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CANTON DE BUENOS AIRES Partido Unidad social cristiana

PLAN DE TRABAJO 2016-2020

Región Brunca: Características del entorno del Cantón de Buenos Aires

El Cantón de Buenos Aires se ubica en la Región Brunca al sureste de Costa Rica, la

misma cuenta con una extensión de 9,661 Km2, que representa el 18.9% del territorio

nacional. Comprende cinco cantones de la provincia de Puntarenas: entre ellos Buenos

Aires, Osa, Golfito, Coto Brus y Corredores, así como Pérez Zeledón de la provincia de

San José, siendo Buenos Aires el cantón con mayor extensión geográfica.

Tres de los seis cantones de la región Brunca, tienen límite fronterizo, Corredores, Coto

Brus y Golfito mientras que Golfito y Osa limitan con la costa. De acuerdo al Censo de

Población realizado por el INEC, en el año 2011 la Región alcanzó total de 328.645

habitantes, cifra que representa el 7,65% del total de la población nacional. En la región

se ubican 12 territorios indígenas de los 24 que posee el país, correspondientes a cinco

etnias (Bribri, Cabécar, Brunka, Térraba, Ngäbe), seis de estos se encuentran en el

Cantón de Buenos Aires

De acuerdo a la Encuesta de Hogares 2013, en esta región se concentra el 35.3% de

los hogares pobres a nivel nacional y el 14.1% de los hogares en pobreza extrema.

En el siguiente cuadro, resumen los principales indicadores demográficos, sociales,

económicos, educativos por cada cantón de la Región Brunca.

Cuadro 1: Indicadores demográficos y sociales por cantón, Región Brunca

Cantón Población

total %

región

Densidad de

población (*)

Porcentaje población

urbana

Relación hombres mujeres

(**)

Porcentaje de

población de 65

años y más

Porcentaje de

discapacidad

Porcentaje de

población no

asegurada

Pérez Zeledón

134,534 40.9 48.5 94.6 51.4 6.9 10.9 12.9

Buenos Aires

45,244 13.8 19.0 37.7 101.7 5.5 10.5 10.3

Osa 29,433 9. 15.2 38.0 104.5 7.2 14.1 15.1

Golfito 39,150 11.9 22.3 46.9 102.3 6.5 12.9 23.7

Coto Brus 38,453 11.7 41.2 23.0 99.0 7.3 12.1 14.2

Corredores 41,831 12.7 67.4 51.3 98.1 6.3 12.1 15.7

Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011

https://www.facebook.com/PUSC.cr/photos/a.1472269679728687.1073741825.1472269476395374/1511920372430284/?type=1&source=11



Como se puede observar, en el cantón Pérez Zeledón se concentra el casi 41% de la población de la región, seguido de Buenos Aires con un 14%. Cabe destacar que Corredores presenta la mayor densidad poblacional, seguido de Pérez Zeledón.




Cuadro 2: Indicadores de educación por cantón, Región Brunca

Cantón Población

total Porcentaje

analfabetismo Escolaridad Promedio

Porcentaje de

asistencia a educación

regular

Porcentaje de asistencia a educación

general básica

Porcentaje de población

con secundaria y

más

Pérez Zeledón 134,534 2.8 7.7 67.1 84.6 46.2

Buenos Aires 45,244 4.7 6.6 64.2 82.0 35.7

Osa 29,433 4.7 7.1 63.7 83.3 44.6

Golfito 39,150 4.0 7.4 66.8 84.5 48.0

Coto Brus 38,453 5.3 6.9 69.6 85.2 39.8

Corredores 41,831 4.0 7.6 67.6 86.2 49.7


En cuanto a los indicadores de educación, se destaca el cantón de Coto Brus como el

que presenta un porcentaje mayores de analfabetismo, aunque la escolaridad promedio

no es la más baja y presenta el más alto porcentaje de asistencia a educación regular.

Considerando la escolaridad promedio, se puede inferir que se requiere un trabajo fuerte

por parte de las instituciones competentes, a fin de incorporar y mantener a los niños y

jóvenes en las aulas.

Cuadro 3: Indicadores económicos por cantón, Región Brunca

Cantón

Población de 15

años y más

Tasa neta de participación

Tasa de ocupación

Tasa de desempleo

abierto


económicamente inactiva

Relación de dependencia económica

Porcentaje de población ocupada

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

Pérez Zeledón 98,186 48.0 46.4 3.4 52.0 1.9 26.6 13.2 60.2

Buenos Aires 30,658 45.2 43.7 3.4 54.8 2.3 54.4 8.3 37.3

Osa 21,458 48.5 47.1 3.0 51.5 1.8 28.0 13.1 58.8

Golfito 28,045 48.4 46.6 3.7 51.6 1.9 24.7 12.6 62.7

Coto Brus 26,748 44.7 43.7 2.2 55.3 2.2 42.1 8.7 49.2

Corredores 29,586 50.0 48.9 2.2 50.0 1.8 28.4 14.9 56.7 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011

Por otra parte, en cuanto a los indicadores económicos, Coto Brus presenta mayor

porcentaje de población económicamente inactiva, seguido de Buenos Aires, lo cual

incide en la condición de pobreza de las familias, lo cual se asocie a que estos dos

cantones presentan el más alto porcentaje de población ocupada en el sector primario.




Por último, el cantón Pérez Zeledón en proporción a la población que posee, tiene el

más alto porcentaje de hogares pobres de la región, seguido de Buenos Aires.




Cuadro 4: Total de hogares por línea de pobreza

Cantón Total Hogares Hogares Pobres

% Hogares Pobres Región

Región Brunca 95,204 32,916 34.57

Pérez Zeledón 38,881 13,076 39.73

Buenos Aires 12,371 5,448 16.55

Osa 9,045. 2,973 9.03

Golfito 11,807 3,849 11.69

Coto Brus 11,032 4,361 13.25

Corredores 12,068 3,209 9.75





Descripción del cantón Buenos Aires

Es el cantón de Buenos Aires es el número 03 de , ubicado en la Región Brunca. Cuenta

con nueve distritos: Buenos Aires, Volcán, Potrero Grande Boruca, Pilas, Colinas,

Chánguena, Biolley y Brunka. La cabecera de Cantón y ciudad principal es Buenos

Aires. De acuerdo al Censo de Población del 2011, cuenta con 45 244 habitantes,

correspondiente al casi 14% del total de la población de la Región Brunca, siendo el

segundo cantón con más población. Sin embargo, a nivel regional presenta la segunda

densidad poblacional más baja, lo cual se debe a que es el cantón de mayor extensión

geográfica con 2.385 km² aproximadamente. Se ubican seis de los 12 territorios

indígenas de la región, correspondientes a cuatro etnias distintas, los cuales ocupan

extensiones territoriales amplias que se encuentran protegidas bajo régimen especial,

así como el sector perteneciente al Parque Internacional de la Amistad.

Presenta el segundo porcentaje más alto de analfabetismo y la escolaridad promedio es

de 6.6 años que corresponde a la más baja nivel regional. De acuerdo a los indicadores

de pobreza, en este cantón se concentra el casi 17% de los hogares pobres de la región.

Los indicadores económicos señalan que es el cantón con unos de los porcentajes más

altos de desempleo y población económicamente inactiva.

El casi 55% de la población se encuentra ocupado en actividades relacionadas al sector

primario (agricultura), el más alto en la región, esto relacionado de forma probable con

la población que se dedica a labores agropecuarias en la empresa de piña PINDECO.

Este cantón presenta un alto acceso a servicios, en cuanto a la educación primaria hay

una gran cantidad de escuelas; en el caso de secundaria, se pueden ubicar casi 30

opciones entre centros educativos y otras modalidades de secundaria, por lo cual se

logra abarcar una alta población estudiantil, destacando que en los territorios indígenas

al menos se ubica una modalidad de secundaria. Esta presente una sede cantonal de

la UNED, así como varios centros de educación universitaria privada.

En el cantón se ubica un centro de salud con categoría de clínica, por el cual se han

dado algunos movimientos a fin de que sea recalificado como hospital, ya que para

muchos de los servicios médicos, las personas se ven obligadas a trasladarse a Pérez

Zeledón.


http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Brunca



Con base en los indicadores del INEC, en los siguientes cuadros se muestran los mismos a nivel de distrito.

Cuadro 5: Indicadores demográficos y sociales por distrito, Buenos Aires

Cantón - Distrito

Población total

Densidad de

población

Porcentaje

población urbana

Relación

hombres

mujeres

Relación dependenci

a demográfic

a

Porcentaje de

población de 65

años y más

Porcentaje de

discapacidad

Porcentaje de

población no

asegurada

Buenos Aires

45,244 18.98 37.73 101.67 60.72 5.54 10.50 10.30

Buenos Aires

21,063 38.12 66.61 96.30 58.45 4.78 9.61 7.28

Volcán 3,815 20.24 16.12 107.68 54.58 6.24 7.89 11.30

Potrero Grande

5,956 9.49 11.35 100.94 71.69 6.93 13.16 10.28

Boruca 3,074 22.27 14.77 109.54 61.11 6.83 15.81 7.87

Pilas 1,659 14.99 0.00 110.27 58.15 4.52 12.78 17.18

Colinas 1,371 11.23 0.00 114.89 50.16 5.11 11.74 13.71

Chánguena

2,631 9.64 0.00 113.04 67.05 4.56 6.46 18.40

Biolley 2,455 11.78 0.00 108.05 60.98 6.76 10.22 23.83

Brunka 3,220 19.66 40.16 101.88 65.04 6.46 11.24 9.25


Cuadro 6: Indicadores de educación por distrito, Buenos Aires

Cantón - distrito Población

total Porcentaje

analfabetismo Escolaridad Promedio


regular


general básica

Porcentaje de población con secundaria y

más

Buenos Aires 45,244 4.70 6.60 64.20 82.00 35.70

Buenos Aires 21,063 4.10 7.30 66.60 84.00 45.40

Volcán 3,815 4.90 6.20 59.10 80.40 30.40

Potrero Grande 5,956 5.80 5.80 67.20 82.90 28.50

Boruca 3,074 4.30 6.60 68.50 84.10 36.60

Pilas 1,659 6.60 5.30 59.40 80.80 22.20

Colinas 1,371 5.10 5.50 53.50 75.20 20.00

Chánguena 2,631 4.80 5.20 55.00 75.00 14.30

Biolley 2,455 4.70 6.00 58.90 74.30 29.20

Brunka 3,220 6.20 5.80 63.40 83.40 26.30





Cuadro 7: Indicadores económicos por distrito, Buenos Aires

Cantón - distrito

Población de 15

años y más

Tasa neta de participación

Tasa de ocupación

Tasa de desempleo

abierto


económicamente inactiva

Relación de dependencia económica

Porcentaje de población ocupada

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

Buenos Aires

30,658 45.24 43.71 3.37 54.76 2.26 54.37 8.33 37.31

Buenos Aires

14,300 48.12 46.61 3.14 51.88 2.06 39.55 9.08 51.37

Volcán 2,706 43.27 41.35 4.44 56.73 2.26 66.93 10.01 23.06

Potrero Grande

3,882 39.34 37.07 5.76 60.66 2.90 61.57 7.37 31.06

Boruca 2,118 41.03 39.75 3.11 58.97 2.54 51.66 16.98 31.35

Pilas 1,124 43.86 43.77 0.20 56.14 2.37 86.38 2.24 11.38

Colinas 983 52.90 52.80 0.19 47.10 1.64 84.20 1.16 14.64

Chánguena 1,695 44.25 43.42 1.87 55.75 2.51 85.73 2.31 11.96

Biolley 1,691 44.35 43.82 1.20 55.65 2.27 72.87 6.34 20.78

Brunka 2,159 42.10 39.32 6.60 57.90 2.54 64.43 8.13 27.44


Cuadro 8: Territorios indígenas del cantón Buenos Aires1

Territorio indígena/ Etnia

Extensión (HA)

Cantón - Distrito Principales comunidades

Población

Indígena No

Indígena Ujarrás/ Cabécar

19,040 Buenos Aires-

Buenos Aires

Santa Rosa, El Carmen, Santa María, Guanacaste, San Vicente, Barranco, Santa Cruz, Ujarrás Centro y Zapotal

1.119 202

Salitre/ Bribri 11,700 Buenos Aires-

Buenos Aires

Olan, Sipar, Palmital, Río Azul, Olan, Sipar, Palmital, Río Azul, Yeri, Santa Candelaria, Salitre Centro, Puente y Alto Calderón

1588 219

Cabagra/ Bribri 27,860 Buenos Aires-

Potrero Grande

Cartago, Nueva York, Las Delicias, Yuabin, Bajo Las Brisas, San Juan, San Rafael, La Palma, Brazo de Oro, Palmira, Capri y Las Juntas

2363 825

Boruca/ Brunka o Boruca

12,470 Buenos Aires-Boruca, Potrero Grande, Colinas. Osa-Palmar

Boruca, Bella Vista, Mojón, San Bosco, Lagarto, Puerto Nuevo, Cajón, La Presa, Sinancrá, Yan, alto Las Moras, Miravalles, Tres Ríos, San Juaquín, Shamba, Alto Veraguas (Divivan), Santa Teresita, Ojo de Agua, Maíz de Boruca, Mayal, Banquete, Bajo dioses, Zapote, Vergel Cañablancal.

1536 1295

Yimba Cajc (Rey Curré)/ Brunka o Boruca

10,720 Buenos Aires-Boruca, Potrero Grande, Chánguena. Osa-Palmar

Curre Zapotal, Vegas de Changuena, Coquito, Santa Elena, Trorojgua, Canchen, Coobo, Cajón Sur, Fila, Grisera, Caña Blanca 1 Sur

660 429

1 Fuente: Mesa Nacional Indígena (2011) Informe para Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, de la

Organización de Naciones Unidas (ONU), con ocasión de su visita a Costa Rica del 25 al 27 de abril del 2011.




Térraba/ Teribe o Térraba

9,357 Buenos Aires-Potrero Grande, Boruca, Pilas

Térraba, San Antonio de Térraba, Dboneragua, (Bajo Veraguas), Camaneragua (San Cristóbal). Bijagual, Ceibón y Finca Santa Cruz.

1267 817

Totales 91,147 8,533 3,787 Fuente: INEC. X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2011

Índice de Desarrollo Social: Según lo que establece MIDEPLAN para el 2013 el índice de desarrollo social que consiste en que la población tenga posibilidades de disfrutar de un conjunto de derechos básicos que se agrupan en cuatro dimensiones: Economía, participación social, salud y educativa. El resultado nuestra valores entre 100 y 0 un valor de 100 significa que en promedio el distrito tiene los mejores indicadores, en este orden de ideas observamos que para el cantón de Buenos Aires es de 16,1 que lo coloca en la posición 79 de los 81 distritos del país. Cuadro 9: Índice de Desarrollo Social Distrital

Fuente: Índice de Desarrollo Social, MIDEPLAN 2013

Cantón/ distrito IDS Posición Clasificación

Buenos Aires 16.1 79 Bajo

Buenos Aires 47.2 390 Bajo

Volcán 44.7 415 Muy Bajo

Potrero Grande 31,6 468 Muy Bajo

Boruca 34.6 470 Muy Bajo

Colinas 33.3 465 Muy Bajo

Chángena 31.7 467 Muy Bajo

Biolley 38.5 454 Muy Bajo

Brunca 48 380 Bajo




Plan de trabajo por eje temático y acciones

1. EJE TEMATICO: Desarrollo social

Acciones:

Gestionar ante las instancias correspondientes los recursos necesarios para

proporcionar una mejor calidad de vida a todos y todas aquellas personas que viven en

condición de pobreza y pobreza extrema brindando especial atención a aquellas

familias que sufren de mayor rezago social y carencias.

Canalizar capacitaciones para que hombres y mujeres, se instruyan y adquieran

conocimientos en el desarrollo comunal.

Desarrollo de actividades recreativas y culturales para toda la familia.

Desarrollo de forma anual de un festival cultural, para que nuestras etnias indígenas,

tengan la oportunidad de darse a conocer y mostrar su arte y cultura al mundo.

Apoyo a la juventud y la población en general en todas las actividades deportivas

que contribuyan con el buen desarrollo físico y mental.

Facilitar procesos hacia el emprendedurismo de hombres y mujeres que buscan

mejorar su nivel de ingresos y por ende su calidad de vida.

Coordinación para el desarrollo de proyectos habitacionales de bien social, con un

estricto apego a la justicia social, equidad transparencia y responsabilidad, dirigido

especialmente a mujeres jefas de hogar.

Brindar apoyo para fortalecer las iniciativas y acciones para mejorar la calidad de vida

de los adultos mayores y personas con discapacidad del Cantón que permita alcanzar

la equidad social.




Facilitar y promover acciones hacia la organización asociativa de mujeres en beneficio

de sus derechos.

2. EJE TEMATICO: Desarrollo económico, producción y empleo

Acciones:

Facilitar y gestionar capacitaciones a hombres y mujeres que puedan emprender una

actividad que le genere dividendos y así mejorar las condiciones socio-económicas de

él o ella y su familia.

Fomentar la buena práctica de la producción de alimentos orgánicos como una nueva

alternativa.

La promover y apoyar microempresas que aprovechen la producción local, como

lo es el plátano la yuca la piña y realizar convenios y campañas que involucren al

comercio, hoteles y restaurantes de la Región Brunca para el consumo de lo nuestro.

Impulsaremos al turismo ecológico, dando a conocer internacionalmente nuestras

riquezas naturales y nosotros como gobierno local, propiciaremos las condiciones

adecuadas para que esta crezca día con día, generando beneficios y calidad de vida de

nuestras familias.

Promover la diversificación de producción con énfasis en los cítricos en las

comunidades de influencia del puente que construiremos entre la Dibujada de Pilas y

El Peje de Volcán que comunicará, el sector de Pilas, Colinas, Ceibón y Bijagual, con

el distrito Volcán.

Promover espacios con las instituciones del sector agropecuario para la capacitación y

acompañamiento en los procesos de producción, con el objetivo de desarrollar buenas

prácticas agropecuarias.




Gestionar ante las instancias correspondientes públicas y privadas, alianzas

estratégicas para la atracción de empresas que inviertan recursos en el cantón, y

generen fuentes de empleo.

3. EJE TEMATICO: Educación

Facilitar las condiciones tales como caminos, transporte, becas para que los jóvenes

de los diferentes distritos tengan acceso a la educación.

Promover la disponibilidad de espacios adecuados para que los niños, niñas y jóvenes

cuenten con los espacios adecuados para recibir clases.

Colocar en las calles y parques vallas frases que motiven la vivencia de los valores

morales y espirituales que contribuyan a la formación de buenos ciudadanos.

4. EJE TEMATICO: Desarrollo y gestión institucional

Propiciar entre los integrantes del consejo un ambiente de armonía, para lograr el mejor

consenso en temas polémicos, para que en nuestra municipalidad reine la paz, aflore el

desarrollo y la prosperidad.

Se conformará, un grupo de 9 personas, de demostrada actuación altruista proactiva

critica y positiva por el bienestar común, para que brinden apoyo en la generación de

ideas de desarrollo.

Estaremos siempre dispuestos y atentos, en coordinación con los líderes de los

distritos para dar respuestas a sus necesidades y resolver los problemas de una

manera conjunta, permitiendo así el crecimiento global de nuestro Cantón.

Estableceremos con las instituciones públicas responsables de facilitar el desarrollo

de las comunidades y la reducción de la pobreza, los niveles de coordinación precisos

con el objetivo de lograr tener acceso a los ecursos disponibles en cada una de ellas y

desarrollar en forma conjunta, estrategias para el desarrollo.

Impulsaremos en el personal municipal un código de ética, en busca de la eficiencia y

las buenas prácticas en el ejercicio de la función pública, que brinde un servicio de

calidad y, que el contribuyente que visita nuestra municipalidad se sienta en un ambiente

agradable, acogedor y de respeto.




Crear una oficina con profesionales especializados, en la elaboración de proyectos, que

estén al servicio de los ciudadanos emprendedores del Cantón, para facilitar el acceso

a los diversos recursos disponibles en las instituciones estatales y privadas.

Actualización del plan regulador de acuerdo a las realidad actual y con una visión que

permita el desarrollo de nuestro cantón.

5. EJE TEMATICO: Gestión Ambiental

Buscar las alternativas posibles para realizar manejo y tratamiento adecuado de la

basura en armonía con la naturaleza y con costos razonables.

Facilitar las condiciones necesarias a la Cooperativa las Libélulas para fortalecer su

proyecto el de reciclaje y otras actividades que desarrollan en pro de la protección

ambiente.

Coordinar procesos de capacitación para la comunidad en general sobre el manejo de

residuos domiciliares.

Reforestación en coordinación con los diferentes centros educativos y comunidad en

general de las cuencas, Ujarrás, Salitre, Cabagra , volcán y las lagunas ubicadas en

Barrio la Piñera .

Contribuir con las acciones de coordinación y mejora del acueducto de Buenos Aires, así

como generar procesos de enlace con las instituciones correspondientes y las

comunidades en pro de que puedan disfrutar de la disponibilidad de agua potable .

Propiciar y promover, procesos de capacitación en las comunidades, así como

incentivar el voluntariado sobre el tema de protección de la flora y la fauna y protección

de las área de conservación.




6. EJE Temático: Seguridad Ciudadana

Propiciar procesos de capacitación en coordinación con la fuerza Pública y la

ciudadanía, en materia de seguridad ciudadana y organización de barrios.

Crear un centro Regional para la atención y rehabilitación regional ,de personas con

adicción .

7. EJE Temático: Infraestructura

Mejoras y ampliación del Edificio municipal, acorde con las necesidades de los clientes

internos y externos, así como cumplir con las especificaciones actuales de la

construcción y el cumplimento de la ley 7600.

Construcción del matadero municipal ( como un proyecto regional) , para disminuir los

costos al tener llevar el ganado porcino o bobino hasta otras zonas, así como disminuir

el impacto negativo en los cortes y calidad de la carne .

Encausar todos los esfuerzos, para que se construya el Hospital de Buenos Aires, con

acceso a especialidades, y una sala de partos para que nuestros niños y niñas nazcan

en nuestro cantón, y no se vean las madres sometidas al estrés del traslado no solo en

algunos momentos de emergencia o en el proceso de parto.

Construcción de una escuela de enseñanza especial, para darle oportunidad a la

población especial de recibir la terapia y el aprendizaje que ellos merecen y tienen

derecho.

Construcción de la casa de la cultura, . E en su inauguración haremos un convivio

internacional para que nuestras etnias indígenas, tengan la oportunidad de darse a

conocer y mostrar su arte y cultura al mundo.

Construcción del puente entre la Dibujada de Pilas y El Peje de Volcán que

comunicará, el sector de Pilas, Colinas, Ceibón y Bijagual, con el distrito Volcán.

Colocar carpeta asfáltica en todas las calles de la periferia a la cabecera del distrito

central y en cada distrito asfaltaremos la calle principal.




Mejorar la red vial en todo el Cantón y actualizar el inventario y su respectiva codificación

.

Construcción una cancha de juegos frente a la escuela Rogelio Fernández Güell, con

fines recreativos y educativos, para que niños, niñas jóvenes y adultos tengan un lugar

a para compartir espacios de esparcimiento y entretenimiento sanos y que fortalezcan

las relaciones familiares y de amistad de los pobladores del cantón.

Realizar las gestiones necesarias para obtener los recursos que se requieren para las

construcción de un lugar adecuado para el desarrollo de las feria del agricultor.

Construcción y mejoras de aceras en el centro del Cantón.

Construcción de una ciclo vía entre la entrada principal y el colegio Técnico de Buenos

Aires.

Edgar Quiel Reyes /


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