riohacha, 7 de mayo de 2008 - laguajira.gov.co · juan del cesar, el coliseo y ciclo ruta en...

Informe de Rendición de cuentas 2008- junio 2010

La Guajira, Seriedad y Compromiso www.laguajira.gov.co

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REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2008 JUNIO 2010

PLAN DE DESARROLLO “LAGUAJIRA SERIEDAD Y COMPROMISO 2008-2011”

Riohacha, Junio de 2010



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PRESENTACION

Al terminar los dos primeros años al frente de la gobernación de La Guajira es obligación entregar un balance de gestión y rendición de cuentas al pueblo, porque en mi caso este decidió. En las campañas políticas, donde los candidatos tienen la oportunidad de comunicarse con los electores, pensé que el discurso tenía que ser diferente y novedoso además de serio y realizable. Bajo el conocimiento de la problemática y las necesidades de nuestro Departamento prometí programas sociales y económicos para la solución de ellos. En materia de educación prometimos: Gratuidad de la educación preescolar - básica y media en todos los colegios

públicos. Se benefician más de 194.000 niños, niñas y jóvenes. Estamos

cumpliendo.

Erradicar el analfabetismo con varios programas en marcha. Estamos

cumpliendo.

Retomar el programa de educación para adultos, con varios programas en

marcha. Estamos cumpliendo.

Matricula gratis en la Universidad de La Guajira, condicionada a promedios en

rendición académica para estimular la calidad. Estamos cumpliendo.

Convenio ICETEX para que los jóvenes hagan realidad sus sueños de

estudiar la profesión que deseen en cualquier universidad de Colombia.

Estamos cumpliendo.

Estas acciones nos llevaron a pasar del 60% al 78% en cobertura saliendo de los últimos lugares del país y recibiendo un reconocimiento en la última cumbre de Gobernadores llevada a cabo en Leticia Amazonas, como el Departamento con mejor desempeño. Estos dos años que nos quedan vamos a dedicarlos a la calidad, tenemos que mejorar mucho, con la ayuda de la comunidad educativa lo lograremos, para ello emprenderemos: inversiones de $ 100.000 millones en infraestructura educativa, capacitación e incentivos a nuestros docentes programas de bilingüismo para todos los niños y niñas de primaria, dotación de laboratorios, materiales didácticos y tecnología entre otros. En materia de Salud avanzamos en: Régimen subsidiado pasamos del 75% al 96% de cobertura. Estamos

cumpliendo.



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Encontramos el cargue de base de datos en el 42% pasamos al 86%.

Estamos cumpliendo.

Vacunación, del 60% pasamos al 92%. Estamos cumpliendo.

Terminación, construcción, dotación y apoyo al Hospital San José de Maicao,

inversión de 11.200 millones para ponerlo en funcionamiento, entre otros. En

los dos años que nos quedan avanzaremos en materia de infraestructura de

hospitales y centros de salud, en fortalecimiento de la red hospitalaria para

que sea competitiva en el marco de la Ley 100.

Al Departamento de La Guajira en materia de nutrición lo encontramos en los

últimos lugares, teniendo en cuenta esta problemática vergonzosa,

prometimos un programa nutricional que llamamos “LA GUAJIRA SIN

JAMUSHIRI” que se ha convertido en uno de nuestros programas banderas;

mejoramos la cobertura de recuperación nutricional, escalamos del 60% al

92%, pusimos en marcha 10 centro de recuperación nutricional en igual

número de hospitales, atendiendo a mas de 1.600 niños y niñas; apoyamos

restaurantes escolares para llegar al 100%. En el programa de Madres

gestantes y lactantes, se han atendido 1.300 madres y 1.300 niños. Estamos

cumpliendo.

En vivienda social hemos beneficiado más de 2.660 familias. Estamos

cumpliendo.

Cultura Ciudadana, ampliación de los programas a 9 municipios, Estamos

cumpliendo.

Gas Domiciliario, hemos apoyado la ampliación de redes en varios

corregimientos y hemos atendido con subsidios a 2.233 familias. Estamos

cumpliendo.

Con los miembros de la Juntas de Acción Comunal emprendimos la

construcción de 59 frentes de pavimentos comunitarios en los 15 municipios.

Estamos cumpliendo.

Plan de Aguas: la tramitologia no dejo avanzar lo que queríamos, se firmo el

contrato en noviembre de 2009, en los próximos dos años esperamos tener

resultados muy importantes en los 15 municipios. El proyecto bandera de este

Plan será el Acueducto de Regional que nace en la Represa Ranchería, pasa

por Distracción – Fonseca- Barrancas- Hatonuevo – Albania – Maicao –

Uribia y termina en Manaure, el cual está en estudio y diseño para Marzo de

2010.

Masificación del Deporte: está financiado para iniciar a finales de febrero de

2010 con una inversión histórica de más de $ 4.800 millones para uniformes,



4

implementos, personal técnico para llevar a cabo los eventos deportivos en

las instituciones educativas. Se espera las participaciones de más de 60.000

niños, niñas y jóvenes en los intercursos, intercolegiales e intermunicipales;

además, se contrato la intervención de la infraestructura de 44 escenarios

deportivos con una inversión de $ 40.000 millones, obras que se iniciaran el

primer trimestre del 2010. Con seguridad cumpliremos.

Prometimos terminar obras inconclusas, la plaza de mercado y terminal de Paso San Juan del Cesar, el Coliseo y Ciclo ruta en Riohacha, entre otras, Estamos Cumpliendo. Para acabar el hambre y la pobreza en el Departamento no solo bastan los programas sociales, estos tiene que ir paralelamente, ligados a programas económicos, por eso otro de nuestros programas banderas es la Revolución del Empleo, no ha sido fácil generar empleo desde lo público en un Departamento como el nuestro sin vocación productiva, pero estamos avanzando en:

Represa Ranchería, esperamos su inauguración en Julio de 2010

Puerto Brisa en construcción obras preliminares, generara 5.000 empleos.

Vías para la competitividad: Riohacha- La Florida- Cuestecitas – Maicao-

Carreipia – Cuestecitas, Troncal – La Punta de Los Remedios – Troncal –

Dibulla entre otras.

Plan de infraestructura Turístico: 27 intervenciones de sitios de interés

turístico en los 15 municipios con una inversión de $ 20.000 millones.

Centro de Investigación del Carbón, convenio con Colciencias y Universidad

de La Guájira, Estudio y diseño con una inversión de 1000 millones con el fin

de estimulas y generar otras alternativas de producción del carbón.

Apoyo a los comerciantes de Maicao.

Convenio con diferentes entidades del Estado para apoyar a los micro,

pequeños, medianos y grandes empresarios del campo y la ciudad.

Los Tres Planes de Infraestructura Turístico – Deportiva y Educativa incluyen

130 obras que se inician el tercer trimestre del 2010. Se espera que la

ejecución de las mismas genere 3.500 empleos.

En materia económica avanzamos con el sector privado, alianza esta, encabezado por la Cámara de Comercio de La Guajira, cuyo resultado es el Plan de Competitividad del Departamento, herramienta importante, que se constituye en nuestro norte. Igual de relevante es el convenio MIDAS – USAID. Apoyo de Cooperación Internacional para la generación de empleo, Estamos cumpliendo.



5

Todo esto lo hemos logrado gracias al equipo de colaboradores de mi gobierno, los Alcaldes de los distintos municipios, las Acciones Comunales y el apoyo de los Congresistas del Departamento, Instituciones Nacionales y el Sector Privado. Cuando hablamos de Seriedad y Compromiso es un referente para significar que estamos cumpliendo con lo prometido, para que la comunidad vuelva a creer. A tener esperanzas, a ver resultados del recurso que le pertenece; en eso, estamos empeñados con dedicación, entusiasmo, transparencia pero sobre todo con mucho amor por nuestro terruño ; por eso trabajamos sin descanso todos los días para ver hecho realidad el sueño que tenemos todos los guajiros de una guajira grande, pujante, que progresa y se desarrolla; invito a toda la comunidad del Departamento para que participe activamente en las veedurías ciudadanas, que me ayuden a vigilar las inversiones, las obras contratadas, los programas sociales, PORQUE ENTRE TODOS, SI SE PUEDE.

JORGE EDUARDO PÉREZ BERNIER Gobernador



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Integrantes del Gabinete Departamental a Junio 30 de 2010

JORGE EDUARDO PEREZ BERNIER Gobernador

Astrid del Socorro Hernández Iguaran

Secretario de Planeación

José Luis medina Romero Secretario General

Jorge Eliecer Barliza Illidge

Secretario De Apoyo a La Gestión

Claudia Sofía Mesa Secretaria de Salud

Luis Alfonso Barros Arévalo Secretario de Educación

Gina Paola Pérez Soto

Secretaría de Desarrollo Económico

Georin de Jesús Blanchar Díaz Secretario de Obras Públicas y Vías del Departamento

Nelvis Gutiérrez Martínez Secretario de Hacienda

José María Ballesteros

Secretaria de Gobierno

Danilo Rafael Araujo Daza Oficina Asesora Jurídica

Abel Mengual Riveira

Secretario de Asuntos Indígenas



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ASESORES Y DIRECTORES

Olaris Marisol Conrado

Directora del Tránsito y Transporte

Jhon Jairo Montero Gerente del Instituto de Deporte Departamental

Lilia Romero

Oficina de Control Interno Administrativo

Juan Mendoza Amaya Oficina de Control Interno Disciplinario

Tania Buitrago

Asesora del Despacho

Consuelo Martínez Directora de Infraestructura

Dinora Sierra Peñalver

Asesora del Despacho Para La Contratación

Rubén Magdaniel Pavón Director de Cultura y Juventud

Belkis Geneco Aragón

Directora Administrativa de Talento Humano

María Eugenia Rodríguez Director de Turismo

Nairobis Bueno

Jefe de Prensa y Comunicaciones

Jaifer Fadul Sierra Moreu Director Operativo Secretaria General



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ASESORES Y DIRECTORES

Ciniris Yoleika Pinto

Director Operativo Participación Comunitaria

Wilmer Enrique Martínez Director Técnico de La secretaria de Salud

Isabel López Manjarrez

Director Operativo Desarrollo Institucional. Sec. De Salud

Layda Perdomo Tesorera Departamental

Mary Luz Almazo Jefe de Rentas



9

Consejo Departamental de Planeación

Delegado de la Cámara de Comercio Presidente

Ilka Curiel Correa Vicepresidente

Elidruth Pinto Camargo

Secretaria

Deison Quijada Vargas Vocal

Jaider Curiel Choles

Representante de las Alcaldías Municipales

Pedro Manjarrez Fragoso Representante de las Alcaldías Municipales

Marlon Mejía Amaya

Representante de las Alcaldías Municipales

Nerbel Reyes Solano Representante Asociación de Consejos Municipales

Bairon Oñate Oñate

Representante Asociación de Consejos Municipales

José Fernández Representante de Sectores Sociales

Delma Radillo

Representante del Sector Educación Especial



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Luz Mary Sierra Peñaranda

Representante Minorías Étnicas

Marlyn Aarón González Representante del Sector Educación Publica

Carmen Pinto de Ditta

Representante del Sector Educación Privada

Jaime Deluquez Díaz Representante Trabajadores Sindicalizados

Elich Mercado Zambrano

Representante de los Estudiantes Universitarios

Anastacio Espeleta Martínez Representante de La Comunidad Wayuu Zona Norte

José Gabriel Apshana

Representante de La Comunidad Wayuu Zona Sur

Juan Mamatacan Moscote Representante Comunidad Arhuaco

Abel Medina Sierra

Representante del Sector Cultura

Herlinda Agudelo Representante del Sector Tercera Edad

Luis Fernando Burbano

Representante Sector Comunitario



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Juan Beltrán Gutiérrez

Representante Sector Comunitario

Emilcen Sánchez Castellón Representante Organizaciones Femeninas

Nicolás Fragoso Gámez

Representante Sector Trabajadores Informales

Germán Romero Rois Representante Sector Agropecuario

Jhon Jairo Montero

Representante sector Entidades Descentralizadas



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Asamblea Departamental

Rosa Elena Pacheco Ocando Presidente

Honorable Diputada Asamblea Departamental

Bibiana García Bacci Honorable Diputada

Karen Rosario Cerchar Castillo

Honorable Diputada

Jaime Rafael Daza Cuello Honorable Diputado

Edgar Hary Fuminaya Tromp

Honorable Diputado

Isabel Lucrecia López García Honorable Diputada

Ariel de Jesús López Morón

Honorable Diputado

Jorge Miguel Magdaniel Rosado Honorable Diputado

Deimer Jacinto Marín Jiménez

Honorable Diputado

Enrique Luis Peñaloza Peñaloza Honorable Diputado

Odilón Gerardo Velásquez

Honorable Diputado



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TABLA DE CONTENIDO

Pág. INTRODUCCIÓN 14 1. EJE INSTITUCIONAL 15 1.1. COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS AÑOS 2007, 2008 Y 2009

15

1.2. INGRESOS TOTALES A MAYO DE 2010 15 1.3. COMPORTAMIENTO DE LOS GASTOS DE 2007, 2008 Y 2009

16

1.4. GASTOS TOTALES A MAYO DE 2010 16 1.5. USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS DE REGALIAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 2008 Y 2009 –MAYO 30 DE 2010

17

1.6. EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS (Millones de pesos) POR EJES

18

1.7. POLITICA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

20

EVALUACION DE DESEMPEÑO DE LAS DEPENDENCIAS CON RELACION A METAS DEL PLAN DE DESARROLLO

21

2. EJE SOCIAL Y CULTURAL. 23 PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 23 2.1. EDUCACION 27 2.2. CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION 29 2.3. APOYO EN EL MANEJO DE Tics 31 2.4. SECTOR CULTURA 31 2.5. SALUD 34 2.6. DEPORTE Y RECREACION 46 2.7. GOBIERNO 48 2.8. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 51 3. EJE ECONOMICO 52 3.1. DESARROLLO EMPRESARIAL 52 3.2. DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESCA

54

3.3. GESTIÓN PARA EL MEDIO AMBIENTAL 56 3.4. SECTOR ELECTRICO 57 3.5. VIAS 57 3.6. SECTOR TURISMO 59 3.7. TRANSITO Y TRANSPORTE 59 3.8. PROGRAMA DE MASIFICACION DEL GAS 60 3.9. EQUIPAMENTO 60 3.10. VIVIENDA 61



14

INTRODUCCION

La rendición de cuentas está basada en los enfoques fundamentales, en los lineamientos y los objetivos generales, donde se visualiza avanzar en la construcción colectiva de mejores condiciones de calidad de vida de la población diversa de La Guajira, restituyendo los derechos ciudadanos, las actuaciones éticas y morales, la generación de ingresos y oportunidades de empleo y la producción de riqueza colectiva, mediante la gestión de un desarrollo humano y económico sostenible, justo y con equidad social y eficiencia en la administración pública, asumiendo una postura de responsabilidad social frente a la comunidad de La Guajira y de su entorno natural, pluriétnico y multicultural. El año 2008 representó para el departamento de La Guajira un momento decisivo por la construcción del plan de Desarrollo “La Guajira Seriedad y compromiso 2008-2011” en sus seis primeros meses. Si bien es cierto que para la Guajira los retos que el propio entorno impone resultan complejos, también en cierto que para la administración Departamental resulta importante la aplicación de la planeación estratégica y que se mantenga el total apego a nuestra misión y nuestra visión, estaremos en condiciones de hacerles frente. Convencidos que las decisiones que se han tomado en el transcurso de estos años también han generado impacto sobre la comunidad. El presente Informe de Rendición de Cuentas 2008-Julio 2010 se realizo considerando los objetivos y estrategias estipuladas a partir de ejes estructurales Del Plan De Desarrollo y La información contenida en el Informe de Rendición de Cuentas fue proporcionada por los sectores responsables de cada área y procesos como parte de su informe semestral de actividades que reportan a la Dirección de Planeación Departamental.



15

1. EJE INSTITUCIONAL 1.1. COMPORTAMIENTO DE LOS INGRESOS AÑOS 2007, 2008 Y 2009

INGRESOS VALOR 2007

VALOR 2008

VARIACION 2007-2008

VALOR 2009

VARIACION 2008-2009

INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION

21.763 19.219 -12% 23.263 21%

REGALIAS 166.191 253.741 53% 317.507 25%

RECURSOS SGP SALUD Y EDUCACION

150.460 155.938 4% 179.721 15%

OTROS INGRESOS 146.933 75.769 -48% 140.344 85%

TOTAL 485.347 504.667 4% 660.835 31%

Valores en millones de pesos

1.2. INGRESOS TOTALES A MAYO DE 2010

CONCEPTO APROPIACION

DEFINITIVA RECAUDO % RECAUDO

INGRESOS CORRIENTES LIBRE DESTIN. 25.821 9.705 38%

REGALIAS 270.128 83.459 31%

SGP (SALUD Y EDUCACION) 129.506 62.140 48%

RESERVAS 60.230 60.230 100%

OTROS INGRESOS (Estampillas, Recursos de capital, convenios, etc)

207.158 91.156 44%

TOTAL INGRESOS 692.843 306.690 44%


A mayo 31 de 2010 el recaudo total de ingresos asciende a la suma de $306.690 millones, de estos, detallamos el comportamiento de los más importantes como son: $9.705 millones corresponden a ICLD para una ejecución del 38%; $83.459 millones corresponden a Regalías, para una ejecución del 31%; $62.140 a SGP (Salud y Educación) para una ejecución del 48%; $60.230 a reservas para una ejecución del 100% y $91.156 millones a otros ingresos para una ejecución del 44%.



16

1.3. COMPORTAMIENTO DE LOS GASTOS DE 2007, 2008 Y 2009

GASTOS 2007 2008 VARIACION 2007-2008

2009 VARIACION 2008-2009

FUNCIONAMIENTO 12.379 18.145 47% 15.819 -13%

SERVICIO DE LA DEUDA 995 5.135 416% 6.430 25%

INVERSIÓN 285.082 292.199 2% 365.331 25%

FONDOS ESPECIALES 169.528 177.298 5% 222.308 25%

TOTAL 467.984 492.777 5% 609.888 24%


1.4. GASTOS TOTALES A MAYO DE 2010

CONCEPTO APROPIACION DEFINITIVA

EJECUTADO % EJECUTADO

FUNCIONAMIENTO

19.912

8.556 43%

SERVICIO DE LA DEUDA

8.629

2.689 31%

INVERSION

341.024

63.247 19%

FONDOS ESPECIALES

263.048

89.635 34%

RESERVAS

60.230

12.636 21%

TOTAL GASTOS

692.843

176.763 26%


Los gastos muestran una ejecución total del 26%, cuyo valor asciende a $176.763 millones, la mayor ejecución la presentan los gastos de funcionamiento con un 43%, le siguen los fondos especiales con el 34% de ejecución, el servicio de la deuda con el 31%, la ejecución de las reservas con el 21% y la inversión con el 19%.



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1.5. USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS DE REGALIAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 2008 Y 2009 –MAYO 30 DE 2010 1.5.1. INFORME INGRESOS DE REGALIAS 2007-2008-2009

INGRESOS RECAUDADOS 2007 2008 VARIACION 2007-2008

2009 VARIACION 2008-2009

REGALIAS GAS 98.614 112.899 14% 145.069 28%

REGALIAS CARBON 61.282 140.444 129% 172.190 23%

REGALIAS SAL 0 400 0% 249 -38%

RENDIMIENTOS FINANCIEROS REGALIAS 3.042 6.036 98% 10.638 76%

SUPERAVIT 57.081 0 -100% 1.071 0%

REINTEGROS 0 1.275 0% 1.072 -16%

TOTAL 220.019 261.054 19% 330.289 27%

Valores en millones de pesos 1.5.2. EJECUCION DE INGRESOS DE REGALIAS A MAYO 30 DE 2010

CONCEPTO PRESUPUESTADO RECAUDADO %

EJECUCION

Regalías gas 150.000 55.438 37%

Regalías Carbón 120.000 27.893 23%

Regalías Sal 128 128 100%

Rendimientos Financieros 4.728 1.163 25%

Recursos del Balance (Superávit-reintegros-cancelación reservas) 24.480 24.320 99%

Reservas constituidas 45.430 45.430 100%

TOTAL 344.766 154.372 45%

Valores en millones de pesos El total recaudado de las regalías asciende a $154.372 millones, con un porcentaje de ejecución del 45% Por regalías de gas han ingresado $ 55.438 millones con el 37%; por carbón ingresó una suma de $ 27.893 en solo un 23%, regalías de sal $ 128 millones, el 100% de ejecución.



18

1.5.3. EJECUCION DE GASTOS FINANCIADOS CON REGALIAS A MAYO 30 DE 2010

CONCEPTO APROPIACION

DEFINITIVA EJECUTADO A

MAYO 2010 %

EJECUCION

SERVICIO DE LA DEUDA

8.629

2.689 31%

PATRIMONIO AUTONOMO

5.000

- 0%

INTERVENTORIA TECNICA

17.000

2.017 12%

SANEAMIENTO FISCAL

19.655

3.541 18%

TRANSF RESGUARDOS INDIGENAS

6.000

- 0%

INVERSION SECTORIAL

242.920

35.531 15%

TOTAL INVERSION REGALIAS 299.204

38.646 13%

TOTAL INGRESOS REGALIAS 299.204

108.942 36%

% EJECUCION 35%

Valores en millones de pesos Dentro de los gastos ejecutados vemos que el servicio de la deuda se ha ejecutado en un 31%, interventora técnica el 12%; saneamiento fiscal el 18% y la inversión en los diferentes sectores el 15% y la inversión sectorial con el 15%. 1.6. EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS (Millones de pesos) POR EJES

EJES SECTOR/PROGRAMAS

INVERSION

2.008 % 2.009 % MAYO

DE 2010 PORCENTA

JE

SO

CIA

L

AGUA Y SANEAMIENTO BASICO

35.238 13,83% 63.385 20,11%

SALUD 49.589 19,46% 87.999 27,93%

441 0,94%

EDUCACIÓN 54.363 21,34% 47.823 15,18%

27.512 58,67%

RECREACIÓN Y DEPORTE

2.735 1,07% 15.484 4,91%

1.335 2,85%



19

CULTURA 3.600 1,41% 8.104 2,57%

483 1,03%

CIENCIA Y TENOLOGÍA 890 0,35% 850 0,27%

VIVIENDA 7.349 2,88% 7.443 2,36%

DESARROLLO COMUNITARIO

978 0,38% 1.607 0,51%

JUSTICIA 291 0,11% 2.080 0,66%

ELECTRICO 2.523 0,99% 2.205 0,70%

236 0,50%

GAS 1.550 0,61% 765 0,24%

MEDIO AMBIENTE 4.469 1,75% 5.541 1,76%

PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

277 0,11% 878

0,28%

PROTECCION NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

265 0,10% 200

0,06%

SEGURIDAD ALIMENTARIA

5.837 2,29% 9.872 3,13%

SUBTOTAL EJE SOCIAL 169.954 66.70% 254.236 80,68% 30.007

63,99%

EJES SECTOR/PROGRAMAS

INVERSION

2.008 % 2.009 % MAYO

DE 2010 PORCENTAJE

EC

ON

OM

ICO

VIA S Y TRANSPORTE 10.658 4,18% 23.573 7,48% 7.422 15,83%

DESARROLLO COMERCIAL E INDUSTRIAL 1.932 0,76% 2.438 0,77%

TURISMO 469 0,18% 5.280 1,68%

AGROPECUARIO 5.101 2,00% 4.161 1,32% 18,00 0,04%

SUBTOTAL EJE ECONOMICO 18.160 7,13% 35.452 11,25% 7.440 15,87%



20

INS

TIT

UC

ION

AL

GOBIERNO, PLANEACION Y DESARROLLO 1.406 0,55% 300 0,10%

EQUIPAMIENTO MUNICIPAL 1.283 0,50% 1.741 0,55% 485 1,03%

INTERVENTORIA TECNICA DE PROYECTOS 1.689 0,66% 5.006 1,59% 2.017 4,30%

PATRIMONIO AUTONOMO 51.000 20,02% 4.167 1,32%

SANEAMIENTO FISCAL 8.625 3,39% 10.017 3,18% 3.541 7,55%

RESGUARDOS INDIGENAS 2.677 1,05% 4.200 1,33%

SERVICIO A LA DEUDA 00 0 2.689 5,73%

PAGO VIGENCIAS EXPIRADAS 714 1,52%

SUBTOTAL EJE INSTITUCIONAL 66.680 26,17% 25.431 8,07% 9.446 20,14%

TOTAL EJES 254.794 100,00% 315.119 100,00% 46.893 100,00%

1.7. POLITICA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD AVANCES 2008 – 2009- JULIO 2010. Posicionamiento de la política pública en la gestión de la planeación territorial. Realización de tres fases de asistencia técnica Municipal en el proceso de

formulación de la política. Asistencia técnica y asesoría en la formulación del plan departamental y

municipal de SAN. Parte diagnóstica 10 municipios, planes aprobados 3 municipios, en proceso de aprobación 2 municipios.

Elaboración de la Primera Sala de Situación de infancia, adolescencia y juventud de La Guajira. Con un porcentaje de avance del 80% de lo programado

Diseño del Observatorio territorial de infancia, adolescencia y juventud, Sede ha avanzado con el acompañamiento Unicef con la aplicación de

DevInfo e incluye el diseño y aplicación de instrumentos de recolección de la información con enfoque diferencial para determinar los indicadores a aplicar. Realización de los diagnósticos de las fuentes de información y levantamiento de la



21

información sobre la situación de los derechos de los niños, las niñas y adolescentes. El nivel de avance de información recolectada en los quince municipios es del 80%.

Participación en escenarios políticos. Realización de la Primera Cumbre de Alcaldes y Alcaldesas de La Guajira,

por la infancia, la Adolescencia y la juventud. Diseño e implementación de la estrategia de participación juvenil, a través de

la conformación de la Red Juvenil. Realización del Encuentro de adolescentes y jóvenes, por la promoción y

garantía de los Derechos y la promoción de las elecciones del Consejo departamental y municipal de Juventud.

Realización de talleres que promueven el derecho a la participación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en algunos municipios.

Diseño y aplicación de la matriz para conocer la percepción de la comunidad sobre la situación de los derechos. 90%

EVALUACION DE DESEMPEÑO DE LAS DEPENDENCIAS CON RELACION A METAS DEL PLAN DE DESARROLLO 2008-2009 “LA GUAJIRA SERIEDAD Y COMPROMISO” La evaluación de resultados sectoriales se hizo a partir del porcentaje de cumplimiento de las metas logradas con relación a las programadas, con base en el plan indicativo y el seguimiento a los planes de acción 2008 y 2009. Se ha evaluado en nivel de cumplimiento de las metas de producto sectoriales por programas, bajo los siguientes rangos:

TABLA DE VALORACION DE RESULTADOS

RANGO ANUAL CALIFICACION

0 -24 Malo (M)

25-55 Deficiente (D)

55-75 Regular (R)

75-94 Bueno (B)

95-100 Excelente ( E)

Las metas de producto se derivan de los distintos proyectos sectoriales, que en su conjunto generan los impactos que al final del periodo de gobierno deberán reflejar metas de resultado con el incremento de coberturas en todos los sectores (agua, saneamiento, calidad educativa, aseguramiento, seguridad alimentaria, etc.)



22

EVALUACION GLOBAL DE CUMPLIMIENTO POR DEPENDENCIA/SECTOR

SECRETARIA O INSTITUTO

% CUMPLIMIENTO DE METAS

DEL PLAN 2008

% CUMPLIMIENTO DE METAS DEL

PLAN 2009

% CUMPLIMIENTO DE METAS DEL

PLAN JUNIO 2010

%CUMPLIMIENTO DE METAS DE TRES

AÑOS PROGRAMADOS DEL

PLAN DE DESARROLLO POR

DEPENDENCIA SECTORIAL

% DE CUMPLIMIENTO

DEL PLAN DE DESARROLLO

CALIFICACION

Obras Publicas 93 64 37 65 41 Regular

Educación 96 95 60 84 53 Regular

Salud 90 99 75 88 55 Bueno

Secretaria de Desarrollo Económico

66 60 0 42 26 Deficiente

Gobierno 87 98 0 62 39 Regular

Asuntos Indígenas


Instituto de deportes

100 100 12 71 45 Regular

Instituto de Transito Transporte

73 77 27 59 37 Regular

Sectores Sociales Vivienda


Dirección de Cultura

30 39 0 23 14

Insuficiente

General 69 70 0 46 29 Deficiente

Planeación 84 85 40 70 44 Regular

TOTAL/NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE METAS 2008 AL 2009

72 77 20 56 35

Deficiente

Para lograr el 100% de lo programado en el plan de desarrollo departamental, el 100% de lo logrado cada año nos representa el 25% del total de 4 años, por tanto a los tres años el escenario deseable es que cada dependencia logre el 75% de sus metas del plan de desarrollo. La evaluación al 2009 nos reflejó un 42 % de las metas del plan de desarrollo, con bajo nivel de cumplimiento en los sectores vivienda y asuntos indígenas; buen nivel de cumplimiento en Obras Publicas, Salud, Desarrollo Económico, Gobierno y óptimos resultados en el sector deporte. La evaluación a junio de 2010, refleja los efectos de la ley de garantías con un rezago del cumplimiento de las metas en la mayoria de las dependencias, bajando el nivel de ejecución del plan de desarrollo nivel deficiente. Este escenario indica un mayor esfuerzo para el segundo semestre de 2010 a fin de llegar a un rango de buen o excelente cumplimiento de metas.



23

2. EJE SOCIAL Y CULTURAL

PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL En la perspectiva de disponibilidad, Acceso, consumo, aprovechamiento sostenibilidad alimentaria se ha avanzado con el Plan de seguridad Alimentaria y nutricional “La Guajira sin Jamushiri”. A través de la Gestión Institucional y de las alianzas entre las diferentes entidades se han podido desarrollar estrategias en atención sobre todo en la primera infancia para evitar más muertes por desnutrición. (Gobernación, ICBF, Cooperación Internacional, Entidades Públicas y Privadas).

Consumo de Alimentos

Deficiencia en la ingesta de nutrientes 34,2% de proteínas, Vitamina C 26,2%, Zinc 73% y Calcio 89,3%.

Implementar programas de Asistencia Nutricional y alimentaria para los diferentes ciclos de población

Aumento de cobertura en programas de Asistencia Nutricional y alimentaría a 40.000 niños y niñas de 0-5 años, Escolares 150.000, Adultos Mayores 4.000, Madres Gestantes y lactantes 3.500.

Deficiencia en la ingesta de energía 76,8%

Lactancia materna exclusiva 2,2 meses, y lactancia materna total 16,6 meses.

Implementar programas para la atención de gestantes y lactantes

En Recuperacion Nutricional Del total de la población de primera infancia con necesidades Básicas insatisfechas que son 117.561 hemos atendido 30.000 niños y niñas en convenio con ICBF y los municipios. Y este año alcanzaremos la cobertura de atención de 40.000 niños y niñas Restaurante Escolar En Atención a la población escolar en apoyo con los Municipios se desarrollan convenios interadministrativos, para asegurar la permanencia y mejorar el rendimiento de la población escolar del Departamento de La guajira. Con este beneficio y hasta el año 2009 pudimos mantenerla en un 100% y la población era de

165.612 pero para el año 2010 se incremento la población a 192.908 que equivale a 16.5% y se bajo el porcentaje de población atendida que esta proyectado la atención a partir del segundo semestre del año 2010



24

Proyecto Para La Atención En Seguridad Alimentaria Y Nutricional De Niños, Niñas, Madres Gestantes Y Lactantes

MUNICIPIO NIÑOS Y NIÑAS ATENDIDOS VALOR TOTAL (miles de pesos)

RIOHACHA 454 279.210

DIBULLA 130 79.950

MAICAO 300 184.500

MANAURE 304 186.960

URIBIA 112 68.880

TOTAL 1.300 799.500

MUNICIPIO MADRES GESTANTES Y LACTANTES ATENDIDAS VALOR TOTAL (miles de pesos)

RIOHACHA 380 233.700

DIBULLA 200 123.000

MAICAO 300 184.500

MANAURE 261 160.515

URIBIA 159 97.785

TOTAL 1.300 799.500

TOTAL 1.600



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• Centros De Recuperación Nutricional: Se crearon a raíz de las muertes por

desnutrición para lograr un Tratamiento de NN con desnutrición, Atención Nutricional, Médica y Psicosocial.

• 3 Fases de Atención con equipo Interdisciplinario. Y se logran a través de convenios con los hospitales.

Para una atención de 1085 niños con una inversión de $ 2.648.000.000 Millones de pesos

FINALIZACIÓN DEL PROCESO No

NN que terminaron proceso 647

NN aún en proceso de recuperación 168

NN que No terminaron proceso 209

SIN DATOS 61

TOTAL 1085

Villanueva Maicao

Manaure Uribia

Fonseca San Juan

Hatonuevo Riohacha

Dibulla



26

En Atención Al Adulto Mayor. En el programa de atención al adulto mayor se ha logrado la atención de 3000 adulto mayor en 5 Municipios del Departamento de la Guajira.

CONCEPTO

TOTAL No

usuarios

No usuarios por

MUNICIPIOS Valor total

$

Ración preparada

1050

URIBIA:

150

278.053.650 MANAURE:

250

MAICAO:

650

Ración para preparar

550

URIBIA:

150

78.545.500

MANAURE:

200

MAICAO: 200

Ración preparada

950

RIOHACHA:

750

251.572.350 DIBULLA:

200

Ración para preparar

450

RIOHACHA:

250

64.264.500 DIBULLA:

200

TOTAL INVERSION 672.436.000

En la perspectiva de la sostenibilidad alimentaría, el Departamento esta promoviendo una política de mediano y largo plazo que le permita a La Guajira la adecuada y oportuna producción, provisión, almacenamiento, comercialización, distribución y acceso a los alimentos a través de varios proyectos.

OBJETO INVERSION BENEFCIARIOS

Fomento para la siembra tradicional de frijol y maíz en las poblaciones rurales (Conv. Acción Social)

$1.250.000.000 3.750 Familias

Implementación de huertos productivos urbanos $ 910.000.000 4.500 Familias

Formulación Sistema Agroforestal para la producción de frijol Guapi

$ 132.000.000



27

P r o y e c t o s p r o d u c t i v o s agroalimentarios a través de proyectos de horticultura - avicultura y apicultura para la población vulnerable

489.116.000 192 familias

Implementación de Huertas c a s e r a s a traves del aprovechamiento de residuos orgánicos

$534.139.000 300 Familias

2.1. EDUCACION 2.1.1. Programa de Gratuidad y Permanencia de la Educación. Con el fin de ampliar la cobertura Estudiantil el Gobierno departamental Implemento la gratuidad de la educación y garantizar la permanencia incluyendo costos adicionales de matrícula para que ningún padre sin recurso no pueda mandar a sus hijos a la escuela La inversión en gratuidad escolar durante el periodo 2008- a Julio 2010 contribuyó al incremento de la cobertura en 31.262 nuevos cupos en los 15 municipios del departamento con una Inversión de $30.583 Millones sin tener en cuenta el segundo giro correspondiente a la vigencia 2010. 2.1.2. Prestación del Servicio Educativo. En la reorganización de la planta de personal se han reubicado 70 docentes lo que ha permitido ajustar la relación alumno- docente a 35/1 y anteriormente encontramos una relación 18/1 En la contratación de la prestación del servicio educativo se pasó de una inversión en el 2007 de 23.490. Millones para atender 22.357 Estudiantes, a 13.396 Millones en el 2009 atendiendo a 22.366 lo que nos muestra una reducción del 57% en materia de contratación en la prestación del servicio Educativo. En el 2010 se han invertido 5.738 Millones para atender una población de 5.996 estudiantes de población rural dispersa y se adelanta el convenio para la atención de la población étnica. 2.1.3. En el transporte Escolar: El esfuerzo realizado en gratuidad para incrementar el acceso y permanencia, implicó una inversión de 7.472 Millones durante el periodo 2008-junio 2010 para atender una población de 6.342 estudiantes, cuando en años anteriores solo se prestaba este servicio en 22 rutas en los municipios de Riohacha y Dibulla beneficiando a una población de 1.990 estudiantes con una inversión de $1.369 Millones. Este impulso permitió brindar este servicio a la población rural dispersa, lo que hizo necesario un incremento en la inversión del transporte escolar en un 142% ($1.948 millones) con respecto al 2007 y de la cobertura en transporte escolar del 2007 al 2009 se incremento en 104% (2072 nuevos beneficiarios, donde



28

se incluyeron ocho municipios mas), esto con el fin de garantizar la permanencia en el sistema educativo de estos nuevos estudiantes y disminuir la deserción escolar. 2.1.4. Alfabetización. Se paso de 6.125 Adultos Alfabetizados en el 2007 a 20.242 en el 2009 con una inversión 3.432 Millones y en el primer semestre del 2010 se están Alfabetizando 4500 adultos, para un total de 38.942 personas alfabetizadas en la actual administración.

2.1.5. Estimulo Para La Formación Técnica Y Superior Estimulo para la financiación de estudios superiores logramos cumplir la meta que requeríamos de 300 estudiantes sobrepasamos a 360 jóvenes con una inversión de 5.000 millones a través del Fondo ICETEX. Se logro atender a 15.454 estudiantes de la Universidad de La Guajira con Subsidio De Matricula con una inversión de $6.490-769.788

2.1.6. Construcción, Ampliación Y Adecuación De Instituciones Educativas Para mejorar la calidad educativa de la Guajira se tomo la decisión de organizar un plan que permitiera darle prioridad en condiciones a las principales instituciones del Departamento. Con la contratación de la infraestructura Educativa para darle mejores condiciones a las Instituciones educativas.

23.490.124.610 18.798.057.

20513.396.435.

664

5.738.496.000

200722.357 Est

200822,037 Est

200922,366 Est

20105996 Est

Se ha ejecutado el 62.53% que corresponden a 125.063 de los metros cuadrados de infraestructura de Educativa, programados para el cuatrienio. Con una inversión de $65.987.7 millones Se van a intervenir en total 62 instituciones de las cuales hay 6 instituciones completamente nuevas, 28 grades ampliaciones y 28 mejoramientos.

550.000624.173

750.000

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

LINEA BASE 2008 - 2009 META DEL CUATRENIO



29

Estamos en la etapa de diseño y en el mes se iniciaran obras.

2.2. CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION Fortalecimiento de Capacidades de Ciencia, tecnología e Innovación. Se han logrado avances importantes con este estudio

OBJETO COBERTURA INVERSION (millones)

Estudios para la Construcción del Centro de Investigación del Carbón

Nacional Convenio Departamento Colciencias $ 1.000

Se implemento a través de convenios con la universidad de la Guajira para el desarrollo de capacidades en ciencia y tecnologías a través de convocatorias en gestión de conocimiento y formación de alto nivel.

Convocatorias Modalidad Inversión (millones)

Formación de Alto Nivel 5 Maestrías Aporte aproximado de 40 Millones de pesos para un total de $ 200

Perfiles de Proyecto 18 Perfiles de Proyecto

$ 200

Diplomado en Gestión del Conocimiento

Profesionales que trabajen el área de Ciencia Tecnología e Innovación

$ 60

Con relación a la convocatoria de formación de alto nivel se proporcionaron 5 becas para estudios de maestría o doctorado pero solo se presentaron 3 propuestas. Y se declaro desierta. La convocatoria de perfiles de proyectos está en proceso de selección y se escogerán 18 proyectos que cumplan con los requisitos establecidos.



30

Para cada perfil de proyecto seleccionado se tiene estimado un valor 10 millones de pesos. Para el proceso de la ejecución del Diplomado en gestión del conocimiento Se firmó un contrato con la Universidad de la Sabana a 40 personas profesionales que trabajan en el área de Ciencia, tecnología innovación. Dentro del convenio se registro la asistencia técnica para el monitoreo y evaluación de propuestas de investigación por valor de 20 millones de pesos y la participación departamental a eventos de Ciencia, Tecnología e Innovación por valor de 20 millones de pesos.

Apoyo al desarrollo de eventos de Ciencia y Tecnología. Con el fin de continuar incentivando el desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en el departamento de La Guajira se escogió por a la Universidad de La Guajira como la entidad coordinadora de la III Semana de la Ciencia, la Tecnología e Innovación.

Se realizó y presento la propuesta de actualización de la Agenda Prospectiva de Ciencia y tecnología a la empresa Chevron por un valor de 133 millones de pesos para su posible financiación.

Impulso del Programa Ondas Convenio con Comfaguajira para el impulso y fortalecimiento del Programa Ondas en el departamento de La Guajira.

Concepto 2008 2009

No. de instituciones educativas cubiertas

120 150

No. de grupos de Investigación creados

270 380

No. de maestros vinculados en el proceso de investigación

400 600

No. de niños participando en proyectos de investigación

19000 21000

Inversión (millones) $ 300 $ 370



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El programa Ondas ha venido trabajando en los 15 municipios del departamento de La Guajira. Para el año 2010 se tienen 320 nuevos proyectos de investigación determinados en 167 instituciones educativas.

2.3. APOYO EN EL MANEJO DE Tics Convenios Con el Ministerio de Las Tics y el Departamento de La Guajira Se organizaron 2 convenios en pro de avances en tecnologías de comunicación. El primero: Se intervinieron 23 Instituciones educativas con el uso y manejo de las Tecnologías; 18 en Riohacha y 5 en Maicao con página web como apoyo de La secretaria de Educación, con el fin de facilitar el proceso aprendizaje en las Instituciones que se intervinieron. Con una Inversión de $537 millones. El Segundo Con la intervención de METROTEL: Donde la Inversión por parte del Ministerios es de 910 Millones de Pesos y del Departamento es de 480 millones: Hasta ahora se entrego el listado de diagnostico de instituciones educativas donde se priorizan las 55 y el Departamento licito lo correspondiente al cableado estructural y lo correspondiente al plan de mantenimiento y plan de capacitación en mejoramiento de la conectividad, con servicio de banda ancha.

2.4. SECTOR CULTURA Objetivo: Promover y fomentar el derecho al desarrollo cultural del departamento y el posicionamiento internacional, nacional y regional mediante programas de formación, creación artística y difusión que afiancen nuestra identidad. POLÍTICA: la cultura como espacio integrador e inherente al desarrollo humano integral, contribuirá a partir de las individualidades y colectividades a generar procesos interculturales de construcción y restablecimiento del tejido social humano, a partir de la



32

creación y producción artística y cultural, al disfrute y uso creativo del patrimonio, a la conservación de la memoria colectiva, al dialogo cultural con el territorio.

Gestión Adelantadas: Para el año 2008 y 2009 Se suscribieron convenios con el fondo Mixto por un valor de 6.365 millones para financiación dotación de casas de cultura, fortalecimiento y preservación de patrimonio cultural y de programas y proyectos culturales Capacitación e implementación De igual manera, se suscribió un Convenio de Cooperación entre la CHEVRON PETROLEUM COMPANY y el Departamento de La Guajira, cuyo objeto fue la Puesta en marcha de la Sala Interactiva Étnica y del Gas en el centro cultural de La Guajira

CONVOCATORIAS REALIZADAS Con la finalidad de promover y fomentar el desarrollo cultural del departamento, se invirtieron mediante el otorgamiento de estímulos especiales a los artistas, investigadores, gestores e instituciones culturales de la región, se hicieron las siguientes Convocatorias:

Murales Patrimoniales

Esculturas y Monumentos

Premio Departamental de Fotografía del Patrimonio

Perspectiva y Reconstrucción del Pasado en La guajira

Portal de Riohacha “SUCHIMMA” LOGROS Y CUMPLIMIENTO DE METAS POR CONVENIOS SUSCRITOS Teniendo como propósito fundamental para la vigencia 2009, la Dirección Técnica de Cultura y Juventud (DTCJ), en su afán de impulsar, difundir y fortalecer las actividades que permitieron el fomento de las artes y la cultura del departamento, ejecutó y logró las siguientes acciones por Convenios suscrito: Estímulo al fomento y rescate de las expresiones artística y cultural del departamento. Fortalecimiento y preservación de las tradiciones eventos y conmemoraciones culturales con. Plan de Infraestructura cultural se están desarrollando actividades para la construcción de siete (7) esculturas públicas monumentales de carácter contemporáneo y su inversión fue en la ciudad de Riohacha.



33

CONCEPTO TOTAL

APROPIADO (millones)

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA CULTURAL $ 722

MEJORAMIENTO Y TERMINACION DE LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL EXISTENTE EN EL DEPARTAMENTO Y PATRIMONIO HISTORICO.

$ 621

PROGRAMA DE PRESERVACION Y VALORACION DEL PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL DE LA GUAJIRA

$ 236

DOTACION CASAS DE CULTURA, CENTRO CULTURAL Y BIBLIOTECAS PUBLICAS

$ 395

FORTALECIMIENTO Y PUESTA EN MARCHA DEL ARCHIVO GENERAL E HISTORICO DEL DEPARTAMENTO, PARA LA PRESERVACION DEL PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL

$ 293

IMPULSO Y FORTALECIMIENTO DE LAS ARTES Y LA CULTURA $ 439

PROGRAMA DE INTERCULTURALIDAD Y PROYECCION INTERNACIONAL $ 190

APOYO FOMENTO Y ESTIMULO A LA CREACION Y PROMOCION CULTURAL $ 436

APOYO A EVENTOS Y CONMEMORACIONES CULTURALES $ 804

FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS NACIONALES Y DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE CULTURA

$ 192

POLITICA DE PROTECCION A LA JUVENTUD "GUAJIRA JOVEN" $ 320

APOYO Y COFINANCIACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA PROMOCION DE LA CULTURA Y LAS ARTES (Ord.23/00)

$ 1.717

TOTAL $ 6.365

OTRAS ACCIONES:

PROCESOS CULTURALES

Articulación con todos los Programas Nacionales direccionados por el Ministerio de Cultura:

o Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas o Plan Nacional de Música para la Convivencia o Fortalecimiento del Sistema Nacional y Departamental de Cultura. o Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas.



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En políticas públicas de juventud (ley 375/1997) para el fomento, promoción y desarrollo social de los jóvenes del departamento de La Guajira. Y se han desarrollado capacitaciones para el fomento, promoción y desarrollo social de los jóvenes. Con una inversión de 312 millones

2.5. SALUD

ASEGURAMIENTO:

¿Como se recibió?

Se encontró un grupo de trabajo disminuido para cumplir con las competencias asignadas por Ley. Se realiza Asistencia Técnica y Acompañamiento en el proceso de Contratación y Depuración de Base de Datos a los 15 municipios del Departamento. Avances y logros:

En enero del 2008 el número de personas afiliadas al Régimen Subsidiado en Salud en el Departamento de La Guajira, era de 556.825, en el 2009 de 577.178 y en el 2010 al mes de Mayo, 592.383. Logrando avances importantes en el incremento de cobertura (21%), es decir se alcanza un 96% de la población afiliada al Régimen Subsidiado del 100% de susceptibles. Con un total de recursos invertidos por parte del departamento, por un valor de $ 83.411 millones de pesos, del 2008 al 2010, para garantizar la continuidad en la Afiliación.



35

En enero de 2008 el Departamento de La Guajira, llevaba cargada en la BDUA, el 42% de los afiliados. A Junio de 2010 hemos pasado a 9O,7% de cargue en la BDUA, gracias al trabajo permanente que se ha realizado en apoyo con las Alcaldías del Departamento, para el cargue de base de datos; se espera que en el 2011 se cumpla con las metas del 100%.

PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD :

0

50

100

150

200

250

300

350

LINEA DE BASE 2005

META LOGRADA 2008

META LOGRADA 2009

META LOGRADA 2010

META DE RESULTADO CUATRENIO

2008-2011Serie 1 199 240 273 320 322

62%74%

85%99% 100%

PORCENTAJE DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD CERTIFICADOS



36

En el Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad, se han logrado certificar a 320 Instituciones Prestadores de Salud de las 322 programados al año 2011.

- PRESTACIÓN DEL SERVICIOS DE I Y II NIVEL DE COMPLEJIDAD

Se contrató la prestación de Servicio de Salud para atender a la Población Pobre no Cubierta con Subsidio a la Demanda con 13 IPS Públicas de Baja Complejidad, por valor de $ 50.340 millones y tres de Mediana Complejidad, por valor de $39.917 millones para un total general de $ 90.257 millones. Los recursos han provenido del Sistema General de Participaciones, por un valor de $ 84.706 y 5.585 provenientes de Regalías. PRESTACIÓN DEL SERVICIOS DE III Y IV NIVEL DE COMPLEJIDAD Se han atendido entre el año 2008 a junio de 2010, 61.544 personas de la población pobre y vulnerable no afiliada a ningún régimen del SGSSS y eventos no POS con servicios de III y IV Nivel . Por un valor total de $ 33.054 millones de los cuales $ 4.701 fueron recursos provenientes de regalías.

Vigencia SGP(Millones) Regalías (Millones)

2008 36.987 2.550

2009 24.850 3.000

2010 (Junio) 22.869 0

Total 84.706 5.550

5030

10301

12967

4756

11792017

1505

0

2007 2008 2009 2010

RECURSOS EJECUTADOS PARA LA ATENCION DE III Y IV NIVEL DE C0MPLEJIDAD (EN MILLONES) CORTE A 30 DE

MAYO

TOTAL RECURSOS EJECUTADOS REGALIAS



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RECURSOS INVERTIDOS EN SALUD PÚBLICA. PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS – PROMOCION Y PREVENCION EN SALUD

- Mejoramiento de la Infraestructura Hospitalaria: Para construcción, ampliación, adecuaciones, dotaciones de equipos médicos y adquisiciones de ambulancias se han invertido $ 21.688.729.000.oo También se asignaron recursos para la Construcción, Dotación y Operación del Centro de Referencia, Urgencias y Emergencias de La Guajira CRUE por $ 740.000.000.oo SITUACIÓN DEPARTAMENTAL DE SALUD MATERNO INFANTIL Acciones de Prevención de los Riesgos y Superación de los Daños Cobertura de vacunación por biológicos para menores de 1 año y 1 año enero – diciembre de 2007 – 2008 – 2009 y 2010 (corte hasta mayo 30 % de cumplimiento)



38

Cuadro De Vacunación Acciones de Promoción de la Salud y Calidad de Vida

Implementación Estrategia AIEPI, en el Departamento de La Guajira años 2007, 2008, 2009, 2010

Fuente: Secretaría de Salud Departamental

Estas acciones han permitido iniciar el cambio de la tendencia de la tasa de mortalidad infantil en el Departamento.

AIEPI ACTIVIDAD

Nº PARTICIPANTES POR AÑO

TOTAL

COMPONENTE 2007 2008 2009 2010

COMUNITARIO

Difusión Prácticas Claves Saludables a los Actores Sociales y sus Redes.

141 479 367 123 1110

CLINICO

Capacitación Profesionales de la Salud (Médicos y Enfermeras).

10 27 134 25 196

65,4% 65,2%

52,2%

62,5% 63,0%

91,1% 91,2%

77,4%

85,9%81,1%

94,3% 94,2%

69,7%

91,0% 91,3%

29,5% 29,5%23,5% 26,5% 26,8%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

ANTIPOLIO DPT BCG TRIPLE VIRAL FIEBRE AMARILLA

2007 2008 2009 2010



39

SALUD INFANTIL

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Maternidad Segura

• Se realizó Asistencia Técnica al 100% (15) de los municipios del departamento, para la formulación de los Planes de Salud Sexual y Reproductiva 2.009.

• Auditorias de Pares a las Muertes Maternas ocurridas en el 2009 notificadas al SIVIGILA.

• Seguimiento al 100% a los Planes de Mejoramiento de la Mortalidad Materna. • Se realizaron dos talleres sobre las Normas Técnicas de Detección de Alteraciones

del Embarazo, Parto y Planificación Familiar. • Tratamiento antirretroviral al 100% de las gestantes infectadas con el Virus de la

Inmunodeficiencia Humana VIH/ SIDA no afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud y seguimiento a las afiliadas al sistema, en el manejo integral por parte su red prestadora.



40

Salud Sexual y Reproductiva en Adolescentes y Jóvenes

• CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA Y HABILIDADES PARA LA VIDA RESPONSABLE Y SATISFACTORIA en 20 Instituciones Educativas de 10 municipios del departamento (Manaure, Uribia, Riohacha, Maicao, Barrancas, Albania, Dibulla, Distracción, Villanueva y Hatonuevo),

• Implementación del Modelo de Servicios de Salud Amigables para Adolescentes y Jóvenes, en convenio con UNICEF, Gobernación de La Guajira, y la Asociación de Mujeres de La Guajira, por valor de $145.000.000 ( Aporte del departamento $70.000.000 y UNICEF $75.000.000).

• Capacitación para la Implementación de Los Servicios Amigables para Adolescentes

y Jóvenes con la participación de 94 funcionarios ( Coordinadores de Promoción y Prevención ), Gerentes de Hospitales, Secretarios de Salud Municipales, Sicólogos y Trabajadores Sociales que atienden Adolescentes y Jóvenes en las IPS del departamento.

Estrategia para la Reducción de la Transmisión Perinatal del VIH

• Se aprovisionó con kits de Urgencias al 60% (9 IPS) para el tratamiento antirretroviral a las gestantes infectadas con el Virus de la Inmunodeficiencia Humana VIH y al Recién Nacido para evitar la transmisión perinatal Madre - Hijo VIH. Además entrega de la formula láctea a los niños hasta los seis meses.



41

• Se garantizó el tratamiento antirretroviral al 100% de las gestantes infectadas con el Virus de la Inmunodeficiencia Humana VIH/ SIDA no afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud y seguimiento a las afiliadas al sistema en el manejo integral por parte su red prestadora.

• Se conmemoró del Día Mundial de la Lucha Contra el VIH/SIDA, con una gran movilización social con la participación de todos los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Prevención del Cáncer de Cuello Uterino y Planificación Familiar

Se realizo una Capacitación al Recurso Humano de Citotecnologas y Patólogos del departamento (40 participantes) sobre la aplicación de la Norma y Guías de Atención de la Promoción y Prevención y Control de la Calidad. Realización del Taller Teórico Práctico de Control de Calidad para la Prevención del Cáncer Cérvico Uterino, en coordinación con el INSTITUTO NACIONAL DE SALUD, en el cual participaron 60 asistentes: 4 municipios, 3 EPS, IPS, ESEs, 21 auxiliares de citología, 4 ginecólogos y 32 citólogas, Socialización de la Estrategia VER y TRATAR, Técnica visual para la Prevención del Cáncer de Cuello Uterino, como piloto a nivel nacional, donde asistieron Ginecólogos, Citólogas, Coordinadores de Promoción y Prevención, con la participación del INC (Instituto Nacional de Cancerología). Realización de una mesa de trabajo con la participación del INC (Instituto Nacional de Cancerología) para analizar la situación epidemiológica del Cáncer Cervicouterino en el Departamento de La Guajira, y presentación del piloto de estudio que tiene el INC para prevenir el Cáncer de Cuello Uterino, con la introducción de la vacuna del virus del papiloma humano – VPH. Se realizaron jornadas educativas en los 15 municipios sobre la promoción y divulgación de los deberes y derechos de la salud sexual y reproductiva, toma de citologías, mamografías, el auto examen de seno y el examen clínico de seno. Visita técnica de asesoría, para la Implementación del modelo de Planificación Familiar en 8 municipios. Prevención del VIH e Infecciones de Transmisión Sexual- Sífilis • Se realizo un taller sobre Manejo y Guía para la estrategia para la reducción perinatal del

VIH y de la sífilis congénita, en el municipio de Maicao, en el cual asistieron 14

• instituciones entre IPS, EPS, ESE y Secretaria de Salud del municipio; con un total de 38 participantes.



42

• Taller sobre la Situación Actual para el manejo de la Estrategia para la Reducción Perinatal del VIH y de la Sífilis Congénita, al cual asistió el Comité Departamental de VIH, con un total de 16 personas.

RECURSOS INVERTIDOS EN SALUD PÚBLICA VIGILANCIA Y CONTROL DE FACTORES DE RIESGOS AMBIENTALES Y CONTROL DE ENFERMEDADES DE TRANSMISIÓN POR VECTORES PROYECTO: Factores de Riesgos Ambientales y Control de Vectores de interés en Salud Pública. Años 2008 – 2009 y junio de 2010.

2821

34193706

2461

393

1811

1370

0

2007 2008 2009 2010

VIGILANCIA Y CONTROL DE LOS FACTORES DE RIESGO AMBIENTAL Y CONTROL DE LAS

ENFERMEDADES DE TRANSMISION POR VECTORES

(MILLONES) con corte a Mayo del 2010

TOTAL RECURSOS EJECUTADOS REGALIAS



43

Se capacitaron 239 promotores contratados en los convenios con los Hospitales San José, San Agustín, San Rafael y Nuestra Señora de los Remedios de los municipios de Maicao, Fonseca, San Juan del Cesar y Riohacha respectivamente. Como producto se evidencian las siguientes acciones por vigencia: Vigencia 2008

• Actualización del censo sanitario a las viviendas vulnerables, establecimientos, área pública e infraestructura de saneamiento ambiental.

• Se realizaron 155 visitas de inspección vigilancia y control al factor de riesgo del consumo.

• Se capacitaron a 194 Promotores de Salud, sobre normativa y conceptos básicos manejados en el Factor de Riesgo Físico, para las visitas de Inspección y Vigilancia de los establecimientos en los municipios de La Guajira.

• Se realizaron 108 Visitas de inspección de las Plantas de Tratamiento de agua para consumo humano en los municipios del departamento de La Guajira

Vigencia 2009

• Actualización del censo sanitario a las viviendas vulnerables (7085 en 5 municipios del Departamento), establecimientos, área pública e infraestructura de saneamiento ambiental,

• Realización de 1509 visitas de Inspección, Vigilancia y Control de los establecimientos que representan Riesgos Físicos y de Consumo en el departamento de La Guajira.

• 349 de los establecimientos se encontraron con concepto Favorable. • 1124 de los establecimientos, pendientes de obtener el concepto sanitario favorable.

4 desfavorables por conceptos que difieren de las condiciones sanitarias aptas y a los cuales se les dio un plazo perentorio para hacer las modificaciones pertinentes.

Vigencia 2010 a junio

• Actualización del censo sanitario a las viviendas vulnerables (16896 en 11 municipios del Departamento), establecimientos, área pública e infraestructura de saneamiento ambiental,

• Se realizaron 707 visitas de inspección vigilancia y control de los establecimientos que representan riesgos físicos y de consumo en el departamento de La Guajira.

• 123 de los establecimientos se encontraron con concepto Favorable. • 575 establecimientos pendientes de obtener el concepto sanitario favorable. 9

desfavorables por conceptos que difieren de las condiciones sanitarias aptas y a los cuales se les dio un plazo perentorio para hacer las modificaciones pertinentes.



44

Vigilancia y control de los Vectores Transmisores de Enfermedades de Interés en Salud Pública

• Se visitaron 148.000 viviendas para monitorear los diversos sistemas de almacenamiento de agua para el consumo humano en los 15 municipios de La Guajira.

• Levantamiento de índices aédicos en los15 Municipios del Departamento de la Guajira.

• Se realizaron 625 visitas a criaderos potenciales para el vector de interés en Salud Publica.

• Se fortalecieron las acciones educativas para el control del dengue en los 15 Municipios del Departamento de La Guajira.

• Se realizaron 84 visitas de Inspección Sanitaria a los Sistemas de Suministro de agua para el consumo humano en 10 municipios.

• Encuestas entomológicas en 15 municipios del Departamento • Abatización casa a casa en 14 municipios, donde los índices de infestación larvaria

superaron los límites normales de infestación.

FUMIGACION (Control de la Malaria a Mayo de 2010 )

MUNICIPIO LOCALI

DAD

No. VIVIENDAS

PROGRAMADAS

No. VIVIENDAS

REALIZADAS

No. HECTARE

AS ACTIVIDAD EQUIPO EVENTO

CUMPLIMIENT

O

RIOHACHA RURAL 103 103 15 FUMIGACION ESPACIAL ULV

THERMONEBULIZADORA

MALARIA 100

DIBULLA RURAL 158 158 24 FUMIGACION ESPACIAL ULV

THERMONEBULIZADORA

MALARIA 100

ROCIAMIENTO (Control de la Malaria a Mayo de 2010)

MUNICIPIO No. LOCALIDAD

No. VIVIENDAS PROGRAMADAS

N o. VIVIENDAS REALIZADAS

ACTIVIDAD EVENTO AREA CUMPLIMIENTO

DIBULLA 57 206 193 ROCIAMIENTO DE ACCION RESIDUAL

MALARIA RURAL 93.68

RIOHACHA 18 103 96 ROCIAMIENTO DE ACCION RESIDUAL

MALARIA RURAL 93.20

DIBULLA 7 86 46 ROCIAMIENTO DE ACCION RESIDUAL

CHAGAS RURAL 53.48



45

RECURSOS DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA, LABORATORIO DEPARTAMENTAL Y SU RED A MAYO DE 2010

Mejorar la infraestructura en la prestación de los servicios de salud. De los metros cuadrados en infraestructura de salud programado Se ha ejecutado el 57.5% de los metros cuadrados. Con una inversión de $13.923 millones en representados 34.548 m2 en adecuación, mejoramientos y ampliaciones.

140.000

174.548200.000

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

LINEA BASE 2007 2008 - 2010 META DEL

CUATRENIO



46

2.6. DEPORTE Y RECREACION Contribuir a la masificación del deporte, la recreación, la educación, y la actividad física y al buen uso del tiempo libre como mecanismos para fortalecer la tolerancia, la democracia, la personalidad del individuo y la prevención de algunas enfermedades degenerativas. Para el año 2008 y 2009 hubo avances importantes en varias acciones dentro las cuales se desarrollaron accione para fortalecer la capacidad fiscal, deportiva y de actividad física de las poblaciones guajiras, dentro de las que cabe resaltar el saneamiento fiscal del Instituto de deporte con una inversión por parte de la gobernación de 1.100 millones Apoyo A Ligas, Clubes, Organismos Deportivos, Preparación Y Participación De Los Deportistas A Juegos Nacionales: Se Apoyaron a varias ligas del departamento, clubes, organismos deportivos en eventos deportivos, recreativos y de formación a nivel regional, departamental, nacional e internacional. Al igual que entrega de dotaciones e implementos deportivos para mejorar la masificación del deporte en el cual se beneficiaron 300 Deportistas adscritos a las ligas deportivas con una inversión $836 millones y estamos en el cumplimento de las metas en 100%. Construcción Y Mejoramiento De Infraestructura Deportiva (M2 Metros Cuadrados De Infraestructura Deportiva Construida Y/O Adecuada Se ha ejecutado el 91.77% de los metros cuadrados de infraestructura para escenarios deportivos, programados para el cuatrienio. Con una inversión de $24.930.43 Dentro de la ejecución del Plan de Infraestructura Deportiva se intervendrán 41 escenarios deportivos de los cuales se harán 15 nuevos mejoraran sitios y se ampliaran 26 escenarios.

400.000

491.776 500.000

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000


CUATRENIO



47

Mejoramiento, Dotación E Interventoria De Proyectos De Infraestructura Deportiva Y Recreativa En El Departamento. Se han adecuado ----- de las canchas deportivas y escenarios deportivos del Departamento. Y para estas acciones se han invertido 495 millones. Reparación Y Participación De Deportistas Con Discapacidad En Juegos Paralimpicos Nacionales Con el apoyo que se ha generado a través del Instituto de Deporte han participado las ligas del departamento, clubes, organismos deportivos de limitados físicos, visuales, auditivos y mentales en eventos deportivos, recreativos y de formación a nivel regional, departamental, nacional e internacional. Al igual que entrega de dotaciones. 2 ligas y 1 club con una inversión 224, 720, 570 Área Técnica en la organización, planificación y desarrollo de procesos deportivos, recreativos, educación física y aprovechamiento del tiempo libre, promoviendo la participación de todos los sectores para mejorar la calidad de vida y el bienestar físico, social y cultural de la Población. Han participado 4.800 personas con inversiones de 223 millones. Juegos Deportivo Indígenas Wayuu: Para la realización de este evento se invirtieron 430 millones con el apoyo de Coldeportes Nacional. Se organizaron estos juegos en el Municipio de Uribia con la participación de 3.500 indígenas de todo el departamento. Organización de los Juegos Intercolegiados: Se logro la participación de 1.200 estudiantes de diferentes Instituciones Educativas y se logro en el año 2008 con una inversión de 77 millones. Juegos Comunales: Se organizaron para el año 2009 los primeros juegos comunales. La inversión fue de 62 millones y se logro una gran movilización alrededor de las juntas de acción comunal y un entusiasmo dentro de las que cabe destacar a los 2.500 personas entre los 15 y 100 años de edad., se organizo en el año 2 Apoyo A Eventos Deportivos Y Recreacionales: esta actividad consistió en apoyar los eventos deportivos y recreacionales organizados por las diferentes ligas, clubes y/o organismos deportivos con una inversión de 895 millones para 3000 deportistas de las diferentes ligas que participaron. V Juegos Deportivos Departamentales Eventos organizado para el año 2009. Su inversión fue de 450 millones y su participación fue de 4.000 deportistas y para su fase final fueron 1.200 deportistas



48

2.7. GOBIERNO Garantizar la aplicabilidad de los DD. HH. Y DIH que permita promover una cultura democrática de paz, convivencia, reconciliación y perdón, donde los seres humanos, sus derechos y deberes sean los primeros

Programa de Protección y Restitución de los Derechos: Para este proyecto se hizo una inversión de $300 millones Desarrollo e implementación de la ruta por la paz y la construcción del desarrollo social y la convivencia en derechos humanos en el departamento de la guajira Atención integral a población desplazada

SALUD

- Mejoramiento de la calidad de los servicios a la población desplazada

A la población desplazada se le prestaron Servicios de Salud de I, II, III y IV nivel de

complejidad.



49

- Proyectos Generación De Ingresos

Se han desarrollado proyectos para la asistencia Integral de Victimas del conflicto armado y de la población desplazada. Donde se han invertido entre los años 2008 y 2009 $ 717 millones y Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y la preparación para la vida productiva para el año 2010 se esta desarrollado un proyecto para la capacitación de los municipios de Dibulla y Riohacha con una población 300 beneficiarios con una Inversión de 231 Millones



50

- En el sector de Vivienda digna, el Departamento de La Guajira viene haciendo un

esfuerzo muy importante para garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de las personas en estado de desplazamiento asentados en nuestro territorio con una inversión de $ 2.800 Millones en 296 Viviendas. En convenio con entidades Nacionales, de Cooperación y los Municipios de Riohacha, Dibulla y San Juan

- Adjudicación de tierras.

En el proceso de Adjudicación De Tierras a través de convenios con Organizaciones indígena WANAWINDUA TAIRONA y WIWA YUWUMAIN TAIRONA se han adquirido 409 Hect. de tierras para la construcción de dos pueblos indígenas en la Sierra Nevada de Santa Marta, y ampliación de resguardo con una inversión de 968 Millones de Pesos, como estrategia de prevención del desplazamiento y conservación ambiental. Además se han invertido $ 150 millones para arreglo de vía y el apoyo de ambulancia y dotación para el Pueblo Indígena Domingueka donde se les brinda una atención integral

Participación comunitaria y veeduría ciudadana: En el esfuerzo De Las Partes, Para

La Organización De Las Asociaciones De Juntas Comunales Por Comuna, Las Asociaciones Municipales De Juntas Comunales Y La Federación De Juntas Comunales Del Departamento y su proceso eleccionario se invirtieron $328. Lo que nos da un cumplimiento de meta de un 100% y se han organizado 21 comité de veedurías ciudadanas dentro de las cuales destacamos: Riohacha Una en la zona Urbana y 4 en la zona rural; Maicao 5, Distracción, Villanueva en la zona Rural, San Juan, Hato Nuevo, Barrancas, El molino, Fonseca, Albania, La Jagua en la zona rural y Manaure.

Prevención y atención de desastres En este programa se realizado a través de asesorías técnicas, jornadas de capacitación y dotaciones a los organismos de socorro y las atenciones a familias afectadas por emergencias en el Departamento. La inversión en los año 2008 y 2009 y cuya inversión esta en $ 734 millones Programa de Acceso a la Justicia Casas de Justicia: En lo que respecta a la Gobernación Aporta $300 millones y con el apoyo de la Fundación cerrejón para el fortalecimiento Institucional y de FIU en cuanto a los planos, especificaciones técnicas y presupuesto detallado de la segunda fase de la Casa de Justicia de Riohacha. La primera fase será ejecutada con recursos de USAID se inicia en los próximos días. Diseño y puesta en marcha del Plan de Acción Departamental en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.



51

2.8. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO Agua Potable Para el periodo 2008 – a junio 2010. El total de metros de redes de acueductos contratados y/o ejecutados construidos se ha avanzado en el 30% del total programado que corresponden 190.409 ml. Por lineamientos a que limita el plan de Agua. Hasta el momento se han invertido $ 63.456 ml. Alcantarillado De lo programado para el 2011 se ha avanzado el 31% que corresponden a 181.264 ml de alcantarillado contratado. Con una inversión de 47.798 incluyendo el alcantarillado pluvial de Riohacha. SISTEMAS ALTERNOS CONSTRUIDOS Y/O MEJORADOS PARA LAS COMUNIDADES INDIGENAS 1.661 entre albercas, abrevaderos, jagüeyes y pozos. Se han invertido $ 9.872 millones representan el 58,3% del total programado para el cuatrienio.

3. EJE ECONOMICO Se esta trabando para Mejorar las condiciones de vulnerabilidad de la población para disminuir los índices de pobreza con bases para la formación y generación de empleo y de ingresos, crédito, bancarización, apalancamiento financiero, búsqueda de incentivos y normatividad que permita mejorar la situación de las pequeñas y medianas unidades productivas y fortalecer la economía regional con el plan para la revolución del empleo.

SECTOR 2010 2008-2009

DESARROLLO COMERCIAL E INDUSTRIAL

$300 $7.556

TURISMO $29 $6.619

AGROPECUARIO $227 $17.532

MINERIA - $1.943

TOTAL EJE ECONOMICO $556 $33.650

TOTAL $34.206



52

3.1. DESARROLLO EMPRESARIAL

Sistema de financiación para facilitar el acceso al crédito: Se han financia alrededor de 2101 iniciativas productivas con una inversión ejecutada hasta el momento de $3732 millones y se han desarrollado varios proyectos a través de varios fondos que son administrados por intermedio de entidades Bancarias tales como:

- FNG: Se han aprobado Créditos para compra de 46 vehículos y 160 solicitudes están en trámite.

- Bancoldex: Se han beneficiado 1.837 personas con un porcentaje de ejecución del 86% representados en 4.520 millones para microempresas y 520 para pequeñas empresas

- Fondo Emprender que son con recursos del año 2008 de los cuales a junio de 2010 se han aprobado 16 planes de negocios con 60 empleos generados. Hasta esta fecha se va en 54.7% $661.945.702 en los municipios Barrancas, Riohacha, La Jagua del Pilar, El molino, Dibulla, Urumita, Maicao.

- Fomipyme: Con estos se han formado 20 microempresas con un porcentaje de ejecución 26.6% $212.950.000

- PRODEG: Apoyo a la formulación de 7 proyectos que generan 188 empleos con el 20% de la ejecución $319.493.000 en los Municipios de Riohacha, Dibulla San Juan y Manaure

Organización empresarial y financiación a las iniciativas productivas de todos los

sectores económicos: Se han beneficiado 2075 personas con una inversión ejecutada a la fecha de $895 millones.

- En programa para la Reconversión Socio Laboral: Dirigido a la población que se dedica al venta ilícita de combustible. Se han aprobado 159 planes de negocios con un total de 415 beneficiarios.

- Fomento a la Generación de ingresos de madres cabezas de familia: se han ejecutado el 100% de los recursos. En el año 2008 se capacitaron 272 Mujeres cabeza de familia y se crearon 9 unidades productivas en 7 Municipios. Se capacitaron 90 Mujeres Cabeza de Familia en los Municipios de Riohacha (30), Maicao Corregimiento de Carreipia (30) y Urumita (30), Además se Capacitaron 16 ebanistas en el Municipio de Barrancas y se constituyeron 4 unidades productivas.

- Apoyo a emprendedores y Pequeños empresarios artesanales: : De la meta de 1695 a 2010 se han apoyado 1.282 madres cabezas de familia y en este proyecto se va en 40% de ejecución



53

PROGRAMA PROYECTO AVANCE A JUNIO

30 DE 2010 *(recursos 2009)

PORCENTAJE DE EJECUCIÓN

OBSERVACIONES

Programa de Educación Financiera

Educación Financiera

366 personas 25.6%

Meta 1.153 personas

Total: 366

Riohacha 196 + 57

Barrancas 61

Maicao 23 + 8

Dibulla 15

Uribia 6

Simplificación de trámites para la

creación de nuevas empresas

Centro de Atención Empresarial

Fase I: diagnóstico 40% Noviembre 2010

Modernización de la explotación de piedra caliza

Proyecto Los Hornitos

Distracción 29 familias.

83%

$1’943.131.080

La parte eléctrica requiere adicción presupuestal

departamental.

Participación en EXPOGUAJIRA: Con una participación de 100 millones de pesos para la participación de ruedas de negocios y ferias.

3.2. DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO Y PESCA

3.2.1. ASISTENCIA TÉCNICA, CAPACITACIÓN, ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL Y FIANACIACION AL PRODUCTOR AGROPECUARIO PESQUERO Y ACUICOLA

De acuerdo con los indicadores de línea base y que además apuntan al cumplimiento metas del “Plan de seguridad Alimentaria y Nutricional La Guajira sin Jamushiri” se han desarrollado varias estrategias en las que señalamos.

Se ha trabajado en el fortalecimiento del sector agropecuario aumentando la superficie cultivada que ascendió en 354,6 has y por el cual se han beneficiado a 64 productores.

Bajo el programa de transferencia de sistemas silvopastoriles se aumentó en 1.000 has y en 250 has demostrativas y se han invertido $335 millones.

Se han desarrollado proyectos para el mantenimiento de establecimientos de cultivos transitorios que se han implementados con recursos del año 2009 y hasta junio del 2010 se han beneficiado 258 agricultores con 241 hectáreas, con una inversión de $138 millones.

Se implementó la siembra de mango de azúcar en 98 hectáreas para 131 familias con un aporte de $150 millones de recursos 2010.



54

Para el fortalecimiento de la cadena ovino-caprino se han realizado asistencias técnicas como mecanismos y ampliación de la cadena ovino- caprina pero debido a la presencia de carbunco la administración Departamental que a la vez organizo jornadas de vacunación por la presencia del carbunco. Con una inversión de 350 millones.

Con el propósito de afianzar las alianzas a través del fortalecimiento de las capacidades empresariales dentro de los lineamientos de la revolución del empleo. Se Implementaron Curso de empresarizacion rural donde se beneficiaron 60 pequeños ganaderos en alianza con FINAGRO y además el montaje de 109 unidades técnicas con una inversión de 350 millones.

En la parte pesquera se han fomentado proyectos de acuicultura para la cría de tilapia Roja en 20 estanques para beneficiar a 12 familias.

Asistencias Técnicas

Dentro de las metas de renovación de la ganadería se han realizado acompañamientos con recursos del año 2008 en convenio de ASISTEGAN.

Plan de asistencia técnica lechera RUA – Registro Único de Asistencia Técnica Para las cadenas productivas. Inversión $300.000.000

Para los pequeños productores se desarrollo un proyecto de transferencia de tecnología de y asistencia técnica, con una inversión de 100 millones en el municipio de Fonseca y se han beneficiado 323 productores

En el fortalecimiento del sector rural también se capacitaron en convenio CIBRE a 65 jóvenes en el nivel tecnológico donde se aportaron 150 millones.

PROYECTO AVANCE A JUNIO 30 DE 2010

65*(recursos 2009 ) PORCENTAJE DE

EJECUCIÓN OBSERVACIONES

Convenio IICA Distrito de riego

64 productores

354,6 hectáreas .

98%

$2’544.000.000

MADR – IICA

$320.000.000

Gobernación

Fonseca 15 productores 87.0 Has

Barrancas 8 productores 60.0 Has

Distracción 15 productores 51.0 Has

San Juan 21 productores 156.6 Has

Para Páprika, Melón y Patilla

Fortalecimiento cadena ovino

caprina

Apoyo coyuntura carbunco en la vacunación de los tres focos,

logística, divulgación

60%

$350.000.000



55

Silvopastoril

190 productores

1.000 hectáreas para sistema silvopastoril y 250 has.

demostrativas

70%

$335.000.000 En Ejecución para 13 municipios

CPGA de Fonseca, San Juan

Distracción

• Plan de asistencia técnica lechera

• RUA – Registro Único de Asistencia Técnica.

30%

$300.000.000

Las cadenas productivas son: Cereales, Bovina, Ovino-Caprina y

Hortifrutícola

Asistegan-Asistencia Técnica y Transferencia de

Tecnología en Ganadería Bovina

65 ganaderos

Meta: 60 ganaderos

30%

$81.000.000

San Juan, El Molino, Villanueva , Urumita

Recursos 2008

Asistencia técnica para la mitigación de riesgos sanitarios y climáticos

Se realizaron varias asistencias técnicas para el control del picudo algodonero en 1.327 Has. De 52 productores.

Estudios, organización y fortalecimiento de cadenas productivas agropecuarias, pesqueras y acuícolas.

En el plan de racionalización del beneficio animal hemos avanzado en los estudio de pre factibilidad y están aprobados en un 100%.

Gestión Y Apoyo A La Culminación De La Presa Ranchería Y A La Implementación De Los Distritos De Riego

Con este proyecto en el cual se invirtieron 5.000 millones para el plan de manejo y saneamiento de 9 municipios del Departamento y ya esta en su fase de ejecución de un 98%.

Apoyo Y Fortalecimiento A Programas De Reforma Agraria, Formalización De La Propiedad Rural Y Titulación De Tierras

En este programa se adelantaron 144 procesos con el 25% de la ejecución de la inversión que llega a los 250 millones.

Fomento, Promoción E Impulso A Proyectos Productivos

ICR: En este programa el departamento tiene 2.000 millones en recursos esta iniciativa y se han entregado a 51 productores incentivos para la capitalización rural que corresponde al 10% de los recursos.



56

Fondo Agropecuario de Garantía: Se han entregado recursos para 143 productores. Valor amparado con un 20% del crédito.

3.2.2. ASISTENCIA TÉCNICA, FORTALECIMIENTO Y FINANCIACIÓN DE LA CADENA Y DE PROYECTOS DE PESCA ARTESANAL Y ACUÍCOLA

Con el fortalecimiento organizacional pesquero se financiaron proyectos que contemplan la producción y comercialización de productos piscícola artesanales, que permitió la aprobación de proyectos por valor de $180 millones, para beneficiar a 662 familias. En 2008 se terminaron de ejecutar $1800 millones de vigencia 2007, y se invirtieron $150 millones para un total de 1019 pescadores beneficiados. En 2009 $320 millones invertidos en 1297 pescadores. En 2010 se ha invertido hasta el momento $59 millones que beneficia a 12 familias de acuicultores de Fonseca.

3.3. GESTIÓN PARA EL MEDIO AMBIENTAL Asegurar el desarrollo ambiental a través de una consolidación de alianzas estratégicas para lograr acciones de protección y restauración del medio ambiente, con la autoridad ambiental del departamento, y promover la protección de los recursos naturales.

Durante el periodo 2008 a Junio de 2010 el Departamento ha invertido $1114 millones en recuperación de cuencas hidrográficas (Aislamiento arroyo la Minga 15Km.), Arborización con especies nativas (Vía Riohacha -Maicao) y forestación de arboles de mango en 24 Has. Educación Ambiental A Través De Capacitaciones, Campañas, Y Parques Ecológicos Los principales resultados se ven en el desarrollo de proyectos de capacitación a 5.000 estudiantes dentro del área rural y urbana con una inversión de $184 millones de pesos.

3.4. SECTOR ELECTRICO

100.000

160.957

202.000

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000


CUATRENIO



57

El total de metros de redes eléctricas construidas representan el 59.76% del total programado para el cuatrienio, con una inversión cercana a los $6.903.39 Millones representados en extensión de redes, alumbrado público,

3.5. VIAS 3.5.1. Construcción, Recuperación y Complementación de la Red Vial En el plan Regional de competitividad de La Guajira, se sostiene que uno de nuestros obstáculos es la dotación de infraestructura para la productividad y para la articulación con los mercados externos, por lo que el Gobierno Departamental creo un plan vial regional que le permitiera recuperar y construir vías para el desarrollo turístico y comercial del Departamento. 3.5.2. Construcción y Mejoramiento de la Infraestructura física Vial y la conectividad y el transporte vías secundarias y terciarias: El total de kilómetros ejecutados representan el 61.8% del total programado para el cuatrienio con una inversión de $24.496 Millones (Incluye Malla Vial) en 123 Km de vía. Kilómetros De Red Vial Mejorados Y/O Mantenidos (Km)

3.5.3. Construcción y Mejoramiento de la Infraestructura física Vial y la conectividad y el transporte VIAS URBANAS CALLES Y CARRERAS (PAVIMENTO NO COMUNITARIO) El total de metros pavimento construidos representan el 50.96% del total programado para el cuatrienio, con una inversión de $5.199.7 Millones. 3.5.4. Pavimentación de vías urbanas (Pavimentos comunitarios) El total de metros pavimento comunitario construidos representan el 44.87% del total programado para el cuatrienio, con una inversión de $ 8.559 MILLONES. Revisar este valor. En 59 barrios de diferentes municipios.

350

473

549

0

100

200

300

400

500

600

LINEA BASE 2007 2008 -2010 META DEL

CUATRENIO



58

Intervención de Pavimentos comunitarios en Municipios del Departamento

3.7. SECTOR TURISMO Promocionar al departamento como uno de los mejores destinos de inversión turística de la región Caribe es una prioridad de este sector para la realización de este objetivo.

3.7.1. Estudio, Organización Y Planificación Del Sector. Se han financiado varios estudios para organizar la base de dato del sector turístico, informe la creación de la ruta turística, además del diseño del corredor turístico de cuatro vías en Maicao para mejoramiento de la oferta turística por valor de $ 124.539.461 3.7.2. Construcción, Rehabilitación, Mejoramiento Y Ampliación De La Infraestructura Turística Y De Sitios Con Potencial Turístico Se ha avanzado en los estudios y diseños de un plan de infraestructura turística para el mejoramiento de 27 sitios turísticos del departamento. Con una inversión de 5.000 millones y está en un 10% de avance. Para el complemento de estos objetivos se organizado jornadas de capacitación en atención, manipulación de alimentos, y en organización empresarial. Con el objetivo de mejorar las condiciones de atención de estos sitios turísticos. En línea estratégica a través de la revolución del empleo en convenio con FINDETER y en apoyo para facilitar el acceso al crédito a empresarios turísticos, se han viabilizado 9 proyectos que generan 310 empleos con una inversión de 1.513 millones

13

3

1 1 1 1 1 1

1112

1 1 1 1 1

3

1 12 2

0

2

4

6

8

10

12

14

2008 2009



59

3.8. TRANSITO Y TRANSPORTE

INVERSION 2008 – JUNIO 2010

DESCRIPCIÓN ( PROYECTOS, PROGRAMAS, ACCIONES Y ACTIVIDADES)

MUNICIPIOS BENEFICIADOS

VALOR INVERSIÓN (miles)

Suministro, Reparación y mantenimiento de Señales de Transito

Riohacha, Fonseca, Hatonuevo, Villanueva

$ 521.190

Capacitaciones en prevención y seguridad vial Riohacha $ 200.000

Total $ 721.190

3.8. PROGRAMA DE MASIFICACION DEL GAS

Numero De Subsidios Entregados Por Municipios

En el año 2.008 y 2009 se suscribieron convenios para la entrega de subsidios y ampliación de redes. Se entregaron 2.233 subsidios con una inversión $ 1.550 millones. Y se ampliaron redes por un monto de $ 765 millones.



60

3.9. EQUIPAMENTO 3.9.1. Construcción, adecuación, mejoramiento de los sitios Públicos (edificios públicos, plazas de mercado, hogares de paso) Metros cuadrados de infraestructura pública Construida o mejorada (m2)

El total de metros cuadrados de infraestructura en equipamiento construidos representan el 67.89% del total programado para el cuatrienio, con una inversión de $12.286.85 Millones Donde podemos resaltar las inversiones realizadas

3.9.2. Construcción de hogares infantiles Se están construyendo 8 hogares infantiles en varios municipios con una inversión del departamento de 3.350 ml.

30.000

57.158

70.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

LINEA BASE 2007 2008 - 2010 META DE PRODUCTO DEL

CUATRENIO



61

Se ha ejecutado el 62.0% de los metros cuadrados de infraestructura para la infancia y adolescencia, programados para el cuatrienio. Con una inversión de $3.120 millones.

3.10. VIVIENDA

Para el municipio de Fonseca se entregaron los subsidios para legalización de 1.092 títulos y se atendieron con viviendas de interés social 2.669 familias en todo el departamento. JORGE EDUARDO PÉREZ BERNIER Gobernador de La Guajira.

riohacha, 7 de mayo de 2008 - laguajira.gov.co · juan del cesar, el coliseo y ciclo ruta en...

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