s-007 [cipd-inco] organizacion
TRANSCRIPT
1
CENTRO DE INVESTIGACIÓN PROMOCION Y DESARROLLO
““IInnmmaaccuullaaddaa CCoonncceeppcciióónn””
PROYECTOMINERO ARTESANAL MEJORAN-DO EL AMBIENTE POR SUDESARROLLO SOSTENIBLE
ENTIDADAPORTANTE COSUDE - PROYECTO GAMA
ENTIDADEJECUTORA CIPD - INCO
INFORME FINAL DE PROYECTO 2001 - 2002
RESPONSABLES: ALFREDO AQUINO PARCO CELSO CAJACHAGUA GUERE
NASCA, JULIO DEL 2002
!!
CIPD-INCO
2
AGRADECIMIENTO
El presente trabajo, se ha realizado en la zona norte del Sur Medio; es decir en la
parte Norte de Arequipa, todo Ica y las cabezadas de Ayacucho.
Se ha contado con la colaboración de las autoridades locales mayormente de
Agentes Municipales, Tenientes Gobernadores y autoridades de Juntas Comunales y
los mismos mineros, que han comprendido que organizados pueden avanzar en su
desarrollo ya que el 90 % de sus habitantes de las comunidades mineras son
residentes permanentes y el otro 10 % son residentes temporales.
Igualmente nuestros agradecimientos a las diferentes parroquias que han permitido
llegar a los feligreses mineros a través de sus pastorales.
Finalmente a COSUDE – GAMA, por su aporte y gran ayuda para ejecutar el
proyecto.
CIPD – INCO
3
PRESENTACION
Los hermanos mineros artesanales ¿generan ingresos en nuestra economía nacional?
Por supuesto que sí, sin embargo, no han sido tomados en cuenta dentro de la
legislación minera del país como tal, sin pensar dos veces se auto denominaban los
“informales” para ellos no existían normas que obliguen a acatarlas y trabajar de
manera ordenada, con conocimiento de las normas de seguridad minera, medio
ambiente, comercialización, entre otros.
Estas características del minero artesanal no podían continuar así, por ello diferentes
instituciones de años atrás se han preocupado por ellos, pero no han tomado en serio
los trabajos de organización aunque de manera aislada realizaban algunas
movilizaciones principalmente en Nasca ya sea en defensa de los mineros que eran
arrestados por la policía por tenencia de explosivos sin la respectiva autorización,
principalmente adquiridos en el mercado negro.
Estos hechos como preámbulo de la ejecución del proyecto han contribuido también
para trabajar en la organización de los mineros artesanales como estrategia de salida
de la pobreza, organizados sean como asociaciones, empresa, cooperativas
comunales, etc. Sin que ellos signifiquen plantillas acabadas que emitar,
simplemente por que cada una de estas comunidades mineras tienen diferentes
realidades.
En esta zona se ha trabajado en su organización como asociaciones que también les
permiten a constituir sus empresas sean cual fuera su modalidad y es una forma de
organización mucho más amplia si se toma en cuenta como instancia de toma de
4
decisiones para el desarrollo de un asentamiento minero, que no es tomado
actualmente siquiera en los programas de desarrollo de los gobiernos regionales y
de los gobiernos locales, que realmente las transferencias del tesoro público ya sea a
través del FONCOMUN y otros son muy ínfimos para estas municipalidades y pode
cubrir sus necesidades básicas.
Los talleres de capacitación han tenido buena acogida de parte de los mineros y sus
familiares que finalmente también se organizaron como Talleres de Mujeres
Mineras en algunos casos dieron la iniciativa de organización antes que los mismos
mineros en esta primera fase de organización de los mineros artesanales que se han
concluido favorablemente.
5
ORGANIZACIÓN Y FORMALIZACION DE LAS COMUNIDADES MINERAS DEL SUR MEDIO DEL PERU ICA - AYACUCHO –
AREQUIPA. ZONA NORTE
INTRODUCCIÓN
De acuerdo a lo planificado dentro del Proyecto MINERO ARTESANAL
MEJORANDO EL AMBIENTE POR SU DESARROLLO SOSTENIBLE,
CIPD – INCO Y COSUDE – PROYECTO GAMA; se ha cumplido con los
trabajos de apoyo a su Organización y Formalización, en ambos aspectos para
minimizar los impactos de esta informalidad, beneficios como el estar
reconocidos por el gobierno dentro de la Legislación con nombre propio; también
para que a través de las instancias respectivas se generen iniciativas que sigan
mejorando la actual legislación minera y su Reglamentación de la nueva Ley N°
27651 Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería
Artesanal.
Reforma legal que implica mejora en las condiciones de vi da y de trabajo a través
de Programas de Desarrollo de las entidades públicas, de gobiernos locales y
regionales.
Por ello es que el trabajo de CIPD – INCO es de permanente sensibilización
creando condiciones subjetivas a fin de que tomen iniciativas en su organización
en diferentes reuniones, talleres de capacitación con los mismos interesados y
también con diferentes instituciones públicas como privadas que podrían ayudar
en esta tarea.
6
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Bajadas de coordinación y sensibilización en las comunidades mineras:
• Se bajó a la mayoría de las comunidades mineras en Ayacucho e Ica respectivamente.
Dadas las características de los mineros artesanales ha sido y es necesario realizar
viajes varias veces, por que en otras reuniones no aparecen los que estuvieron
anteriormente y lo que se busca es la presencia de la mayor cantidad de mineros
en cada zona ó campamento minero.
Por ejemplo a la comunidad minera de Otoca se viajó en reiteradas oportunidades
saliéndonos del presupuesto previsto, así como en esta se demoró en su
organización también fueron las otras pero en menos tiempo.
Actividades desarrolladas y participación en eventos
• Se organizó 11 Asociaciones de Mineros Artesanales
• Se han reorganizado 02 Asociaciones de Mineros Artesanales
• Se organizó 05 Talleres de Manualidades de Mujeres Mineras con trabajo
en macramé (material textil reciclado).
• Se acompañó a los Mineros de Lomo de Camello ante el Ministerio de
Energía y Minas para conversar sobre la multa impuesta por supuesto
ilícito de extracción de minerales indebidamente que asciende a US $
1'218,780.00, que todavía no fue resuelto por la Dirección General de
Minería del MEM (Lima); pasando actualmente ante el Consejo Nacional
de Minería luego de haber superado un pago de S/. 350.00 TUPA por
derecho de trámite de Recurso de Revisión.
Mediante Resolución N° 088-2002-EM/CM de fecha3 de Julio del 2002,
el Consejo de Minería ha resuelto la nulidad de la Resolución de 3 de
Mayo del 2001 de la Diligencia del 25 de Mayo del 2001 (referente a la
Diligencia con levantamiento topográfico de las labores mineras con
cubicación y valorización y la identificación de los infractores, lo que no
7
se ha cumplido conforme a lo ordenado y las normas legales), y la Nulidad
de la Resolución Directoral de fecha 17 de Julio del 2001 que resuelve la
multa a la Asociación y otros, reponiéndose el trámite al estado de que la
autoridad minera provea de acuerdo a ley la denuncia de fojas 2 y el
escrito N°131872 de fojas 10.
• Se participó como panelista en el IV CONGRESO NACIONAL DE
ESTUDIANTES DE INGENIERÍA METALURGICA DEL PERU en
Nasca, donde se trató el tema de Minería Artesanal Informal en el Perú.
• Se tomó contacto con las Universidades de Tacna y de Puno, con los
Decanos de la Facultad e Minas y Metalurgia.
• Se Participó en La Jornada Internacional Sobre el Impacto Ambiental Del
Mercurio Utilizado por La Minería Aurífera Artesanal En Ibero América
del 26-28 de Septiembre Del 2001. Lima-La Molina.
• Se participó en la Exposición del Proyecto de la Ley de Minería Artesanal
de parte del MEM y COSUDE PROYECTO GAMA en el Instituto de
Ingenieros de Minas del Perú La Molina
• Se participó en la reunión de coordinación de trabajo con los mineros del
sur medio para participar en el Congreso de la Republica al Forum sobre
iniciativas legislativas sobre minería artesanal organizado por la
Comisión de Energía y Minas 24 de Octubre del 2001. se nos encargó
coordinadores de los mineros artesanales de Ica y Ayacucho.
• Se organizó y ejecutó con la UNICA el I FORUM - TALLER
NACIONAL MINERIA ARTESANAL DEL ORO EN EL PERU, en
Nasca del 15 al 17 de Noviembre del 2001, se participó como ponente. Se
adjunta aparte copia de las conclusiones, afiche, promoción del evento con
trípticos y banderolas, campañas radiales.
Cabe resaltar que en este evento participaron representantes de las
Universidades del Sur, Puno y Tacna comprometiéndose a realizar
actividades de este tipo en posteriores oportunidades integrados con las
diferentes autoridades.
8
Entre autoridades; empresarios de insumos (FAMESA Y EXSA),
maquinarias; Pequeños Mineros, Universidades, Ministerio de Energía y
Minas, el INGEMMET, Mineros, profesores y estudiantes participaron
alrededor de 120 personas; resultando un éxito el evento.
Podemos destacar a la Universidad San Luis Gonzaga de Ica UNICA la
Promoción de la Facultad de Minas con quienes hemos desarrollado y
ejecutado actividades de sensibilización de la importancia de la Minería
Artesanal como actividad económica en el Perú, su problemática y
posibles soluciones.
Actualmente se está proyectando la firma de un Convenio entre la
Universidad UNICA y CIPD – INCO y trabajos de prácticas de los
alumnos de los años 3°, 4° y 5° de la facultad de Minas y Metalurgia.
! Igualmente se apoyó activamente para garantizar la presencia de los
mineros de Ica y Ayacucho en el I ENCUENTRO MINERO
ARTESANAL de Arequipa 2 y 3 de Septiembre del 2001, entre otras
actividades.
! Se apoyó el I ENCUENTRO DE MINEROS ARTESANALES DE ICA –
AYACUCHO Y HUANCAVELICA, el mismo que se llevó a cabo los
días 13 y 14 de Junio del 2002 en Lomas Arequipa, asistiendo la mayoría
de las bases invitadas, en este acto asistieron autoridades religiosas y el
Director Regional de Energía y Minas de Ica Ing. Leoncio Carnero C.
! Se ha promovido la asistencia de nuevas asociaciones al evento de
Huamanga los días 30 de Junio y 01 de Julio del 2002, sin embargo no
fueron admitidos los que asistieron como tal, no hemos tenido la
oportunidad de conocer las reglas de juego de este evento que creímos que
era abierta y sin limitaciones.
9
Coordinaciones con instituciones:
• Comisión Episcopal de Acción Social CEAS
• Ministerio de Salud MINSA (Postas Médicas Saramarca, Tulín)
• Ministerio de Salud de Nasca Dra. Dora Canales
• Alcaldes de Municipalidad Distrital de El Ingenio y Municipalidad de
CPM Tulín
• Parroquia Santiago Apóstol de Nasca
• Parroquia de Palpa
• Catequistas y/o Avivadores de cada una de las zonas ( en donde hay)
• Ministerio de Energía y Minas - Proyecto PEMIN Ing. Guillermo Medina
• Universidad Nacional San Luís Gonzaga de Ica UNICA: Facultad de
Metalurgia y la Facultad de Minas.
• Instituto Nacional Geológico, Minero, Metalúrgico del Perú INGEMMET:
Ing. Rómulo Mucho Mamani.
• Federación Internacional de Mineros ICEM
• Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares
• Mujeres Mineras Quimbaleteras
• Universidad Nacional del Altiplano de Puno
• Universidad Nacional de Tacna “Jorge Basadre”.
• Jueces Distritales y
• Tenientes Gobernadores.
• Federación Nacional de Trabajadores Mineros Metalúrgicos y
Siderúrgicos del Perú FNTMMSP, apoyó con un Memorial firmado por
sus sindicatos afiliados para la pronta dación de la Ley para los Mineros
Artesanales y su Reglamentación.
• Confederación General de Trabajadores del Perú, CGTP, igualmente
planteó dentro de su Plataforma de Lucha el mejoramiento de las
condiciones de vida de los mineros artesanales a través de normas legales.
10
Comunidades mineras organizadas
• Asociación de Mineros Artesanales "El Salvador" de Ocaña - Ayacucho
• Asociación de Mineros Artesanales de Tulín "La Esperanza"
• Asociación de Mineros Artesanales de "El Ingenio" El Ingenio - Ica
• Asociación de Mineros Artesanales de Saramarca, Palpa - Ica.
• Asociación de Mineros Artesanales de Pampa Blanca – Pacolla.
• Asociación de Trabajadores Mineros de Sol de Oro ATRAMIN ha sido
Reorganizada.
• Asociación de Productores Mineros Artesanales de Otoca (Zorro
Plateado) Reorganizado, finalmente terminó como una nuevas asociación
con nueva Razón Social, recientemente.
• Asociación Minera Artesanal del Departamento de Ica
• Asociación de Pequeños Productores Mineros Artesanales y Contratistas
de Nasca. Reorganizado
• Asociación de Mineros Artesanales “Inmaculada Concepción” de
Huarasaca.
• Asociación Minera Artesanal “Fruto de Mis Esfuerzos” Jabonería.
• Asociación de Productores Mineros Artesanales “4 Horas” Cháparra.
Mujeres organizadas
1. Taller de Manualidades de Mujeres Mineras de Saramarca y El Lindero
27 participantes
2. Taller de Manualidades de Mujeres de Tulín 52 participantes.
3. Taller de Manualidades de Mujeres de Pampa Blanca 19 participantes
4. Taller de Manualidades de Mujeres Mineras de El Ingenio 25
participantes.
5. Taller de Mujeres mineras “Virgencita de Chapi” de Otoca 15
participantes.
11
Entre estos Talleres agrupan aproximadamente a unas 140 señoras siendo la
mayoría esposas de mineros artesanales y las demás, madres solteras, siendo
la mayoría de ellas que laboran en los quimbaletes amalgamando el oro,
pallaqueo, acarreado de mineral, etc. estamos realizando un estudio específico
de su situación.
En el siguiente cuadro se ha tomado a dos labores mineras más por que se están
reuniendo algunas labores centralizándose como en el caso de El Ingenio, Lajas,
Papagayo y la otra la de Centauro.
La Comunidad minera de Centauro ha existido de manera desorganizada
solamente en grupos y delegados para trabajar por turnos.
De las 27 bases mineras en aquel entonces, ahora se han incrementado a 29,
algunos más como las reventazones y cada una con sus peculiaridades, y que al
final se han organizado 12 Asociaciones de Mineros Artesanales y 05 Talleres de
Mujeres Mineras.
En resumen con relación al avance en organización se han logrado organizarlos a
12 bases mineras con sus respectivos estatutos, en algunos casos faltando
solamente legalizarse en la Oficina Registral respectiva y reorganizado a 2
Comunidades. (ver cuadros 1 y 2)
Continuar bajando a las bases mineras en cumplimiento de la Organización y
Formalización de los mineros artesanales de la Zona Norte y ampliar el trabajo
sostenido con las mujeres en estos campamentos es nuestra labor.
12
RESUMEN SOBRE ORGANIZACION
En el Proyecto está planteada como estrategia de salida de la pobreza de los
mineros artesanales, la organización y en esta parte del país a través de
asociaciones como primer paso de organización y formalización para disminuir la
informalidad y su impacto.
ORGANIZACIÓN MICRO
QUEBRADA /ZONA 1
Pampa Blanca (1)
QUEBRADA / ZONA 2
Saramarca y Jabonería (2)
QUEBRADA / ZONA 3
Tulín, Lomo de Camello, El Ingenio, Huarasaca, Otoca. (5)
QUEBRADA /ZONA 4
APEMASON, ATRAMIN (reorganizado) (2)
QUEBRADA / ZONA 5
Cháparra “4 Horas” (1)
Se apoyó en su organización de los mineros artesanales de Huancavelica –
Ticrapo, que finalmente optaron por constituirse como una empresa.
ORGANIZACIÓN MACRO
Se apoyó al I ENCUENTRO REGIONAL DE MINEROS ARTESANALES
DEL SUR MEDIO ICA – AREQUIPA Y HUANCAVELICA Zona Norte.
Teniendo como principales acuerdos lo siguiente:
1. Apoyo mutuo entre las asociaciones fundadoras e ingresantes en todo
aspecto.
13
2. Solicitud de modificación de la Ley 27651, que contemple a los mineros
artesanales que trabajan en terceros y sobre el pago de las regalías.
3. Fundar la FEDERACION REGIONAL DE ASOCIACIONES DE
PRODUCTORES MINEROPS ARTESANALES DEL SUR MEDIO
Ica, Ayacucho, Arequipa, Huancavelica y Apurimac ( estos últimos
solicitaron su incorporación a la Federación).
4. Nombrar como asesores de la Federación a CIPD – INCO.
5. Se nombró una Comisión Estatutaria.
En este evento participaron 11 Asociaciones de 16 convocadas que finalmente
firmaron como fundadores las que no asistieron.
Las asociaciones organizadas para ser núcleos de desarrollo previamente tendrán
que realizar varias acciones entre ellas la de promover un Programa de Desarrollo
Integral, que es en la siguiente etapa del proyecto que inició como organización y
formalización de los mineros artesanales.
RED DE MEDIO AMBIENTE
En la mayoría de las asociaciones se ha incluido a personas que laboran en el
Ministerio de Salud MINSA, las que por acuerdo de las asambleas velarán por el
medio ambiente y ellas son: Pampa Blanca, Saramarca, Tulín, El Palmar, es decir
existen 04 Redes Ambientales.
En este aspecto hay que resaltar la de Tulín donde participaron las mismas
autoridades entre ellas política, de salud, en esta Red Ambiental está presidiendo
El Alcalde de la Municipalidad del Centro Poblado Menor de Tulín y otras
autoridades, se está elaborando el Plan de Trabajo con todos ellos.
14
REVENTAZON E INVASORES EN EL SUR MEDIO
CASO CORDOVA.-
Aproximadamente este año se ha incrementado cerca de 20 mineros informales
esta zona perteneciente al departamento de Huancavelica, en este acto se ha
hecho presente el Fiscal Provincial con los dueños de esta zona minera los
funcionarios de la Empresa Minera Buenaventura del Proyecto Antapite, siendo
los últimos en retirarse entre el 11 al 17 de Febrero del 2002, regresando a sus
labores de origen los mineros artesanales.
CASO TICRAPO.-
Está situado en el Departamento de Huancavelica, provincia de Castrovirreyna
del mismo distrito en el lugar denominado Mina Monterico, desde tiempo atrás
los comuneros campesinos han estado explotando de manera esporádica
informalmente, pero cuando empezó a bajar mas carga y subir mas mineros el 2
de Enero de este año 2002 un comunero campesino peticionó dicha labor desde
entonces argumenta ser titular sin contar todavía con la respectiva Resolución;
pero en el denuncio que realizó este Sr. Andrés Salazar Quispe no estaba en el
lugar exacto por lo nuevamente hizo otra ampliación recién para el lugar el 07 de
Enero del presente año.
Actualmente se han organizado en Comunidad Minera Artesanal Mina Monterito
presididos por el Sr. Guillermo Moreyra, tramitando en el Ministerio de Energía
y Minas una oposición, todavía sin resultados, se encuentran alrededor de 120
mineros artesanales informales.
CASO HUARASACA.-
Está ubicado en el distrito de Otoca por la zona de Senccache Concepción
colindando con Ica – El Ingenio, esta es una labor que pertenece a los Santolalla
dueños de Zorro Plateado quien ha dado en concesión al Sr. Ulsina quien no lo
explotaba solamente los mineros artesanales, desde Diciembre han empezado a
subir más mineros informales, ocurriendo algunos hechos como que el Sr. Ulsina
15
bajó a contratar gente de Nasca para botarlos a los que estaban trabajando
aproximadamente 20, logrando su cometido.
Pero ocurre que estos contratados “gente de Ulsina” lo sacan de la mina al mismo
concesionario, quien recurre a la gente de Otoca para sacarlos a los invasores no
pudiendo hacerlo hasta el momento, viéndose obligados a tratar sus condiciones
de trabajo.
Actualmente un grupo de trabajadores están trabajando con la firma de un
contrato de trabajo con un pago del 20 % de regalías mas una punta por labor.
Casos como este ocurren casi siempre en los mineros artesanales, por cuanto
pocas personas “mineras” tienen denuncios años tras años sin dar la oportunidad
a nuevos pequeños mineros o mineros artesanales, que el estado debería tener en
cuenta y no concentrar grandes extensiones de terrenos mineros pagando una
penalidad cada 7 años que es fácil para ellos por que viven de las regalías de los
verdaderos mineros.
CASO DE TULIN HUARANGAL
Según la Constatación Policial que obra en manos se puede ver la denuncia DE
TRASLADO DE MATERIALES DE MINERAL desde la Concesión Minera de
Paraíso I del Sr. César Huerta, quien había dejado trabajar a otro minero sin
cobrar nada y éste había realizado una cortada desde hace mas de 7 meses y
había llegado a la veta.
Es en esta circunstancia que fue invadido por unas 50 personas el 25 de mayo del
2002, todos provenientes de Nasca para lo cual se organizaron, primero bajaron
la cantidad de 80 sacos de mineral de la mina a la planta del Sr. Nakagawa y
mencionaron que en la mina había un total de 200 sacos más.
El pueblo de Tulín se movilizó en defensa de los materiales para ser utilizados
en beneficio del pueblo sin embargo no lograron rescatar el material por que los
invasores estaban armados y por evitar el enfrentamiento se dejó sacar el
material; es más hubieron niños en esta movilización de bloqueo de carretera.
16
Este caso ha sido dejado en manos de la Fiscalía Provincial de Nasca para su
investigación y proceso.
NOTA APARTE
Últimamente se viene generando un enfrentamiento entre los mineros artesanales
en Nasca de la Mina de Sol de Oro, que se han dividido en dos grupos, una de
ellas la que está presidida por el Sr. Alfredo Medina y el otro grupo que está
asesorado por un dirigente de la Federación Nacional Minera Sr. Seminario.
Argumentan que no hay cambios en la dirigencia que está presidida por el Sr.
Medina siendo este cargo por demás exagerado siendo nosotros que en algunos
casos no asistieron a convocatorias realizadas, y el otro argumento es que
ATRAMIN vienen realizando trabajo de procesamiento de mineral sin necesidad
de transportar hasta Nasca sino en la misma labor (Cerro Sol de Oro)
procesamiento por Cianuración, que ha sido tomado como trabajo que contamina
a las labores, siendo necesario de una opinión técnica, en este caso están siendo
asesorados por un Ingeniero.
CASO SOL DE ORO
Mediante carta del 05 de Abril del 2002, la ciudadana Yolanda Florencia Jahuíra
Huarcaya, invita a los mineros de APEMASON a tener alguna reunión sobre la
explotación de la Minas As de oro, lugar donde están trabajando acompañando la
Resolución Jefatural N° 00222-2002-INACC/J, a través de la Empresa NAUSU
INGENIEROS S.R.L. representados por Nabor Mucha y Uver Clemente, reunión
que hasta el momento no se ha llevado a efecto, hasta que el 11 de Julio del 2002,
estos señores han ordenado dinamitar las entradas impidiendo el ingreso a los
niveles.
Por esta acción se han afectado a mas de 40 trabajadores de APEMASON y cerca
de 20 mineros de ATRAMIN y otros que no están en ningunas asciende a
aproximadamente entre 70 a 80 mineros, motivo por el cual se solicitó la
intervención de la Dirección Regional de Minería de Ica Ing. Leoncio Carnero
Carnero, quien ha citado a ambas partes, asistiendo solamente el Presidente de
17
APEMASON y no la otra parte cayendo en rebeldía (Sra. Yolanda Jahuira
Huarcaya).
En esta conversación en el Ministerio de Energía y Minas de Ica se ha convenido
realizar una diligencia para verificar el lugar exacto de las labores donde se
encuentran los mineros, para poder actuar como autoridad.
En nuestra opinión:
1. Los mineros tienen que cerrar filas para poder enfrentar esta eventualidad
y de ser cierto la ubicación de laboreo ajeno a los mineros tendrán que
firmar un contrato que les permita continuar trabajando en dicha mina.
2. La firma del contrato deberá ser en términos de justicia previamente
conversadas, para lo cual se solicitó la actuación de la autoridad minera de
Ica.
3. Es responsabilidad de los dirigentes no haber hecho su petitorio en su
oportunidad cuando este se encontraba libre hasta el 24 de Octubre del
2001, fecha que es denunciado a favor de la señora Yolanda Jahuira.
18
MINERIA ARTESANAL EN EL SUR MEDIO DEL PERU
INFORME
A : COSUDE – PROYECTO GAMA
DE : ALFREDO AQUINO PARCO CELSO CAJACHAGUA GUERE
ACCIDENTE EN LA MINA DE URUPAYA
UBICACIÓN
PAIS : PERÚ
DEPARTAMENTO : ICA
PROVINCIA : NASCA
PARAJE / ZONA : URUPAYA BAJA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN:
Está ubicada a 22 Kms. al Nor Oeste de Nasca desvío de laPanamericana Sur Km. 431.5, el trayecto es trocha carrozable y a pie hasta llegar a la mina en pleno desierto.
ANTECEDENTES
Esta Mina Urupaya ha sido trabajado por los españolesantiguamente, según relato de antiguos mineros, posteriormente detiempo en tiempo desde los años de 1980, algunos solamente la han denunciado y nunca la trabajaron.
Años atrás mientras estaban trabajando unos 10 minerostambién se produjo un accidente; es decir hubo deslizamiento de barro y piedras (huayco) producto de una lluvia en aquel entonces. Cuentan que cuando estaba lloviendo uno de los trabajadores les dijo quesalieran de la mina y la mayoría manifestó que allí estaban mejor por que no les mojaba la lluvia, como la lluvia era fuerte empezó a bajar un poco de agua hacia el pique donde estaban los mineros, uno de ellos insistió en salir de la mina y así lo hicieron.
Cuando habían salido y estaban llegando a su campamento se vino un huayco en esta quebrada tapando totalmente la mina para entonces no habían pasado ni diez minutos de haber salido,agradeciendo a Dios de haberse salvado milagrosamente.
19
LOS HECHOS
Actualmente mientras los mineros quienes estuvieron trabajando como socios (6) hasta el momento del accidente y posterior rescate manifiestan que esta mina estaba abandonada y caducada la vigencia de otro minero denunciante; el señor Jesús Cruces manifiesta que es propietario de esta mina con un denuncio como Urupaya Baja 2000.
Según relato de los mismos afectados por el accidente, iniciaron el trabajo de excavación o preparación de la mina desde Setiembre del2001, hicieron esta cortada siguiendo la veta de la labor antigua que iniciaba a unos cien metros desde la parte alta y avanzaronaproximadamente unos 110 metros lineales al cerro en la mismaquebrada, chocando con el pique antiguo lleno de desmonte por lo que han tenido que desviar por el costado y bajando unos 7 metros ycontinuar horizontalmente unos 8 metros donde igualmente seencontraron con el pique de desmonte lugar donde ocurre el accidente.
Antes encontraron un pilar y costales llenos de desmonte apilados que pensando que habían mineral lo sacaron y vieron que solamente había desmonte y no mineral como creían igualmente excavaron el pilar donde había mineral Au para abastecerse algo de alimentos con suventa.
Prácticamente solo con el acto de haber excavado el pilar y sacado los costales de desmonte se habían auto eliminado y podía habersucedido en cualquier momento días antes de lo sucedido aquel fatídico 14 de marzo del 2002; por que el haber destruido los pilares y loscostales de desmonte han destruido el soporte del techo de la mina y el sostenimiento del desmonte respectivamente, es más el terreno essumamente mojada con piedras jabonadas en su interior es un área que al transcurrir del tiempo se ha convertido en la acumulación de huaycos y desmonte y en seguridad sumamente peligroso y alto riesgo aún todavía cuando no han enmaderado la mina.
EL ACCIDENTE DIA JUEVES 14 DE MARZO DEL 2002
Aquel 14 de marzo del 2002 en el campamento se encontraban 4 mineros, por la mañana luego de desayunar normalmente ingresaron a la mina para continuar su labor 3 mineros; encabezando el grupo Félix Sabino Vega De la Cruz de 27 años de edad, atrás iban Jacinto Abarca Traverzo (cuñado de Sabino, 33) y Vidal Roldán Abarca (35) y el último en ingresar fue don Nicolás Olazábal quien se encargaba de cocinar por que la cocinera Sra. Victoria Vega (Hna. De Sabino, 25) había salidouna semana antes del accidente por motivos personales.
Al llegar y empezar su jornada verificando como iniciar sabinosubió ayudado por un palo, sería entre las 10.00 a.m. a 11.00 a.m.
20
cuando cae una primera piedra entre los mineros que iban atrás (02) retrocediendo un poco hacia la salida y segundos después se produjo el derrumbe en el interior de la mina separándolos, Sabino a un lado de la parte alta que había subido y en la parte baja los dos mineros Jacinto y Vidal con este movimiento también se produjo un derrumbe detrás de los dos mineros quedando atrapados los tres por separado.
Luego de tomar un poco de calma se comunicaron en donde Sabino le pedía a sus compañeros que vayan en su ayuda, pidan
auxilio; dijo: ¡ Estoy bien ! ¡ Por favor sálvenme, ayúdenme !; pensando rescatarlo inmediatamente hicieron lo que pudieron con las manos y piedras bajar todo el desmonte que tapaba el pique sin lograrlo, hasta
quedar reducido la altura de la mina que finalmente medía aproximadamente entre 70 a 80 cm de ancho y de 1.20 m. De altura.
El que siempre entraba último era don Nicolás, al percatarse del accidente fue inmediatamente a dar aviso a la población más cercana cruzando los cerros llegó hasta San José en donde se llamó a todos los vecinos para acudir al rescate y otro familiar se fue a Nasca igualmente a pedir ayuda, llegando a Urupaya al rescate los vecinos de San José, Estudiante y de Nasca Defensa Civil y los Bomberos
Ese día Jueves Aproximadamente a las 12.00 de la noche son rescatados con vida los mineros Vidal Roldán Abarca y Jacinto Abarca Traverzo, quedando todavía por rescatar Félix Sabino.
A partir de esa noche fueron llegando rescatistas voluntarios de las labores mineras cercanas de Nasca, El Ingenio, Tulín, etc. Ensolidaridad con el hermano enterrado vivo.
DIA VIERNES 15
Continuaban llegando mas rescatistas, que por entonces desde el mismo día del accidente Radio Sport se había solidarizado con los accidentados haciendo un llamado por Radio la solidaridad de la
población nasqueña que en la medida de sus posibilidades hacían llegar su apoyo hasta una onza de coca para el shojopeo (Masticado
aprovechando solo el jugo) de los rescatistas, que en un promedio de 50 a 60 personas diariamente de día y de noche trabajaban sacando el
desmonte con bolsas vacías de arroz, guano, etc.
Las esperanzas de rescatarlo vivo todavía abrigaban por que en el desmonte cae una parte de la lámpara desenroscado sin huellas demaltrato, que era evidente de una señal de vida.
DIA SABADO 16
Seguían trabajando, algunos estaban agotados por que se habían integrado al rescate sin llegar a su casa sino de frente del trabajo a la mina de Urupaya, este día cae en el desmonte la otra parte de la
21
lámpara igualmente sin daño alguno, posteriormente su peine, cerca las 2.30 p.m. salió un minero diciendo que respondía el minero con golpes de piedra en el interior del derrumbe, por lo que se tuvo que recurrir a subir a unos cerros más altos y probar comunicarnos con Radio Sport Sr. Daniel Mantilla a través del celular lo que se logró unos segundos de enviar mensajes de auxilio que se necesitaba mas gente para ayudar a sacar al minero que todavía estaba vivo, se intentó repetir el enlace pero no se logró.
Este mensaje ayudó para que más mineros de Nasca, El Ingenio, Tulín, Huarasaca, Centauro y otros llegaran al rescate; sin lograrsacarlo.
Los siguientes días tampoco se tuvo suerte fue bajando lacantidad de rescatistas por el cansancio de trabajar día y noche.
Lunes 18, por la noche llegan los funcionarios del Ministerio de Energía y Minas inmediatamente suben a la mina para verificar elaccidente.
Martes 19, en la mina ya habían visto el cadáver estaba en un lugar donde jamás podía caer con el desmonte, mientras en Nasca se continuó coordinando ahora con la intervención del Ministerio deEnergía y Minas y se nombran otras comisiones, ya por la tarde casi la mayoría de los mineros rescatistas habían bajado para descansardejando solo a los familiares y algunos mineros.
Algunos se encontraban desmoralizados por no haber logradosacarlo vivo a Félix Sabino, algunos decían “la gringa se lo llevó” “lo dejaremos allí” taparemos la entrada con explosivo. En la tarde lospocos mineros (10) que habían subido de Nasca continuaban con lalabor del rescate cerca de las 11.00 p.m. lo visualizan ya mas claro al finado y haciendo un esfuerzo y arriesgando sus vidas lograron sacar el cadáver por que todo es desmonte que en cualquier momento podíacaerse y tendríamos nuevas víctimas.
Por la característica de este terreno los ingenieros que han estado aplicaron la técnica del marchavante para dar seguridad a lostrabajadores y lograr detener el deslizamiento del desmonte lo que se tuvo dificultades en su resultado favorable.
Este día martes también se hicieron presentes una brigada de rescate de la Cía. Minera Buenaventura de Orcopampa – Arequipa;aunque tarde; pero con voluntad de apoyo.
El cadáver fue llevado a la Morgue Central de Nasca, donde se realizó la autopsia de Ley, luego de este acto fue trasladado alCementerio General de El Ingenio en donde fue sepultado por losfamiliares, amigos y mineros de la zona.
22
CONCLUSIONES.-
1. Los mineros tenían poco conocimiento del trabajo mineroartesanal en general, sin mucha experiencia, por lo tanto tampoco conocían esta labor de Urupaya Baja.
2. Arriesgaron su vida en todo momento, desde el inicio de lacortada, por que trabajaron sin las prevenciones de seguridad en un terreno de desmonte y huayco totalmente húmedo y sin saber a donde iban, con solo cálculos de algunos dichos.
3. Este es el resultado de un trabajo realizado por ellos en busca de supervivencia familiar sin conocimiento de seguridad minera.
Estos tipos de accidentes siempre ocurren en esta zona debido a las características de los terrenos de la zona
4. Las instituciones que realizan la labor del rescate no tienenexperiencia ni conocimiento de trabajo de rescate para estoscasos de accidentes mineros en socavones de minería artesanal.
5. Hay manifiesta solidaridad de los mineros artesanales de estazona.
6. Cuando hay avance de cortadas en minas abandonadas siempre aparecen los “dueños” pretendiendo cobrar las regalías, enalgunos casos inclusive sin que todavía entre en producción lalabor.
7. Los funcionarios del MEM dieron la orden de no trabajar más en esta labor de Urupaya Baja, incluyendo a los “dueños”.
8. La causa básica de la muerte de Félix Sabino de la Cruz (27),según Certificado de Defunción de fecha 20 de Marzo del 2002 firmada por la Dra. Gregoria Betzabé Jiménez Garavito es:ASFIXIA MECANICA POR SOFOCACIÓN.
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS MINEROS ARTESANALES
Actualmente se encuentran en proceso de organización yformalización de los mineros artesanales en todo el país habiendo gran aceptación de los mismos, esto concerniente a la parte organizativa.
En lo referente a aspectos de trabajo en la explotación aúntodavía se mantiene la forma rutinaria de no tomarse en cuenta laseguridad en todos los aspectos por lo que vienen ocurriendo accidentes fatales e incapacitantes, teniendo como impactos negativos al ingreso y sostenimiento de las familias mineras agudizándose su estabilidadfamiliar y económica.
23
ULTIMOS ACCIDENTES
Brevemente describimos algunos accidentes graves ocurridos en los últimos años tales como:
• Mina Pongo, 4 mineros fueron atrapados por el derrumbe, serescató vivos 1996.
• Mina Sta. Eugenia, cayo un minero al pique resultando muerto, 2000.
• Huarasaca fueron rescatados 2 mineros vivos, fueron atrapados por el derrumbe, 2000.
• Labor del señor Junchaya, se rescató a un minero que sedesbarrancó, 2001.
• Lomo de Camello, 2 accidentados uno fallecido planchoneado enMarzo del 2001.
• Lomo de Camello, un minero cayó al pique resultando muerto en Enero del 2002.
• Urupaya Baja, 3 mineros atrapados por el derrumbe (14 de Marzo del 2002 a horas 10:30 a.m.), dos fueron rescatados vivos y el último muerto a los 6 días (19-03-2002), después de una jornada de trabajo de rescate las 24 horas del día por un promedio de aproximadamente entre 50 a 60 personas que apoyaron en elrescate de los accidentados.
• Últimamente, el 13 de Abril del 2002 quedaron atrapados dos mineros por un derrumbe en la jurisdicción de Chala en la Mina María en el que quedó gravemente herido el minero de apellido Duran, quien fue trasladado al Hospital de Nasca..
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
Las instituciones que participaron en el rescate fueron:
1. Compañía de Bomberos de Nasca2. Defensa Civil3. Municipalidad Provincial de Nasca 4. COSUDE – GAMA5. CIPD – INCO6. MIC - MISIÓN INMACULADA CONCEPCIÓN7. Asociación de Mineros Artesanales de Nasca8. Asociación de Mineros Artesanales de El Ingenio9. Asociación de Mineros Artesanales de Tulín10. Asociación de Mineros Artesanales de Sol de Oro
APEMASON11. Asociación de Mineros Artesanales de Huarasaca12. Asociación de Mineros Artesanales de Centauro.13. Policia Nacional del Perú PNP14. Compañía Minera Buenaventura (Brigada de Rescate de
Orcopampa)15. Radioemisora SPORT de Nasca.16. Colegio de Ingenieros del Perú. CIP – NASCA
24
17. UNICA18. Pequeños Mineros de El Ingenio19. Pequeños Mineros Molineros de Tulín20. Pequeños Mineros Molineros de Nasca
Se hicieron presentes estas instituciones haciendo llegar su apoyo con personales, profesionales, materiales, alimentos, medicinas que sirvieron en esta dura tarea de rescate que duró 7 días con trabajo
de las 24 horas con un aproximado de 60 rescatistas por turno haciendo un total aproximado de 11,760 HORAS/HOMBRE, incluyendo a las personas que se dedicaron a la atención de los rescatistas (cocina)
(fotos en el informe de Marzo 2002 a Gama)
ALFREDO AQUINO PARCO
25
ANEXO N°
FALLA GEOLÓGICA
26
PROYECTOMINERO ARTESANAL MEJORANDO EL AMBIEN-TE POR SU DESARROLLO SOSTENIBLE
ENTIDAD APORTANTE PROYECTO GAMA
ENTIDAD EJECUTORACENTRO DE INVESTIGACION, PROMOCION YDESARROLLO INMACULADA CONCEPCIONCIPD - INCO
INFORME FINAL DEL PROYECTO CUADRO RESUMEN
N° ACTIVIDADES EJECUTADOS DESCRIPCIÓN Y OBSERVACIONES
Se han realizado las coordinaciones para las asambleas en cada una de las bases de las 6 zonas subdivididas para efecto de laejecución del Proyecto, a excepción de El Sapo en la zona 1 en donde ya no haymineros por haber emigrado a otras zonas y de Chavincha en la zona 3 por haber salido los mineros a otras labores, en Chavincha solo se encontró a 13 mineros, hay conversa-ciones que se incluyan a la Asociación de Otoca, quedando para una próxima reunión cuando regresen a Chavincha.En algunas zonas se han unido a unasasociaciones como en los casos de Tulín y de El Ingenio, esta última teniendo petitoriospropios faltando ultimar algunos detalles en el aspecto legal
PARTICIPANTES
1
! Asambleas de Coordinación con mi-neros, autoridades, instituciones.Las reuniones con Mujeres porseparado.
Mineros Autoridads Mujeres Otros Total
1. Río Grande: Pampa Blanca, Pacolla, El Sapo. 61 02 25 02 90
2. Palpa: Saramarca, Uchiza, Jabone-ría, Centauro 155 04 46 02 207
3. Tulín: Lomo de camello, El Inge-nio, Tulín, Otoca y Chavincha
592 9 79 3 683
4. Nasca: Sol de Oro, As de Oro 18 -- 01 -- 19
5. Los Incas: Los Incas. 22 -- 04 -- 26
6. Santa Lucía: Santa Lucía 15 -- 02 -- 17
27
2
! Elaboración e Impresión de docu-mentos de campaña, educación ycapacitación: Afiches, Trípticos yfolletos.
Se han elaborado los afiches e imprimió,igualmente el tríptico; se ha impreso elfolleto referente a Organización yFormalización donde se ha incluido la Ley N° 27651, y situación de los MinerosArtesanales en el Sur Medio del Perú. Se adjunta en fólder aparte.
Se han realizado en todas las zonas aexcepción de El Sapo y Chavincha por las razones expuestas en el trabajo decoordinación.
PARTICIPANTES
3
! Taller de Motivación e Informaciónde Estudio Situación de MinerosArtesanales en el Sur Medio delPerú y Zona Norte – Ica
Mineros Autoridad Mujeres Otros Total
1. Río Grande: Pampa Blanca, Pacolla, El Sapo. 46 02 16 01 65
2. Palpa: Saramarca, Uchiza, Jabone-ría, Centauro
135 04 33 02 174
3. Tulín: Lomo de camello, El Inge-nio, Tulín, Otoca y Chavincha 340 6 50 3 399
4. Nasca: Sol de Oro, As de Oro 12 -- -- -- 12
5. Los Incas: Los Incas. 17 -- -- -- 17
6. Santa Lucía: Santa Lucía 12 -- -- -- 12
4 ! Elaborar Estatutos, Reglamentos e Impresión
Se trabajó el modelo de Estatuto y seimprimió y repartió en los talleres decapacitación.
5! Taller de Capacitación: de
Organización y Formalización enlas bases
En este Taller también se ha enfocado el tema de Ética de los dirigentes ya que los Valores Morales han sido ignoradosabsolutamente en nuestra sociedadprincipalmente de quienes estuvieron en el gobierno y que no deben seguir ese camino los dirigentes que deben ser el ejemplo de desarrollo.
La importancia de la Organización comoestrategias de desarrollo de las comunidades mineras.
28
En este aspecto se ha incluido a laAsociación de Mineros Artesanales deAPEMASON de Sol de Oro Nasca.
1. Planificación Estratégica PARTICIPANTES
2. Organización y RepresentaciónJurídica
Mineros Autoridad Mujeres Otros Total
1. Río Grande: Pampa Blanca, Paco-lla, El Sapo. 43 02 13 01 59
2. Palpa: Saramarca, Uchiza, Jabone-ría, Centauro. 123 4 30 2 159
3. Tulín: Lomo de camello, El Inge-nio, Tulín, Otoca y Chavincha
318 06 43 03 370
4. Nasca: Sol de Oro, As de Oro 14 -- 01 -- 15
5. Los Incas: Los Incas. 19 -- 05 -- 24
6. Santa Lucía: Santa Lucía -- -- -- -- --
6
! Taller de Capacitación sobre Medio Ambiente, la Seguridad y la Salud en las Labores Mineras y Centro
Poblados
Los Talleres hemos iniciado el 13 de febrero del 2002 por haber ejecutado algunasacciones que no estaban considerados dentro del Plan de Actividades del proyecto: sin embargo se ha cumplido con el Plan.
Asimismo se ha incluido dentro del temario, La Ley 27651 de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería Artesanal con su respectiva reglamentación.1. El Medio Ambiente y la Salud
2. Riesgos del Uso del Mercurio3. Ley N° 27651 y Reglamento.
PARTICIPANTES
1. Río Grande: Pampa Blanca,Pacolla, El Sapo
Mineros Autoridad Mujeres Otros Total
24 02 10 -- 36
29
2. Palpa: Saramarca, Uchiza, Jabone-ría, Apacheta 39 02 08 -- 49
3. Tulín: Lomo de camello, El Inge-nio, Tulín, Otoca y Chavincha (*)
50 04 12 04 60
4. Nasca: Sol de Oro, As de Oro 18 -- 02 -- 20
5. Los Incas: Los Incas. ---- --- --- --- ---
6. Santa Lucía: Santa Lucía --- --- --- --- ---
En la zona N° 1 Pampa Blanca y 2 (Jabonería) recién se han concluido en el mes de Junio del 2002, por esperar la bajada del los Ríos en cada una de estas zonas y el pasepor la carretera recién se ha restablecido por que el río la destruyó, este impase es de todos los años se está elaborando un memorial con todos los pueblos de esta parte de Ica-Ayacucho para que se haga un Estudio de parte de los organismos del Estado de una carretera alterna.
En lo referente a las zonas 5 y 6 en las oportunidades de visitas efectuadas a los mineros mostraron poco interés de organizarse, por que ellos son dependientes de una empresa particular individual.
Para continuar persuadiendo para su organización independiente tiene que hacerse conotras bajadas a esta mina, para lo cual no estaba presupuestado, además son libres de poder organizarse bajo cualquier modalidad.
Igualmente para la organización de los mineros de Otoca se ha tenido que viajar de manera reiterada a pesar de las reuniones de charlas de capacitación que se han hecho, como es de verse así como en esta base se ha efectuado gastos no previstos dentro del presupuesto, pero finalmente se constituido una nueva asociación.
EN RESUMEN, LAS ACTIVIDADES Y LOS TALLERES PROPUESTOS DENTRODEL PLAN DE ACTIVIDADES SE HAN CUMPLIDO EN UN 100%.
RED DE MEDIO AMBIENTE
Las que por acuerdo de las asambleas velarán por el medio ambiente y ellas son: Pampa Blanca, Saramarca, Tulín, El Palmar, es decir existen 04 RedesAmbientales.
En este aspecto hay que resaltar la de Tulín donde participaron las mismas autoridades entre ellas política, de salud, en esta Red Ambiental estápresidiendo El Alcalde de la Municipalidad del Centro Poblado Menor de Tulín y otras autoridades, se está elaborando el Plan de Trabajo con todos ellos.
VER CUADRO APARTE SOBRE ESTADÍSTICAS DE PARTICIPANTES
30
1.- CUADRO DE PARTICIPANTES POR ZONAS TALLER DE COORDINACION
ZONA 1 Mineros Autorid Mujeres Otros * Total ZONA 2 Mineros Autorid Mujeres Otros Total
Pampa Blanca 43 2 17 2 64 Saramarca 40 4 22 2 68Pacolla 18 8 26 Uchiza 32 12 44
El Sapo Jabonería 35 12 47TOTAL 61 2 25 2 90 Centauro 48 48
TOTAL 155 4 46 2 207
ZONA 3 Mineros Autorid Mujeres Otros * Total ZONA 4, 5, 6 Mineros Autorid Mujeres Otros Total
Tulín 48 4 28 3 83 Sol de Oro 18 1 19
Lomo de Camello 450 1 20 471 As de oro 5 5El Ingenio 28 1 18 47 Los Incas 22 4 26
Huarasaca 18 2 20 Santa Lucía 15 2 17Otoca (Zorro Plateado) 35 1 8 44 TOTAL 60 7 67
Chavincha 13 2 3 18TOTAL 592 9 79 3 683
2.- CUADRO DE PARTICIPANTES POR ZONAS TALLER DE MOTIVACION E INFORMACION
ZONA 1 Mineros Autorid Mujeres Otros * Total ZONA 2 Mineros Autorid Mujeres Otros Total
Pampa Blanca 35 2 12 1 50 Saramarca 47 4 18 2 71Pacolla 11 4 15 Uchiza 29 7 36
El Sapo Jabonería 30 8 38TOTAL 46 2 16 1 65 Centauro 29 29
TOTAL 135 4 33 2 174
ZONA 3 Mineros Autorid Mujeres Otros Total ZONA 4, 5, 6 Mineros Autorid Mujeres Otros TotalTulín 42 4 22 3 71 Sol de Oro 12 12
Lomo de Camello 250 10 260 As de oroEl Ingenio 20 1 13 34 Los Incas 17 17
Huarasaca Santa Lucía 12 12
31
Otoca (Zorro Plateado) 28 1 5 34 TOTAL 41 41Chavincha
TOTAL 340 6 50 3 399
3.- CUADRO DE PARTICIPANTES POR ZONAS TALLER DE ORGANIZACIÓN Y FORMALIZACIONZONA 1 Mineros Autorid Mujeres Otros * Total ZONA 2 Mineros Autorid Mujeres Otros Total
Pampa Blanca 33 2 10 1 46 Saramarca 40 4 15 2 61Pacolla 10 3 13 Uchiza 25 6 31
El Sapo Jabonería 31 9 40TOTAL 43 2 13 1 59 Centauro 27 27
TOTAL 123 4 30 2 159
ZONA 3 Mineros Autorid Mujeres Otros Total ZONA 4, 5, 6 Mineros Autorid Mujeres Otros TotalTulín 45 4 20 3 72 Sol de Oro 14 1 15
Lomo de Camello 219 8 227 As de oroEl Ingenio 22 1 11 34 Los Incas 19 5 24
Otoca (Zorro Plateado) 32 1 4 37 Santa LucíaChavincha TOTAL 33 6 39
TOTAL 318 6 43 3 370
4.- TALLER DE SEGURIDAD Y LA SALUD EN LAS LABORES Y CENTRO POBLADOS (**)
ZONA 3 Mineros Autorid Mujeres Otros Total TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 2Tulín 37 2 8 3 50 Mineros Autorid Mujeres Otros * TotalLomo de Camello ZONA 1 46 2 16 1 65El Ingenio 13 2 4 1 20 ZONA 2 135 4 33 2 174Otoca (Zorro Plat) ZONA 3 340 6 50 3 399Sol de Oro 18 2 1 21 ZONA 4, 5 Y 6 41 41TOTAL 91 TOTAL 562 12 99 6 679
TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 1 TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 3Mineros Autorid Mujeres Otros * Total Mineros Autorid Mujeres Otros * Total
ZONA 1 61 2 25 2 90 ZONA 1 43 2 13 1 59ZONA 2 155 4 46 2 207 ZONA 2 123 4 30 2 159ZONA 3 592 9 79 3 683 ZONA 3 318 6 43 3 370
ZONA 4, 5 Y 6 60 7 67 ZONA 4, 5 Y 6 33 33TOTAL 868 15 157 7 1047 TOTAL 517 12 86 6 621
32
(*) Se refiere a la participación de los responsables del Ministerio de Salud, Teniente Gobernador o Agente Municipal(**) Se inició los talleres sobre Seguridad y la Salud en las Labores Mineras Artesanales a partir del 13 de Febrero con la Asociación de Mineros Artesanales de El Ingenio 13 de Febrero, Sol de Oro el 16 - 02 y el 23 de Febrero del 2002 en.Tulín respectivamente
TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 1 TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 2
Mineros Autorid Mujeres Otros * Total Mineros Autorid Mujeres Otros * TotalZONA 1 61 2 25 2 90 ZONA 1 46 2 16 1 65ZONA 2 155 4 46 2 207 ZONA 2 135 4 33 2 174ZONA 3 592 9 79 3 683 ZONA 3 340 6 50 3 399
ZONA 4, 5 Y 6 60 7 67 ZONA 4, 5 Y 6 41 41TOTAL 868 15 157 7 1047 TOTAL 562 12 99 6 679
33
TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 3
Mineros Autorid Mujeres Otros * TotalZONA 1 43 2 13 1 59ZONA 2 123 4 30 2 159ZONA 3 318 6 43 3 370
ZONA 4, 5 Y 6 33 33TOTAL 517 12 86 6 621
34
35
En los cuadros se puede apreciar de que la presencia de las autoridades no es muy significativa
36
porque mayormente no existen en estas zonas o están muy alejadas de las labores desempeñando los cargos en la mayoría de los casos los mismos mineros, la presencia de la mujer tambiénes poca porque en la mayoría de las comunidades mineras o asentamientos se dedican a su casa en algunos casos ayudando en la agricultura, que también son esposas de mineros.
TOTAL DE PARTICIPANTES TALLER N° 4 TOTAL DE PARTICIPANTES EN LOS TALLERES EN TODAS LAS ZONAS
Mineros Autorid Mujeres Otros * Total Mineros Autorid Mujeres Otros * TotalZONA 1 24 2 10 0 36 TALLER 1 868 15 15 7 1047ZONA 2 39 2 8 0 49 TALLER 2 562 12 99 6 679ZONA 3 50 4 12 4 70 TALLER 3 517 12 86 2 621ZONA 4 18 2 20 TALLER 4 131 8 32 4 175TOTAL 131 8 32 4 175 TOTAL 2078 47 232 19 2522
37
38
ASOCIACIONES DE MINEROS ARTESANALES DEL SUR MEDIO ICA –AYACUCHO – AREQUIPA – HUANCAVELICA – APURIMAC
ASOCIACION DE PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES DE OTOCA
CARGO NOMBRE DIRECCIÓN
Presidente Guillermo García Berrocal
Vicepresidente Pelagio Quispe Apari
Secretario de Economía Daniel Durand Quispe
Secret. de Cultura y Recreación Rolando Apari Quispe
Sec. Seg. Salud y Medio Amte. Manolo Berrocal Aviar
Sec. Act. Y Archivo Document. Jorge Cabezudo Tanta
Secret.. Prensa y Difusión Teodocio Oré Bendezú
Vocal 1 Paulino Palomino Bendezú
Vocal 2 Ambrosio Taquiri Huamaní
ASOCIACION DE PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES “LA ESPAÑOLA” CHAPARRA – Arequipa
Presidente Aurelio Vilca Huanca
Vicepresidente Bernabé Huamaní Chalco
Secretario Flavio Hilari Cutipa
Tesorero Mauro Atamamani Palli
Vice Tesorero
Fiscal Cornelio Teodoro Coyahua Romero
Fiscal Adjunto
Vocal 1 Luis Arteaga Arias
39
Vocal 2 Juán Quispe Gutierrez
Vocal 3 Emperatriz Fuentes Rivera
ASOCIACION DE MINEROS ARTESANALES “LA ESPERANZA” TULIN
Presidente Nemesio Raúl Vera Rojas
Vicepresidente Julio Mario Yarasca Crisante
Secretario Oswaldo Palomino Bautista
Tesorero Ismael Chumbes Achamiso
Sec. De Cultura y Recreación Saúl w. Ramos Chaccllo
Sec. De Organización Jorge D. Pardo Huarcaya
Sec. De Seguridad y Salud Carlos Antonio Landeo Gavilán
Coordinadores Marino Asterio Aguilar Palomino
Genaro D. Camana Landeo
ASOCIACION MINERA ARTESANAL “ EL INGENIO ”
Presidente Faustino Elías Farfán
Vicepresidente Víctor Raúl Elías Farfán
Secretario Emiliano Cevallos Cárdenas
Tesorero Florentino Huamaní Farfán
Fiscal José Carlos López Villacorta
Vocal Santos L. Huamaní Trejos
Delegado Interinstitucional Alfredo Fidel Aquino Parco
Celso Walter Cajachagua Guere
ASOCIACION DE TRABAJADORES MINEROS SOL DE ORO ATRAMIN – NASCA
Presidente Alfredo Medina Simón
40
Vicepresidente Mario Medardo Callapni Estrada
Secretario Sabina Herrera Mallqui
Tesorero Edgar Laura Calizaya
Fiscal Balvino Amadeo Meza Villacure
Vocal Leonel Enrique Vasquez Acuña
ASOCIACION MINERA ARTESANAL “EL SALVADOR” OCAÑA – AYACUCHO
Presidente Claudio Contreras Almidón
Vicepresidente Froilán Plácido Quispe Huamaní
Secretario Miguel Angel Rojas Mendiz
Tesorero Rómulo Isaías Rojas Cerón
Fiscal Leoncio Ramos Godoy
Vocal Jorge Luís Siguas Muñoz
ASOCIACION MINERA ARTESANAL DEL DEPARTAMENTO DE ICA
Presidente Cesar Alberto Guevara Tenorio
Vicepresidente Rómulo Galindo Flores
Secretario de Actas Tomás Cusipoma Arroyo
Sec. de Cultura Leoncio Huamaní Calderón
Tesorero Juán José Morón Tenorio
Fiscal 1 Ignacio Tenorio Bonilla
Fiscal 2 Marco Antonio Guevara Tenorio
Vocal 1 Flavio Enciso Huarcaya
Vocal 2 Emiterio Marín Cuba Castro
41
ASOCIACION DE PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS ARTESANALES CONTRATISTAS DE NASCA
Presidente Antonio Vidal Ramírez Montes
Secretario Marco A. Gómez Medina
Secretario Erasmo Palomino Garibay
ASOCIACION DE PEQUEÑOS MINEROS ARTESANALES DE SOL DE ORO NASCA
Presidente Roberto Andrés Vera Huarcaya
Vicepresidente Gregorio Pomatoma Montes
Secretario de Actas y Archivos Luís Maldonado Curi
Tesorero José Huamaní Loayza
Vocal Edilberto Sones Huamaní
Director de Debates Angel Felipe Hernández
ASOCIACION DE MINEROS ARTESANALES DE SARAMARCA
Presidente José Martín Montoya Zorril la
Vicepresidente Marcial Celso Marcatinco Velasquez
Secretario Ylifonsio Leyva Tornero
Tesorero Cleotilde Chuquicondo Chuquicondo
Fiscal Juvenal Huamaní Janampa
Vocal Rubén Silvino Quispe Apari
Vocal Domingo Chacón Quispe
42
ASOCIACION DE MINEROS ARTESANALES “INMACULADA CONCEPCION” HUARASACA
Presidente Vicente Solar Antaya
Vicepresidente Amadeo Caquiamarca Taya
Secretario de Organización Saúl Caqyuiamarca Jallalli
Secretrio de Economía Hugo Jaime Cevallos
Secretario de Cult. Y Recreac. Daniel Caquiamarca Jallalli
Sec. Salud, Seguridad y Med. A Juán Granados Camana
Vocal Arístides Landeo
43
RELACION DE ASOCIACIONES DE MINEROS ARTESANALES DEL SUR MEDIO ZONA NORTE
N° ASOCIACION PRESIDENTE DEPTO. PROV. DIST. Anx/Zona ESTADO DE ORGANIZACION
Paraje O CRP FRP1 Asociación de Mineros Artesanales Nemesio Raúl Vera Rojas Ica Nasca El Ingenio Tulín X X
"La esperanza" Tulín HuaranguyoAguas PerdidasLa Esperanza
2 Asociación Minera Artesanal Félix Faustino Elías Farfán Ica Nasca El Ingenio La Esperanza X X"El Ingenio" El Ingenio Lajas
3 Asociación de Mineros Artesanales José Martín Montoya Zorrilla Ica Palpa Palpa Saramarca X Xde Saramarca - Palpa Uchiza
4 Asociación de Mineros Artesanales Jacinto Cuadros Ica Palpa Río Grande Pampa Blanca X X
Pampa Blanca - Palpa
5 Asociación de Pequeños Mineros Roberto A. Vera Huarcaya Ica Nasca Vista Alegre Sol de Oro X XArtesanales de Sol de Oro de NascaAPEMASON
6 Asociación de Trabajadores Mineros Alfredo Medina Simón Ica Nasca Vista Alegre Sol de Oro X XArtesanales Nasca ATRAMIN
7 Asociación Minera Artesanal del César A. Guevara Tenorio Ica Ica La TinguiñaDepartamento de Ica
8 Asociación de Pequeños Productores Antonio Ramírez Montes Ica Nasca Nasca Aja X XMineros Artesanales y Contratistas
9 Asociación de Mineros Artesanales Vicente Solar Antaya Ayacucho Lucanas Huarasaca X X"Inmaculada Concepción" Huarasaca
10 Asociación de Productores Mineros Guillermo García Berrocal Ayacucho Lucanas Otoca Co. San Simón X XArtesanales de Otoca Zorro Plateado
44
RELACION DE ASOCIACIONES DE MINEROS ARTESANALES DEL SUR MEDIO ZONA NORTEN° ASOCIACION PRESIDENTE DEPTO. PROV. DIST. Anx/Zona ESTADO DE ORGANIZACION
Paraje O CRP FRP
11 Asociación Minera Artesanal Mauro Ccahuay Minaya Ayacucho Lucanas Llauta Jabonería X X"Fruto de Mis Esfuerzos"
12 Asociación Minera Artesanal " El Claudio Contreras Almidón Ayacucho Lucanas Ocaña Lomo de Camello X XSalvador "
13 Comunidad Minera Artesanal Mina Guillermo Moreyra Huancavelica Castrovireyna Ticrapo Monterico X X
Monterico - Ticrapo
14 Asociación de Productores Mineros Vidal Quispe Toca Arequipa Caravelí Cháparra 4 Horas X XArtesanales "4 Horas"
15 Centro Minero Ccara Ccara S.R. L. Felipe Aroste Olivera (GG) Apurímac Aymaraes Chalhuanca Ccara Ccara X XApurimac
16 Asociaciòn de Pequeños Productores Mineros Artesanales "La Espa
ñola" Cháparra - Arequipa.TOTAL 16 11 4
ESTADO DE ORGANIZACIÓN
O : OrganizadoCRP : Con Registro PúblicoFRP : Falta Registro Público
NOTA.- MUCHOS DE LOS ASENTAMIENTOS MINEROS HAN DESAPARECIDO POR DIFERENTES CAUSAS, PRINCIPALMENTE POR BAJA LEY DEL MINERAL Y EN ALGUNOS CASOS PARA UNIRSE CON LAS ASOCIACIONES CERCANAS COMO EN LOS CASOS DE TULIN Y DE EL INGENIO, QUE PERMITE LA NO ATOMIZACIÓN DE ASOCIACIONES.