar el presupuesto de egresos el 15 de noviembre.

Creemos que las y los sinaloenses deben de tener la certeza jurídica y el nuevo gobierno entrante en el próximo período del 2021, cuyo cargo protestará en la LXIV Legislatura, el 1° de octubre, para lo cual estamos proponiendo que solamente en tratándose de aquellos ejercicios fiscales en los que haya transmisión de poderes estatales, como es el caso del 2021, pueda ser presentada la iniciativa el 15 de diciembre para que pueda aprobarse en el mismo año.

Pero no le vemos ningún caso mantener los esquemas de presentación y aprobación para que prácticamente estemos en el último día del período ordinario de sesiones, discutiendo


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asignaciones presupuestales que corren por ejercicios fiscales anuales.

Es por ello compañeras y compañeros legisladores, que exhorto a esta Soberanía para que considere esta propuesta de modificaciones en aras justamente de modernizar y de calendarizar este tipo de paquetes económicos que son el principal instrumento de política pública, y así como justamente la Auditoría Superior del Estado ya es armónica y homologó sus plazos con la Auditoría Superior de la Federación, poder hacer lo mismo en el Ejecutivo del Estado y poder mandar una señal de certidumbre jurídica al Estado para que a más tardar el 15 de diciembre, es decir un mes treinta días después de que se presente la iniciativa por parte del Ejecutivo, darle plazo a la Comisión de Hacienda, que es la que dictamina, y al Pleno de esta Asamblea, poder aprobar el paquete económico. Es cuanto diputado Presidente.

Propuesta de Punto de Acuerdo de obvia y urgente

resolución de la diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, sobre pensiones para hijos de policías.


diputada Jesús Angélica Díaz Quiñónez, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. La suscrita Jesús Angélica Díaz Quiñónez, diputada de la LXIII Legislatura de este H. Congreso del Estado de Sinaloa, por el Partido Sinaloense, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42 y 43, fracción XLI, de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, 18 fracción XI, 58, fracción y, 137, 140, 214, 215, 216 y 217, de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa, acudo ante este Alto Cuerpo Colegiado, a presentar esta propuesta con carácter de Punto de Acuerdo de urgente y obvia resolución, al tenor de la siguiente exposición de motivos:

Desde finales del mes de enero y hasta la fecha, un grupo de viudas y huérfanos de policías, beneficiarios de pensiones que


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otorga la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa, específicamente en los artículos 46 y 48, han presentado múltiples quejas ante la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, derivadas de la suspensión de la entrega de dicha pensión a jóvenes huérfanos de policías por haber cumplido dieciocho años y no encontrarse estudiando el nivel licenciatura.

Si bien es cierto, de forma literal la Ley de Seguridad establece que esa es una causa por la que deberá de suspenderse el otorgamiento de la pensión, también es cierto que la Constitución de México mandata interpretar la ley en la forma que favorezca la protección más amplia de las personas, por lo que a continuación explicaré los motivos por los que la Secretaría de Administración y Finanzas del Gobierno del Estado no está cumpliendo con este mandato constitucional.

Primeramente, el segundo párrafo de la fracción I del Artículo 65 de la Ley General de Educación establece que: "La edad mínima para ingresar a la educación básica en el nivel preescolar es de 3 años, y para nivel primaria 6 años, cumplidos al 31 de diciembre del año de inicio del ciclo escolar."

Por otro lado, tenemos en el ya mencionado artículo 48 de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa que señala en su primer párrafo que: "Si el hijo pensionado llegare a cumplir dieciocho años y no pudiera mantenerse con su propia actividad debido a una enfermedad duradera, deficiencia física o enfermedad psíquica, el pago de la pensión por orfandad se prorrogará por el tiempo que subsista su inhabilitación o cuando se demuestre fehacientemente que esté realizando sus estudios profesionales a nivel licenciatura y que no ha contraído matrimonio, lo cual no excederá de los 25 años de edad."

En este sentido, tenemos una normativa que en los hechos puede producir efectos contradictorios, pues, mientras la Ley General de Educación obliga que sólo los niños con seis años cumplidos pueden ingresar a primero de primaria, lo que en el curso normal de sus estudios, esto es, seis año de primaria, tres de


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secundaria y tres de bachillerato, lo que da un total de doce años de estudios para poder llegar al nivel profesional, sumados a los seis años cumplidos que exige la Ley, tenemos que una gran parte de los jóvenes que están en tercer año de bachillerato ya cuentan con dieciocho años cumplidos, pero no por culpa de que se hayan atrasado, sino porque la ley así lo genera.

Y por otro lado, la Ley de Seguridad Pública les restringe el derecho a recibir la pensión por muerte si ya cumplieron los dieciocho años y no se encuentran estudiando en el nivel de licenciatura; lo que en términos reales se convierte en un absurdo jurídico que los perjudica al no poder recibir un sustento al que tienen derecho, ya que estos jóvenes se encuentran en un grado escolar adecuado para su edad y por otro se les exige estar en un nivel más alto, cuando jurídicamente no hubiese sido posible conforme a la Ley General de Educación.

En este sentido, si bien toda autoridad debe hacer lo que la ley le indica, la Constitución Federal también obliga a respetar los Derechos Humanos y, en estos casos, en que se les han suspendido a todos esos jóvenes su derecho a recibir la pensión, se afecta su sustento para la alimentación, la educación, la salud, entre otros más, dañando su dignidad como seres humanos al ponerlos en una situación en la que no pueden acceder a sus derechos fundamentales como consecuencia de un marco normativo discordante.

Asimismo, considero que sería contradictorio que por una parte, en el discurso público se diga que quiere dárseles mayores posibilidades a los jóvenes de Sinaloa para que estudien y se preparen y así alejarlos del riesgo de que desvíen su camino, y por otro lado que sea la propia autoridad quien ejecute actos como estos que planteo en esta Alta Tribuna, precisamente restringiendo la posibilidad de que continúen con su preparación académica, cuestión que para el PAS es de suma preocupación, pues uno de nuestros objetivos es que el acceso a la educación sea para todos.


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Ahora bien, aunque jerárquicamente las normas constitucionales están por encima de cualquier ley secundaria, algunas autoridades policíacas invocan la literalidad de las normas secundarias, omitiendo su responsabilidad de proteger a los descendientes de servidores públicos que desarrollan actividades de alto riesgo.

Para evitar que estos mandos se excusen de aplicar las normas que los favorezcan, el día de ayer presenté una iniciativa de adición al tercer párrafo del artículo 48 de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa que a la letra dice, "También conservarán el derecho a percibir la pensión por muerte, aquellos hijos que habiendo cumplido la mayoría de edad y no tengan más de veinticinco años, se encuentren realizando estudios en grado inferior, cuando sea producto o consecuencia de la afectación psicológica, física, emocional o por amenazas sufridas a ellos o a su familia; derivadas por circunstancias propias de la labor al interior de la corporación, y que provocó la pérdida de la vida de su ascendiente". Esto es, para subsanar esta contradicción de las normas jurídicas y puedan así, los hijos de los policías caídos en el cumplimiento de su deber, recibir los legítimos beneficios de sus progenitores.

Como integrante de esta LXIII Legislatura y Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de este H. Congreso, he atendido en diversas ocasiones a los representantes de las viudas y los hijos de los policías caídos en cumplimiento de su deber, por lo que les pido a cada uno de ustedes, Diputados, a que aprobemos el presente punto de acuerdo con carácter de obvia y urgente resolución, toda vez que cada día que pasa sin que estos jóvenes reciban su pensión se les están vulnerando sus derechos fundamentales y con ello se les estaría dificultando e, incluso, hasta eliminando, la posibilidad de que puedan continuar sus estudios por la necesidad de tener que buscar otra fuente de ingresos que les dé el sustento que requieren para cubrir sus necesidades personales.


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Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto por los ordenamientos y numerales citados al proemio del presente escrito, someto a consideración de esta H. Representación Popular, el siguiente Punto de Acuerdo:

Primero. La Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado exhorta respetuosamente al Ejecutivo del Estado para que instruya a los funcionarios a su cargo, para que en todos los casos de descendientes beneficiarios de la pensión derivada del fallecimiento de su ascendiente integrante de una corporación policial que haya perdido su vida en cumplimiento de su deber, dicha pensión por muerte se les continúe otorgando hasta que cumplan los veinticinco años de edad, o antes, si ya culminaron su estudios profesionales.

Segundo. Aprobado que sea, túrnese a la Mesa Directiva, para que elabore la minuta de Punto de Acuerdo en los términos correspondientes, enviándose inmediatamente a las partes y a las autoridades intervinientes, para su cabal cumplimiento. Atentamente, Culiacán Rosales, Sinaloa, a 02 de abril de 2019. Firma, la suscrita. Es cuanto diputado Presidente.

El diputado Presidente dijo: Habiendo escuchado la

propuesta de Punto de Acuerdo, se pregunta a las y los diputados en votación económica si se considera de obvia y urgente resolución. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


económica, votando todos los presentes por la afirmativa. El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se considera la

propuesta en los términos solicitados, por lo que procede preguntar si se aprueba el Punto de Acuerdo. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo.


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Las diputadas y los diputados procedieron a votar de manera económica, votando todos los presentes por la afirmativa.

El diputado Presidente dijo: Por unanimidad se aprueba el

punto de acuerdo, por lo que ordena expedir el acuerdo correspondiente y darle seguimiento y cumplimiento.

Posicionamiento de la diputada Karla de Lourdes

Montero Alatorre, sobre iniciativa de copy y paste. (copiar y pegar)


diputada Karla de Lourdes Montero Alatorre, quien dijo: Muchas gracias diputado Presidente.

Compañeras diputadas, compañeros diputados, pues como lo dice el título, a lo largo de la existencia del Congreso del Estado de Sinaloa, se han presentado miles de iniciativas de ley, exhortos, puntos de acuerdo, posicionamientos, como el que acabamos de aprobar que yo creo que es lo más rescatable del día de hoy, y la gran mayoría de ellas, por razones, imagino, de falta de ganas, intereses políticos o simplemente, por falta de poder político de algunos diputados o grupos parlamentarios, o incluso de ciudadanos, pasan a lo que comúnmente llamamos “la congeladora”.

Hace días en una plática burlesca con algunos grupos sociales, hice un comentario muy gracioso, esto, al ver que Grupos Parlamentarios o diputados en general, con tal de sentirse productivos, cada sesión participan con algún posicionamiento de cualquier tema en boga, aunque éste no aporte nada al bienestar ciudadano o del estado, el chiste es "sumar puntitos", alargar sesiones y no trabajar en lo verdaderamente importante, que es la creación de leyes.

Pues estando así, se me ocurrió una magnífica y gran idea, como de descongelar o es más, darle "copy-paste" a las más de


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600 iniciativas y firmarlas como propias, luego entregarlas en la Oficialía de Partes y ¡PUM! me convierto automáticamente en la diputada más productiva de la historia de México.

Mi maravillosa idea subió de tono, a punto que yo ya tenía toda una historia de nubes creada encima de mí, ya me veía acosada por la prensa nacional, estatal y tal vez hasta internacional, como “la más grande plagiadora de trabajo legislativo de la historia". En ese momento, de tan sólo imaginarlo, me llené de vergüenza y la nube de ideas que yo tenía formada, fue fuertemente azotada por un ventarrón llamado coherencia, dignidad, honestidad y un sin número de valores que los sinaloenses esperan de todos nosotros como legisladores, elegidos por el pueblo.

Dando un ejemplo, hace unos meses, entregamos a la Oficialía de Partes de este Congreso, mis "doscientos siete asesores" y yo, una iniciativa de reforma al Código Penal, al Artículo Único en materia de maltrato animal, adicionando seis artículos más, generando polémica entre los sectores, por atrevernos a legislar conductas jamás cuestionadas en el tema y ¿Cuál va siendo mi sorpresa?, que me vi víctima del "copy-paste" ya que recientemente se le dio ingreso y lectura a otra iniciativa, si no es igual, muy parecida a la que tanta expectativa causó, que hasta fue etiquetada como Ley Laica.

El estar repitiendo compañeros, temas e iniciativas entre uno y otro diputado o grupos parlamentarios solo retrasa más el ya muy lento avance que tiene el Estado de Sinaloa, si ya vieron ustedes que otro diputado mete una iniciativa, para qué repetirla pues, hay un chorro de temas.

Yo creo que hay muchas necesidades suficientes en nuestra sociedad que requieran de nuestro trabajo legislativo, como para plagiar, y tomar como propia una iniciativa que ya ha sido puesta a consideración a la Asamblea.

En este segundo período de sesiones de esta Legislatura, los invito compañeras, compañeros, y compañeres para ser


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incluyente, a dar fruto, a crear, modificar leyes, sacar de la congeladora y dictaminar lo que corresponda, que no se queden olvidadas como archivo muerto o para estadísticas, que los ciudadanos que confiaron en nosotros se sientan representados a través de nuestro trabajo aquí, y terminar nuestra encomienda satisfechos y de vuelta a nuestros trabajos de ciudadano común. Es cuanto diputado Presidente.

Posicionamiento de la diputada Guadalupe Iribe Gascón,

sobre el día mundial de la concientización del autismo. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada Guadalupe Iribe Gascón, quien dijo: Con su permiso diputado Presidente. Amigas diputadas y amigos diputados, público presente, compañeros de los medios de comunicación, buenas tardes a todos.

Este 2 de abril es un día muy especial, porque conmemoramos el Día Mundial de Concientización sobre el Autismo. Nuestro reconocimiento para la Asamblea General de las Naciones Unidas, por haber tomado esta decisión de manera unánime, con la intención de alertar sobre este padecimiento, combatir la discriminación y resaltar la importancia de un diagnóstico temprano y de los métodos de intervención apropiados para mejorar la calidad de vida de niños y adultos autistas.

La Organización Mundial de la Salud calcula que aproximadamente el 20% de los niños y adolescentes del mundo tienen trastornos o problemas mentales y aproximadamente la mitad de éstos se manifiestan antes de los 14 años.

Según estudios de la Universidad Nacional Autónoma de México, se estima que en nuestro País, uno de cada 112 niños tiene autismo.

El diagnóstico del Trastorno del Espectro Autista tiene muchas implicaciones, pero los síntomas, en el caso de las niñas y los niños, se agrupan en 2 grandes áreas: De lenguaje, al no poder


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hablar de manera fluida o tener dificultades al unir palabras para hacer frases; en la fijación por objetos o repetir patrones motores.

El nivel intelectual varía mucho de un caso a otro; y pueden presentarse situaciones de profundo deterioro, hasta casos con altas aptitudes cognitivas.

Algunas personas con autismo pueden vivir de manera independiente, pero hay otras que requieren de una constante atención y apoyo durante toda su vida.

Estas personas a menudo sufren estigmatización y victimización, exclusiones injustas en materia de salud, educación y oportunidades para participar armónicamente en sus comunidades.

En el caso de Sinaloa, afortunadamente contamos con autoridades que están generando las mejores respuestas, respuestas positivas para esta realidad.

El pasado mes de febrero, el Gobernador Quirino Ordaz Coppel y su señora esposa, Rosy Fuentes de Ordaz, Presidenta del Sistema DIF estatal, inauguraron el Centro de Autismo de Sinaloa.

En este Centro trabajan 90 profesionales de diversas especialidades como: neurólogos, pediatras, psiquiatría infantil, nutriólogo, odontólogos, médico general, electrofisiólogo, maestras de educación especial, terapeutas de lenguaje y atención especial, entre otros.

El Centro de Autismo de Sinaloa es un espacio que brinda una atención integral a las personas que padecen este trastorno, con personal, equipamiento y tecnología de vanguardia.

Este centro de avanzada tiene una capacidad de atención para 200 servicios diarios y cuenta con un área clínica, soporte familiar, preparación escolar y área administrativa.

Amigas y amigos diputados, este día 2 de abril es una fecha muy relevante, donde todas y todos debemos hacer más conciencia sobre el tema del autismo.


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En lo que respecta a Sinaloa, aún no se tienen cifras exactas, pero se estima que al menos 7 mil niñas y niños se encuentran en esta condición.

Los sinaloenses debemos seguir trabajando en esta dirección, en la ruta correcta, invirtiendo crecientes recursos para atender este espectro. Necesitamos atender como se merecen, a las niñas y niños autistas.

Pongamos todo lo que esté de nuestra parte, para apoyar a estos niños llenos de esperanza, plenos de energía y curiosidad, para que puedan trazar su camino hacia su bienestar y superación.

En este día tan especial, es donde necesitamos reafirmar más nuestro compromiso para construir en el mundo, en México y en Sinaloa, más oportunidades para todas las personas que tienen el espectro autista.

Aprovecho este momento, para hacer una respetuosa solicitud a la Secretaría de este Congreso, que nos ayude en dar instrucciones a quien corresponda, a efecto de iluminar esta noche y lo que resta de esta semana, el edificio de este Palacio Legislativo, de color azul, por ser este el distintivo de la iniciativa que promueve hacer conciencia sobre el trastorno del espectro autista. Muchas gracias, es cuanto diputado Presidente.

Posicionamiento de la diputada María Victoria Sánchez

Peña, sobre tema de la familia. El diputado Presidente concedió el uso de la palabra a la

diputada María Victoria Sánchez Peña, quien dijo: Nuevamente buenas tardes a todo el público que nos acompaña, y lo mismo para mis compañeros diputados y diputadas que estamos aquí en este Pleno.

Como corresponde a toda una morenista, iniciamos este segundo período legislativo, trabajando, presentando las siguientes iniciativas.


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Históricamente la familia es considerada como núcleo de las sociedades modernas, es la célula principal donde se aprenden valores, y la práctica de éstos constituye la base para el desarrollo y progreso de la sociedad.

Los cambios y modificaciones a la normatividad vigente deben ser prioridad en el quehacer legislativo, coadyuvando con las nuevas dinámicas sociales, es decir, modificar la normatividad vigente con relación a estas nuevas dinámicas es y debe ser tema prioritario.

Las transformaciones del siglo XXI emanan de nuevas características sociales y culturales. Las características y/o obligaciones del núcleo familiar, se sustentan en cimentar, la educación y formación, de este modo, se construye la formación de las características intrínsecas de cada uno de sus miembros.

Hablamos entonces de fortalecer el pilar sobre el cual se fundamenta el desarrollo psicológico, moral, social y físico del ser humano, donde principalmente debemos priorizar en las niñas, niños y adolescentes.

En este sentido, recordemos que es aquí donde da inicio el proceso de enseñanza-aprendizaje sobre las responsabilidades y obligaciones, que como integrantes tenemos, donde constituimos y procedemos con la mejor visión de nosotros mismos.

En este orden de ideas, es que el día de ayer presentamos 3 iniciativas encaminadas a fortalecer el marco normativo actual. La primer iniciativa tiene como objeto modificar diversos artículos del Código Familiar del Estado de Sinaloa y del Código de Procedimientos Familiares del Estado de Sinaloa, dado que al existir nuevos modelos familiares; concretamente la familia recompuesta a que hace mérito el Artículo 387 del Código Familiar Estadual, tal modelo de familia permite el tránsito tanto de personas menores de edad como de adultas, hacia hogares en donde verán a uno de sus progenitores unidos a un nuevo cónyuge o compañero, lo que de consecuente irradia derechos y obligaciones,


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de las cuales se habla en la mencionada codificación familiar y la doctrina.

La segunda iniciativa, adiciona una fracción y la cual receptaría otra de las formas de terminar con el usufructo que la ley les concede a las personas que ejercen fa patria potestad y de consecuente la obligación de hacer entrega de los bienes usufructuados y con su correspondiente rendición de cuentas.

La tercera iniciativa, modifica artículos del Código Civil, y del Código Familiar, ambas del Estado de Sinaloa, en el sentido de la codificación especializada en materia familiar sustantiva en nuestra entidad federativa equiparan las consecuencias jurídicas del matrimonio y del concubinato y sobre todo en tratándose de cuestiones patrimoniales, como bien sería el caso de las obligaciones alimentarias, hereditarias y los regímenes patrimoniales en dichas uniones.

Creemos firmemente que dichas iniciativas vienen a fortalecer y coadyuvar con disposiciones ya establecidas, siendo propicias en el actuar estatal.

Para finalizar, hago mención de la conmemoración de este 2 de abril sobre el Día Mundial de Concientización sobre el Autismo, que mediante resolución 62/139 fue aprobada por la Asamblea General el 18 de diciembre de 2007. En este sentido, reafirmo el mensaje del Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), donde debemos reafirmar nuestro compromiso con esos valores, que incluyen la igualdad, la equidad y la inclusión, y nuestra determinación de promover la plena participación de todas las personas con autismo, asegurándonos de que dispongan de las herramientas necesarias para ejercer sus derechos y libertades fundamentales.

Afirmando que garantizar y promover la plena realización de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas con discapacidad es esencial para alcanzar los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, de los cuales nuestro país es participe, y en el cual, segura estoy que


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durante la administración del Licenciado Andrés Manuel López Obrador, se buscará fortalecer la inclusión y participación de la sociedad en general, sin distingo alguno. Es cuanto diputado Presidente.


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24.- Clausura de la sesión. El diputado Presidente declaró: Agotados los asuntos en

cartera, se clausura la sesión, siendo las quince horas con cincuenta y un minutos y se cita a las diputadas y a los diputados a sesión pública ordinaria para el día jueves cuatro de abril de 2019, a la hora de ley. (Campanazo)

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acta de la sesión pública ordinaria celebrada por la sexagésima … · 2019-04-04 · acta de la...

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